第一篇:食品包裝與法律法規
食品包裝與法律法規 摘要
包裝是為了在流通中保護產品,幫助運輸,促進銷售,按一定的技術方法而采用的容器、材料和輔助物等的總稱。食品包裝是采用適當的包裝材料、容器和包裝技術,把食品包裹起開,以使食品在運輸和儲藏過程中保持器價值和原有的形態。食品包裝除了要具有包裝的性能外還要具有良好的衛生安全性。優點與問題并生,在食品包裝帶來方便和衛生的同時食品包裝帶來的危害也相繼產生,針對不斷產生的問題國家也制定并不斷更新相關的法律法規來規范食品包裝的使用標準。
關鍵字
食品包裝食品包裝法規法律衛生安全性包裝材料溶出物塑料紙有毒有害物質
1.食品包裝 1.1定義和作用
食品包裝是指為了在流通過程中保護食品品質、方便運輸、促進銷售,按一定技術方法采用的材料、容器及輔助物的總稱;也指為了達到上述目的兒采用的容器、材料和輔助物的過程中施加一定技術方法等的操作活動。
采用適當的包裝可以可以延長食品的貨架期,防止食品腐敗變質,減少防腐劑的使用和食物的損失和浪費,使食品更加安全衛生。近些年,隨著食品工業的快速發展,食品包裝技術也取得了巨大的進步,主要體現在食品安全、保質期長、經濟、環保及使用方便等方面。包裝起到的作用也越來越重要。
1.2食品包裝的分類
主要有紙及紙容器(牛皮紙、羊皮紙、雞皮紙、食品包裝紙、半透明紙、玻璃紙、茶葉袋濾紙、涂布紙、復合紙),塑料及塑料容器(PP PE PS K-樹脂 PVC PVDC 等),玻璃及玻璃容器,金屬、木質、纖維制品、陶瓷及復合材料的包裝。
2.食品包裝相關的安全事件及標準與法律法規 2.1包裝安全事件
各種包裝材料中,紙被認為是衛生安全性是最好的,是可以再回收的環保材料,但在加工過程中的不標準使用添加劑還是會造成包裝的安全問題。如:2012年8月8日,國際食品包裝協會全國紙制品質量情況調查報告,稱多品牌的包裝物熒光物質超標。“面桶、奶茶杯一般是雙層,內外層用紙差別大。本次超標事件很有可能是使用了非食品級用紙、甚至是廢紙”。根據現行的QB/1014-2010,食品包裝紙不應采用廢舊紙和社會回收紙作原料,食品包裝紙不應使用熒光增白劑或對人體有危害的化學物質。其次是塑料,塑料的種類極多,單純的塑料也有較高的衛生安全性,但由于不同包裝容器的要求,在樹脂中加入穩定劑、潤滑劑、增塑劑等添加劑,在其與食品直接接觸是會有有害物質進入使食品中含有對人體有害的物質以及單體的污染。如:2012年11月19日,某著名白酒品牌被爆塑化劑超標260%,中酒協表示塑化劑源自“塑料接酒桶、塑料輸酒管、酒泵進出乳膠管、封酒缸塑料布、成品酒塑料內蓋、成品酒塑料袋包裝、成品酒塑料瓶包裝、成品酒塑料桶包裝等。”根據GB 9685-2008規定,添加劑在食品容器、包裝材料的各添加劑在食品中的遷移量應符合食品容器、包裝材料國家衛生標準的規定;添加劑在食品容器、包裝材料終產物中,所使用的添加劑具有規定檢出限的檢出方法不得檢出。即使與食品直接接觸的部分無毒無害安全性極高,但由于食品包裝所起到的作用各不相同,食品承裝的工藝也不同,消費者在使用包裝是也可能受到傷害。如2012年8月25日,上海嘉定一男孩從冰箱拿出一罐冰凍百事可樂,開啟瞬間發生爆炸。因氣體噴發力度大,罐口拉環直接劃到孩子臉上,傷口很深直接穿透臉腮,在醫院外縫31針內縫7針。諸如此類的包裝還有充氣飲料、充氣休閑食品、啤酒等。此外包裝上印刷油墨也有可能造成食品污染。至于其他直接接觸食品的包裝材料如陶瓷、金屬、玻璃等則會有重金屬污染食品的問題。
2.2與食品包裝相關的法律法規
我國相對發達國家對于食品包裝的相關標準法規發展滯后,隨著經濟的發展和對外貿易的需要,我國相繼制定了其法律法規。
目前我國對于食品包裝監督管理的依據主要包括《:食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《工業產品生產許可證管理條例》、《食品質量安全市場準入審查通則》、《食品包裝、容器、工具等制品生產許可通則》、《食品標識管理規定》、《進出口食品包裝容器、包裝材料檢驗實施規定》、《農產品包裝和標識管理規定》等國家強制性法律、法規、規范及管理辦法;GB 9685—2008《食品容器包裝材料用添加劑使用衛生標準》、GB 7718《食品標簽通用標準》等強制性國家標準、行業標準、地方標準。
《食品安全法》第二條在中華人民共和國境內從事以下活動,應遵守本法:第三項用于食品的包裝材料、容器、??的生產經營。這表明食品相關產品的包裝已納入《食品安全法》進行管理,可見食品包裝安全的重要性。
此外該法的還在其他條目中提到了食品包裝的其他規定:第二十七、二十八、二十九規定了食品不得被包裝和盛裝容器污染;第三十六、三十八、四十一、四十二、四十九、六十二、六十九條規定了散裝食品、預包裝食品及進出口食品在包裝材料、盛裝容器、標識與標簽的有關要求;第七十七條和第八十六條規定了履行食品安全監督管理職責的部門有縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門以及食品生產經營中違反食品安全應負責任和處罰措施。第九十九還規定了一些定義,如:預包裝食品是指預先定量包裝或制作在包裝容器中的食品;用于食品的包裝材料和容器指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料??
《食品包裝、容器、工具等制品生產許可通則》中:實施生產許可證管理并經檢驗合格的食品用的包裝、容器、工具等制品出廠銷售時必須加印“QS”標志沒有此標志不得進入市場銷售。食品包裝的目的就在于讓食品在銷售時更加安全衛生、促進銷售及保護食品,包裝上的明顯標識使消費者更加清晰明確的了解食品的質量信息,引導、指導消費者選購食品購買時更放心。我國食品曾經有免檢標志,這是很不科學的,像食品這樣的持續大量的消費品不經檢驗就銷入市場必定會帶來巨大的潛在危害。所以在2009年實施的《食品安全法》第六十條中規食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢,同時廢止了《食品衛生法》。可見我國在食品方面的法律是在不斷完善和進步的,我們應該積極地看待。
3.不足及改進建議
3.1相關標準與法規存在的不足 3.1.1標準滯后混亂,檢測技術進步慢
由于經濟和科技的迅猛發展,標準和相關的法規的制定和修訂都需要一定的時間,往往就存在剛剛制定的標準和法規已經不適用于當時的包裝市場,或者在利益的驅使下不發的商家鉆了技術檢測不足的空子,作出無證可查的危害食品安全的事情。有關檢驗部門監督檢驗難,無法及時有效的防止食品安全事件的發生。
3.1.2 經營者的法律意識淡薄,取財無道
經營的目的就是利益,尤其是小中型企業,無視相關標準法規的規定,認為偶爾的違規操作不會有影響,殊不知這樣的偶爾就會釀成大錯。比如易拉罐和玻璃啤酒瓶,鋁制的易拉罐大多是兩片制作,制作易拉罐的企業為了節省材料,或生產機械不及時修理,造成次品不能承受正常充氣的負壓,就會出現炸罐危害消費者安全。啤酒的玻璃瓶在使用之前的殺菌很重要,但由于殺菌不徹底或使用過期的瓶灌裝后微生物過度產氣或瓶子禁不起正常震動而炸瓶。1996年起國家要求啤酒瓶必須標明生產日期,業內稱為 B字瓶,啤酒瓶的保質期一般是兩年。而兩年以后啤酒瓶的質量就可能得不到保證。為了節省成本一些企業也會違規使用不是食品級的包裝材料以次充好。比如用回收的之制作食品包裝紙,根據GB11680《食品包裝用原紙衛生標準》生產加工食品包裝用原紙的原料必須經省級衛生管理機構審批后才能使用,不得采用社會回收用紙做原料。所以企業要熟悉標準法規,不要因小失大。
3.1.3 法規與標準的執行力差
再全面完善的法規和標準,沒有有效的監督管理,執行力差,就如一紙空文,由于中國的國情影響,小作坊在市場的底層,地點分散人員不定,執行力度小不能徹底同一的管理,力度大則急耗費人力物力財力,形成死循環。另一個原因也在于法律的執行部門多,但處理問題是又不知道該由誰處理,導致執行緩慢,達不到法律應有的效果。
3.2意見與建議
3.2.1國家衛生部應及時修改和增減先進和落后的標準,加大對檢驗技術的研究,增加對科研的資金投入,企業盡量聘用專業的技術人員或對生產工人定期培訓,生產才能保證消除無知犯錯。
3.2.2普及食品及食品包裝先關法規和標準,使民眾更多更詳細得了解食品包裝對食品安全的重要性,懂得在如何保護自己的法律權益,知法懂法才能避免犯不必要的錯。這樣就杜絕不法企業和個人鉆法律的空子,利用百姓的對法律和相關標準的無知獲取利益,從根本上阻止不法行為。
3.2.3 加大法律的執行能力,規范市場,統一管理,防止不合法的食品包裝進入食品市場。這就需要質量監督部門,工商行政管理,食品藥品監督管理等部門的綜合管理和執法。加大獎罰的力度,是法律真正起到懲有所誡的作用,而不是隔靴搔癢;獎勵也是一樣,不只是執法部門,企業也是一樣,對于有利于食品安全和降低安全事故發生率的意見和建議一定要積極聽取,采取后有相應的獎勵,食品工業和法律的執行才能有更好的發展和效果。
3.2.4 對于消費者,應當在社區和街道普及法律時多了解關于食品方面的法律和標準;應當在購買食品時,認真識別商品的包裝標識,生產日期,衛生許可等,在生活的細節中對自己的食品了解和負責。發現異常應及時應對,不能因為“沒什么事兒”不了了之,一定要保護自己的權益。
4.總結
食品安全關系重大,決定著食品產業發展的程度,甚至國家經濟發展的進程。食品包裝的安全性是食品是否安全的重要影響因素,因此對食品包裝的標準和法規的盡快完善,才能更好地發展食品工業,推動經濟發展和人民的生活水平。
參考文獻
張水華余以剛主編食品標準與法規食品輕工業出版社 2010年
第二篇:關于食品包裝的法律法規(精選)
一、《中華人民共和國食品安全法》
自2009年6月1日起施行,《中華人民共和國食品衛生法》同時廢止。食品安全標準應當包括對與食品安全、營養有關的標簽、標識、說明書的要求;貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求;直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。禁止生產經營無標簽的預包裝食品。食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內容不符的,不得上市銷售。食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預包裝食品。進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求,載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規定的,不得進口。
二、《預包裝食品營養標簽通則》
衛生部于2011年11月2日,公布了我國第一個食品營養標簽國家標準——《預包裝食品營養標簽通則》(GB28050-2011),指導和規范營養標簽標示。食品安全國家標準《預包裝食品營養標簽通則》規定,預包裝食品營養標簽應向消費者提供食品營養信息和特性的說明。其中,反式脂肪酸含量為強制標識內容。根據通則,預包裝食品營養標簽標示的任何營養信息,應真實、客觀,不得標示虛假信息,不得夸大產品的營養作用或其他作用。營養標簽應標在向消費者提供的最小銷售單元的包裝上。
針對當前一些食品企業存在的營養標簽夸大宣傳、弄虛作假欺騙消費者等問題,通則規定,預包裝食品營養標簽標示的任何營養信息,應真實、客觀,不得標示虛假信息,不得夸大產品的營養作用或其他作用。衛生部鼓勵企業盡早按標準標示營養標簽,將會同有關部門和行業協會加強標準的宣傳貫徹和培訓工作,指導食品生產經營企業和公眾科學認識營養標簽。通則施行后,營養標簽不規范的食品將不得銷售。
《預包裝食品營養標簽通則》(GB28050-2011)
1范圍
本標準適用于預包裝食品營養標簽上營養信息的描述和說明。
本標準不適用于保健食品及預包裝特殊膳食用食品的營養標簽標示。
2術語和定義
2.1營養標簽
預包裝食品標簽上向消費者提供食品營養信息和特性的說明,包括營養成分表、營養聲稱和營養成分功能聲稱。營養標簽是預包裝食品標簽的一部分。
2.2營養素
食物中具有特定生理作用,能維持機體生長、發育、活動、繁殖以及正常代謝所需的物質,包括蛋白質、脂肪、碳水化合物、礦物質及維生素等。
2.3營養成分
食品中的營養素和除營養素以外的具有營養和(或)生理功能的其他食物成分。各營養成分的定義可參照GB/Z21922《食品營養成分基本術語》。
2.4核心營養素
營養標簽中的核心營養素包括蛋白質、脂肪、碳水化合物和鈉。
2.5營養成分表
標有食品營養成分名稱、含量和占營養素參考值(NRV)百分比的規范性表格。
2.6營養素參考值(NRV)
專用于食品營養標簽,用于比較食品營養成分含量的參考值。
2.7營養聲稱
對食品營養特性的描述和聲明,如能量水平、蛋白質含量水平。營養聲稱包括含量聲稱和比較聲稱。
2.7.1含量聲稱
描述食品中能量或營養成分含量水平的聲稱。聲稱用語包括“含有”、“高”、“低”或“無”等。
2.7.2比較聲稱
與消費者熟知的同類食品的營養成分含量或能量值進行比較以后的聲稱。聲稱用語包括“增加”或“減少”等。
2.8營養成分功能聲稱
某營養成分可以維持人體正常生長、發育和正常生理功能等作用的聲稱。
2.9修約間隔
修約值的最小數值單位。
2.10食部
預包裝食品凈含量去除其中不可食用的部分后的剩余部分。
3基本要求
3.1預包裝食品營養標簽標示的任何營養信息,應真實、客觀,不得標示虛假信息,不得夸大產品的營養作用或其他作用。
3.2預包裝食品營養標簽應使用中文。如同時使用外文標示的,其內容應當與中文相對應,外文字號不得大于中文字號。
3.3營養成分表應以一個“方框表”的形式表示(特殊情況除外),方框可為任意尺寸,并與包裝的基線垂直,表題為“營養成分表”。
3.4食品營養成分含量應以具體數值標示,數值可通過原料計算或產品檢測獲得。各營養成分的營養素參考值(NRV)見附錄A。
3.5營養標簽的格式見附錄B,食品企業可根據食品的營養特性、包裝面積的大小和形狀等因素選擇使用其中的一種格式。
3.6營養標簽應標在向消費者提供的最小銷售單元的包裝上。
4強制標示內容
4.1所有預包裝食品營養標簽強制標示的內容包括能量、核心營養素的含量值及其占營養素參考值(NRV)的百分比。當標示其他成分時,應采取適當形式使能量和核心營養素的標示更加醒目。
4.2對除能量和核心營養素外的其他營養成分進行營養聲稱或營養成分功能聲稱時,在營養成分表中還應標示出該營養成分的含量及其占營養素參考值(NRV)的百分比。
4.3使用了營養強化劑的預包裝食品,除4.1的要求外,在營養成分表中還應標示強化后食品中該營養成分的含量值及其占營養素參考值(NRV)的百分比。
4.4食品配料含有或生產過程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時,在營養成分表中還應標示出反式脂肪(酸)的含量。
4.5上述未規定營養素參考值(NRV)的營養成分僅需標示含量。
5可選擇標示內容
5.1除上述強制標示內容外,營養成分表中還可選擇標示表1中的其他成分。
5.2當某營養成分含量標示值符合表C.1的含量要求和限制性條件時,可對該成分進行含量聲稱,聲稱方式見表C.1。當某營養成分含量滿足表C.3的要求和條件時,可對該成分進行比較聲稱,聲稱方式見表C.3。當某營養成分同時符合含量聲稱和比較聲稱的要求時,可以同時使用兩種聲稱方式,或僅使用含量聲稱。含量聲稱和比較聲稱的同義語見表C.2和表C.4。
5.3當某營養成分的含量標示值符合含量聲稱或比較聲稱的要求和條件時,可使用附錄D中相應的一條或多條營養成分功能聲稱標準用語。不應對功能聲稱用語進行任何形式的刪改、添加和合并。
6營養成分的表達方式
6.1預包裝食品中能量和營養成分的含量應以每100克(g)和(或)每100毫升(mL)和(或)每份食品可食部中的具體數值來標示。當用份標示時,應標明每份食品的量。份的大小可根據食品的特點或推薦量規定。
6.2營養成分表中強制標示和可選擇性標示的營養成分的名稱和順序、標示單位、修約間隔、“0”界限值應符合表1的規定。當不標示某一營養成分時,依序上移。
6.3當標示GB14880和衛生部公告中允許強化的除表1外的其他營養成分時,其排列順序應位于表1所列營養素之后。
能量和營養成分名稱、順序、表達單位、修約間隔和“0”界限值
6.4在產品保質期內,能量和營養成分含量的允許誤差范圍應符合表2的規定。能量和營養成分含量的允許誤差范圍
7豁免強制標示營養標簽的預包裝食品
下列預包裝食品豁免強制標示營養標簽:
——生鮮食品,如包裝的生肉、生魚、生蔬菜和水果、禽蛋等;
——乙醇含量≥0.5%的飲料酒類;
——包裝總表面積≤100cm2或最大表面面積≤20cm2的食品;
——現制現售的食品;
——包裝的飲用水;
——每日食用量≤10g或10mL的預包裝食品;
——其他法律法規標準規定可以不標示營養標簽的預包裝食品。
豁免強制標示營養標簽的預包裝食品,如果在其包裝上出現任何營養信息時,應按照本標準執行。
附錄A 食品標簽營養素參考值(NRV)及其使用方法
附錄B 食品營養標簽的推薦格式
附錄C 食品標簽能量和營養成分含量聲稱和比較聲稱的要求、條件和同義語
附錄D 食品標簽能量和營養成分功能聲稱標準用語
三、《食品包裝用原紙衛生管理辦法》
自1990年11月26日起實施。食品包裝用原紙不得采用社會回收廢紙作為原料,禁止添加熒光增白劑等有害助劑。食品包裝用石蠟應采用食品用石蠟,不得使用工業級石蠟。用于食品包裝用原紙的印刷油墨、顏料應符合食品衛生要求,油墨顏料不得印刷在接觸食品面。生產食品包裝用原紙的企業,須經食品衛生監督機構認可。食品包裝用原紙必須有符合衛生要求的外包裝,并標明食品用紙的標志及產地、廠名、生產日期等。
四、《進出口食品包裝容器、包裝材料實施檢驗監管工作管理規定》
2006年8月1號起實施。進口食品包裝的安全、衛生檢驗檢疫等工作將由收貨人報檢時申報的目的地檢驗檢疫機構檢驗和監管,合格后方可用于包裝、盛放食品。出口食品包裝的生產原料(包括助劑等)及產品的企業,須符合相應的安全衛生技術法規強制性要求,不得使用不符合安全衛生要求或有毒有害材料生產與食品直接接觸的包裝產品。生產出口食品包裝的企業應向出入境檢驗檢疫機構申請備案。
五、《中華人民共和國環境保護法》
自1989年12月26日起施行。食品在生產、加工、包裝、運輸、儲存、銷售過程中應防止污染;生產、儲存、運輸、銷售、使用有毒化學物品和含有放射性物質的物品,必須遵守國家有關規定,防止污染環境。
六、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
自2005年4月1日起施行。生產、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業,必須按照國家有關規定對該產品和包裝物進行回收。收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時,必須經過消除污染的處理,方可使用。
七、《中華人民共和國清潔生產促進法》
自2003年1月1日起施行。產品和包裝物的設計,應當考慮其在生命周期中對人類健康和環境的影響,優先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。生產、銷售被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業,必須在產品報廢和包裝物使用后對該產品和包裝物進行回收。
八、《中華人民共和國反不正當競爭法》
經營者不得采用不正當手段從事市場交易,損害競爭對手:擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品。
九、《定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規定》
2001年4月6日發布。生產定量包裝商品必須有包含產品凈含量要求的產品標準。凈含量要求必須符合《定量包裝商品計量監督規定》中的要求。企業必須在商品包裝上明確標注定量包裝商品的凈含量。用于包裝定量包裝商品的材料應滿足定量包裝商品計量準確性的要求,并應能防止商品在包裝(分裝)和運輸過程中的滲漏和破損。
十、《進出口食品包裝備案要求》
國家質檢總局對出口食品包裝生產企業和進口食品包裝的進口商實行備案制度,由各直屬檢驗檢疫局負責對轄區相關企業實施備案登記。
十一、《包裝資源回收利用暫行管理辦法》
自1999年1月1日起實施。規定了包裝廢棄物回收利用的管理原則、回收渠道、回收辦法、分級原則、儲存和運輸、回收復用品種、復用辦法、復用的技術要求、試驗方法、檢驗規則、包裝廢棄物的處理與獎懲原則等。
十二、《商品條碼管理辦法》
2005年10月1日起施行,任何單位和個人不得在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼;不得偽造商品條碼。商品生產者、銷售者、服務提供者積極采用國際通用的商品代碼及條碼標識體系,使用商品條碼。
十三、《中華人民共和國產品質量法》
自2000年9月1日起施行。對不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品或者有其他嚴重質量問題的產品,以及直接用于生產、銷售該項產品的原輔材料、包裝物、生產工具,予以查封或者扣押。產品或者其包裝上的標識必須真實。對易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產品,其包裝質量必須符合相應要求,依照國家有關規定作出警示標志或者中文警示說明,標明儲運注意事項。
第三篇:食品包裝相關法律法規介紹
食品包裝相關法律法規介紹
我國相對發達國家對于食品包裝的相關標準法規發展滯后,隨著經濟的發展和對外貿易的需要,我國相繼制定了其法律法規。
目前我國對于食品包裝監督管理的依據主要包括:《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《工業產品生產許可證管理條例》、《食品質量安全市場準入審查通則》、《食品包裝、容器、工具等制品生產許可通則》、《食品標識管理規定》、《進出口食品包裝容器、包裝材料檢驗實施規定》、《農產品包裝和標識管理規定》等國家強制性法律、法規、規范及管理辦法;GB 9685—2008《食品容器包裝材料用添加劑使用衛生標準》、GB 7718《食品標簽通用標準》等強制性國家標準、行業標準、地方標準。
《食品安全法》第二條在中華人民共和國境內從事以下活動,應遵守本法:第三項用于食品的包裝材料、容器、??的生產經營。這表明食品相關產品的包裝已納入《食品安全法》進行管理,可見食品包裝安全的重要性。
此外該法的還在其他條目中提到了食品包裝的其他規定:第二十 七、二十八、二十九規定了食品不得被包裝和盛裝容器污染;第三十 六、三十八、四十一、四十二、四十九、六十二、六十九條規定了散裝食品、預包裝食品及進出口食品在包裝材料、盛裝容器、標識與標簽的有關要求;第七十七條和第八十六條規定了履行食品安全監督管理職責的部門有縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門以及食品生產經營中違反食品安全應負責任和處罰措施。第九十九還規定了一些定義,如:預包裝食品是指預先定量包裝或制作在包裝容器中的食品;用于食品的包裝材料和容器指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料??
《食品包裝、容器、工具等制品生產許可通則》中:實施生產許可證管理并經檢驗合格的食品用的包裝、容器、工具等制品出廠銷售時必須加印“QS”標志沒有此標志不得進入市場銷售。食品包裝的目的就在于讓食品在銷售時更加安全衛生、促進銷售及保護食品,包裝上的明顯標識使消費者更加清晰明確的了解食品的質量信息,引導、指導消費者選購食品購買時更放心。我國食品曾經有免檢標志,這是很不科學的,像食品這樣的持續大量的消費品不經檢驗就銷入市場必定會帶來巨大的潛在危害。所以在2009年實施的《食品安全法》第六十條中規食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢,同時廢止了《食品衛生法》??梢娢覈谑称贩矫娴姆墒窃诓粩嗤晟坪瓦M步的,我們應該積極地看待。
第四篇:16個關于食品包裝的法律法規
16個關于食品包裝的法律法規
1、《中華人民共和國食品安全法》
新版的食安法將在今年的10月1號正式實施?!吨腥A人民共和國食品安全法》是一部總法,規定了食品行業的方方面面。今年新修訂的食安法亮點比較多,主要修改的地方為禁止劇毒高毒農藥用于果蔬茶葉;保健食品標簽不得涉防病治療功能;嬰幼兒配方食品生產全程質量控制;網購食品納入監管范圍;生產經營轉基因食品應按規定標示。新修版可以看出其實是與時俱進,根據時代特點而做調整。
2、《食品安全國家標準包裝飲用水》
新國標《食品安全國家標準包裝飲用水》在今年5月24日開始實施,統一了包裝水的叫法。除了天然礦泉水有另行的國家標準外,以后市場上的包裝水只分為飲用純凈水和其他飲用水兩類,即不是純凈水就歸結為其他飲用水。其他的叫法都將不被允許。根據新國標規定,標簽更改將給水企一個緩沖期,最遲期限是2016年1月1日。除了標簽改變,新國標還對包裝飲用水微生物指標作了新的修訂,做到了與國際標準接軌。
3、《預包裝特殊膳食用食品標簽》
《預包裝特殊膳食用食品標簽》新標準本月正式實施,進口嬰幼兒配方奶粉產品包裝上無中文標簽,或者中文標簽不符合我國法律法規和食品安全國家標準的,將一律按不合格產品作退貨或銷毀處理。
4、《預包裝食品營養標簽通則》
衛生部于2011年11月2日,公布了我國第一個食品營養標簽國家標準?!额A包裝食品營養標簽通則》規定,預包裝食品營養標簽應向消費者提供食品營養信息和特性的說明。其中,反式脂肪酸含量為強制標識內容。根據通則,預包裝食品營養標簽標示的任何營養信息,應真實、客觀,不得標示虛假信息,不得夸大產品的營養作用或其他作用。營養標簽應標在向消費者提供的最小銷售單元的包裝上。
針對當前一些食品企業存在的營養標簽夸大宣傳、弄虛作假欺騙消費者等問題,通則規定,預包裝食品營養標簽標示的任何營養信息,應真實、客觀,不得標示虛假信息,不得夸大產品的營養作用或其他作用。
5、《預包裝食品標簽通則》
是食品標簽列國家標準之一,與之相應的國家標準還有《預包裝飲料酒標簽通則》、《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》等。
6、《食品包裝用原紙衛生管理辦法》
自1990年11月26日起實施。食品包裝用原紙不得采用社會回收廢紙作為原料,禁止添加熒光增白劑等有害助劑。食品包裝用石蠟應采用食品用石蠟,不得使用工業級石蠟。用于食品包裝用原紙的印刷油墨、顏料應符合食品衛生要求,油墨顏料不得印刷在接觸食品面。生產食品包裝用原紙的企業,須經食品衛生監督機構認可。食品包裝用原紙必須有符合衛生要求的外包裝,并標明食品用紙的標志及產地、廠名、生產日期等。
7、《進出口食品包裝容器、包裝材料實施檢驗監管工作管理規定》
2006年8月1號起實施。進口食品包裝的安全、衛生檢驗檢疫等工作將由收貨人報檢時申報的目的地檢驗檢疫機構檢驗和監管,合格后方可用于包裝、盛放食品。出口食品包裝的生產原料(包括助劑等)及產品的企業,須符合相應的安全衛生技術法規強制性要求,不得使用不符合安全衛生要求或有毒有害材料生產與食品直接接觸的包裝產品。生產出口食品包裝的企業應向出入境檢驗檢疫機構申請備案。
8、《中華人民共和國環境保護法》
自1989年12月26日起施行。食品在生產、加工、包裝、運輸、儲存、銷售過程中應防止污染;生產、儲存、運輸、銷售、使用有毒化學物品和含有放射性物質的物品,必須遵守國家有關規定,防止污染環境。
9、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
自2005年4月1日起施行。生產、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業,必須按照國家有關規定對該產品和包裝物進行回收。收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時,必須經過消除污染的處理,方可使用。
10、《中華人民共和國清潔生產促進法》
自2003年1月1日起施行。產品和包裝物的設計,應當考慮其在生命周期中對人類健康和環境的影響,優先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。生產、銷售被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業,必須在產品報廢和包裝物使用后對該產品和包裝物進行回收。
11、《中華人民共和國反不正當競爭法》
經營者不得采用不正當手段從事市場交易,損害競爭對手:擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品。
12、《定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規定》
2001年4月6日發布。生產定量包裝商品必須有包含產品凈含量要求的產品標準。凈含量要求必須符合《定量包裝商品計量監督規定》中的要求。企業必須在商品包裝上明確標注定量包裝商品的凈含量。用于包裝定量包裝商品的材料應滿足定量包裝商品計量準確性的要求,并應能防止商品在包裝(分裝)和運輸過程中的滲漏和破損。
13、《進出口食品包裝備案要求》
國家質檢總局對出口食品包裝生產企業和進口食品包裝的進口商實行備案制度,由各直屬檢驗檢疫局負責對轄區相關企業實施備案登記。
14、《包裝資源回收利用暫行管理辦法》
自1999年1月1日起實施。規定了包裝廢棄物回收利用的管理原則、回收渠道、回收辦法、分級原則、儲存和運輸、回收復用品種、復用辦法、復用的技術要求、試驗方法、檢驗規則、包裝廢棄物的處理與獎懲原則等。
15、《商品條碼管理辦法》
2005年10月1日起施行,任何單位和個人不得在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼;不得偽造商品條碼。商品生產者、銷售者、服務提供者積極采用國際通用的商品代碼及條碼標識體系,使用商品條碼。
16、《中華人民共和國產品質量法》
自2000年9月1日起施行。對不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品或者有其他嚴重質量問題的產品,以及直接用于生產、銷售該項產品的原輔材料、包裝物、生產工具,予以查封或者扣押。產品或者其包裝上的標識必須真實。對易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產品,其包裝質量必須符合相應要求,依照國家有關規定作出警示標志或者中文警示說明,標明儲運注意事項。
最后,希望小編的盤點可以方便大家尋找對應的法律法規。雖然我國在食品方面的法律法規還有很多不足之處,但隨著國家的不斷修訂完善,未來將越來越人性化,食品行業將有據有法可依。食品加工更加規范,讓人民吃上放心的安全食品。
第五篇:2015年16個關于食品包裝的法律法規
2015年16個關于食品包裝的法律法規
今年,食品方面的法律法規密集來襲,引發廣泛關注與議論的有被稱為“史上最嚴”的新修訂的《食品安全法》,而在食品的包裝方面,有兩部法律法規的出臺不能說不引人注目,它們分別是:新國標《食品安全國家標準包裝飲用水》和《預包裝特殊膳食用食品標簽》新標準。網上對它們的解讀、分析早已鋪天蓋地,詳盡其能。不過,小編在這里想為大家簡單盤點一下我國在食品包裝方面的法律法規,16個關于食品包裝的法律法規,快來看一下吧……
1、《中華人民共和國食品安全法》
新版的食安法將在今年的10月1號正式實施。《中華人民共和國食品安全法》是一部總法,規定了食品行業的方方面面。今年新修訂的食安法亮點比較多,主要修改的地方為禁止劇毒高毒農藥用于果蔬茶葉;保健食品標簽不得涉防病治療功能;嬰幼兒配方食品生產全程質量控制;網購食品納入監管范圍;生產經營轉基因食品應按規定標示。新修版可以看出其實是與時俱進,根據時代特點而做調整。
2、《食品安全國家標準包裝飲用水》
新國標《食品安全國家標準包裝飲用水》在今年5月24日開始實施,統一了包裝水的叫法。除了天然礦泉水有另行的國家標準外,以后市場上的包裝水只分為飲用純凈水和其他飲用水兩類,即不是純凈水就歸結為其他飲用水。其他的叫法都將不被允許。根據新國標規定,標簽更改將給水企一個緩沖期,最遲期限是2016年1月1日。除了標簽改變,新國標還對包裝飲用水微生物指標作了新的修訂,做到了與國際標準接軌。
3、《預包裝特殊膳食用食品標簽》
《預包裝特殊膳食用食品標簽》新標準本月正式實施,進口嬰幼兒配方奶粉產品包裝上無中文標簽,或者中文標簽不符合我國法律法規和食品安全國家標準的,將一律按不合格產品作退貨或銷毀處理。
4、《預包裝食品營養標簽通則》
衛生部于2011年11月2日,公布了我國第一個食品營養標簽國家標準。《預包裝食品營養標簽通則》規定,預包裝食品營養標簽應向消費者提供食品營養信息和特性的說明。其中,反式脂肪酸含量為強制標識內容。根據通則,預包裝食品營養標簽標示的任何營養信息,應真實、客觀,不得標示虛假信息,不得夸大產品的營養作用或其他作用。營養標簽應標在向消費者提供的最小銷售單元的包裝上。
針對當前一些食品企業存在的營養標簽夸大宣傳、弄虛作假欺騙消費者等問題,通則規定,預包裝食品營養標簽標示的任何營養信息,應真實、客觀,不得標示虛假信息,不得夸大產品的營養作用或其他作用。
5、《預包裝食品標簽通則》
是食品標簽列國家標準之一,與之相應的國家標準還有《預包裝飲料酒標簽通則》、《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》等。
6、《食品包裝用原紙衛生管理辦法》
自1990年11月26日起實施。食品包裝用原紙不得采用社會回收廢紙作為原料,禁止添加熒光增白劑等有害助劑。食品包裝用石蠟應采用食品用石蠟,不得使用工業級石蠟。用于食品包裝用原紙的印刷油墨、顏料應符合食品衛生要求,油墨顏料不得印刷在接觸食品面。生產食品包裝用原紙的企業,須經食品衛生監督機構認可。食品包裝用原紙必須有符合衛生要求的外包裝,并標明食品用紙的標志及產地、廠名、生產日期等。
7、《進出口食品包裝容器、包裝材料實施檢驗監管工作管理規定》
2006年8月1號起實施。進口食品包裝的安全、衛生檢驗檢疫等工作將由收貨人報檢時申報的目的地檢驗檢疫機構檢驗和監管,合格后方可用于包裝、盛放食品。出口食品包裝的生產原料(包括助劑等)及產品的企業,須符合相應的安全衛生技術法規強制性要求,不得使用不符合安全衛生要求或有毒有害材料生產與食品直接接觸的包裝產品。生產出口食品包裝的企業應向出入境檢驗檢疫機構申請備案。
8、《中華人民共和國環境保護法》
自1989年12月26日起施行。食品在生產、加工、包裝、運輸、儲存、銷售過程中應防止污染;生產、儲存、運輸、銷售、使用有毒化學物品和含有放射性物質的物品,必須遵守國家有關規定,防止污染環境。
9、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
自2005年4月1日起施行。生產、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業,必須按照國家有關規定對該產品和包裝物進行回收。收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時,必須經過消除污染的處理,方可使用。
10、《中華人民共和國清潔生產促進法》
自2003年1月1日起施行。產品和包裝物的設計,應當考慮其在生命周期中對人類健康和環境的影響,優先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。生產、銷售被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業,必須在產品報廢和包裝物使用后對該產品和包裝物進行回收。
11、《中華人民共和國反不正當競爭法》
經營者不得采用不正當手段從事市場交易,損害競爭對手:擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品。
12、《定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規定》
2001年4月6日發布。生產定量包裝商品必須有包含產品凈含量要求的產品標準。凈含量要求必須符合《定量包裝商品計量監督規定》中的要求。企業必須在商品包裝上明確標注定量包裝商品的凈含量。用于包裝定量包裝商品的材料應滿足定量包裝商品計量準確性的要求,并應能防止商品在包裝(分裝)和運輸過程中的滲漏和破損。
13、《進出口食品包裝備案要求》
國家質檢總局對出口食品包裝生產企業和進口食品包裝的進口商實行備案制度,由各直屬檢驗檢疫局負責對轄區相關企業實施備案登記。
14、《包裝資源回收利用暫行管理辦法》
自1999年1月1日起實施。規定了包裝廢棄物回收利用的管理原則、回收渠道、回收辦法、分級原則、儲存和運輸、回收復用品種、復用辦法、復用的技術要求、試驗方法、檢驗規則、包裝廢棄物的處理與獎懲原則等。
15、《商品條碼管理辦法》
2005年10月1日起施行,任何單位和個人不得在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼;不得偽造商品條碼。商品生產者、銷售者、服務提供者積極采用國際通用的商品代碼及條碼標識體系,使用商品條碼。
16、《中華人民共和國產品質量法》 自2000年9月1日起施行。對不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品或者有其他嚴重質量問題的產品,以及直接用于生產、銷售該項產品的原輔材料、包裝物、生產工具,予以查封或者扣押。產品或者其包裝上的標識必須真實。對易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產品,其包裝質量必須符合相應要求,依照國家有關規定作出警示標志或者中文警示說明,標明儲運注意事項。