第一篇：：“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項(司法專題任務)2018年度第二批項目申報指南(征求意見稿)大全

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“公共安全風險防控與應急技術裝備” 重點專項（司法專題任務）2018年度

第二批項目申報指南

(征求意見稿)

為全面落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《國務院關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，科技部會同最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等，組織專家制定了國家重點研發(fā)計劃“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項“公正司法與司法為民關鍵技術研究與應用示范”專題研究任務實施方案，列為2017年新增任務之一并正式進入實施階段。

本專題任務面向“全面依法治國”戰(zhàn)略布局，積極響應“建設網絡強國”、“大數(shù)據戰(zhàn)略”和“互聯(lián)網+行動計劃”，重點圍繞國家智慧司法體系建設中亟待解決的問題，開展技術攻關和應用示范，使我國的司法資源優(yōu)化配臵理論和跨部門跨層級多業(yè)務司法協(xié)同關鍵技術達到國際先進水平，形成一批具有中國特色、引領世界司法技術和裝備發(fā)展的先進技術成果，初步形成以智慧司法知識中心和法檢司三部門運行支撐平臺為核心的國家智慧司法運行支撐體系，為實現(xiàn)公正司法和司法為民，建成公正、透明的司法體系提供科技支撐。本專題任務執(zhí)行期為2017-2021年，按照分步實施、重點突出原則，2018年度擬在智慧司法基礎科學問題與人工智能技術研究、智慧法院核心業(yè)務運行關鍵技術與裝備研究、智慧檢務核心業(yè)務運行關鍵技術與裝備研究、智慧司法行政核心業(yè)務運行關鍵技術與裝備研究、智慧司法業(yè)務協(xié)同與知識支撐體系研究、公正司法與司法為民綜合應用示范與效能評價研究等6個方面啟動11個研究任務。1.智慧司法基礎科學問題與人工智能技術研究 1.1 智慧司法科學理論與司法改革科技支撐技術研究

研究內容：研究多重價值下完善司法過程及業(yè)務的科學理論與模型；研究面向司法各環(huán)節(jié)中相關人員心理模型的心理輔導和行為干預策略；研究司法人員在關鍵司法環(huán)節(jié)中的決策模型及優(yōu)化機制；研究圍繞統(tǒng)一案件權重測算的司法人員、經費與裝備精確動態(tài)配臵理論及技術；研究面向審判質效評估的司法責任制改革優(yōu)化方案與證成；研究跨行政區(qū)域法院和檢察院設臵理論與改革成效智能評估技術；研究以審判為中心的訴訟制度改革成效評估與優(yōu)化技術；研究多元化糾紛解決機制改革成效評估與優(yōu)化輔助技術。

考核指標：建立社會主義司法價值體系與司法多維價值均衡發(fā)展理論，構建面向案件繁簡分流、認罪認罰從寬等司法程序公正-效益等10類模型，各類模型所依據的深度研究案例數(shù)均大于500件，依據的案件總數(shù)大于10萬件；建立面向法官、檢察官、監(jiān)獄人民警察等司法人員的心理壓力模型不少于3類，形成具有操作手冊的心理輔導方案3套及對應的行為干預策略；形成司法人員在起訴、審判、執(zhí)行等司法過程的關鍵環(huán)節(jié)中隱性知識體系的決策模型不少于5類，并提供相應的司法決策程序和機制建議；研制基于大數(shù)據智能技術的案件權重算法，能夠生成測算模型，自動分析文書、流程與行為大數(shù)據，精準判斷每個個案的辦案工作量，形成跨層級、跨庭室統(tǒng)一案件權重智能測算系統(tǒng)，實現(xiàn)司法人員、經費與裝備的動態(tài)、精確配臵；研制基于大數(shù)據智能技術的審判質效算法，生成測算模型，批量分析千萬量級司法文書大數(shù)據，自動與精準認知辦案偏離度、案件復雜度與案件敏感度等指標，形成審判質效智能分析系統(tǒng)，生成司法人員責任制改革優(yōu)化方案；構建跨行政區(qū)域司法機關設臵的大數(shù)據智能評估模型、優(yōu)化算法與輔助工具；構建以審判為中心的訴訟制度大數(shù)據智能評估模型、優(yōu)化算法與輔助工具；構建多元化糾紛解決機制改革成效的大數(shù)據智能評估模型與優(yōu)化算法，開發(fā)案件分流管理與信息追蹤系統(tǒng)，輔助生成優(yōu)化方案。針對法院、檢察院和司法行政機關相關業(yè)務，集成上述研究成果，在不少于5個地市級以上（含地市級）地區(qū)開展應用示范，申請/獲得發(fā)明專利不少于5項，發(fā)表論文不少于40篇。1.2 智慧法院智能化感知交互技術研究

研究內容：研究面向典型法院業(yè)務場景的多人嘈雜環(huán)境下筆錄自動生成與智能修正技術及裝備；研究電子卷宗多媒體數(shù)據的案件信息智能抽取與關聯(lián)技術；研究司法圖像證據的目標檢測與智能匹配技術及裝備；研究面向法院業(yè)務應用的多模態(tài)生物特征識別當事人身份鑒別技術；研究面向法院業(yè)務的視頻關鍵信息提取與自動標注技術；研究面向訴訟、信訪等咨詢服務的語音合成技術與裝備。

考核指標：研制面向案件合議、審委會等多人發(fā)言環(huán)境下的自動筆錄裝備，角色識別準確率不低于90%，分角色筆錄準確率不低于85%；研發(fā)電子卷宗多媒體數(shù)據自動抽取與智能關聯(lián)系統(tǒng)，從電子卷宗的圖像、聲音等多媒體數(shù)據中抽取案情、證據等案件信息的正確率不低于80%；研制面向圖像證據的人物、場所、器具等目標自動檢測與智能匹配系統(tǒng)，目標檢測正確率不低于85%，對證據圖像集合中相同目標的智能匹配準確率不低于80%；研發(fā)多模態(tài)生物特征當事人身份鑒別系統(tǒng)，支持立案、訴服、庭審等法院業(yè)務應用，實現(xiàn)虹膜、指紋、人臉等不少于3種生物特征于一體的身份識別，準確率不低于95%；研制面向法院業(yè)務的視頻關鍵信息提取與自動標注工具，建立庭審、信訪、提訊等典型場景下視頻中人員及行為等關鍵信息提取模型，能夠對關鍵信息內容進行自動提取和標注，信息提取準確率不低于80%；研制面向訴訟、涉訴信訪等場景下咨詢服務應用的語音合成裝備，可按需生成特定音色語音，語音生成效果達到法律專業(yè)咨詢人員說話流暢度水平。針對法院、檢察院和司法行政機關相關業(yè)務，集成上述研究成果，在不少于5家地市級以上（含地市級）法院開展應用示范，申請/獲得發(fā)明專利不少于5項，發(fā)表論文不少于10篇。

1.3 智慧法院智能化認知技術研究

研究內容：研究訴訟當事人畫像自動構建技術；研究基于案件訴辯材料的爭議焦點智能歸納技術；研究綜合案件事實與要素分析的法律適用自動判別技術；研究基于法言法語的民族語和外國語機器翻譯技術；研究基于人物特征分析的多源視頻資源智能搜索與拼接技術；研究面向司法文書內容的質量智能檢測技術。

考核指標：研制訴訟當事人畫像系統(tǒng)，能夠利用文書、案件、外部等數(shù)據進行融合挖掘涉訴當事人的基本信息、涉案、訴訟、執(zhí)行、信訪等方面屬性，屬性維度不少于200種；研制基于案件訴辯材料的爭議焦點智能歸納工具，能夠根據起訴狀、答辯狀、上訴狀等訴辯雙方的材料自動歸納民事、刑事、行政等各5類案由爭議焦點的歸納，法官采信率不低于80%；構建法條自動推薦工具，能夠通過對案情各要素綜合分析實現(xiàn)案件適用的法律條款的自動推薦，實體法推薦準確率不低于90%；研制多語種互譯便攜式設備，形成維語、蒙古語、藏語等5個民族語種和英語、法語、俄語等5個外國語種的司法領域語言資源庫，實現(xiàn)漢語與其他語言自動翻譯，互譯正確率不低于80%，口語互譯正確率不低于75%，翻譯設備響應時間低于1秒；構建視頻智能搜索拼接系統(tǒng)，支持辦案區(qū)域內多時段多角度視頻的人員搜索，前100條搜索結果準確率不低于80%，同時支持視頻按時序拼接；構建文書質量檢測系統(tǒng)，能夠對判決書、裁定書等司法文書內容進行語義分析，語義依存分析準確率不低于80%，并能夠發(fā)現(xiàn)邏輯錯誤、遺漏訴訟請求、法律條文引用錯誤等質量問題，質量檢測正確率不低于85%。針對法院、檢察院和司法行政機關相關業(yè)務，集成上述研究成果，在不少于5家地市級以上（含地市級）法院開展應用示范，申請/獲得專利不少于5項、軟件著作權不少于5項，發(fā)表論文不少于15篇。2.智慧法院核心業(yè)務運行關鍵技術與裝備研究 2.1 智能司法公開關鍵技術研究

研究內容：研究庭審公開敏感信息實時跟蹤和屏蔽技術與裝備；研究裁判文書公開敏感信息識別與保護技術；研究面向司法公開持續(xù)改進的庭審直播社會關注度與社會效應評估技術；研究基于司法公開信息資源有效融合的探索式搜索技術；研究面向訴訟當事人和法律工作者網上行為軌跡的司法公開信息精準推送技術；研究司法公開評查技術。

考核指標：研制庭審視頻人員隱私保護裝備，支持對特定人臉進行識別跟蹤與屏蔽處理，因屏蔽處理導致直播延時不高于1分鐘，屏蔽準確率不低于95%；構建裁判文書公開敏感信息識別與保護工具，支持對裁判文書中敏感信息的智能識別與屏蔽，識別準確率不低于95%；研發(fā)庭審直播效能評估系統(tǒng)，構建庭審直播案件社會關注度和社會影響力效能模型等不少于2個，能夠監(jiān)測微博、博客、論壇、網站等網絡媒體上的民聲意見，支持對社會關注度和庭審公開成效進行評估；構建司法公開信息探索式搜索引擎，建立司法數(shù)據分詞模型、相似語義鏈網絡模型，能夠根據用戶習慣查找可能的搜索目標，搜索結果前10條內準確率不低于80%；構建司法公開信息精準推送系統(tǒng)，能夠基于訴訟當事人、律師、法學專家等用戶行為的深度分析，自動向個人定制推送司法公開信息，信息采信率不低于80%；建立司法公開評查系統(tǒng)，形成訴訟全流程公開監(jiān)測評查模型，實現(xiàn)對司法公開及時性、一致性的智能評查。集成上述研究成果，構建司法公開綜合管理平臺，在不少于5家地市級以上（含地市級）法院開展應用示范，申請/獲得專利不少于5項、軟件著作權不少于10項，發(fā)表論文不少于15篇。2.2多源涉訴信訪智能處臵技術研究

重點內容：研究多源涉訴信訪案件訴訪分離與訴訟隨案風險排查輔助技術；研究面向信訪群體特征的跨部門穩(wěn)控及聯(lián)動處臵技術；研究涉訴信訪輔助分流與信訪區(qū)管控技術；研究涉訴信訪案件全過程事后倒推評查技術；研究面向海量涉訴信訪案件分析的處理效果評估與社會風險預警技術；構建涉訴信訪案件處臵管理及可視化監(jiān)控系統(tǒng)。

考核指標：構建基于信訪案件特征分析的訴訪分離系統(tǒng)與訴訟隨案風險排查系統(tǒng)，訴訪分離準確率不低于90%，支持訴訟可能轉換涉訴信訪的風險預警，預警準確率不低于80%；構建跨部門同步預警系統(tǒng)，支持根據信訪群體特征畫像和歷史信訪案件實現(xiàn)信訪處臵指導決策自動生成，決策采信率不低于80%；研制適應涉訴信訪業(yè)務場景的信訪區(qū)管控裝備，構建涉訴信訪輔助分流與信訪區(qū)管控平臺，實現(xiàn)對涉訴信訪人員的智能輔助分流和基于人臉、個體行為與群體行為特征的信訪區(qū)智能管理；形成涉訴信訪案件全過程倒推評查系統(tǒng)，支持基于信訪要素的評查定位，定位準確性不低于80%；構建信訪處理效果評估和社會風險預警系統(tǒng)，社會風險預警準確率不低于80%；構建涉訴信訪案件可視化監(jiān)管系統(tǒng)，支持多源涉訴信訪案件辦理全過程可視化監(jiān)控，支持全流程追溯，流程異常實時預警，預警準確率不低于90%。集成上述研究成果，構建涉訴信訪綜合服務平臺，在不少于5家地市級以上（含地市級）法院開展應用示范，申請/獲得發(fā)明專利不少于5項、軟件著作權不少于10項，發(fā)表論文不少于15篇。2.3 熱點案件和民生案件審判智能輔助技術研究

重點內容：研究民間借貸案件復雜債權關系分析和借貸事實輔助認定技術；研究基于專利地圖的專利權屬明細邊界界定與關聯(lián)分析技術；研究交通事故糾紛案件跨機構損害鑒定和賠償方案輔助生成技術；研究基于未成年人犯罪成因的法庭教育輔助技術；研究面向“僵尸企業(yè)”破產案件的企業(yè)識別認定和統(tǒng)一裁定技術；研究家事糾紛案件的家庭成員權益智能分析技術。

考核指標：構建民間借貸案件輔助工具，建立債權關系模型，自動生成事實認定建議，可采信率不低于80%；建立基于專利地圖的專利權屬明細邊界界定模型，支持專利糾紛當事人關于專利權屬明細邊界的交叉比較分析，邊界界定準確率不低于80%；構建交通事故案件輔助工具，建立公安、保險公司、鑒定機構、法院多方統(tǒng)一的交通事故侵權損害賠償模型，生成的賠償方案可采信率不低于90%；構建未成年人犯罪案件輔助工具，建立基于基本事實、犯罪手段、犯罪動機的未成年人犯罪成因分析模型，自動生成法庭教育方案，可采信率不低于90%；構建破產案件輔助系統(tǒng)，建立上下游企業(yè)資金鏈關系模型，實現(xiàn)破產企業(yè)認定，可采信率不低于90%；構建家事案件輔助工具，形成家庭成員權益關系模型，并能基于模型自動推薦辦理方案，可采信率不低于80%。集成上述研究成果，在不少于5家地市級以上（含地市級）法院開展應用示范，申請/獲得專利不少于5項、軟件著作權不少于10項，發(fā)表論文不少于15篇。3.智慧檢務核心業(yè)務運行關鍵技術與裝備研究 3.1偵查與審判活動全過程監(jiān)督支撐技術研究

研究內容：研究基于案件要素的立案、偵查活動的辦案特征辨識與輔助研判技術；研究立案和偵查活動的辦案流程監(jiān)督模型與預警機制；研究面向刑事、民事、行政訴訟的審判活動的特征辨識及流程監(jiān)督技術；研究基于審判活動監(jiān)督數(shù)據的審判活動違法成因及趨勢分析；研究以抗（上）訴為中心的多元監(jiān)督模式分析技術及審判活動監(jiān)督質效評估技術；開展面向立案、偵查、審判活動監(jiān)督的示范應用。

考核指標：建立面向立案、偵查監(jiān)督的辦案特征數(shù)據庫，構建基于辦案特征數(shù)據庫的特征辨識和輔助研判模型不少于10個；構建基于刑事訴訟法和相關司法解釋的立案條件及偵查活動評查模型，對關鍵要素的識別率達到80%以上，構建基于關鍵要素的案件異常檢測與預警模型；建立面向刑事、民事、行政訴訟的審判監(jiān)督特征數(shù)據庫,構建基于審判監(jiān)督特征數(shù)據庫的特征辨識和流程監(jiān)督模型不少于10個；構建審判活動違法成因及趨勢分析模型不少于5個；提出一套審判活動監(jiān)督的規(guī)范，構建以抗（上）訴為中心的多元監(jiān)督模型及審判活動監(jiān)督質效評估模型不少于10個；研制法律監(jiān)督支撐工具和系統(tǒng)不少于5個，申請/獲得發(fā)明專利或軟件著作權不少于10項，發(fā)表高水平學術論文不少于10篇，在5家檢察機關，涵蓋省、市、縣級檢察院，開展應用示范。3.2平臺化檢察業(yè)務技術支撐體系研究

研究內容：研究變相刑訊逼供法醫(yī)學鑒定、偽造生物學證據鑒定、偽造變造文件無損檢驗關鍵技術；研究數(shù)字音視頻篡改取證分析、電子數(shù)據取證分析關鍵技術；研究專業(yè)領域新型案件技術性證據智能檢驗鑒定與審查評估技術；研究涉案人員的智能群體模型構建、進化及典型行為策略描述技術，研究面向檢察業(yè)務模型優(yōu)化的訓練結果評價體系；研究面向檢察業(yè)務應用場景的應用系統(tǒng)可用性和成熟度測試評估技術；開展平臺化檢察業(yè)務技術支撐體系示范應用。

考核指標：構建變相刑訊逼供后重要臟器特異性鑒定、犯罪現(xiàn)場偽造生物學證據鑒定、文件材料種屬鑒別及朱墨交叉時序鑒定技術不少于7個；構建電子數(shù)據指紋的層次化結構模型，以數(shù)字視頻為核心的被動取證綜合分析系統(tǒng)；構建網絡犯罪證據鑒定方法體系和入罪情節(jié)模型，軟件知識產權、環(huán)境污染、食品安全領域鑒定意見的審查標準體系、研判模型及輔助辦案系統(tǒng)平臺；構建涉案人員智能群體模型、檢察辦案過程和各類案件特征模型，構建檢察業(yè)務仿真模型不少于10個，研制檢察業(yè)務模擬訓練原型系統(tǒng)1套；構建檢察機關信息化技術成熟度、信息系統(tǒng)可靠性和可用性分析評估等模型等不少于30個，開發(fā)綜合測試試驗平臺示范系統(tǒng)

套，在3家地市級以上（含地市級）檢察機關，至少包含一家省級檢察院，開展應用示范；申請/獲得發(fā)明專利、軟件著作權20項，發(fā)表高水平論文20篇。

4.智慧司法行政核心業(yè)務運行關鍵技術與裝備研究 4.1監(jiān)所警察執(zhí)法保障實踐技術研究

研究內容：研發(fā)主動屏蔽環(huán)境中的監(jiān)所專用大容量集群通訊技術裝備；研發(fā)基于情景化心理誘導的監(jiān)所警察虛擬現(xiàn)實互動泄壓技術與裝備；研發(fā)高風險服刑人員自殘與非正常死亡監(jiān)測、預警與證據可信保全記錄技術裝備；研究監(jiān)所警察執(zhí)法訓練高精度體征、姿態(tài)采集技術裝備與成績評估技術；研發(fā)監(jiān)所突發(fā)事件模擬及應急處臵虛擬演練技術裝備；研發(fā)監(jiān)所警察執(zhí)法保障試驗平臺原型系統(tǒng)并開展應用示范。

考核指標：研制監(jiān)所無線信號屏蔽裝備和通訊小型基站裝備，支持監(jiān)所主動電磁屏蔽環(huán)境中的多模多頻大容量集群通訊，基站數(shù)據通訊速率不低于500Mbps；研制監(jiān)所警察虛擬現(xiàn)實互動泄壓裝備，構建互動內容庫，包含不低于10件虛擬現(xiàn)實內容；研制高風險服刑人員自殘與非正常死亡監(jiān)測裝備和證據保全裝備，證據可司法鑒定并可追溯，研究服刑人員自殘與非正常死亡預警算法，有效率不低于80%；研制監(jiān)所警察執(zhí)法訓練體征和姿態(tài)數(shù)據采集裝備和訓練數(shù)據分析評估算法，覆蓋5類執(zhí)法訓練，訓練成績評估準確性不低于90%；研制增強現(xiàn)實和虛擬現(xiàn)實的虛擬監(jiān)所訓練穿戴裝備，構建虛擬監(jiān)所執(zhí)法訓練系統(tǒng)，支持20萬平方米大型監(jiān)所；在3個監(jiān)獄開展監(jiān)所警察執(zhí)法保障試驗平臺原型系統(tǒng)應用示范；發(fā)表論文10篇，申請/獲得軟件著作權15項、專利6項。

5.智慧司法業(yè)務協(xié)同與知識支撐體系研究 5.1智慧司法知識中心關鍵技術研究

研究內容：研究司法領域知識分類體系及知識模型構建技術；研究海量案件要素分析技術；研究刑事案件情節(jié)精準判定技術；研究司法信息語義搜索技術；研究知識驅動的人案物關聯(lián)分析技術；研發(fā)以審判為中心的大規(guī)模司法知識庫構建、管理和服務平臺。

考核指標：構建司法領域知識圖譜，從法律法規(guī)、司法審判信息資源庫、司法領域信息化標準等數(shù)據源中自動抽取司法知識概念及關系，司法概念不少于5萬個；構建千萬級案件量的案件要素分析系統(tǒng)，支持不少于30個案由的要素抽取，覆蓋刑事、民事、行政三類訴訟領域；構建刑事案件情節(jié)精準判定系統(tǒng)，支持共犯責任、適用法律、自首情節(jié)、情節(jié)嚴重性等主要疑難情節(jié)判定，情節(jié)判定準確率不低于70%；構建法規(guī)與案例語義搜索系統(tǒng)，面向裁判文書、法律法規(guī)的搜索綜合評價指標不低于80%；構建人案物關聯(lián)分析系統(tǒng)，支持“人-案”、“人-人”、“案-案”、“案-物”、“人-物”等關聯(lián)關系分析與可視化，人案物關聯(lián)融合準確率不低于90%；支持從裁判文書、法律法規(guī)等不少于3類數(shù)據源中自動抽取人員、案件、法律等知識，構建不少于億級司法知識實體和關系規(guī)模的司法知識庫，實體和屬性識別、關系識別的準確率分別不低于90%、85%，支持千萬級實體規(guī)模的分布式司法本體推理和規(guī)則推理，推理準確率達90%以上，提供案由要素分析、案件情節(jié)判定、法規(guī)與案例搜索、人案物關聯(lián)分析等服務，在不少于6家地市級以上（含地市級）司法部門開展應用示范，覆蓋審判輔助分析、訴訟信訪服務、司法執(zhí)行聯(lián)動等領域，申請/獲得發(fā)明專利不少于10項、軟件著作權不少于10項，發(fā)表論文不少于30篇。6.公正司法與司法為民綜合應用示范與效能評價研究 6.1 智慧司法典型應用協(xié)同示范及綜合評價

研究內容：圍繞法院、檢察院、司法部實際協(xié)同工作需求，促進新理論、新技術、新產品在法檢司協(xié)同的示范應用，形成可推廣、可復制的省級智慧司法協(xié)同全鏈條技術解決方案及典型應用示范平臺，包括：研究隨案電子卷宗全鏈條處理技術及平臺；研究以審判為中心的刑事案件司法證據智能指引技術及平臺；研究面向減假暫的法檢司審判協(xié)同技術及系統(tǒng)；研究跨部門涉案財物實體關聯(lián)分析和智能管理技術及系統(tǒng)；研究面向互聯(lián)網信息的司法輿情監(jiān)測與分級預警關鍵技術及系統(tǒng)；研究智慧司法協(xié)同綜合效能評價體系；研究智慧司法協(xié)同全鏈條技術解決方案及綜合服務平臺應用示范?？己酥笜耍簶嫿S案電子卷宗全鏈條處理系統(tǒng)，支持電子卷宗校核、著錄、保全、審查、監(jiān)管、互認、流轉與閱卷；構建司法證據指引標準統(tǒng)一數(shù)據模型，構建支持不少于10個復雜刑事犯罪案由的關鍵證據指引系統(tǒng)，單一證據的形式合法性審查準確率不低于80%；構建面向減假暫的法檢司協(xié)同審判和信息共享系統(tǒng)；構建涉案財物信息跨法檢司共享與協(xié)同交互處臵系統(tǒng)；構建司法輿情監(jiān)測與分級預警系統(tǒng)，支持論壇、微博、網站等不少于5類網絡媒體的輿情事件監(jiān)測，實現(xiàn)對輿情事件不同重要級別的預警；建立智慧司法效能綜合評價指數(shù)監(jiān)測分析和研判預警系統(tǒng)，支持司法效能綜合評估；技術解決方案應涵蓋電子卷宗跨部門流轉、刑事案件證據指引、減假暫案件協(xié)同辦理、跨部門涉案財物管理、涉司法輿情協(xié)同處理等典型司法協(xié)同業(yè)務環(huán)節(jié)，制定不少于5個標準或技術規(guī)范，建立智慧司法協(xié)同綜合服務平臺體系，在不少于2個省進行應用示范，形成1份應用示范綜合報告；申請/獲得專利5項，軟件著作權6項，發(fā)表論文5篇。

有關說明：1）由最高人民法院、最高人民檢察院、司法部共同推薦；2）申報單位需要提交前述三個部門認可的實施方案。

第二篇：“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項2017項目申報指南建議

“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項

2017項目申報指南建議

為全面落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》的相關任務和《國務院關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，科技部會同公安部、國家安全生產監(jiān)督管理總局等12個部門，組織專家制定了國家重點研發(fā)計劃“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項實施方案，列為2016年啟動的重點專項之一并正式進入實施階段。

本重點專項面向公共安全保障的國家重大戰(zhàn)略需求，重點圍繞公共安全共性基礎科學問題、國家公共安全綜合保障、社會安全監(jiān)測預警與控制、生產安全保障與重大事故防控、國家重大基礎設施安全保障、城鎮(zhèn)公共安全風險防控與治理、綜合應急技術裝備等重點方向不同重點任務的關鍵科技瓶頸問題，開展基礎理論研究、技術攻關、裝備研制和應用示范，旨在大力提升我國公共安全預防準備、監(jiān)測預警、態(tài)勢研判、救援處置、綜合保障等關鍵技術水平，為健全我國公共安全體系、全面提升我國公共安全保障能力提供有力的科技支撐。

本專項執(zhí)行期從2016年至2020年。按照分步實施、重

點突出原則，2016已在共性基礎科學問題、社會安全治安防控、城市火災防治、司法鑒定、毒品查緝和吸毒管控、煤礦災害預警與處置、化工園區(qū)事故防控、油氣及?；穬\設施安全、應急技術裝備等方面安排部署32個項目。2017擬在重大綜合災害耦合、社會安全治安防控、犯罪偵查與防范打擊、煤礦災害防控、危化品及工貿企業(yè)生產事故防控、工程施工安全、國家物資儲備庫等重大基礎設施安全、現(xiàn)場應急保障救援裝備等方面安排39項任務，其中2項任務擬定向擇優(yōu)。2017擬重點加強立體化治安防控、機械化換人自動化減人等方面的研究。

本項目指南要求以項目為單元組織申報，項目執(zhí)行期3-4年。對于企業(yè)牽頭申報的應用示范類任務，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于2:1。指南各方向擬支持項目數(shù)原則為1項，若同一指南方向下采取不同技術路線，評審結果相近，可以擇優(yōu)同時支持2項，根據中期評估結果擇優(yōu)再繼續(xù)支持。除有特殊要求外，所有項目均應整體申報，須覆蓋全部考核指標。每個項目下設任務（課題）數(shù)不超過10個，參與單位數(shù)不超過30個。

鼓勵產學研用聯(lián)合申報，項目承擔單位有義務推動研究成果的轉化應用。項目示范鼓勵在國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等區(qū)域開展。

1國家公共安全綜合保障

1.1 重大綜合災害耦合實驗和模擬技術與設備 研究內容：研究多災種及其耦合作用的實驗技術和多尺度大型實驗裝置，研究災害環(huán)境下的人員行為、災害動力學演化與應對的大規(guī)?？焖贁?shù)值模擬技術及仿真系統(tǒng)；研究包括現(xiàn)場機器人和大型實驗裝置在內的多類型大數(shù)據融合分析與虛實結合的動態(tài)交互技術，研究基于實驗-數(shù)據-仿真綜合的重大災害情景推演與集成分析技術，研發(fā)情景推演與綜合分析平臺。

考核指標：實驗裝置為公共安全提供模擬環(huán)境，可實現(xiàn)三種以上災害及其耦合作用，最大風速≥70m/s, 高低溫范圍-40℃～70℃，最大雨強和雪強≥150mm/h，震動臺尺寸≥3.5m×3.5m，火災熱釋放速率≥2.5MW；數(shù)值模擬系統(tǒng)具備復雜建筑結構、火災和?；沸孤┑鹊湫蜑暮ρ莼^程、人員與交通行為規(guī)律、及其交互影響的大規(guī)模快速計算和仿真能力；情景推演平臺可實現(xiàn)與現(xiàn)場機器人、實驗、仿真、數(shù)據系統(tǒng)的交互集成。制修訂行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利和軟件著作權不少于20項。

2社會安全監(jiān)測預警與控制

2.1監(jiān)管場所智能監(jiān)控、預警防控關鍵技術研發(fā)與示范 研究內容：研究重點在押人員生理數(shù)據、行為、監(jiān)管改造等綜合信息實時采集技術；研究在押人員異常行為風險評估及心理變化趨勢預測智能研判模型；研究監(jiān)所內無線信號屏蔽偵測技術；研究監(jiān)所周界防范與管控技術；研發(fā)監(jiān)所內移動警務監(jiān)管智能技術與裝備；研究監(jiān)所智能巡檢值勤技術；研發(fā)在押人員外出智能管控技術與裝備；研究基于獄內偵察的監(jiān)所視頻濃縮技術；研究襲警、沖監(jiān)、鬧監(jiān)、越獄、脫管等突發(fā)案件的智能偵查預警技術。

考核指標：在押人員生理特征監(jiān)測準確率不低于90%，典型異常行為分類準確率不低于95%，行為分析相關理論模型和策略不少于5項；智能預警技術漏報率、誤報率低于5%；無線信號屏蔽偵測技術支持多制式、多頻段；在3個以上省份的12個以上典型監(jiān)所(涵蓋高度、中度、低度戒備等級)開展應用示范，制修訂相關行業(yè)技術標準（送審稿）、技術規(guī)范不少于5項，申請發(fā)明專利不少于5項。

2.2犯罪嫌疑人特征精細刻畫與精準識別關鍵技術 研究內容：研究案事件嫌疑人生物特征及相關醫(yī)學癥候關聯(lián)分子標記檢驗推斷關鍵技術；研究體液斑痕中內、外源性特征成分高靈敏度檢驗技術；研究基于視頻的動態(tài)生物特

征識別與目標對象鑒定技術；研究指掌紋、足跡、人臉、虹膜、聲紋等多生物特征綜合應用技術；研制快速、便攜、高通量法醫(yī)DNA檢測設備與試劑耗材；基于以上技術的集成應用，研發(fā)犯罪嫌疑人特征精細刻畫與精準識別應用系統(tǒng)。

考核指標：特征刻畫準確度>80%,年齡誤差<4歲，一體化個體識別基因座數(shù)目大于90；人體組織屬性準確判定不少于5類，檢驗斑痕特征成分不少于50種，最小斑痕體積10uL，靈敏度10ng/mL；形成不少于3款檢測設備與配套試劑耗材，快速法醫(yī)DNA檢驗時間小于1.5h，建立年檢驗量>100萬人份的高通量法醫(yī)DNA檢驗線；基于100萬庫容量的生物特征綜合應用系統(tǒng)，比中率>95%；基于視頻的人臉屬性識別精度大于95%；虹膜識別距離>50cm，識別拒真率<0.1%且認假率<0.0001%。制修訂相關行業(yè)技術標準（送審稿）不少于4項，申請發(fā)明專利不少于4項。

2.3毒品犯罪處置與戒毒康復技術裝備研究

研究內容：研制寄遞物品藏毒的快速查緝裝備；研究中遠距離偵察制毒加工廠的技術與裝備；研究緝毒動物訓練理論與技術；研究疑難樣品和復雜體系的快速定性、定量檢測毒品的新技術；研究毒品代謝組學及技術體系；研究戒毒康復心理干預技術。

考核指標：研制至少1臺快速掃描查毒裝備，檢測時間

小于10秒，對于海洛因、甲基苯丙胺和氯胺酮的漏檢率低于10%；研制至少1臺偵察半徑不小于200米的甲基苯丙胺、氯胺酮加工窩點的車載偵察設備；訓練至少1種新型緝毒動物，對于3種常見毒品的漏檢率均低于10%，誤報率低于10%；形成至少2種毒品檢測新方法；建立甲基苯丙胺、氯胺酮等合成毒品代謝動力學模型；形成至少2種戒毒康復心理干預新方法，干預成功率大于60%；制修訂相關行業(yè)標準（送審稿）不少于3項；申請國家發(fā)明專利不少于5項，獲得軟件著作權不少于3項。

2.4 社會安全信息服務和大數(shù)據應用關鍵技術研究 研究內容：研究公安機關及社會有關公共安全信息資源的采集、匯聚關鍵技術，研究分布式架構下多類型數(shù)據的智能存儲、語義檢索、按需服務、漫游計算和標準化整合方法；研究基于內容保護的公共安全信息資源對外共享關鍵技術；研發(fā)面向立體化治安防控的大數(shù)據分析預測模型，研究監(jiān)測預警和智慧警務高效協(xié)同技術；研究針對特定場所、特定目標和公共安全事件的信息動態(tài)獲取、綜合集成研判和可視化分析技術，研究安全危機主動預防和快速處置方法；基于國產云計算平臺研發(fā)社會安全大數(shù)據應用和公共信息資源服務技術。

考核指標：平臺系統(tǒng)架構支持PB級數(shù)據存儲，信息整

合不少于千億條有效數(shù)據；數(shù)據加載、抽取速度不少于每秒10萬條記錄；對于百億級數(shù)據規(guī)模下針對特定場所和特定目標的數(shù)據檢索，檢索時間不大于2秒；實現(xiàn)面向視頻圖像等多類型公共安全數(shù)據的內容脫敏和對外共享；提出不少于50種針對各類犯罪行為的監(jiān)測預警模型；社會安全大數(shù)據公共服務系統(tǒng)與5個以上行業(yè)部門對接，提供10種以上社會公共服務，成果在公安部及3個省級公安機關的云計算平臺上開展典型應用示范。制修訂相關行業(yè)技術標準（送審稿）不少于6項，申請發(fā)明專利不少于2項，獲得軟件著作權不少于15項。

2.5案事件現(xiàn)場勘驗與目標關聯(lián)分析關鍵技術 研究內容：研究案事件現(xiàn)場主客體、媒介環(huán)境、時空等全要素信息演化規(guī)律與快速采集、研判技術；研究現(xiàn)場四維重建與信息融合技術；研究基于地質學、地球化學、植物學、孢粉學的區(qū)域環(huán)境推斷與物證溯源技術；研究爆炸、縱火現(xiàn)場殘留物和產物的綜合檢驗鑒定技術；研究現(xiàn)場電子設備檢驗鑒定技術；研制各類物證的現(xiàn)場快速發(fā)現(xiàn)與臨場檢驗裝備；研發(fā)法庭科學地理信息標記系統(tǒng)；基于以上技術的集成應用，研發(fā)現(xiàn)場勘驗數(shù)據可視化展示與目標關聯(lián)分析研判系統(tǒng)。

考核指標：建立的現(xiàn)場勘驗技術可用于4類典型現(xiàn)場，整體勘驗時間縮短20%以上；物證區(qū)域環(huán)境推斷與溯源準確度大于85%；法庭科學地理信息標記系統(tǒng)的空間分辨率達2km×2km；形成國產化、便攜式現(xiàn)場物證快速發(fā)現(xiàn)提取與臨場檢驗設備不少于3臺套，檢驗時間小于30分鐘；形成現(xiàn)場勘驗數(shù)據可視化展示與目標關聯(lián)分析研判系統(tǒng)1套。制修訂相關行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項。

2.6道路交通安全主動防控技術及系統(tǒng)集成

研究內容： 研究行駛車輛安全性網絡診斷、車輛安全隱患在線預警等關鍵技術；研究客運車輛重大交通事故下的應急逃生、自主救援等關鍵技術；研究道路交通行為立體化監(jiān)測、不良交通行為取證服務等關鍵技術；研究道路交通安全風險評估與短臨預測預警、行駛車輛安全風險主動干預等關鍵技術；研制高可信智慧安全駕駛、客運車輛一體化應急救援及交通安全信息化執(zhí)法等裝備；集成開發(fā)具有車輛安全性診斷、自主報警定位及交通行為特征譜等功能的道路交通安全主動防控系統(tǒng)。

考核指標：構建通行車輛安全性診斷與測試平臺，實現(xiàn)車輛安全隱患的在線預警；重大交通事故下客運車輛自主報警定位時間不大于１秒；不良交通行為取證有效率達到95%以上；車輛重大交通安全隱患預警時間不大于５秒；道路交通安全主動防控系統(tǒng)在５個以上省域內應用示范，示范車輛

交通事故同比下降50%以上；制修訂相關行業(yè)技術標準（送審稿）不少于４項，申請發(fā)明專利不少于４項。

2.7職務犯罪智能評估、預防關鍵技術研究

研究內容：研究基于多源信息的職務犯罪社會關系網絡分析技術，犯罪社會關系鏈及目標對象識別模型；研究海量多樣反腐案例的特征發(fā)現(xiàn)和分析方法，多維多模腐敗案件發(fā)展態(tài)勢預測及模擬推演；研究反腐輿情動態(tài)智能抓取、自動甄別評估技術，多源異構舉報線索研判和輔助決策；研發(fā)基于行賄檔案信息的反腐防控決策模型，構建行賄檔案綜合管理與評估系統(tǒng)；建立反腐案件綜合研判的示范工程。

考核指標：建立職務犯罪領域的自動發(fā)現(xiàn)、評估、預警模型不少于5個，原型實驗系統(tǒng)不少于10個并開展應用示范；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）、技術規(guī)范不少于3項，申請軟件著作權不少于8項；形成具有自主知識產權的職務犯罪發(fā)現(xiàn)與預防的關鍵技術、產品和數(shù)據庫等不少于10項。

3.生產安全保障與重大事故防控

3.1煤礦隱蔽致災地質因素動態(tài)智能探測技術研究 研究內容：研究隱蔽地質異常體煤巖物性參數(shù)的地球物理響應規(guī)律及致災機理；研發(fā)地質異常體高精度多維多分量

地面電磁探測技術與裝備；研發(fā)地面復雜地形地質致災體懸空探測技術與裝備；研發(fā)深部地層致災地質體地震精細成像技術；研發(fā)煤巖含水量與火源位置探測技術與裝備；研發(fā)井下小尺度地質異常體機載超前精細探測技術與裝備；研發(fā)地質異常體井上下立體探測技術與裝備；研究智能在線多方法數(shù)據融合處理技術與示范。

考核指標：建立隱蔽地質異常體大型物理模擬實驗平臺；多維多分量地面電磁儀地質異常體探測準確率不小于75%；懸停探測裝置探測地下深度不低于600m；地震解釋精度斷層斷距分辨率不大于4m、陷落柱直徑分辨率不大于10m；含水量探測誤差不大于8%，隱蔽火源定位誤差不大于15m；井下機載超前探測裝置斷層斷距分辨率不大于1m，陷落柱直徑分辨率不大于2m；實現(xiàn)3種以上物探方法實時解譯及數(shù)據融合，應用示范礦井不少于2個。制修訂相關行業(yè)技術標準（送審稿）不少于4項，申請發(fā)明專利不少于5項。

3.2礦井突水水源快速判識與堵水關鍵技術研究 研究內容:研究礦井突水危險性辯識與評價技術；研發(fā)煤礦底板水害超前區(qū)域防治關鍵技術及裝備；研發(fā)煤礦水害智能監(jiān)測預警技術與裝備；研發(fā)突水水源快速判別技術與裝備；研發(fā)水災導水通道綜合精確定位技術及裝備；研發(fā)巷道快速高效堵水截流技術及裝備；研制車載移動式快速智能制

漿注漿系統(tǒng)；研制高效高可靠性大流量排水裝備；開發(fā)水災應急決策支持專家系統(tǒng)及應用。

考核指標：建立突水危險性評價技術體系；井下專用鉆機適應巖石抗壓強度不低于80MPa、水壓不低于6MPa；突水水源識別時間小于2h；導水通道定位誤差不大于5m；車載移動式智能制漿注漿系統(tǒng)能力不小于30m/h；排水系統(tǒng)在揚程600m條件下排水能力不小于500m/h；建立水害防治示范工程2個，水害隱患實時預警準確率不小于90%。制修訂相關行業(yè)標準（送審稿）不少于4項，申請發(fā)明專利不少于5項。

3.3煤礦深部開采煤巖動力災害防控技術研究 研究內容：研究深部開采煤巖動力災害孕災條件與防控機理；研究煤巖動力災害危險性區(qū)域快速探測與評價技術；研究深部煤巖動力災害鉆孔、切縫、壓裂、注水等卸壓解危技術與裝備；研究大型地質構造與巨厚巖層結構礦井群煤巖動力災害系統(tǒng)防控技術；研究沖擊地壓巷道高沖擊韌性強力支護材料及技術；研究深部動靜載作用下區(qū)域性卸壓防突技術；研究深部礦井復合煤巖動力災害一體化防治技術；研究深部礦井煤巖動力災害防治技術集成及工程示范。

考核指標：工作面危險區(qū)域及等級劃分準確率不低于90%；開發(fā)出自動化鉆機，一次成孔直徑不小于300mm、深度

3不小于80m；高沖擊韌性強力支護材料沖擊吸收功不小于140J；區(qū)域和局部防突措施消突有效性分別達到95%和99%以上，時間縮短40%以上；建立沖擊地壓、煤與瓦斯突出災害防治示范工程不少于2項。制修訂相關行業(yè)標準（送審稿）不少于3項，申請發(fā)明專利不少于10項。

3.4煤礦智能開采安全技術與裝備研發(fā)

研究內容：研發(fā)智能工作面開采條件實時預測與處置技術；研制基于地理信息系統(tǒng)和設備定位的智能開采控制技術和裝備；研制無人工作面巡檢機器人；研發(fā)工作面智能化超前支護裝備及輔助作業(yè)平臺；研發(fā)基于大數(shù)據的智能開采效能和安全分析決策系統(tǒng)；建立煤礦智能開采安全技術集成與示范。

考核指標：大面積煤壁片幫和頂板來壓實時預測準確率不小于90%；工作面地理測量系統(tǒng)精度達到20mm；300m長工作面直線度智能控制精度達到50mm；采煤機實現(xiàn)智能調高，精度誤差小于±5cm；智能巡檢機器人對工作面直線度、采煤機搖臂狀態(tài)、支架姿態(tài)、拖曳電纜狀態(tài)、大塊煤及片幫狀況等5類以上參數(shù)識別準確率不小于95%，巡檢速度不小于15m/min；超前支護裝備具備狀態(tài)智能感知、自穩(wěn)定支護及自主導向功能，推進方向精度誤差不大于5%；智能開采分析應用決策系統(tǒng)降低割煤循環(huán)時間不少于5%。建設應用示范工

程1項，制修訂相關行業(yè)標準（送審稿）不少于4項，申請發(fā)明專利不少于6項。

3.5 礦山安全生產物聯(lián)網關鍵技術與裝備研發(fā) 研究內容：研究礦山“人-機-環(huán)”信息感知增強現(xiàn)實理論與方法；研究礦山自動能量捕獲無線智能傳感技術與裝備；研究礦用光學等多參數(shù)傳感裝置；研究礦山安全生產物聯(lián)網的編碼標準、交互協(xié)議；研究礦山物聯(lián)網融合通信網絡架構及傳輸技術與裝備；研制礦山物聯(lián)網云交互技術與服務平臺；研發(fā)礦山設備協(xié)同管控與在線診斷安全生產智能調度系統(tǒng)；研發(fā)礦山安全態(tài)勢分析及預測預警系統(tǒng)；研發(fā)礦山特種設備全生命周期信息集成與遠程診斷綜合服務系統(tǒng)；礦山物聯(lián)網技術集成與工程示范。

考核指標：建立礦山環(huán)境統(tǒng)一描述方法和環(huán)境安全判斷準則；傳感器具有故障自診斷和信息交互功能，功耗不大于100mW（環(huán)境類傳感器）和20mW（設備狀態(tài)類傳感器）；建立物聯(lián)網設備、軟件等唯一標識體系；礦山物聯(lián)網交互服務平臺數(shù)據更新時間不大于1s；實現(xiàn)在20s內將異常信息上報到控制中心；安全預警準確率達到80%以上；礦山特種設備遠程診斷接入并發(fā)數(shù)大于1000路，響應時間小于10s。建設應用示范工程2項，制修訂相關行業(yè)標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于10項。

3.6 海洋石油天然氣開采事故防控技術研究及工程示范

研究內容：研究海洋（深水）油氣開采重大安全事故連鎖風險演化、災變機理及應對機制；研發(fā)海洋鉆井防臺風安全應急技術及裝備；研制井口安全監(jiān)控及井噴智能預警系統(tǒng)；研究海洋鉆井井噴失控應急工程技術方案，研制水下應急封井裝置及其配套工藝技術；研究新一代數(shù)字化、智能化海洋油氣開采工藝設施安全及完整性檢測、監(jiān)測技術及裝備；研發(fā)海洋油氣開采應急高效救援平臺。

考核指標：建立海洋（深水）油氣開采重大事故演化致災模型及動態(tài)耦合風險評估方法；深水鉆井防臺撤離時間比常規(guī)回收隔水管方案節(jié)約50%以上，適合于3000m水深作業(yè)；井口安全監(jiān)測智能預警系統(tǒng)預報時間較傳統(tǒng)方法提前3min；水下3000m應急封井器壓力等級105MPa；深水油氣工藝泄漏應力波監(jiān)測及智能預警系統(tǒng)最小可檢泄漏液體不大于40mL/s、氣體不大于25mL/s，水下便攜式結構缺陷可視化智能檢測設備裂紋檢測靈敏度達0.5mm；集成形成3000m水深以內海洋油氣開采作業(yè)的安全保障技術體系，建立海洋油氣開采應急高效救援平臺。選擇不少于2口油氣井開展集成應用示范，制修訂相關行業(yè)標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于10項.3.7 大型高尾礦庫潰壩災害防控關鍵技術及應用示范 研究內容：研究尾礦高應力多場耦合作用下細觀結構表征和靜動力；研發(fā)尾礦庫潰壩大型物理模擬測試技術及裝備；研發(fā)高尾礦壩深部變形三維測量、深部超靜孔隙水壓力監(jiān)測、壩體長期大變形連續(xù)分布測量等多源信息融合的安全監(jiān)控預警技術及裝備；研發(fā)尾礦庫排洪隧洞智能探測及排滲系統(tǒng)淤堵防治技術及裝備；研究高尾礦壩全壽命服役期健康診斷與風險評價技術；研發(fā)尾礦庫“頭頂庫”安全保障堆存和筑壩工藝改造技術及裝備；研發(fā)高危尾礦庫隱患處理技術及裝備；研發(fā)國家尾礦庫災害預警預報及應急保障技術平臺。

考核指標：壩體深部變形三維測量分辨率達到0.2mm；排洪隧洞塌落位置探測精度達到2m；建立可重復使用的尾礦庫多因素致災大型試驗場，潰壩應急位移監(jiān)控設備能在5km以外實現(xiàn)位移監(jiān)控，精度達0.5mm；建立尾礦壩全壽命服役期健康診斷模型；“頭頂庫”筑壩工藝改造新技術能實現(xiàn)74μm以下顆粒不超過90%的尾礦筑壩；全國尾礦庫災害預警預報平臺覆蓋全國尾礦庫的90%以上。選擇不少于5座高壩開展應用示范，制修訂安全生產技術標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于15項。

3.8 典型危險化學品爆炸機理及事故防控關鍵技術研究及示范

研究內容：研究多因素耦合驅動下典型易燃易爆危險品點火、起爆機理及判據，事故致災因子及火災動力學演化規(guī)律；研究易燃易爆危險源爆炸災害效應時空演化規(guī)律與評估方法；研究典型點火源能量譜技術；研究易燃易爆危險源燃爆災害全過程信息智能感知預警技術；研究易燃易爆危險源抑爆隔爆防護關鍵技術；研發(fā)基于實際情景動態(tài)風險分析的事故應急處置輔助決策系統(tǒng)；典型危險化學品儲運過程火災爆炸防控工程示范。

考核指標：揭示在靜電、沖擊波等多因素耦合條件下不少于15種典型危險化學品的點火及起爆機理；建立覆蓋沖擊波等5類不少于30種點火源的點火能量譜數(shù)據庫；開發(fā)災害探測感知系統(tǒng)、災情現(xiàn)場無人機、機器人及數(shù)據處理系統(tǒng)，爆炸探測時間小于30ms；形成限定空間內爆炸抑制距離不大于10m、爆炸抑制響應時間不大于300ms的結構抑爆技術及氣溶膠抑爆技術及裝備；應急救援輔助決策系統(tǒng)動態(tài)分析決策時間不大于30min。開展不少于2項示范，制修訂相關行業(yè)標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于5項。

3.9危險品運輸過程安全保障技術研究及示范 研究內容：研究危險品道路運輸事故衍生機理及安全風險防范體系；研究基于行車安全事件模型生成機理的駕駛行為安全評價及主動干預方法；研發(fā)危險品運輸車輛碰撞事故主動防控技術及系統(tǒng)；研發(fā)危險品道路運輸泄漏多功能處理技術；研發(fā)危險品運輸罐車側翻事故主動防控技術及系統(tǒng)；研發(fā)危險品運輸車輛識別跟蹤技術及系統(tǒng)；研發(fā)危險品運輸重點區(qū)域車路協(xié)同監(jiān)控預警技術及系統(tǒng)；研究危險品道路運輸過程安全保障技術測試與評價方法。

考核指標：行車安全事件模型至少包括8種駕駛行為；車速小于80km/h及相對速度小于40km/h時，主動避撞的有效性不低于85%，主動防控追尾及被追尾的預警有效性不低于94%，防追尾和被追尾漏警率小于1%，誤動作率小于0.5%；前方障礙物探測距離大于150m,距離誤差小于5%，響應時間小于0.3s，識別準確率大于98%;車輛對側翻危險的識別準確率大于95%，主動防側翻有效性不低于85%；車輛跟蹤識別率大于94%；重點區(qū)域（如隧道、橋梁等）異常識別率大于90%，車輛水平定位精度優(yōu)于15m。開展不少于2個綜合集成應用示范，制修訂行業(yè)標準（送審稿）不少于3項，申請發(fā)明專利不少于5項；

3.10 典型重大生產安全事故人員安全保護技術與裝備研發(fā)

研究內容：研究典型重大生產安全事故人員安全保護與區(qū)域一體化應急理論；研發(fā)工業(yè)園區(qū)重大事故智能防控技術及裝備；研發(fā)城市軌道交通突發(fā)事件下大客流疏運監(jiān)控預警技術和裝備；研發(fā)水運重大事故防控技術與裝備；研發(fā)復雜環(huán)境下大規(guī)模人群疏散模擬與定向式應急警報分發(fā)技術及裝備；研發(fā)毒氣泄漏威脅下公眾應急避難技術與裝備。

考核指標：工業(yè)園區(qū)危險氣體大范圍快速掃范圍不小于1.5km；城市軌道交通突發(fā)大客流檢測預警系統(tǒng)客流量實時識別準確率高于90%；內河交通安全控制系統(tǒng)對船舶碰撞、船－橋觸碰的預警精度高于90%，針對各類船舶事故能夠在1min內提供最優(yōu)應急處置方案；疏散模擬系統(tǒng)實現(xiàn)不少于8萬人規(guī)模的快速模擬仿真，模擬時間小于10min；手持式遠程控制應急報警通知系統(tǒng)應急報警響應時間小于30s；毒氣防護常壓避難室安全時間不小于3h。建立應用示范工程不少于2項，制修訂行業(yè)技術標準（送審稿）不少于6項，申請發(fā)明專利不少于8項。

3.11 城市地下綜合管廊安全防控技術研究及示范 研究內容：研究管廊內部多災種耦合事故致災及演化機理、典型事故模擬仿真及推演技術；研究綜合管廊全壽命周

期本質安全的規(guī)劃設計技術；研究入廊高危管道及附屬設施安全防護技術；研究管廊本體與設備、內部及周邊環(huán)境安全隱患監(jiān)測預警技術及裝備；研究管廊高危管道及防護系統(tǒng)在線檢測監(jiān)測技術與設備；研究管廊防護修復、應急處置技術及裝備；研發(fā)城市地下綜合管廊安全防控智能化平臺。

考核指標：提出管廊規(guī)劃可持續(xù)性評價、入廊管道規(guī)劃設計技術；形成管廊本體結構與環(huán)境安全隱患監(jiān)測、快速安全防護修復技術及裝備，沉降監(jiān)測精度不大于0.2mm，周邊環(huán)境空洞監(jiān)測精度不大于5cm；形成管廊高危管道及設施可靠性測試評價技術及裝置；形成管廊高危管道管體缺陷、防護系統(tǒng)、泄漏檢測監(jiān)測技術及裝備，泄漏檢測精度小于0.1L/min，軸向定位精度±1m；形成管廊事故應急處置技術及裝備，應急聯(lián)動響應時間小于1min。綜合應用示范不少于3個城市，制修訂相關行業(yè)標準（送審稿）不少于5項；申請發(fā)明專利不少于10項。

3.12 高溫熔融金屬作業(yè)事故預防與控制技術研究 研究內容：研究高溫熔融金屬與水接觸作用機理及反應特性；研究高溫熔體泡沫化控制與防噴濺技術；研發(fā)高溫熔融金屬吊運起重機械運行監(jiān)控與健康監(jiān)測技術及裝備；研發(fā)高溫熔融金屬吊運防傾翻監(jiān)測與自適應控制系統(tǒng)；研發(fā)高溫熔融金屬儲運容器防泄漏技術與裝備；研發(fā)熔融金屬專用運

輸車輛安全監(jiān)控預警技術及裝備；研究高溫熔融金屬生產過程事故應急處置關鍵技術與裝備；研發(fā)高溫熔融金屬事故應急救援虛擬訓練交互系統(tǒng)；研發(fā)高溫熔融金屬作業(yè)安全事故綜合防控與預警系統(tǒng)。

考核指標：建立高溫熔融金屬與水接觸氣化理論與爆炸模型；形成預處理-冶煉-精煉全流程防噴濺技術，噴濺率降低80%；高溫熔融金屬盛裝包擺幅為5°～10°，擺頻小于0.1Hz；儲運容器防泄漏監(jiān)測預警裝備預警響應時間小于1s，預警準確率大于95%；虛擬訓練交互系統(tǒng)能模擬鋼水爆炸、傾翻、泄漏、噴濺等事故場景，反應時間小于1s；流淌快速耐火阻隔系統(tǒng)響應時間不大于10min。建立應用示范工程不少于2項，制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于4項，申請發(fā)明專利不少于5項。

3.13礦山職業(yè)危害防治關鍵技術及裝備研究

研究內容：研究煤體潤濕及煤巖產塵機理；研究煤礦職業(yè)病危害評價技術與分級管理方法；研究礦山呼吸性粉塵在線連續(xù)監(jiān)測與個體監(jiān)測技術及裝備；研究疏水性難注水煤層綜采與綜掘工作面粉塵治理關鍵技術及裝備；研究礦山噴漿粉塵治理關鍵技術及裝備；研究煤層硫化氫含量測定方法和高效吸收技術與裝備；研究金屬、非金屬礦山采運過程物理化學除塵技術與裝備；研發(fā)礦山職業(yè)危害預警信息數(shù)據庫與

第三方監(jiān)測監(jiān)管平臺。

考核指標：建立煤礦職業(yè)病危害評價技術與分級管理方法；呼吸性粉塵濃度傳感器測量誤差不大于15%；除塵器呼吸性粉塵除塵效率大于90%；硫化氫吸收劑吸收效率不低于85%；建立3個示范工程，綜采工作面呼吸性粉塵降塵效率不小于85%；綜掘工作面及噴漿區(qū)域呼吸性粉塵降塵效率不小于90%；金屬、非金屬礦山爆破粉塵濃度降塵效率不小于90%。制修訂行業(yè)標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于8項。

3.14 交通運輸基礎設施施工安全關鍵技術與裝備研究 研究內容：研究公路、水運工程施工安全事故致險機理，研究公路、水運工程施工安全技術指標體系及關鍵指標檢測技術，研究公路、水運工程安全狀態(tài)監(jiān)測預警技術；研發(fā)超高大跨橋梁施工新型臨時支撐與防護設施及工作平臺、突發(fā)險情人員快速逃生裝置；研究復雜地質條件下隧道工程突發(fā)險情人員逃生、定位救援技術及裝備；研究特殊地質條件下高邊坡、深基坑新型支護設施及突發(fā)險情處置修復技術；研究深水港口工程施工安全防護技術，研發(fā)通航水域水上施工監(jiān)控與航行誘導系統(tǒng)。

考核指標：建立公路、水運工程施工安全事故致險機理，公路、水運工程施工安全關鍵技術指標檢測技術不少于5項，研制公路、水運工程安全狀態(tài)監(jiān)測預警平臺不少于2項，實現(xiàn)預警準確率不小于85%。研制新型臨時支撐與防護設施、通道及工作平臺不少于2套，防護設施撞擊承載力大于1500N，逃生與定位救援裝置不少于2套，遇險人員定位救援覆蓋范圍大于200m，定位響應時間小于60s。開展公路或水運工程應用示范不少于5項，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于6項。

有關說明：企業(yè)牽頭申報。

3.15地鐵與地下管廊工程施工安全保障關鍵技術研究 研究內容：研究地鐵與地下管廊工程施工重大危險源特征、災變機理、事故成因及安全評價體系；研發(fā)地鐵工程施工多源耦合風險控制技術及裝備；研發(fā)地鐵工程施工人員安全行為智能分析與矯正技術及裝備；研發(fā)地鐵與地下管廊工程施工與環(huán)境的相互作用及其安全保障技術；研發(fā)地鐵與地下管廊工程施工作業(yè)環(huán)境改善技術與裝置；研發(fā)地鐵與地下管廊工程施工事故應急處置與快速修復技術；建立地鐵施工安全集成智能監(jiān)管平臺及工程示范。

考核指標：建立地鐵與地下管廊工程施工安全保障技術體系；形成1款地鐵施工質量安全檢測機器人，地下復雜環(huán)境下高清檢測效率不低于10萬點/s，10m范圍內檢測分辨率達到1mm；形成地鐵施工現(xiàn)場多源異構信號綜合解析的安全風險解析儀，無線接入多源異構信號數(shù)量不少于50個，信

號解析誤差小于2%；實現(xiàn)地鐵施工現(xiàn)場15種以上常見不安全行為的自動偵測；形成地鐵與管廊施工險情及事故快速處置工法5項以上；構建涵蓋五方責任主體的地鐵施工安全協(xié)同控制平臺。在不少于5個城市應用示范，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于20項。

3.16建筑工程施工風險監(jiān)控技術研究

研究內容：研究建筑工程施工重大風險耦合機理與事故預測預警方法；研究建筑工程施工現(xiàn)場人員安全狀態(tài)智能識別與行為控制技術；研究建筑工程施工垂直運輸設備安全狀態(tài)監(jiān)測預警及控制技術；研究建筑工程施工緊鄰構筑物等環(huán)境安全狀態(tài)監(jiān)測預警及控制技術；開發(fā)建筑工程施工安全監(jiān)控集成平臺。

考核指標：形成超高層、高層建筑工程施工安全監(jiān)控技術不少于5項。研發(fā)施工安全監(jiān)控裝置不少于3項；現(xiàn)場人員空間定位精度不大于0.2m，風險識別率不小于90%；設備監(jiān)控裝置應變監(jiān)測精度2με，應力監(jiān)測精度0.5MPa，變形監(jiān)測精度1mm，傾角監(jiān)測精度0.005°；環(huán)境監(jiān)測指標精度優(yōu)于控制值的2%。建立施工安全監(jiān)控集成平臺1項，分節(jié)點可支持不少于2000個監(jiān)測點，分節(jié)點數(shù)量可根據需要擴展。完成超高層及高層示范工程不少于5項，制修訂行業(yè)標準（送審稿）不少于2項，申請發(fā)明專利不少于10項，獲得軟件

著作權不少于4項。

有關說明：企業(yè)牽頭申報。

3.17 移動式承壓類特種設備風險防控與治理關鍵技術研究

研究內容：研究移動式承壓類特種設備（包括移動式壓力容器和氣瓶）復合材料、低溫絕熱系統(tǒng)、功能及復雜載荷下的損傷模式和風險識別技術；研究典型移動式承壓設備基于失效模式的輕量化建造技術、超低溫絕熱技術及主動安全防護技術；研究典型移動式承壓類特種設備及其安全防護系統(tǒng)基于風險的快速檢測、在線監(jiān)測與安全評價技術及裝備；研究典型移動式承壓類特種設備全壽命周期的動態(tài)風險評估、監(jiān)測預警、應急技術體系和平臺。

考核指標：提出新技術、新工藝、新方法不少于15項；研發(fā)試驗、檢測、監(jiān)測儀器設備不少于10臺套；提交包括液化天然氣應變強化真空絕熱罐體、壓縮氫氣塑料內膽全纏繞氣瓶、液氫氣瓶在內至少5個品種的新樣品，樣品應取得國家認可的型式試驗合格證書；形成移動式承壓類特種設備型式試驗、檢驗基地（平臺）不少于5處。建立國家移動式壓力容器動態(tài)風險監(jiān)測預警平臺并進行應用示范，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于10項，國家特種設備安全技

術規(guī)范（送審稿）不少于2項，申請發(fā)明專利不少于15項。

3.18機電類特種設備風險防控與治理關鍵技術與裝備 研究內容：研究電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛等五類機電類特種設備安全保障基礎理論與共性關鍵技術；研究典型機電類特種設備的損傷與故障模式；研發(fā)機電類特種設備重要部件不拆卸檢測和安全裝置可靠性測試技術及裝置；研發(fā)典型機電類特種設備運行狀態(tài)監(jiān)測、預警、診斷和安全評價技術及裝備；研究典型機電類特種設備全生命周期風險監(jiān)管理論體系并研發(fā)風險防控平臺。

考核指標：提出電梯、起重機械等安全指標、報廢條件、檢測監(jiān)測、安全評價、風險評估等新技術、新方法不少于18項；建立故障數(shù)據庫1個，案例不少于500個；研制重要安全部件的可靠性測試裝置、不拆卸檢測、自動扶梯群和港口起重機群的安全管理與預警等儀器或裝備7臺套，應用示范不少于200臺套；自動扶梯典型機械故障早期識別率達到90%以上；建立機電類特種設備風險防控平臺1項，案例數(shù)據庫不少于50萬臺。制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于10項,立項國際標準1項,形成國家特種設備安全技術規(guī)范（送審稿）不少于5項,申請發(fā)明專利不少于15項。國家重大基礎設施安全保障

4.1國家石油及天然氣儲備庫安全保障技術與裝備研發(fā) 研究內容：研究石油和天然氣等國家儲備庫設施致災機理、典型災害（火災、自然災害等）及多災種耦合效應對大型石油和天然氣儲罐的安全影響評價技術和事故反演技術；研究液化天然氣接收站及儲罐基于本質安全的設計建造技術；研究原油和天然氣儲罐、附屬管道及其它輔助設施的檢驗檢測、安全評定、定量風險評價預警和事故應急技術與裝備；開發(fā)具有安全數(shù)據集成、壽命評估、動態(tài)風險預測和應急管理等功能的戰(zhàn)略儲備庫管理和安全保障一體化平臺，并在國家石油儲備基地等開展應用示范。

考核指標：形成石油和天然氣儲備庫設施的泄漏探測、缺陷檢測與快速維修等安全保障新技術不少于10項；研制檢測監(jiān)測、事故應急等裝備不少于5臺套，包括：安全監(jiān)控與應急管理系統(tǒng)，系統(tǒng)預警時間不大于5s，系統(tǒng)綜合誤差不大于10%；儲罐罐底泄漏檢測系統(tǒng)能探測Φ6mm的泄漏孔，漏點定位誤差距離不大于罐底直徑的5%。建立石油和天然氣國家儲備庫安全保障一體化平臺，并在不少于3個國家石油儲備基地應用示范；制修訂常壓儲罐基于風險的檢驗、完整性管理等國家標準（送審稿）不少于5項。

4.2 國家棉麻、糧食物資儲備庫安全保障技術與裝備研發(fā)

研究內容：研究棉麻、糧食等國家物資儲備庫火災等熱災害的主要形成機制與演化規(guī)律；研究典型熱災害對國家物資儲備庫的安全影響評價技術；研究國家物資儲備庫多災害（熱、霉變、蟲鼠等）失效后果的耦合效應和定量風險評估方法；研究儲備物資抑制自燃的關鍵功能材料及技術；研究國家儲備庫檢驗檢測、安全監(jiān)控、健康監(jiān)測、評價預警和事故應急處置技術和裝備；研制物資儲備庫的災害風險預測、智能監(jiān)控與應急管理的一體化安全保障平臺，并開展應用示范。

考核指標：國家物資儲備庫檢驗檢測、安全評價以及災害防治等新技術不少于8項；開發(fā)安全環(huán)保型自燃抑制添加劑不少于1種，抑制有效率不小于80%；早期滅火凝膠材料不少于1種，吸附滅火介質倍率不小于30g/g；國家棉麻、糧食等物資儲備庫的全分布式安全檢測、監(jiān)測與監(jiān)控系統(tǒng)4臺套，綜合誤差不大于10%；事故應急與救援系統(tǒng)1套，綜合預警系統(tǒng)響應時間不大于1s，聯(lián)動系統(tǒng)響應時間不大于60s。國家級儲備庫應用示范2個，制修訂相關國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于8項。

4.3城市典型交通基礎設施運維安全關鍵技術研究 研究內容：針對城市道路高飽和流量的交通特點，研究對社會交通低影響的城市既有橋梁結構快速維修加固關鍵技術和應急裝置，研發(fā)橋梁上部結構快速更換成套技術及裝備；研究地震高烈度區(qū)既有城市橋梁不中斷交通條件下抗震性能提升關鍵技術及工程示范；針對城市快速路超限荷載運行風險，研究城市快速路橋梁智能安全監(jiān)測與控制系統(tǒng)；針對地下工程穿越既有城市交通設施而產生的結構安全風險，研究城市道路及橋梁結構風險監(jiān)測、安全控制關鍵技術及工程示范；研發(fā)城市軌道交通安防性能提升關鍵技術及監(jiān)管系統(tǒng)。

考核指標：城市道路復雜條件下橋梁更換裝備，整體承重能力不小于2000噸，多套裝備行走同步誤差小于30mm，修訂行標1項；形成適合城市交通特點的橋梁抗震加固關鍵技術不少于3項，示范工程不少于1項；建立城市快速路橋梁重載監(jiān)控預警系統(tǒng)，編制安全預警軟件1套；建立地下工程穿越既有道路及橋梁風險監(jiān)控系統(tǒng)，形成多級別安全控制關鍵技術不少于3項，示范工程不少于3項；建立城市軌道交通基于技防、物防、人防協(xié)同的綜合安防智能監(jiān)管系統(tǒng)，示范項目不少于2個。申報專利不少于10項，其中發(fā)明專利不少于3項。

有關說明：企業(yè)牽頭申報。

5城鎮(zhèn)公共安全風險防控與治理

5.1 城鎮(zhèn)建筑結構運維安全保障關鍵技術

研究內容：城鎮(zhèn)建筑結構運維安全風險識別及評估理論和方法；玻璃結構防倒塌關鍵理論和技術；城鎮(zhèn)建筑圍護結構防高空墜落及安全性能提升關鍵技術；城鎮(zhèn)密集建筑安全綠色拆除關鍵技術；城鎮(zhèn)建筑結構安全風險監(jiān)測、預警、管控關鍵技術及應用示范。

考核指標：建立不少于1000個城鎮(zhèn)建筑運維安全事件案例數(shù)據庫，提出既有城鎮(zhèn)建筑結構基于評估使用年限的可靠性評定理論和方法，并應用不少于20例示范工程，加固工程量降低15%；提出玻璃結構破壞機理、仿真模擬及防控技術；提出建筑幕墻和飾面層高空墜落仿真模擬及防控技術，研發(fā)建筑幕墻面層損傷智能檢測裝備（精度達0.1mm以上）；提出城鎮(zhèn)密集建筑安全綠色拆除優(yōu)化技術，研制機電一體化逆向拆除技術裝備，托舉能力30000t，完成示范工程1項；開發(fā)城鎮(zhèn)建筑安全監(jiān)測、預警及管控技術和信息平臺（預警發(fā)布時間5min以內，應急響應15min以內），開展不少于100棟城鎮(zhèn)建筑安全性實時監(jiān)測預警應用。制修訂相關技術標準（送審稿）不少于3項，申請專利不少于10項，其中發(fā)明專利不少于5項。

有關說明：企業(yè)牽頭申報。

5.2社區(qū)風險監(jiān)測與治理關鍵技術研究

研究內容：研究面向社區(qū)安全、重點人群管理、物業(yè)管理等需求的社區(qū)治理現(xiàn)代化保障機制和立體化社區(qū)治理能力評價模型；研究社區(qū)風險治理基礎數(shù)據庫構建及信息采集分析技術；研究社區(qū)多層級、多要素風險監(jiān)測預警及應急現(xiàn)場快速響應技術及設備；研究社區(qū)矯正等重點人員循證模式和行為示蹤技術和裝備；研發(fā)流程整合和網格融合的三維數(shù)字社區(qū)風險治理綜合平臺并進行應用示范。

考核指標：社區(qū)治理基礎數(shù)據庫包含地上和地下空間不少于10類數(shù)據并實現(xiàn)在線分析；動態(tài)采集與系統(tǒng)共享交換數(shù)據項大于100項；預警安全風險類型不少于5類，預警范圍覆蓋區(qū)域在示范社區(qū)不少于80%；建立循證模式策略庫行為示蹤技術裝備具備行為在線監(jiān)測、人機分離報警功能，室內外定位精度10米以內。在不少于10個社區(qū)、不少于10萬社區(qū)人群應用示范，申請發(fā)明專利不少于3項，出版專著不少于2本，申請軟件著作權不少于5項。

6綜合應急技術裝備

6.1融合應急通信關鍵技術研究與應用示范

研究內容：針對各類突發(fā)事件對應急通信的不同需求，研究涵蓋天空地多種通信技術的融合應急通信總體框架；研

究突發(fā)事件現(xiàn)場多種通信網絡技術融合的應急通信標準體系；研究應急環(huán)境下多網絡互通及多媒體業(yè)務融合等關鍵技術；研發(fā)適應能力強、集成度高的融合應急通信終端；研究多網絡、多業(yè)務的融合通信調度技術及應急調度系統(tǒng)；開展上述技術和系統(tǒng)的應用示范。

考核指標：研制涵蓋多種通信方式的融合應急通信技術標準體系；研制滿足現(xiàn)場融合互通需求，不少于4型的應急通信一體化設備；研制不少于3型應急通信融合互通設備，實現(xiàn)多網絡互通，實現(xiàn)語音、數(shù)據、視頻等不少于3種業(yè)務的融合；研發(fā)融合應急通信調度系統(tǒng)，實現(xiàn)跨多網絡的多業(yè)務綜合指揮調度功能。在不少于3個典型省份，針對不少于3種不同類型的典型環(huán)境、典型事件開展應用示范，制修訂國際/國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于5項。

6.2高原高寒地區(qū)災害現(xiàn)場安置裝備關鍵技術與裝備研究與應用示范

研究內容：研究生存保障裝備體系和配套標準；研究高原高寒地區(qū)動力增效及環(huán)境適應性關鍵技術；研究主食快速加工、分裝及保質技術；研究臨時住用房保暖、供氧及快速展開撤收技術；研究低溫低濁、低溫高濁水處理及防凍保暖技術；研究集儲存、運輸、加注功能于一體的油料儲存與分

發(fā)技術；研究生活垃圾、醫(yī)療垃圾及動物尸體無害化快速處置技術；研究災害現(xiàn)場衛(wèi)生防疫及洗消技術；開展上述技術裝備的應用示范。

考核指標：建立高原高寒地區(qū)生存保障裝備體系和配套標準，提出動力增效及環(huán)境適應性技術途徑。研發(fā)不少于6種方艙裝備，適應環(huán)境溫度-25℃～46℃，海拔高度不小于3000米，符合國際標準集裝箱要求。主食加工方艙每小時保障500人以上；住宿方艙住用人數(shù)20人以上；供水方艙保障500人以上，符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；供油方艙容量5000升以上，具備固定及機動加油功能；垃圾處置方艙煙氣排放等符合國家標準要求；防疫洗消方艙具備環(huán)境消毒、殺蟲及人裝消毒滅菌等綜合功能。在不少于3個國家級應急救援隊伍進行應用示范，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于4項，申請發(fā)明專利不少于10項。

6.3突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援保障成套化裝備關鍵技術研究與應用示范

研究內容：研究突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援保障裝備體系和標準體系；研究適合不同環(huán)境包括特殊環(huán)境不同災情的現(xiàn)場和早期救治系列化、模塊化、集成化的微型、高效急救器材和裝備關鍵技術；研究適合不同復雜環(huán)境條件下傷病員成套搬運工具、后送關鍵技術與裝備；研制背負式、組合式醫(yī)療

單元及可機載投送、快速部署的機動醫(yī)療系統(tǒng)及配套關鍵急救技術與裝備；研究適合不同災情需要和任務需求的裝備模塊化運用方案和效能評估關鍵技術和系統(tǒng)；開展上述技術裝備的應用示范。

考核指標：建立突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援保障裝備體系和標準體系；研制不少于5種應急現(xiàn)場救治配套化、模塊化急救器材和裝備；研制不少于3種多功能折疊式傷病員搬運工具及重量不大于10kg的生命支持轉運裝備；研制不少于3種背負式醫(yī)療單元，具備5～7名傷病員的檢驗與急救處置；研制帳篷式可空投醫(yī)療系統(tǒng)及關鍵急救與血/氧保障裝備，門診量不小于200人/24h；研制具備復雜環(huán)境適應性的醫(yī)學救治車輛，手術區(qū)達到萬級潔凈標準。選擇不少于3個國家救援隊開展應用示范，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于10項，申報發(fā)明專利不少于7項，獲得醫(yī)療器械注冊證不少于5個。

6.4主動防控型警用機器人關鍵技術研究與應用示范 研究內容：研究警用機器人移動、傳感、導航、定位、協(xié)同作戰(zhàn)等關鍵技術；研究用于安保、偵查、防爆、處突、救援的機器人應用技術；研發(fā)智能監(jiān)控、危險評估、安防管控的安保機器人，研究面向通行人員、車輛及物品的全方位特征取證、快速鎖定和分類布控技術；研發(fā)基于虛擬現(xiàn)實技

術和全息智能控制技術的警用巡邏機器人，研究基于警務知識圖譜的固定區(qū)域智能巡防技術；研發(fā)適應全地形的警用現(xiàn)場處置機器人，研究機器人偵查取證、防爆處突和現(xiàn)場救援等技術；研究各類機器人的戰(zhàn)術響應級集成應用技術。

考核指標：形成用于安保、巡邏和現(xiàn)場處置的警用機器人3款以上；安保機器人實現(xiàn)對人體4類以上個體特征的自動識別，對車輛牌照、顏色及型號進行自動識別，并與公安機關相關特征數(shù)據庫實時比對，識別及比對時間不超過3秒；巡邏機器人具備全向視覺觀測、虛擬現(xiàn)實和全息智能控制功能，能實現(xiàn)2小時以上自主巡邏；警用現(xiàn)場處置機器人具備多足高通過性和雙臂仿生靈巧作業(yè)功能，能替代警務人員實現(xiàn)排爆、取證、攻擊等特殊需求；各類機器人具備短距離通訊與自組網能力，并與公安部及3個以上省級公安機關信息中心實現(xiàn)系統(tǒng)與數(shù)據的互聯(lián)互通。制修訂相關行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于4項。

6.5特種消防產品關鍵技術研究及應用示范

研究內容：研究森林火災、石油化工工藝裝置火災、易燃液體流淌火災等特種火災撲救技術，易燃液體與氣體泄漏、建筑倒塌、水域冰面救援等消防應急救援處置技術；研制適用于特種火災撲救與特殊災害事故處置的多功能化學偵檢消防車、新型化學氧消防作業(yè)呼吸器、新型破拆工具組

等消防現(xiàn)場偵檢、應急指揮、特種防護、火災撲救、消防破拆、應急救援、高效洗消等系列裝備；開發(fā)特種災害事故處置消防應急指揮系統(tǒng)、石油化工災害事故處置輔助決策系統(tǒng);研究森林滅火機動式管線系統(tǒng)快速展收、快速投運、自動水力布站及運行調度等關鍵技術；開展上述技術裝備的應用示范。

考核指標：在特種火災撲救與特殊災害事故處置技術裝備方面全面實現(xiàn)國產化并達到國際先進水平,形成裝備不少于20種；化學偵檢消防車具有快速取樣、固定便攜偵檢、遠程監(jiān)控、小型快速洗消、離線多層次復合相關地理信息反饋等功能；石油化工火災智能處置裝備具備火災定位、智能判定及流量自動調節(jié)功能，消防炮最大流量200L/s、射程120米；機動式森林滅火遠程供水系統(tǒng)，輸送距離不小于10km，輸送流量40m/h以上。裝備類成果在不少于20個省的公安消防部隊開展試點應用，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于6項，申請發(fā)明專利不少于18項。

6.6無人應急救援裝備關鍵技術研究與應用示范 研究內容：研究無人應急救援裝備技術體系和標準體系；面向災害傷員轉運與救援，研究地面無人救援機器人傷員自主搜尋與定位、復雜環(huán)境認知與自適應運動、大負載柔性機械臂、遠程診斷和急救、特種環(huán)境防護等關鍵技術；研

3究遠程空中應急無人機氣動設計、導航與通信、自主起降等關鍵技術；研究海上救助無人船惡劣海況適應性設計、面向多種遇險目標救助執(zhí)行器設計等關鍵技術。

考核指標：建立無人應急救援裝備技術體系和標準體系；研制載荷不低于150公斤的傷員搶運機器人，具備野外自主定位與導航、傷員自主搜尋、數(shù)據通信與遙操作、雙臂協(xié)調操作等功能，并在地震、消防等救援隊伍應用示范；研制續(xù)航時間不低于24h、載荷10kg～20kg的遠程空中應急無人機，抗風能力不小于5級，并在測繪、民政、能源等部門應用示范；研制能適應5級海況、航速不低于10節(jié)、航程不小于10海里的海上救助無人船平臺，并在海上救助部門應用示范。制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于10項，申請發(fā)明專利不少于10項。

有關說明：企業(yè)牽頭申報。

第三篇：公共安全風險防控與應急技術裝備-中國科學技術大學

“公共安全風險防控與應急技術裝備” 重點專項2018項目申報指南

為全面落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》的相關任務和《國務院關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號），科技部會同公安部、國家安全生產監(jiān)督管理總局等12個部門，組織專家制定了國家重點研發(fā)計劃“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項實施方案，列為2016年啟動的重點專項之一并正式進入實施階段。

本重點專項面向公共安全保障的國家重大戰(zhàn)略需求，重點圍繞公共安全共性基礎科學問題、國家公共安全綜合保障、社會安全監(jiān)測預警與控制、生產安全保障與重大事故防控、國家重大基礎設施安全保障、城鎮(zhèn)公共安全風險防控與治理、綜合應急技術裝備等重點方向不同重點任務的關鍵科技瓶頸問題，開展基礎理論研究、技術攻關、裝備研制和應用示范，旨在大力提升我國公

共安全預防準備、監(jiān)測預警、態(tài)勢研判、救援處置、綜合保障等關鍵技術水平，為健全我國公共安全體系、全面提升我國公共安全保障能力提供有力的科技支撐。

本專項執(zhí)行期從2016年至2020年。按照分步實施、重點突出原則，2016、2017已在共性基礎科學問題、社會安全治安防控、犯罪偵查與防范打擊、礦山安全開采保障、危險化學品事故防控、工程施工安全、應急技術裝備等方面安排部署相關任務。2018國撥經費總概算約10億元，擬在國家公共安全綜合保障、融合智能移動警務、基于人工智能的庭審信息化、出入境安全事故應急處置、水上應急救援等方面安排37項任務。

本項目指南要求以項目為單元組織申報，項目執(zhí)行期2～3年。對于企業(yè)牽頭申報及典型應用示范類項目，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于2:1，且典型應用示范類項目的中央財政資金不得超過專項中央財政資金金額的30%。同一指南方向下，如未明確支持 — 2 —

項目數(shù)，原則上只支持1項，僅在申報項目評審結果相近，技術路線明顯不同，可同時支持2項，并建立動態(tài)調整機制，根據中期評估結果，再擇優(yōu)繼續(xù)支持。除有特殊要求外，所有項目均應整體申報，須覆蓋相應指南研究方向的全部考核指標。每個項目下設課題數(shù)不超過6個，所含單位數(shù)不超過20家。

鼓勵產學研用聯(lián)合申報，項目承擔單位有義務推動研究成果的轉化應用。項目示范鼓勵在國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等區(qū)域開展。

1.國家公共安全綜合保障

1.1國家安全風險管理關鍵技術研究與應用

研究內容：研究國家安全風險管理相關理論和方法；研究國家安全風險辨識技術與方法；研究國家安全綜合信息集成與分析技術；研究國家安全風險預警、綜合研判與決策技術；研究危機演化推演和協(xié)同應對技術；研制國家安全風險管理技術原型系統(tǒng)。

考核指標：研究在總體國家安全觀指導下的國家安全風險管

理理論體系，提出國家安全風險管理研究的方法論，提出研究國家安全風險辨識指標體系，提出理、工、文、管交叉融合的新型國家安全智庫建設的模式和方法；提出國家安全風險監(jiān)控技術系統(tǒng)的設計方法、核心功能、組成要素，構建國家安全風險管理技術系統(tǒng)1套，編制技術標準規(guī)范3套（送審稿）；提出涵蓋經濟安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全的風險監(jiān)測指標分類編碼規(guī)范1套；提出基于多源信息的國家安全風險預警方法，構建國家安全綜合風險預警指標體系1套，建立服務于危機管控的綜合研判決策支持技術系統(tǒng)1套；提出危機事件的情景構建方法，發(fā)展情景推演分析技術，建立情景可視化系統(tǒng)，選擇社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等不少于6個方面建立危機事件演化推演系統(tǒng)，建立基于情景構建和推演的協(xié)同應對技術與系統(tǒng)1套；建立國家安全風險管理技術原型系統(tǒng)1套，并在不少于3個部門開展應用示范；申請專利或軟件著作權不少于30項。

1.2國家公共安全應急平臺

研究內容：研究新一代國家公共安全應急平臺技術架構和方案；研究基于“互聯(lián)網+”的社會公共安全風險防控技術；研究案例與情景融合推演的決策支持技術；研究突發(fā)事件預警信息精準發(fā)布和安全控制技術；研究復雜災害環(huán)境下的大規(guī)模人員疏散和避難安置技術；研究應急大數(shù)據可視化和應急一張圖技術。

考核指標：提出基于物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算的國家公共安全應急平臺技術需求、設計方法、核心功能和技術架構；提出公共安全物聯(lián)網信息獲取技術和安全保障策略；提出基于大數(shù)據的國家公共安全風險管理方法；提出基于云計算的應急平臺系統(tǒng)應用模式；編制技術和管理的標準、規(guī)范、指南等不少于5項。提出互聯(lián)網信息直報與互聯(lián)網信息抓取相結合的社會公共安全風險數(shù)據獲取和管理模式；提出基于社會網絡大數(shù)據的個體、群體和事件分析技術。提出突發(fā)事件案例庫構建技術，建立含4大類（自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全）突發(fā)事件的典型案例

庫，案例數(shù)不少于100個；提出情景構建和推演技術。提出預警信息多渠道發(fā)布技術，支持不少于10種發(fā)布渠道和手段；提出預警信息精準靶向發(fā)布技術，支持預警信息的分災種、分區(qū)域、分群體、分時段發(fā)布；研制預警信息交互終端和物聯(lián)網安全控制設備1套；提出預警信息傳播機制和效果評估技術。提出城市大規(guī)模人群人車混合疏散模型1套；建立核應急場景的疏散與避難模型1套；建立大規(guī)模人員安置和資源分析模擬仿真系統(tǒng)1套；提出大規(guī)模人群聚集的風險分析與預警模型1套。提出基于云計算的跨層級、跨時空、跨部門的應急一張圖構建技術，同時滿足不少于5級、100方用戶實時協(xié)同會商和地圖標繪，建立標繪符號庫1套；建立應急信息與地圖信息融合的大數(shù)據可視化系統(tǒng)1套；提出基于一張圖上的應急資源管理和指揮調度技術；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利或軟件著作權不少于30項。

2.社會安全監(jiān)測預警與控制

2.1融合智能移動警務關鍵技術研究與應用示范

研究內容：研究公安寬窄帶專網與公眾移動通信網絡融合（簡稱“公專融合”）關鍵技術；研究基于可信計算的終端軟、硬件核心安全關鍵技術，研制適應公專融合、寬窄帶融合等多形態(tài)、多場景的移動智能終端設備；研究基于公專融合的網絡、終端、應用、數(shù)據等要素全周期安全管控和審計的關鍵技術；研究適用于警務應用、惠民服務的移動應用模式和相關的認證授權、數(shù)據交互、監(jiān)測評估、應用管控等移動支撐技術；開展上述移動警務技術示范應用。

考核指標：搭建公專融合驗證網絡，實現(xiàn)公安信息網、視頻專網、移動互聯(lián)網、公安寬窄帶網絡信息資源的交互共享，支持網絡節(jié)點數(shù)不小于500萬；形成2款基于自主可信計算平臺且具備防水、防爆、防塵功能的寬窄帶融合警用集群終端，形成2款基于自主可信計算平臺的公專融合的手持式移動警務終端；搭建移動警務集中管控和審計驗證系統(tǒng)，圍繞網絡、終端、應用、數(shù)

據等要素支持安全策略配置、安全評估、安全響應、安全預警等功能，可動態(tài)識別安全風險，動態(tài)調整安全管控策略；搭建移動警務應用管理和運行支撐驗證系統(tǒng)，支持警務應用和惠民服務應用，實現(xiàn)移動警務應用注冊、審核、發(fā)布、撤銷等全生命周期管控，支持1萬以上在線用戶和不低于10萬用戶的管理；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于3項；在兩個以上地市級公安機關開展交通、消防、治安等公安典型場景的示范應用。

2.2法醫(yī)學與痕跡學基礎理論研究

研究內容：研究毒物分子構效關系及體內代謝規(guī)律；研究心源性猝死組織病理變化和遺傳規(guī)律；研究致傷機制與法醫(yī)學綜合診斷方法；研究死因判定與死亡時間推斷技術；研究痕跡物證形成機理與槍支致傷力量化分析技術。

考核指標：闡明植源性毒物分子結構特征與體內作用模型，建立植源性毒物來源分子檢測方法，準確率不低于95%；篩選出3類心源性猝死特異性指標，獲得心源性猝死關聯(lián)基因數(shù)據不低 — 8 —

于60個，建立復雜親緣關系計算分析模型與評估方法，建立心源性猝死法醫(yī)病理檢驗鑒定技術，研制1款專用檢測試劑；篩選出3類應激性損傷特異性指標，篩選出4類復雜顱腦損傷特異性指標，建立法醫(yī)學顱腦損傷診斷方法；建立醫(yī)源性毒物中毒判定模型不少于3套，建立死亡時間推斷模型不少于6套；建立基于統(tǒng)計學的痕跡檢驗鑒定結論表達體系，建立分級分類的槍支致傷力評估體系及方法，獲得不少于6種典型彈丸穿透人體皮膚的臨界閾值；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于3項，申請發(fā)明專利不少于3項，在不少于10家地市級公安機關開展示范應用。

2.3物證檢驗質量保證與量值溯源關鍵技術

研究內容：研發(fā)物證鑒定標準物質及其特征數(shù)據庫；研究基于串行足跡、虹膜和齒科影像特征的比對鑒定關鍵技術；研究物證無損實時原位檢測關鍵技術與裝備；研究有損存儲介質電子證據固定及數(shù)據恢復提取技術與裝備；研究偽造圖像與偽造數(shù)據的特征指標分析技術與檢測系統(tǒng)。

考核指標：研制出標準物質不少于20種，構建化學戰(zhàn)劑、劇毒物等違禁品的鑒別與譜圖特征數(shù)據庫；建立串行足跡、虹膜、牙齒等特征的比對檢驗技術，認假率分別不高于1/100000、1/1500000、1/1000000；研制物證檢測設備不少于2款，檢測深度不低于200微米、分辨率優(yōu)于10微米；多光譜/納米檢測裝備激光波段數(shù)不少于2，光斑均勻度不低于85%，納米熒光增強效率不低于10倍；建立有損存儲介質電子證據固定方法與篡改檢測技術，研制數(shù)據恢復提取裝備1款，有效數(shù)據提取率不低于80%；篩選出偽造圖像與偽造數(shù)據的可檢測特征不少于3種，形成1套檢測系統(tǒng)，準確率不低于99%；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于4項，申請發(fā)明專利不少于4項，在不少于10家地市級公安機關開展示范應用。

2.4毒品違法犯罪監(jiān)測預警關鍵技術研究和應用示范 研究內容：研究毒品原植物定性檢驗鑒定及溯源技術；研究基于環(huán)境樣品分析的毒情評估技術；研究吸毒定性和吸毒時間認 — 10 —

定技術；研究吸毒人員現(xiàn)場快速檢測裝備和器材；研究戒毒人員成癮診斷和戒毒康復技術與裝備；研究毒情監(jiān)測預警和禁毒情報研判技術。

考核指標：建立人體內3種生物致幻劑檢驗方法，檢測限小于0.1μg/g，建立2類毒品原植物植株的定性檢驗方法，建立1類生物毒品來源地溯源方法，準確率大于90%；建立環(huán)境樣品中不少于10種毒品、毒品代謝物及制毒化學品的痕量分析技術，檢測限小于10 ppt，選擇重點地區(qū)建立評估模型；建立不少于5種常見毒品的吸毒時間認定技術規(guī)范1套；研制吸毒人員現(xiàn)場快速檢測便攜式裝備1臺，內置的毒品特征數(shù)據庫涵蓋麻醉藥品和精神藥品品種的90%以上，檢測時間小于3分鐘，漏檢率小于1%，假陽性率低于0.1%；研制可同時檢測4種以上常見毒品的唾液檢測新器材，檢測唾液量小于50微升、檢測時間小于3分鐘、漏檢率小于1%、假陽性率低于0.1%；形成戒毒人員成癮程度認定新方法一套，建立針對阿片類和非阿片類吸毒成癮的戒毒康復新方

法各1種，研制自主知識產權的戒護和康復裝備；采集分析10項以上多元化、多部門數(shù)據資源，對10個以上省份、100個以上地級市進行毒情監(jiān)測預警，監(jiān)測準確率在95%以上，形成禁毒情報研判系統(tǒng)1套，申報禁毒信息數(shù)據元素標準30項。項目研究成果在不少于5個強制隔離戒毒所應用示范。

2.5社會安全事件智能監(jiān)測與預警關鍵技術與裝備

重點內容：研究基于治安防控場所多信息融合的警情事件智能監(jiān)測預警關鍵技術及裝備；研究基于社會車輛車載監(jiān)控信息的警情事件識別預警關鍵技術及系統(tǒng)；研究基于公安交通監(jiān)控網絡的警情事件監(jiān)測預警關鍵技術及系統(tǒng)；研究基于警車的巡邏防控目標特征識別預警關鍵技術及裝備；研制基于警員的具有人車物特征信息感知預警可穿戴警用裝備；開展項目成果示范應用，形成公安警情事件智能監(jiān)測預警及測評技術體系。

考核指標：治安防控場所中影響社會穩(wěn)定的典型警情事件監(jiān)測預警不少于3種，識別準確率不低于95%；并發(fā)匯聚社會車輛 — 12 —

車載監(jiān)控信息不小于1000臺車，危害人身安全的典型警情事件漏檢率不高于5%；道路場景中破壞社會秩序的典型警情事件監(jiān)測預警不少于3種，感知有效率不低于95%；通過警車自動采集沿途防控目標，人車目標檢測準確率達95%以上；可穿戴警用裝備自動感知警員所在空間位置和周邊目標特征，周邊目標特征記錄有效率達90%以上；形成社會安全事件監(jiān)測預警系列化設備不少于５種；成果與公安主要業(yè)務系統(tǒng)關聯(lián)，在不少于４個地市級公安機關中集成示范；制修訂相關國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于4項；申請發(fā)明專利不少于6項。

2.6特殊結構建筑防火滅火關鍵技術裝備研發(fā)與應用示范 研究內容：針對木結構、大跨空間結構和裝配式結構等特殊結構建筑的火災防控與滅火救援需求，研發(fā)建筑框架結構耐火性能評價方法與耐火技術，高效耐久耐候阻燃技術與基于防火裝飾一體化的防火材料及制品，超早期大范圍火災探測新技術與快速響應系列電氣火災監(jiān)控產品，超大流量/大覆蓋面積噴水滅火應用

技術與低溫室效應潛能（GWP）值高沸點氣體滅火劑，基于事故預警和多類消防車協(xié)同作用的滅火救援關鍵技術，消防員實戰(zhàn)模擬訓練與體能/生理機能自動評估技術與大空間實景交互煙熱模擬訓練裝置，開展上述技術裝備的應用示范。

考核指標：形成特殊結構建筑的框架結構耐火性能評價、耐火設計、構件防火保護技術方法5項，裝配式鋼結構建筑模塊、關鍵節(jié)點、典型木結構裝配式建筑構件耐火極限不低于2.0小時；木結構透明涂料凍融循環(huán)不少于30次、耐燃時間不低于20分鐘，可預涂裝鋼結構防火涂料耐火極限不小于2.0小時；大區(qū)域高靈敏燃氣火災預警系統(tǒng)全天候適用，回射監(jiān)測距離不小于80米、靈敏度可達25ppm·m，火災預警系統(tǒng)可在2千米外探測到0.6米×0.6米×0.6米木垛火，電氣火災防護產品具有故障快速響應及微秒級切控等功能；形成特殊結構建筑自動噴水滅火/分隔系統(tǒng)應用新技術/方法2項，超大流量閉式灑水噴頭流量特性系數(shù)不小于400、保護空間高度不小于22米，新型氣體滅火劑的溫室效應潛能值不 — 14 —

大于

10、沸點不低于20攝氏度;形成消防員實戰(zhàn)模擬訓練與體能/生理機能自動評估技術，大空間實景交互煙熱模擬訓練裝置動態(tài)火焰不少于6種，單點發(fā)煙量每分鐘不低于5000立方米，消防員體征異常預判閾值準確度不小于95%。研發(fā)防火材料及制品、電氣火災監(jiān)控產品、氣體滅火劑、煙熱模擬訓練裝置等產品、裝備不少于28項，申請發(fā)明專利不少于15項，制修訂國家/行業(yè)消防技術標準（送審稿）不少于6項，開展不少于5項示范工程，裝備類成果在不少于20個?。ㄊ校┕蚕啦筷犻_展試點應用。

2.7基于人工智能的庭審信息化關鍵技術及裝備研發(fā)與應用示范

研究內容：研究基于庭上多人多方言語音識別和司法審判信息資源庫的庭審虛擬助手技術及裝備；研究基于微表情和微動作視頻智能分析的證據事實輔助判斷技術及裝備；研究基于圖文混排、手寫文本等復雜圖像識別的電子卷宗智能分析技術；研究基于裁判說理分析的高質量裁判文書智能輔助生成技術；研究基于

直播和錄像視頻大數(shù)據的庭審智能評查與綜合分析技術及裝備；研究失信被執(zhí)行人特征刻畫與精準識別關鍵技術；研究基于人工智能的新型庭審系統(tǒng)原型研發(fā)及應用示范。

考核指標：支持庭審現(xiàn)場至少5種方言同步識別分析，案例信息同步智能推送精準度不低于90%；支持對至少8種與說謊有關的微表情或微動作的視頻識別分析；對包含圖文混排、手寫體、傾斜、模糊等4類圖像的復雜卷宗圖像識別準確率不低于80%；支持100%類型的裁判文書中80%內容的輔助生成；支持對庭審視頻中至少7種違規(guī)行為進行智能評查；支持對失信被執(zhí)行人在財產狀況、執(zhí)行能力等方面進行至少6個維度的特征分析和識別；研發(fā)基于人工智能的新型庭審系統(tǒng)原型，并選擇不少于3家試點法院開展應用示范；申請發(fā)明專利不少于6項，申請軟件著作權不少于6項，制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于6項，發(fā)表論文不少于6篇。

3.生產安全保障與重大事故防控

3.1煤礦隱蔽致災地質因素動態(tài)智能探測技術研究

研究內容：地質異常煤巖物性參數(shù)的地球物理響應規(guī)律及正反演；不同地形條件下地質異常體高精度多維多分量動態(tài)探測技術與裝備；地質異常體三維地震勘探精細勘探技術與裝備；井下隨掘巷道地質異常體動態(tài)探測技術與裝備；回采工作面地質異常體無線電波透視實時在線動態(tài)探測技術與裝備；煤礦隱蔽致災體多方法綜合探測智能識別及隱蔽采空區(qū)探測工程示范。

考核指標：建立隱蔽地質異常體1:1大型物理模擬實驗平臺；多維多分量頻點數(shù)不小于80，地面探測深度不低于800米，空中探測深度不低于300米；地震探測地質異常體探測準確度大于75%，地震解釋斷層斷距分辨率不大于3米、陷落柱直徑分辨率不大于10米；隨掘巷道前方與側幫超前探測不小于150米，斷層斷距分辨率不大于1米，陷落柱直徑分辨率不大于4米；回采工作面內斷層斷距分辨率不大于0.5米，陷落柱直徑分辨率不大于2米，實時動態(tài)成像不小于15秒；不同類型隱蔽致災體探測示范礦

井不少于3個，采空區(qū)邊界定位誤差不大于7米。地面與井下探測裝備4套、綜合探測智能識別軟件1套。制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于3項，申請發(fā)明專利不少于5項，軟件著作權10項，發(fā)表論文20篇。

3.2煤礦熱動力災害防控技術與裝備

研究內容：煤礦熱動力災害致災機制與傳播規(guī)律；煤礦隱蔽火源高溫區(qū)域探測與反演技術；煤礦熱動力災害在線預警技術與裝備；安全環(huán)保型防滅火材料與工藝；瓦斯煤塵爆炸隔抑爆裝置及區(qū)域聯(lián)控技術與裝備；建設熱動力災害防控技術示范工程。

考核指標：揭示礦井尺度下自燃火災與瓦斯（煤塵）爆炸轉化成災機制；隱蔽火源圈定精度小于15m；預警模型收斂度優(yōu)于10-3，預警系統(tǒng)分析周期不超過2秒，平均故障間隔時間（MTBF）不低于5000小時，本安型在線分析裝置指標：CH4測量范圍（0～100）%，（0～1）%誤差優(yōu)于±0.05%，（1～100）%優(yōu)于真值的±5%；CO2測量范圍（0～100）%，（0～0.1）%誤差優(yōu)于±0.01%，（0.1～ — 18 —

100）%誤差優(yōu)于真值的±5%；CO測量范圍（0～10000）×10-6，（0～100）×10-6誤差優(yōu)于±4×10-6，（100～10000）×10-6誤差優(yōu)于真值的±6%；C2H4和C2H2測量范圍（0～1000）×10-6，（0～10）×10-6誤差優(yōu)于0.5×10-6，（10～1000）×10-6誤差優(yōu)于真值的6%；新型防滅火材料pH值7.0±0.5，阻化率不低于70%，煙氣安全性達到ZA1級；瓦斯煤塵爆炸抑爆裝備啟動時間不高于10毫米，隔爆裝置持續(xù)作用時間不低于5000毫米，區(qū)域聯(lián)動控制可靠率100%。申報發(fā)明專利不少于10項，制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于2項，發(fā)表論文不少于20篇。

3.3煤礦井下瓦斯防治無人化關鍵技術與裝備

研究內容：煤層瓦斯賦存參數(shù)的地面準確測定技術及裝備；面向井下鉆孔機器人施工的瓦斯防治鉆孔智能設計技術；井下瓦斯防治鉆孔施工機器人；鉆孔機器人井下導航定位技術；瓦斯防治鉆孔自動封孔技術及裝備；瓦斯防治無人化技術及裝備工程示范。

考核指標：地面采取煤樣深度不小于500米，取樣時間不大于5分鐘，瓦斯含量測定誤差小于15%；開發(fā)出能根據煤層及瓦斯賦存參數(shù)設計瓦斯防治鉆孔工程的軟件系統(tǒng)，設計參數(shù)能輸入鉆孔機器人，支持機器人智能施工；鉆孔施工機器人具有自主行走、定位、開孔姿態(tài)自動調節(jié)、鉆進等功能，開孔位置定位精度±20厘米，方位角精度±1度，鉆孔傾角范圍-90度～+90度、精度±0.2度，鉆進深度不小于100米；井下導航技術具有機器人自主避障、定位功能，定位精度0.5米；自動封孔深度不小于10米；建立鉆孔機器人施工示范工程1個。申請發(fā)明專利不少于8項，申請軟件著作權不少于2項。

有關說明：企業(yè)牽頭申報。

3.4礦井災變通風智能決策與應急控制關鍵技術研究 研究內容：災變時期風流逆轉、煙氣擴散機理及災害防控機制；基于礦井通風監(jiān)測的實時網絡解算與災變通風智能輔助決策技術；井下災變風流應急調控技術與裝備；風井防爆門快速復位 — 20 —

技術與裝備；礦井通風參數(shù)快速準確測定技術；災變通風控制技術的實際尺寸巷道試驗驗證。

考核指標：建立復雜網絡條件下災變風流的逆轉、煙氣擴散和災變風流控制模型；形成三維可視化的通風智能輔助決策軟件平臺，能快速確定災害影響范圍和災變控制方案，實時解算數(shù)據準確率大于95%，智能決策相應時間小于1分鐘；適用于爆炸、火災和煤巖動力災害條件下的應急自動隔離、快速密閉、遠程調控裝備，抗沖擊強度大于0.5兆帕，通風網絡區(qū)域聯(lián)動控制可靠率98%以上；風井防爆門抗沖擊強度大于0.5兆帕，具有2次以上復位功能，復位時間小于1分鐘；全斷面風速準確快速測定精度不大于0.1米/秒；風壓測試精度不大于1帕；完成1項實際尺寸巷道試驗驗證。申請發(fā)明專利不少于8項，制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于2項，發(fā)表論文不少于20篇。

3.5煤礦重大災害應急生命通道快速構建技術與裝備研發(fā) 研究內容：地面小直徑生命保障孔快速成孔技術與裝備；復

雜地層地面大直徑救援井安全快速鉆進技術與裝備；地面救援井鉆進精準定位技術；應急救援井快速提升技術與裝備；井下大斷面救援通道頂管快速構建技術與裝備；應急救援通道快速構建技術與裝備集成驗證。

考核指標：生命保障孔終孔直徑不小于150毫米，深度不小于600米、復雜地層成孔時間不大于72小時；地面救援井上排渣鉆進，直徑不小于800毫米，井深不小于600米，巖層段鉆進速度不小于3米/小時；地面救援井透巷點與靶點距離不大于1米;提升艙內徑不小于530毫米，具備通信功能，提升深度不小于600米；井下頂管救援通道直徑不小于1200毫米，長度不小于100米，日進尺不小于40米，誤差不大于0.5米。形成具有自主知識產權的成套設備，制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于2項，申請發(fā)明專利不少于8項。

3.6“互聯(lián)網+”煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察關鍵技術研發(fā)與示范 研究內容：煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察分級管控標準體系與規(guī)范； — 22 —

監(jiān)管監(jiān)察信息動態(tài)采集可信保障與分析技術及設備；礦井重大風險監(jiān)測與違章自動識別量化評判技術與設備；基于移動互聯(lián)的礦山安全生產監(jiān)察執(zhí)法技術及設備；基于大數(shù)據的區(qū)域煤礦安全態(tài)勢智能分析與預警技術；“互聯(lián)網+”煤礦安全管控云平臺及應用示范。

考核指標：制定監(jiān)管監(jiān)察分級管控標準體系與規(guī)范；提出基于多源信息融合的數(shù)據可信分析度量模型，設備位置定位誤差小于0.3米，監(jiān)察信息實時采集網關處理能力不小于每秒10000點；建立礦井重大風險監(jiān)測指標體系及風險評估模型，自動識別不少于5種違章行為，誤報率小于5%；安全生產監(jiān)管現(xiàn)場執(zhí)法設備數(shù)據處理速率大于100米/秒；建立區(qū)域安全風險指標體系與預警模型；研發(fā)面向地方與國家風險管控融合應用軟件平臺，平臺無故障率達到99%，數(shù)據分析處理能力大于每秒20萬條，建立2個示范工程。制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于1項，申請發(fā)明專利不少于5項，申請軟件著作權不少于3項，發(fā)表論

文不少于10篇。

3.7高海拔高寒地區(qū)金屬礦山開采安全技術與裝備研究 研究內容：研究高海拔高寒地區(qū)（3000米以上）露天采場邊坡失穩(wěn)機理及預警技術；研究高海拔高寒地區(qū)礦山采選固廢安全處置技術；研發(fā)高海拔高寒地區(qū)礦井通風安全保障技術；研發(fā)礦井高壓力大流量水射流開采安全技術與裝備；研究高海拔礦山無軌運輸車輛安全保障技術；研究高海拔高寒地區(qū)礦山人機功效與應急救援技術。

考核指標：提出凍融循環(huán)作用下巖體物理力學彈塑性本構模型及強度理論，采場邊坡位移監(jiān)測設備失穩(wěn)預報準確率不低于80%，工作環(huán)境達到-40攝氏度；礦山采選固廢有效處置率達到80%，采用尾砂充填方式固廢處置成本降低至每頓50元；井下作業(yè)地點氧氣濃度較大氣環(huán)境提高5%；水射流開采裝備，工作壓力不低于150兆帕，流量不少于每分鐘200升，一次性破碎深度不少于100毫米；研制無軌運輸車輛的有害排放物控制設備，有 — 24 —

害物排放減少到30%，提高運輸效率20%以上；建立不少于10個典型工種的高海拔人員疲勞識別與分析模型；建立示范工程不少于2項；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于3項；申請發(fā)明專利不少于15項。

3.8大型煤氣化工藝裝置安全防控技術研究

研究內容：研究大型煤氣化過程氣—液—固多相條件下設備流動磨蝕機理及基于風險的檢驗和維護技術；研究漿態(tài)床合成反應器本質安全控制技術；研究苛刻工況下閥門等關鍵設備失效分析與智能防控技術；研究大型煤氣化爐安全布局優(yōu)化技術；研究新型煤粉泄漏在線監(jiān)測與抑爆技術裝備；研究大型煤氣化工藝裝置設備安全完整性管理技術。

考核指標：大型煤氣化氣—液—固多相條件下設備流動磨蝕機理和壽命預測技術，降低煤化工多相流管路系統(tǒng)的測厚布點量50%以上；提出400攝氏度漿態(tài)床合成反應器的成套控制技術；對閥門等關鍵設備的4個以上狀態(tài)參數(shù)進行實時檢測與失效分

析，使其安全服役周期達2800小時以上；可對每平方米1微克的煤粉濃度在線監(jiān)測，誤差不大于10%；提出大型煤氣化裝置安全布局優(yōu)化、設備完整性及保護層等技術方法不少于5項；建立示范工程不少于2項。制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于3項；申請發(fā)明專利不少于5項。

3.9典型石化過程安全保障關鍵技術及裝備研發(fā)

研究內容：針對典型石化過程中的氟化工，研究氟化工自聚失控反應敏感參數(shù)檢測與工藝安全評定技術；研發(fā)氟化工過程關鍵設備腐蝕機理及腐蝕在線檢測技術裝備；研發(fā)氟化工過程微泄漏檢測技術及裝備；研發(fā)氟化工過程設備協(xié)同管控與故障在線診斷技術；研究氟化工過程巨災情景構建及應急能力評估技術；研究氟化工生產過程安全監(jiān)控預警與應急救援技術。

考核指標：提出氟化工自聚失控反應敏感參數(shù)檢測與評估方法，建立工藝安全評定模型；研發(fā)針對氟化工的腐蝕在線監(jiān)檢測系統(tǒng)，工作溫度-180～450攝氏度，檢測厚度5～50毫米，精度±0.1 — 26 —

毫米，可實現(xiàn)多監(jiān)控點組網，具有腐蝕管理及預警功能；研發(fā)氟化工過程微泄漏檢測技術裝備，檢測靈敏度不小于每秒0.1毫升；研發(fā)氟化工過程設備故障在線診斷裝備，準確率達到80%以上；可對5種以上氟化工過程巨災進行情景模擬與應急能力評估；研發(fā)氟化工生產過程安全監(jiān)控預警裝備及應急救援決策支持系統(tǒng)，響應時間小于1分鐘；建立示范應用工程2項以上；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于2項；申請發(fā)明專利不少于3項。

3.10城市地下大空間安全施工關鍵技術研究

研究內容：研究城市淺埋大跨地下空間施工重大風險耦合演變機理及安全評價體系；研究城市淺埋地下空間網絡化安全拓建施工技術；研究城市淺埋大跨地下空間支護結構一體化安全建造技術；研究城市淺埋地下空間施工快速裝配支護技術；研究城市淺埋大跨地下空間施工安全可視化自動監(jiān)控系統(tǒng)。

考核指標：建立城市淺埋大跨地下空間施工的動態(tài)安全評價體系1套；形成城市淺埋地下空間網絡化安全拓建施工工法1項，— 27 —

用于城市地下空間拓展開發(fā)的工程示范項目不少于2項，拓展開發(fā)的立體式地下空間不少于2層；形成淺埋大跨地下空間支護結構一體化安全建造施工工法1項，示范工程不少于1項；形成淺埋地下空間快速裝配式支護施工工法1項，示范工程不少于2項；研發(fā)適用于淺埋大跨地下空間施工的安全自動化監(jiān)控系統(tǒng)1套，無線監(jiān)控的地下結構3D變形誤差±0.3毫米、結構沉降±0.2毫米、結構應變±1με、深層土體每30米位移2毫米左右；申請發(fā)明專利不少于8項，制修訂國家/行業(yè)/協(xié)會技術標準（送審稿）不少于4項，申請軟件著作權不少于2項。

有關說明：企業(yè)牽頭申報。

3.11嚴苛環(huán)境下典型承壓類特種設備結構安全性評價及失效預防技術

研究內容：研究高溫、高壓、復雜介質等苛刻環(huán)境下典型承壓類設備的性能衰退機理、失效規(guī)律和預測模型；研發(fā)溫度場、化學場、力場等耦合作用下材料性能測量新方法及設備；研究基 — 28 —

于聲、光、電、磁的材料損傷非線性行為評價及失效預警的新原理、新方法；研究復雜苛刻條件下典型設備的損傷分級、多尺度失效準則、臨界判據和安全評價方法；研發(fā)苛刻環(huán)境下典型設備損傷和性能衰退的在線感知、特征值提取和失效預警系統(tǒng)。

考核指標：面向石化、深海資源開發(fā)等領域的典型承壓類設備安全問題，建立高溫、化學、力學等耦合機制下設備的性能衰退機理及預測模型；熱、化學—力學耦合環(huán)境下材料性能退化測量方法及儀器不少于3套，溫度高于1000攝氏度，測量精度（力小于±1%，位移不大于0.5％FS）；苛刻環(huán)境下典型承壓設備安全性評價的新技術、新方法不少于10項；建立的設備損傷非線性行為無損評價和損傷分級方法，適用于熱、化學、機械等多個損傷模式，且精度不低于80%（對應于50%損傷度）；苛刻環(huán)境下典型設備在線失效預警系統(tǒng)不少于2套，傳感器適用環(huán)境溫度不低于500攝氏度，系統(tǒng)誤報率低于15%。申請發(fā)明專利不少于15項，發(fā)表論文不少于25篇，制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）

不少于3項，在石化、煉油等行業(yè)企業(yè)示范應用案例不少于6項。

3.12特種設備安全防護系統(tǒng)功能安全保障關鍵技術研究 研究內容：研究典型承壓和機電類特種設備安全防護理論、典型安全防護系統(tǒng)及其部件的故障機理及預防技術；研究基于功能安全的典型安全防護系統(tǒng)設計及完整性評價技術；研發(fā)電梯、移動式壓力容器等安全防護系統(tǒng)和部件典型失效特征及數(shù)據庫；研究典型特種設備安全防護系統(tǒng)及部件產品基于功能安全的性能測試、型式認證技術與裝備；研究典型安全防護系統(tǒng)及其部件的功能安全在線測試、評估技術及裝備；研究防爆特種設備綜合防爆性能檢測與評價關鍵技術；研究特種設備安全防護系統(tǒng)安全管理法規(guī)標準體系框架。

考核指標：提出新技術、新方法不少于10項；研發(fā)新裝置、新儀器、新設備不少于8臺套；提交特種設備安全防護系統(tǒng)及部件失效率數(shù)據庫1個，包含全部八大類特種設備且不少于50個品種安全防護系統(tǒng)及部件的失效率數(shù)據；建立特種設備功能安全測 — 30 —

試系統(tǒng)1套，其中防爆性能評定至少涵蓋13種點燃源，電磁波（波長9K～18GHz、功率不大于2瓦），光輻射（功率下限0.01毫瓦、能量密度小于每平方毫米20毫瓦），無火花材料（沖擊速度每秒0～200米，旋轉摩擦速度每分鐘0～3000轉）、機械傳動（功率不小于200千瓦）等；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于2項，國家特種設備安全技術規(guī)范（送審稿）不少于2項；申請發(fā)明專利不少于10項，軟件著作權不少于2項。

3.13基于大數(shù)據的特種設備事故預測預防技術研究 研究內容：研究特種設備大數(shù)據平臺的系統(tǒng)構架、信息資源分類與編碼規(guī)則、平臺數(shù)據庫結構等；研究特種設備服役過程中運行和損傷狀態(tài)的多參數(shù)復合式在線檢測監(jiān)測技術；研究電站鍋爐、壓力容器及壓力管道等承壓類特種設備基于設計制造、使用、檢驗檢測和失效案例等多源異構數(shù)據的信息采集、數(shù)據挖掘、事故演化預測及預防技術；研究電梯、起重機械和大型游樂設施等機電類特種設備基于設計安裝、靜態(tài)結構和運動部件狀態(tài)、電氣

控制、檢驗維保和故障案例等多源異構數(shù)據的信息采集、數(shù)據挖掘、事故演化預測及預防技術；研究面向特種設備生產、使用、檢驗、監(jiān)察等單位及社會公眾需求的數(shù)據分析和利用技術；建立基于大數(shù)據的情景推演、事故預測、數(shù)據發(fā)布及輔助決策集成平臺并示范應用。

考核指標：提出特種設備數(shù)據質量評價、損傷或狀態(tài)監(jiān)測、數(shù)據挖掘、事故預測、輔助決策、質量追溯等新技術、新方法不少于6項；開發(fā)磁聲復合式在線檢測監(jiān)測儀器不少于2臺套，可實現(xiàn)非線性超聲及導波、多頻渦流、電磁特性等復合式檢測功能；建立電梯、大型游樂設施、起重機械等機電類特種設備制造、運行、檢驗和故障基礎數(shù)據庫1個，案例數(shù)據不少50萬臺設備；建立鍋爐、壓力容器和壓力管道等承壓設備制造、使用、檢驗和失效數(shù)據庫1個，案例數(shù)據不少20萬臺設備；制修訂國家特種設備安全技術規(guī)范（送審稿）不少于1項，特種設備質量安全追溯相關國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于2項；申請軟件著作權不 — 32 —

少于5項，發(fā)明專利不少于5項；系統(tǒng)平臺示范應用覆蓋全部八大類特種設備。

3.14出入境安全事件推演決策與應急指揮調度技術 研究內容：針對出入境檢驗檢疫安全，融合全國口岸安全信息資源、智能分析和IP云指揮調度關鍵技術，研究跨境?；贰⒐腆w廢物、貨物夾帶違禁物及隨特殊物品傳入的疫病疫情等風險模塊預警技術；構建多風險耦合全景分析、群體異常事件和突發(fā)事件現(xiàn)場感知、態(tài)勢預測及智慧聯(lián)動的應急桌面推演平臺；研制應對突發(fā)口岸安全事件快速處置巡檢指揮調度系統(tǒng)及通信終端；在全國各口岸示范，實現(xiàn)聯(lián)動式的檢驗檢疫安全事件全生命周期監(jiān)控、信息溯源、綜合研判、即時交互和應急處置。

考核指標：研制應對危化品、固體廢物中違禁物、核輻射、違禁特殊物品等不少于5種類型風險事件的應急通信融合模塊，實現(xiàn)智慧聯(lián)動和安全事件全生命周期追溯；構建應對不少于5種類型風險事件的“平戰(zhàn)結合”的應急桌面推演平臺，實現(xiàn)全景分

析、現(xiàn)場感知、態(tài)勢預測及綜合研判，提供滿足口岸應急聯(lián)動的信息數(shù)據庫1套；研制口岸現(xiàn)場巡視移動查驗及指揮調度系統(tǒng)，實現(xiàn)人安全劑量下的背散射掃描透視（小于0.25微西弗），發(fā)現(xiàn)封閉大空間內違禁特殊物品和異常物預警，開發(fā)口岸現(xiàn)場安全通信終端和不少于3種移動執(zhí)法專用app，實現(xiàn)與口岸報檢電子系統(tǒng)和檢驗監(jiān)管信息資源庫對接；開展不少于10個口岸針對不少于5種類型應急場景和事件應用示范；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）或技術規(guī)范不少于8項，申請發(fā)明專利不少于5項。

3.15跨境郵寄物中風險源在線可視化識別與處置技術 研究內容：針對出入境檢驗檢疫安全，研究跨境郵包、快件違禁品多元多維度特征識別數(shù)據挖掘和在線查驗與共享技術；研究可疑物高清三維影像、密度、冷熱源等特異性聯(lián)用智能捕捉探測、提取定位技術；研制在線無損可視化高通量郵寄物中違禁物自動分揀報警系統(tǒng)，危險因子識別分級鑒別系統(tǒng)；研制風險源分布式識別、多維多模態(tài)探測及精細成像實時監(jiān)控系統(tǒng)；開發(fā)可疑 — 34 —

包裹復核檢視防護、智能化拆解、取樣和痕量物質識別技術裝備；建立可疑物品偵檢程序和郵寄物危險事故應急處置技術和安全作業(yè)規(guī)范；跨境郵包快件安全風險查驗技術應用示范區(qū)。

考核指標：提供跨境郵包快件可疑物特異性捕集材料不少于5種，高靈敏篩查技術不少于15項，總體安全風險識別率不低于95%；建立不同危險源特征集數(shù)據庫不少于10個，實現(xiàn)數(shù)據庫與硬件設備可聯(lián)用對接的軟件系統(tǒng)不少于3套；風險源可視化自動分揀和分級裝備不少于2套，實現(xiàn)超級穿透、特征標記、可疑物單獨顯示，誤報率低于5%，識別時間不大于2秒，查驗速度不低于每分鐘20件；研制移動式痕量物質或泄露檢測傳感器不少于3套；研制復核檢視防護裝備不少于3套，智能化拆解開包裝備1套；建立基于分布式信息物理融合系統(tǒng)的多維多模態(tài)風險源實時監(jiān)控關鍵技術，實現(xiàn)3種以上貨品實時數(shù)據融合及判定，算法識別率不低于90%，探測準確率不小于85%；建立現(xiàn)場環(huán)境快速處置系統(tǒng)不少于3套；應用示范口岸不少于10個；輸出應急預案不

少于10項，配套技術規(guī)范不少于10項；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于20項，申請發(fā)明專利和軟件著作權不少于10項。

3.16國家危險化學品風險預警與信息共享服務關鍵技術研究與示范

研究內容：研究開發(fā)危險化學品全生命周期信息獲取與傳遞關鍵技術和裝備，建立危險化學品信息獲取與傳遞技術規(guī)范體系；研究構建基于危險化學品知識圖譜的安全風險評估技術和基于動態(tài)風險云圖的危險化學品安全風險預警技術；研究危險化學品公共服務信息的采集、匯聚以及相關數(shù)據庫構建關鍵技術，開發(fā)基于內容保護的危險化學品信息資源對外共享關鍵技術；研發(fā)貫穿國家、省、市、縣及企業(yè)的危險化學品全生命周期風險預警與管控平臺，以及危險化學品公共信息資源服務平臺，并完成應用示范。

考核指標：危險化學品安全信息感知設備，數(shù)據采集距離不 — 36 —

小于5米，采集數(shù)據包含靜態(tài)、動態(tài)、實時3大類；全鏈條自動交換設備信息傳遞數(shù)據準確率100%；危險化學品安全知識圖譜涵蓋重點監(jiān)管危險化學品；危險化學品安全風險預警模型預測準確率不低于90%；建立危險化學品全鏈條風險源分布、登記信息、化學品安全技術說明書和安全標簽（MSDS）、事故案例、應急處置等5種以上專業(yè)數(shù)據庫，數(shù)據加載、抽取速度不少于每秒10萬條記錄；提出不少于10種針對各類危險化學品風險分析預測模型；提供不少于20種針對各類危險化學品的社會公共服務；在3個以上省份開展危險化學品風險預警與管控平臺以及公共信息資源服務平臺的應用示范；制修訂相關國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于6項；申請發(fā)明專利不少于15項；軟件著作權不少于10項。

4.國家重大基礎設施安全保障

4.1極端條件下的大區(qū)域電網設施安全保障技術

研究內容：研究地質災害條件下輸電線路桿塔基礎設施成災

模式、風險評估方法和安全防護技術，并開發(fā)智能監(jiān)測預警系統(tǒng)和應急保障平臺；研究輸電線路大跨越工程微風振動破壞模式和非線性振動控制關鍵技術，研發(fā)微風振動智能監(jiān)測和防治裝置，并開發(fā)風險評估系統(tǒng)；研究變電站電力設施減隔震設計、抗震構造措施加強、地震響應在線監(jiān)測系統(tǒng)集成應用的抗震安全防護技術；選取典型在運變電站（換流站）地網及設備配置方案為模型，研究雷擊引發(fā)的暫態(tài)地電位升在站內的產生和傳播機制及抑制方法；基于定制化電力氣象數(shù)值預報模式，結合多源電力氣象監(jiān)測數(shù)據，研究影響電網安全的極端天氣氣候事件的精細化預報技術，研究電網強降雨預警數(shù)值預報技術；針對極端天氣或地質災害造成的架空輸電線路倒塔重大事故，研究突發(fā)狀況下電網快速修復技術中的桿塔快速搶修關鍵技術，開發(fā)模塊化快速組裝桿塔及配套軟件系統(tǒng)。

考核指標：建立地質災害條件下桿塔基礎風險評估模型，開發(fā)安全監(jiān)測預警系統(tǒng)，具備長（1年）、中（3個月）和短期（24 — 38 —

小時）預警功能，短期預警準確度達到40%以上，提出地質災害狀況下桿塔基礎安全監(jiān)測手段不少于3種，監(jiān)測精度達到毫米級，工程示范應用范圍包括5個省（直轄市）以上具有代表性的災害多發(fā)的區(qū)域；跨距超過2000米的大跨越線路防振指標小于150με，大跨越工程防振技術工程示范不少于4項，并包括跨越塔高度超過350米的超大型大跨越工程，開發(fā)輸電線路大跨越工程風險評估數(shù)據庫和監(jiān)測預警平臺，數(shù)據庫應包含我國在運行的主要大跨越工程100項以上；針對110千伏及以上電壓等級的變電站（換流站）電力設施，提出滿足7～9度抗震設防要求的安全防護技術，使8度及以上地震烈度區(qū)電力設施的抗震能力提高45%以上，并實現(xiàn)工程示范應用；開發(fā)110～1000千伏變電站接地網暫態(tài)分析軟件，仿真暫態(tài)電壓頻率不小于2兆赫茲；建成覆蓋大區(qū)域電網的極端天氣氣候數(shù)值預報系統(tǒng)，空間分辨率最高達1千米×1千米，時間分辨率15分鐘，建成強降雨精細化預報模式，實現(xiàn)強降雨對電網影響的0～6小時短期臨近、1～3天短期及4～7天中長期預

測；搭建突發(fā)狀況下輸電線路應急搶修系統(tǒng)，針對35～220千伏電壓等級架空輸電線路，在查清現(xiàn)場條件后6小時內優(yōu)選電網快速修復技術方案，快速生成桿塔搶修施工方案，搶修塔運輸和組塔效率比目前國內最好水平提高20%以上；申請發(fā)明專利和軟件著作權不少于10項。

4.2機場消防安全關鍵技術與裝備研發(fā)

研究內容：研究高高原機場飛行區(qū)火災危險性評估及應急疏散技術；研究機場專用高性能消防應急救援裝備及應用示范；研究大型飛機庫智能定向高速抑爆滅火技術及應用示范；研究航空旅客多源信息融合技術及其應用系統(tǒng)；基于跑道狀態(tài)燈光系統(tǒng)（RWSL）的機場跑道運行安全研究與應用示范；機場通信導航設備電磁干擾防護技術與裝備研發(fā)。

考核指標：具備高高原機場停場飛機105～40千帕變壓環(huán)境下全尺寸火災實驗驗證能力，提出高高原機場飛行區(qū)火災風險評估方法和應急疏散技術；機場移動消防裝備滿載關鍵機動性能優(yōu) — 40 —

于國家標準25%以上，1分鐘內將抑滅火劑送入機艙；實現(xiàn)機庫作業(yè)環(huán)境爆炸信號探測時間不大于1毫秒，控制器響應時間不大于10毫秒，抑爆器響應時間不大于10毫秒，形成多元技術協(xié)同抑滅火系統(tǒng)；實現(xiàn)旅客安檢、登機、艙內多源信息實時融合，目標旅客信息篩選時間不超過10秒，識別準確率不低于90%；實現(xiàn)跑道使用狀態(tài)檢測系統(tǒng)和跑道狀態(tài)燈光指示系統(tǒng)，研發(fā)機場跑道侵入預警技術；實時監(jiān)控機場通導設備安全狀況，準確定位干擾源時間小于20分鐘。研制大型機庫抑爆滅火系統(tǒng)、航空旅客多源信息系統(tǒng)、機場跑道防侵入系統(tǒng)、跑道狀態(tài)燈系統(tǒng)等應用系統(tǒng)4套，以及高性能機場專用消防車、機庫爆炸抑制樣機、機場電磁干擾源快速定位系統(tǒng)原型等技術裝備產品/原型3套，并在民航運輸機場示范應用，開發(fā)高高原機場應急疏散仿真演練軟件1套；申請發(fā)明專利不少于12項，制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于6項。

4.3涉水重大基礎設施安全保障技術

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研究內容：針對跨江（湖）越海隧道、橋梁和高寒地區(qū)大型水庫、橋梁及地下洞群等涉水重大基礎設施，研究結構全壽命周期服役性能演化機理、模型及可靠度評價方法、誘發(fā)典型病害的危險源辨識、災變演化機理；研究不良地質條件下海底沉管隧道病害誘發(fā)機理、破壞模式及主動防控技術；研究飽和交通量下海底鋼殼混凝土沉管隧道和互通立交式海底隧道防火、通風排煙、應急救援技術及智能仿真控制系統(tǒng)和安全綜合控制技術；研究超大跨懸索橋和斜拉橋、風、浪、流耦合災害作用、危險性評價及災變控制技術;研發(fā)跨航道橋梁水中墩受船舶、漂浮物撞擊的安全預警和防撞系統(tǒng)；研究西北高寒和凍融極端氣候條件下大型水庫、橋梁及地下洞群典型涉水基礎設施系統(tǒng)冰凍害破壞模式、破壞機理及冰凍害主、被動防治技術；研發(fā)基于大數(shù)據的涉水重大基礎設施實時健康監(jiān)測、安全智能診斷管控系統(tǒng)、災害預警技術及防控和超前加固技術。

考核指標：形成跨江（湖）越海隧道、橋梁等涉水重大基礎 — 42 —

設施危險源辨識、風險評估及風險控制關鍵技術體系和標準；實現(xiàn)海底鋼殼混凝土沉管隧道結構管節(jié)、接頭和水下互通防火可靠率100%；形成具有自主知識產權的海底沉管隧道與水下互通安全監(jiān)測、預防、智慧管控關鍵技術及虛擬現(xiàn)實（VR）模擬仿真平臺，實現(xiàn)運行指標動態(tài)管控率100%、突發(fā)事件應急預案覆蓋率100%，安全預警及防范時間少于0.5小時；形成強臺風區(qū)大跨徑懸索橋、斜拉橋結構安全預防、監(jiān)測及管控技術體系，結構安全監(jiān)測系統(tǒng)的預警準確率不低于95%；建立跨海航道橋梁安全預警系統(tǒng)（含軟件）1臺，提出至少2種防撞保護系統(tǒng)；建立極端低溫氣候條件下涉水基礎設施系統(tǒng)水熱力耦合理論，形成寒區(qū)涉水設施系統(tǒng)冰凍害主、被動防治技術3項，抗凍性能提高30%。開展不少于3項典型涉水重大基礎設施應用示范；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于9項，申請發(fā)明專利不少于20項。

有關說明：企業(yè)牽頭申報。5.城鎮(zhèn)公共安全風險防控與治理

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5.1社區(qū)風險監(jiān)測與防范關鍵技術研究

研究內容：針對社區(qū)的治安風險和設施安全，研究覆蓋社區(qū)人、事、地、物、組織的社區(qū)基礎數(shù)據采集、處理、應用、共享技術；研究社區(qū)風險防范的網格化功能拓展技術；研究基于物聯(lián)網技術的社區(qū)設備設施實時運行監(jiān)控技術；研究社區(qū)重點人員監(jiān)控和特殊人員監(jiān)測預警技術與裝備。

考核指標：建立覆蓋社區(qū)人、事、地、物、組織等不少于10大類數(shù)據的社區(qū)基礎數(shù)據庫，包括音頻、高清視頻、圖像、建筑室內外模型等數(shù)據類型；建立社區(qū)風險防范網格化功能拓展的業(yè)務規(guī)范，研發(fā)具有指紋識別、人臉識別等功能的網格員裝備；基于大數(shù)據技術和網格化管理技術，建立警務、政務、物業(yè)管理、綜合治理一體化的社區(qū)風險防范平臺，對風險預測準確率不低于60%，并在5個以上社區(qū)、總計不少于5萬社區(qū)人群開展示范應用；研發(fā)4種以上的社區(qū)設備設施實時運行監(jiān)控設備；重點人員管控終端裝備樣機20套，室外定位精度5米以內，遠程生物指紋、— 44 —

語音分析及人臉圖像復合應用識別率不低于99%；重點人員和特殊人群定位精度誤差不大于10米，實現(xiàn)實時監(jiān)測、軌跡跟蹤、自動報警和主動求助；申請發(fā)明專利不少于5項，申請軟件著作權不少于5項。

5.2安全韌性城市構建與防災技術研究與示范

研究內容：研究安全韌性城市構建原理、評價指標和方法體系；研究多災種風險對特大城市安全韌性影響的評估技術；研究城市燃氣管網泄漏對相鄰地下空間影響的風險監(jiān)測與韌性增強技術；在城市內澇成因分析及易澇點排查的基礎上，研究城市區(qū)域尺度基于內澇防治設計重現(xiàn)期的傳統(tǒng)排水管渠、源頭控制以及與城市防洪相銜接的排澇除險技術集成；研究“互聯(lián)網+”城市交通網絡安全韌性提升技術；研究基于大數(shù)據的安全韌性城市規(guī)劃技術；開展應用示范。

考核指標：制訂安全韌性城市指標體系、形成安全韌性城市評價系統(tǒng)；形成多災種（臺風、暴雨、地震、火災等）的特大城

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市安全韌性影響評估方法；形成城市燃氣管網相鄰地下空間實時監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)響應小于6秒，監(jiān)測長度不小于600千米；提出城市內澇控制和防御應急措施，形成50平方千米范圍，退水時間小于2小時的內澇防治技術集成和預警應急平臺；形成具有不少于100個城市實時交通運行數(shù)據的實時監(jiān)測與管控平臺，并形成基于實時互聯(lián)網大數(shù)據的城市交通網絡安全韌性評估系統(tǒng)；形成城市安全韌性規(guī)劃輔助決策平臺；選擇不少于5個城市（含新區(qū)）開展應用示范；制修訂相關國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于3項，技術導則（送審稿）不少于3項；申請發(fā)明專利不少于5項。

6.綜合應急技術裝備

6.1特殊環(huán)境下應急電源系統(tǒng)研究及應用示范

研究內容：研究高海拔、高低溫、高濕度、高鹽分等特殊環(huán)境下小型應急電源系統(tǒng)技術體系和標準體系;研究上述環(huán)境下提高電源功率密度技術，應急電源變頻調速、逆變發(fā)電技術；研究 — 46 —

多能源混合互補發(fā)電技術、光儲一體應急電源變換技術；研究柴發(fā)多機并聯(lián)自組網技術以及柴發(fā)與應急電源逆變器的組網控制技術；研究多能應急電源的模塊化單元與即插即用控制技術以及系統(tǒng)集成控制技術；研究應急電源的智能管理與通訊集成技術；研究低溫環(huán)境下快速啟動技術；研究應急電源小型化、輕量化、低噪聲技術；開展上述技術裝備應用示范。

考核指標：建立高原、高寒、高熱、高濕度環(huán)境下應急電源標準體系；應急移動電源單機容量大于5千瓦，所構成應急移動電源系統(tǒng)中清潔能源占比大于30%以上，“風光油儲”多能源應急電源展開時間不大于30分鐘每4人；實現(xiàn)四個以上應急移動電源并聯(lián)組網控制，總容量可以達到20千瓦以上；適用于海拔高度3000米以上、功率損耗不大于10%～15%，平均無故障運行時間（MTBF）不低于1500小時，海島高濕、高鹽分環(huán)境下MTBF不低于1000小時，－25攝氏度環(huán)境下電源啟動時間不超過10分鐘，55攝氏度以下高溫環(huán)境下功率損失不高于10%；75千瓦以

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下應急電源可實現(xiàn)多聯(lián)艙空運及單艙直升機吊運近地面投放；制修訂國家/行業(yè)/協(xié)會技術標準（送審稿）不少于4項，申請發(fā)明專利不小于8項；在不少于4個典型地區(qū)、典型環(huán)境開展應用示范。

有關說明：企業(yè)牽頭申報。

6.2警用無人平臺關鍵技術研究及應用示范

研究內容：面向高海拔和大溫差、低溫等極端氣候條件下的一線實戰(zhàn)需求，構建可廣域長航時監(jiān)測、局域應急部署的全天候、無縫覆蓋、多方位實時警用空天地協(xié)同無人系統(tǒng)平臺，研制高原型長航時、中空垂直起降長航時、低空單兵詳查等多規(guī)格專用無人系統(tǒng)平臺；研究高機動性、全地形適應、天地協(xié)同的地面無人平臺技術；研究無人機與地面無人平臺協(xié)同導航定位技術；研究多無人機空中動態(tài)標定及現(xiàn)場大場景三維地圖快速重建技術；研究無人平臺通信安全及信息共享技術；進行應用示范驗證。

考核指標：高原型長航時無人系統(tǒng)，起降機場海拔高度不低 — 48 —

于4000米，工作環(huán)境溫度-40～55攝氏度，實用升限不低于7500米，載荷能力不低于120千克，續(xù)航時間不少于30小時；中空垂直起降長航時警用無人系統(tǒng)可垂直起降固定翼，實用升限不低于5000米，巡航速度每小時150千米，續(xù)航時間不低于8小時、載荷能力不低于30千克，作用距離200千米，具有快速部署能力；低空單兵詳查警用無人系統(tǒng)實用升限不低于5000米，最大平飛速度每小時80千米，續(xù)航時間不低于2小時，載荷能力0.5千克，作用距離20千米；大型地面無人平臺支持坑道、戈壁、山地和叢林等地形快速跨越，運行速度不低于每小時30千米，負載能力不低于200千克，爬坡角度不低于40度，裝載多模塊化組合式反制設備和作業(yè)裝置（含毒品、爆炸物、生化采樣）；作業(yè)型無人平臺移動速度不小于每小時8千米，裝備7自由度作業(yè)臂、靈巧手、反制設備、采樣裝置等不少于4種組合作業(yè)模塊，室外定位誤差優(yōu)于±3厘米；無人機載荷具有可見光、紅外、激光測距等載荷類型，生物特征檢測精度不大于20厘米，目標定位精度不大于10

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米，具有運動目標檢測與跟蹤能力；支持4架以上無人機的空中懸停動態(tài)標定，空間位置誤差不大于50厘米；支持基于多無人機的大范圍場景實時拼接，重建速度不小于每小時5平方公里，重建誤差不大于10厘米；具有多機任務分配與航路規(guī)劃能力，構建多無人平臺協(xié)同作業(yè)系統(tǒng)；各類無人系統(tǒng)具備中距離通訊與自組網能力，支持不少于10節(jié)點的高安全性通信；制修訂相關國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于3項；在3個以上地市級公安機關開展示范應用并與公安信息系統(tǒng)對接。

6.3復雜災害條件下生命搜救裝備研究與應用示范

研究內容：研究地震、塌方等復雜災害條件下人與動物辨識技術；研究多目標多方位生命體探測技術；研究應急受困狀況下微弱生命特征參數(shù)的提取和識別技術；研發(fā)應急受困情況下人體生命體征模擬系統(tǒng)；研究滿足城市災害救援需求的精細化智能控制及生命搜救指揮平臺技術；研發(fā)能與通用大型工程機械裝備快速對接的系列多功能救援屬具及其轉換平臺技術及測試評價系 — 50 —

第四篇：公共安全風險防控與應急技術裝備-國家科技部

附件8

“公共安全風險防控與應急技術裝備” 重點專項（司法專題任務）2018

第二批項目申報指南

為全面落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》和《國務院關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號），科技部會同最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等，組織專家制定了國家重點研發(fā)計劃“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項“公正司法與司法為民關鍵技術研究與應用示范”專題任務實施方案，列為新增任務之一并正式進入實施階段。

本專題任務面向“全面依法治國”戰(zhàn)略布局，積極響應“建設網絡強國”、“大數(shù)據戰(zhàn)略”和“互聯(lián)網+行動計劃”，重點圍繞國家智慧司法體系建設中亟待解決的問題，開展技術攻關和應用示范，使我國的司法資源優(yōu)化配置理論和跨部門跨層級多業(yè)務司法協(xié)同關鍵技術達到國際先進水平，形成一批具有中國特色、引領世界司法技術和裝備發(fā)展的先進技術成果，初步形成以智慧司法知識中心和法檢司三部門運行支撐平臺為核心的國家智慧司法運行支撐體系，為實現(xiàn)公正司法和司法為民，建成公正、透明的

司法體系提供科技支撐。

本專題任務項目執(zhí)行期為2018—2021年，按照分步實施、重點突破原則，本批指南擬在智慧法院核心業(yè)務運行關鍵技術與裝備研究、智慧檢務核心業(yè)務運行關鍵技術與裝備研究等2個方面啟動5個研究任務，擬安排國撥經費總概算約1.5億元，其中用于典型應用示范類項目的中央財政資金不得超過該專項中央財政資金總額的30%。

本項目指南要求以項目為單元整體組織申報，須覆蓋所申報指南方向二級標題（例如，1.1）下的所有考核指標，項目實施周期不超過3年。企業(yè)作為項目牽頭申報單位時，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于2：1。同一指南方向下，原則上只支持1項，僅在申報項目評審結果相近，技術路線明顯不同時，可同時支持2項，并建立動態(tài)調整機制，結合過程管理開展中期評估，根據中期評估結果，再擇優(yōu)繼續(xù)支持。每個項目下設課題數(shù)不超過6個，所含單位總數(shù)不超過20家。

鼓勵產學研用聯(lián)合申報，項目承擔單位有義務推動研究成果的轉化應用。項目示范鼓勵在國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等區(qū)域開展。

1.智慧法院核心業(yè)務運行關鍵技術與裝備研究 1.1智能司法公開關鍵技術研究

研究內容：研究庭審公開敏感信息實時跟蹤和屏蔽技術與裝備；研究裁判文書公開敏感信息識別與保護技術；研究面向司法公開持續(xù)改進的庭審直播社會關注度與社會效應評估技術；研究基于司法公開信息資源有效融合的探索式搜索技術；研究面向訴訟當事人和法律工作者網上行為軌跡的司法公開信息精準推送技術；研究司法公開評查技術。

考核指標：庭審視頻人員隱私保護軟件系統(tǒng)及裝備應支持對特定人臉進行識別跟蹤與屏蔽處理，因屏蔽處理導致直播延時不高于1分鐘，屏蔽準確率不低于95%；裁判文書公開敏感信息識別與保護工具應支持對裁判文書中敏感信息的智能識別與屏蔽，識別準確率不低于95%；庭審直播效能評估系統(tǒng)包括庭審直播案件社會關注度和社會影響力效能模型等不少于2個，能夠監(jiān)測微博、博客、論壇、網站等網絡媒體上的民聲意見，支持對社會關注度和庭審公開成效進行評估；司法公開信息探索式搜索引擎支持司法數(shù)據分詞模型、相似語義鏈網絡模型，能夠根據用戶習慣查找可能的搜索目標，搜索結果前10條內準確率不低于80%；司法公開信息精準推送系統(tǒng)能夠基于訴訟當事人、律師、法學專家等用戶行為的深度分析，自動向個人定制推送司法公開信息，推送結果前10條內信息關注率不低于80%；司法公開評查系統(tǒng)支持訴訟全流程公開監(jiān)測評查模型，實現(xiàn)對司法公開及時性、一致性的智能評查。集成上述研究成果，構建司法公開綜合管理平

臺，在不少于5家法院（包括高、中、基層3級）開展應用示范，申請/獲得專利不少于5項、軟件著作權不少于10項，發(fā)表論文（EI或SCI、SSCI）不少于15篇。

1.2多源涉訴信訪智能處置技術研究

研究內容：研究多源涉訴信訪案件訴訪分離與訴訟隨案風險排查輔助技術；研究面向信訪群體特征的跨部門聯(lián)動處置技術；研究涉訴信訪輔助引導與信訪區(qū)異常行為管控技術；研究涉訴信訪案件全過程推演技術；研究面向海量涉訴信訪案件分析的處理效果評估與社會風險預警技術；構建涉訴信訪案件處置管理及可視化監(jiān)控系統(tǒng)。

考核指標：基于信訪案件特征分析的訴訪分離系統(tǒng)與訴訟隨案風險排查系統(tǒng)的訴訪分離準確率不低于90%，支持訴訟可能轉換涉訴信訪的風險預警，預警準確率不低于80%；跨部門同步預警系統(tǒng)應支持根據信訪群體特征畫像和歷史信訪案件實現(xiàn)信訪處置指導決策自動生成，決策采信率不低于80%；適應涉訴信訪業(yè)務場景的信訪區(qū)管控裝備、涉訴信訪輔助分流與信訪區(qū)管控平臺，實現(xiàn)對涉訴信訪人員的智能引導，基于人臉、個體行為與群體行為特征實現(xiàn)重點人員識別率不低于90%，異常行為預警率不低于80%；涉訴信訪案件全過程推演系統(tǒng)應支持基于信訪要素的評查定位，定位準確性不低于80%；信訪處理效果評估和社會風險預警系統(tǒng)的社會風險預警準確率不低于80%；涉訴信訪案件可視化 — 4 —

監(jiān)管系統(tǒng)應支持多源涉訴信訪案件辦理全過程可視化監(jiān)控，支持全流程追溯，流程異常實時預警，預警準確率不低于90%。集成上述研究成果，構建涉訴信訪綜合服務平臺，在不少于5家法院（包括高、中、基層3級）開展應用示范，申請/獲得發(fā)明專利不少于5項、軟件著作權不少于10項，發(fā)表論文（EI或SCI、SSCI）不少于15篇。

1.3熱點案件和民生案件審判智能輔助技術研究

研究內容：研究民間借貸案件復雜債權關系分析和借貸事實輔助認定技術；研究基于專利地圖的專利權屬明細邊界界定與關聯(lián)分析技術；研究交通事故糾紛案件跨機構損害鑒定和賠償方案輔助生成技術；研究面向“僵尸企業(yè)”破產案件的企業(yè)識別認定和統(tǒng)一裁定技術；研究家事糾紛案件的家庭成員權益智能分析技術；研究基于海事案件不同類型的業(yè)務模型及決策機制技術。

考核指標：構建民間借貸案件輔助工具，建立債權關系模型，自動生成事實認定建議，可采信率不低于80%；建立基于專利地圖的專利權屬明細邊界界定模型，支持專利糾紛當事人關于專利權屬明細邊界的交叉比較分析，邊界界定準確率不低于80%；構建醫(yī)院、車輛修理廠、保險公司、鑒定機構等多方聯(lián)動的交通事故損失鑒定工具，建立公安、保險公司、人民調解機構、法院多方統(tǒng)一的交通事故侵權損害賠償模型，生成的賠償方案可采信率不低于90%；構建破產案件輔助系統(tǒng)，建立上下游企業(yè)資金鏈關

系模型，實現(xiàn)破產企業(yè)認定，可采信率不低于90%；構建家事案件輔助工具，形成家庭成員權益關系模型，并能基于模型自動推薦辦理方案，可采信率不低于80%，建立不少于5類海事案件業(yè)務模型，決策分析指標不少于80項的業(yè)務輔助工具。集成上述研究成果，在不少于5家法院（包括高、中、基層3級）開展應用示范，申請/獲得專利不少于5項、軟件著作權不少于10項，發(fā)表論文（EI或SCI、SSCI）不少于15篇。

2.智慧檢務核心業(yè)務運行關鍵技術與裝備研究 2.1偵查與審判活動全過程監(jiān)督支撐技術研究

研究內容：研究基于案件要素的立案、偵查活動的辦案特征辨識與輔助研判技術；研究立案和偵查活動的辦案流程監(jiān)督模型與預警機制；研究面向刑事、民事、行政訴訟的審判活動的特征辨識及流程監(jiān)督技術；研究基于審判活動監(jiān)督數(shù)據的審判活動違法成因及趨勢分析；研究以抗（上）訴為中心的多元監(jiān)督模式分析技術及審判活動監(jiān)督質效評估技術；開展面向立案、偵查、審判活動監(jiān)督的示范應用。

考核指標：建立面向立案、偵查監(jiān)督的辦案特征數(shù)據庫，構建基于辦案特征數(shù)據庫的特征辨識和輔助研判模型不少于10個；構建基于刑事訴訟法和相關司法解釋的立案條件及偵查活動評查模型，對關鍵要素的識別率達到80%以上，針對偵查和審判過程中出現(xiàn)的相悖于通常辦案的程序和結果方面的異常情況，建立基 — 6 —

于案件處理流程和卷宗數(shù)據的關鍵要素集，并構建案件異常檢測與預警模型；建立面向刑事、民事、行政訴訟的審判監(jiān)督特征數(shù)據庫,構建基于審判監(jiān)督特征數(shù)據庫的特征辨識和流程監(jiān)督模型不少于10個；構建審判活動違法成因及趨勢分析模型不少于5個；提出一套審判活動監(jiān)督的規(guī)范，構建以抗（上）訴為中心的多元監(jiān)督模型及審判活動監(jiān)督質效評估模型不少于10個；研制法律監(jiān)督支撐工具和系統(tǒng)不少于5個，申請/獲得發(fā)明專利或軟件著作權不少于10項，發(fā)表論文（EI或SCI、SSCI）不少于15篇，在5家檢察機關，涵蓋省、市、縣級檢察院，開展應用示范。

2.2平臺化檢察業(yè)務技術支撐體系研究

研究內容：研究變相刑訊逼供法醫(yī)學鑒定、偽造生物學證據鑒定、偽造變造文件無損檢驗關鍵技術；研究數(shù)字音視頻篡改取證分析、電子數(shù)據取證分析關鍵技術；研究專業(yè)領域新型案件技術性證據智能檢驗鑒定與審查評估技術；研究涉案人員的智能群體模型構建、進化及典型行為策略描述技術，研究面向檢察業(yè)務模型優(yōu)化的訓練結果評價體系；研究智慧檢務平臺構建技術和智慧檢務人工智能支撐技術；開展平臺化檢察業(yè)務技術支撐體系示范應用。

考核指標：構建變相刑訊逼供后重要臟器特異性鑒定、犯罪現(xiàn)場偽造生物學證據鑒定、文件材料種屬鑒別及朱墨交叉時序鑒定技術不少于7個；構建電子數(shù)據指紋的層次化結構模型，以數(shù)

字視頻為核心的被動取證綜合分析系統(tǒng)；構建網絡犯罪證據鑒定方法體系和入罪情節(jié)模型，軟件知識產權、環(huán)境污染、食品安全領域鑒定意見的審查標準體系、研判模型及輔助辦案系統(tǒng)平臺；構建涉案人員智能群體模型、檢察辦案過程和各類案件特征模型，構建檢察業(yè)務仿真模型不少于10個，研制檢察業(yè)務模擬訓練原型系統(tǒng)1套；構建智慧檢務支撐平臺，智慧檢務人工智能等技術成熟度、可用性分析評估體系不少于2類。構建綜合集成應用示范系統(tǒng)，在3家地市級以上（含地市級）檢察機關，至少包含一家省級檢察院，開展應用示范；申請/獲得發(fā)明專利、軟件著作權20項，發(fā)表論文（EI或SCI、SSCI）15篇。

第五篇：公共安全風險防控與應急技術裝備剖析

附件6

“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項

2016申報指南

為全面落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》的相關任務和《國務院關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，科技部會同公安部、國家安全生產監(jiān)督管理總局等12個部門，組織專家制定了國家重點研發(fā)計劃“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項實施方案，列為2016年啟動的重點專項之一并正式進入實施階段。

本重點專項面向公共安全保障的國家重大戰(zhàn)略需求，重點圍繞公共安全共性基礎科學問題、社會安全監(jiān)測預警與控制、生產安全保障與重大事故防控、國家重大基礎設施安全保障、城鎮(zhèn)公共安全風險防控與治理、綜合應急技術裝備等重點方向不同重點任務的關鍵科技瓶頸問題，開展基礎理論研究、技術攻關、裝備研制和應用示范，旨在大力提升我國公共安全預防準備、監(jiān)測預警、態(tài)勢研判、救援處置、綜合保障等關鍵技術水平，為健全我國公共安全體系、全面提升我國公共安全保障能力提供有力的科技支撐。

重點任務在國家重點研發(fā)計劃中以項目形式落實，按照分步

實施、重點突出原則，2016年，本指南擬在6個方向部署相關項目開展研究，項目執(zhí)行期3-5年。

1.共性基礎科學問題

1.1 重大事故災難次生衍生與多災種耦合致災機理與規(guī)律 研究內容：以大尺度火災、爆炸、危險化學品泄漏和地磁暴災害等災害為重點，研究公共安全風險防控及智能化監(jiān)管模式；研究重大危險源識別評價、監(jiān)測預警理論與管控機制，復雜環(huán)境條件下重大事故災難的多物理場耦合演化模式；研究重大事故災難次生衍生的災害鏈模式體系與物理臨界條件，重大事故災難次生衍生的動力學演化規(guī)律與風險預測方法，多災種并發(fā)作用下的事故災難演變規(guī)律與致災機理；研究重大突發(fā)事件人群時空分布穩(wěn)定態(tài)量化模型理論，重大事故災難風險評估理論。

考核指標：建立重大事故災難次生衍生與多災種耦合致災的理論體系；形成基于多信息融合與大數(shù)據挖掘的重大危險源監(jiān)測與次生衍生事故預警技術不少于4項，形成開放空間大尺度火災、爆炸和危險化學品泄漏及其次生衍生的演化模擬技術及人群管控技術不少于5項，形成油氣管網和電網地磁暴災害風險評估技術不少于2項，建立重大事故災難風險動態(tài)預測評估系統(tǒng)。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

1.2 承災載體災變機理、風險評估與監(jiān)測預警原理與方法 研究內容：針對承災載體，研究城市典型突發(fā)事件的情景推 — 2 —

演分析、城市綜合風險預測與量化評估、城市關鍵基礎設施脆弱性與城市運行魯棒性分析、城市安全保障等方面的基礎理論；針對既有建筑結構，研究典型災害荷載作用下的快速大規(guī)模計算分析和結構安全綜合評價理論；針對隧道、地下洞群與管線等重大基礎設施，研究高應力、爆炸等復雜賦存與工程環(huán)境下的巖土體性能演化規(guī)律、巖土體與結構體的相互作用機制和災變機理、風險評估與監(jiān)測感知及預警理論；研究不同重大基礎設施的安全相互依賴性和關聯(lián)效應評價理論。

考核指標：形成典型突發(fā)事件情景表達與分析的理論體系，形成城市綜合風險量化評估方法，提出城市安全保障的理論模型；形成既有建筑結構和工程設施災前、災中、災后安全性分析的快速大規(guī)模計算新理論體系和快速重分析方法；形成復雜環(huán)境下重大基礎設施承災載體的性能監(jiān)測感知、風險評估與預警、動態(tài)調控與災變防控等風險評估與監(jiān)測感知及預警理論，形成適用于重大基礎設施風險評估與防控的國際、國家/行業(yè)標準和規(guī)范（征求意見稿）不少于5項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。2.社會安全監(jiān)測預警與控制

2.1 重特大社會安全事件現(xiàn)場處置技術與裝備

研究內容：研發(fā)重特大社會安全事件處置人員、重要裝備綜合防護技術與裝備；研發(fā)面向重大聚集性群體或針對個體惡性事

件的單兵便攜式驅散、失能技術與裝備；研究警犬行為分析、訓練與評估技術、警犬搜捕技術、快速搜索物證技術、氣味庫建設與應用技術。

考核指標：形成新型耐暴力沖擊、防爆炸沖擊防護技術裝備不少于2種，智能型防暴移動警務工作平臺不少于2套，車輛、槍支等重要裝備的防護技術裝備不少于4種；形成的現(xiàn)場處置人員個體防護裝備重量減輕率不低于15%；形成單兵小型化便攜式驅散、失能裝備不少于4款；建立警犬嗅探能力評價方法，形成訓練使用行業(yè)標準/規(guī)范，建立人體氣味庫。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

2.2 重要場所安全保衛(wèi)關鍵技術研究

研究內容：研究新一代危爆物品探測與人體安檢掃描技術；研究防暴獄、防脫逃關鍵技術；研究重要場所、要害部位安全保衛(wèi)與主動防范技術；研究低空、慢速、小型無人飛行器目標識別及無附帶損傷攔截毀傷技術與裝備。

考核指標：通過式危爆物品探測與人體安檢的通過速率不低于30人/分鐘，平面尺寸不小于5毫米×5毫米的危爆物品漏報率低于10%；防暴獄、防脫逃關鍵技術，典型暴獄、脫逃行為檢測漏報率和誤報率低于5%，在不少于5個看守所或監(jiān)獄開展應用示范；研制的低空、慢速、小型目標無附帶損傷攔截毀傷設備發(fā)現(xiàn)距離大于4公里；制修訂相關國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于4項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

2.3 立體化智能安全卡口研發(fā)與應用

研究內容：研發(fā)通關人員多維特征信息快速采集與危險意圖研判技術和設備；研發(fā)通關車輛綜合信息快速采集與快速安檢技術與設備；研發(fā)高通量場景下人體攜帶物品非接觸式快速成像探測及行包中管制物品自動探測技術和設備；研發(fā)基于通關人、車、物多維信息綜合采集、解析、研判的智能安全卡口監(jiān)測預警平臺；開展智能安全卡口集成應用示范。

考核指標：通關卡口人員信息采集維數(shù)不少于4種，形成特征行為數(shù)據采集與危險意圖研判的關聯(lián)知識體系；車輛安檢速度不小于5公里/小時；實現(xiàn)對人群的5米以上遠距離三維成像和攜帶物品的自動識別，對行包中槍支、管制刀具和打火機等典型違禁品的自動探測；形成相應的具有自主知識產權的固定式和移動式設備不少于4款；上述成果在不少于2個重點城市開展大型安?；顒蛹蓱檬痉?。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

2.4 城市重特大火災防控與治理關鍵技術研究

研究內容：針對超高層建筑、大型綜合體、地下交通系統(tǒng)、物流倉儲園區(qū)、石油化工園區(qū)、城市綜合管廊、城鎮(zhèn)與森林交界域等火災高危場所，研究基于動態(tài)風險監(jiān)控的消防安全監(jiān)管技術、基于耦合模型的智能疏散引導技術、高效復合排煙技術、豎向火

蔓延控制技術、環(huán)保型防火阻燃技術和滅火救援技戰(zhàn)術；研究基于物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算與數(shù)據挖掘的社會消防安全管理技術，基于新一代智能感知、人員定位、智能組網、態(tài)勢推演的滅火救援現(xiàn)場指揮決策支持技術；研發(fā)非視距遙控、外骨骼式助力等新型消防滅火、偵察等機器人，數(shù)字化單兵裝備等特種裝備。

考核指標：為超過250米的超高層建筑、超過10萬平方米的城市綜合體提供可靠的基于多信息綜合優(yōu)化的引導疏散技術、煙氣控制技術及相關產品；為15萬立方米以上超大型油罐火災爆炸事故提供有效的處置技術裝備；為超過10公里長的城市綜合管廊提供燃氣泄漏、電氣火災監(jiān)測預警系統(tǒng)；構建消防安全社會化服務云平臺；形成新產品、新裝備不少于40種，申請發(fā)明專利不少于10項，制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于7項；研發(fā)的產品、裝備應有不少于16種具備產業(yè)化技術條件，應有不少于6種裝備類成果在公安消防部隊試點應用。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

2.5 司法鑒定創(chuàng)新技術研究與應用示范

研究內容：圍繞司法鑒定涉及的詐傷詐病、數(shù)字化集成法醫(yī)學鑒定、復雜親緣關系、未知毒物篩選分析、文件材料及文件形成時間等疑難問題，研究基礎理論和關鍵技術，形成可考核、可復制、可推廣的應用示范平臺；探索建立司法鑒定技術評價系統(tǒng)、司法鑒定意見證據評價系統(tǒng)。

考核指標：為不少于5類常見詐傷詐病（偽裝視功能障礙、嗅功能障礙、男子生育功能障礙及功能性與器質性精神癥狀等）提供可靠的鑒定技術和標準，有效識別率不低于85%；復雜親緣關系可鑒定類型不少于3種，準確率不低于99%，靈敏度大于95%；數(shù)字化集成法醫(yī)學可鑒定類型不少于3種，年應用案例不少于200例；未知毒物篩選分析技術，至少可鑒定500種未知毒物（傳統(tǒng)毒物藥物、毒品、有毒動植物、金屬毒物和新精神活性物質等）；司法鑒定機構、人員能力評價技術、司法鑒定意見證據評價技術不少于3項；申請發(fā)明專利不少于10項，制修訂司法鑒定國家/行業(yè)技術標準（送審稿）、技術規(guī)范不少于10項；形成不少于10項具有自主知識產權的司法鑒定關鍵技術、產品和數(shù)據庫等，并開展應用示范。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

2.6 多元智能化訴訟服務及審判執(zhí)行關鍵技術研究 研究內容：研究基于大數(shù)據可視化的司法公開技術；研究多元泛在化訴訟服務技術；研究多源多態(tài)證據鏈構建和裁判文書說理關鍵技術；研發(fā)巡回審判和遠程審判技術和裝備；構建人民法院業(yè)務和數(shù)據標準、司法基本服務庫和案例篩選評估模型；研發(fā)庭審信息采集、抽取和服務、庭審過程巡查等庭審技術及設備；構建基于下一代法院業(yè)務網的全國法院云平臺原型試驗系統(tǒng)、以司法知識庫為核心的人民法院輔助決策支撐平臺和司法服務原型

系統(tǒng)。

考核指標：建立審判領域分析預警模型不少于10個，面向司法公開的結構化和非結構化數(shù)據可視化率不低于90%，建立覆蓋全網環(huán)境和審判執(zhí)行、信訪、司法行政等主要業(yè)務類型的原型試驗系統(tǒng)，形成業(yè)務系統(tǒng)的自動化分析和測試和完善評價方法；申請發(fā)明專利不少于5項，申請軟件著作權不少于5項，制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

2.7 職務犯罪智能評估、預防關鍵技術研究

研究內容：研究基于多源信息的職務犯罪社會關系網絡分析技術，犯罪社會關系鏈及目標對象識別模型；研究海量多樣反腐案例的特征發(fā)現(xiàn)和分析方法，多維多模腐敗案件發(fā)展態(tài)勢預測及模擬推演；研究反腐輿情動態(tài)智能抓取、自動甄別評估技術，多源異構舉報線索研判和輔助決策；研發(fā)基于行賄檔案信息的反腐防控決策模型，構建行賄檔案綜合管理與評估系統(tǒng)；建立反腐案件綜合研判的示范工程。

考核指標：建立職務犯罪領域的自動發(fā)現(xiàn)、評估、預警模型不少于5個，原型實驗系統(tǒng)不少于10個并開展應用示范；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）、技術規(guī)范不少于3項，申請軟件著作權不少于8項；形成具有自主知識產權的職務犯罪發(fā)現(xiàn)與預防的關鍵技術、產品和數(shù)據庫等不少于10項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

2.8 毒品查緝和吸毒管控技術與裝備研究

研究內容：研究毒品原植物監(jiān)測、鏟除、替代種植技術和裝備；研究易制毒化學品、精麻藥品和新精神活性物質實時監(jiān)控、存儲保管、濫用監(jiān)測技術及裝備；研制毒品快速查緝裝備，研制毒品犯罪案件偵查裝備；研究繳獲毒品快速檢測技術，制備毒品標準物質，研制現(xiàn)場涉毒物證快速分析裝備；研究吸毒檢測和快速甄別裝備；研究精麻藥品成癮診斷技術，吸毒成癮人員戒治臨床實踐診斷方法，強制戒毒人員戒護、診療、康復技術和藥物；研究禁毒情報分析技術，禁毒網絡信息研判技術及裝備；研究禁毒基礎理論與標準，毒情監(jiān)測和毒品預防教育評估技術。

考核指標：研制毒品原植物監(jiān)測與鏟除技術裝備1套，監(jiān)測準確率在95%以上；形成支撐易制毒化學品、精麻藥品和新精神活性物質管控需求的自主知識產權裝備不少于3種；研制自主知識產權毒品快速查緝和案件偵查裝備2套；形成至少2種毒品快速檢測新方法，制備不少于3種毒品標準物質；在保證特異性的前提下將毒品檢驗鑒定、吸毒檢測的靈敏度提高到ng/ml量級，吸毒人員甄別時間不大于15分鐘；形成至少1種精麻藥品成癮判定新方法，研制自主知識產權戒護裝備不少于3項，形成禁毒情報分析綜合研判系統(tǒng)；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于4項，形成毒情監(jiān)測和毒品預防教育評估軟件系統(tǒng)2套；在國

內外學術期刊發(fā)表相關研究論文不少于20篇，申請/獲得國家發(fā)明專利不少于10項，申請/獲得軟件著作權不少于3項，強制戒毒人員戒護、診療、康復技術與裝備在不少于3個強制隔離戒毒所應用示范。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

2.9 公共安全監(jiān)控視頻安全共享與特征分析關鍵技術研究 研究內容：研究高效、安全的安防監(jiān)控專用數(shù)字視音頻編解碼及信息提取技術；研究多態(tài)融合信息的高效存儲、有效標注、準確解析、快速檢索、特征分析等視頻綜合應用關鍵技術；研究視頻安全體系、內容保護、授權認證、發(fā)布溯源等關鍵技術；研究新一代安防監(jiān)控專用數(shù)字視音頻編解碼芯片應用及設備實現(xiàn)，研發(fā)視頻內容分析與可視警務綜合實戰(zhàn)應用、視頻綜合安全管控、視頻分布式解析綜合服務平臺等系統(tǒng)；構建視頻圖像信息聯(lián)網與綜合應用技術標準體系。

考核指標：建立視頻綜合應用平臺，平臺支持百萬級設備接入管理，支持PB級存儲能力，支持基于數(shù)字證書的認證、可信、加密高安全視頻信息傳輸交換，支持多級縱向及跨網絡視頻信息共享，支持人、車等公安重點關注目標的實時結構化分析；建立基于公鑰基礎設施/認證中心(PKI/CA)的視頻安全體系；形成不少于2款具有自主知識產權的安全智能安防監(jiān)控專用數(shù)字視音頻編解碼設備；形成視頻圖像信息聯(lián)網與綜合應用技術標準體系，制 — 10 —

修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于3項；申請發(fā)明專利不少于5項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

2.10 法定身份管理關鍵技術研究與應用示范

研究內容：研究新型國產高性能智能卡芯片、國產商用密碼應用、物理防偽、生物特征識別等法定證件關鍵技術；研究重大活動及重要會議證件制作、核驗及應用技術；研究以法定身份為基礎的網絡身份認證技術、真實身份隱藏保護和溯源技術及網絡可信身份管理體系，研制基于法定身份的網絡實名身份認證系統(tǒng)；研究生物特征深度應用技術，網絡行為特征刻畫和識別技術；研究法人信息采集及電子可信印章關鍵技術；開展系統(tǒng)驗證與應用示范。

考核指標：形成的國產高性能智能卡芯片兼容我國電子機讀旅行證件，滿足“國際信息技術安全評估共同準則評估保證級４增強級認證”（EAL4+）要求,生物特征識別在錯誤接收率（FAR）不高于0.01%條件下，正確識別率大于95%，單次比對時間小于1秒；國產高性能智能卡芯片、國產商用密碼應用、物理防偽、生物特征識別技術等在不少于2個城市開展法定身份管理集成應用示范；重大活動及重要會議證件制作、核驗及應用技術，在1000人以上的會議中開展應用示范；形成網絡實名身份認證系統(tǒng)，支持億級網絡用戶，并開展不少于2個省市的跨區(qū)域異地應用示范；

制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于3項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。3.生產安全保障與重大事故防控

3.1 典型危險化學品儲存設施安全預警與防護一體化關鍵技術研究與應用示范

研究內容：針對典型危險化學品儲存設施（儲庫、罐區(qū)、附屬工業(yè)管道及其輔助設施）安全監(jiān)測預警與防護一體化總體要求，研究危險化學品儲存設施全生命周期的安全生產風險預測預警與調控理論，研究典型危險化學品事故致災機理、風險辨識、演化規(guī)律、原因溯源、事故重構及完整性管理技術；研制典型危險化學品罐區(qū)聲發(fā)射檢測、管道振動與疲勞破壞防護、腐蝕與裂紋在線監(jiān)測、有機揮發(fā)物在線實時監(jiān)測預警關鍵技術與裝備；研發(fā)時空統(tǒng)一的網絡化智能型儲存設施安全防控與服務平臺系統(tǒng)；研發(fā)服務于危險化學品事故調查的關鍵技術與設備；實現(xiàn)典型危險化學品儲存設施全生命周期智能一體化安全保障技術集成，并在典型危險化學品儲存設施進行工程示范。

考核指標：形成典型危險化學品儲存設施風險評估、危險源定位、缺陷檢測、泄漏監(jiān)測、原因溯源、事故重構、檢驗評價等關鍵技術不少于8項；腐蝕監(jiān)測探頭精度達到 18 位分辨率并具備溫度補償功能；無線聲發(fā)射系統(tǒng)達到18位模數(shù)轉化、不少于8通道、采樣頻率不低于3MHz；形成物質探測、檢測監(jiān)測、安全防 — 12 —

護等裝備不少于6項；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于10項；應用示范工程不少于3項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

3.2 易燃易爆危險化學品災害事故應急處置技術裝備研發(fā)與應用示范

研究內容：構建易燃易爆危險化學品數(shù)據庫，研發(fā)基于動態(tài)風險分析的事故應急處置輔助決策系統(tǒng)；研發(fā)化學事故處置與防護裝備；研發(fā)高效便捷式氣體探測儀和在線監(jiān)測系統(tǒng)、無人機載危險氣體實時偵檢系統(tǒng)、基于物聯(lián)網的自組網式危險氣體監(jiān)測系統(tǒng)；研發(fā)事故現(xiàn)場洗消技術、便攜式洗消技術裝備；研發(fā)事故處置模擬訓練系統(tǒng)；研發(fā)典型現(xiàn)場勘驗與物證提取技術及裝備、事故重構技術。

考核指標：建立可準確預測事故擴散影響范圍、消防水和泡沫用量的事故應急處置輔助決策系統(tǒng)；構建可偵檢氧氣、可燃氣、一氧化碳、硫化氫、氨氣及多種揮發(fā)性有機化合物，可實現(xiàn)多模應用和物聯(lián)組網危險氣體現(xiàn)場聯(lián)合偵檢系統(tǒng)；形成可抗20種以上化學品滲透的消防員化學防護裝備；建立應用于便攜式色譜質譜儀的現(xiàn)場火災鑒定標準譜庫和應用于便攜式拉曼光譜儀的現(xiàn)場火災鑒定指紋譜庫；形成適用于苯系、有機磷等典型危險化學品災害事故處置的低腐蝕、環(huán)境友好型系列洗消劑及裝備；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于3項，申請發(fā)明專利不少于

10項；有不少于6種裝備類成果實現(xiàn)小批量生產并在相關救援隊伍試點應用。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

3.3 煤礦典型動力災害風險判識及監(jiān)控預警技術研究 研究內容：研究煤與瓦斯突出、沖擊地壓災變機理；研究關鍵信息采集傳感技術；研究井下高可靠、抗干擾、高安全多網融合信息傳輸技術；研究基于大數(shù)據的多元信息挖掘分析技術；研究煤與瓦斯突出、沖擊地壓災害判識預警模型及方法；研發(fā)基于云技術的遠程監(jiān)控預警系統(tǒng)平臺。

考核指標：形成煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害形成機理新假說、新模型，構建煤礦重大災害判識預警模型；在關鍵區(qū)域實現(xiàn)人機環(huán)參數(shù)全面采集，傳感器具有故障自診斷功能，響應時間小于15秒，標校周期大于120天；監(jiān)控預警系統(tǒng)運行無故障率達到99%，抗干擾等級不低于3級，無故障運行時間提高60%；建立煤礦重大災害相關信息集成挖掘方法；建立煤礦監(jiān)控預警示范及區(qū)域性云平臺，實現(xiàn)煤與瓦斯突出、沖擊地壓等煤礦重大災害災變隱患在線監(jiān)測、智能判識、實時預警，預警準確率大于90%；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項，申請發(fā)明專利不少于10項，建設應用示范工程不少于2項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

3.4 化工園區(qū)耦合事故區(qū)域防控技術研究與應用示范

研究內容：研究化工園區(qū)多災種（火災、爆炸、泄漏及地震、雷電等）耦合風險分析與安全規(guī)劃優(yōu)化技術；研究多災種耦合下化工園區(qū)危險化學品倉儲及運輸網絡安全保障技術；研發(fā)化工園區(qū)綜合監(jiān)測預警技術及裝備；研發(fā)化工園區(qū)大型油氣火災滅火技術及裝備；研究區(qū)域級化工園區(qū)應急保障資源規(guī)劃優(yōu)化配置與調度技術；研發(fā)國家化工園區(qū)應急保障技術平臺。

考核指標：形成多災種耦合的化工園區(qū)定量風險評估與規(guī)劃優(yōu)化理論；形成基于量化風險和大數(shù)據的化工園區(qū)危險化學品運輸網絡規(guī)劃優(yōu)化策略和選線模型；危險化學品微泄漏檢測精度優(yōu)于50μL/s；危險氣體探測精度優(yōu)于10ppm，響應時間小于10秒，探測距離不小于2千米；區(qū)域雷電預警系統(tǒng)遠程探測距離不小于60千米，近程探測距離不小于15千米，提前預警時間大于15分鐘；大功率滅火系統(tǒng)泡沫噴射流量大于500L/s，噴射距離大于120米；應急救援人員體征監(jiān)測參數(shù)不少于4項，定位精度優(yōu)于1米；建立化工園區(qū)應急資源調配模型不少于3個，建立化工園區(qū)安全生產管理及應急救援指揮平臺，響應時間小于1分鐘；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項，研發(fā)具備自主知識產權的裝備不少于5項，申請發(fā)明專利不少于10項；選擇不少于2個典型化工園區(qū)開展綜合集成應用示范。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

3.5 金屬非金屬礦山重大災害致災機理及防控技術研究

研究內容：研究金屬非金屬礦山完整性安全開采理論；研究露天礦超高邊坡等大型巖土體災變機理及監(jiān)測預警技術；研究采空區(qū)致災機理及超前探測與處理技術；研究超深井典型事故災害安全檢測監(jiān)測及預防技術；研究超大規(guī)模礦山重大災害預控及充填技術；研發(fā)基于云計算的礦山多災種耦合風險監(jiān)測預警技術與平臺；研發(fā)金屬非金屬礦山災害應急救援與個體防護技術與裝備。

考核指標：建立金屬非金屬礦山完整性開采理論模型；建立地應力大于60MPa條件下的大斷面井巷支護體系；建立動力災害時空強度預測-監(jiān)測預警-動態(tài)反饋分析模型，圍巖破壞監(jiān)測預警準確率達到70%；采空區(qū)井下超前探測有效距離不小于180米，預報準確率不小于75%；邊坡表面位移非接觸式監(jiān)測精度優(yōu)于0.5毫米；露天邊坡動力災害監(jiān)測預警準確率達到60%；建立礦山多災種耦合風險預警平臺，預警準確率達到70%；建立穩(wěn)定連續(xù)充填能力不小于180 m3/h的安全控制技術體系；形成礦山重大災害情景構建軟硬件平臺；形成具備自主知識產權的可穿戴式的一體化應急救援裝備；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項；申請發(fā)明專利不少于5項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

3.6 勞動密集型工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害防護技術與裝備研發(fā) 研究內容：研究勞動密集型作業(yè)場所職業(yè)病危害風險評估與控制理論；研發(fā)密集拋光打磨車間粉塵及振動危害防護技術裝備； — 16 —

研發(fā)勞動密集型潔凈廠房職業(yè)病危害防護技術與裝備；研發(fā)大型機加廠房等典型場所噪聲及電焊煙塵防護技術裝備；研究勞動密集型作業(yè)場所典型作業(yè)職業(yè)工效負荷評估與控制技術；研發(fā)可燃性粉塵監(jiān)測及爆炸防控技術及裝備；研發(fā)職業(yè)病危害監(jiān)測預警平臺。

考核指標：形成基于作業(yè)類型與檢測策略的職業(yè)病危害風險評估與控制理論；形成勞動密集場所職業(yè)工效負荷評估指標與方法體系；拋光打磨車間固定拋光打磨場所集塵裝備風量自動調節(jié)偏差小于10%，粉塵捕集效率達到90%以上；吹吸式通風裝備控制面風速0.5m/s時不均勻度小于0.25；吸聲材料特定頻率處的吸聲系數(shù)不低于0.9，隔聲材料的隔聲量不低于35dB；風速智能調節(jié)型移動排風除塵裝置在0.5米范圍內控制點風速偏離小于0.1m/s；職業(yè)病危害監(jiān)測預警系統(tǒng)數(shù)據曲線波動差錯率小于10%；可燃性沉積粉塵厚度測量精度優(yōu)于0.2毫米；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項，研發(fā)具備自主知識產權的裝備不少于5項，申請發(fā)明專利不少于5項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

3.7 煤礦重特大事故應急處置與救援技術研究

研究內容：研究煤礦重大災害災情演變規(guī)律；研發(fā)煤礦災變環(huán)境偵測及存儲技術；研發(fā)災變環(huán)境應急通信及遇險（難）人員精確定位技術；研發(fā)智能化應急預案及應急救援輔助決策技術；煤礦重大災害緊急逃生技術與裝備，煤礦重大災害搶險技術與裝備。

考核指標：構建煤礦瓦斯煤塵爆炸、火災、水災等重大災害災情演變模型；煤礦災變環(huán)境偵測機器人測量距離大于100米；遇險（難）人員定位誤差小于3米，實現(xiàn)被困人員與救援人員及時有效通信，井下基站無線通信距離不小于1500米，系統(tǒng)傳輸延時小于50毫秒；應急預案系統(tǒng)具有可擴充性、兼容性及大數(shù)據挖掘分析決策功能，系統(tǒng)反應時間小于5秒；逃生支持系統(tǒng)響應時間小于3分鐘；便攜式破拆和支護裝置單組件重量少于20千克，支護高度0-4米和傾角0-90°可調，初撐力不小于100kN，破拆裝置剪切力不小于600kN；制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項，研發(fā)具備自主知識產權的裝備不少于5項，申請發(fā)明專利不少于8項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

3.8 高參數(shù)承壓類特種設備風險防控與治理關鍵技術研究 研究內容：研究鍋爐、壓力容器和壓力管道等承壓類特種設備典型材料和焊接接頭的高溫損傷機理及損傷早期診斷技術；研究壓力容器基于失效模式的設計理論和基于可靠性的建造方法；研發(fā)典型服役環(huán)境下關鍵承壓設備的損傷模式、檢驗檢測、風險評估及安全評價技術與裝備；研發(fā)石化成套裝置中超期服役的關鍵承壓設備安全分級、壽命預測與延壽技術；研發(fā)承壓類特種設備全壽命周期風險監(jiān)管體系及應急平臺。

考核指標：建立國家承壓類特種設備全壽命周期風險監(jiān)管體 — 18 —

系和事故應急平臺；形成檢驗檢測新儀器及裝備不少于10臺套；制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于10項，國家承壓類特種設備安全技術規(guī)范不少于3項，申請發(fā)明專利不少于30項，風險管控或事故應急平臺的應用示范不少于30項。承壓類特種設備的萬臺事故率降低20%；示范裝置的承壓類特種設備平均檢驗周期比相關國家標準規(guī)范延長20%。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

3.9超高層建筑工程施工安全關鍵技術研究與示范

研究內容：研究超高層建筑施工事故風險源及其評估方法；研究動態(tài)時空環(huán)境效應下的超高層建筑主體結構安全診斷理論與方法；研究臨時支撐體系失穩(wěn)機理；研發(fā)智能型臨時支撐安全技術與裝置；研發(fā)超高層建筑安全施工平臺及突發(fā)險情人員逃生裝置；研究超高層建筑施工安全消防技術與裝置；研發(fā)超高層建筑施工電梯的高效安全保障技術；研發(fā)超高層建筑深基坑施工安全技術與裝備。

考核指標：建立超高層建筑施工安全技術體系，形成施工階段超高層建筑主體結構安全診斷方法；研發(fā)具備自主知識產權的設備或裝置不少于8項，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于5項，開展示范工程不少于6項；申請發(fā)明專利不少于20項，形成建筑工程施工安全保障關鍵技術不少于10項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

4.國家重大基礎設施安全保障

4.1 油氣長輸管道及儲運設施檢驗評價與安全保障技術 研究內容：研究長距離輸送的壓力管道和儲運設施損傷機理、演化規(guī)律；研發(fā)管道、儲罐（庫）等儲運設施及防護系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測、風險評估、缺陷檢測與檢驗評價關鍵技術與裝備；研究油氣管道、儲罐（庫）、壓力容器、動力輸送裝置及其輔助設施的完整性評價技術；研發(fā)管道及儲運設施災害評價、事故應急和快速修復技術與裝備；研發(fā)油氣管道的雜散電流等災害機理、防御技術及監(jiān)測和防護裝置。

考核指標：建立長距離輸送壓力管道和儲運設施服役周期內安全保障技術體系；建立在用油氣管道及儲運設施微損試樣試驗方法；形成典型油氣長輸管道及儲運設施損傷預測模型；提出油氣管道雜散電流（含高壓直流）危害評價準則。形成環(huán)境敏感區(qū)和特殊敷設方式下油氣管道定量風險評估技術和隱患分級管理方法。研發(fā)新儀器或裝備不少于15臺套；制修訂國家標準（送審稿）不少于8項，壓力管道或容器等國家特種設備安全技術規(guī)范不少于3項，申請發(fā)明專利15項以上。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

4.2 區(qū)域綜合交通基礎設施安全保障技術

研究內容：研究關鍵交通基礎設施動態(tài)識別技術以及橋梁、隧道、港口、綜合客運樞紐等國家重大交通基礎設施危險源辨識 — 20 —

與風險評估技術，研發(fā)重大交通基礎設施風險評估管理平臺；研究關鍵設施結構與基礎的遠程監(jiān)測、健康診斷與評價技術，研發(fā)相應的可視化遠程實時監(jiān)測、安全評價及預警平臺；研究災害條件下交通基礎設施網絡影響快速評估技術，研發(fā)橋梁、隧道、沿海港口防災減災安全控制技術與裝備、道路交通基礎設施安全保障技術與裝備以及綜合客運樞紐風險防控關鍵技術與裝備；研發(fā)突發(fā)事件下跨區(qū)域綜合交通運輸網絡可靠度評估及預警技術、應急調度與疏散救援決策技術，研發(fā)跨區(qū)域綜合交通基礎設施系統(tǒng)智能化決策支持平臺；研究大型交通基礎設施的安全監(jiān)測與預警技術，全生命期安全評價理論與方法，多災害作用下大型交通基礎設施的災變機理和恢復能力及安全性評估方法，基于大數(shù)據與云計算的交通生命線網絡的災情模擬與安全保障技術，交通基礎設施網絡的風險管理與應急保障技術。

考核指標：形成區(qū)域綜合交通運輸網絡及交通基礎設施危險源辨識、風險評估以及風險控制等成套安全風險防控技術體系和標準體系；形成具有自主知識產權的國家重大交通基礎設施可視化遠程實時監(jiān)測、安全評價及預警平臺，實現(xiàn)示范工程中結構遠程監(jiān)測及安全風險防控覆蓋率達到100%；形成具有自主知識產權的跨區(qū)域綜合交通基礎設施系統(tǒng)智能化決策支持平臺，實現(xiàn)試點區(qū)域重大災害區(qū)域路網災情可視化模擬，Ⅰ、Ⅱ類突發(fā)事件應急預案覆蓋率100%；研發(fā)檢測監(jiān)測、修復與應急儀器或裝備不

少于10項，對碼頭隱蔽性部位損傷快速定位精度優(yōu)于1米，實現(xiàn)高速公路等重大線性交通基礎設施的路基形變自動化監(jiān)測，監(jiān)測形變精度優(yōu)于3毫米；申請發(fā)明專利不少于10項，制修訂國家/行業(yè)技術標準（送審稿）不少于5項，在不少于5個省市開展集成應用示范。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

4.3 臨海油氣管道和陸上終端設施檢驗評價與安全保障技術 研究內容：研究海水、海床、海洋微生物、介質等因素作用下，臨海油氣管道、陸上終端壓力容器及其他設施的損傷機理與演化規(guī)律；研發(fā)臨海油氣管道及陸上終端設備、設施的本體缺陷檢測、防護系統(tǒng)檢測、檢驗評價技術及裝備；研發(fā)臨海油氣管道及陸上終端、事故應急和快速修復技術；研究臨海油氣管道完整性管理技術。

考核指標：形成海底管道—海床—水動力作用機理、特殊條件下管道損傷機理、腐蝕機理等基礎機理不少于4項；形成臨海和登陸管道等內外檢測監(jiān)測技術方法不少于15種；形成陸上終端裝備的閥門內泄漏、管線積液、有機物泄漏、運行狀態(tài)監(jiān)測等檢測技術方法不少于5種；形成臨海管道、登陸管道、終端設備的風險評估方法不少于5種；形成臨海油氣管道完整性管理系統(tǒng)；建立臨海油氣管道和陸上終端設施安全保障技術體系；形成具有自主知識產權的新儀器或裝備不少于15臺套；制修訂國家/行業(yè) — 22 —

技術標準（送審稿）不少于5項，形成臨海油氣管道或陸上終端壓力容器及輔助設施等國家特種設備安全技術規(guī)范不少于2項；申請發(fā)明專利不少于15項；應用示范不少于5項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。5.城鎮(zhèn)公共安全風險防控與治理 5.1 城市市政管網運行安全保障技術研究

研究內容：研發(fā)城市既有市政管網系統(tǒng)（燃氣、供水、排水等系統(tǒng)）的健康診斷評估方法、管道修復技術和設備；研究城市市政管網規(guī)劃建設運行安全風險評估體系及標準規(guī)范；研究城市地下綜合管廊規(guī)劃建設安全運維指標體系；建立精準定位的市政管線安全運行保障、監(jiān)測預警減災、應急處置等集成智能監(jiān)管平臺。

考核指標：形成市政管線健康評估方法、指標體系不少于10項，形成（30分鐘—2小時）快速修復管線關鍵技術，產品和裝備不少于15項；完成城市不同管線運行風險評估方法、導則、指南不少于10項，建立城市管線綜合風險評估模型不少于5個，包括管線壓力、泄漏（液體、氣體）、水質、管道破損和錯接等信息系統(tǒng)，遠程移動實時巡查與預警系統(tǒng)等；形成綜合市政管線和綜合管廊規(guī)劃建設安全運維等的技術導則、指南不少于20項；形成安全保障、監(jiān)測預警、應急處置等關鍵技術不少于20項;關鍵技術、新產品、新裝備等應用示范不少于30項；示范項目管網設施精準定位監(jiān)控點每平方公里不少于10個，并能實現(xiàn)遠程監(jiān)控，實

現(xiàn)不少于2種管網設施的信息數(shù)據共享；構建1個全方位智能監(jiān)控城市管線信息化綜合平臺；上述研究成果及綜合平臺在不少于5個城市進行綜合應用示范。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

5.2 城鎮(zhèn)安全風險評估與應急保障技術研究

研究內容：研究城市群公共安全綜合風險評估技術；研發(fā)大型活動場所和地下空間關鍵設施設備故障診斷技術及信息管理平臺；研發(fā)城市多部門協(xié)同的網格化安全監(jiān)測和保障技術裝備及集成信息平臺；研究城市軌道交通防災系統(tǒng)檢測與風險管控技術；研發(fā)特大城市軌道交通網絡化運營重大風險管控與應急救援技術；研究城市低影響排水（雨水）系統(tǒng)與河湖聯(lián)控防洪抗?jié)嘲踩Ｕ详P鍵技術；研發(fā)城鎮(zhèn)重大突發(fā)事件下應急物資配送、應急交通組織、人員傷亡評估、人員轉移安置等應急保障技術與平臺。

考核指標：形成城市群多因素綜合風險評估和城市群跨區(qū)域應急聯(lián)動及協(xié)同救援保障系統(tǒng)，屬性查詢響應速度小于3秒；構建管理能力大于5平方公里的網格化安全監(jiān)測和保障集成信息平臺；構建城市軌道交通綜合保障系統(tǒng)，具備城市軌道交通防災監(jiān)測、網絡化運營風險管控等功能；形成城市低影響排水安全監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)動作時間在60秒之內；形成城鎮(zhèn)重大突發(fā)事件下人員安全保障系統(tǒng)，具備應急物資配送、應急交通組織、人員傷亡評估、人員轉移安置等功能；制修訂相關國家/行業(yè)標準（送審稿）— 24 —

不少于6項，形成城鎮(zhèn)群綜合安全風險評估技術指南，申請發(fā)明專利不少于8項。集成上述成果形成城鎮(zhèn)安全風險評估與應急保障綜合平臺，并在不少于2個城鎮(zhèn)開展綜合應用示范。

擬支持項目數(shù)：1-2項。6.綜合應急技術裝備

6.1 航空應急救援關鍵技術研究及應用示范

研究內容：研究航空應急救援裝備體系和標準體系；研發(fā)多種航空器協(xié)同救援綜合指揮體系及平臺；研制機載快速補給裝置、夜間搜索裝備、救生搜索監(jiān)控系統(tǒng)等應急機載設備核心部件，研制滅火、投放、救生、醫(yī)療等通用航空應急任務設備；研制特殊應急救援環(huán)境下航空緊急救援地面保障設備，研究面向航空救援人員協(xié)同作業(yè)的訓練系統(tǒng)及訓練效果評估方法；上述技術成果形成裝備能力并開展應用示范。

考核指標：形成具備實時調度和指揮不少于10架航空器、不少于30輛地面救援車輛的航空應急指揮系統(tǒng)；研制出不少于5型具備自主知識產權的應急機載任務設備或系統(tǒng)，應用集成安裝平臺、外吊掛式快速補給裝置用于改裝醫(yī)療救護直升機和警用直升機各1型，具備快速安裝和出動能力；建立航空緊急救援地面保障設備設施體系，包括機動保障設備、航空應急保障設備、固定運營基地保障設備，具備應急保障不少于5型救援直升機的能力；制定航空救援人員協(xié)同作業(yè)的訓練規(guī)范；選擇不少于3個機

場開展應用示范和救援演練；申請發(fā)明專利不少于10項，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于10項；建立航空應急救援裝備體系和標準體系。

擬支持項目數(shù)：1-2項。有關說明：企業(yè)牽頭申報。

6.2 道路應急搶通關鍵技術研究與應用示范

研究內容：研究道路應急搶通裝備體系和標準體系；研發(fā)超大跨度應急機械化橋和輕質材料應急橋、隧道應急搶通、多功能道路破障裝備、全地形全路面的水陸兩棲運輸應急裝備、道路交通事故模塊化綜合救援裝備等關鍵技術；上述技術成果形成裝備能力并開展應用示范。

考核指標：形成架通時間不超過3小時，架設長度不小于80米的超大跨度應急機械化橋，架設長度不小于50米人工架設的輕質材料應急橋，并在不少于6個重點區(qū)域示范；隧道應急搶通設備夾鉗提舉重量不少于2噸，無障礙最大遙控距離不少于2公里；形成不少于3型多功能破障裝備；全地形全路面的水陸兩棲運輸應急裝備有效載荷不小于6噸；形成不少于2型道路交通事故模塊化綜合救援裝備；申請發(fā)明專利不少于8項，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于8項；建立道路應急搶通裝備體系和標準體系。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

有關說明：企業(yè)牽頭申報。

6.3 災害環(huán)境下人體損傷機理研究與救援防護技術裝備研發(fā)及應用示范

研究內容：研究高溫、濃煙、?；肥鹿省⒈?、低溫冰凍及其復合作用等災害環(huán)境下人體損傷機理及個體防護原理；研發(fā)復合災害環(huán)境下的新型個體防護材料及防護性能評價方法；研發(fā)面向滅火與應急救援、?；肥鹿侍幹谩⒎栏畲谭辣?、復雜災害環(huán)境下醫(yī)療救援的新一代個體防護裝備關鍵技術；研究個體防護裝備檢測技術平臺與標準體系；上述技術成果形成裝備能力并開展應用示范。

考核指標：闡明上述災害環(huán)境和復合災害環(huán)境下人體損傷機理和防護原理；形成不少于6種面向上述災害環(huán)境和復合災害環(huán)境下的新型個體防護功能材料；形成不少于4種防護性能高效、功能先進、舒適性強的滅火與應急救援、?；肥鹿侍幹?、防割刺防爆、醫(yī)療救援的個體防護裝備及其檢測技術平臺；在不少于10個省的消防部隊、不少于2個?；肥鹿侍幹梅株?、不少于3個公安特警支（大）隊、不少于5個省的國家級醫(yī)學救援隊進行應用示范和使用評價；申請發(fā)明專利不少于4項，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于4項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

6.4 高機動多功能應急救援車輛關鍵技術研究與應用示范

研究內容：研究高機動多功能應急救援裝備標準體系；研發(fā)高機動應急救援車（含消防車輛）高機動性專用底盤及專用懸掛系統(tǒng)；研究多功能應急救援車的結構形式；研究應急救援車多功能模塊化設計技術；研發(fā)可快速切換的多功能工作臂，模塊化設計作業(yè)工具；研發(fā)復雜地形下的快速、高適應性、可拆換的越障行走裝置的關鍵技術；研發(fā)車載常規(guī)與特種應急救援器材；研發(fā)多功能城市滅火主戰(zhàn)消防車和帶高噴云梯功能的水罐滅火消防車的車載功能配置、藥劑配置、乘員室優(yōu)化設計、供水系統(tǒng)優(yōu)化設計、搶險救援功能配置與設計等技術；上述技術成果形成裝備能力并開展應用示范。

考核指標：研制出高機動應急救援車高機動性專用底盤不少于3套；形成滿足高速機動與狹小地域救援作業(yè)轉向要求，具備推鏟破障、破拆起重、絞車救援、隨車發(fā)電、常規(guī)及特種應急救援等不同功能的應急車輛不少于3型；形成不少于10型車載常規(guī)與特種應急救援器材；多功能城市滅火主戰(zhàn)消防車滿足供水流量和壓力大，兼具偵檢、照明、破拆等搶險救援綜合功能；帶高噴云梯功能的水罐滅火消防車臂端最大舉高高度大于23米，具備供水流量和壓力大的功能；以上技術裝備在不少于6個救援隊伍進行應用示范和使用評價；申請發(fā)明專利不少于10項，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于8項；建立高機動多功能應急救援裝備標準體系。

擬支持項目數(shù)：1-2項。有關說明：企業(yè)牽頭申報。

6.5 災害現(xiàn)場信息獲取技術研究與應用示范

研究內容：研究用于重大事故災難、自然災害等突發(fā)事件現(xiàn)場信息、可搭載于無人飛行器或機器人等平臺的多種傳感器及集成技術；研究實時災情數(shù)據遠程快速傳輸技術,研制災情信息數(shù)據處理、災害信息提取、現(xiàn)場災情快速制圖等技術，建立突發(fā)事件現(xiàn)場數(shù)據獲取與處理軟硬件系統(tǒng)，上述技術成果形成災害現(xiàn)場信息獲取能力并開展應用示范。

考核指標：形成災害信息獲取解決方案和技術系統(tǒng)，建立空地一體化演示環(huán)境；研發(fā)不少于3種傳感器，支持事故災難、社會群體事件、危險品爆炸、水域事故、洪水、地震等事件信息的獲取；研發(fā)災情現(xiàn)場信息快速處理系統(tǒng)，實現(xiàn)災情數(shù)據遠程快速共享1小時以內，20平方公里區(qū)域災情信息數(shù)據處理2小時以內，現(xiàn)場災情影像快速制圖3小時以內，災害信息提取5小時以內；申請發(fā)明專利不少于8項，制定國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于5項；針對不少于5種災害類型開展應用示范。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

6.6 一體化綜合減災智能服務研究及應用示范

研究內容：研究全球定位系統(tǒng)與室內定位系統(tǒng)無縫集成的室內外一體化定位技術；研究大比例尺地圖與建筑物室內場景多尺

度數(shù)據可視化融合技術；研發(fā)面向建筑物倒塌、城鎮(zhèn)火災、地震、地質災害、洪水等突發(fā)事件的一體化綜合減災智能服務系統(tǒng)，并開展應用示范。

考核指標：形成基于室內外一體化定位技術體系，兼容北斗網、移動通信網、互聯(lián)網，室內外定位精度優(yōu)于1米；建立室內外多尺度地理空間信息融合與可視化技術體系，數(shù)據融合精度優(yōu)于0.5米；研發(fā)一體化綜合減災智能服務系統(tǒng)，具備應急救援指揮、災害現(xiàn)場三維場景、應急人員裝備位置信息實時獲取等功能，并針對不少于5種災害開展應用示范；申請發(fā)明專利不少于5項，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于5項。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

6.7 應急物流關鍵技術研究及應用示范

研究內容：研究應急物流技術體系和標準體系；研究需求不確定條件下的模塊預儲關鍵技術、平轉急動態(tài)響應的高速轉運關鍵技術，研發(fā)平急結合、快速轉換的多模式高效應急倉儲系統(tǒng)；研究國家應急產品信息綜合服務平臺技術，研發(fā)應急物流信息系統(tǒng)；上述技術成果形成應急物流保障能力并開展應用示范。

考核指標：形成高效應急倉儲系統(tǒng)，具備密集存儲、多模式作業(yè)功能，可實現(xiàn)平、急作業(yè)無縫切換，在信息通信、電力設備等出現(xiàn)故障的極端情況下，確保前2個小時物資出庫能力不小于150噸，滿足1架大型貨機物資裝機需要；建成國家應急產品信 — 30 —

息綜合服務平臺，涵蓋至少3000種應急產品；形成具備應急物流資源查詢與統(tǒng)計分析、應急物流預案管理、指揮調度、實時過程監(jiān)控等核心功能的應急物流信息系統(tǒng)；在不少于4個重點區(qū)域開展試點和演練；申請發(fā)明專利不少于5項，制修訂國家/行業(yè)標準（送審稿）不少于8項；建立應急物流技術體系和標準體系。

擬支持項目數(shù)：1-2項。

申報要求

1.項目均應整體申報，須覆蓋全部考核指標。

2.項目下設課題數(shù)不超過10個（含10個），項目承擔及參與單位數(shù)不超過30個（含30個）。

3.對于企業(yè)牽頭的應用示范類任務，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于2:1；其他有示范應用、規(guī)?；瘧弥笜?、產業(yè)化特征明顯的項目，鼓勵產學研聯(lián)合，鼓勵企業(yè)、地方共同出資支持。

4.項目示范鼓勵在國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等區(qū)域開展。