第一篇：合肥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化典型調(diào)查

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化典型調(diào)查

——合肥地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

導(dǎo)語：

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以定義為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中勞動、資本、土地及其他自然資源等生產(chǎn)要素的供給與使用的重新配置。因此，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇?wèi)?yīng)包括與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面所發(fā)生的變化，同時(shí)還應(yīng)包括國民產(chǎn)出的增加以及其他一些相關(guān)因素的相互作用，它是當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)，是提高農(nóng)業(yè)效率、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民的收入的戰(zhàn)略措施。在諸多因素中，生產(chǎn)力是決定因素，因此，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及社會生產(chǎn)力的發(fā)展逐步進(jìn)行的，是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷優(yōu)化的動態(tài)過程。

一、調(diào)查目的

了解近年來合肥地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其調(diào)整的方式和成果，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的變化，從結(jié)果看成績，從三農(nóng)看合肥發(fā)展，從合肥看安徽崛起。

二、調(diào)查對象及其一般情況

調(diào)查對象： 合肥郊區(qū)農(nóng)民及三縣農(nóng)民，三、調(diào)查方式

1、文獻(xiàn)查閱：安徽省圖書館，合肥市圖書館

2、網(wǎng)絡(luò)查閱:安徽省農(nóng)業(yè)網(wǎng)，合肥市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站,其他相關(guān)網(wǎng)站

3、實(shí)踐查閱 ：三縣農(nóng)村農(nóng)民和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)

四、調(diào)查時(shí)間：2010年7月15日――――2010年8月15日

五、調(diào)查內(nèi)容：

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)合肥農(nóng)業(yè)基本情況。(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。

二、存在的主要問題

三、提出合理的建議

六、調(diào)查結(jié)果

2009年，全市糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收；農(nóng)民人均純收入6065元，高出全省、全國平均水平，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)增長跨千元；農(nóng)村土地復(fù)墾整理和新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先??“十一五”以來，合肥市堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村面貌煥然一新。(一)、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在轉(zhuǎn)型(以肥東縣店埠鎮(zhèn)為例)

肥東縣店埠鎮(zhèn)通過發(fā)展“一村一品”，去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大豐收，畜牧業(yè)發(fā)展也上了新臺階，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年該鎮(zhèn)共出欄豬5.4萬頭，出欄家禽240萬羽，產(chǎn)奶1320噸。

店埠鎮(zhèn)的“一村一品”只是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)縮影。市農(nóng)委負(fù)責(zé)人介紹說，合

肥正在大力推進(jìn)經(jīng)營業(yè)態(tài)和理念的創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生活、生態(tài)多功能并重轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展集生產(chǎn)、生態(tài)、文化、休閑、觀光于一體的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵向一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

“目前，市級以上‘一村一品’和特色村鎮(zhèn)突破230個(gè)，全市百畝以上苗木花卉精品園160余家、草莓種植大戶85戶，休閑漁業(yè)150處、面積5萬多畝；全市各類涉農(nóng)專業(yè)批發(fā)市場超過200家，商貿(mào)流通、貨運(yùn)企業(yè)507家，建成‘萬村千鄉(xiāng)’農(nóng)家店1313家；現(xiàn)有星級農(nóng)家樂121家，全國農(nóng)業(yè)觀光游示范點(diǎn)3個(gè)。2009年，鄉(xiāng)村游接待游客和旅游收入，分別增長27.7%和31%。”市農(nóng)委負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍。

2、分散經(jīng)營向規(guī)模發(fā)展

合肥市以有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為抓手，正在積極探索土地集中經(jīng)營、合作經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)型的適度規(guī)模經(jīng)營模式。2009年，全市土地流轉(zhuǎn)面積72萬畝，適度規(guī)模經(jīng)營面積占承包耕地面積的23%。

專家研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化發(fā)展，可以加快推動農(nóng)作物種植機(jī)械化，有利于統(tǒng)一實(shí)施綜合服務(wù)，大幅度提高勞動生產(chǎn)率。目前，合肥主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平超過60%，作業(yè)面積達(dá)640萬畝，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合畝均節(jié)本增效47.8元；全市建立各類專業(yè)化服務(wù)組織303個(gè)，搭建124個(gè)村級農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，統(tǒng)一開展土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處、測土配肥、病蟲害防治等社會化服務(wù)。

告別一家一戶的分散經(jīng)營模式，合肥涌現(xiàn)出了一大批“農(nóng)場主”。目前，全市各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織817家，其中，農(nóng)民專業(yè)合作社364家。目前，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)超過500家，龍頭企業(yè)年銷售收入突破300億元，帶動市內(nèi)外農(nóng)戶180多萬戶，戶均增收1650元。

3、科技種田讓農(nóng)業(yè)升級

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，最終目的是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。合肥通過推進(jìn)經(jīng)營主體和要素支撐創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)升級的動力寄托在科技驅(qū)動上。

“加快農(nóng)業(yè)發(fā)展動力主要依靠土地、農(nóng)資消耗向更加依賴科技和資本驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。”市農(nóng)委負(fù)責(zé)人告訴記者，合肥正在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，現(xiàn)已建立市縣農(nóng)業(yè)科技推廣與龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)60多家。2006年以來，安排近億元農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過55%。

此外，通過深入開展水稻、小麥、玉米、油菜“四大高產(chǎn)創(chuàng)建”活動，合肥農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高。2009年，小麥平均單產(chǎn)由2005年的273.4公斤/畝提高到350.3公斤/畝，水稻平均單產(chǎn)由404公斤/畝提高到508公斤/畝，糧油優(yōu)質(zhì)率達(dá)96%。

4、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)(以長豐縣為例)

近年來安徽省合肥市加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，組織實(shí)施“江淮分水嶺崗區(qū)長豐吳山南瓜生產(chǎn)基地”、“環(huán)巢湖流域圩區(qū)10萬畝水生蔬菜基地”等一批重點(diǎn)工程，取得了明顯效果。

為推進(jìn)南瓜基地建設(shè)，該市引進(jìn)了全國知名南瓜科研企業(yè)合肥江淮園藝研究所，推廣種植黑豐、江淮大蜜本、紅貝、金太陽等優(yōu)新品種，建立南瓜合作社，先后同上海、陜西、河南、山東及本地周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場簽定購銷合同。市財(cái)政對基地集中連片發(fā)展規(guī)模達(dá)500畝以上的，給予最高達(dá)400元/畝的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)給予額外獎(jiǎng)補(bǔ)。

目前長豐縣吳山鎮(zhèn)車左村集中連片冬南瓜基地規(guī)模達(dá)3000畝，延綿周邊及崗集鎮(zhèn)幾個(gè)村面積近萬畝。現(xiàn)正著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、培育龍頭合作組織、強(qiáng)化品牌建設(shè)、發(fā)展采后保鮮加工，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

5、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程(萬畝蔬菜園區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級)

將群眾一家一戶的耕地整體治理，通過土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)一發(fā)包給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開發(fā)，以此形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。記者日前從合肥市萬畝蔬菜園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會上以解到，我市正通過這種基地連片開發(fā)，產(chǎn)業(yè)塊狀覆蓋的模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

在長豐縣造甲鄉(xiāng)宋崗村萬畝土地復(fù)懇新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，安徽綠潤農(nóng)業(yè)公司已通過招商引資進(jìn)駐基地，從事露地蔬菜集中連片種植。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，數(shù)十臺大中型機(jī)械來回旋耕、覆膜，整個(gè)基地呈現(xiàn)出一片白色的“海洋”。

按照規(guī)劃，這里將在3-5年內(nèi)發(fā)展成4萬畝左右的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，集中連片種植青刀豆、胡蘿卜等優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，企業(yè)年加工產(chǎn)值將超過億元規(guī)模。在屬于江淮分水嶺缺水地區(qū)的吳山鎮(zhèn)車左村、北份村，當(dāng)?shù)赝ㄟ^引進(jìn)南瓜、冬瓜等耐旱作物品種，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，目前連片播種面積已達(dá)到1.2萬畝，畝均增收2000元。

我市目前已出臺相關(guān)政策，對集中連片開發(fā)的設(shè)施栽培和露地蔬菜根據(jù)規(guī)模分別給予畝均2500元、300元以上的獎(jiǎng)補(bǔ)措施，大力扶持新建基地和龍頭企業(yè)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造我市特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全新格局

6、加強(qiáng)了農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。

當(dāng)務(wù)之急是抓好農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要盡快制定農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集標(biāo)準(zhǔn)，完善信息發(fā)布制度，抓好農(nóng)業(yè)信息尤其是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息和供求信息的收集、整理與發(fā)布工作，為基層、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和進(jìn)出口貿(mào)易的需要，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，用標(biāo)準(zhǔn)化的手段培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，用標(biāo)準(zhǔn)化的措施促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與普及。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，盡快完善監(jiān)測手段，加大對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測力度，尤其是對農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。

7、小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，初步適應(yīng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)興起和農(nóng)業(yè)人口逐步向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的需要

七、問題:(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚處在適應(yīng)性結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，與戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)相比，還有一定距離，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)：種植糧食產(chǎn)值比重仍然較大，瓜果蔬菜產(chǎn)值比重逐步提高，花鳥魚木產(chǎn)值有待提高 2．對以資源稟賦和比較成本為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢及市場的研究還有待深入。都在搞結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象較為普遍；都在搞特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)的效益卻不很顯著。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營剛剛起步，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模還不太大，加工檔次較低，即使是龍頭企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不強(qiáng)；農(nóng)民組織化程度不高，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動力還不夠強(qiáng)。

4、以糧食為主的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍已難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。缺乏科技人員的指導(dǎo)和服務(wù)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)育不夠健全，市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范，在一些地區(qū)和行業(yè)，如蔬菜種籽、果樹苗木、農(nóng)藥等尚存在混亂現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料營銷、農(nóng)產(chǎn)品營銷、加工、農(nóng)業(yè)信息等企業(yè)良莠不齊，信譽(yù)不高。農(nóng)民的生產(chǎn)、銷售活動還缺乏信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、加工企業(yè)的有力支持，利益受損現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(三)地方財(cái)政力量薄弱，支農(nóng)資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投人不足，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較慢，城鄉(xiāng)發(fā)展及城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴(kuò)大城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程發(fā)展緩慢。

八、建議：

(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變

1、充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。首先要對本地的資源稟賦(自然、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、社會、人文等)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較成本以及國內(nèi)外市場深入調(diào)研論證，認(rèn)識自己真正的比較優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上明確農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重點(diǎn)地區(qū)。

2、建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的區(qū)域結(jié)構(gòu)。在充分論證自身比較優(yōu)勢的前提下，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，發(fā)展有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。微觀上突出各地特色，宏觀上形成合理布局和專業(yè)分工，避免結(jié)構(gòu)雷同。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，既要考慮適應(yīng)市場的優(yōu)質(zhì)化、多樣化需求，更要考慮本地的資源稟賦和農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)成本。否則，加大科技、資金的投入就可能導(dǎo)致產(chǎn)品雖然品種、質(zhì)量很好，科技含量很高，即因較高的生產(chǎn)成本而形不成比較優(yōu)勢，使產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力。

3、構(gòu)筑農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的社會結(jié)構(gòu)。應(yīng)充分發(fā)揮合肥市中心城市的輻射作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工和專業(yè)化，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)后的貯藏保鮮、加工、營銷等逐步分離出來，通過發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和完善市場體系，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，解決非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化滯后的問題。

(二)積極應(yīng)對我國加入WTO后對本市地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

應(yīng)對加入WTO后對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面，現(xiàn)依據(jù)加入WTO后對本市農(nóng)業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，提出以下意見和建議。

1、繼續(xù)抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，爭取本市農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)

2、加大科技力量的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量

3、與周邊農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，發(fā)揮區(qū)域的聯(lián)合作用

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民，政府的職能是支持、引導(dǎo)、服務(wù)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民，但分散的、小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營影響了農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。農(nóng)民往往局限在本地集貿(mào)市場狹小的市場空間，難以得到準(zhǔn)確完整的市場信息。另外，大多農(nóng)民尚無資本積累，經(jīng)營過于分散，也給農(nóng)業(yè)信貸和技術(shù)推廣帶來了困難。這些都在客觀上降低了農(nóng)民作為主體對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的效果。因此，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主體，其地位與作用的實(shí)現(xiàn)，有賴于政府的支持、引導(dǎo)和服務(wù)。

首先是財(cái)政的支持，增加投資，積極扶持。除增加對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育的投入外，還應(yīng)適當(dāng)提高對優(yōu)質(zhì)適銷農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)價(jià)水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。同時(shí)，按資源稟賦和市場需求，制訂一套切實(shí)可行的規(guī)劃、政策、法規(guī)，使基層干部和農(nóng)民明確調(diào)整方向，保護(hù)農(nóng)民合法自主調(diào)整與經(jīng)營。通過示范項(xiàng)目做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干。

其次，要設(shè)法滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求。農(nóng)業(yè)科研及推廣應(yīng)把優(yōu)質(zhì)高效放在首位，加速優(yōu)質(zhì)新品種的引進(jìn)、培育、貯備和推廣，尤其要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)的研究與應(yīng)用，促進(jìn)品種與質(zhì)量結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，帶動農(nóng)民增收。

第三，要完善市場體系。目前農(nóng)產(chǎn)品市場信息不足，流通環(huán)節(jié)不暢，交易不公等直接影響了農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的效果。一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場行情、供求趨勢、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品等采集、整理和篩選信息，通過廣播、電視、報(bào)刊和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，傳播到基層和農(nóng)戶。二要完善提高現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，根據(jù)需要，有針對性地建設(shè)一些專業(yè)批發(fā)市場，以引導(dǎo)和帶動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三要進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，評價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的市場份額，發(fā)揮農(nóng)民創(chuàng)名牌、增效益的積極性。

(四)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中，積極探索各種有效的組織形式，狠抓特色農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：

1、組織參觀學(xué)習(xí)，開拓農(nóng)戶視野。

2、舉辦宣傳動員和科技培訓(xùn)。

3、進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

4、搞好發(fā)展規(guī)劃

(本報(bào)告資料來源合肥市政府、三縣農(nóng)業(yè)局、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、新華網(wǎng)安徽頻道、安徽農(nóng)業(yè)網(wǎng)、合肥日報(bào))

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型調(diào)查

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型調(diào)查

一、自然環(huán)境

蘆山鎮(zhèn)花魚村位于貴州省貴陽市惠水縣南部，蘆山鎮(zhèn)花魚村山多，山高，可種植面積較少，水資源豐富，有花魚河流經(jīng)。花魚河提供了全鎮(zhèn)80%居民飲用。全村有243戶，1023口人。可種植面積大2344畝。主要作物是水稻和玉米。

與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同，蘆山鎮(zhèn)花魚村建國前交通極不方便，沒有公路。建國后，道路建設(shè)發(fā)展很快。現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)馬路家家通，二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

花魚村以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。建國后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢頭。

隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。

（一）抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地抓好糧食生產(chǎn)，壯大畜牧業(yè)、副業(yè)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，穩(wěn)定農(nóng)民收入

糧食生產(chǎn)方面，積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。惠麥，齊麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；2003年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在村推廣種植，畝產(chǎn)超過3000公斤。林業(yè)方面，切實(shí)履行中央的退耕還林政策，組織進(jìn)行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在村的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶。

副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個(gè)方面正在逐漸被重視起來。

（三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)

村政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢l(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識和能力，進(jìn)而增加他們的收入。

同時(shí)，鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當(dāng)集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。

三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效

據(jù)2007年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全村共發(fā)放種糧直補(bǔ)25218.68元，綜合直補(bǔ)495885.67元，直補(bǔ)資金1667799.98元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。

《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)8762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達(dá)88%，糧食品質(zhì)大大提高。

《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，全村生豬存欄5810頭，家禽存欄12994只，牛存欄769頭，新增出欄肉雞45734只。

《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動力665人，勞動力轉(zhuǎn)移543人，極大地增加了農(nóng)民的收入。

《7》社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

四、對結(jié)果的分析

蘆山鎮(zhèn)花魚村是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村。對于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的村，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍，他們始終對時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識，始終堅(jiān)定不移地走在前列，做到“不唱高調(diào)；不搞形式；不徒虛名。常嚴(yán)以律己；常深入實(shí)際；常調(diào)查研究；常從嚴(yán)管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，“盡職盡責(zé)，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。

當(dāng)然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時(shí)廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。

五、體會

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段，而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。

因此就需要我們在事實(shí)就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路，還是很認(rèn)同的：

陳家湘（0908020287）

材料與冶金學(xué)院 冶金093

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)產(chǎn)品的供求格局和市場條件的根本性變化，制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素由單純的資源約束轉(zhuǎn)向了需求約束。在此形勢下，農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，須在政府的支持和引導(dǎo)下，以市場為導(dǎo)向，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一、目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題

改革以來我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然得到了較快的調(diào)整，但是與變化更快的市場關(guān)系相比，卻總是慢半拍。特別是最近幾年，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的巨變，我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了重大的階段性轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供給過剩，農(nóng)民收入增加受到“賣難”和價(jià)格下跌的嚴(yán)重影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的矛盾變得非常突出。

二、政府與市場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長期動態(tài)過程，特別是目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，要求對農(nóng)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，既要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的積極作用，又要積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。

在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，完全是政府的行為，是通過中央計(jì)劃、層層下達(dá)任務(wù)的自上而下的方式實(shí)現(xiàn)的。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是通過價(jià)格信號的誘導(dǎo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為和自下而上的變化。但是，由于我國農(nóng)民經(jīng)營能力十分有限，市場發(fā)育離成熟完善的程度還相差甚遠(yuǎn)，加之農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)特性，致使廣大農(nóng)民很難順利實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這表明，目前微觀決策與宏觀供求關(guān)系之間的矛盾，是制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大障礙。因此，政府必須充分關(guān)注我國農(nóng)民人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)容量狹小和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力很弱這一特點(diǎn)，既要看到市場化改革給農(nóng)民帶來的巨大利益，也要認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)對個(gè)體小農(nóng)的沖擊。

因此，在市場化改革中，政府必須高度重視農(nóng)民的利益問題，并在政策安排上有充分的體現(xiàn)。特別提出以下幾點(diǎn)：1．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整總量供求關(guān)系。2．保持農(nóng)民利益，妥善處理財(cái)政負(fù)擔(dān)與農(nóng)民收入的關(guān)系。3．加強(qiáng)信息服務(wù)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是否能夠得到優(yōu)化調(diào)整，取決于產(chǎn)品和要素的價(jià)格信號是否真實(shí)、準(zhǔn)確，即在發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的過程中，價(jià)格信號是決定資源配置的方向、規(guī)模和速度的核心因素，進(jìn)而是引發(fā)結(jié)構(gòu)變化和資源配置效率水平變化的基本動因。

三、進(jìn)一步調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議

1．?dāng)U大優(yōu)良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，不僅有利于從整體上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)的提高，也有利于緩解農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求的矛盾。通過提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的程度如何，歸根結(jié)底是取決于科技進(jìn)步。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，從本國國情出發(fā)，大力推廣和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，不斷提高科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率，使我國農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個(gè)明顯的上升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

2．實(shí)行退耕還林還草還湖，逐步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。長期以來，我國水土流失嚴(yán)重，國土荒漠化趨勢加重，自然災(zāi)害頻繁，都是與生態(tài)環(huán)境遭到破壞有很大關(guān)系。而生態(tài)環(huán)境被破壞的一個(gè)重要原因就是，毀林開荒、圍湖造田和開墾草原。退耕還林還草還湖不是權(quán)宜之計(jì)，不是在糧食充裕情況下的一時(shí)安排，而是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。

3．調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，除了要從全國著眼農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)外，還必須從各個(gè)地區(qū)著手調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，和各個(gè)地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)有著直接關(guān)系。各個(gè)地區(qū)有著不同的自然、經(jīng)濟(jì)和社會條件，既有各自的特長和優(yōu)勢，也有各自的缺陷和劣勢，只有揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能在市場競爭中確立較為有利的地位，進(jìn)而形成一個(gè)具有活力的全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且促進(jìn)和保持農(nóng)業(yè)的長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)突出問題是各個(gè)地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，區(qū)域優(yōu)勢沒有很好形成，更沒有充分發(fā)揮作用。

4．健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保證農(nóng)民收益增加。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)、加工、流通等緊密連接在一起的。完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且包括農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)早已不是指單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品加工和流通在內(nèi)完整的農(nóng)業(yè)體系。相比之下，我國農(nóng)業(yè)至今基本上仍然沒有擺脫單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛，總體上存在著與加工、流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位，沒有形成一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一個(gè)舉足輕重的任務(wù)就是解決結(jié)構(gòu)缺位問題，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)連成一體、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，并且在此基礎(chǔ)上建立帶領(lǐng)農(nóng)民有組織走向市場的組織形式，形成有利于農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的利益分配機(jī)制

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整材料

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 提高農(nóng)業(yè)效益 增加農(nóng)民收入

近年來，***鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾，圍繞“三基（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)教育建設(shè)、基層組織建設(shè)）一調(diào)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）一轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活方式）一建設(shè)（社會主義新農(nóng)村建設(shè)）”、著力于“六抓六促（抓設(shè)施建設(shè)，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓扶貧攻堅(jiān)，促農(nóng)民致富；抓農(nóng)村教育，促素質(zhì)提高；抓龍頭企業(yè)，促結(jié)構(gòu)調(diào)整；抓工業(yè)發(fā)展，促財(cái)政增收；抓統(tǒng)籌發(fā)展，促社會進(jìn)步）”和逐步建成“四個(gè)中心（水城縣南部交通樞紐中心、工業(yè)組團(tuán)中心、農(nóng)產(chǎn)品交易中心、文化活動中心）”的發(fā)展思路，本著“產(chǎn)業(yè)調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)”的原則，逐步構(gòu)建“市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為已任，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食基礎(chǔ)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，擴(kuò)大經(jīng)作比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成效。

一、基本情況

***鄉(xiāng)位于水城縣西南部，全鄉(xiāng)總面積104平方公里，距市心中76公里，平均海拔1200米，年平均溫度18.5℃，降雨量1100－1200mm，氣候溫?zé)幔炅勘愕停蓾窦竟?jié)明顯，屬典型亞熱帶河谷氣候，素有“天然溫室”之稱。耕地面積21210畝，其中水田9810畝，旱地11400畝，人均耕地面積0.7畝。全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村，154個(gè)村民小組，居住著漢、布依、苗、彝等民族，少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%。2008年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成86093萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值9183萬元，糧食總產(chǎn)量完成10828噸，財(cái)政收入完成8371萬元，人均占有糧319公斤，人均純收入2698元，-1-

糧經(jīng)比35∶65。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)情況

***鄉(xiāng)堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，從本鄉(xiāng)的實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)群眾搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮***的區(qū)位優(yōu)勢，利用得天獨(dú)厚的自然條件，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，走姜、果、蔬、豬、蜂的發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益增強(qiáng)，幾種支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。

（一）抓春耕生產(chǎn)，促規(guī)模發(fā)展。在春耕備耕中，農(nóng)用物資準(zhǔn)備方面：進(jìn)雜交玉米種45000公斤，雜交水稻13000公斤，氮肥800噸，磷肥400噸，復(fù)合肥60噸，農(nóng)膜40噸，農(nóng)藥0.4噸；春播進(jìn)度方面：完成蔬菜種植13000余畝，占縣下達(dá)任務(wù)8500畝的147%馬鈴署種植8300畝，占縣下達(dá)任務(wù)8000畝的103%，玉米種植7150畝，占縣下達(dá)任務(wù)7600畝的94%，大豆種植800畝，占縣下達(dá)任務(wù)1300畝的61.53%,雜糧種植400畝,占縣下達(dá)任務(wù)3000畝的13.33%，雜交玉米高產(chǎn)示范基地1個(gè)，面積200畝，正在移栽。在工作中主要圍繞“五抓”落實(shí)春耕生產(chǎn)工作。一是抓“早”。提前安排部署，2008年未召開會議對春耕生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排和部署。提前調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)良種，確保了種子及農(nóng)用物資的供應(yīng)，組織農(nóng)技人員深入農(nóng)戶進(jìn)行種植規(guī)劃，推廣良種良法。二是抓“巧”。廣泛宣傳，營造氛圍，由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長帶隊(duì)，組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技站及駐村工作人員組成的宣講組，帶政策、帶信息深入全鄉(xiāng)15個(gè)村，千方百計(jì)調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。召開村組干部會和群眾動員會，向廣大種植農(nóng)戶發(fā)放《致***鄉(xiāng)種植戶的一封信》5500余份，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取懸掛宣傳布標(biāo)、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳牌坊等多種形式進(jìn)行宣傳。三是抓“實(shí)”。專門成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長任副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以鄉(xiāng)紀(jì)委書記為組長的春耕生產(chǎn)工作督查組，專抓春耕生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)政府與各單位各村簽訂責(zé)任書，將各項(xiàng)春耕生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)單位、村和人頭上。督查組一周一查，確保工作落到實(shí)處。根據(jù)各村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，將種植指標(biāo)落實(shí)到村，再由村組分配到戶。在技術(shù)指導(dǎo)上，定點(diǎn)到人，實(shí)行量化考核，與月工資掛鉤，確保了種植技術(shù)。春耕生產(chǎn)工作做到措施、督查、人員、責(zé)任、技術(shù)五到位。四是抓“好”。各點(diǎn)上的農(nóng)技指導(dǎo)員與各掛村工作組、各村齊心協(xié)力，從整體規(guī)劃布局到指標(biāo)分配、良種選購、種植指導(dǎo)和病蟲防治等進(jìn)行了全程跟蹤服務(wù)，確保春耕生產(chǎn)指標(biāo)完成，形成規(guī)模，種出實(shí)效。五是抓“精”。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，注重連片種植，因地制宜，種出特色。以新聯(lián)村為示范點(diǎn)，規(guī)劃了3000畝的茄子和辣椒等早春蔬菜基地，切實(shí)帶動了早春蔬菜的發(fā)展。在民主村規(guī)劃200畝優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)示范種植基地，在市、縣每畝補(bǔ)助3斤良種的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府每畝補(bǔ)助農(nóng)戶地膜50元。目前，地塊丈量已結(jié)束，種子、農(nóng)用物資等已調(diào)運(yùn)到位，正組織農(nóng)戶做各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)抓產(chǎn)業(yè)模式，促結(jié)構(gòu)優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，初步形成“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過“二廠五合作社”（金農(nóng)食品加工廠、生姜脫硫加工廠、四季鮮果蔬專業(yè)合作社、橫發(fā)養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、永鑫兔業(yè)合作社、天合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、德發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、）的帶動，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)正在形成，精肉渣、蜂蜜產(chǎn)品已打開省內(nèi)市場，生姜脫硫加工廠已投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步子在邁進(jìn)。繼續(xù)加大“四個(gè)基地”的建設(shè)力度。一是雙井村建黑山羊基地1個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模500只以上，投資50萬元，實(shí)行圈養(yǎng)；二是加大大寨村養(yǎng)豬基地建設(shè)力度，2011年飼養(yǎng)母豬達(dá)3000余頭，產(chǎn)仔豬達(dá)20000余頭，生豬年出欄達(dá)2萬余頭；三是白巖腳村繼續(xù)實(shí)施好種

草養(yǎng)牛基地，有基礎(chǔ)母牛160頭，計(jì)劃將規(guī)模發(fā)展到種草100畝，養(yǎng)牛300頭；四是新光村大力發(fā)展養(yǎng)蜂基地，已發(fā)展4000箱，產(chǎn)值120萬元；五是發(fā)展萬畝蔬菜基地，投入12萬元給果蔬協(xié)會建常年大棚20個(gè)，投入3萬元解決民主村500畝辣椒基地的種子地膜，促成基地與金農(nóng)食品廠簽定保護(hù)價(jià)銷售協(xié)議，價(jià)高隨行就市，促進(jìn)了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過資金幫、科技扶、人員帶的方式，扶持和鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，帶動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

(三)抓區(qū)域布局，促農(nóng)業(yè)增效。根據(jù)交通、氣候、水資源及銷路等綜合因素，因地制宜進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局。在交通便利的5個(gè)低海拔村大力規(guī)劃蔬菜種植；在4個(gè)中海拔的村大力發(fā)展生姜種植；在鐵路沿線5個(gè)村發(fā)展經(jīng)果林種植，在特色村擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模。為確保科學(xué)種植，引導(dǎo)好農(nóng)民選好品種，做到品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)特，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在抓好農(nóng)業(yè)工作上，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作與其他中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。2008年，投入蔬菜種植經(jīng)費(fèi)12萬元，在大寨村發(fā)展8畝常年蔬菜大棚的建設(shè)；投入資金10余萬元，建成民主村300畝“百果園”科技示范基地。目前，已建成500畝辣椒基地、500畝彌猴桃基地、500畝楊梅基地、500畝雪蓮果基地。為確保農(nóng)產(chǎn)品能及時(shí)進(jìn)行市場，在小城鎮(zhèn)為蔬菜商販搭建收購攤位20個(gè)，賣肉攤位20個(gè)，保證了蔬菜和生豬產(chǎn)品的暢銷。加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度，抓好春秋兩防工作，全年W疫苗注射密度達(dá)98%以上、豬溫注射密度達(dá)95%以上，高致病性禽流感防治注射密達(dá)98.5%以上。目前全鄉(xiāng)母豬存欄8408頭，年出欄仔豬4萬頭，生豬存欄32304頭，家禽存欄129336羽。

（四）抓技術(shù)推廣，促質(zhì)量提升。為強(qiáng)化技術(shù)推廣，提高科技含量，不斷加強(qiáng)農(nóng)技科技培訓(xùn)力度，2008年完成農(nóng)技普及培訓(xùn)

2.5萬元人次；完成“綠證”培訓(xùn)60人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)160人，引導(dǎo)性培訓(xùn)220人。組織各村支書、主任和部分種養(yǎng)殖大戶到大寨村四季鮮專業(yè)合作社的大棚常年蔬菜基地和養(yǎng)豬基地進(jìn)行實(shí)地參觀，由鄉(xiāng)農(nóng)技人員現(xiàn)場作技術(shù)示范和講解；組織農(nóng)技便民服務(wù)隊(duì)深入各村田間地頭，現(xiàn)場指導(dǎo)群眾科學(xué)種植；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和獸醫(yī)站技術(shù)人員實(shí)行定點(diǎn)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供選種、種植、喂養(yǎng)、防疫等全程管理服務(wù)。有力提高了群眾的科技意識和技術(shù)水平。

（五）抓資源優(yōu)勢，促特色種植。

充分利用***區(qū)位和氣候資源優(yōu)勢，發(fā)展早熟蔬菜種植。2008年完成早熟蔬菜種植11125畝，品種10余個(gè)，產(chǎn)量達(dá)到16092噸，2011年為全鄉(xiāng)種植戶補(bǔ)助地膜和種植50萬元，發(fā)展早春蔬菜13000畝。在蔬菜種植上推行“三不”政策。一是不買單。保證種植規(guī)模的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展種植；二是不強(qiáng)求。在種植品種上不強(qiáng)求農(nóng)戶種植單一品種；三是不一刀切。以市場價(jià)格為基礎(chǔ)，群眾按什么品種價(jià)格高種植什么品種的自愿方式進(jìn)行種植。在政府引導(dǎo)上注重“三性”。一是注重示范性。通過為大寨村示范點(diǎn)在網(wǎng)上購買新品種實(shí)行示范種植，成功后再在全鄉(xiāng)推廣；二是注重引導(dǎo)性。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門在充分分析市場的基礎(chǔ)上，再引導(dǎo)農(nóng)戶種植，努力克服供過于求，價(jià)賤傷農(nóng)的問題；三是注重綜合性。不要求農(nóng)戶統(tǒng)一種植單一品種，對早熟蔬菜種植進(jìn)行綜合發(fā)展。

三、下一步的工作打算

（一）充分利用***鄉(xiāng)氣候自然資源豐富的這一大優(yōu)勢，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行規(guī)范化種植和管理，加大科技投入，提高產(chǎn)業(yè)科技水平。加強(qiáng)示范基地建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)建設(shè)和開發(fā)。繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。做好***優(yōu)質(zhì)早

春蔬菜和仔豬養(yǎng)殖兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，突出打基礎(chǔ)、找市場、調(diào)結(jié)構(gòu)三個(gè)特點(diǎn)，努力培育等支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施改革開放戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略、特色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和集鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

（二）以人民群眾脫貧致富為根本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面提高群眾的整體素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大地規(guī)范化建設(shè)，有條件的村大力發(fā)展科技示范種植和養(yǎng)植。

（三）因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，集中力量，突出重點(diǎn)，逐步建成各類經(jīng)果林、養(yǎng)殖業(yè)、無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地等。重點(diǎn)發(fā)展無公害蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、完善小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場。

（四）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促使***產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。積極爭取國家扶持，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，利用***煤電項(xiàng)目開發(fā)的大好機(jī)遇，多渠道籌集資金，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、片區(qū)開發(fā)等，著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品。特別是放手發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸及文化和其它公共事業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重，以二、三產(chǎn)業(yè)來拉動***農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：嵩湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化情況總結(jié)

嵩湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化情況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是指進(jìn)行農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)之間用地比例的調(diào)整，因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展市場需求旺盛的產(chǎn)業(yè)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是目前農(nóng)業(yè)向效益型轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，依靠科學(xué)發(fā)展，建設(shè)以生態(tài)文明為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近幾年來，嵩湖鄉(xiāng)把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要舉措，不斷強(qiáng)化措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出發(fā)展健康、速度快、拉動力強(qiáng)的態(tài)勢。

一、基本情況

嵩湖鄉(xiāng)位于撫州城區(qū)東南，鄉(xiāng)政府駐地距城區(qū)17公里，交通便捷。東壤青泥，南鄰鄧坊、東館，西接崇崗、鐘嶺，北臨撫河與金溪縣滸灣鎮(zhèn)隔撫河相望。鄉(xiāng)境東西寬，南北窄，行政區(qū)域面積72平方公里，下轄11個(gè)村委會, 1個(gè)居委會，5920戶，25936人。耕地總面積30385畝，其中水田為主有29375畝。農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物有柿子、西瓜、柑桔、甘蔗、桃李等。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、肉牛、家禽為主，有省級“一村一品”示范基地一個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)有撫州蒼源中藥材種植有限公司、撫州市臨川區(qū)福林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等。

二、2011年完成情況

我鄉(xiāng)按照全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，采取“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，強(qiáng)力發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，著力建設(shè)金銀花、蜜桔、油茶林等示范基地。現(xiàn)已有五個(gè)示范基地，共38600畝。主要農(nóng)作物水稻產(chǎn)量24600噸，豆類產(chǎn)量100噸，薯類產(chǎn)量126噸；畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、肉牛、家禽為主，生豬飼養(yǎng)量11350頭，年末存欄8350頭；牛飼養(yǎng)量4120頭，年末存欄3680頭；家禽飼養(yǎng)量10萬羽，上市家禽4萬羽。漁業(yè)以四大家魚為主，可用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的海域面積0.9平方千米、淡水水面0.9平方千米。魚塘養(yǎng)殖面積60.2公頃，產(chǎn)量205噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量720萬噸。

三、2012年工作開展情況

（一）工作目標(biāo)：

按照全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程及規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，沿襲去年“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，以金銀花種植為突破口，擴(kuò)種南豐蜜桔97-2優(yōu)良新品種、引進(jìn)美國蛋雞，開發(fā)油茶種植等一系列特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，穩(wěn)定主要糧食生產(chǎn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)嵩湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化發(fā)展的新飛躍。

（二）主要做法：

一是積極推進(jìn)“公司+基地+協(xié)會”的經(jīng)營方式，發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會。我鄉(xiāng)以金銀花為代表，由撫州蒼源藥業(yè)有限公司建立示范基地，村委成立金銀花專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會，積極引收農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會，形成公司與農(nóng)戶合作的共贏共利模式。

二是大力發(fā)展“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這幾年我們積極配合母公司--撫州蒼源藥業(yè)有限公司著力抓好金銀花的栽培技術(shù)，提高金銀花的畝產(chǎn)量，使金銀花的畝產(chǎn)量達(dá)到750公斤，今年金銀花收入達(dá)到1690萬元，比去年同期增長30%。今年福林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建立油茶林示范基地200多畝。

三是引進(jìn)新品種，開創(chuàng)村民的其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。幾年來我們緊密結(jié)合自身優(yōu)勢，積極響應(yīng)上級政府的號召，大力栽種南豐蜜桔優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種97-2，全鄉(xiāng)新開墾荒山荒坡、河灘地面積達(dá)2830畝，現(xiàn)已栽種了南豐蜜桔高產(chǎn)新品種苗木97-2達(dá)5.8萬株，面積達(dá)到2000多畝，初步形成了我鄉(xiāng)村民致富的第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年初還引進(jìn)6萬羽美國蛋雞作為其他產(chǎn)業(yè)。

四是以市場需求為導(dǎo)向，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、加工、銷售體系。大力幫助種植大戶及廣大村民解決生產(chǎn)、加工、銷售的各種困難，穩(wěn)定村民自主創(chuàng)業(yè)的信心。

四、存在的困難和問題 在上級各部門的關(guān)心、幫助和支持下，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作取得了新進(jìn)展，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受自然、社會等因素的制約，此項(xiàng)工作仍面臨許多困難和問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力低

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力低，旱災(zāi)、水災(zāi)、連雨天等自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）群眾觀念落后，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄

群眾科技意識和文化素質(zhì)不高，商品意識淡薄，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，“等、靠、要”思想嚴(yán)重；還有相當(dāng)一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情，疏于管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

（三）缺乏必要的投入

由于鄉(xiāng)財(cái)政困難，上級扶持資金有限，群眾經(jīng)濟(jì)收入不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使產(chǎn)業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣，缺乏市場競爭力。

五、下步工作打算

充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，千方百計(jì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

(一)積極爭取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(二)是注重示范引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，逐步組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社，以“一村一品”為產(chǎn)業(yè)主線。

(三)是用利益源頭調(diào)動農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。大力宣傳成功的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整地區(qū)或個(gè)人，以真真實(shí)實(shí)的事例感染農(nóng)民發(fā)家致富的激情。同時(shí)大力普及農(nóng)業(yè)科技知識和農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)的推廣應(yīng)用。要把農(nóng)民的利益放在第一位，以利益作為吸引力、動力引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來。農(nóng)民才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求，積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶形成龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共損共榮的利益共同體，保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。

(四)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上，以抓工業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化生產(chǎn)、市場化營銷、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會化服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為整體來抓，要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用，搞好農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，開辟農(nóng)產(chǎn)品市場，創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。

(五)合理規(guī)劃，突出生產(chǎn)專業(yè)化，構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。首先要大力引進(jìn)或培育和扶持龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱，關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用就大。因此，對龍頭企業(yè)要在稅收、金融、商品流通等方面給以扶持。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強(qiáng)它們對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動、支持能力。

其次實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系基礎(chǔ)上，允許并促進(jìn)土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，在堅(jiān)持自愿、有償?shù)脑瓌t下，促進(jìn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，使土地逐步集中到一部分種田能手手中。如此，一是能使土地經(jīng)營權(quán)的適當(dāng)集中，有利于實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營；二是能夠使那些外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民擺脫土地的束縛，集中精力干好外邊的工作，有利于農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；三是能夠防止土地棄耕拋荒，有利于提高土地利用效率。

(六)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持服務(wù)工作。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)、村農(nóng)技人員經(jīng)常開展形式多樣的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)把先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)送到農(nóng)民手中。鄉(xiāng)政府有關(guān)部門要及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分析國內(nèi)外市場供求信息,通過新聞媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等方面的信息,提供政策、法律、科技、金融、行情等動態(tài)信息,服務(wù)好農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營決策。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。鄉(xiāng)、村兩級組織要采取各種方式做好宣傳、引導(dǎo)、支持、組織、服務(wù)工作,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。