第一篇：2012年在全鎮基層黨組織和黨員深入開展創先爭優活動講話

2012年在全鎮基層黨組織和黨員中進一步深入開展

創先爭優活動動員部署會議上的講話

同志們：

今天召開全鎮基層黨組織和黨員深入開展創先爭優活動動員部署會議，主要任務是貫徹落實縣委創先爭優工作會議精神，對我鎮開展創先爭優活動作出安排部署。下面，我就全鎮深入開展創先爭優活動，講一下幾點意見。

一、統一思想，深刻領會，充分認識開展創先爭優活動的重要意義

黨的十七大明確提出，要在全黨深入開展學習實踐科學發展觀和在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。目前集中開展學習實踐科學發展觀活動已基本結束。前不久，中央和省市縣委又先后召開會議專題部署在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動。這兩項活動一個是集中性活動，一個是經常性活動，二者之間既相互關聯，又相互促進。開展創先爭優活動，是中央為鞏固和拓展學習實踐活動成果作出的重要部署，我們一定要按照中央和省市縣委的要求，全力抓好落實，確保活動取得實效。全鎮基層黨組織和廣大黨員一定要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，深刻領會精神，把思想認識統一到中央和省市縣委的決策部署上來，以思想認識的高度一致保證行動和工作的高度協調，扎實推進創先爭優活動深入開展。

（一）開展創先爭優活動是鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果的重大舉措。在學習實踐科學發展觀活動中，全鎮各級黨組織按照中央和省市縣委的部署，堅持高起點開局，高標準要求，高質量推進，突出地方特色，突出求實創新，取得了明顯成效，得到了縣委的肯定。但是，我們也應該清醒地認識到學習實踐活動的成果來之不易，鞏固和擴大學習實踐成果更需要做出長期艱苦的努力。因此，開展創先爭優活動的主要目的就是進一步把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措落到實處，進一步做好各項整改措施落實的后續工作，進一步健全科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度開展。

（二）開展創先爭優活動是推動全鎮經濟社會各項事業發展、維護社會穩定的有力保障。目前，我鎮正處在新農村建設的重要機遇期和關鍵期，面臨著前所未有的挑戰和考驗。各基層黨組織要緊緊圍繞黨委確定的工作目標開展創先爭優活動，進一步調動和激發廣大黨員投身雙山子發展的積極性和主動性，抓好各項工作落實，營造和諧穩定的發展環境，推動全鎮的快發展。

(三)開展創先爭優活動是加強基層黨組織建設，提升全鎮黨建整體水平的有效途徑。運用先進典型推動工作，是黨的基本工作方法之一。發揮先進典型示范作用，以點帶面，激發基層黨組織的內在活力和廣大黨員干部的創業熱情，是

推進基層黨組織建設的一條有效途徑。深入開展創先爭優活動，培育體現時代特征，具有旺盛生命力的先進典型，大力宣傳基層黨組織和黨員干部服務發展、服務基層、服務群眾的生動實踐，進而形成學先進、比先進、爭先進的良好氛圍，最終達到“點亮一盞燈，照亮一片天”的效果，把農村黨的建設“三級聯創”活動不斷引向深入。

(四)開展創先爭優活動是始終保持黨的先進性，鞏固黨的執政基礎和地位的必然要求。60年來執政黨建設的歷史經驗表明，把黨的執政能力建設和先進性建設有機結合起來，共同統領和貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設是馬克思執政黨的鮮明特點，是黨的建設必須堅持的根本方向。開展創先爭優活動是凸顯黨的基層組織、黨員干部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，體現黨的先進性，鞏固黨的執政基礎的重要實踐。各級黨組織要高度重視，深刻領會，抓好落實。以創先爭優活動為載體，建設高素質干部隊伍，凝聚各方面人才和力量，充分發揮黨委領導核心作用，基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。

二、明確任務，突出重點，確保創先爭優活動扎實有效開展

按照中央和省市縣委的安排部署，從現在開始，著重圍繞迎接建黨90周年和迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。今天的動員會議結束后，各村各單位要立足實際，抓緊研究制定《實施方案》,明確活動主題，細化目標要求，豐富活動內容，創新活動載體，使創先爭優活動貼近中心工作，貼近基層需要，貼近人民群眾，真正取得實效。各村各單位要在近期召開動員會議，安排部署創先爭優活動。

(一)突出創先爭優活動實踐主題。市委確定的創先爭優活動的主題是“比學習強素質、比技能做貢獻、比作風樹形象，抓項目促發展、抓民生促和諧、抓黨建促跨越”，這個主題非常好。縣委書記耿玉僵同志結合寬甸實際，提出我縣開展活動的主題是“建設學習型政黨、建設實干型隊伍、建設發展型黨組織”。我們要把二者緊密結合，確保創先爭優活動取得實效。各村各單位要切實突出這一活動主題，找準和明確自身在服務全鎮發展中所處的位置及所承擔的任務，把開展創先爭優活動作為實現全鎮快速發展的有效抓手，作為做好本單位中心工作的強大動力，用中心工作和服務發展的成果來檢驗創先爭優活動的成效。

(二)明確創先爭優活動目標要求。開展創先爭優活動的目標要求是推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。推動科學發展，就是要求基層黨組織和廣大黨員干部認真落實黨委提出的各項工作目標，科學制定本單

位科學發展規劃、思路和措施,以模范行動帶動群眾努力完成各項工作任務。促進社會和諧，就是要求基層黨組織和廣大黨員干部切實履行好維護穩定這一責任，有針對性地做好群眾工作,及時排查調處矛盾糾紛,維護社會穩定，促進社會和諧。服務人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重和依靠群眾,幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難,讓群眾得到更多的實惠。加強基層組織，就是要積極推進學習型黨組織建設，全面實施基層黨建創新工程，使基層黨組織和黨員更好地發揮作用，通過基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設。

(三)豐富創先爭優活動主要內容。創先爭優活動的主要內容是：“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員、爭當優秀黨務工作者、爭當優秀村干部、爭當優秀創業人才”。創建先進基層黨組織，就是要努力做到“五個好”,即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好;爭當優秀共產黨員，就是要努力做到“五帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣；爭當優秀黨務工作者，就是要努力做到“五個強”，即黨性觀念強、能力素質強、創新意識強、工作作風強、自律意識強；爭當優秀村干部，就是要努力做到“五模范”，即做道德模范、做學習模范、做創業模范、做服務模范、做自律模范；爭當優秀創業人才，就是要努力做到“五

領先”，即政治素質領先、專業技能領先、發展意識領先、工作業績領先、攻堅克難領先。各村各單位要結合實際,量化創先爭優標準,做到簡潔可行、易記好評。

(四)突出創先爭優活動的實踐特色。

在開展創先爭優活動中，要堅持做到“五個結合”。一是要把開展創先爭優活動與開展黨群創業援助活動結合起來。各黨支部要著眼于推動全鎮經濟發展，把各方面優勢轉化為發展優勢，助推農村經濟發展、農民致富增收。二是要把創先爭優活動與開展建功立業活動結合起來。各黨支部要開展為雙山子發展建功立業活動，形成不同部門、不同崗位都為全鎮經濟社會事業發展獻計出力，爭做貢獻的良好氛圍。三是要把創先爭優活動與開展服務競賽活動結合起來。突出服務基層、服務群眾，幫助解決實際困難，打牢黨的群眾基礎。四是要把創先爭優活動與開展“設崗定責，星級評創”活動結合起來。實踐證明，“設崗定責，星級評創”活動是發揮農民黨員先鋒模范作用的有效平臺，受到了黨員群眾的普遍歡迎。要以創先爭優為突破，進一步深化“設崗定責”活動，使“設崗定責，星級評創”成為創先爭優的重要措施，通過村干部帶崗、黨員聯崗，激發村干部和黨員建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。五是把創先爭優活動與開展“十星創建”活動結合起來。要把“十星創建” 6

作為創先爭優活動的一項主要內容，堅持好、完善好，從而使創先爭優活動形式多樣，扎實有效開展。

三、落實責任，強化措施，切實加強對創先爭優活動的組織領導

按照中央和省市縣委的部署，創先爭優活動將是一項長期的、經常性的工作。各級黨組織要認真落實中央和省市縣委的要求，把創先爭優活動擺上重要日程，認真謀劃、精心組織、周密安排、統籌推進。

(一)健全領導體系。各黨支部要結合實際制定開展創先爭優活動的實施方案，及時對活動進行動員部署，研究解決活動中遇到的重大問題，有計劃、有步驟地推進活動開展。黨委成立了創先爭優活動領導小組，負責創先爭優活動的組織指導。各黨支部也要成立相應的組織領導機構，抽調精干力量，明確職責任務，切實抓好活動的組織實施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要強化書記抓黨建工作“第一責任人”的職責。黨支部書記要增強責任意識，做到親自研究謀劃、安排部署，切實擔負起領導和指導責任，把創先爭優活動牢牢抓在手上，按照既定的目標要求和方法步驟，抓好各階段工作任務的落實，確保爭創活動取得實效。

(二)注重分類指導。為提高活動的針對性和實效性,鎮黨委向各村，向非公有制經濟組織和社會組織派出創先爭優指導員，指導基層黨組織開展活動。

(三)加強督促檢查。創先爭優活動領導小組和落實辦將采取聽取匯報、專題調研、交流座談、明查暗訪等形式，及時了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。創先爭優領導小組將定期開展考核評比，促進創評活動有序有效開展。非公有制式經濟組織和新社會組織要加強對本行業、本系統開展創先爭優活動的具體指導和督促檢查。黨委領導將對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況適時進行指導檢查，及時指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，督促限期整改。要把創先爭優活動作為基層黨組織建設評比和村黨組織書記黨建述職的一項重要內容，以創先爭優活動提升全鎮黨建工作水平。

(四)加大輿論宣傳。要充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網和手機短信平臺的作用，采取上情景互動式黨課、組織巡回宣講團、觀看紅色電影、舉辦事跡報告會、文藝演出、征文比賽、成果展示等基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳創先爭優活動的重大意義、主要內容和目標要求，大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。積極營造創先爭優的濃厚氛圍，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

(五)強化激勵措施。在2011年“七一”前夕，黨委要對全鎮在創先爭優活動開展中涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、優秀村干部和優秀創業人才進行表彰。并在此基礎上，向縣委推薦 “十佳基層黨組織、十佳共產黨員、十佳黨務工作者、十佳村干部和十佳創業人才”的典型。

同志們，開展創先爭優活動，重在落實、貴在深入。我們一定要按照中央和省市縣委的要求，精心組織，周密部署，推動創先爭優活動深入開展，不斷增強基層黨組織和廣大黨員的創造力、凝聚力和戰斗力，為推動全鎮經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展提供強大動力和組織保證。

謝謝大家！

第二篇：基層黨組織和黨員深入開展創先爭優活動

基層黨組織和黨員深入開展創先爭優活動 基本知識測試題

一、填空題：（每空1分，共70分）

1.在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展（）的重要舉措。

2.在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是（）一項重要的經常性工作。

3.在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，對于（）、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地（）、（），對于推動黨的建設更好地服務（）、服務（）、加快（）、促進（），都具有十分重要的意義。

4.深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以（）為主題。

5.深入開展創先爭優活動的總體要求是（）、（）、（）、（）。

6.創先爭優活動，以創建（）、爭當（）為主要內容。

7.先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：（）、（）、（）、（）、（）。

8.優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：（）、（）、（）、（）、（）。

9.各級黨組織要根據基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計（）、（）的載體，分類提出開展創先爭優活動的具體要求。

10.《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》要求，要采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，引導廣大黨員以全國優秀共產黨員中的先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力在全社會形成（）、（）、（）的良好風氣。

11.《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》要求，要采取分領域分行業召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。對創先爭優活動（）、（）的，有關黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

12.在6月30日中央召開的深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動座談會上，胡錦濤總書記強調：黨的基層組織是（）和（）的基礎。我們黨89年來團結帶領全國各族人民取得的一切成就，都是同廣大基層黨組織和共產黨員的不懈奮斗緊密聯系在一起的，任何時候任何情況下，我們都要高度重視并切實做好（）的工作，不斷提高（）。??各級黨委都要認真開展創先爭優活動，在廣大基層黨組織和黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，推動基層黨組織充分發揮（）作用、黨的基層干部充分發揮（）作用、廣大黨員充分發揮（）作用。

13.按照中央部署，這次創先爭優活動要有計劃、有節奏地持續推進。從2010年4月開始，著重圍繞（）開展創先爭優活動。在搞好發動的基礎上，各基層單位要認真抓好學習實踐活動整改落實后續工作，切實兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導基層黨組織切實履行職責任務，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。從2011年7月開始，著重圍繞（）開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

14.為貫徹落實中央關于深入開展創先爭優活動的部署要求，省委創先爭優活動領導小組下發了《關于全面推行“五個具體化”措施扎實有效開展創先爭優活動的意見》，“五個具體化”是指（）、（）、（）、（）、（）。

15.深入開展創先爭優活動，要堅持從松原實際出發，努力做到“四個結合”，即把開展創先爭優活動與開展（）主題教育實踐活動緊密結合起來；把開展創先爭優活動與建設（）緊密結合起來；把開展創先爭優活動與鞏固和擴大（）緊密結合起來；把開展創先爭優活動與本地本部門本單位正在開展的（）緊密結合起來。

16.為統籌推進創先爭優活動扎實深入開展，全市統一開展“六項活動”，即（）活動、（）活動、（）活動、（）活動、（）活動、（）活動。

17.全市各級黨組織要對創先爭優活動科學謀劃、精心組織、統籌推進，突出抓好以下六個環節的工作，即（）、（）、（）、（）、（）、（）。

18.全市基層黨組織和黨員實行公開承諾的方法步驟主要包括5個環節，即（）、（）、（）、（）、（）。

19.本人所在黨支部開展創先爭優活動的主題是（）。

20.本人所在黨支部開展創先爭優活動的載體是（）。

二、簡述題：（共30分）

1.請結合實際談一談對在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的認識。（15分）

2.請結合本人崗位職責和實際情況談一談自己如何爭當優秀共產黨員。（15分）

部分試題答案

一、填空題：

1.全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果

2.黨的建設

3.激發各級黨組織和廣大黨員生機活力、聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯系、黨和國家工作大局、本地區本部門本單位中心工作、轉變經濟發展方式、經濟社會又好又快發展

4.以深入學習實踐科學發展觀

5.推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織

6.先進基層黨組織、優秀共產黨員

7.領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好

8.帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣

9.特色鮮明、務實管用

10.學習先進、崇尚先進、爭當先進

11.思想上不重視、工作上不得力

12.黨全部工作、戰斗力、抓基層打基礎、基層黨組織建設科學化水平、戰斗堡壘、骨干帶頭、先鋒模范

13.迎接中國共產黨成立90周年、迎接黨的十八大

14.目標內容具體化、實踐載體具體化、考評標準具體化、推進過程具體化、表彰宣傳具體化

15.解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展，學習型黨組織，學習實踐活動整改落實工作，各具特色的有效活動

16.“固堡壘”、“強黨性”、“提技能”、“亮身份”、“心連心”、“促發展”

17.定崗定責、公開承諾、領導點評、民主評議、整改提高、評選表彰

18.學習調研、自我認諾、審核定諾、公開示諾、監督踐諾

第三篇：楊天宗在全市基層黨組織和黨員開展創先爭優活動動員會上的講話

在全市基層黨組織和黨員開展 創先爭優活動動員會上的講話

楊天宗

（2010年5月27日）

同志們：

根據市委要求，今天會議的主要任務是，傳達貫徹省委精神，對我市開展創先爭優活動進行部署安排，動員全市基層黨組織和廣大黨員積極創先爭優，以改革創新精神加強和改進基層黨建工作，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。下面，我講幾點意見。

一、深刻領會開展創先爭優活動的重大意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的一項重要部署，是鞏固拓展學習實踐活動成果的重要舉措，是統籌推進黨的建設特別基層黨建工作，更好地服務“兩個加快”、建設秦巴地區經濟文化強市戰略的重要抓手，是調動激勵基層黨組織和黨員經常性發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，展示先進形象的動力機制。我們要深刻理解和正確把握開展創先爭優活動的重大意義，增強領導創先爭優活動的責任感，強化搞好創先爭優活動的自覺性。

（一）開展創先爭優活動，是抓好整改落實、鞏固拓展學習實踐活動成果的需要。全市集中學習實踐活動雖然結束，但整改落實任務還沒有完成。第二、三批學習實踐活動需要長期整改落實的任務，特別是延伸到基層的工作，還需要進一步抓好。要通過開展創先爭優活動，進一步細化落實各項整改措施，全面完成整改落實任務，切實兌現向群眾作出的承諾。

（二）開展創先爭優活動，是鞏固回升、加快發展的需要。加快經濟發展方式轉變，全面落實市委“鞏固回升、加快發展”的各項任務，關鍵是要組織動員全市基層黨組織和黨員把加快經濟社會發展作為創先爭優活動最重大的實踐、最重要的實際、最急迫的實效，鼓勵他們立足本職創先爭優，充分發揮帶頭示范作用，以堅定的信心、振奮的精神、務實的作風、扎實的行動推動達州經濟社會又好又快發展。

（三）開展創先爭優活動，是加強基層組織建設的需要。在學習實踐活動中，全市基層組織的覆蓋面和影響力進一步擴大，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，黨員干部的先鋒模范作用進一步發揮，涌現了一批先進典型，得到了中央、省委的領導的批示肯定。特別是在去年全國、全省組織工作滿意度民意調查中，所調查的四項指標我市均居全國前茅、全省第一，同時取得了一批重要的認識成果、實踐成果和制度成果。這次開展創先爭優活動，就是要進一步鞏固提升組織建設成果，進一步激發基層黨組織和黨員干事創業活力，進一步夯實組織基礎，為實現我市的跨越發展和全面小康提供堅強有力的組織保證。

二、準確把握創先爭優活動的總體要求

全市各級黨組織要按照市委的要求，準確把握市情，緊密聯系實際，切實采取行之有效的工作措施，務使創先爭優活動取得實實在在的群眾滿意的明顯效果。

（一）明確總體目標。開展好創先爭優活動必須把握好、實現好四個方面的目標要求：一是推動“兩個加快”有新進展。圍繞貫徹落實科學發展觀，進一步組織引導基層黨組織和廣大黨員不斷深化對科學發展規律性和達州市情的認識，扭住發展第一要務，搶抓重大機遇，加快轉變經濟發展方式，帶頭貫徹落實省委推進“兩個加快”和市委調結構、上水平、促改革各項任務部署，切實把智慧和力量凝聚到建設秦巴地區經濟文化強市上來，努力開創加快發展、科學發展、又好又快發展的生動局面。二是促進社會和諧有新氣象。基層黨組織和廣大黨員要充分發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，深入把握黨員群眾思想動態和利益訴求，有針對性地做好引導工作。積極踐行社會主義核心價值體系，大力弘揚偉大的抗震抗洪救災精神，倡導健康文明生活方式，推動形成良好社會風氣。社會管理工作進一步加強，主動排查調處矛盾糾紛，積極應對、妥善處置突發公共事件，堅決捍衛國家和人民利益。三是服務人民群眾有新成效。基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，推動落實各項富民惠民政策措施，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難。積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。四是基層組織建設有新加強。發揮黨建引領推動經濟社會發展作用，推進學習型黨組織和領導班子建設，著力培養造就具有科學發展觀頭腦的基層黨組織帶頭人隊伍。縱深推進 “三村建設”，不斷深化“三級聯創”，廣泛開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動。全面提升“三覆蓋”、“三大網絡”建設，深化拓展“同鄉村”流動黨建。進一步擴大黨內基層民主，發揮黨員主體地位作用，建立激發基層組織和黨員干部內生動力的機制，積極構建城鄉統籌的基層黨建新格局。健全完善“承諾、述職、評價、追究”為主要內容的黨建工作責任制體系。通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

（二）把握主要內容。開展創先爭優活動要以創建“五好四強”基層黨組織和爭當“五帶五爭”黨員為主要內容和總抓手，在創建先進基層黨組織中要努力做到“五好四強”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好，推動發展強、服務群眾強、凝聚人心強、促進和諧強。在爭做優秀共產黨員中要努力做到“五帶五爭”，即帶頭學習提高、爭當勤學標兵，帶頭創造佳績、爭當敬業模范，帶頭服務群眾、爭當為民先鋒，帶頭遵紀守法、爭當自律表率，帶頭弘揚正氣、爭當和諧衛士。這“五好四強”、“五帶五爭”，是對全市基層黨組織和黨員的普遍要求。同時，對農村、街道社區、企業、“兩新”組織等不同類型、不同群體的基層黨組織和黨員，還要分別提出開展創先爭優活動的具體要求，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體標準，做到簡潔可行、好記好評。

（三）突出關鍵環節。從現在開始，圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優活動，掀起創先爭優活動高潮；從2011年7月開始，圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。各級黨組織要從自身實際出發，圍繞中心工作，精心設計主題，創新方式方法，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。活動中，關鍵要突出以下幾個環節：

一是搞好公開承諾。這是堅持開門開放搞活動的重要體現。各基層黨組織和廣大黨員要根據開展創先爭優活動的總體要求和主要內容，聯系各自實際，明確提出本地、本部門（單位）先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體標準，認真制定實施方案、階段目標、計劃和工作措施，并向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。

二是實行領導點評。這是加強黨員領導干部與基層黨組織和黨員聯系互動的重要方式。活動中，上級黨組織負責人要對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是地肯定成績，指出存在的問題和努力方向。黨員領導干部還要結合分管工作，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動的情況進行點評。領導點評原則上每半年進行1次，也可根據活動進展情況和工作需要不定期開展。

三是進行雙向述職。這是我市開展基層黨建工作履職考核的重要經驗。在每年年底，結合總結創先爭優活動情況，各基層黨組織要分別向上級黨組織和黨員、黨員要分別向黨組織和群眾進行述職，匯報開展活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施，使述職的過程成為接受監督、聽取意見、明確方向的過程。

四是開展群眾評議。這是提高創先爭優活動群眾滿意度的重要途徑。在述職的基礎上，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動的情況，要組織黨員、群眾進行評議。評議結果要在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要依據。

五是注重評選表彰。這是開展創先爭優活動的重要動力。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況要定期進行考核，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員。市上和縣（市、區）黨委原則上每兩年一次、基層黨組織每年1次進行評選表彰。2011年“七一”前，市委將專項表彰2010至2011年創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員及開展創先爭優活動成績顯著的先進縣（市、區）黨委。對表彰的先進典型，要大力宣傳，使先進典型可親可敬，可學可比。分行業分領域也要大力開展評比表彰活動，發現、培育、樹好一大批典型，形成爭創的濃厚氛圍。

（四）注重實際成效。各級黨組織特別是黨組織書記，要充分認識自己所肩負的政治任務和重要職責，突出行業特點和單位特色，務求創先爭優活動各項工作的取得實際實效。一要在圍繞中心、推動發展上下功夫。圍繞中心、推動發展是黨內活動必須堅持的重要原則。學習實踐活動之所以扎實有效，關鍵在于我們每個批次都緊扣全市中心工作，從實際出發，充分發揮對中心工作的引領推動作用。市委確定了創先爭優活動總體要求和實踐主題，各地各部門（單位）要緊密結合中心工作謀劃和推動創先爭優活動，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。二要在突出實踐、解決問題上下功夫。注重樹立和運用身邊先進典型引導群眾觀念，回應群眾關切，真正深入基層幫助解決群眾實際困難，讓群眾得到更多實惠，生活更幸福、更有尊嚴，努力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。三要在貼近實際、創新方法上下功夫。要從本地本單位實際出發、從黨員思想工作實際出發，大膽設計、不斷創新基層黨員群眾喜聞樂見、簡便易行的實踐載體和活動方式。四要在把握重點、分類指導上下功夫。要根據不同領域、不同單位、不同黨員的特點，提出不同要求，找準各自開展活動的著力點，搞好具體指導。要下功夫抓好鄉鎮、村和街道、社區這個重頭，采取有力措施突破“兩新組織”和流動黨員這個難點，力求做到要求有區別、方法有創意、活動有特色。五要在建強組織、夯實基礎上下功夫。借鑒運用學習實踐活動經驗，豐富活動創建形式和內容，切實提高基層黨組織在推進科學發展中的執行力，努力把基層黨組織和廣大黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘和骨干力量，以基層黨組織建設帶動基層政權建設和其他各類基層組織建設。六要在上下聯動、整體推進上下功夫。開展創先爭優活動是一項經常性工作，要與集中教育活動區別開來，正確處理開展創先爭優活動與做好當前各項工作的關系，把開展創先爭優活動與貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署結合起來，與推進基層黨建工作結合起來，與完成本地本部門（單位）各項任務結合起來，要統籌安排學習實踐活動與各單位中心任務和日常工作，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

三、大力推動基層黨建工作創新發展

今年是全面落實市委二屆十四次全會精神的重要一年，基層黨建工作面臨新的形勢和繁重任務。對此，年初全市組織工作暨“三村建設”推進會已進行全面部署，市委組織部工作要點已作出具體安排。我們要抓住開展創先爭優活動大好時機，圍繞“選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化”，立足實現滿意度、展示滿意度、提高滿意度，全面推進基層組織建設、黨員隊伍建設和黨內基層民主建設，著力提升組織工作科學化、現代化水平。

（一）創新推進載體。抓好創先爭優活動、推動基層黨建工作著力點是全面創新基層黨建工作，動黨建富民惠民安民。我市一大批基層黨建工作經驗，得到了上級肯定、社會關注和群眾滿意，要堅持不懈地深入推進。

1.深化推進以“三村建設”為載體的新農村建設。深化支部是核心、農民是主體、規劃是前提、投入是關鍵、產業是支撐、機制是動力、民主法治是保障“七大抓手”，狠抓基層組織、基礎教育、基礎設施、基礎產業、基本規制和改造農民生產生活條件“五基一改造”，完善黨委攬總、組織部牽頭、部門齊抓共建的工作推進機制。以人為根本，以事為載體，以物化效果為工作目標，加強城鄉環境綜合整治工作，深入推進“三村建設”，示范村、示范片建設,使農民群眾真正得到實惠。

2.擴大黨內基層民主。抓住今冬明春村（社區）“兩委”換屆契機，在“三村建設”示范村、示范片以及后進村、問題村先行進行公推直選試點，注重選準配強“一好雙強”黨組織書記。要深化拓展“四評村官”、目標選人等重要經驗，學習推廣宜賓“春風經驗”，推行班子成員公推直選，配強村“兩委”班子。推行“四議兩公開兩監督”辦法，落實黨務公開制度，全面維護黨員旁聽、基層黨委會議制度，著力構建基層民主治理機制。

3.充分激發基層活力。認真貫徹市委、市政府激發鄉鎮黨委活力意見，統籌抓好鄉（鎮）黨委書記、村黨組織書記和大學生村干部隊伍建設，全面落實“一定三有”政策，健全完善村（社區）干部待遇保障，激發基層黨組織推動科學發展的內在動力。立足學用結合，發揮遠程教育網絡功能。各地9月底前要全面完成鄉村兩級遠程站點建設，實現全覆蓋。要及時更新和下載“科學發展、創先爭優”遠程專欄節目，可看可用。認真抓好第二輪村級活動場所建設。當前，要按照規劃立即啟動，先期墊資建設，省市將拿出1000萬元黨費對搞得好的地方進行獎勵。

4.加大“三覆蓋”建設力度。街道社區“四有一化”、“五大體系”建設覆蓋率今年要達到40%，三年要達到全覆蓋，著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。加快“兩新”組織“建黨”和黨建工作步伐，力爭年底前全市非公有制經濟組織和新社會組織黨建覆蓋面達到4%和3%。

（二）創新工作方法。把組織工作方法創新作為推進基層黨建的內在動力，大力推行調研分析、項目管理、集群發展、典型引路、系統細膩細節等方法，使各項工作得到基層黨員群眾認可，見到基層實效。一要靠群眾推動工作。建立聯系群眾的四個快速通道，著力調動和集中民智民力。要建立聽取黨員群眾意見的快速通道，全面落實基層黨員旁聽基層黨委會制度，使群眾的意見能及時通暢地反映到各級黨組織，特別是決策層；要建立處理黨員群眾意見的快速通道，推廣民主議事五步法、村務民主聽證等經驗，將黨員群眾的意見及時歸納整理，特別是將其中的真知灼見吸收到黨組織的決策中來；要建立研究黨員群眾意見的快速通道，堅持定期研究，充分發揮書記信箱、“12371”服務電話、“網上黨支部”、基層黨建工作手機信息系統的作用，加強對重大社情民意、網絡輿論的掌控和處理；要建立解決群眾困難和問題的快速通道，扎實開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，真正有導向性地有重點地解決問題。認真落實學習實踐活動形成的經濟社會發展評價、干部實績考核、行政效能建設和突發事件應急管理等“十大機制”，進一步扎實抓好整改落實后續工作，堅決兌現承諾，取信于民。二要用常識指導工作。要尊重常情常性常理，著力把人還原成人，把物還原成物，把事還原成事；大力倡導刪繁就簡，堅決反對故弄玄虛，把基層黨建始終定位在對黨員群眾切身利益的終極關懷上，始終定位在低投入高產出、提高效率和效益上。三要以創新提升工作。在工作動力上，要調動黨員和黨員干部的內在動力，基層民眾的外在推力，上下左右齊抓共管的整體合力；在工作手段上，要尋求能夠將科學、民主和法治真正深化和落到實處的工作載體；在工作方法上，要注重社會主體，提高普通黨員、干部和群眾素質，將科學、民主、法治程序化、制度化。

（三）創新評價體系。建設開放的黨建系統和組織系統，必須跳出黨建看黨建，把群眾滿意作為基層黨建的根本價值取向。開展創新爭優活動，創新基層黨建工作，必須重點研究社會對接度，充分考慮社會關注的熱點難點問題，并把解決問題作為主要目標和主攻方向。必須重點突出公眾認可度，深入分析和深刻把握改革發展所面臨的時代背景、現實環境和群眾愿景，并據此創造性地推進工作。必須不斷強化群眾調動度，特別關心并努力實現黨員群眾的切身利益，有效地組織職工群眾，不斷贏得群眾的衷心擁護。必須全力實現效果能見度，以解決問題取得實際效果，以實際效果提供黨的建設存在的根據，檢驗黨的建設存在的價值。必須提高工作滿意度，以組織、黨員群眾、社會三方滿意為價值標準和根本取向，在實現滿意度、展示滿意度、提高滿意度上下足功夫，嚴格落實和考評基層黨組織黨建工作職責，不斷總結和推廣基層黨建工作新鮮經驗和創新做法，要特別強調還未進行的抓謀劃、正在進行的抓規范、已經進行的抓歸納，并力求提升到制度層面，形成長效機制堅定不移、堅持不懈、堅忍不拔地推進下去，務使工作落地生根、結果開花，真正造福群眾、贏得民心。

（四）創新責任體系。各級黨組織和黨組織書記的工作職責，堅持縣鄉村“三級聯創”，推進市縣鄉村四級責任的真正落實。及時建立創先爭優辦公室，抽調精干人員抓好日常指導督查和管理工作，建立信息報送反饋制度，保證活動有力開展。要嚴格考評，將縣鄉村黨組織書記抓創先爭優活動、履行基層黨建工作職責納入各級目標考核的重要內容，實行述職測評，綜合評價，問責追究，著力形成“前有引力、后有推力，內有動力、外有壓力”的四大動力機制。要注重考核成果的運用，把考核成果作為領導班子及其成員評先選優、領導干部考核、干部選拔任用的重要依據，對考核等次“較差”的進行誡勉談話，并作出相應的組織處理。目前，中組部正在對落實中央有關工作情況進行檢查，將直接暗訪抽查補缺工作，確保責任落實。

同志們，抓好創先爭優活動，創新推進基層黨建工作，時間長、要求高、責任重。我們一定要克服厭倦畏難情緒，再接再厲、持之以恒，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、務實的工作作風，不斷開創基層黨建工作新局面，為達州加快發展、科學發展、又好又快發展作出新的更大的貢獻！

第四篇：關于在創先爭優活動中開展“黨員創新工程”加強基層黨組織建設

關于在創先爭優活動中開展“黨員創新工程” 加強基層黨組織建設的通知

一 目的及要求

胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“黨的基層組織是黨執政的組織基礎。要建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。”目前正在我市全面開展的黨員服務中心體系建設工作正是順應了這一要求，切實解決基層黨員困難的一項實事工程。今年以來，不斷創新工作方法，拓展工作領域，加強基層黨組織建設，加強直管黨員、流動黨員的教育、培訓和管理，加強非公有制企業黨組織組建和樓宇黨員服務，黨員的整體素質得到了顯著提高，街道、社區黨組織的凝聚力和戰斗力得到了進一步增強，黨員服務中心真正成為地區非公經濟黨組織的孵化器、流動黨員的接納地、黨組織服務黨員的溫馨家園、黨組織和黨員服務群眾的窗口。我們的做法是：

（一）、以爭創一流的精神加強服務中心建設，夯實黨員服務基礎 黨員服務中心建設是開展黨員服務工作的前提和基礎，街道十分重視街道和社區黨員服務中心建設，按照創一流的標準，加大對服務中心建設的投入，夯實黨員服務的工作基礎。出臺了《關于加強街道社區黨員服務中心體系建設的實施方案》，明確了黨員服務中心建設的標準、要求和步驟。街道和各社區按照方案要求逐步開展工作，從健全基礎設施入手

（二）、以精益求精的精神加強黨員教育管理，努力提高服務水平

要提高黨員服務中心的服務水平，就必須有一支高素質、強業務的黨員干部隊伍。今年來，通過開展黨員培訓、健全考核制度、嚴格獎懲兌現等一系列措施，進一步增強了黨員干部隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，在全街打造了一支作風好、士氣高、凝聚力強的黨員干部隊伍。一是完善了黨員學習的平臺。街道投入10萬余元，建立了街道、社區黨員遠程教育陣地和電腦培訓室，購買了電腦、投影儀等設備，通過設立網上黨校、遠程教育課堂、多媒體教室，進一步提高了黨員干部學習教育的信息化水平。二是豐富了黨員培訓形式。街道即制定了《關于加強黨員經常性教育的實施方案》，并通過邀請地區黨員宣講團、開設黨員講壇、黨員政治生日談心、開展“每月一課”、“我來說話”等多種形式的黨員培訓，切實加強了黨員干部經常性教育工作。特別是我們充分發揮“黨的基本理論普及基地”的資源優勢，定期請市委講師團的專家、教授來為黨員干部上課，突破了基層師資力量缺乏的瓶頸。

二 管理模式及內容

一是對社區在職黨員實行“認崗管理”。在社區設立“在職黨員聯絡站”，組織開展“亮身份，示崗位”活動，使社區黨員能通過黨員認崗的途徑，找到自己發揮作用的位置，按照黨員的年齡、身體狀況、生活環境和特長，黨員自我選擇崗位，向公眾公布黨員認崗定崗情況，把黨員身份亮出來，接受群眾監督，目前已有98名社區黨員，認定科普知識學習崗職責、政策宣傳員崗職責、綠化養護崗職責等15個黨員責任崗，增強了社區黨組織的領導作用和凝聚力，促進黨員發揮先鋒模范作用。二是對社區困難黨員實行“幫扶管理”。在社區黨支部建立“五卡”管理機制，即情況登記卡、愛心幫扶卡、就業推薦卡、就診醫療卡，家政服務卡，做到對社區困難黨員底清數，情況明，由黨支書記對困難黨員進行結對聯系，對他們生產生活中的困難及時幫扶。對就業困難的黨員家庭，通過人保部門和社會中介機構，幫助困難黨員就業；對身體殘疾和空巢黨員，進行上門體檢服務；對因年老體弱、患有疾病等原因造成困難的黨員，在生活上給予幫助。截至目前，已目前已推薦185 名人員就業，提供公益性崗位20余個，幫扶困難黨員120余人，提供幫扶服務360余次。三是對流動黨員實行“跟蹤管理”。堅持雙向結合，一個都不能少，即黨員需外出流動，必須先提出申請，由所在支部報街道黨工委統一登記。根據外出流動黨員的流動特點，對其組織生活采取回歸管理和委托管理，對時常出門又離家不遠的黨員，要求定期或節假日回支部參加組織活動。對長期在外的流動黨員，主動和外出所在地黨組織保持聯系，掌握流出黨員情況，委托所在地黨組織對其進行管理。四是對居民黨員實行“中心管理”。堅持把引導居民參與“自我管理、自我服務、自我監督”作為推進社區居民自治的重要社會責任，以黨員相鄰相近原則，以樓棟為單位，以光明西里丙區為試點，挑選18個政治素質好、奉獻熱情高、具有較高威信和較強組織協調能力的黨員家庭為“黨員中心戶”，根據黨員特點，劃分為學習型、文化型、服務型、救助型、調解型五型樓棟黨員中心戶，將黨的工作觸角延伸到每個黨員和每家每戶，真正實現“在家做黨建、黨建做到家”。

第五篇：基層黨組織、黨員創先爭優工作匯報

基層黨組織、黨員創先爭優工作匯報

自開展基層黨組織和黨員“創先爭優”活動以來，Xx村將“創先爭優”活動列入了村支部、村委會重要議事日程之中，5月20日召開了村兩委班子會議，認真學習了鄉黨委、政府關于在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動實施方案及有關工作部署，又從本村實際出發詳細制定了以“抓黨建強管理，激活力作表率，創機制謀發展”為主題的創先爭優活動實施辦法，成立了以村支部書記為組長，村兩委班子人員為成員的創先爭優活動領導小組，深入開展了創建活動。

一、進一步加大宣傳力度，營造創先爭優活動濃厚氛圍

5月21日晚，村支部召開了全村黨員大會，認真傳達貫徹了區、鄉、村“創先爭優”活動的安排意見，5月24日村兩委又專門召開由黨員和村民代表參加的“創先爭優”活動大會，認真學習領會胡錦濤總書記在全黨學習實踐科學發展觀總結大會上的講話精神，深化認識，引導黨員轉變思想，全身心投入到創先爭優活動中來，把“創先爭優”活動扎根于每人心中，通過學習，每名黨員充分認識到自己所肩負的責任，紛紛表態：“一定要發揮共產黨員先鋒模范作用，當好新農村建設的排頭兵，協助村支部創建一流名牌黨支部”。

通過宣傳發動結合學習實踐活動整改后續工作，村兩委把創先爭優活動的目標和具體要求，利用Xx村集貿市場和蔬菜批發市場舉辦了大型宣傳活動，并向群眾公布公開承諾，接受群眾監督，同時刷寫了固定標語兩條，張貼標語50條，把宣傳活動進一步推向了高潮。

二、認真實施，激活力作表率。活動開展中，Xx村嚴格按照鄉、村制定的實施方案要求，扎實推進創先爭優活動，一是根據本村特點，制定了全面爭創階段教育培訓計劃，設計制做了創先爭優宣傳欄，集中開展了黨性分析，在職黨員撰寫了黨性分析報告，并組織群眾進行了評議。二是結合七一過黨的生活，通過組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨的政策，設置黨員桌牌、佩戴黨微、互相交流討論，以典型示范村為榜樣比發展，黨員之間比“崗位奉獻”等各種形式，開展了黨員按崗位亮牌示范活動。激發了村兩委和黨員活力，使創先爭優活動起到了明顯效果，一是充分發揮黨支部作用為Xx村西小區48戶村民清理了公共廁所衛生遺留問題，并制定來 源 于 貴 州學習網 www.tmdps.cn 了環境衛生長效保潔制度，從根本上解決了村西小區一到雨季糞池漲滿，糞便四處流，村民行走困難問題；二是充分發揮黨員先鋒模范作用，發動35名黨員投入到新農村建設環境衛生整治活動中，自4月份起歷時38天時間，清理了因修建承唐高速輔道拆遷和村民建房遺留垃圾12000立方米，清理道路2條總長2400米，在此基礎上，建立了環境衛生整治長效機制，新建了垃圾池9個，為了解決全鄉垃圾堆放處理問題，Xx村黨支部積極動員黨員協助鄉政府做占地戶思想工作，協調解決征占農戶山地補償問題，最后在本村山灣子山溝內，新建了全鄉大型垃圾場一處。

三、公開承諾，踐行承諾，為民辦實事謀發展。

村支部和兩委班子成員圍繞辦實事、解難題、創先進、爭優秀向群眾做出了公開承諾，并踐行承諾，切實為人民群眾興辦了一批好事實事。一是在區鄉的幫扶下，為51個農戶安裝蔬菜大棚卷簾機51套。二是通過黨支部組織黨員群眾學習科技知識和聘請技術專家講課，以黨員帶群眾，種植各種蔬菜500畝，栽植各種樹木25000棵，發展農戶養豬1000頭，新建便民煤場3個，發展沼氣30戶。三是深謀細化為民生，為了真正解決Xx村萬畝稻田和蔬菜大棚上水難問題，年初村兩委形成共識，謀劃了年內修建2700米滲水渠計劃，在上級的幫扶下，目前已完成超平測量2000米，修建滲水渠便道600米。四是按照“四議兩公開”工作程序，確定了占地面積1400平方米集村部、村民議事、黨員活動為一體的活動場所一處，目前征地拆遷工作已順利完成，項目建設正在實施中。