第一篇：縣國稅局黨半年工作總結

縣國稅局黨半年工作總結

20**年是省局確定的“作風建設年”，還是基層國稅機構改革年。半年來，黨辦在縣局黨組和局黨總支的正確領導下，堅持以開展“五個基本”建設活動主線，以提高黨員干部素質為重點，扎實推進了系統黨的思想、組織、作風和制度建設，有力地促進了國稅工作任務的完成。半年來，我們主要在以下幾個方面著力：

一、圍繞“五個基本”，注重突出四抓

“五個基本”建設活動開展以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委指導督查組的具體指導下，在局黨總支和各支部的共同努力下，按照“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的工作思路，突出“四抓”開展“五個基本”建設，取得了明顯成效。在上半年全縣“五個基本”建設活動中，出席全縣縣直機關“五個基本”建設現場會的100余名會議人員來我局現場參觀，局黨總支還在大會上進行黨建經驗交流，得到了市委督查組XX縣委組織部的充分肯定。20**年6月，局黨總支還被XX市委授予“先進基層黨組織”稱號。

（一）精心組織抓領導?？h局把“五個基本”建設列入重要議事日程，局黨組、總支多次召開專題會議研究，成立了領導小組和三個工作專班，明確了組織機構和各自職責分工；制定并下發了《在全縣國稅系統黨組織開展“五個基本”建設活動的實施方案》，強調了書記的第一責任和分管黨建同志的直接責任；召開了全體黨員參加的“五個基本”建設動員大會，對活動進行了全面部署和安排，并精心打造了黨建宣傳專欄、國稅簡報信息、局域網站專欄三個宣傳平臺，營造了濃厚的工作氛圍。

（二）突出重點抓陣地?？h局突出“黨員學習活動陣地、服務窗口陣地、社會實踐陣地”這個重點，狠抓落實。一是活動陣地規范化。投資近萬余元對局黨總支和各支部黨員活動室進行了重新規劃布置，添加了黨建標語，購置了學習書籍，重新制作了黨旗、誓詞，更換了新的黨建工作制度和學習園地，配置了新的電腦和電視機，黨員活動室面貌煥然一新。二是服務窗口標準化。按照辦稅環境標準化、管理制度標準化、業務流程標準化、納稅服務標準化、工作考核標準化的要求開展辦稅服務廳標準化建設，設置了納稅咨詢服務臺、意見箱，集中購置了自助電腦、掃描儀、辦稅轉椅、休息排椅等，進一步完善了電子觸摸屏查詢系統進行稅收公開，還推出了“一冊、四卡”（即《辦稅指南》、青年文明服務卡、行風評議卡、廉政監督卡、投訴卡）的稅收服務形式，開展了“黨員示范崗”評選活動，添加了便民服務標示，一個嶄新的開放式、服務型、高效率的辦稅服務窗口展現在廣大納稅人面前。三是實踐基地社會化。以“三聯三帶”活動為載體，積極指導并支持全系統黨員參加縣局三個結對村和鄉鎮五個聯系點的扶貧脫困實踐活動，今年還選派一名中層干部擔任杏花鄉峨山村的第一書記，不斷提高黨員的社會實踐能力。

（三）健全機制抓規范。為進一步健全支部日常管理和工作機制，局黨總支從“規范”二字入手，強化管理。一是精編一本手冊。組織專人收錄編印了《基層黨務工作實用手冊》，內容包括五個基本建設工作、基層黨建知識摘編、黨建專業述語簡述、基層黨組織常用工作制度、基層日常工作流程、基層黨建常用表格、基層黨建工作程序簡表、中國共產黨黨章等，作為基層黨支部開展日常工作的操作指南。二是統一一本臺帳。重新設計印制了《機關黨支部管理臺帳》發放到各支部，內容包括支部年度工作計劃、目標、理論業務學習計劃，黨員花名冊、入黨積極分子登記表及培養考察記錄、預備黨員培訓考察記錄、流動黨員登記表、黨費臺帳、黨員民主評定等次登記表、黨員辦好事、辦實事、支部年度工作總結等事項，基本囊括了黨建工作的方方面面。在日常管理中，使我們操作有規范，檢查有依據，考核有標準，行動有指南。三是印制一本記錄。自行設計印制了《支部民主生活會、三會一課和其它活動記錄》發放到各支部，由支部指定專人負責登記，記錄集中反映了各支部進行組織生活和開展各類活動的情況，年度終了與《機關黨支部管理臺帳》一起交局總支備查存檔，從而有效避免了政務、黨務活動記錄混淆，黨務活動記錄不規范等問題。

（四）創新活動抓督辦。一是督導開展“五個一”活動，即每月召開一次支委班子會、每季度召開一次組織生活會和一次支部黨員大會、每半年上一次黨課、每年召開一次總結評比會，重點督促各支部把最基本的活動抓好抓實。二是結合開展主題教育。將“五個基本”建設活動與縣局正在全系統開展的“興三風、促三力”活力推動工程（即在全縣國稅系統副職以上的中層干部中大興學習教育之風、調查研究之風和勤政廉政之風，提高中層干部的綜合能力，激發中層干部活力，強化中層干部行政上的執行力）的主題教育相結合，相互促進，提高黨員的活力。三是扎實開展黨建目標考核。進一步完善修訂了實施多年的《XX縣國稅局黨建工作考核實施辦法（試行）》，將“五個基本”建設活動開展情況納入目標考核內容并用為支部評先創優的主要依據，促進了全系統黨建工作水平的提升。

二、圍繞活動載體，提升國稅形象

4月份配人教股搞好市局稅收宣傳文藝匯演，編排節目《做一個人民擁護的人》參加市局的演出；5月份，組隊參加XX縣“玉澤商砼杯”象棋比賽，獲得“體育道德風尚獎”；5月份組織干部職工發揚“一方有難，八方支援”的精神向青海玉樹地震災區組織捐款共計10080元，為災區人民抗災復產和重建家園作出了一定的貢獻。5月份重新組建XX縣國稅局男子籃球隊，并支持參加每周一次的XX縣“快樂籃球”聯賽比賽活動。5月份做好省級最佳文明單位申報并積極參加XX縣文明單位投票評選活動。6月份做好市局布置的文明創建調研活動。

三、圍繞群團職能，提升黨建合力

通過發揮工會、共青團等群團組織的職能優勢，增強黨建工作的合力。一是大力支持工會工作。通過加強與縣總工會的聯系，積極推薦秦子華同志參加“XX縣勞動模范”評選，并做好相關事跡報送和電視臺新聞宣傳的拍攝報道工作。二是支持婦委會搞好婦女工作。在“三八”婦女節期間向全系統婦女干部發放慰問金；在搞好春季婦檢等計劃生育日常管理的同時，重點加強對新修訂的《湖北省人口與計劃生育條例》的學習宣傳；在六一前夕認真摸清全系統十四歲以下兒童基本情況并及時發放慰問物資。三是加強團建工作。主要是指導支持辦稅服務廳開展省市級“青年文明號”創建工作，還組織干部職工為七里坪鎮遭受火災造成嚴重燒傷的鄧一川家人送去捐款6910元。四是繼續抓好老干部日常管理。認真解答老干部來人來訪，做好避署驅蟲藥品發放工作；認真服務老年活動中心日常工作，聽取意見，定期看望，專人負責，解決問題。

半年來，我們的各項工作取得了一定的成績，但仍然做得不夠。下半年，我們要繼續以“五個基本”建設活動和“創先爭優”活動為主線，緊緊圍繞縣局中心工作，進一步加大工作力度，要再添措施、開拓創新，把各項工作提高到一個新的水平。

今年上半年，在縣局黨組和上級主管部門的正確領導下，我們認真貫徹全省、全市國稅系統財務工作會議精神，圍繞全縣國稅工作要點，以科學發展觀為統領，堅持依法理財與科學管理，深化財務制度改革，加強預算控管，推進厲行節約，強化監督檢查，不斷提高資金的使用效益，充分發揮服務和監督作用，促進了全縣國稅事業穩定、協調、持續發展。上半年財務工作主要歸納為以下幾點：

一、精心組織，程序操作，確保國庫集中支付制穩步推進與網絡版財務軟件平穩運行。積極應用國庫集中支付簡易版軟件，改變過去由上級局代替基層單位編報國庫集中支付用款計劃的模式，直接登錄省局服務器自行根據預算批復和管理要求編制本單位用款計劃，按月分門別類登記用款額度，確保國庫集中支付制順利實施。年初在順利完成核算科目及報表軟件的程序升級后，取消單機版財務核算軟件，全面實行網絡核算實現了財務信息即時公享，并在市局財務科對日常帳務處理、軟件模塊使用、網絡報表上報等方面的日?？冃Э己送▓笾芯３州^好成績。

二、結合實際，認真調查，扎實做好基層分局辦公用房拆除重建及維修項目申報工作。為加強國稅系統基本建設科學化管理，合理配置資源，推動國稅部門可持續發展，根據上級局的統一工作布置，今年上半年組織專班對全系統基本建設情況進行了全面調查摸底。根據《全省國稅系統基層分局綜合業務用房維修工作實施意見》，針對紅安稅收征管模式及機構設置現狀，積極行動毫不懈怠地搞好管理組房產現狀調查、房屋破損實情拍照及需維修項目明細測算統計工作，多次向上級主管部門反映基層單位面臨的現實困難與改革意向，反復陳述我縣實行集中征收模式改革試點后理應享受基層建設各項政策照顧，積極主動爭取以后年度我縣基層單位維修項目經費預算69萬元。按專業口徑統計，全系統現有基本建設項目11個，總建筑面積16575平方米，總投資規模2775萬元；在庫建設項目1個，即：稽查局辦公樓拆除重建，計劃建筑面積1200平方米，項目工程預算200萬元；另按新一輪機構改革設置需求，擬立項建設七里坪分局辦公業務綜合用房，計劃建筑面積877平方米，計劃投資規模182萬元。

三、堅持預算約束，倡導厲行節約，進一步嚴格財經制度規范全系統財務支出管理。按照“兩辦”關于黨政機關厲行節約的通知要求，提出“從緊控制外出差旅費用、從嚴控管車輛運行費用、進一步規范公務接待管理、進一步加強水電能耗管理”等具體措施，嚴格控制公用經費開支，確保不折不扣的完成壓縮目標，同時對各單位（含各股室、局領導和鄉鎮管理組）全年預算定額經費其中公務接待費一律扣減10%合計金額29530元，并對全局小車明確全年運行費用壓縮指標63456元，分車核算考核到人。今年上半年通過主要費用與同期對比分析，共節約用水用電12530噸20550度節約資金32400元，會議接待費按同口徑比同期節約131500元。

5月份，通過召開全系統經費報帳員專業會議，針對推行分塊分項預算定額包干管理運行過程中存在的問題，及時出臺進一步加強包干經費支出管理及規范全系統財務管理的“四個嚴格”措施，即：一是嚴格遵守財經紀律與財務管理制度，要求各單位主要負責人切實加強對本單位包干經費支出事項的源頭控管，保證每筆經費開支的真實性與合法性，嚴格執行縣局財務管理制度，大力倡導厲行節約與勤儉辦事；二是嚴格按預算辦事優化經費支出結構，按照年初預算分解的費用明細列支指標，指定用于到人的辦公用品（茶、紙、筆）以及滿足日常工作需要的微機耗材、電話通訊、交通差旅等用途的費用得到優先保證，控制招待費用；三是嚴格民主理財增強經費開支透明度，強調各單位確保年度收支平衡，不得在外簽單賒購形成帳外虧空，預算定額范圍以外費用一律拒報。同時充分發揚民主，接受群眾監督，年度終了將全年財務開支結構及預算執行結果在股室公開；四是嚴格兩級財務審核確保支出憑證規范，不得將無發票監制章及日期、品名、數量、金額、開票人等內容填寫不完整、印章不齊全、單聯填寫或虛開的假發票予以報帳，《費用報銷單》所附單據張數金額及欄目填寫完整，做到事由清楚、填寫準確、不遺不漏、散總相符。

四、堅持公開透明與程序控制，建立全過程監督機制逐步規范日常政府采購行為。在全系統建立了縣局政府采購工作領導小組、采購工作組和采購管理辦公室“三位一體”的內部運行機制，由財務、技術鑒定、項目需求、行政監察等多部門共同參與程序控制的全程監督機制，以及重大項目、重要環節必須呈報縣局政府采購領導小組或局長辦公會集體審議決策機制，基本保障了全系統政府采購活動公開、公平、公正地有序開展。上半年，僅通過對小車維修、更新車輛處置等服務類項目實行公開招標采購，分別比同期支出節約2.8萬元和超出報廢資產評估價0.4萬元。

上半年財務工作中還存在不少缺陷，主要表現在：一是預算執行控制不嚴，未能嚴格按照按市局批復的預算方案列支，有的費用項目雖比同期有所回落但仍然超出時間進度；二是工作主動性不強、專業工作不細致，體現在中心各業務崗位動腦筋想辦法解決工作疑難缺乏積極性；三是財務系列為全局中心工作優質服務做得不到位。這些不足有待在今后的工作中克服、改進，以進一步提高全系統財務管理工作質效。

第二篇：國稅局半年工作總結

一、圍繞“保增長、保發展、保民生”，積極貫徹落實各項結構性減稅措施，大力促進××經濟又好又快發展

今年來，我局圍繞服務“三保”，認真貫徹結構性減稅措施，累計辦理各項稅收優惠50多億元（不含免抵調庫12億元），為抗擊國際金融危機，促進××經濟平穩較快發展提供了有力的稅收支撐。

1、廣泛宣傳解讀各項減稅措施，提振企業發展信心。一是深入開展“稅企同心、共克時限”主題實踐活動。制訂下發《關于學習宣傳落實保增長促發展政策措施的實施意見》，召開政策落實推進會；組織干部深入1000多戶企業宣傳、落實新政；舉辦60多期培訓班，對2萬多名企業人員進行有針對性培訓；編印1萬多本各類稅收優惠政策匯編，在全市組織發放；開通服務“三保”稅收政策“網上直通車”，開設日報、晚報專欄，加強宣傳解讀，取得較好宣傳效果。二是認真組織開展“稅收宣傳月”活動。組織稅收政策進黨校、進園區、進校園、進軍營；開展新中國成立60周年暨國稅成立15周年征文活動；發布2012年國稅納稅二十強企業名單；曝光2012年涉稅違法案件，以案說法。三是深入開展“我為××發展獻一策”活動。市局領導帶頭深入儀化、油田等重點稅源企業，開展稅收政策執行調研；通過《國稅收入月度簡析專報》，及時、主動向市、縣黨委、政府匯報，供領導決策參考。

2、認真執行各項結構性減稅措施，不斷強化稅收政策的拉動效應。一是全面實施增值稅轉型改革，降低投資成本，激發投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產進項稅金6.7億元，其中累計抵扣千萬元以上的企業達12戶。二是全面落實調低小規模納稅人征收率、提高個體起征點政策，促進中小企業和個體工商戶加快發展，依法減征稅款近6532萬元；認真執行部分礦產品提高抵扣率政策，進一步減輕企業稅收負擔。三是認真執行小排量汽車車購稅由10%減按5%征收的政網策，激發購車熱情，拉動汽車消費，共減征稅款3686萬元。四是認真落實促進殘疾人就業等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元；繼續執行利息稅零稅率政策，對改善社會民生起到積極促進作用。

3、及時落實多次提高出口退稅率政策，強力支撐外貿出口。一方面，積極爭取出口退稅指標。經過努力，省局共下達我市退庫指標24.88億元、調庫指標10.2億元，同比分別增長33.54%和4.8%。其中，年初一次性分配我市退庫指標9.9億元，創單筆歷史新高，為及時足額退稅提供了充足保障。另一方面，不斷加快退稅進度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、后核銷”后，今年又擴大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點出口企業，涵蓋造船、光伏、化學、機電、輕工等支柱行業，11戶企業累計預退稅款6.94萬元，其中，僅大洋船廠預退稅就達6.33億元；進一步擴大b類企業范圍，由原來的69戶增加到106戶；繼續簡化退稅單證，使退稅申報周期由30天縮短為7天，極大緩解了企業資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元，辦理調庫12.04億元，同比分別增長15.03%和15.77%，為全市外貿出口扭轉下滑勢頭提供強勁動力。

4、全面兌現企業所得稅優惠政策，促進××經濟轉型升級。一是結合企業所得稅匯算清繳，共為4664戶企業辦理企業所得稅優惠10.27億元，其中，涉農優惠44戶420.90萬元，資源綜合利用10戶707.94萬元，研發費加計扣除47戶4015.75萬元，購置節能、環保、安全設備抵免稅4戶533.85萬元，“三資”企業享受過渡期優惠363戶9.7億元，小型微利企業優惠4033戶1321.98萬元，其他企業89戶1944.23萬元。二是結合企業所得稅季度預繳，審批辦理3903戶企業所得稅優惠2.84億元。三是認真做好高新技術企業申報認定工作，與有關部門配合，審核上報4批44戶企業高新技術認定申請，有26戶已通過審核認定。截止年底，國稅征管范圍內共有38戶高新技術企業，累計實現銷售70.03億元，減免企業所得稅1815萬元。

二、克服國際金融危機和結構性減稅等因素疊加影響，堅持一門心思、一著不讓，依法采取一切措施抓收入

今年來，我局堅持狠抓組織收入不放松，挖潛增收，堵漏增收，全市共征收入庫省局口徑國稅收入111.78億元，同比增長5.29%。其中，“兩稅”入庫90.83億元，企業所得稅入庫16.99億元。

1、加強組織領導，強化重點企業管理。一是進一步強化組織收入工作掛鉤聯系制度。將掛鉤聯系范圍逐步延伸到全市重點地區、重點行業、重點企業、重點稅種，市局領導經常深入企業，廣泛調研，現場督查；多次召開局常務會和組織收入工作專題辦公會，認真學習貫徹總局、省局加強組織收入工作的一系列文件精神，結合實際，及時研究采取落實措施。二是強化組織收入工作考核?？茖W分解稅收計劃，按月組織收入進度考核；從下半年開始，按月倒排收入計劃，分解收入指標，強調“月月都是十二月”，逐月抓沖刺、抓進度、抓考核，編發10多期《組織收入工作專題簡報》，強化交流通報。三是深化稅收分析。堅持“點、線、面”相結合，深入開展國際金融危機影響分析、宏觀經濟走勢分析、各項專題深度分析，以及政策調整變動分析，牽頭完成《全省船舶工業稅收經濟分析和行業發展建議》，受到省局肯定；辦好市局《稅收經濟分析簡報》，形成《商貿企業稅負分析》等抽樣調查報告10篇、《重點稅源企業收入質量解析》等數據應用分析報告11篇，指導和促進稅收征管。四是強化重點稅源日常監控。深化重點稅源三級監控機制，通過重點稅源預警監控平臺，市局將453戶年入庫稅金300萬元以上或年銷售2億元以上的重點稅源戶納入直接監控范圍，占全市總收入58%以上；各縣（市、區）局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業納稅監控范圍，占全市總收入78%以上；各基層分局根據紅、橙、黃三類不同預警等級，實施差別化應對，補繳稅款2853萬元，調減留抵407萬元，調減虧損2522萬元，加收滯納金、罰款169萬元。國際處重點稅源風險管理優秀案例在省局辦公會上作專題演示，受到好評；江都市局、開發區局突出加強重點骨干企業管理，收入保持穩定增長。

2、全面推進稅收規范管理，狠抓堵漏增收。一是繼續推進商貿企業稅收規范管理。今年重點抽取44戶企業，評估補稅760萬元；制訂下發《商貿企業稅收規范管理辦法》，狠抓長效管理，全年征收入庫商業增值稅11.58億元，同比增長30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件，狠抓規范管理，取得明顯成效。二是全面開展中小工業企業稅收規范管理。狠抓動員輔導、企業自查、重點稽查等五個環節，對全市9000多戶年銷售收入低于3000萬元的工業企業進行規范管理，累計補稅5599萬元。三是不斷加強個體、市場稅收管理。制定了《關于進一步規范個體稅收征管工作的意見》，重新核實調整個體稅收定額，確保在調低個體征收率、調高起征點的情況下，定額稅收不下降；組織開展市區4大商業區個體戶、28個專業市場稅收專項檢查，補征稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展對一個專業市場的稅收檢查；江都、儀征市局加強對造船企業外包施工管理，有效防止了本地稅源外流。

3、強化納稅評估，狠抓以評促管，以評促收。一是強化流轉稅評估。分析產生7個行業269戶重點企業名單，下發基層評估補稅610萬元；市局通過案頭分析產生 72戶風險企業，發動企業自查補稅142萬元；組織“兩稅”聯評補稅197萬元，調增應納稅所得額753萬元，彌補虧損584萬元；編制14個行業管理模型和評估指南，推進行業規范管理、長效管理，補稅2650萬元。二是強化所得稅評估。開展對156戶企業溝通評估，依法調增應納稅所得額7952.27萬元，補稅1821.53萬元；開展所得稅專業化評審48戶，補稅2950.28萬元，調減虧損135.04萬元，限期補正資料26戶；按照省局統一部署，認真做好江蘇銀行和農村信用社所得稅專項評估工作，共調整應納稅所得稅額9386.37萬元，補稅1567.5萬元，得到省局領導批示肯定。三是強化出口退稅評估。篩選290戶出口企業開展五個類別專項評估，發現問題110戶次，移交稽查1戶，補稅1100多萬元，扣回已退稅額0.61萬元；組織征退稅聯評69戶，發現問題57戶，直接補稅150.3萬元，扣回已退稅款22.3萬元，加收滯納金7萬元。

4、強化稅務稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。一是及時做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查，組織日常檢查81戶，組織移送檢查22戶，發現有問題94戶，有問題面達91%。二是認真組織開展六個行業專項檢查。一方面，不斷加大企業自查力度，按風險等級排序共篩選出2843戶發動企業進行自查，補稅面達80%；另一方面，對自查不深入的企業篩選131戶進行抽查，有問題面達100%。江都市局開展酒類行業突擊檢查，查補120萬元；高郵市局對燈具行業實行“五查、五核、五看”，補稅1000多萬元。三是不斷加大舉報案件檢查力度。受理a、b類舉報103起，查結103起，結案率達100%。四是認真抓好專用發票協查工作。委托發出45起806份發票，受托協查124戶次797份發票，按期回復率達100%。五是與公安、地稅緊密合作，認真組織開展打擊制售假發票違法犯罪活動，重點打擊“賣方市場”，兼顧整治“買方市場”，聯合辦案24起，抓獲違法犯罪嫌疑人31人，搗毀制售假發票窩點13個，摧毀發票犯罪團伙8個，繳獲各類假發票141.22萬份，有效整頓了發票管理秩序。全年各類稅收檢查共補收入2.05億元，同比增長3倍，創歷年新高，其中，自查補報1.62億元。

三、結合深化稅源聯動管理，全面推進稅收風險管理，不斷提高稅源管理綜合質效

今年來，我局堅持以“提高稅法遵從度”為目標，以“征管資源優化配置和層級資源控管”為主線，全面推進稅收風險管理，先后召開稅收風險管理、征管基礎建設培訓推進會、匯報分析會，以及五次專題會議和四個專業現場推進會，強勢推進。

1、建立稅收風險管理運行機制。一是在組織管理上，將風險管理與稅源管理聯動機制有機融合，聯動辦下設風險管理規劃、分析評定和應對三個小組，具體承擔市局風險管理的日常工作；各縣（市、區）局和市直各單位也對稅源聯動管理小組進行有效整合，形成上下配合、聯動順暢的稅收風險管理組織架構。二是在職責分工上，進一步明確風險規范、分析評定、應對、評價、支撐等五個環節，以及市局機關、縣（市、區）局、基層分局、稅收管理員四個層級的工作職責和工作要求。三是在內容安排上，明確重點稅源戶、重點行業、商貿企業、所得稅管理、個體稅收等五大風險領域，確定重點稅源戶服務性調研、重點行業納稅評估、重大風險戶稅務稽查等八項風險管理工作重點，明確責任單位和完成時限，強化督促檢查。

2、強化稅收風險分析和排序。一是建立稅收風險特征庫。市局組建稅收風險分析評定小組，編寫風險預警查詢系統業務需求，建立并不斷完善包括26個風險特征、35個風險指標、67個參數分值區間、1個規模系統的稅收風險特征庫。二是認真做好風險分析排序工作。經對全市所有行業稅源總量、戶源結構及分布、稅負水平等因素綜合分析，選擇金屬結構、化學試劑等5個行業584戶企業，通過運用特征庫和人工干預相結合的方式，進行風險分析、排序和發布。三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了《關于加強第三方信息分析應用提高稅收風險分析能力的實施方案》，逐步完善第三方信息應用機制；積極參與市政府《綜合治稅平臺》（二期）建設，主動與工商、地稅、質監、外管等部門聯系，建立涉稅信息采集、核對制度。全系統利用第三方信息共補稅6302萬元，核減退稅1081萬元。各縣（市、區）局、市直各單位結合稅源結構和工作實際，分別確定1-2個第三方信息運用重點，不斷拓展稅收風險分析識別領域。

3、結合推進機關實體化運作，組織專業團隊強化稅收風險應對。今年，市、縣兩級機關適當上收重點稅源企業、重大稅收復雜事項的主要風險應對職能，組建各類稅收風險管理專業化團隊76個，參與管理人員256人次，占稅收管理員總數的64%。一是加強流轉稅風險應對。對87戶再生資源綜合利用企業進行清理，對其他146戶享受審批類、備案類稅收優惠政策的企業進行資格認定和清算；開展對農產品加工企業、運費和海關完稅憑證抵扣異常企業等風險應對，共補稅400多萬元；設計專門表格和臺賬，對固定資產進項稅金抵扣情況進行審核監控；加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調整前后日常監管，開展煙、酒消費稅最低計稅價格專項核查，全市共征收入庫消費稅4.48億元，同比增長87.91%。二是加強出口退稅風險應對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負異常、只退稅無免抵等8類風險等級較高的企業，組織評估檢查補稅85.67萬元，調整應納稅所得額411萬元，核增所得稅51.38萬元。三是加強所得稅風險應對。認真組織2012企業所得稅匯算清繳，共匯繳企業14465戶，匯繳面100%，調減留抵虧損1142.51萬元，調增應納稅所得額928.91萬元，補繳企業所得稅368.57萬元；通過所得稅日常預警監控和常規風險審核，分別補稅985萬元和424萬元，組織重點企業和重點行業風險應對補稅7784萬元。四是強化跨國稅源風險監控。根據《特別納稅調整實施辦法（試行）》，督促343戶企業正確界定關聯方，關聯企業申報面同比提高20％；加強關聯交易申報審核，調整應納稅所得額8990萬元，補征非居民所得稅2300萬元，得到省局領導批示肯定；認真組織開展總局定點聯系的部分重點企業稅收檢查，6戶企業累計補稅756.72萬元。五是加強普通發票稅收風險應對。從風險預警綜合查詢系統抽取5大類1876條發票風險信息，分別組織順查26次、逆查143次，普通發票風險應對分析4872戶，發現有問題發票721份，補稅、罰款達1241萬元。

四、突出強化征管工作基礎地位，深入開展“征管基礎工作強化年”活動，扎實推進征管基礎建設

今年來，我局堅持以規范日常管理為重點，以開展“征管基礎工作強化年”活動為抓手，以強化執法檢查為推動，大力加強征管基礎建設，取得明顯成效。

1、精心制訂活動方案，不斷完善考評考核機制。一是制訂《開展“征管基礎工作強化年”活動的意見》，明確指導思想、組織領導和“八個到位”的工作目標；多次召開專題會議，進行全面動員、認真部署和扎實推進。二是細化征管基礎工作要求。根據現行相關法律法規，市局對管理服務、征收監控等18個方面內容進行全面梳理，形成646項基礎工作內容，匯編成《征管基礎工作一覽表》，下發《關于進一步加強征管基礎工作的意見》，對戶源管理、發票管理等13個方面工作，提出嚴格、細致、明確的要求。三是強化征管基礎工作考核。將征管基礎工作在目標管理考核中的分值比重由10%提高到50%，進一步強化征管工作基礎性地位；年終，對“征管基礎工作強化年活動”開展情況及其效果進行專項考核，促進工作落實。高郵市局深入開展爭創“征管無差錯分局”活動效果明顯。

2、狠抓征管各環節工作，夯實征管基礎。一是著力構建稅收執法預警糾錯機制。開發風險預警—執法預警子系統，將日常執法行為按業務類別分為戶源管理、發票管理、申報征收、稅收優惠和稅源管理等五個模塊，設立38個執法風險點指標，涵蓋除稽查以外的所有征管業務流程。二是加強征管質量效率考核評價。對照《稅收征管質量效率考核評價辦法》，按月對縣局使用的94個指標、市直管理分局使用的68個指標進行考核評價。三是加強發票管理。不斷強化增值稅專用發票管理，金稅工程“三率”長期保持100%；在去年試點基礎上，全面啟用普通發票信息管理系統和新版防偽用紙普通發票，調劑30多個票種180多萬份發票，減少發票工本費損失10多萬元，另銷毀舊版手工普通發票10782本、機打票103367份；認真做好普通發票網絡開具試點工作，取得初步成果。四是規范征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》，明確外分離模式下各環節資料管理職責，并對往年資料進行清理歸檔。市局辦稅服務廳、市開發區局積極運用征管資料管理系統狠抓電子檔案管理。五是加強信息安全管理。認真組織開展“信息安全教育月”活動，制定《網絡與信息安全總體策略》，嚴格機房巡檢制度、進出登記制度和數據備份制度，開發病毒監控實時查詢軟件，開展機房電力系統、省級骨干網絡系統應急演練。

3、深入開展稅收執法檢查，促進規范執法。一是加強日常執法監控。及時更新升級“稅收執法管理信息系統”，繼續認真做好執法過錯信息核實追究工作，執法過錯行為同比明顯下降。二是全面開展執法檢查自查。3月份、7月份，市局分別從征管信息系統抽取15個指標共14296條異常信息，發布給各單位進行自查，并對自查情況進行巡查，延伸核查了7個基層管理分局和5個基層管理科。三是認真組織開展重點執法檢查。市局選取26個參數類指標、10個非參數類指標，從4916條異常信息中抽取790條，組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執法情況，進行重點檢查，發現26個參數類和非參數類指標81項問題，編發《2012執法檢查情況通報》。四是狠抓整改落實，針對存在問題，舉一反三，全面整改，狠抓落實，在此基礎上，制訂了《注銷稅務登記管理工作規范》等八項基礎管理制度，修訂了《過錯責任追究辦法》和《評議考核辦法》，將稅收執法過錯行為由原來的648條增加到845條，使每一個稅收執法過錯行為都能找到相應追究級次、標準和依據，進一步推進規范執法。市局被評為2012年全市依法行政示范單位，并被推薦參評省級依法行政示范單位。

4、創新基礎管理機制，提高綜合效率。一是積極推進稅收專業化管理。制訂《關于推行稅收專業化管理的實施意見》，按照市直單位、縣市城區分局、農村分局“三個類別”確定專業化管理參照模式，指導基層探索和實踐。市直一分局按工業和商業進行科（室）設置，按行業優化人員配置，全面推行分行業專業化管理。儀征市局統一基層分局股室設置，全面推行涉稅事項專業化管理。二是全面開展稅源管理講評。制訂《關于推行稅源管理講評制度的實施意見》，明確不同層級、對不同管理對象稅源管理講評的內容、方式、步驟和要求，在全市全面推開。市局所得稅處結合匯繳，開展了企業申報質量講評、中介代理講評和匯繳審核講評；高郵市局、寶應縣局等單位把深化稅源管理講評與強化征管質效考評有機結合，提高講評實效。三是全面推行基層管理平臺。組織9期共460人次上線培訓，按時完成崗位角色配置、風險管理模塊、征管質量管理和業務設置等初始化工作，在全省率先上線運行。四是組織創新稅收管理員制度試點。結合推進稅收風險管理、專業化管理和機關實體化運作，試行將管戶與管事職能適度分離，減輕稅收管理員負擔，提高管理質效。江都市局被省局確定為試點單位，并在全省會議上作了專題介紹。

五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，不斷優化納稅服務，積極構建和諧征納關系

今年來，我局認真貫徹上級納稅服務工作一系列文件、會議精神，強化理念，完善制度，規范流程，狠抓創新，不斷優化納稅服務。

1、不斷完善辦稅服務制度，著力構建方便、快捷、高效的辦稅服務機制。一是繼續堅持和完善《雙值班長制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務、稽查三方聯席會議制度》、《“三服務”十項承諾》等，不斷強化辦稅服務各環節無縫化鏈接。二是繼續實行“集中受理、綜合調查”模式，將絕大多數審批事項前移至辦稅服務廳，在開發區局設立辦稅服務廳，實行征收服務內分離模式，全面推行汽車車購稅在縣（市、區）就地征收，方便廣大納稅人；全面停收稅務登記證工本費，切實加強對金稅工程服務單位和稅務中介機構監管，不斷減輕納稅人負擔。三是根據市委招商引資“六個凡是”精神，結合國稅實際，制訂12條《關于貫徹市委、市政府〈關于優化投資環境、促進各類投資商來揚投資的六項措施〉的細化措施》，《××日報》頭版頭條刊載，受到廣泛好評，被譽為“國稅12條，條條是實招”。

2、簡化、優化征管業務流程，著力提升辦稅服務效能。一方面，認真貫徹《辦稅服務廳管理辦法》，進一步規范辦稅服務標識、辦稅服務區域和辦稅窗口設置，在全市所有辦稅服務廳都設置自助服務區，增添打印機等辦稅設施，編寫《自助辦稅服務區功能介紹及操作指南》，讓納稅人輕松辦稅。另一方面，進一步規范稅收征管業務流程，制訂了《關于進一步規范稅收征管業務流程管理的意見》，全面推廣“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的閉環運行模式，召開優化納稅服務、規范業務流程現場會，并組織專項督查，從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現象。市直辦稅服務廳建立了辦稅導航制度，設計《納稅需求征求意見表》，廣泛征集納稅人共性和個性化的服務需求，不斷改進納稅服務；各縣（市、區）局積極推行市直單位成功運行的綜合調查服務模式，將47項縣級局審批業務下放基層分局，提高了辦稅效率。

3、強化信息技術的支撐、促進作用，積極推進納稅服務創新。一是將受理窗口涉及的3類35種表格在國稅外網公布，提供下載鏈接，方便直接填寫；不斷改進紙質申報資料報送方式，將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項附列資料，改由納稅人先自行保管，年終集中一次性送報送，減少納稅人往返次數。二是強化網絡辦稅功能，建立網上辦稅服務廳，升級車輛購置稅軟件，修改消費稅網絡申報軟件，開發所得稅網絡申報軟件，做好機動車銷售統一發票稅控系統上線運行工作，拓展短信平臺功能，加強了稅企信息聯系與溝通。三是認真解決金稅工程與稅收征管信息系統之間相互轉換問題，采用“一機雙卡”的辦法，在全省率先推行“一機通辦”全職能窗口模式，減少了納稅人排隊次數和等待時間。四是改進發票發售方式，為歐尚、沃爾瑪等新開業企業提供及時高效的發票印制審批、購領審核服務，為部分運輸公司上門集中辦理車購稅征繳業務，受到外商廣泛好評。五是創新納稅服務品牌建設。繼續堅持并不斷完善“××國稅服務e站”服務品牌建設；積極申報全市創新創優項目；開通“12366納稅服務熱線”；國際處繼續堅持并不斷深化涉外稅企“沙龍”活動，受到廣泛好評，不僅多次獲贈錦旗，還榮獲“全省國稅系統十佳納稅服務創新項目”并名列榜首。

六、深入學習實踐科學發展觀，不斷加強專業技能培訓，全面推進干部隊伍建設

今年來，我局堅持以深入學習實踐科學發展觀為推動，大力加強能力作風建設，全面提升干部隊伍整體素質。

1、認真組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。一是加強組織領導。市局印發了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，召開專題會議進行動員部署；成立了由“一把手”親自掛帥的學習實踐活動領導小組，各縣（市、區）局也成立相應工作機構。二是認真學習調研。在黨員干部選讀自學的基礎上，分3個專題進行集中學習，舉辦“周末大講堂”，邀請省、市專家和領導授課，提高學習效果；深入開展“大調研”活動，圍繞11個課題，市局領導帶隊，深入基層專題調研，形成調研報告，指導工作實踐，殷天成局長專題調研報告獲市政府評比一等獎；深入開展“大討論”活動，在內網設立“我為國稅發展獻一策”、“民意直通車”、“解放思想大家談” 3個交互欄目，圍繞學習實踐主題，開展廣泛討論。三是深入分析檢查。市局領導分頭開展談心活動30余人次，向各類納稅人發放問卷測評表1000多份，收集基層意見和建議33條，納稅人意見和建議8條；針對意見和建議，市局黨組召開專題民主生活會，進行認真剖析，形成《分析檢查報告》，通過多種渠道，廣泛征求意見。四是狠抓整改落實。制定整改落實方案，明確近期、中期和長期三大類共62項整改措施，年內已完成9項內容的整改落實工作，初步形成“服務科學發展、共建和諧稅收”的良好機制，群眾滿意率達95%以上。市局黨組中心組被評為07-12全市縣級黨委（黨組）理論學習中心組先進集體，并在全市大會上作經驗介紹；市局被評為全市學習實踐活動新聞宣傳工作先進單位，榮獲二等獎。

3、進一步強化“兩權”監督。一是扎實推進權力內控機制建設。認真清理涉及稅收執法和行政管理的權力事項，編制權力目錄，確定8類68個內控事項，繪制70個權力運行流程圖，查找119個權力風險點、管理風險點和人員素質風險點，制訂154條預控措施；建立廉政風險信息定期發布制度，共發布4期26條廉政風險信息，加強日常預警提醒，形成過程監控、及時提醒、適時糾錯的廉政風險預警機制，得到總局和省局的肯定，總局在我局專門召開稅務系統內控機制建設理論研討會。二是深入開展巡視巡查。主動接受省局對市局領導班子及其成員的巡視考核，認真研究反饋意見，及時制訂整改措施，逐項抓好落實；市局專門制定巡視工作意見，提出三年一個輪回，從班子建設等多方面，對縣（市、區）局、市直單位領導班子和領導干部進行巡視，今年已組織對兩個縣（市）局和一個市直單位的巡視，并對4基層分局進行延伸巡查。各縣（市、區）局組織對10個基層分局勤廉巡查，受到較好效果，省局在我局召開現場推進會進行推廣。三是重視社會監督。發放并收回廉政監督卡53份，回訪被稽查單位20戶；組織稅收管理員、稅務稽查員向納稅人公開述職述廉52場次；辦理6件人大建議、政協提案和72件寄語書記和市長信箱，全部按期回復；核查來信來訪4件，信訪量同比下降35%，且無一積案，連續三度被評為全市信訪工作先進單位，全年沒有一起違法違紀案件。儀征市局、國際處等單位繼續保持“零違法、零違紀、零投訴”。

4、突出加強財務管理。一是狠抓財務規范化管理。認真開展中財撥款定員定額測算工作；嚴格執行經費預算，大力壓縮公務接待等三項費用；嚴格按上級批復，對經費賬戶進行年檢備案；嚴格按規定標準，核定公務車輛配備編制；嚴格按規定程序，對已審批立項的基建項目恢復開工，同時，報批邗江區局、儀征市局綜合辦公樓維護項目，改善基層辦公條件。寶應縣局與縣紀委聯合，提前制訂基建監督預案。二是加強財務審計。及時下發內審計劃，先后對5個縣（市、區）局實施經費審計；認真組織開展“小金庫”專項治理活動，組織自查、重點檢查和抽查，接受省局巡視組專項檢查。三是加強節約型機關建設。加強政府采購管理，發揮二次競價節約采購成本效用，進一步規范政府采購行為；制訂機關食堂管理制度和市局大樓應急預案，狠抓日常規范管理；加強節能教育，采取多項措施，節水2654噸、節電2.9萬度，其他能耗指標也明顯下降，被評為市級機關節能先進單位。

第三篇：市國稅局半年工作總結

市國稅局半年工作總結

20**年以來，全系統在省國稅局和市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，以轉變工作方式為主線，全面深化稅源專業化管理改革，在發揮稅收職能、強化稅源管理、優化納稅服務、加強隊伍建設等方面取得了新的成效，稅收收入實現了穩步增長。上半年共組織入庫稅款178.27億元，同比增收22.15億元，增長14.2%，比全國和全省國稅收入平均增幅分別高出3.2和7.2個百分點。順利實現“時間過半、任務過半”的組織收入工作目標。在確保完成收入任務的同時，加強對稅收政策的調研分析，大力實施“豐源工程”，著力落實有關鼓勵高新產業發展、支持小型微型企業優惠和增值稅轉型等政策，積極推動經濟結構調整，加快增長方式轉變。今年上半年，我局累計辦理各項稅收優惠43.8億元。

一、深化改革，稅源專業化管理運行平穩

根據省局部署，我局于今年2月1日開始全面轉變管理職能，進行稅源專業化管理試運行，逐步確立了新的管理模式，建立了新的工作機制，形成了新的工作局面。目前，試點工作總體運行平穩，業務運轉正常，社會反映良好，得到了各級領導的充分肯定和廣大納稅人的理解支持。

內外部改革合力已經形成。年初，我局以稅源專業化管理改革為核心，重啟了停止近10年的全員春訓活動，對改革進行了再宣傳、再動員。期間，集中全系統干部職工學習了市局稅源專業化管理運行方案和胡道新局長關于試點工作的各項工作指示，邀請了胡立文總會計師做專題輔導，并按照“6+4”系列模式組織了分崗位培訓，廣大國稅干部更加堅定了改革的信念和信心。對外，全市各級國稅部門分別向地方黨政領導報送了稅源專業化管理改革專報，取得了地方黨政部門的高度重視和理解支持。面對納稅人，印制和發放了稅源專業化管理宣傳手冊，多次舉辦和召開了有關征管改革的培訓班、輔導會等，營造了良好的改革氛圍。省委常委、市委書記吳存榮、市長張慶軍、常務副市長魏曉明等領導，多次聽取了我局匯報并做專門批示，對試點工作表示充分肯定和全力支持。

一級式管理模式初步建立。從今年2月1日試運行起，我局在機構名稱不變的前提下，全面轉變管理職能和工作方式。市局機關方面：按照“一類事項由一個部門負責到底”要求，實行“一級式、扁平化”的管理模式，工作不再層層布置，獨立承擔各自工作職責?；鶎訂挝环矫妫喊?、高新區局轉變為專業的辦稅服務機構，實行同城通辦，負責全市納稅人的日常管理與服務；瑤海、廬陽、蜀山、經濟和新站區局承擔稅源管理職能，重點按13個行業分類開展納稅評估；市局稽查局、稽查一局、稽查二局負責承擔全市范圍內一般稅收違法案件的查處，以及中等稅源、小型稅源納稅人的稅務稽查；縣局比照市局“6+4”模式，對現有各部門的職能進行重新整合，成為稅收執法主體。

競爭性納稅評估成效顯著。以省局《納稅評估工作規程》為基礎，制定了全系統納稅評估實施辦法，改變以往稅收管理員自管自評、自選自評、各自為戰的評估方式，保證了納稅評估工作規程和流程的一致性。大力推行競爭性主輔評制度，舉辦多場主輔評競爭現場會，采取預案講解、專家點評、評委打分的形式確定主輔評人員。開設兩期納稅評估“業務+實踐”培訓班，全系統近150名同志參加了學習培訓和評估實踐演練，效果良好。在省局考核的納稅評估10項專項指標中，我局9項指標值超過全省平均水平。此外，全系統還下發風險提醒9026戶，培訓輔導納稅人5200戶，完成風險提醒529戶。

集約化稅務稽查穩步推進。按照“人員統一管理、案源統一分配、檢查統一實施、審理統一組織”的原則，打破稽查部門之間的工作地域界限，建立了統一指揮的稽查管理架構。強化稽查選案，確定了市、跨區、縣稽查局的案源管轄范圍，采用抽調方式統一調度全市稽查人員，積極探索分級分類稽查、全市聯動稽查和交叉稽查新方式。著力理順稽查與服務、評估之間的關系，重點與評估工作之間建立起案源計劃、評估案件移送、反饋等日常銜接制度，發揮好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年，全系統共實施稽查、企業自查、協查325戶，查補入庫稅款2.1億元，同比增長64.5%。

應用型補充分析不斷深化。結合XX市XX區和開發區的區域特點，組成了二個有針對性的專業化分析團隊，深入開展專項專題分析和綜合分析。強化稅收風險補充分析，充分利用省局稅源監控分析平臺和風險管理模型，強化風險識別與預警，為評估和稽查提供指引。按月為縣、區局提供當月稅收分析，分行業、分級次收入進度表，稅收預測，重點稅源等稅收分析資料，指導各單位有針對性地加強稅源控管。定期開展行業增值稅稅負分析、企業所得稅貢獻率分析、消費稅收入分析，針對不同行業、不同稅種特點及薄弱環節，適時開展全市工業經濟狀況分析，目前已形成各類稅收分析報告10余篇，為XX市經濟運行及領導決策提供了有效的分析數據。

專業化管理機制漸趨完善。全系統多次召開“6+3”系列內部以及各系列之間的專題協調會，進一步健全“上下聯動、橫向互動、內外協動”的運行機制，理順部門關系，增進納稅服務、納稅評估、稅務稽查等環節的互動和銜接，并按照十大系列下發了全年工作要點和目標考核方案。逐步建立專業化管理模式下的工作協調機制，及時研究解決業務流程、系統運行和部門銜接中出現的問題。同時，專門召開了四個縣局的試點工作推進會，提出了與市區同標準、同步調的要求，營造你追我趕、爭當改革先鋒的工作氛圍。為確保全系統試點運行方案順利實施，我局還按照“6+4”模式要求，對市局領導分工進行了重新調整，認真探索新模式下的科學分工方式。

二、務實創新，國稅服務品牌初步打響

牢固樹立“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的理念，建立健全稅源專業化管理模式下的納稅服務體系，在全市窗口服務單位中打響了“多、親、快”的國稅服務品牌，納稅人滿意度進一步提升。構建服務體系，夯實“多、親、快”服務基礎。健全納稅服務工作配套制度，將首問負責、一次性告知、服務承諾、ab崗、咨詢、預約應急等系列服務制度再次進行梳理、匯總，匯編成《XX市國稅系統辦稅服務廳辦稅服務制度（試行）》，加強辦稅服務廳管理，提高工作效率。制訂完善《納稅服務工作流程》，統一和規范納稅服務的內容、職責和標準。同時，制定下發了辦稅服務廳例會制度，以及辦稅服務廳非申報期輪休（調休）、假期集中培訓學習考察及計酬傾斜等相關獎勵制度，形成了較為健全的納稅服務制度體系。

始于納稅人需求，創建多元化服務項目。繼續推廣限時服務、預約服務、同城通辦等多種服務產品，滿足納稅人個性化需求。在全省率先推行“個體稅控網絡服務系統”，商家繳稅、消費者取得發票更加方便。成立XX市國、地稅合作工作領導小組，確定國、地稅部門合作事項推進表。完善國地稅聯合辦證，實現了合辦證“四個一”，納稅人只要到國、地稅任一服務窗口，提交一套登記資料，就能獲得一個國、地稅統一管理的稅號和一套在國、地稅通用的稅務證件。繼續開辦各級納稅人學校，建立市、縣兩級納稅人培訓網絡，對培訓進行統一規劃、統一安排、統一內容、統一師資。上半年，全系統共開展各級納稅人培訓25期，培訓納稅人7000余戶，收集并回復納稅人意見建議68條。完善軟硬件設施，實現親近化征納關系。規范全系統納稅服務窗口設置，以三類窗口為基本要求，鼓勵二類窗口，探索一類窗口。統一辦稅服務廳業務咨詢崗，受理納稅人現場咨詢，滿足納稅人一站式咨詢服務需求。完善12366服務資訊平臺，上半年共受理納稅人咨詢電話1830件，話務量居全省第一，納稅人咨詢滿意率達100%。根據納稅人滿意度評分，組織了服務能手競賽，評選出服務標兵及納稅人最滿意的辦稅服務廳，促進干部職工提高業務素質。開辦了國稅干部禮儀學習班，做到儀表禮儀、行為舉止和文明用語“三規范”。此外，定期開展納稅人走訪、座談，開通納稅人網站論壇、qq群等，及時解決納稅人關注問題，拉近了稅企雙方的距離。

基于納稅人滿意，打造快捷化辦稅方式。邀請納稅人參與對74項辦稅流程的修訂完善，進一步對同一納稅人同一時段的各類涉稅事項進行簡化，精簡辦稅環節，縮短辦稅時限。優化和修改集中審批項目管理規范，對4項審批項目進行了完善，進一步減少了不必要的審批流程和檢查環節，集中審批事項更加便捷。實行出口退稅分類管理，推行出口退稅申報遠程自動預審系統，退稅進度不斷加快。完善車購稅二維條碼和電子檔案掃描系統，擴大試點汽車銷售公司依法代征車購稅業務，在全省率先實現4s店“一站式”服務，即購車、繳稅、上牌一站完成。根據近期調查顯示，納稅人在我局辦理各項涉稅業務所需的時間同比減少了近三分之一。

三、規范執法，依法治稅進程深入推進

全系統嚴格按照依法治稅總體要求，進一步加強“兩權”監督制約，全面落實稅收優惠政策，牽頭組織全市發票整治工作，深入開展各類稅收宣傳活動。在全市政風行風評議活動中，我局評議結果連續兩年位列全市執法類首位。

進一步加強“兩權”監督制約。抓住“兩權”運行關鍵環節，整合監督資源，優化監督手段，不斷加大監督檢查力度，確保權力規范運行。制定市局綜合監督檢查辦法，建立由市局各職能部門組成的綜合監督檢查工作聯席會議制度，明確了各部門職責、檢查范圍和內容、檢查程序和方式、檢查結果運用。及時跟蹤和糾正稅收執法管理信息系統預警的過錯行為，定期對考核系統中發現的執法過錯行為進行考核通報。深入開展各類稅收宣傳活動。認真組織第21個稅收宣傳月活動，與地稅部門聯合召開全市納稅企業百強發布會，重點宣傳稅收工作服務合肥“新跨越、進十強”戰略等內容，進一步擴大稅法宣傳的輻射面和影響力。開展“稅源專業化管理體驗日”活動，邀請人大代表、政協委員、納稅人、記者等到國稅部門實地觀摩，切身體驗試點改革的成效。加強網上在線交流，通過政務平臺向XX市四大班子發送稅收政策信息等，受到了各級領導的好評。組織召開國稅服務新聞媒體見面會，虛心征求納稅人意見和建議，為納稅人現場解答稅收問題。探索開通網上維權專欄，暢通納稅人權益救濟渠道，做好各項法律救濟工作，增進征納雙方相互理解和信任。

四、圍繞中心，基礎管理工作不斷加強

在全面推行稅源專業化管理，積極構建征管新模式的基礎上，扎實做好數據核查、信息管稅、清理欠稅、個體稅收等日常管理工作，為中心工作順利開展打牢基礎。

認真開展數據核查。根據省局按月下發的《稅源專業化管理試點單位納稅申報情況監控分析》，利用稅源監控分析平臺加載的風險事項指標，對全市納稅申報情況進行關聯掃描，按月下發監控通報，科學統籌和分解數據核查任務。

扎實推進信息管稅。明確機關各部門在信息應用工作中的職責，強化協作配合，確保信息“即采集、即利用”，“一次采集、多方共享”。上線工作流系統，初步實現了工作任務的自動派發和管理流程的自動運轉。配合市稅源辦做好“XX市綜合治稅平臺”的維護和運行，擴大信息交換成果。建立健全與房產、土地、醫改等部門的信息交換制度，積極爭取全市供電、供水、供氣分戶信息。進一步推進“網上國稅局”建設，擴大網上行政審批試點范圍，逐步實現稅務行政審批事項的信息化和網絡化。制定網上辦稅一體化推行工作方案，按照“四免”原則，不斷擴大網上辦稅一體化覆蓋面。

全面清理各種欠稅。全面統計、核對全系統近年欠稅數字，開展欠稅情況專題調研，分析欠稅的基本情況和特點，采取了加強部門協作、嚴格欠稅考核、強化清欠管理等一系列措施，防止新欠發生，壓縮陳欠規模。

加強個體稅收管理。與工商、地稅、質檢等相關部門進行信息比對，及時提取漏征漏管戶名單。按照依法、規范、公正、實事求是的原則，對達到納稅標準的個體戶及時調整稅收定額。健全協稅護稅網絡，繼續推行街道、居委會、市場管理機構委托代征，委托代征面達到68%。

五、以人為本，全面提升干部隊伍素質

堅持以人為本，加強隊伍建設，通過盤活人力資源、強化教育培訓、深化文化建設、推進反腐倡廉，進一步完善了組織體系，提高了班子效能，激發了干部活力，為圓滿完成各項稅收工作任務提供了堅強的組織保證。

強化人力資源管理。繼續深化以競爭制、交流制、限齡制、任期制、轉任制為主要內容的干部人事制度改革。

加大教育培訓力度。明確2012年全員崗位練兵工作重點，擬定了全系統青年干部練兵成才、崗位能手練兵成長、急需專業知識練兵學比三個分類練兵計劃。

推進精神文明創建。明確2012年全系統精神文明創建和稅務文化建設總體目標，在全系統廣泛開展“學雷鋒、講文明、樹新風”主題實踐活動，組建了志愿者服務支隊，積極參加幫困解難、便民利民的社會志愿服務和公益活動。組織開展“我身邊的好稅官”評選活動，發掘長期工作在稅收一線任勞任怨、默默奉獻的稅務干部先進典型，全系統共有16名同志被推薦為“我身邊的好稅官”候選人，為廣大干部職工樹立了榜樣。不斷提高《國稅季報》影響力，積極開展詩歌、散文、書法、繪畫、攝影、篆刻等文學藝術創作活動，將稅務文苑版塊打造成為合肥國稅干部的精神園地。

深化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，對系統17家單位和104名領導干部進行了述廉考核測評，將測評結果納入目標管理考核，記入領導干部廉政檔案。制定全系統2012年廉政宣傳教育計劃，將總局編寫的《稅務系統反腐倡廉基礎知識》、《稅務系統紀檢監察實務》、《稅務人員違法犯罪案例選編》等3本廉政教材發放到每位干部手中，作為各級黨組（支部）中心組學習、各類培訓的必學內容，增強干部拒腐防變的自覺性。加強政風行風建設，委托第三方對系統各單位進行了明察暗訪，及時發現、糾正和查處了損害國稅形象、影響政風行風建設的不良行為。深化廉政文化建設，全面開展結對共創“廉政文化進機關”示范點共創活動，進一步鞏固廉政文化建設成果，擴大廉政文化建設“六進”活動覆蓋面。截止目前，全系統各類廉政文化示范點的數量、比例均居全市各行業之首。

今年下半年，我局將認真落實全國稅務系統征管工作會議對稅收工作提出的新要求，按照省局的統一部署，緊緊圍繞稅源專業化管理改革，全面推進各項工作順利開展。具體有以下幾點打算：

一是確保完成全年稅收任務。始終堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”組織收入原則，積極探索和建立健全稅源專業化管理模式下的組織收入長效機制，進一步加強經濟稅源分析，把握稅源變動趨勢，下大力氣加強征管、管好稅源、培植稅源、挖潛增收，確保完成組織收入任務。同時，認真落實“營改增”稅收政策，大力扶持文化產業、節能環保產業、小微企業發展和增值稅起征點調整等稅收優惠政策，促進經濟發展方式轉變。

二是深化稅源專業化管理改革。在全面總結改革成果、分析存在不足的基礎上，進一步完善稅源專業化管理改革，切實轉變工作方式，鞏固風險應對成果，深化稅收風險應對管理，理順各系列內部和各系列之間的職責范圍、業務銜接，建立健全專業化納稅評估、多元化納稅服務、集約化稅務稽查等管理機制，在試點工作中推動管理創新，努力體現出合肥國稅專業化管理特色。重點圍繞日常管理與服務、風險應對等職責，建立新的考核指標體系，并待省局批復后，嚴格按照正式方案全面開展試點工作。

三是不斷規范稅收執法行為。全面貫徹落實全國稅務系統依法行政工作會議各項要求，認真落實稅收執法責任制，建立健全防范執法風險機制，引導國稅干部自覺防范執法風險。嚴格執法程序，完善重大減免稅、行政審批集體審議制度。以規范稅收行政處罰權為核心，細化稅收自由裁量權實施辦法，嚴禁擅自提高或降低裁量標準。按照“簡便、實用、快捷”的原則，進一步加大信息公開力度，為納稅人知悉、參與、監督稅收工作創造條件。

四是積極構建和諧征納關系。健全服務協調機制，進一步明確各系列服務職責，形成內容完整、職責清晰的服務體系，增強工作合力。針對納稅人不同服務需求，推行標準化、專業化、集約化、信息化和社會化的納稅服務。進一步規范和完善納稅服務相關制度，不斷拓展宣傳方式和服務渠道，完善市、縣兩級納稅人培訓學校，創新國、地稅協作方式和內容，聯合開展納稅服務，稅務檢查等。加強日常服務和管理，統一窗口設置和工作流程，確保取消稅收管理員固定管戶模式后，納稅人的正當服務需求得到及時的響應。

五是提升全體國稅人員的綜合素質。將培養一支專業化的人才隊伍作為全系統隊伍建設的核心內容，深入開展大規模的崗位分類培訓，大力加強稅收分析、納稅評估、稅務稽查、納稅服務等專業化人才培養，建成專業齊全、規模適當、結構合理的專業化人才庫，優化人員配置，量才使用、適才適用。同時，深化人事制度改革，加強領導班子建設，完善內控機制，抓好黨建和思想政治工作，在增強干部隊伍工作積極性上探索新方式，進一步激發隊伍活力。

第四篇：縣國稅局半年工作總結

縣國稅局半年工作總結

今年上半年，我局在縣委、縣政府和市國稅局的正確領導下，以深化黨的群眾路線教育實踐活動為契機，依法組織收入，落實稅收政策，推進規范執法、優化納稅服務，提升征管質效，加強隊伍建設，以稅資政、服務大局?，F將上半年工作情況總結如下：

一、主要工作成效

（一）依法組織稅收收入

堅持組織收入原則，依法征稅，做到“好時不放人情水，難時不收過頭稅”。按照全口徑統計，今年1-6月份，累計組織入庫稅收20018萬元，同比減收5959萬元，下降22.94%。稅收減少的主要原因是：

1、上年同期有5562萬元延期繳納稅款入庫，而今年沒有。

2、上年同期有免抵調庫2000萬元稅收入庫，而今年沒有入免抵調庫稅收。剔除上述兩個非正常因素，同比增收1603萬元，增幅達8.7%。今年上半年我局累計組織入庫地方公共預算財政稅收4227萬元，同比增收1131萬元，增長36.53%，呈現較快增長態勢,為地方經濟發展提供了堅實的財力保障。

上半年我縣國稅收入主要呈現以下特點：

一是入庫增值稅同比下降，申報增值稅增長加快。今年1-6月份共組織增值稅入庫9358萬元，同比減收894萬元，下降8.72%。本期實際申報增值稅9358萬元，同比增收2831萬元，增長43.37%。二是消費稅下降逾五成。今年1-6月份共入庫消費稅6570萬元，同比減收6614萬元，下降了50.17%，主要原因是上年同期有延繳3837萬稅款入庫，今年沒有；同時，受到進項消費稅抵扣和消費稅減免政策影響。三是企業所得稅迅猛增長。共入庫企業所得稅入庫2904萬元，同比增收1415萬元，增長了95.03%。增收的貢獻主要來自于金融和石油加工兩大行業，2013年第四季度銀行貸款規模大幅增長使得預交所得稅大增，石油加工企業首度扭虧為盈。四是車輛購置稅繼續保持增長態勢。本期車輛購置稅入庫1186萬元，同比增收134萬元，增長12.74%。

（二）扎實推進群眾路線教育

我局黨的群眾路線教育實踐活動嚴格按照上級部門要求，結合洞頭國稅工作實際組織開展了形式多樣、富有成效的教育實踐活動，多次獲得省局督導組肯定。

一是不等不靠，盡早準備。將教育活動列為重點工作，成立活動領導小組等工作機構，研究制定各項實施方案，召開動員大會。二是突出重點，深入學習。開展各類載體豐富、形式多樣的學習活動。截至目前，共組織學習討論16次，黨組中心組集中學習12次，讀書夜學習6次，支部組織學習45次。三是開門征諫，即知即改。通過面對面交流、問卷調查、發放意見征求函等方式，共征求到意見建議63條，匯總歸納為31條，已逐項明確具體責任人和整改時限，并抓好落實。四是查擺問題，談心交心。班子成員對照分析，歸納整理“四風”問題17種具體表現，問題62條。在認真總結查擺問題、自我對照、研究整改的基礎上，班子真摯誠懇地開展了三輪談心。五是撰寫材料，準備會議。黨組書記主持起草班子對照檢查材料，形成初稿后，召開黨組會進行討論、審議，召開中層干部座談會征求意見建議。同時，對照省局督導組意見，進行了5次修改和完善。班子成員親自動手撰寫個人對照檢查材料，聚焦“四風”，把自己擺進去，深刻剖析，明確改進措施，為召開專題民主生活會做好充分準備。

（三）以稅資政服務大局

緊扣縣委、縣政府決策部署，圍繞“一港四島?生態智城”戰略定位，著力海洋經濟、實體經濟稅收政策的調研，深化助企強工興貿。先后梳理實施推進海洋經濟發展35條、支持中小企業健康發展28條、支持文化產業發展34條、支持浙商創業創新43條和支持外貿穩定增長30條等結構性減稅政策規定和納稅服務舉措。圍繞我縣重大產業項目和招商引資項目建設，為縣委縣政府科學決策提供稅收服務。上半年已經完成《麗水36-1油氣田上岸項目調研報告》、《車購稅改革變動對財政收入結構變動影響分析報告》，其中《車購稅改革變動對財政收入結構變動影響分析報告》被編為《領導參閱》供縣四套班子領導參閱。

（四）全面落實稅收政策

認真貫徹《深化助企強工興貿若干意見》精神，落實振興實體經濟，發展網絡經濟舉措，第一時間做好小型微利企業所得稅優惠政策擴圍和增值稅稅率簡并征收的宣傳、辦理工作。自查所得稅優惠政策、出口退稅等政策落實情況。幫助企業辦理“退稅貸款”，研究實施出口退稅旬退制，緩解企業資金壓力。上半年減免各項稅收4041萬元，其中固定資產實際抵扣增值稅627萬元，增值稅2900萬元，消費稅512萬元。累計辦理福利企業退稅98萬元，累計辦理出口退稅959萬元。對月銷售額不超過2萬元的小微企業免征增值稅49萬元，減免小微企業所得稅12萬元。用于民生的免稅銷售額累計達3.68億元，免征起征點以下銷售額達1.33億元。

（五）依法行政全面加強

運用“稅收執法管理信息系統”，密切關注系統預警信息，提高執法準確率。1-6月份我局的稅收執法管理信息系統執法準確率為100%。及時審結違反稅務管理案4件。貫徹執行稅務行政執法責任制，加強法制工作，調整聘任16名業務骨干為兼職法制員。做好稅收法制宣傳，在縣府廣場開辟稅收法制宣傳專欄，每月編報手機報、在國稅外網、洞頭政務公開網站傳送最新稅收法律法規。梳理涉稅審批項目4項，擬建稅務行政審批事項目錄清單。優化涉稅審批程序，進一步簡并流轉環節，各項審批事項辦結時限提速20%以上。梳理進戶執法項目，建立清單，規范進戶執法，同一企業每年不重復安排進戶執法，落實“企業寧靜日”制度。

（六）納稅服務持續優化

扎實開展“便民辦稅春風行動”，結合總局六項便民辦稅改革舉措，開展延時服務、上門服務、預約服務、“午間辦稅”等個性化服務，嚴格落實首問責任制。一次性告知等。創新服務舉措，做好貼心服務、“一站式”服務和效率服務，打通納稅服務“最后一公里”。向納稅人免費開放全局各部科室傳真機、掃描儀等設備，在辦稅服務廳設置打印機、復印機，免費提供給納稅人使用，自主辦稅計算機配置手寫板。歸并辦稅窗口，嚴格執行一次性告知，辦稅服務廳推行集中受理、內部流轉、限時辦結。簡并優化辦稅流程，盡可能減少納稅人辦稅時間，減少財務會計資料報送。我局“便民辦稅春風行動”服務舉措被溫州新聞聯播報道，并得到短評肯定。

（七）征管質效有力提升

截至6月底全縣共有開業征管戶數4157戶，其中一般納稅人384戶，小規模納稅人3773戶。今年以來準期申報率99.87%，入庫率99.99%、登記率100%、滯納金加收率100%、涉稅事項準期辦結率100%。積極推行網絡發票。截至今年6月份，我局共推行網絡發票納稅人884戶。扎實做好網絡發票查驗工作，推進創新項目《普通發票“五必查”網絡查驗監控管理》工作力度。今年累計查驗戶數21戶，查驗發票644份，查驗金額16988萬元，異常票12份，涉及金額12.5萬元，均已查明原因。

做好“營改增”擴圍及后續工作。確認接收電信業“營改增”19戶，完成了全部電信業“營改增”納稅人稅種登記、涉稅審批及發票印制、稅庫銀協議簽訂等工作，對照“營改增”前后平均稅負效應分析，輔導企業建賬，幫助企業享受財政補貼。

抓好“個轉企、小升規”工作。結合稅收宣傳月，走訪調研課題工商戶，納稅服務促進會等多種渠道大力宣傳。突出稅收優惠政策導向作用，減輕企業負擔，減少納稅人后顧之憂，增強個體戶“個轉企”信心。推行包括營業執照、組織代碼證、國（地）稅稅務登記證、統計登記證、公安刻章等6項內容的“六證聯辦”機制。上半年全縣共辦理“個轉企”53戶，超額完成任務。

（八）內部管理全面升級

不斷強化隊伍建設。制定下發《2014各類教育和業務培訓計劃》，加大人才庫，全面推行“學分制”，實行教育培訓考核，加強教育培訓，基層干部職工分兩批赴浙江省委黨校學習。制定下發《XX縣國家稅務局內公務接待辦法》、《XX縣國家稅務局會議費管理辦法》，嚴控三公經費支出。

開展違規兼職、投資入股、經商辦企業專項治理。第一時間召開動員部署會，制定工作方案、按照專項治理對象、治理內容、時間和工作步驟，做好宣傳學習。全體干部填寫《專項治理自查登記表》，親自填寫并簽名承諾信息的準確性、真實性，做到全員參與。向社會公布監督舉報電話、設立舉報信箱，加大群眾監督力度。

效能督查正風肅紀。按照省、市有關工作作風、效能建設辦稅服務工作的要求，對照標準開展學習和檢查，嚴格落實“五查”工作制度，采用局長室領導督查、巡查和單位交叉檢查等方式，及時發現和解決效能建設方面存在的問題。今年以來共檢查23次，經濟處罰9人次，罰款金額1030元。

完成辦公用房清退。成立清理辦公用房工作領導小組，按照清查工作合理分工，明確責任。結合人員分布和業務流程情況，統籌文件標準和現有用房面積，秉承“節約、方便、到位”的原則，制定細致、全面的清退工作方案。局班子成員率先按標準、提前做好辦公用房清退，起到帶頭示范，各科室均全部根據方案按時清退搬離，全局共調整、清退辦公用房16間，節約辦公面積424平方米。

二、下半年工作思路

下半年稅收收入形勢仍比較嚴峻，有利因素與不利因素并存，縣局將攻堅克難、穩中有為做好國稅各項重點工作。

（一）深入推進黨的群眾路線教育實踐活動。在查擺問題、開展批評環節，查擺突出“四風”問題，嚴格對照檢查，開展自我剖析，召開高質量的專題民主生活會。在整改落實、建章立制環節，重點做好整改方案，開展“三清三察三審”，解決突出問題，加強制度建設，以教育實踐活動的的實際成效取信于民。

（二）著力做好組織收入工作。堅持組織收入原則，保持稅收與經濟協調增長，繼續做好經濟稅收分析預測，強化稅源監控管理，堵塞征管漏洞，堅決不收過頭稅，努力完成全年收入任務。深入開展稅收經濟分析和政策效應分析，提升稅收分析工作站位，為地方黨政決策提供專業參考。

（三）全面落實優惠政策。提高退稅審核效率，加快出口退稅進度，研究實施旬退制，支持外貿出口；不折不扣落實稅收優惠政策，支持海島實體經濟發展，深化助企強工興貿，尤其是落實好對部分小微企業暫免征收增值稅等保障改善民生稅收政策。

（四）持續優化納稅服務。加大便民辦稅力度，繼續做好各項辦稅服務舉措，嚴格落實首問負責制，減輕納稅人辦稅負擔。

（五）不斷完善依法行政。深化iso內審制度，建立健全規范執法長效機制，公開行政權力清單，扎實開展依法行政自查檢查，突出風險防控，深化結果運用。

（六）切實加強隊伍建設。以省級文明單位復評為契機，不斷加大各項文明陣地建設，進一步做好道德講堂、讀書班等活動，努力營造文明和諧的工作環境，提高全局干部素質，提升全局干部的凝聚力。

（七）積極推進效能建設。以“正風肅紀”活動契機，扎實推進廉政風險防控建設，加強政風行風檢查，加大對庸懶飄浮習氣的糾治力度。

（八）大力推動績效管理。深入開展績效管理調研，以減負、提質、增效為原則，制定對接上級部門績效管理、符合我局實際的績效管理辦法和指標體系，實現工作目標考核向綜合績效管理的平穩過渡。轉眼間20**年已經過半，在局黨組的正確領導和各科室的支持下，以年初制定的工作責任目標為指導思想，立足崗位、注重學習、不斷提升服務能力,加強科室配合，圓滿地完成了各項工作。現將上半年的思想、學習、工作各方面情況匯報如下：

一、加強理論學習，努力提高政治素質和黨性修養

我們始終把理論學習作為一種政治責任和精神追求，只有理論上成熟，政治上才能堅定，自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習，模范遵守黨紀法規和廉政建設有關規定，在思想上和行動上同黨中央和分局黨組保持高度一致，勤勉敬業，腳踏實地，講求效率，注重實干。

二、圍繞中心，服從大局，不折不扣地完成各項工作任務。

(一)精心組織，認真學習，確保思想作風整頓活動取得實效。按照市局統一部署，積極組織了思想作風整頓活動，認真學習領會有關文件精神，仔細查擺問題，分析原因，著力整治了“庸、懶、散、奢”，培養了“想事、做事、做成事”的優秀品格。

（二）積極組織教育培訓，提高干部職工素質。依據市局統一部署組織人員參加了國土資源大講堂和專題講座等相關業務培訓，同時邀請檢察院、黨校的相關領導來我局進行了廉政講課，提升了素質，增強了能力，為開展好國土工作奠定良好基礎。

(三)秉承服務理念，完成各項人事基礎工作。一是完成了公積金和社會保障費的基數調整工作，核準申報了晉級晉檔工資、職務晉升工資和試用期人員工資。為試用期人員進行工資審批轉正、定級和保險、公積金增加。二是完成勞動工資、人員編制、干部人事、退休人員情況報表等各項數據統計，積極組織準備材料，接受了市區兩級考核。

（四）、依法組織收入，確保各項收費應收盡收。在“依法行政，依法理財”的前提下，嚴格執行國土資源管理部門的各項收費政策，完成了既定的收費目標，有力支持了本地區的經濟建設，同時也為國土資源事業的健康發展提供了資金保障。

（五）、不斷更新觀念，科學合理安排資金，提高資金利用效率。為了提高資金支付效率和規范化程度，根據市財政局要求，積極推行國庫集中支付，通過國庫單一賬戶或者財政部門為分局開設的零余額賬戶將各項費用支付到商品或勞務供應者，國庫集中支付制度顛覆了我們的傳統支付理念，之所以能夠順利推行，得益于各位領導和同志們的理解和支持，借此機會表示感謝，謝謝大家！在今后的工作中我們會在不斷更新自身觀念的同時對新政策做好宣傳解釋工作,合理、節約、有效地安排使用資金，確保國土資源工作正常運轉，為領導決策當好參謀。

（六）、扎扎實實做好財務日常工作。嚴格按照會計制度的規定，審核職工報銷原始憑證，加強對往來款的管理，按時完成每月的會計基礎工作，定期向上級部門和局領導報送財務報表。配合其他科室完成費用征繳和項目驗收等工作。

三、下一步工作打算

一是增強服務意識，為符合條件的離崗退休人員做好各項服務；及時辦理工資、保險、住房公積金變動；進一步做好職工培訓工作。二是進一步加強財務管理，提高財務核算，嚴格控制費用支出，嚴格遵守財經紀律，確保財務數據及時、準確、完整。

三是認真抓好財務基礎工作。嚴格按照財經法律法規和上級各部門的要求做好基礎工作，及時對會計檔案進行整理歸檔，足額征收各項規費，準確核算征收金額。

四是準確核算土地整理項目收支，為迎接土地開發整理項目驗收做好充分準備。

五是完成領導交辦的其他工作。

第五篇：國稅局半年總結（本站推薦）

凝心聚力

開拓創新 為建設和諧國稅努力奮斗

——梁儒杰同志在2006半年總結大會上的講話

（2006年7月26日）

同志們：

這次會議的主要任務是總結上半年工作，部署下半年工作任務，動員全體同志進一步解放思想，振奮精神，再鼓干勁，推動國稅工作實現新突破，完成全年工作目標，為促進肥城經濟跨越發展做出積極的貢獻。

上半年各項工作開展情況

在上級局和肥城市委、市政府的正確領導下，我們按照年初確立的“法制公正效能、科技平安文明”和諧國稅建設主題，堅持科學的發展觀和以人為本的原則，沉著應對，攻堅破難，大力強化國稅干部隊伍建設、法制建設、效能建設和黨風廉政建設，努力使稅收執法、納稅服務、征收管理和文明創建達到一個新水平，圓滿完成了各項稅收任務。

一、以人為本抓教育，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力 今年以來的各項工作錯綜復雜，特別繁忙，留給我們的時間很不寬余。我們在開展各項工作的同時，牢記以人為本的治隊思想，擠出時間、抽出精力開展好經常性的思想政治工作和各項創建活動，保持了隊伍的活力和銳氣。

（一）大力開展春季集訓。今年的春訓，我局著力提高黨員干部的整體素質，特別是國稅干部的執政意識、執法能力和執法水平，夯實基礎，增強活力。

一是堅持政治理論學習。認真學習黨章、《公務員法》、國稅系統各級會議精神及稅收業務知識、中紀委第六次全會通報等。通過寫心得、談體會、說感想這些有效形式，同志們相互學習、相互交流，收到了共同提高的效果。二是強化了理想信念教育。市局機關和稽查局組織同志們到革命圣地西柏坡參觀學習，城區稅務分局開展對貧困生獻愛心活動，開發區稅務分局邀請黨校教授到分局做十六屆五中全會輔導報告，并到萊蕪戰役紀念館參觀學習，石橫稅務分局開展比刻苦學習、比愛崗敬業、比奉獻精神、比率先垂范“四比”活動；桃園稅務分局“稅企聯姻”，組織單位人員和企業相關人員共同觀看“2005感動中國十大人物”先進事跡，桃園分局、汶陽分局、到曲阜學習儒家思想，安莊分局到聊城學習孔繁森先進事跡。這些學習及交流活動，使同志們受到了革命精神和傳統文化的洗禮，堅定了共產主義信念，開闊了同志們的視野，增強了隊伍活力，激發了創新發展的信心和動力，為新各項工作打基礎、定措施、搞突破奠定了堅實的基礎。

三是進一步整改建制。各單位抓住集訓契機，認真查找不足，修訂完善了工作計劃和考核辦法，分解落實了各項工作任務，進一步總結了經驗教訓，分析了形勢，理清了思路，統一了思想，達到了目標明確、制度完善、職責清晰、措施有力、效果明顯的目的。使全體人員思想境界有明顯提高，工作作風有明顯改進，精神面貌有明顯變化，工作干勁有明顯增強，使全系統呈現出新風氣、新氣象，為實現國稅工作的健康發展提供了動力、注入了活力。

（二）堅持經常性的思想政治工作，開展了社會主義榮辱觀教育等活動。堅持每周開展學習，組織全體同志開展學習《黨章》活動；通過觀看專家講座、觀看反腐警示片、學習輔導資料、集中考試驗收等形式，相繼進行了黨性教育、反腐教育和稅負知識、人才遞進培養等為內容的重點工作學習教育活動，提高了全員的政治覺悟、中心意識和文明素質。開展了“預防職務犯罪大討論”活動，在慶祝建黨85周年之際，我局與地稅局聯合上黨課，聘請泰安市委黨校教授詳細講解“八榮八恥”社會主義榮辱觀，收到了良好的效果。通過這些靈活多樣的形式，號召廣大國稅干部樹立科學發展觀和社會主義“榮辱觀”，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的國稅干部隊伍。教育國稅干部愛國家、愛單位、愛家庭，廣泛形成講道德、重修養、尚清廉的良好風氣。

（三）適時開展健康向上的文明創建活動。繼續部署開展了“五創五爭”文明創建活動，強化調度，形成合力，重點在創建過程上下功夫，在活動開展上求效果，在總結驗收上看事跡，在全面推動上樹典型，激發全員爭先創優意識，在全系統形成了比、學、趕、幫的良好局面。開展了慶“七一”書法比賽，積極參加肥城市舉辦的學黨章知識競賽，我局3名年輕同志經過艱苦努力，獲得了二等獎的好成績。

此外，我們把關心干部職工身心健康作為隊伍建設的一項重要內容，開展了健康查體、老干部退休走訪慰問等活動，把好事辦好，把黨組織的關懷落實到位，進一步凝聚了人心，鼓舞了士氣。

二、標本兼治抓廉政，營造了濃厚的廉政文化氛圍

加強廉政文化建設，是從源頭上防治腐敗、保持黨的先進性的 3 重要舉措。如何增強廉政文化建設的有效性，確保廉政文化建設深入、持久開展，是我們今年以來廉政建設的重點。為進一步推進肥城國稅系統黨風廉政建設，我們堅持用先進文化教育人，引導人，用健康向上的廉政文化占領思想陣地，營造反腐倡廉的良好環境和清正廉明的社會文化氛圍，在全系統大力開展了廉政文化建設。

一是體現文化性，開展了廉政文化“六個一”普及活動。遵循先進文化建設的一般規律，做到寓教于樂，達成人與文化的和諧互動。積極創新干部群眾喜聞樂見的載體，寓教于文，寓教于理，融思想性、知識性、趣味性為一體，將他律轉變為自律，變群眾被動接受為樂于接受、主動吸收。自行編輯、印制廉政文化手冊《清風集》，定制了“廉政文化萬年歷”，印制發放“廉政提示卡”。開展了預防職務犯罪大討論，與檢察院召開了聯席會議。

二是突出針對性，開展了廉政文化“三進”活動。就是廉政文化“進機關、進家庭、進分局”活動。區別不同的教育對象，牢牢抓住領導干部這個重點。使全體干部既成為廉政教育的自覺接受者，又做廉政文化的積極建設者和重要參加者，在主動參與中接受熏陶。充分利用合理空間，通過文字、圖片、漫畫、書法、繪畫等形式，把廉政文化引入機關、家庭和基層分局，教育廣大干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心；教育家屬子女當好廉內助，樹立良好家風，共筑家庭廉政防線，促進領導干部廉潔自律。

目前，我局大型的戶外廉政文化專欄、室內標語口號、“廉政燈箱”、“廉政文化萬年歷”、“廉政飲水杯”、廉政手冊、廉政格言征集均已制作完畢，各項群眾性的創建活動正在進行。通過以上活動的開展，達到了廉政文化“入腦入目入耳入心”，潤物無聲、循序漸進的目的，對肥城市國稅系統的廉政文化建設起到了積極的推動作用。

三、全力以赴抓調查，建立了稅收征管長效機制

上半年，按照省局統一部署，我們深入開展了宏觀稅負調查分析工作，這是省局在全省范圍內開展的一次大規模的統一行動。目的就是通過稅負分析調查，查找主要癥結，下大決心加強征管，有針對性地解決“淡化責任、疏于管理”的問題。

經過近3個月的奮戰，我局宏觀稅負調查分析任務圓滿完成，查補稅款8075萬元?？傮w來講，就是取得了很大成績，發現了很多問題，鍛煉了隊伍，震懾了納稅人，轟動了社會，教育了同志。伴隨宏觀稅負調查的深入開展，我們邊執法，邊宣傳，強化執法剛性，發揮震懾作用，納稅人自行申報有大的提升，宏觀稅負出現明顯上揚趨勢。

完成任務靠的是政府支持和納稅人理解。在稅負調查開展過程中，我們首先注意做好協調工作，與政府部門搞好溝通，取得了理解和支持，肥城市政府以傳真電報的形式下發了《肥城市人民政府關于開展宏觀稅負調查分析工作的通知》，各分局都得到了當地政府部門理解和支持。同時，結合肥城實際制定了開展宏觀稅負調查分析工作的意見，我們重點向納稅人進行了稅負調查分析工作的宣傳，結合4月份開展的“稅收宣傳月”活動，向納稅人解釋宏觀稅負分析調查的目的和意義，得到了納稅人的理解配合，從一定程度上促進了宏觀稅負調查工作。

完成任務靠的是指揮若定，配合有力。為使宏觀稅負工作取得實效，我們結合人員和稅源特點，劃分三路大軍開展稅負調查。一是市局專門抽調業務骨干組成調查組，對重點企業開展重點調查分析；二是各稅務分局在管轄范圍內，對小規模企業和個體業戶進行重點調查分析；三是稽查局結合省市局協查任務要求，并針對調查 中移交的專案進行重點稽查。黨組成員既當指揮員又當戰斗員，強化組織領導和督促檢查；機關各科室按照分工，到所包分局參加幫促工作；各分局都積極行動起來，積極穩妥地開展稅負調查分析工作。

完成任務靠的是策略對路，方法得當。在認真分析、綜合考慮、歸類整理的基礎上，我們注重收集資料，分析線索，區分調查對象，實施有針對性的調查。

一是對重點稅源，采取“一看二談發現疑點，三比兩查剖解稅源”的方法。二是對其他稅源企業，采用了“進銷消耗推算法”、“投入產出測算法”和“費用列支配比法”開展稅負調查，增強了稅負調查的實用性和可操作性。三是對漏征漏管戶的清理，我們采取部門配合，掌握翔實信息的方法。工作中，我們始終堅持眼睛向內，圍繞上級列明的工作重點，既能嚴格執法，堵漏增收，發現和匯總了征管方面存在的銷項稅申報不實、進項抵扣審核環節力度削弱等8大類問題，又主動拓展思路，查找原因，剖析癥結，建立了落實稅收管理員制度、開展納稅評估等13類長效機制，為今后的征管工作埋下了伏筆，奠定了基礎。

完成任務靠的是團結協作，艱苦奮戰。在調查工作中，無論是領導同志還是普通同志，無論是專門負責組織協調工作的稅負分析辦公室人員，還是抽調組建的13個檢查小組人員、稽查局負責專項協查的人員以及奮戰在基層各個崗位的調查人員，都表現了良好的精神狀態和戰斗意志。比如劉華賓局長、稅負分析辦公室的楊軍、武澎云、宋其偉、蘇軍，調查小組的丁偉、王聯合、房云，稽查局的孫濤、尉秀梅，基層分局的武心泉、張新明、孫中全、王家年、倪文平等，他們服從領導，聽從指揮，加班加點搶時間，用真招。不少同志白天搞調查，晚上寫案例、定結論，有的開動腦筋，總結經驗，探索了行之有效的調查方法，有的堅持原則，拒請拒賄，維護了國稅干部的良好形象。應該說，全局同志在這次的稅負調查工作中，團結協作，共同努力，都作出了積極的貢獻。各位分局長動了腦筋，使了真勁，下了真功夫，以良好的狀態，堅強的意志，圓滿完成了任務。

四、依法治稅抓收入，圓滿完成了各項工作任務

堅持依法治稅和科學的稅收經濟觀，堅持工作創新，是稅收工作取得真實成效的關鍵。今年以來，加強信息化建設，積極應用信息化技術手段提高征管質量和效率，以改革促發展、以改革促收入，超額完成了上半年收入任務。今年泰安市局分配我局稅收收入任務10.6億元，截止6月底實際完成7.4億元，占計劃的69.8%，增長39.66%，創歷史新高。

（一）嚴格執行稅收政策，依法治稅促征管。一是強化了流轉稅管理。金稅工程運行質量不斷提高。增值稅“一窗式”納稅申報管理模式繼續深化，加強了“四小票”管理工作，落實了各項流轉稅優惠政策，進一步規范了消費稅的管理。二是強化所得稅管理，全面完成了所得稅匯算清繳任務。三是強化外資企業管理。新成立的稅源管理科全體同志團結協作，積極主動開展工作，累計完成增值稅755萬元，完成外商投資企業和外國企業所得稅631萬元，分別比去年同期增加359萬元和311萬元。我局的涉外稅收管理得到了泰安市局的充分肯定。

（二）稅收執法透明化進一步深化。提出了“以透明促效能”的口號，不斷完善工作制度，加大監督考核力度，積極探索公開方式，7 擴大公開途徑，使這項工作日常化、規范化，步入良性循環。一是及時總結和宣傳。印制了全面推進稅收執法透明化工作的一系列宣傳材料，重新對透明化工作進行了定位，全面公開了各項稅收執法要素。二是不斷完善稅收執法監督方式。對各項審批工作制度逐一進行了完善。共召開集體審批會議13次，共同審批認定、許可、扣除類事項近百件；召開重大稅務案件審理委員會辦公室會議5次，審理案件5起，涉及稅款罰款80萬元。三是認真部署稅收執法檢查工作。將執法檢查工作與日常開展的各項工作有機結合，做到了邊查、邊改、邊建，及時發現問題，對宏觀稅負調查分析發現的問題進行有效整改，對V2.0征管軟件與稅收政策貫徹不協調、不規范的環節進行了梳理。

（三）深入研究，切實提高政策調研水平。多年來我們一直致力于提高調研水平，在日常工作中首先注意了解政策，深入實踐，多做調查研究。做到將新出臺各項稅收政策及時貫徹落實，并堅持規范的政策反饋機制。及時對各項政策的執行情況進行有效反饋，努力解決基層工作中遇到的實際問題，力爭為納稅人提供優質服務。今年以來，共在《泰安國稅》以上級別的報紙、刊物登載理論研究文章12篇，我局黨組成員的兩篇稅收科研文章分別被泰安市局評為稅收科研特等獎和二等獎。

（四）積極運作，大力開展招商引資和新農村建設。今年市委、市政府分配我局招商引資任務2000萬元。截止目前我局引進“泰安東正電腦有限公司”和“先生型板”兩個項目，計劃投資1700萬元，已到位資金550萬元，占計劃的27.5%。在新農村建設中，我局圍繞建設社會主義新農村這一主題，發揮部門優勢，積極為所包村硬化路面，修建沼氣池，綠化地面，為他們的文明建設出謀劃策。我局的包村工作得到了肥城市委、市政府和所包村的滿意，肥城市“鮮花送文 明辦公室”于6月底為我們寄來了賀信。

五、堅持團結協作，保證了V2.0快速順利上線

為確保完成綜合征管軟件V2.0推行每個階段的工作任務，肥城市國稅局緊緊圍繞“提升數據質量、實現數據集中”這一主題，扎扎實實地搞好綜合征管軟件V2.0的上線工作。

一是健全組織，加強配合。逐級成立領導小組，分別確定一名聯系人，保證上線工作信息暢通。要求各分局、各科室在推行工作領導小組的統一領導下，明確工作責任，加強工作協調。要求項目組與各科室之間、各分局之間加強溝通，互相支持，聯動配合，扎實有效地開展工作。二是強化培訓，規范操作。面對時間緊，任務重的壓力，我們利用晚上時間組織人員學習業務操作手冊、視頻教材、操作規范，確保操作人員熟悉其功能，全面掌握操作技能。三是認真進行數據清理，保證了數據質量。四是對全局硬件設備進行優化更新，完成前臺硬件升級、PC機升級配臵工作，確保網絡達到上線要求。五是將綜合征管軟件V2.0上線工作納入上半年目標責任制考核內容進行綜合考核。

在6月份V2.0上線的攻堅階段中，參加綜合征管軟件V2.0上線的全體同志，加班加點搶時間，男同志顧不得家庭，女同志顧不得孩子，有的甚至帶病堅持工作，確保了V2.0的順利上線運行。王彥國同志作為業務骨干，帶領業務組核對數據量達數十萬筆，清理修改數據近一萬五千筆，在上線準備的近一個月時間里，廢寢忘食，加班加點，攻克了幾十個技術難關，為V2.0的順利上線運行立下了汗馬功勞。

今年上半年是緊張忙碌的不平凡的一段時期。通過宏觀稅負調 9 查分析工作和V2.0上線工作，隊伍素質得到了進一步的檢驗和鍛煉，隊伍的水平得到了又一次充分的印證。肥城國稅這支隊伍，仍然是有著光榮傳統和豐富經驗的隊伍，仍然是令行禁止、穩定和諧的隊伍，仍然是一支能打硬仗、敢打勝仗的隊伍。在面臨各種困難、經受各種考驗的時候，不乏牢記職責、激情創業的人，不乏甘做人梯、默默奉獻的人，不乏帶病做工、輕傷不下火線的人，不乏勇挑重擔、靈活運籌、敢于勝利的人。正是這樣的一些人，維護著和創造著肥城國稅的榮譽，維護著和創造著肥城國稅的形象，使我們肥城國稅的工作，在各種急難險重的任務和困難面前，乘風破浪，攻堅破難，永葆青春的朝氣和活力。在此，我代表市局黨組，對全局同志的辛勤努力和無私奉獻表示衷心的感謝和良好的祝愿！

工作中存在的問題和下半年工作打算

今年以來，我們順利地開展各項工作，圓滿地完成了各項任務。但是也通過開展工作，暴露了一些問題和不足。

一是人員素質存在的問題。人員的業務素質不能適應工作需要，懂執法、會服務、能管理的人才缺乏。這點在今年的稅負調查分析中充分地顯現了出來。少數同志敬業精神缺失、上進心萎縮。有的不主動干工作，不愿干艱苦工作，不愿開動腦筋想工作，蜻蜓點水，被動應付。有的執法意識仍然不強，有亂執法和隨意執法的現象。

二是納稅服務存在的問題。個別單位和個別干部的服務意識不強。辦事拖拉、重疊，推諉扯皮，效率低下。仍有干部面對納稅人，心理上有優越感，居高臨下，衙門習氣和作風時有表露，說話辦事讓納稅人難以接受；服務態度時好時壞，服務水準時高時低。脫崗現象時有發生，而部門內部的代辦制度不夠完善，一人脫崗，使納 稅人長時間等待，納稅人心有怨言。

三是稅收征管存在的問題。稅源監控能力不高，稅收精細化管理、納稅評估、稅收管理員制度落實不到位。導致企業偷漏稅現象嚴重，個體定稅不能達到公平合理，現有的信息資源沒有得到充分利用。

四是工作機制存在的問題。崗位設臵、職責分配、工作流程不適應工作需要的現象仍然存在，由此導致了權責不明，推諉扯皮，效能偏低。

五是工作協調方面存在的問題。個別時候工作運行不暢，有梗阻現象?？剖抑g協調配合意識不夠強。個別同志個人主義、本位主義嚴重。有的甚至見權力就攬，見責任就推。

六是廉政建設方面存在的問題。個別人仍有利用手中的權力謀取私利的問題，仍存有吃拿卡要的現象，人情稅、關系稅仍然存在。

七是稅收宣傳方面存在的問題。個別單位對稅收宣傳、工作調研重視程度不高，投入不足。有的不能進行經常性、系統性的宣傳。滿足于臨時抓，搞突擊，把宣傳當任務，認識不到宣傳的重要性。甚至個別單位的領導同志，對工作不研究、不總結，一年半載拿不出一點像樣的文章，缺乏高屋建瓴的眼光和氣魄。

以上存在的問題，影響了稅收工作的開展和工作質量的提高，有礙于隊伍集體競爭力、創造力和戰斗力的發揮，我們必須采取得力措施，切實加以解決。要眼睛向內，向世界觀找，向事業心、責任心找，向管理機制、制度機制找，向管理知識、稅收知識、財務知識找，向監督考核找。深刻查找癥結所在，剔除阻礙發展的弊端和束縛。不能因怕擔責而不干，不能因權利而不放，更不能敷衍塞責，得過且過。下半年，我局要按照年初的工作思路，圍繞和諧國稅建設主題，結合社會主義榮辱觀教育，結合宏觀稅負調查建立的長效機制，結合稅收執法責任制和V2.0上線的貫徹落實，全力抓好隊伍素質建設、稅收法制建設、效能國稅建設和廉政文化建設。

一、強化教育培訓，全面提高國稅隊伍整體素質

要把培養德才兼備的人才作為構建和諧國稅的根本，強化隊伍的業務素質和政治素質建設，以過硬的能力贏得尊重，樹立形象。

一是繼續做好人才遞進培養和“六員”考試工作，夯實全員業務技能素質。為推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質的干部隊伍，中共中央于近期頒布了《干部教育培訓工作條例（試行）》。這次的“六員”考試，是省局下半年強化素質教育的重大決策，也是貫徹中央精神的具體措施。大家一定要充分認識這次考試的重要性，要增強全體人員的緊迫感、責任感，一手抓遞進培養，一手抓教育培訓，以考促學。要按照上級要求和以人為本，按需施教、全員培訓，保證質量、全面發展，注重能力、聯系實際，學以致用、與時俱進，改革創新的原則，以分局、科室為單位開展好教育培訓。為迎接省局“六員”考試，我局專門召開了動員會，計劃組織人員分期分批外出培訓，并制定了相應的獎勵政策。要以人才遞進培養的力度和成果檢驗隊伍建設的成效，以考試作為檢驗各單位組織培訓和學習效果的手段。通過開展業務練兵、崗位比武、技能競賽等活動，切實提高國稅干部的崗位技能，不斷適應快速變化的形勢。希望各單位要高度重視，負責同志要率先垂范，帶頭學習，組織全體同志刻苦學習崗位知識，提高自身整體素質，以良好的狀態迎接省市局的檢驗，爭取早日達標，率先達標。

二是扎實做好思想政治工作，夯實全員政治思想素質。要把做思想政治工作與解決基層工作、生活問題結合起來，把講道理與干實事、解決實際問題結合起來，既要以理服人，又要以情動人、以事感人，有的放矢地開展思想政治工作。要以黨的先進性建設為總綱，長期一貫開展好學習黨章、社會主義榮辱觀教育、“雙愛雙創”主題教育，及時傳達貫徹上級思想政治工作會議精神，積極做好新時期的思想政治工作。繼續舉辦專家授課，對全體同志進行形勢任務的教育，教育同志們立足當前，放眼未來，胸懷全局，繼續開展“五爭五創”活動，激發全員爭先創優意識，在全系統形成了比、學、趕、幫的良好局面。每一名黨員特別是領導干部，都要帶著強烈的責任感、緊迫感，加強學習，充實提高，擠出時間，用好業余，多學習政策，多研究工作，多思考問題。始終保持黨員隊伍的蓬勃朝氣，保持黨建工作的生機和活力。

三是進一步加強國稅文化建設。進一步完善“國稅文化教育基地”建設，拓展功能，豐富內涵，擴大影響，使國稅文化、廉政文化、黨建文化相互滲透、相互補充、相互照應。組織開展好慶國慶文藝匯演、書畫展覽等文體活動。同時，加強情況匯報交流。通過召開座談會，經驗交流會、組織有關人員到文明創建先進單位現場觀摩等方法，搞好交流學習，相互促進，并邀請黨政、人大、政協、文明辦等領導經常視察指導文明創建工作，加大創建的宣傳力度，營造良好的創建氛圍。

二、強化稅收法制建設，全面推行執法責任制

推行稅收執法責任制是總局提出的“一把手”工程之一，也是省市局今年工作的重中之重。我們要結合透明化工作和V2.0上線，13 以推廣應用稅收執法管理信息系統為契機，把執法責任制扎扎實實向前推進。

一是進一步明確責任。要按照國稅系統稅收執法責任制崗位職責和工作規程范本的要求，完善崗責體系，明確執法環節，確定工作形式，規定工作時限，密切崗位銜接，確保崗位職責分明，執法活動順暢。切實解決推諉扯皮、權責不明的問題。要建立科學量化的考核評議辦法和評議指標，充分利用信息化手段，實現人機結合，強化日?？己?。要按照執法過錯責任追究辦法的有關規定，區分不同性質的過錯行為，準確定性，合理把握，嚴格實行責任追究，切實將執法責任制落實到實處。

二是進一步規范執法行為。認真貫徹國務院依法行政實施綱要和總局的落實意見，堅持合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，按照法定權限與程序執行各項稅收法律法規和政策，做到嚴格、公正、文明執法。全面貫徹稅收征管法及其實施細則，正確處理規范執法與組織收入、優化服務、支持發展的關系，嚴格按照法定權限和程序履行職責。加強減免稅管理，全面落實各項稅收優惠。落實回避、告知和聽證等各項程序制度，依法保障納稅人的合法權益。要通過規范執法行為，盡量避免責任追究。

三是進一步打造透明化品牌。目前，我局圍繞依法治稅做文章，透明化工作取得了初步的成果，產生了廣泛的影響。要深刻認識全面推行稅收執法透明化的重要意義，以落實執法責任制為契機深化透明化，以深化透明化為基礎落實責任制，使兩項工作相互促進，共同提高。

要進一步規范納稅服務。要按照總局《納稅服務工作規范》，不 斷完善我局的“全程融合式”服務模式，把優化服務體現到依法治稅中,強化和改進納稅咨詢輔導，完善辦稅服務廳實體化建設，落實“一窗式”管理的要求，改進申報受理和審核工作，推行涉稅事項“一站式”服務。用我們規范、高效的服務贏得納稅人和社會各界的好評。

要做好結合文章。要把實施稅收執法透明化放到稅收工作全局中通盤考慮，互相融合，共同推進。進一步加強與地稅部門的協調和配合，做好納稅信用等級評定工作。充分利用報刊和網站等媒體，采取靈活多樣的方式方法，大力宣傳稅收法律法規。力爭在下半年，把執法透明化這個品牌擦得更亮，叫得更響，傳得更遠，用得更廣。

四是切實加強日常執法監督，整頓和規范稅收秩序。切實將增值稅一般納稅人的管理、優惠政策落實以及金稅工程等工作融會到執法透明化中，從程序上制度上加以規范管理并嚴格執行。嚴格落實稅收優惠政策，嚴格掌握政策界限，對享受優惠政策的企業進行檢查清理，進一步加大對享受減免稅項目的實地核實力度，強化出口退稅管理。對V2.0上線工作，要繼續研究，建立快速的反映處理機制，及時解決運行中發現的問題，保證運行暢通，數據準確。要進一步完善一般納稅人及減免退稅等的各項文書使用及制作。深入進行稅收執法檢查自查，迎接省市局9月份的重點檢查和抽查。要針對宏觀稅負調查重發現的問題，切實從日常的稅源監控入手，建立健全行之有效的長效機制。

三、強化效能國稅建設，不斷提高征管質量和效率

經過宏觀稅負調查分析各項因素的促進，稅收收入出現不正常的激增，收入方面的矛盾在下半年會有更尖銳的反彈。收入進度不 15 配比，增長勢頭滯緩的現象在相繼呈現出來。我們不能掉以輕心。要以工作效能提高和征管質量的強化，盡量彌補和緩解這些矛盾。

一是全面落實稅收管理員制度。稅收管理員是稅源精細化管理的主要力量。進一步完善稅收管理員實施辦法，切實抓好稅收管理員制度和管理辦法的落實到位。下定決心，加大力度，再理再順崗位職責和執法流程，準確無誤地落實省局文件要求，以確保各個軟件的正確運行。要根據稅源管理的需要，對稅收管理員實施科學管理，合理配臵管理員力量，提高專業管理能力。要按照“革除弊端、發揮優勢、明確職責、提高水平”的原則，建立稅收管理員管戶責任制度，進一步規范稅收管理員管戶與管事職能，強化監督考核，促進工作落實。要通過開展工作講評、經驗交流等形式，營造稅收管理員相互學習、相互借鑒的良好氛圍，不斷提高稅收管理員稅源管理能力。

二是深化納稅評估。認真落實總局的納稅評估管理辦法和省局的納稅評估操作規程，全面總結納稅評估的做法和經驗，并不斷創新評估手段和方法，積極探索納稅評估的新路子。定期抽調評估人員參與評估，三季度將對未列入宏觀稅負調查的35戶企業進行專項評估，從4季度起，每月按照低稅負進項稅額與銷項稅額配比指標進行分析，剖析疑點，認真開展納稅評估。要完善“一戶式”管理，實現各類稅源信息共享制度，為納稅評估工作提供充足的信息來源。

三是嚴格戶籍管理和分類管理。做好稅務登記換證工作，落實稅務登記管理辦法，規范稅務登記管理。不斷完善分類管理的方法和措施，積極探索不同類型納稅人的管理方法，增強管理的針對性。加強重點稅源的管理，將管理的重心從以收入預測分析為主轉變到把握稅源規律、控制稅基上來，強化對物流信息、資金流信息和關 聯交易的監控分析，掌握企業經營能力和納稅能力。認真分析和把握不同行業納稅人的生產經營情況、涉稅信息及其變動規律，確定有效的監控方法和監控指標，運用科學的分析方法和模型，綜合評定納稅人納稅申報的真實性和準確性。加強對城區、產業基地、產業園區的稅源控管，有針對性解決區域性稅收管理難題。

四是強化普通發票管理和稅控收款機的推廣應用。完善、規范普通發票“雙獎”活動的做法和經驗，不斷擴大其社會影響力。加強與公安機關的協調、配合，建立查處發票違法行為的應急機制。按照總局、省局規定的范圍和標準，積極做好稅控收款機的推廣應用工作，并建立完善稅控收款機售后服務監管機制和安全管理制度,抓好稅控收款機初始化和稅控數據的采集、應用管理工作，強化稅控數據與申報納稅信息的比對，切實發揮好稅控收款機的控稅作用。按照總局7月19號視頻會議的統一要求，對農副產品收購憑證、廢舊物資收購憑證、達到一般納稅人標準仍按小規模管理的企業以及異常申報企業進行專項核查。

四、強化廉政文化建設，確保國稅隊伍健康成長

推進社會主義廉政文化建設，必須堅持以“三個代表”重要思想為根本指導，堅持樹立和落實科學發展觀，以廉政制度為基礎，以廉政理論為統領，以廉政思想為核心，以廉政文學藝術為載體，通過各種媒介的傳播和廣泛的社會參與，教育國稅干部廉潔奉公，形成崇廉、尚廉的社會氛圍。

一要多點結合。要把學習貫徹“三個代表”重要思想作為主線貫穿于國稅廉政文化建設，把國稅廉政文化建設與貫徹落實《實施綱要》和總局《建立健全稅務系統教育制度、監督并重的懲治和預 17 防腐敗體系實施意見》緊密結合起來，與貫徹落實“聚財為國，執法為民”的理念結合起來，與全系統效能建設的有關工作結合起來，與國稅文化建設結合起來。并將廉政文化教育基地與文明創建陣地有機地結合，與機關黨建工作及日常管理工作相結合，突出廉政特色，注重文化氛圍，貼近國稅干部的思想實際和工作實際，狠抓落實，抓出成效。

二要把握主題。要把握廉政文化建設“為民、務實、清廉”這一主題，以提升黨員干部的思想境界、文化素養和道德情操為重點，圍繞廉政文化的內涵、廉政文化建設的重大意義以及開展廉政文化建設的重要舉措和明顯成效，大力開展全市國稅系統的廉政文化建設年活動，做到導向明確，形式多樣，事跡突出，宣傳深入。

三要注重宣傳。依托國稅內部網絡，積極與相關部門配合，搞好廉政文化建設先進單位、先進個人的宣傳報道工作，推出一批廉潔勤政的先進典型，引導廣大干部積極參與，在參與互動中受到教育和啟迪。

下半年，要繼續開展預防職務犯罪大討論活動和商業賄賂專項治理活動，繼續完善我局各項廉政文化建設，基層各單位也要迅速行動起來，既要有統一要求，又要突出各自特色，大力開展廉政文化進分局活動，使我局的廉政文化“六個一”普及活動和“三進”活動落地生根，開花結果，真正達到“入腦入目入耳入心”，觸及心靈，改良作風，發揮應有的效能。

五、團結奮進，創新爭先，凝聚和諧國稅的堅強合力 和諧才有力量，和諧才能創造輝煌。和諧是做好一切工作的前提，是加快發展的基本條件。今年是“十一五”的開局之年，各項 18 任務完成的好壞影響全局，關乎將來。市局確定的“十一五”期間的總體目標和計劃措施和今年的各項工作任務，各單位和全體國稅干部要有清醒的認識，都要在市局黨組的統一領導下，凝心聚力，同心同德，爭取更大的成績。

（一）要團結協作，和衷共濟。要把隊伍和諧穩定當作一件大事抓好。國稅隊伍不穩定，我們的事業就難以推進。每個同志都要把勇攀新高、跨越發展作為自己的自覺追求。對組織要忠心，對同事要誠心，對工作要用心，立足本職崗位，從自身做起，從小事做起，強化團結協調意識，形成一個團結互助、同舟共濟、團結拼搏的戰斗集體。讓每一個人都對這個集體盡心盡力，象對待自己的家庭一樣維護這個集體，建設這個集體。以更加統一的意志，更加統一的行動，齊心協力，共同推進全年各項目標的實現。

（二）要熱愛學習，強化素質。不斷學習知識，是增強自身素質、提高工作能力的重要途徑。肥城國稅是一個學習型組織，創新型團隊，有優良的傳統和堅實的基礎。同時，我們要清楚：學如逆水行舟，不進則退。要通過不斷的科學的學習，進一步堅定理想信念、增強黨性觀念、不斷提高做好國稅工作必須的“六種能力”，以此適應新形勢發展的需要，適應建設和諧國稅的需要。

一要想學。要端正學習態度，增強學習的自覺性、緊迫感、求知欲，把學習作為一種工作、一種生活、一種覺悟、一種境界、一種自覺行動。二要博學。要拓寬知識面，博采眾長。在工作實踐當中，要多向書本學，向周圍的同志學，向兄弟單位學，盡可能多地了解和掌握多方面的知識，提高管理能力和領導水平，更好地指導工作實踐。三要精學。學習中既要廣泛涉獵，又要重點突出，既是雜家，又是專家。對做好本職工作迫切需要的業務知識，要深入鉆 研；對一些基本的政治理論以及思維方法、原理一定要學懂弄通。要在吃透精神上下功夫，在把握靈魂上下功夫，在掌握精髓上下功夫。四要會學。學習要善于思考、善于實踐。學而不思則罔、思而不學則殆。學習要理論聯系實際，把學習理論知識和思考實際問題結合起來，加深理解，提高認識；把理論學習、理論思考的成果應用于解決現實問題，推動實際工作。學有所思、學有所得、學有所用，學用相長。

（三）要爭取主動，開拓創新。我們在前兩年就提出了各項工作的創新目標。各單位能夠針對新的征管格局、新的工作形勢要求，在上級局還沒有考慮到的前提下，主動、積極地在某些工作、某些環節上求創新。隨著時間的推移，新的會成為舊的，先進的東西也會落后，希望各單位要根據當初各自提出的創新目標，言行一致地繼續狠抓落實，確保各項創新目標不落空。對行之有效的，要盡快地推廣，盡快地出成果，盡快地出經驗。工作創新不是領導個人的事情，是各級國稅機關和全體國稅干部的共同事情，工作創新需要大家一起努力。有了個體的創新，才有集體的創新，積小勝為大勝，聚小流成大海，才能推動全局工作的創新。

同志們，以上我講了上半年以來的各項工作開展情況，工作中存在的問題和下半年的工作打算。這次會議，既是回顧上半年的總結會，又是部署下半年，鼓勁再戰的動員會。希望大家要認真領會，各單位要針對市局部署，及早行動，早做工作，總結過去，放眼當前，夙興夜寐干事，只爭朝夕發展，在各項工作中爭主動，奪取全年工作的新勝利，實現“十一五”的良好開局，以新的面貌、新的奮斗、新的創造，推動肥城國稅事業更快更好地發展。

謝謝大家！