第一篇：唐山市婦聯創先爭優實施方案

唐山市婦聯

關于在全市廣大婦女中廣泛開展 “創建先進集體，爭當先進個人”活動的

實施 方 案

（2010年5月4日）

按照全市開展創先爭優活動的統一部署，結合婦聯工作實際，市婦聯決定，在全市廣大婦女中廣泛開展?創建先進集體，爭當先進個人?活動。具體方案如下：

一、把握總體要求

在全市婦女中開展創先爭優活動，要認真貫徹落實市委八屆三次、四次、五次、六次全會精神，以科學發展觀為統領，以?推動科學發展、促進社會和諧、切實改善民生、打造婦女工作品牌?為目標，以?提高婦女素質、提高婦女發展能力、提高婦女社會貢獻率、提高婦女組織和廣大家庭建設水平?為主線，通過豐富多彩的實踐活動，引導廣大婦女樹立創先爭優意識，投身創先爭優活動，為建設科學發展示范區和人民群眾幸福之都匯聚力量，提供保障。

二、明確主要內容

以開展?雙爭（爭當新唐山卓越女性、爭創科學發展一流業績）雙創（創建科學發展示范家庭營造幸福港灣、創建‘三八’先進集體）巾幗建新功?活動為主要內容，在全市廣大婦女中掀起創先爭優活動高潮。

1、開展?爭當新唐山卓越女性、爭創科學發展一流業績?競賽活動。

參與主體：全市廣大婦女

主要內容：組織廣大婦女爭當?四星?。（1）巾幗學習之星。把學習作為一種追求，做學習型女性，品位高雅、內外兼修。（2）巾幗創業之星。發揚?創新、創業、創造?精神，積極投身全民創業行動，創業成績突出，示范引領作用強。（3）巾幗建功之星。愛崗敬業，勇于創新，崗位模范帶頭作用明顯。（4）巾幗和諧之星。自覺培養高尚的道德情操，積極弘揚中華民族傳統美德，熱心社會公益，主動參與群眾性精神文明創建活動。

2、開展?創建科學發展示范家庭，營造幸福港灣?活動 參與主體：全市廣大家庭

主要內容：堅持六條標準，科學建家。（1）平等和諧。家庭成員平等互愛，分享權利，分擔家務；鄰里關系融洽，樂于助人，熱心公益，群眾評價好；注重子女家庭教育，營造和諧家庭氛圍。（2）陽光發展。家庭生活豐富多彩，家庭成員身心健康；注重家庭學習，家中至少有一套書架、一份報刊、一百本藏書。城市家庭教育支出和文化娛樂服務支出占家庭總支出比例大于15%。（3）節能減排。重點做好?家庭節能六件事?：使用節水器具、使用節能電器、使用無磷洗衣粉、購物使用菜籃子布袋子、拒絕購買過度包裝產品、實行一水多用；主動參與改變鄉村環境的公益活動，積極建設使用沼氣池、吊炕、博士灶、太陽能、保溫墻、保溫窗、衛生廁所等節能環保設施。（4）綠色生活。崇尚科學、文明、健康的生活方式，家庭有一定數量的鮮花綠植；生活健康，舉止文明，拒絕奢侈浪費。（5）科學生產。農村家庭積極運用循環經濟理念進行生產，至少有一項運用先進技術的循環利用資源的生產項目。城鎮家庭按照政策創業就業。（6）以德治家。家庭成員自覺加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，自覺踐行社會主義榮辱觀，勤勞善良，誠實守信，遵紀守法。

3、開展創建?三八?先進集體活動

參與主體：全市各級婦聯組織、女性占50%以上的單位（集體）

主要內容：創建?五個好?婦聯基層示范組織和?巾幗文明崗?。?五個好?婦聯基層示范組織的具體要求：（1）班子隊伍好。班子團結務實，工作有序推進；干部隊伍政治素質高，勤奮學習、熱情服務、勇于創新、廉潔自律，在群眾中示范作用強。（2）工作機制好。組織按期換屆，干部及時交流，組織網絡覆蓋廣泛，工作制度健全完善，工作中積極爭取黨政領導支持。（3）活動載體好。活動載體豐富，特色品牌突出，受益人數廣泛，圍繞黨建大局，社會效果明顯。（4）發揮作用好。活動陣地固定，廣泛組織聯誼，服務婦女兒童，完成任務好，業績突出。（5）群眾反映好。積極為婦女兒童辦實事、辦好事、解難事，群眾滿意率高。

?巾幗文明崗?的具體要求：（1）領導重視。創建活動納入單位文明建設規劃，有專人負責或分管，定期指導檢查，有切實可行的管理辦法。（2）立足創建。明確爭創計劃和目標，細化創建標準，規范內部管理，積極開展文明崗?三進?活動（進行業、進社區、進鄉村），在促進和諧社會建設方面成績突出。（3）優質服務。崗位成員政治素質高，誠實守信、愛崗敬業、從業文明，具有良好的職業道德和職業技能，注重團隊文化建設。（4）示范性強。崗位成員中女性占50%以上，爭創崗位領導班子中至少有一名女性。在本行業或系統具有先進性、示范性和導向性，原則上應已獲得縣級以上榮譽稱號。

三、明確方法步驟

自2010年5月開始，至2012年底結束，共分四個步驟進行。

1、安排部署，營造氛圍（2010年5月—2010年6月）

層層制定創先爭優活動方案，全面部署，廣泛發動，深入宣傳，營造濃厚的社會氛圍。

2、全面爭創，扎實推進（2010年7月—2011年3月）

創新活動載體，豐富活動內容，激發全市婦女參與的積極性，主動聽取群眾意見建議，接受群眾監督，努力把創先爭優活動組織好、推動好、落實好。

2011年?三八?期間，對創爭活動中涌現出的先進集體和先進個人進行集中評選表彰，選樹典型，推廣示范。

3、對標定位，晉檔升級（2011年4月—2012年3月）

通過組織觀摩、事跡報告、文藝演出等形式，擴大典型影響力，組織引導廣大婦女、家庭和單位對照先進典型、對照標準，查找不足，確定努力方向，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，使全市婦女組織中先進單位和婦女群眾中先進個人比例都有大幅度提高，為全市的創先爭優活動提供一批特色鮮明的群眾典型。

4、系統總結，完善機制（2012年4月—2012年底）

通過舉辦圖片展、研討會等方式，對創先爭優活動進行全面總結，查找不足，制定改善措施，對行之有效的經驗做法進行完善提煉，形成創先爭優的長效機制。

四、強化推進措施

以貼近基層實際、具有鮮明時代特點的主題實踐活動為抓手，推動創爭活動深入開展。

1、開展創先爭優主題宣傳教育活動。持續不斷地開展宣傳教育活動，始終保持輿論強勢。圍繞創先爭優主題，舉辦?以能力求地位、以貢獻謀福祉?新唐山新女性論壇，組織專家學者和優秀婦女典型在全市進行巡回宣講和事跡報告，層層開展創先爭優論壇、大家談活動，開辦專題簡報、網上專欄，吸引群眾廣泛參與，倡導形成人人追求卓越、人人有所作為、整體共同提升的良好氛圍。

2、開展創先爭優主題實踐活動。充分整合社會資源，搭建實踐平臺。（1）實施女性素質工程，深化?女性讀書促進行動?，繼續舉辦女能手大專班，積極申辦女性培訓項目，每年培訓人數不少于2萬人；（2）開展女性創業促進行動，以實施婦女小額擔保貸款為主要抓手，促進女性創業發展，以創業帶動就業；（3）以創建健康家庭、低碳家庭為主要抓手，深化科學建家活動，不斷提升創建活動水平；（4）加強代理工作規范化建設，深入推進婦女信訪代理制度，加大婦女維權工作力度；（5）大力開展女性健康促進行動，評選健康家庭、健康大嫂，招募巾幗健康志愿者，每年組織百場?女性健康大講堂?，深入實施婦女病大病救治項目，逐步實現免費婦科體檢全覆蓋；（6）以組團式基金運作為重點，建立貧困婦女兒童長效救助機制；（7）創新?婦代會+協會+基地?的基層組織建設模式，在婦女集中的?兩新?組織中探索建立婦女組織。

3、開展?萬名巾幗志愿者服務?活動。以?我參與、我成長、我奉獻?為主題，持續開展巾幗志愿服務活動，組織引導廣大婦女爭當先鋒、爭做貢獻，為促進科學發展、社會和諧貢獻力量。

4、開展創先爭優展示活動。舉辦創先爭優事跡報告會，宣傳樹立先進典型；舉辦科學建家金點子征集、科學建家風采展示大賽、低碳生活電視展示大賽等，讓群眾創先爭優的熱情得到充分激發，風采得到充分展示。

五、加強組織領導

在廣大婦女中開展創先爭優活動，是婦聯組織落實全黨創先爭優活動的具體行動，是黨建帶婦建，促進婦女事業跨越發展的強大動力，各級婦聯組織要高度重視，結合實際，因地制宜地組織開展工作。

１、建立組織機構。市婦聯成立以黨組書記為組長，黨組成員為副組長，各部（室）部長（主任）為成員的活動領導小組，活動小組辦公室設在組聯部。各級各單位也要成立相應組織，負責活動的具體指導。

２、突出價值引導。堅持以人為本，在廣大婦女中大力倡導?以能力求地位、以貢獻謀福祉?的社會價值導向，不斷增強活動載體的針對性、實用性、實效性，激發廣大婦女的參與熱情，強化活動效果。３、注重創新創造。組織實施中要勇于實踐、善于創新、大膽突破，不斷總結和提升成功經驗，探索更加靈活有效的實踐形式，不斷賦予活動新的時代內涵。

４、展示鮮明特色。堅持從實際出發，根據各地區各行業婦女發展的不同特點和不同需求，因地制宜開展活動。各級各單位可在此方案的基礎上，緊密結合本單位實際制定具體實施方案，突出特色，體現時代風采，務求實效。

第二篇：市婦聯“創先爭優”工作實施方案

鼎婦[2010]26號

關于深入開展創先爭優活動的實施方案

根據中央組織部、中央宣傳部《關于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》精神和市委的部署，為確保市婦聯創先爭優活動有序開展，取得實效，現制定如下實施方案。

一、活動的總體要求

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的重要決策部署，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨建工作圍繞中心、服務大局的現實需要，是加強基層組織建設、夯實基層基礎的有效載體。深入開展創先爭優活動，要結合婦女工作實際，以“創先爭優，服務科學發展，求真務實，推進學習型、創新型、服務型婦聯組織建設”（簡稱“創先爭優，推進 ‘三型’婦聯組織建設”）為主題，以“轉變作風、創先爭優、爭做福鼎先鋒”為載體，以“婦聯組織堅強有力、婦聯干部充滿活力、婦聯工作科學發展”為目標，改革創新，務求實效，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動婦女事業科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

二、活動的主要內容

開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，按照“五個好”、“五帶頭”、“五個圍繞”持續推進，努力使婦女工作和組織建設更加符合科學發展觀要求，為婦聯組織服務發展提供強大動力和組織保證。

（一）創建“五個好”先進基層黨組織。一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的創造力、凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，業務能力和作風過硬，黨員意識和服務群眾意識強，先鋒模范作用發揮明顯。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。自覺圍繞中心，服務大局，在推動科學發展、加快推進殷實和諧經濟文化強市建設中打頭陣、做標兵，各項工作成績突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員講黨性、重品行、作表率，在群眾中有良好形象。

（二）爭當“五帶頭”優秀共產黨員。一是帶頭學習提高，做勤奮學習、學以致用的楷模。認真學習實踐科學發展觀，理想信念堅定，自覺學習新知識，新技能，努力成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績，做銳意進取、愛崗敬業的楷模。具有強烈的事業心和責任感，求真務實、開拓創新，埋頭苦干、無私奉獻，在本職崗位上創造一流業績。三是帶頭服務婦女群眾，做心系群眾、服務基層的楷模。具有較強的宗旨意識，積極服務群眾，真誠幫助群眾解決實際困難，自覺維護婦女兒童正當權益。四是帶頭遵紀守法，做清正廉潔、干凈做事的楷模。自覺遵守黨的紀律、國家法律法規和婦聯的各項規章制度，帶頭執行黨內關于廉潔自律的各項規定。五是帶頭弘揚正氣，做公道正派、弘揚正氣的楷模。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

（三）按照“五個圍繞”持續推進。一是圍繞推動科學發展創先爭優，在堅持科學發展上有新作為。要堅持以科學發展觀為指導，認真研究新形勢、新變化、新特點，在圍繞中心、服務大局中，進一步解放思想、開拓創新，使我市婦女工作煥發新的生機和活力。要通過落實科學發展觀長效機制，不斷提升黨的建設科學化水平。二是圍繞服務基層婦女創先爭優，在實現“三惠”上有新成效。要牢固樹立竭誠為基層婦女服務的觀念，堅持工作重心下移，立足社區、農村、家庭開展工作，使婦聯的工作在基層婦女中看得見，摸得著。要把服務婦女與服務大局緊密結合起來，在服務大局中更好的服務婦女，在服務婦女中更好的服務大局。努力實現好、維護好、發展好全市婦女的根本利益，構建融洽和諧的黨群干群關系，讓廣大婦女真正得到實惠、普遍受惠、長期受惠。三是圍繞提高黨員綜合素質創先爭優，在踐行“五個帶頭”上有新建樹。當前，要糾正個別黨員精神面貌、黨性修養、思想作風、工作能力與新的形勢要求不相適應的現狀。糾正重業務、輕黨務；重事務、輕學習；重指令性任務、輕基礎性工作的問題。引導黨員堅定理想信念、無私奉獻、提高素質，在本職崗位上建功立業，努力建設高素質的黨員干部隊伍。四是圍繞創新工作理念創先爭優，在工作內容和載體上有新突破。當前，在加快推進海西建設的新起點上，婦聯組織和黨員干部要創新工作理念、內容和載體，探索適應符合婦女發展規律、富有特色的工作模式。要敢于先行先試，主動作為。要在運用好富有成效的婦聯工作品牌和平臺的基礎上，根據形勢變化及婦女發展的新要求，推出新的工作品牌和平臺，切實把婦聯基礎性工作做實、重點工作做優、特色工作做亮。五是圍繞加快發展創先爭優，在加快發展和婦女事業建設中有新貢獻。黨組織和黨員干部要自覺服從服務于市委工作中心和上級婦聯的工作部署，找準婦聯工作的切入點和著力點，最大限度地調動廣大婦女的積極性、主動性、創造性，切實在“加快”上下功夫，在“轉變”上動真格，在“發展”上見實效。

三、活動的方法步驟

按照中央，省委、寧德市委、福鼎市委的安排部署，市婦聯開展創先爭優活動分兩個階段進行：第一階段，從今年4月份開始，著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引

導廣大黨員干部以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。

（一）動員部署、啟動實施（2010年4月下旬----6月底）。對市婦聯開展創先爭優活動進行安排部署，制定活動實施方案，明確活動的總體要求、主要內容和方法步驟，成立活動領導機構。組織黨員干部認真學習有關文件，切實統一思想認識，以高度的熱情積極投入創先爭優活動。

（二）扎實推進、全面爭創（2010年6月底----2011年6月底）。廣大黨員干部要以“五個好”和“五帶頭”為標準和目標，全面開展爭創活動。市婦聯將適時組織“黨性教育”活動，采取重溫入黨誓詞、學習黨史、領導干部上黨課等形式，對廣大黨員干部進行黨性教育。開展“崗位奉獻”活動，不斷強化服務理念，提高為婦女群眾服務的能力。開展崗位讀書競賽活動，努力提升工作水平。開展“三服務”活動，堅持服務大局、服務婦女、服務基層，努力為婦女兒童辦實事、辦好事、解難事。繼續實施婦聯組織強基固本工程，擴大組織覆蓋，強化組織功能。

（三）晉檔升級、深化提升（2011年7月---2012年6月底）。市婦聯黨支部成員按照工作分工，通過參加民主生活會、調研座談會、情況通報會等方式，對創先爭優活動情況進行集中點評；結合日常工作，以靈活多樣的形式進行有針對性的隨時點評，實事求是的肯定成績，指出問題和努力方向。對照先進典型，進一步查找差距，明確努力方向，制定趕超措施，積極整改落實，不斷提高整體工作水平，使

先進的當好標兵、相對落后的改變面貌。

（四）總結完善、完善機制（2012年7月----黨的十八大召開）市婦聯對創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗，查找不足，進一步制定改進措施。市婦聯黨支部對黨員干部開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織群眾進行評議。對創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

四、活動的組織領導

深入開展創先爭優活動，是學習實踐科學發展觀活動之后部署的又一項重要政治任務。市婦聯黨組織及廣大黨員干部要在思想上高度重視、工作上落實責任，組織上提供保障，確保創先爭優活動的各項要求落到實處。

（一）加強領導、明確責任。為確保活動有序開展，成立市婦聯創先爭優活動領導小組。市婦聯主席、黨支部書記吳劍秋擔任領導小組組長，市婦聯副科協調員，黨支部組織委員李緋紅任副組長，領導小組下設辦公室，認真落實和具體操作活動的相關工作。

（二）強化宣傳、營造氛圍。要充分利用《婦工通訊》，加強創先爭優活動的宣傳引導。采取多種形式，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，宣傳活動中涌現的先進典型，注重用身邊典型教育引導身邊人，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。大力開展評選先進集體和先進個人，要及時總結推廣好經驗好做法，互相學習、互相借鑒，形成創先爭優的良好氛圍。

（三）聯系實際，抓好結合。市婦聯開展創先爭優活動，要聯系

婦女工作實際，搞好“三個結合”。一是與建設學習型、創新型、服務型婦聯組織結合起來，真正把婦聯組織打造成“堅強陣地”和“溫暖之家”；二是與加強長效機制建設相結合，推動婦聯工作科學發展，確保創先爭優活動取得成效；三是與新形勢發展需要相結合，著力破解影響婦女兒童事業發展的突出問題和各種難題，著力探索在新的起點上發展新思路、新途徑、新舉措。

（四）嚴格督導、有序推進。創先爭優活動領導小組辦公室要隨時掌握活動進展情況，總結交流經驗，研究解決問題。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出整改意見，確保活動平衡發展、有序推進。

（五）統籌兼顧、注重實效。要妥善處理好創先爭優活動與業務工作和其他日常工作的關系，合理安排時間，統籌兼顧，共同推進。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把創先爭優活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，緊緊圍繞活動主題，準確把握活動的目標要求、主要內容，嚴格遵循活動的方法步驟，把開展創先爭優活動與推進婦聯各項工作有機結合起來，在深化學習、深入實踐、推動發展上狠下功夫，確保創先爭優活動取得實效。

福鼎市婦聯

2010年6月2日

第三篇：市婦聯撐起創先爭優半邊天

周口市婦聯撐起創先爭優半邊天

為鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀的活動成果，落實中央、省《關于在婦聯組織和廣大婦女中深入開展創先爭優活動的意見》的精神，周口市婦聯結合胡錦濤總書記在紀念“三八”國際勞動婦女節100周年大會上的重要講話精神，在黨群共建、創先爭優活動中以建設學習型、創新型、服務型、實干型婦聯組織為切入點，以實現領導班子好、隊伍建設好、工作機制好、活動成效好、陣地建設好為目標，大力加強基層婦聯組織和作風建設，努力把婦聯組織和工作延伸到基層各個領域，形成了婦聯組織爭先進、婦聯干部作表率、婦女群眾得實惠的生動局面，撐起了創先爭優半邊天。

一是完善基層婦代組織建設促創先爭優，發揮“半邊天”作用。

市婦聯創先爭優活動著眼于將婦聯建設成為組織健全、宣傳引導、服務婦女的“堅強陣地”，努力將婦聯建設成引領發展、促進和諧、凝聚力量的“溫暖之家”。

9月份，與市委組織部聯合下發《關于開展集中建設婦聯基層組織活動的實施意見》（周婦字[2010]27號）文件，堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建“的原則，大力推進機關事業單位婦委會組織建設，加強和完善鄉鎮街道婦聯組織建設，建立健全村和社區婦聯組織，重視發展新社會領域中的婦聯組織，努力將婦聯建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和溫暖之家。在基層組織網絡得到鞏固健全的基礎上，定期開展婦女干部教育培訓活動，激勵婦聯干部學理論比思想、學技能比創新、學政策比服務、學典型比貢獻。加強婦女干部實踐鍛煉，激勵她們重心下移、服務基層。多渠道搭建交流平臺，激勵婦聯干部實現工作爭先、服務爭優的工作目標。

各級婦聯干部以婦女工作“示范”創建為載體，結合示范縣（鄉、村）的特點，充分發揮婦女組織在帶頭致富、結對幫扶、社會治安、精神文明建設等方面的作用，整體推進婦聯基層組織強基固本工程，夯實婦聯工作基礎。西華縣東王營鄉薛莊行政村黨支部書記李巧英組織30余名婦女義務值班巡邏，積極參與“社會治安”“平安工程”等工作。

2010年，周口市有1個縣、3個鄉、12個村被河南省婦聯分別表彰為“河南省婦聯組織建設示范縣”、“河南省婦聯組織建設示范鄉”、“河南省婦聯組織建設示范村”。有2個鄉、30個村被全國婦聯分別表彰為“全國婦聯基層組織建設示范鄉”、“全國婦聯基層組織建設示范村”。

二是發揮婦聯組織引領作用促創先爭優，彰顯“半邊天”優勢。

全市各級婦聯充分發揮婦聯組織的網絡優勢，把引領廣大婦女在推動經濟社會發展和精神文明建設中建功立業作為加強婦女工作的出發點和落腳點，依靠各級婦聯干部、女企業家、鄉村女能人，創新服務手段和服務措施，拓展為農村婦女增收致富的服務渠道，把巨大的婦女人力資源轉化為強大的人才資源。積極推動“百萬婦女創業就業促進行動”，搭建就業平臺，幫助婦女解決技術、資金、人員等方面的難題，鼓勵婦女自主創業，轉移剩余勞動力。

在創先爭優活動中，以“巾幗崗位展英姿、創先爭優建新功”為主題，引領婦女在精神文明建設中發揮作用。8月份在全市范圍內開展創先爭優女性大講堂活動，逐步深入到市直各大單位、各縣（市、區）進行巡回演講，提高婦女的綜合素質，引領婦女立足本職崗位、爭創一流業績、爭當巾幗標兵。9月份，市婦聯分三組深入基層開展大調研活動，重點挖掘、選樹一批先進婦女組織和個人，用先進典型激勵廣大婦女建功立業。積極創新 “雙學雙比”、“巾幗建功”、“巾幗示范村”等“婦”字品牌活動內涵，以婦聯系統的創先爭優影響婦女、感染婦女、帶動婦女，在服務大局、服務基層、服務婦女方面創先進、爭優秀，引領廣大婦女在推動周口追趕型、跨越式發展中彰顯“半邊天”優勢。

三是把為婦女群眾辦實事、解難事、謀實惠作為服務宗旨，撐起“創先爭優”半邊天。

全市婦聯組織始終將維權服務、創業就業服務、家教服務、幫扶救助公益確定為服務定位和內容，不斷加大幫扶力度和拓寬服務渠道，深化婦聯系統創先爭優活動。具體體現在以下幾個方面：

一是在實施創業就業行動中創先爭優，推動婦女創業行動取得新突破。2010年，市婦聯創業就業培訓人次7200，婦女參加創業（SYB）培訓人數330人，幫助190多名婦女成功創業，帶動就業婦女人數5000 多人。各級婦聯向農信聯社推薦創業貸款婦女1056人，貸款扶持婦女創業812人，發放貸款1600多萬元。二是在搭建婦兒關愛平臺中創先爭優，推動婦女關愛行動取得新進步。實施好城鄉婦女“兩癌”篩選項目，為育齡婦女免費檢查身體等工作，確保女性婦科病普查普治工作順利開展；實施“春蕾計劃”、“留守兒童關愛工程”、“中國溫暖─12.1愛心基金項目”等關愛項目，建立貧困兒童、留守兒童結對幫扶檔案，切實把關愛婦女兒童行動納入創先爭優活動中來。三是在實施權益維護行動中創先爭優，推動婦女維權行動取得新成效。12338婦女維權公益服務熱線實現縣級全覆蓋。于9月14日在川匯區七一辦事處文明社區成立了首家社區婦女兒童維權中心和家庭暴力庇護站，并以點帶面，在全市集中設立一批村級婦女兒童維權中心，切實維護婦女兒童的合法權益。

全市各級婦聯上下聯動、齊爭共創，以加強基層婦代組織建設、深入基層開展調研力促黨群共建、創先爭優活動的持續深入開展；同時通過黨群共建、創先爭優活動的深入開展推動了婦聯工作的創新發展，撐起了創先爭優半邊天。

（周口市婦聯）

第四篇：市婦聯為民服務代理制實施方案

玉門市婦聯為民服務全程代理制的實施方案

為實現好、維護好、發展好廣大婦女群眾的根本利益，在工作實踐中充分保持和發展黨的先進性，深入學習貫徹黨的十七大以來的路線、方針和政策，扎實推進機關效能建設和工作職能的轉變，加強各級婦女組織建設，密切黨群干群關系，提高服務質量。結合市婦聯實際，制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

1、指導思想。堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以轉變工作職能、加強效能建設為重點，以強化婦女服務能力為目標，建立“服務優先、依法行政、上下協調、廉潔高效”的工作新機制，為推進全市婦女事業發展提供強有力的機制保障。落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的總體要求，以解決和發展經濟軟環境為主線，以轉變政府職能，提高行政效能為突破口，以強化基層服務為目標，努力營造良好的發展環境，促進婦女兒童事業與促進婦女兒童事業與經濟社會同步協調發展。

2、工作目標。以廣大婦女需求為導向，按照“便民、公開、高效、求實”的原則，建立市、鄉、村三級婦聯系統代理服務的樹狀網絡結構，形成“婦女動嘴，干部跑腿”的“綠色通道”，實現服務婦女、關心群眾、方便群眾的工作目標，打造惠及全市廣大婦女的“滿意工程”。

二、代理機構設置

市婦聯辦公室即為受理室，明確一名辦公室干部專門為代理員。依據工作職能確立受理事項，以一定形式向社會公開。在嚴格的制度約束下，從接到申辦人辦事申請開始，經過受理、承辦、回復等 環節，在規定的時限內辦結申辦人所申辦的事項，為辦事人提供便捷、高效、優質的全過程代理服務，切實做到“一室受理、全程代辦、內部運作、按時辦結”。

三、服務代理項目

服務代理項目主要包括：

1、全程代理項目。主要指不需要由申辦人親自到場能夠在本單位內權限辦理的服務項目。

2、咨詢服務項目。主要指必須由申辦人到場或審批權不在本單位內的服務項目。

3、延伸服務項目。主要是宣傳黨的方針政策，傳遞致富信息，推廣實用技術，培訓職業技能和幫助弱勢婦女兒童及延伸領域的服務項目。

四、建立健全有關制度

推行為民服務全程代理制是一項系統工程，必須建立相關配套制度。一是建立公開規范的服務制度。全程代理服務要堅持公開公正、合理合法、優質高效的辦事原則，對服務范圍內的事項全部公開。受理室要建立統一的登記薄和承辦單，對受理申請做到件件有記錄、事事有答復。各級婦聯受理室要確定一名專職受理員。同時明確一名兼職受理員，保證群眾辦事能找到人。二是健全完善市、鄉兩級聯動的代理制度。鄉鎮和街道婦聯要明確一名干部為代理員。能辦理的一定要在承諾時限辦結，不能辦理的一定要在承諾時限內送交市婦聯為民辦事全程代理中心；能辦理的一定要在承諾時限內辦結，不能辦理的要在承諾時限內送交市直相關單位。三是建立科學的考核制度。加強對服務代理各環節的監督檢查，設立舉報電話和舉報箱，接受群眾對服務情況的舉報。建立回訪復查制度，定期對全程代理實施情況進行檢查，著重了解“申請事項受理率、代辦事項辦結結率、承諾兌現率和群眾滿意率”。

五、加強領導，狠抓落實，全面推行為民服務全程代理制

1、成立組織，加強領導。市婦聯成立為民服務全程代理制度工 作領導小組。市婦聯主席同志任組長、市婦聯副主席同志任組長，下設辦公室，負責活動和組織實施。接受群眾投訴、監督檢查、落實效能責任追究等工作。各鄉鎮、街道婦聯也要成立相應的為民服務全程代理制領導小組，由婦聯主要負責人擔任為民服務全程代理制工作領導小組成員。

2、落實責任，精心組織。把為民服務全程代理制納入崗位目標考核，認真落實責任制，一級抓一級，一級對一級負責。各鄉鎮、街道婦聯是推行為民服務全程代理制的具體實施者，在深入學習的基礎上，制定切實可行的實施方案，主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要具體抓，并明確專人具體負責該項工作。

3、積極宣傳，認真總結。各鄉鎮、街道婦聯要利用多種形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳全程代理的目的、意義、內容、程序、要求等，使之家喻戶曉。及時總結推廣典型經驗，并針對出現的新情況、新問題，研究提出解決的辦法和措施，不斷完善全程代理制。通過這一工作制度的推行，改進工作作風和工作方法，提高為民辦事的質量和水平，密切黨群干群關系，切實把黨賦予婦聯組織的新要求、新任務落實好，為從源頭上、根本上、基礎上維護社會穩定、促進社會和諧作出更大的貢獻。

第五篇：唐山市婦聯致廣大農村婦女的倡議書

唐山市婦聯致廣大農村婦女的倡議書——

志愿保潔扮靚家園

為建設村容整潔的社會主義新農村

貢獻“半邊天”力量

廣大農村婦女姐妹們:

近日，市委、市政府開展了“唐山市農村垃圾集中清運處理攻堅行動”，全市將采取“戶清、村集、鄉運、縣處理”的垃圾分級處理模式，實現農村垃圾處理及衛生保潔全覆蓋，達到“環境面貌整潔、基礎設施完善、管理科學規范”的目標。建設村容整潔的社會主義新農村是我們共同的心愿；清潔舒適的環境離不開廣大婦女的精心管護；打一場徹底清除多年衛生死角的攻堅戰，迫切需要姐妹們積極行動起來。為此，市婦聯向廣大農村婦女發出如下倡議：

義務出工出力，爭做志愿保潔員。積極投入全市農村垃圾集中清運處理攻堅行動，主動參加對村莊環境衛生進行突擊清理的義務勞動，徹底清除村莊、庭院多年積存的各種垃圾，配合支持鎮、村做好各項治理工作，搞好個人衛生，庭院衛生，保持門前街道衛生，用勤勞的雙手創造一個清潔舒適的生產生活環境。

勇于擔當責任，爭做衛生監督員。進行經常性衛生監督工作，隨時對亂扔垃圾、亂堆雜物等不文明行為、不衛生現象進行勸阻，督促村民改變陋習；大力弘揚正氣，敢于同一切不文明行為作斗爭，當好潔美家園的守護神。

發揮女性優勢，爭做義務宣傳員。廣泛宣傳農村垃圾集中清運處理的重要意義，給農村生產生活尤其是婦女帶來的好處，婦

女在攻堅行動中的重要地位和作用；動員廣大群眾積極投身垃圾集中清運處理工作，為迅速改變村莊面貌做貢獻；倡導婦女姐妹從自身做起，減少浪費，減少垃圾，實行垃圾定點投放，自覺養成良好習慣，帶動子女和整個家庭投入攻堅行動，爭做文明家庭。

凈化家園，巾幗先行；美好環境，大家共建。姐妹們，行動起來，從我做起，從身邊做起，為建設村容整潔的社會主義新農村貢獻“半邊天”力量！

唐山市婦聯

2010年4月 日