第一篇：駐村指導員2011年上半年工作調研報告

駐村指導員2011年上半年工作調研報告

大力推進社會主義新農村建設是黨中央以科學發展觀統攬全局，著眼長遠發展，與時俱進提出的重要戰略決策，是從根本上解決“三農”問題，更好的體現執政為民理念的戰略部署，是構建和諧社會的必然要求。省委向全省農村下派農村建設工作隊，是落實科學發展觀的需要，是促進農村經濟社會發展的重要舉措，是夯實黨在農村執政基礎的有力措施。

自3月份駐村以來，在市新農村建設領導小組辦公室，鎮黨委、政府的領導下，我認真落實省、市各級黨委、政府關于下派指導員工作的具體安排，嚴格執行《新農村建設工作隊及隊員的管理規定》，堅持與干部一起工作，深入村民中間，詳細了解村情民意，大力宣傳黨中央關于新農村建設的各項政策措施，深切地感受到了中國農村最基層人民的現實狀況;同時，我始終堅持“指導不指揮”的原則，與村“兩委”班子成員一道，在市機關事事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所及江平鎮黨委、政府等各方面的領導和大力支持下，盡心盡力協調解決群眾最關心、最實際、最迫切解決的問題，對新農村工作有了一些新的認識和體會，現將情況匯報如下：

一、駐村基本情況

交東村位于xx市江平鎮的東部，距鎮政府8公里，防東一級公路穿村而過。全村總面積10平方公里，轄3個自然屯9個村民小組，居住著漢、壯、京、瑤等民族，共301戶1232人，黨員28名。全村耕地面積1100畝，山地面積5680畝，養殖面積1418畝(其中村集體用地養殖面積600畝)。轄區內有國家生態紅樹林、省級重點保護文物—貝丘遺址、國家一級保護植物金花茶。全村主要經濟來源于養殖業、種植業、捕撈和邊境貿易。2011年農民人均純收入達7062元，比上年增加1089元。

（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）通過發動群眾，抓好規劃，四級聯動，全面推動新農村建設，去年以來，投入近400萬元建設環村硬化道路2.2公里、新建一幢500多平方米的辦公樓、拉通自來水管網長1000多米、完成沼氣池51座、加固山塘水壩兩座、興修三面光水渠1.8公里、修建屯內進戶道路3.5公里。村黨支部利用沿邊沿海的地理優勢和豐富的海水養殖資源，大力開展產業結構調整，積極引導發展海水養殖業，全村現有對蝦養殖和大蠔養殖面積1418畝，戶均4.7畝，成為全村的主導產業。

二、開展工作情況

駐村后，在鎮黨委的領導下，作為新農村建設指導員，我以調查了解情況為主，按月制訂出工作計劃并認真落實。深入到全村每一個角落，詳細了解村情民意，虛心向群眾學習各種農業生產知識和技能，與村民交心談心，盡心盡力為群眾辦實事，辦好事，在生活上嚴于律己，努力維護駐村指導員的形象。駐村后，我對交東村的社會、經濟、醫療衛生、教育發展現狀等作了認真調查走訪，為階段工作的開展提供了良好的基礎。幾個月來我參與和完成以下工作。

參與農村合作醫療，發展新型醫療模式推行新型農村合作醫療制度是黨和國家全面建設小康社會，統籌城鄉和社會協調發展，推進社會主義新農村建設的重要舉措。在2011年新農合參合工作中，加大了宣傳動員力度，積極吸納參合人員。積極利用手機進行宣傳，結合張貼宣傳標語。將各級政府對參加合作醫療農民的補助政策宣傳到千家萬戶;提高廣大農民群眾的知曉率;村委會干部、黨員、村民小組長、村民代表積極帶頭交納合作醫療資金，消除群眾的疑慮。提高農民自覺自愿地參加新型合作醫療的自覺性。通過大家的共同努力，全村85%的群眾都參加了新型農村合作醫療。

3、政策法規宣傳和基層黨組織建設是基本抓好政策法規宣傳和農村基層黨組織建設是新農村建設過程中兩項最直接、最實際的基本工作。下派以來，我認真學習《工作手冊》，對當地基礎教育和農村政策法規的宣傳現狀做了相關了解，認識到以上兩項急需給以重視和解決。在征求村委會班子意見后，我在村委會院內的墻壁宣傳欄，做了兩期政策法規、村務公開和新農村建設宣傳專欄，為人民群眾學習黨和國家的路線方針政策、法律法規和新農村建設的有關部署要求，學習農村科技文化知識打下很好的陣地基礎。加強基層黨組織建設，是增進班子團結、增強班子戰斗力的根本。農村黨組織建設作為新農村建設的一項核心工作，主要落實在指導村黨組織加強思想、組織、作風和制度建設，促進村級黨建工作規范化、民主化、科學化。所以，在加強自身理論學習的同時，我也經常和村委會班子成員共同探討和交流黨建經驗，以此來提升自己的理論指導水平，以期更好地服務于基層黨組織建設。

4、矛盾糾紛的調解員

進村后，我注重發揮指導員的協調職能，積極協助村干部抓好農村社會治安綜合治理，對群眾反映的問題，認真開展調查研究，深入細致地做好思想政治工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。同時，認真向村干部學習，學習他們好的工作方法，特別是他們發動群眾、組織群眾，解決群眾糾紛等方面的技巧和方法。兩個多月來，我和村委會班子一起，積極致力維護農村社會和諧穩定。

5、堅強的后盾支持是保障

良好工作局面的形成，除了自身的努力，更離不開單位的關心和支持。下派以來，xx市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）導在生活上給予了我無微不至的關懷，工作上，更是對我悉心指導，并建立了“每月聯系”制度，讓我在工作開展中遇到的困難和問題得以及時反饋和匯報，保證了工作的順利進行。3月18日，xx市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導及干部職工35余人親自下到村里進行植樹造林，優化了村里的環境，進行了一次有力的環境保護宣傳。

三、體會及存在問題

通過進村以后對村情的了解和以上工作的開展，使我對農村工作有了更新更多的認識，對黨中央實施社會主義新農村建設戰略的重要意義和緊迫性有了更深的體會。

(一)加強農村基層黨組織建設是確保新農村建設取得實效的根本保證。以村黨支部為核心的黨的農村基層組織是我黨政權的重要基礎，是國家政權的基礎，是黨在農村全部工作的組織基礎，農村黨員是貫徹黨在農村的各項方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區位，黨支部委員會成員因受教育少，文化素質不高，年齡結構偏高，對黨的基本知識和理論學習的機會少，無法正常發揮出黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，無法發揮黨組織在社會主義新農村建設偉大實踐中的核心地位。在推進新農村建設中，必須始終高度重視基層黨組織建設，通過抓好農村的黨建工作，把真正代表先進文化和先進生產力，代表廣大農民群眾的人吸收到黨組織里來。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識、犧牲奉獻精神、真抓實干作風的能人選拔到村“兩委“班子中來，選配好建設社會主義新農村的帶頭人，強化農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為新農村建設提供強有力的政治和組織保證。

(二)新農村建設規劃必須突出“中心”和“核心”。推進社會主義新農村建設要以發展農村生產力為中心，以促進農民增收為核心，把“生產發展、生活寬?！狈旁趦炏任恢?。只有大力發展農業農村經濟，特別是因地制宜的發展特色、優勢、環保產業，不斷提高農村生產力，才能為新農村建設提供堅實的物質基礎。同時，新農村建設必須實現農民收入的較快增長，不斷提高農民生活水平，給農民群眾帶來實惠，這是新農村建設最直接、最基本的目的。

(三)轉變群眾發展意識和觀念是實現新農村目標的前提和基礎。“授人以魚不如授之以漁”，農民既是新農村建設的受益者，也是直接參與者和建設者，必須充分尊重農民群眾的主體地位。要通過廣泛的宣傳和教育，使廣大群眾和基層干部深刻認識到，新農村是靠自己干出來的，幸福生活是靠自己建出來的，使他們樹立信心，將群眾的意識和觀念引導到發展因地制宜的特色、優勢、環保產業上來，通過致富帶頭人的帶動作用，不斷提高群眾的素質，把建設自己家園的積極性、主動性調動起來，使廣大農民自覺投身到產業發展、村貌整治、基礎設施建設中去，才能確保新農村建設得到廣泛、深入開展。

(四)深入實地調查研究是新農村建設工作取得實效的有效方法。新農村建設是一項全新的工作，一無經驗，二無模式可借鑒，只有（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）通過廣泛深入的調查研究，正確評價農村發展現狀，傾聽民聲，把握民情，從群眾最關心、最直接、最現實、最迫切需要解決的實際問題入手，按照不同地區、不同發展水平和有先有后、不同標準的原則，提出既有針對性，又有可操作性的規劃方案，才能促進新農村建設工作健康有序的開展。

總結幾個月的工作，雖然取得了一定的成績，但我也清醒地認識到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發揮自己的主觀能動性去克服困難，對農村工作的現狀分析不夠、總結不足，報送工作信息方面不及時，與領導的匯報和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農村復雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足，認識不到位，工作項目的計劃不夠細致，策劃上考慮不周，致使工作的開展比較被動。

幾個月來新農村建設指導工作中存在的問題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進，努力去完善;繼往開來，我將在今后的工作、學習中，逐項認真分析存在問題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點，想早一點，想細一點，不斷提高自己的思考問題、解決問題能力，提升服務群眾的水平和質量。

第二篇：駐村指導員2011年上半年工作調研報告

大力推進社會主義新農村建設是黨中央以科學發展觀統攬全局，著眼長遠發展，與時俱進提出的重要戰略決策，是從根本上解決“三農”問題，更好的體現執政為民理念的戰略部署，是構建和諧社會的必然要求。省委向全省農村下派農村建設工作隊，是落實科學發展觀的需要，是促進農村經濟社會發展的重要舉措，是夯實黨在農村執政基礎的有力措施。

自3月份駐村以來，在市新農村建設領導小組辦公室，鎮黨委、政府的領導下，我認真落實省、市各級黨委、政府關于下派指導員工作的具體安排，嚴格執行《新農村建設工作隊及隊員的管理規定》，堅持與干部一起工作，深入村民中間，詳細了解村情民意，大力宣傳黨中央關于新農村建設的各項政策措施，深切地感受到了中國農村最基層人民的現實狀況;同時，我始終堅持“指導不指揮”的原則，與村“兩委”班子成員一道，在市機關事事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所及江平鎮黨委、政府等各方面的領導和大力支持下，盡心盡力協調解決群眾最關心、最實際、最迫切解決的問題，對新農村工作有了一些新的認識和體會，現將情況匯報如下：

一、駐村基本情況

交東村位于xx市江平鎮的東部，距鎮政府8公里，防東一級公路穿村而過。全村總面積10平方公里，轄3個自然屯9個村民小組，居住著漢、壯、京、瑤等民族，共301戶1232人，黨員28名。全村耕地面積1100畝，山地面積5680畝，養殖面積1418畝(其中村集體用地養殖面積600畝)。轄區內有國家生態紅樹林、省級重點保護文物—貝丘遺址、國家一級保護植物金花茶。全村主要經濟來源于養殖業、種植業、捕撈和邊境貿易。2011年農民人均純收入達7062元，比上年增加1089元。

通過發動群眾，抓好規劃，四級聯動，全面推動新農村建設，去年以來，投入近400萬元建設環村硬化道路2.2公里、新建一幢500多平方米的辦公樓、拉通自來水管網長1000多米、完成沼氣池51座、加固山塘水壩兩座、興修三面光水渠1.8公里、修建屯內進戶道路3.5公里。村黨支部利用沿邊沿海的地理優勢和豐富的海水養殖資源，大力開展產業結構調整，積極引導發展海水養殖業，全村現有對蝦養殖和大蠔養殖面積1418畝，戶均4.7畝，成為全村的主導產業。

二、開展工作情況

駐村后，在鎮黨委的領導下，作為新農村建設指導員，我以調查了解情況為主，按月制訂出工作計劃并認真落實。深入到全村每一個角落，詳細了解村情民意，虛心向群眾學習各種農業生產知識和技能，與村民交心談心，盡心盡力為群眾辦實事，辦好事，在生活上嚴于律己，努力維護駐村指導員的形象。駐村后，我對交東村的社會、經濟、醫療衛生、教育發展現狀等作了認真調查走訪，為階段工作的開展提供了良好的基礎。幾個月來我參與和完成以下工作。

參與農村合作醫療，發展新型醫療模式推行新型農村合作醫療制度是黨和國家全面建設小康社會，統籌城鄉和社會協調發展，推進社會主義新農村建設的重要舉措。在2011年新農合參合工作中，加大了宣傳動員力度，積極吸納參合人員。積極利用手機進行宣傳，結合張貼宣傳標語。將各級政府對參加合作醫療農民的補助政策宣傳到千家萬戶;提高廣大農民群眾的知曉率;村委會干部、黨員、村民小組長、村民代表積極帶頭交納合作醫療資金，消除群眾的疑慮。提高農民自覺自愿地參加新型合作醫療的自覺性。通過大家的共同努力，全村85%的群眾都參加了新型農村合作醫療。

3、政策法規宣傳和基層黨組織建設是基本抓好政策法規宣傳和農村基層黨組織建設是新農村建設過程中兩項最直接、最實際的基本工作。下派以來，我認真學習《工作手冊》，對當地基礎教育和農村政策法規的宣傳現狀做了相關了解，認識到以上兩項急需給以重視和解決。在征求村委會班子意見后，我在村委會院內的墻壁宣傳欄，做了兩期政策法規、村務公開和新農村建設宣傳專欄，為人民群眾學習黨和國家的路線方針政策、法律法規和新農村建設的有關部署要求，學習農村科技文化知識打下很好的陣地基礎。加強基層黨組織建設，是增進班子團結、增強班子戰斗力的根本。農村黨組織建設作為新農村建設的一項核心工作，主要落實在指導村黨組織加強思想、組織、作風和制度建設，促進村級黨建工作規范化、民主化、科學化。所以，在加強自身理論學習的同時，我也經常和村委會班子成員共同探討和交流黨建經驗，以此來提升自己的理論指導水平，以期更好地服務于基層黨組織建設。

4、矛盾糾紛的調解員

進村后，我注重發揮指導員的協調職能，積極協助村干部抓好農村社會治安綜合治理，對群眾反映的問題，認真開展調查研究，深入細致地做好思想政治工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。同時，認真向村干部學習，學習他們好的工作方法，特別是他們發動群眾、組織群眾，解決群眾糾紛等方面的技巧和方法。兩個多月來，我和村委會班子一起，積極致力維護農村社會和諧穩定。

5、堅強的后盾支持是保障

良好工作局面的形成，除了自身的努力，更離不開單位的關心和支持。下派以來，xx市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導在生活上給予了我無微不至的關懷，工作上，更是對我悉心指導，并建立了“每月聯系”制度，讓我在工作開展中遇到的困難和問題得以及時反饋和匯報，保證了工作的順利進行。3月18日，xx市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導及干部職工35余人親自下到村里進行植樹造林，優化了村里的環境，進行了一次有力的環境保護宣傳。

三、體會及存在問題

通過進村以后對村情的了解和以上工作的開展，使我對農村工作有了更新更多的認識，對黨中央實施社會主義新農村建設戰略的重要意義和緊迫性有了更深的體會。

(一)加強農村基層黨組織建設是確保新農村建設取得實效的根本保證。以村黨支部為核心的黨的農村基層組織是我黨政權的重要基礎，是國家政權的基礎，是黨在農村全部工作的組織基礎，農村黨員是貫徹黨在農村的各項方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區位，黨支部委員會成員因受教育少，文化素質不高，年齡結構偏高，對黨的基本知識和理論學習的機會少，無法正常發揮出黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，無法發揮黨組織在社會主義新農村建設偉大實踐中的核心地位。在推進新農村建設中，必須始終高度重視基層黨組織建設，通過抓好農村的黨建工作，把真正代表先進文化和先進生產力，代表廣大農民群眾的人吸收到黨組織里來。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識、犧牲奉獻精神、真抓實干作風的能人選拔到村“兩委“班子中來，選配好建設社會主義新農村的帶頭人，強化農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為新農村建設提供強有力的政治和組織保證。

(二)新農村建設規劃必須突出“中心”和“核心”。推進社會主義新農村建設要以發展農村生產力為中心，以促進農民增收為核心，把“生產發展、生活寬?！狈旁趦炏任恢?。只有大力發展農業農村經濟，特別是因地制宜的發展特色、優勢、環保產業，不斷提高農村生產力，才能為新農村建設提供堅實的物質基礎。同時，新農村建設必須實現農民收入的較快增長，不斷提高農民生活水平，給農民群眾帶來實惠，這是新農村建設最直接、最基本的目的。

(三)轉變群眾發展意識和觀念是實現新農村目標的前提和基礎?！笆谌艘贼~不如授之以漁”，農民既是新農村建設的受益者，也是直接參與者和建設者，必須充分尊重農民群眾的主體地位。要通過廣泛的宣傳和教育，使廣大群眾和基層干部深刻認識到，新農村是靠自己干出來的，幸福生活是靠自己建出來的，使他們樹立信心，將群眾的意識和觀念引導到發展因地制宜的特色、優勢、環保產業上來，通過致富帶頭人的帶動作用，不斷提高群眾的素質，把建設自己家園的積極性、主動性調動起來，使廣大農民自覺投身到產業發展、村貌整治、基礎設施建設中去，才能確保新農村建設得到廣泛、深入開展。

(四)深入實地調查研究是新農村建設工作取得實效的有效方法。新農村建設是一項全新的工作，一無經驗，二無模式可借鑒，只有通過廣泛深入的調查研究，正確評價農村發展現狀，傾聽民聲，把握民情，從群眾最關心、最直接、最現實、最迫切需要解決的實際問題入手，按照不同地區、不同發展水平和有先有后、不同標準的原則，提出既有針對性，又有可操作性的規劃方案，才能促進新農村建設工作健康有序的開展。

總結幾個月的工作，雖然取得了一定的成績，但我也清醒地認識到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發揮自己的主觀能動性去克服困難，對農村工作的現狀分析不夠、總結不足，報送工作信息方面不及時，與領導的匯報和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農村復雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足，認識不到位，工作項目的計劃不夠細致，策劃上考慮不周，致使工作的開展比較被動。

幾個月來新農村建設指導工作中存在的問題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進，努力去完善;繼往開來，我將在今后的工作、學習中，逐項認真分析存在問題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點，想早一點，想細一點，不斷提高自己的思考問題、解決問題能力，提升服務群眾的水平和質量。

第三篇：XX年新農村建設指導員駐村調研報告

XX年新農村建設指導員駐村調研報告

根據楚雄州委社會主義新農村辦公室的安排和有關文件精神要求，我于今年2月26日到xx縣新農村辦公室報到，參加了xx縣委組織的學習為期一天的學習培訓，第二天進駐xx縣金碧鎮范灣村委會，開始了一年的社會主義新農村建設指導員工作和生活。駐村后，我積極與部分村民組長、農民群眾交流溝通，加強了對我村發展現狀和新農村建設的了解認識，現將駐村情況報告如下：

一、基本情況

范灣村位于金碧鎮南郊，省道公路由北向南貫穿全境，離縣城公里，區域位置優越，交通便捷。農業主要以種植業為主，建筑業、食品加工業和養殖業發展迅速。XX年底，全村擁有耕地面積2700畝，常住戶804戶，人口3232人，有153名黨員，全年實現人均純收入6965 元，是全鎮人均經濟實力較好的村。自XX年該村被確定為全州基層黨風廉政建設示范村以來，在鎮黨委政府和上級各級領導的重視關懷下，范灣村緊緊圍繞加快發展這個主要目標，認真宣傳、貫徹執行各級新農村建設文件的指示精神，積極向上爭取扶持，大力發展特色經濟，努力改善村基礎設施，全面開展了社會主義新農村建設工作，取得了一定的成效。主要表現為：

1、提前謀劃和部署，明確發展思路。今年以來，我村根據州縣鎮各級黨委政府的要求，結合村情提前謀劃，確定了新的一年新農村建設發展思路：以州縣鎮各級黨代會和政府工作的各項精神為指導，發展現代農業為目標，以“12315”工程(做強做大一個工業園區，繼續實施好村村道路硬化和農田水利治理兩項工程，抓好基層組織黨員活動室、農村文化教育和村組環境衛生三項基礎設施，建設好15個村民組居住點)為抓手，努力實現新農村建設突破性進展。積極配合黨委政府做好村“兩委”班子換屆工作。

2、群眾積極性較高，心中充滿期待。廣大農民群眾對建設社會主義新農村的積極性是比較高，參與意識也比較強，心中充滿對新農村美好生活的期待。黨中央和各級政府實施的各項惠農政策，使農民看到了實實在在的利益，對黨和政府的希望和期待比以前更強烈了。

3、腳踏實地抓生產發展，不斷提高村民收入。村“兩委”同志積極思考，出謀劃策做了大量的工作。同時村“兩委”充分利用好作為州級示范村的優勢，積極爭取支持。為充分發揮各項開發項目的經濟、社會效益，村“兩委”積極征得項目治理區農戶的同意，做好土地集中整體出租承包工作。把村民從土地中解放出來，根據各自的實際做好生產發展，確保收入能穩步持續增長。

4、加大建設項目編制申報工作力度。村“兩委”在鎮黨委政府的大力幫助和指導下，根據村發展實際，編制了多個建設項目報告，大力爭取上級單位的項目支持。我們主要針對村里的各項關系全局建設的基礎建設項目進行編制報告。如：水利部門的安全飲用水工程和小塘小壩治理工程、交通部門的道路建設項目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方，促進全村的新農村建設。

二、駐村一個月以來的主要工作匯報

自XX年2月27日駐村以來，主要參與和開展了以下工作：、與村“兩委”班子一道組織了全村村民組長和花椒種植大戶的花椒種植管理技術培訓。、組織開展沿河片區村組的省州烤煙種植管理示范區前期準備工作。完成了示范區營養土堆捂、機耕道路整治、烤煙種植片區規劃、煙水配套工程和兩口機井選址工作、并完成施工。、組織村民開展抗旱救災，確保人蓄飲水不出問題。

4、組織開展護林防火宣傳教育和民居火災防范工作，加強群防群治，杜絕火患。、積極主動，化解民間糾紛，與村“兩委”班子深入農戶，調解因家庭矛盾，持刀恐嚇家庭成員的惡性糾紛一件。

6、對旱稻沖、李家沖、麻地沖三個村民組共用道路500米的道路硬化進行實地勘察、測量、對工程預算、資金分解等工作進行認真研究，整個工程需要 130000元資金，除去年爭取的州級補助資金100000元外，尚有30000元資金缺口，需要作修改補充，形成報告，爭取有關部門資金支持。

三、存在的主要問題

1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差，通過調研發現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來，等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做，沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位，責任意識較為淡薄。

2、主導產業缺乏強勁支撐，特色產業還未形成規模優勢。目前仍以傳統的糧、豬型為主，特色農業產業品種少且發展速度較慢，農業產業化程度較低;普遍存在規模較小，擴大發展受阻，缺乏具有較強帶動作用的龍頭企業，農民增收渠道較窄。普遍存在規模較小，產業化水平不高。

3、人居環境改善壓力較大。農村居民住房條件相對較差，基礎設施薄弱，垃圾亂堆亂放，農田水利基礎設施建設滯后，農村能源建設亟待加強。

4、存在黨員老化，年輕黨員較少，后繼乏人的問題比較突出，尤其是缺能人、強人，部分村民組干部軟弱渙散，組織能力差。本可以組織村民一起出力，對環境整治，修溝打壩，修橋補路等事項做些力所能及的事情，但就連垃圾清運、路段維修之類的事都得村委會出錢請工才能開展，村民已養成依賴懶散習氣，自覺性差，事事依靠政府出資解決。一講管理，就是要錢要物，一講自治，就是帶頭起哄。沒有起到勤勞致富、先鋒模范的帶頭作用，像這樣的村組干部應該堅決調整。

5、范灣村委會由于在省道公路沿線，地處縣城近郊，是全縣全鎮的門戶，各項工作的檢查考核任務較多，各項工作都必須提前做，新農村建設任務較重，辦任何事情都需要有資金作保證。加之新農村工作是一項長期的工作，不是一年兩年就一蹴而就的，要辦的事情較多，但各方面爭取的資金有限，就需要我們有一個長遠考慮，統籌安排，也需要我們加大工作力度，爭取各部門各方面的資金支持。

6、范灣村委會現辦公樓建于十多年前，設施陳舊，年久失修，需要修繕，估計需要資金3 萬元;十五個村民小組黨員活動室設施不齊，且大部分活動室沒有一件像樣的桌椅，環境較差，也需要資金修繕維護，估計需要資金15萬左右。

7、范灣村委會屬于壩區，以農業種植業為主，農田水利設施老化，關系到農戶日常生產生活的小塘小壩基本上是上個世紀六、七十年代學大寨時修建的，年久失修，荒廢較多，很多都是稍加整治，便可發揮效益，但也需要大量資金，建議今后有關部門引起高度重視，恢復原有的小塘小壩，還農村一片青山綠水，也是社會主義新農村的一項重要工作。

四、加快新農村建設的幾點思考

新農村建設是一項長期的、艱巨的社會系統工程，不可能畢其功于一役，必須長期付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。通過深入調查研究，認真總結，針對以上存在的問題，對我村社會主義新農村建設有如下幾點思考：

1、要加強宣傳教育，提高農民素質，正確認識社會主義新農村建設的內涵。絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的，也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村，就是上級給錢給物給政策，許多農民都在觀望，有的原來可以干的事都不干了，就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰，致使許多農村組織化、規?；募w項目搞不成。這些都需要我們認真加強引導，搞好宣傳教育。同時，我們還要培育造成就新農民，提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了，新農村建設才有希望。不斷的進行教育宣傳，使他們對建設社會主義新農村有正確的認識。

2、著重抓好村級產業規劃工作，加強農村合作經濟組織建設。在新農村建設中，我們應該把實現農民持續增收作為新農村建設工作的重中之重來抓。因地制宜，因勢利導，突出特色。既要立足當前，又要著眼長遠。注重發揮本村產業大戶、致富能人的帶動作用，引導農民走致富之路。在這個過程中，農村合作經濟組織大有可為。發展村級集體經濟是農村改革和發展的方向，也是建設社會主義新農村的必經之路?，F階段我村的產業發展方式還是以“單打獨斗”為主，很難形成規模，更談不上品牌效應。同時，也增加了生產的成本。建立新型的農村合作經濟組織，走合作生產、合作經營之路是解決這個問題很好的辦法，而且切實可行。

3、堅持科學發展觀，切實保護好資源環境。在全面建設新農村的過程中，必須牢固樹立以人為本的科學發展觀，注重對資源環境的保護。大力發展有機種植，減少化肥、農藥的使用。繼續積極做好改水、改廁、改灶工作，全面保障群眾的健康生活，使人與自然和諧共處。

4、從農民最關心、最容易見效的事情抓起。對新農村建設各項工作進行通盤考慮，做到著眼現實，先易后難。充分利用我村作為示范村的優勢，整合各方面支持的力量，把最需要解決的基礎建設項目做好，腳踏實地，一件實事一件實事地抓，把好事辦好，真正做到得民心，順民意。讓群眾切切實實感受到新農村建設的巨大魅力，積極投身到社會主義新農村建設中來。

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社會主義新農村建設調研報告格式

第四篇：新農村建設指導員駐村調研報告

社會主義新農村建設情況調查報告

滄源縣芒卡鎮南景村指導員 趙金明

根據云南省黨委、政府，臨滄市委、市政府指示和滄源縣委、縣政府的安排，我作為芒卡鎮南景村新農村建設的指導員，于2012年1月到達南景村委會，采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法，對南景村2012年以來的社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了調查?，F將調查情況報告如下：

一、基本情況

1、村情

南景村位于滄源佤族自治縣芒卡鎮東部，是芒卡鎮下設的９個行政村之一,東與耿馬福榮鄉隔河相望，南鄰南臘村，西鄰海牙村，北與扣勐村隔河相望。村委會距縣城97公里，距芒卡鎮政府駐地芒卡壩36公里。全村共轄9個村民小組11個自然村寨，有農戶403戶，總人口1844人，最低海拔為800米，最高海拔為1400米，年均氣溫20℃，年降雨量2320mm。全村國土面積42.98平方公里，有耕地面積5533畝（其中：水田面積910畝、旱地面積4623畝），近年來，在縣委、政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發展觀，扎實工作，全村經濟社會健康協調可持續發展。現有經濟作物4082畝，人均占有2.2畝，主要經濟來源是橡膠、木薯、竹子、核桃。

2、黨情

南景村共轄9個村民小組，共有411戶，總人口1849人，南景黨支部共有32名黨員，其中有女黨員3名，預備黨員2名，女黨員占黨員總數的9.3%。南景村黨支部設5名支部委員，其中女支委1名，下設4個黨小組，文化結 構為大專1名、高中6名、初中16名、小學9名。年齡結構為最高年齡72歲，最小年齡20歲，黨員占全村總人口的1.7%。

二、新農村建設的主要作法與成效

自2007年開展新農村建設工作以來，在上級組織的指導下；在鎮黨委政府的支持下；以及廣大群眾的參與下，我村緊緊圍繞新農村建設二十字方針，認真宣傳、貫徹新農村建設的各項要求和文件精神。積極向上爭取扶持，大力發展特色經濟，加強基礎設施建設，大力改善人居環境，全面開展社會主義新農村建設工作，現已取得了一定的成效，總結如下：

1、積極謀劃和部署，明確發展思路。根據村自身實際，通過召開“兩委”會議、代表大會、黨員大會，著重研究和部署新農村建設工作，做好整體規劃，將聯營組定為新農村建設示范點。在社會主義新農村建設過程中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發展觀，按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針和市委提出的“衣食住行、生老病死、安居樂業”12字要求和“十四個一”的建設目標，力爭建設美好家園。

2、充分發揮農民主體作用。在調研中能真實的感受到，廣大農民群眾對建設社會主義新農村的積極性是比較高的，參與意識也比較強，對新農村的美好生活充滿了期待。成立新農村建設理事會，制定了《村規民約》、《新農村建設理事會章程》、《村民公決》等，逐步建立了一整套旨在推動村民自我管理、自我服務的責任機制和約束機制，充分發揮農民在新農村建設中的主體作用。

3、強化基礎設施建設，改善人居環境。通過實施以“三建三改”（改廚、改廁、改圈、建家、建園、建壩）、修路（通往各家各戶的道路和連戶路）、綠化美化（在村周圍和村內兩側及各家各戶的房前屋后利用空地植樹、種花、種草）、治理臟亂差的情況得到徹底改變，環境整潔的村容村貌已成為文明生態村的重要標志；改善農村生活條件，促進養殖業發展，提高肥效，改良土壤等工程為主要內容的生態環境建設。

4、大力推進民生工程，認真落實“陽光政策”。兌現農村低保、五保、大病醫療救助，新型農村合作醫療等扶持資金，特困群眾的困難申報和補助到戶。對于低保戶今年按照政策進行了提標、擴面，通過民主評議張榜公示，接收廣大居民監督，讓廣大困難群眾真正受益。

三、新農村建設中存在的主要問題和建議：

黨的十七大以來，在上級和各級黨委的正確領導下，我村在橡膠、木薯、核桃、竹子種植等產業上方面的工作，在推動我村農村經濟發展方面取得了明顯成效，但是我村的發展與上級的要求還存在差距，還存在一些突出的問題，主要表現在：

1、村委無資產，無企業，無經濟收入，經費十分缺乏，活動經費匱乏。

2、我村農民勞動力文化水平及素質較低，接受科學種植存在一定的局限性。農村思想、文化、法制建設方面還存在一些薄弱環節。如少數農民對于民主與法制、公民的權利和義務在概念上還很模糊，在全局與局部、整體利益與個人利益發生沖突時，常會出現一些極端行為，極大的妨礙了農村各項工作是順利推進。少數信教群眾對于宗教、迷信、邪教缺乏準確而清醒的認 識，常會誤入歧途。建議：多建立一些娛樂休閑場所，開展多種文體活動，豐富廣大居民群眾的文化生活。建立農家書屋，用知識武裝人們的頭腦。

3、橡膠管理粗放，注重結果而不再乎過程，不施肥，割膠技術不到位亂割爛割，導致橡膠樹壽命縮短產量降低；4年樹齡以下的橡膠樹地里不套種其他作物，導致土地閑臵從而降低土地的利用率。建議：多對膠農開展培訓，對橡膠的管理有進一步的認識，學習鄰鎮孟定膠農割膠和管護的方法，增長膠樹的壽命。在膠林地里套種玉米等經濟作物，從而不浪費一塊土地，合理利用。

4、有部分村民以賭六合彩（俗稱字花）等為娛樂方式。

5、交通極為不便，路面常年失修無人管理“干季一路灰、雨季一路泥”。建議：通過“向上爭取一點，村組自籌一點，村民集資一點”多渠道融資方式來逐步改善道路狀況。

6、上片區百姓存在常年放養野豬的現象，寧愿圍地圍家就不圍豬圈，導致村寨環境衛生污染。建議：通過《村規民約》等規章來約束村民的自身行為。

7、年輕人外出打工多，據了解18歲—40歲的年輕人有70%外出，要集中人力搞相關產業的工作非常困難。

8、村民建設社會主義新農村的思想覺悟還有待于進一步提高，有的村民不愿意出義務工，給新村建設帶來難度。

9、村民沒有支柱產業。沒有特色農作物種植業，也無中小型養殖業，更 無其它企業，經濟發展較慢。

四、當前村民最想解決的問題

1、能夠引進項目，使農民發家致富。

2、希望修一條從村委會至小黑河的農村公路?，F已積極爭取，三個組共有134 戶，村民638人，占全村人口的35 %。下片區村民種植橡膠、木薯，道路狹窄，交通不便，長期制約著我村經濟的發展，對交通安全也存在不小的隱患，對大型交通運輸工具是不小的考驗

4、需要解決各組文化活動場所，農村文化開展不了，沒有球場和娛樂活動場所，大家平時娛樂活動非常單調。

5、需要一個宣傳欄，讓大家能了解上級的指示精神。

6、希望有一個圖書室，能看書、讀報，學習農業生產知識。

7、需要一支農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。

8、建15個垃圾池、5個公廁。

五、新農村建設的主要目標任務

（一）近期目標

1、生產發展方面。第一，抓好農村最迫切的適應當地發展的農作物種植，確保農民今年最基本的收入。第二，抓好烤煙產業的相關工作，確保完成年內鎮上下達的任務目標。第三，套種一批適合當地土質的咖啡，增加農民收入。第四，發展養殖業，指導農民發展豬、牛、雞、鴨等養殖。

2、改善基礎設施和村容村貌方面。抓好村牌建設，讓村民樹立大家庭的觀念。

3、生態建設方面。主要在路旁、村民屋前屋后種植果樹和花草，達到清潔空氣、美化環境的目的。

4、基層組織建設方面。開好三個會：一是開好村黨支部會，傳達學習社會主義新農村建設的相關文件，提高支部“一班人”的認識，增強信心，達到高度團結統一。二是開好村民委員會會議，傳達相關文件和精神，統一大家的思想。三是開好黨員大會，傳達上級新農村建設精神，宣傳村支部和村民委員會對建設社會主義新農村的計劃，對黨員進行一次社會主義新農村建設的動員，提高大家的熱情，積極參加新農村建設。

5、宣傳方面：首先拉6條宣傳橫幅，貼一批標語，做好一個宣傳欄。其次，建立好廣播站，利用廣播大力宣傳社會主義新農村建設的精神和新村建設出現的新人新事。

6、成立青年突擊隊。成立一個有20人參加的社會主義新農村建設突擊隊，挑選政治思想好，工作責任心強，有吃苦耐勞精神的年輕人擔任隊長和副隊長，以確保新村建設中突擊任務的完成。

（二）遠期目標

以黨中央、國務院關于建設社會主義新農村的指示為指針，以云南省黨委、政府、臨滄市委、市政府指示精神為依據，以縣黨委、政府和鎮黨委、政府的要求為動力，根據南景村的實際情況，科學地做出一個適合南景村社會主義新農村建設發展的總體規劃。

1、加快農業結構調整，鼓勵發展適度規?；洜I，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。

2、大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營、管理、市場意識知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

3、積極推進農村的“四改”，即：改環境、改容貌、改衛生、改觀念。加大對農村公路、水利、生態、綠化等基礎設施建設投資，改善村環境；編修村規劃，推進現代化村建設。采取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況；改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

4、全面推行新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城村銜接、公平統一的社會福利制度。

總之，通過一個月來的工作，深入實地的走訪、調研，使我對南景村建設有了更為全面的認識，同時也加深了對新農村建設的思考。在工作中，我還有很多的不足，在今后的工作中我會更加努力學習，增長才干。

第五篇：新農村建設指導員駐村調研報告

社會主義新農村建設情況調查報告

××區××鎮××村指導員×××

根據××省黨委、政府，××市委、市政府指示和城區委、區政府的安排，我們作為××鎮××村新農村建設的指導員，于2007年4月11日到達××村委，采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法，對××村2006年以來的社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了調查。現將調查情況報告如下：

一、××村的現狀

1、基本概貌：××村位于××—××（省道）沿線，居××鎮東南部，距離鎮政府所在地約9公里,東與××村毗鄰，西依××村，南向××村，北靠××村?！痢链迨鞘〖壺毨Т濉Ｈ蹇偯娣e6.9平方公里，全村有1個自然坡，4個自然屯，有31個村民小組。全村總戶數496戶，總人口2015人，其中勞動力1086人，所居住的村民均為××族?！痢链宓靥巵啛釒Ъ撅L氣候區，夏長冬暖，干濕分明，日照強，霜期短，冰雪罕見,降雨量較為充沛?！痢链逵?8戶已安裝了程控電話，但村委會辦公地點手機信號非常弱；72%農戶用上了自來水。2004年在上級支持下新建了村委辦公樓；2006年修建了通村委水泥路4公里。2006年全村農民人均純收入2278元。

2、農（林、牧）業生產情況：全村總耕地面積2398畝，其中水田1360畝，畬地面積1038畝；全村有山林約2000畝，山塘和魚塘36處，面積共228畝。糧食作物主要有：水稻、玉米、紅薯等；經濟作物主要有：甘蔗、西瓜、木薯等；畜牧水產主要有：豬、牛、雞、鴨、魚等。

3、有關農村政策落實情況：全村現有“五保”戶11戶13人；現享受低保人農戶有4戶9人；××村目前還沒有實施新農村合作醫療；××村1996年已經實現教育“兩基”達標，現在正為今年六月份國家教育“兩基”復查驗收做準備，“兩基”達標成果得到鞏固和提高，素質教育進一步發展，小 1

學適齡兒童入學率達100%，九年義務教育普及率為100%。

4、農村基層組織建設情況：××村五位“兩委”班子成員是2006年5月換屆本村選民直選出來的，黨支部書記、村委主任由×××擔任，副支書一人，副主任兩人，村委委員兩人；婦女占10%，高中文化2人，初中文化3人，平均年齡50.6歲。黨支部共有黨員51名，其中男黨員42人、女黨員9人，黨員平均年齡55歲。××村建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。村委把群眾關心的事情全部公開，重大問題向黨員、人大代表、村民代表征詢意見，逐步走向規范化、制度化的軌道。

二、建立新村的優勢

1、班子團結，民主作風好，想為本村群眾辦實事，對本村的發展有一定的思路，并為實現這一思路而努力。

2、群眾基礎較好，民風純樸，大家有愿望建新村。有的村民自覺美化門前屋后，種花種草、植樹。村民們能積極參加社會主義新農村的項目建設，無償讓出土地，積極捐資。

3、具有建新村的環境條件。村子較為集中，有百年以上的老房子二十多處，村道多為青石板鋪就而成。村委位于村子中心地段，前有魚塘，后有空地，很適合建立一個大型的活動中心。

4、××村是省級貧困村，今年是貧困村整村推進的第一年，可爭取到上級更多的扶持。

5、畬地土壤有紅土赤紅壤、砂頁巖赤紅壤、花崗巖赤紅壤、酸性紫色土、中性紫色土、石灰性紫色土和沖積土、洪積土等，其中紫色土面積占畬地總面積的58%，土層較厚，泥沙含量比例適中，耕性好，土質肥沃，適宜種植各種南方種植作物。

6、農業資源可開發利用前景廣大，經濟資源豐富，土地肥沃，光照充足，雨量適中，氣候溫和，四季宜耕，土地利用率及復種率比較高，具有較大的開發潛力。

7、1999年開展沼氣建設以來，××村共有256戶用上沼氣熟飯菜，占農戶總數的52.3%。

三、面臨的主要困難和問題

1、村委無資產，無企業，無經濟收入，經費十分缺乏，連最基本的新村建設啟動經費都沒有。

2、村民收入低，主要靠種植水稻、甘蔗、木薯經濟作物，年人均純收入只有2278元。

3、年輕人外出打工多，據了解18歲—40歲的年輕人有70%外出，要集中人力搞突擊性的工作非常困難。

4、水源缺乏，沒有河流，等天下雨積水，阻礙生產發展。

5、村民沒有支柱產業。沒有特色農作物種植業，也無中小型養殖業，更無其它企業，經濟發展較慢。

6、群眾期望太高，以為我們建新農村就是給大家撥款建別墅。

7、有部分村民以賭六合彩等為娛樂方式。

8、村民生活環境“臟亂差”較為嚴重。

9、民主決算難實施，村民小組長不穩定，公益事業難開展。

10、土地高度分散，給引進項目帶來難處。

11、村民建設社會主義新農村的思想覺悟還有待于進一步提高，有的村民部愿意出義務工，給新村建設帶來難度。

四、當前村民最想解決的問題

1、農田干旱、希望有水種水稻，目前全村有40%的水田無水灌溉，需抗旱油補貼。

2、能夠引進項目，使農民發家致富。

3、希望修一條環村公路。按照規劃，××村環村公路列為2006年政府規劃，但要集資款項4.8萬元，現已交3.5萬元，尚欠1.3萬元，基礎由村民義務勞動建好，尚未鋪水泥路，迫切希望上級能盡快修好環村公路。

4、需要解決一個文化活動場所，因為電視只能收到5套節目，沒有球場和娛樂活動場所，大家平時娛樂活動非常單調。

5、迫切需要解決一個購物場所。

6、需要一個宣傳欄，讓大家能了解上級的指示精神。

7、希望有一個圖書室，能看書、讀報，學習農業生產知識。

8、需要一支農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。

9、建15個垃圾池、5個公廁。

五、新農村建設的主要目標任務

（一）近期目標

1、生產發展方面。第一，抓好農村最迫切的水稻種植、甘蔗種植和適應當地發展的農作物種植，確保農民今年最基本的收入。第二，抓好桑樹的引種工作，確保年內有50%的××村人種上桑樹，為明年養蠶打下基礎。第三，種植一批適合當地土質的果樹，增加農民收入，同時也起到美化村容的作用。第四，發展養殖業，指導農民發展豬、牛、雞、鴨等養殖。

2、改善基礎設施和村容村貌方面。其一，抓好村牌建設，讓村民樹立大家庭的觀念。其二，拆除村委舊辦公樓，建一個小規模的商業市場，讓村民有購物的集中地。其三，清除××村中心區的垃圾、污泥和臭水，以此帶動全村人清掃垃圾。新建8個垃圾池，確保村民有倒垃圾的地方。

3、生態建設方面。主要在路旁、村民屋前屋后種植果樹和花草，達到清

潔空氣、美化環境的目的。

4、基層組織建設方面。開好三個會：一是開好村黨支部會，傳達學習社會主義新農村建設的相關文件，提高支部“一班人”的認識，增強信心，達到高度團結統一。二是開好村民委員會會議，傳達相關文件和精神，統一大家的思想。三是開好黨員大會，傳達上級新農村建設精神，宣傳村支部和村民委員會對建設社會主義新農村的計劃，對黨員進行一次社會主義新農村建設的動員，提高大家的熱情，積極參加新農村建設。

5、宣傳方面：首先拉6條宣傳橫幅，貼一批標語，做好一個宣傳欄。其次，建立好廣播站，利用廣播大力宣傳社會主義新農村建設的精神和新村建設出現的新人新事。

6、成立青年突擊隊。成立一個有20人參加的社會主義新農村建設突擊隊，挑選政治思想好，工作責任心強，有吃苦耐勞精神的年輕人擔任隊長和副隊長，以確保新村建設中突擊任務的完成。

（二）遠期目標

以黨中央、國務院關于建設社會主義新農村的指示為指針，以××省黨委、政府、××市委、市政府指示精神為依據，以城區黨委、政府和鎮黨委、政府的要求為動力，根據××村的實際情況，科學地做出一個適合××村社會主義新農村建設發展的總體規劃。

1、加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。

2、大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營、管理、市場意識知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

3、積極推進農村的“四改”，即：改環境、改容貌、改衛生、改觀念。加大對農村公路、水利、生態、綠化等基礎設施建設投資，改善村環境；編修村規劃，推進現代化村建設。采取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況；改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

4、全面推行新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城村銜接、公平統一的社會福利制度。