第一篇：“食品安全關鍵技術研發”重點專項2019年度項目申報指南(征求意見稿)

附件2

“食品安全關鍵技術研發”重點專項 2019年度項目申報指南（征求意見稿）

本專項的總體目標是：重點解決我國食品源頭污染嚴重、過程控制能力薄弱、監管支撐能力不足的問題，聚焦嚴重危害我國人民健康的食源性致病微生物、化學致癌物、內分泌干擾物、抗生素、生物毒素等重要危害物，深入開展食品安全危害識別與毒性機制、食品原料中危害物遷移轉化規律與安全控制機理等基礎研究，為科學有效保障食品安全提供重要的理論基礎；有效強化過程控制、檢驗檢測、監測評估、監管應急等四個方向關鍵共性技術研究，加快研發快速檢測和非定向篩查技術及產品，大幅提升食品安全快速檢測試劑和裝備國產化率，構建與國際接軌的食品安全標準體系、全國統一的追溯預警體系和全鏈條的過程控制體系及國家食品安全大數據云平臺，進一步完善監管應急技術體系；積極轉化研究成果，針對食用農產品質量安全保障、食品安全應急保障、社會共治等重點領域，開展區域和產業鏈綜合示范，為實現我國食品安全從“被動應對”向“主動保障”的轉變，確保群眾舌尖上的安全和推動食品相關產業健康、快速發展提供技術支撐。

本專項按照全鏈條部署、一體化實施的原則，下設食品安全保障機理機制基礎研究、食品安全關鍵共性技術和產品研發、食品安全關鍵技術轉化集成和綜合示范等三個任務。在

2017年、2018年任務部署的基礎上，2019年，計劃從上述三個任務部署16個研究方向，實施周期為2019-2022年。

1.食品安全保障機理機制基礎研究

1.1 食品原料中危害物遷移轉化機制與安全控制機理研究 1.1.1 主要植物源食品原料中關鍵危害物遷移轉化機制及安全控制技術研究

研究內容：研究隱蔽型真菌毒素、鐮刀菌毒素、交鏈孢菌毒素、赭曲霉毒素在植源性食品原料中產生、遷移、轉化和代謝消長規律，揭示真菌毒素與宿主互作的分子機制，并闡明其安全控制機理；研究創制農藥、高毒農藥及農藥助劑在糧油、蔬菜、水果等植物源食品原料中的遷移轉化規律、構型選擇性降解機制及控制原理；研究常用防腐劑、保鮮劑及其他添加劑等在植物源性食品原料貯運過程中的遷移代謝規律及機制；研究環境污染物（重金屬、微生物、生物毒素、抗生素殘留、持久性有機污染物等）從環境到植物源性食品原料的遷移轉化和富集機制；解析蔬菜、水果、糧油中典型危害物的遷移轉化分子機制、安全控制原理。

考核指標：揭示主要植物源性食品原料中隱蔽性真菌毒素、交鏈孢菌毒素、赭曲霉毒素、創制農藥、高毒農藥、農藥助劑、防腐保鮮劑、重金屬、抗生素殘留、持久性有機污染物等20-25種危害物的遷移轉化和代謝機制；3-5類農藥及高毒代謝物農藥在食用農產品中的遷移轉化規律、降解機制及控制原

理；2種國家創制農藥在植物源性食品原料中的遷移轉化規律、降解代謝機制及安全控制技術；構建植物源性食品原料中典型危害物的本底數據庫1個，包含數據1000條以上；提出基于HACCP策略的安全控制規范8-10個；申請國家發明專利5-8件；提出國家或行業標準（草案）10-15項；發表研究論文40-50篇（其中高水平SCI論文不少于30篇）。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

2.食品安全關鍵技術和產品研發 2.1 過程控制關鍵技術研究

2.1.1 食品中化學危害物阻控技術及其安全性評價 研究內容：研究食品中農獸藥殘留在貯藏加工過程中的轉化、功能納米材料脫除技術、光催化降解和酶解等定向調控技術，評價調控技術、產品及降解產物的安全性；研究液體食品中重金屬污染物加工過程中靶向可逆去除，開發無損高分子可視化吸附脫除等去除技術，開發污染食品分級加工利用、廢棄物非食用高值化利用等加工技術，制定分級處理技術規程與標準，開展營養安全評價；研究食品及食品原料中持久性有機污染物的酶解和化學鍵調控高穩定材料吸附去除技術，研制污染食品的非食用高值化利用技術。

考核指標：研發食品中化學危害物綠色安全阻控技術不少于16項；研制化學危害物綠色安全的阻控酶制劑、菌制劑、無損光催化劑、功能納米材料及化學制劑等產品不少于10個；研發化學危害物污染食品的分級利用和高值化利用技術不少于6項，裝備不少于3套；評價有毒物質降解產物的安全性；制定相關技術規程或標準不少于5項；申請國家發明專利不少于20件，發表研究論文不少于50篇（其中SCI論文不少于30篇）。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項 2.2 檢驗檢測關鍵技術研究

2.2.1 有毒動植物DNA條形碼鑒定技術研究

研究內容：針對我國有毒動植物引起的食源性中毒風險，建立全國有毒動植物DNA條形碼分類鑒定云平臺，實現有毒動植物誘發食源性中毒風險的預警和快速鑒定；研究快速高通量DNA序列分析技術及動植物核心條形碼和輔助條形碼的構建技術，建立有毒蘑菇、鲀毒魚、高生物胺魚類、高蠟酯魚類、球莖類植物等有毒動植物DNA條形碼，結合物種形態學分析、毒理因子分析建立有毒動植物樣品庫、憑證信息庫、毒素信息庫；研究樣本采集、前處理、測序和數據分析、結果驗證方法，開發出相關標準物質，建立有毒動植物鑒定技術規范；開發具有我國自主知識產權的DNA條形碼計算分析軟件、有毒動植物數字圖像智能化識別技術，構建云分析技術平臺，實現物種鑒定、數據管理、數據挖掘、信息共享；開發出可以現場使用 的有毒動植物快速甄別檢測試劑盒。

考核指標：研制DNA條形碼（難實現的）分子鑒定和分類應用軟件2套，檢測試劑盒200套以上，建成我國食品安全相關的重要有毒動植物DNA條形碼檢測和物種鑒定云分析平臺1套，物種信息400條目以上；研發有毒動植物形態圖像智能化識別系統1套；在50家以上相關機構對檢測鑒定技術進行示范應用；現場鑒定準確率大于90%，鑒定時間小于5小時；檢測鑒定技術實際應用500-1000次；制定技術規程和標準不少于15項；申請國家發明專利不少于30件，獲得國家發明專利不少于15 件；發表研究論文不少于20 篇（其中SCI論文不少于10篇）。

支持年限：2019 年-2022 年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：要求企業參與，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

2.3 監測評估關鍵技術研究

2.3.1 按照傳統既是食品又是中藥材物質的安全性評估關鍵技術研究

研究內容：選擇不少于30種應用廣泛、有代表性的既是食品又是中藥材（特別是有潛在安全隱患且常用的中藥）的物質，融合現代科技手段，開展急慢性毒性、遺傳毒性評價，并進行致畸、突變、代謝等評估研究；建立普通人長期食用、特

定人群（生理障礙/損傷/缺陷）食用早中期食用安全性評估模型；構建關鍵危害物快速檢測、非定向篩查等安全性評估關鍵技術；闡明關鍵危害物在全鏈條中危害來源、賦存特征、遷移轉化規律和危害形成機制，揭示關鍵危害物及其代謝產物分子毒性作用機理，確定可用于安全風險評估和毒性檢測的關鍵毒性通路和危害標志物；研究種植環境、產地加工、儲藏過程中有機、無機污染物的遷移規律、代謝機制及阻控技術，建立農藥殘留及其代謝物、重金屬等風險物質的監測識別技術。

考核指標：全面評價不少于30種既是食品又是中藥材資源物質中的重要風險物質，建立危害物代謝產物和危害標志物精準表征技術不少于20項，構建典型危害物本底數據庫10-20個；揭示關鍵內源性及外源性危害物的形成機制與科學內涵，形成不少于30種按照傳統既是食品又是中藥材物質安全性評估關鍵技術；形成基于全鏈條的風險評估和安全控制規范不少于6項，申請國家發明專利不少于30項，國家級標準報批稿不少于15項，研究論文不少于40篇（其中SCI論文不少于20篇）。

實施年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

3.食品安全關鍵技術轉化集成和綜合示范 3.1糧油質量安全過程保障與追溯技術集成與示范 研究內容：應用科學監測調查技術和合理采樣方案、非靶向篩查和全自動高通量多類化學污染物高效檢測確證方

法，構建風險數據庫及風險預測模型，確定區域性糧油原料收購檢測指標，指導原糧收購檢驗監測及科學、合理利用糧油資源；研究化學污染物新型快速檢測技術和檢測產品的評價技術以及實用性再評估，結合糧食質量安全風險分級技術，進行糧油收購現場快速檢測、分類存放和分級處理，為糧油加工和收儲企業糧油原料收購把關，確保原料安全；研究建立糧油原料霉變、蟲害智能化實時監測、預警、應急處臵系統與大數據云平臺，對問題環節精準溯源定位，自動提出整改措施。利用研究建立的糧食殺蟲過程監控與殺蟲效果評估系統，對糧食殺蟲過程進行監控，防止濫用殺蟲劑農藥，避免糧食再次污染。應用食品危害物特征指紋圖譜、全鏈條的追溯技術、信息傳遞技術、產地產品數據庫主動關聯技術，建立放心糧油溯源控制體系。

考核指標：在南方稻谷主產區和北方小麥和玉米主產區不少于20個國家糧食儲備庫開展示范，實現糧食收儲分類收購分級使用；在不少于5個食品加工企業建立食品原料供應鏈條保障體系；在不少于3個典型糧食主產區域構建“放心糧油”供應網絡追溯體系；在國內大型糧油企業（20-30萬噸/年以上加工能力）建立食品原料質量安全保障規范標準體系不少于5個；在南北方糧食主產區或主銷區進行應用示范；申請國家發明專利（或軟件著作權）不少于20件，發表研究論文不少于20篇（其中高水平SCI論文不少于10篇）。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位或省級科技廳（委）推薦，要求企業參與或牽頭，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

3.2 糧食污染物綜合處理技術集成與示范

研究內容：集成應用糧食污染物在線監測技術，構建糧食主要污染物污染水平的評價方法，研發智能分選技術實現原糧在線分級分選處理，為后續加工利用提供安全性指標和風險預警；應用有害物質脫除與阻控技術，對重金屬污染稻米進行綜合處理及安全利用技術集成；對真菌毒素污染小麥、玉米等進行綜合處理及安全利用技術集成；對油料及其制品進行加工環節安全控制技術集成開發；開展谷物、油料及其制品加工鏈條安全控制技術規范研究，有效控制糧油生產危害因素。

考核指標：構建糧食主要污染物風險數據庫2套，建立糧食污染水平評價及預警技術規范1項；研制針對真菌毒素污染小麥、玉米、稻谷等的光譜智能分級分選技術及其裝備3套，單機分選速率不低于3噸/小時；建立重金屬污染稻米綜合處理及安全利用技術示范基地，年處理量可達5-20萬噸，形成規范1套；分別建立真菌毒素污染小麥和玉米綜合

處理及安全利用技術示范點，年處理量可達2-10萬噸，形成技術規范1套；建立谷物及其制品加工鏈條安全控制技術集成示范線1套；建立油料及其制品加工鏈條安全控制技術集成示范線1套；申請國家發明專利不少于15件，發表研究論文不少于15篇（其中高水平SCI論文不少于10篇）。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位或省級科技廳（委）推薦，要求企業牽頭，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

3.3 國際貿易重要食品的安全偵查與風險監控實驗室應用示范

研究內容：針對國際貿易重要食品監督抽檢和風險監控的迫切需求，開展不同口岸和不同食品種類的動態分析庫調試和馴化；根據關鍵危害物偵查技術、高特征組分全息鑒別技術、風險物質高通量篩查檢測技術特點，開展口岸實驗室風險驗證適用性評價研究；開展檢測方法與口岸實驗室應用的接口技術研究，建立口岸示范實驗室，研制實驗室操作指南；將風險點捕捉模型應用于重要進口食品智能監控；開展我國重要食品進口貿易國（地區）風險監控數字化口岸實驗室建設，建立涵蓋我國主要食品進口口岸的輸入性風險云監

管網絡；針對乳制品、水產品、肉制品、酒精飲料等重要貿易食品在全國重點口岸實驗室開展示范應用。

考核指標：在不少于6個口岸建立國家級進出口食品質量安全風險驗證評價實驗室或在不少于8個口岸重點實驗室建設通關食品風險監控中心；向相關監管部門提供預警信息不少于20條；建立不少于20個口岸執法示范實驗室；形成技術規范和國家、行業技術標準不少于30項；篩選出不少于5種風險標示組分；建立風險監控數據的云處理平臺1個；在全國不少于8個口岸實驗室開展技術人員培訓300-1000人次；服務不少于100家食品國際貿易企業；應用檢驗國際貿易食品批次不低于1000批次。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位推薦，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

3.4口岸食品現場快速檢測與現場執法智能監控應用示范

研究內容：針對國務院關于促進跨境貿易便利化和快速通關的最新要求，開展口岸食品智能分析材料、快速偵測產品和非人工高效通關監控設備的執法現場系統化適用性評價研究；開展快檢產品在口岸執法現場的示范應用，建立快檢

產品檢測平臺，并研制口岸執法標準化操作指南；研究多種快檢產品的智能集成方案，形成適用于不同口岸食品檢測需求的模塊化快檢組合產品；針對口岸食品貿易特點，開展基于快速檢測與現場執法智能監控風險溯源、預警、應急評估模型對促進食品貿易便利化的適用性研究；開展基于全球定位技術和追溯碼的進口食品實時全程追溯體系應用示范。

考核指標：形成不少于10種快檢產品的評價報告；開發模塊化集成快檢組合產品不少于5種；形成標準等規范性文件草案不少于30項；在全國不少于8個口岸執法現場開展監管人員培訓；在全國不少于8個口岸開展示范應用，評價食品種類不少于10種，數量不少于5000批；提升食品的通關效率20%以上，降低通關成本30%以上；進口食品追溯體系應用示范食品種類不少于2類。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位推薦，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

3.5 果蔬產品質量安全保障技術應用示范

研究內容：以農藥殘留、添加劑、重金屬及生物毒素污染等問題突出的水果、蔬菜等為研究對象，研究重點產區、典型種植及收儲運銷方式下水果、蔬菜產品中主要危害物形

成與消長規律和動態調控機制，集成危害因子非靶向篩查技術、有害物質快速檢測與精準識別技術、污染物毒性評價與風險評估技術、農產品質量安全重要參考物質、有害物質過程防控與消減技術等相關技術與產品，構建適用于果蔬生產、流通、粗加工和監管等不同環節的技術先進、系統完整、切實可行的質量安全評價與監控技術體系，并在主要果蔬主要產區和銷區進行應用示范。通過基地示范、新型經營主體和現代職業農民培訓，進行大面積推廣應用。

考核指標：形成果蔬產品質量安全監控技術體系不少于10套，制定配套相關技術規程標準不少于50項；在主要產區的生產基地、產區和銷區、集貿市場各建立核心示范區不少于25個，產品監測合格率在原有基礎上提升20%；將研發的監測技術與產品、技術標準與參考物質應用于不少于20個省的地市級以上政府組織的農產品質量安全監測工作中；培訓農技和農產品質量安全監測相關技術人員5000人次，培訓生產者10萬人次。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：由各省級科技廳（委）推薦申報，限推薦1項。要求企業參與或牽頭，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

3.6 養殖業產品質量安全保障技術應用示范

研究內容：選擇豬、牛、肉羊、肉蛋禽等主要畜禽產品，以及我國養殖規模較大的魚、貝等水產品，重點針對藥物殘留、常見非法添加物（禁用藥物）、主要環境污染物和生物性危害物質等質量安全方面的突出問題，基于重點產區銷區、典型養殖流通模式下上述產品的主要危害物形成與消長規律和動態調控機制，集成所研發的危害因子非靶向篩查、有害物質快速檢測與精準識別、畜禽產品質量安全重要參考物質等監測技術與產品，以及污染物毒性評價與風險評估技術、有害物質過程防控與消減技術等，集成構建適用于典型養殖方式、產品流通、粗加工和監管等不同環節的技術先進、系統完整、切實可行的質量安全評價與監控技術體系，并在主要產區的養殖/加工生產基地/生產企業/銷區的集中交易市場和質檢監管機構進行綜合應用示范。通過基地示范、新型經營主體和養殖大戶的培訓，進行大面積推廣應用。

考核指標：形成主要畜禽產品和養殖水產品質量安全監控技術體系不少于10套，制定配套相關技術規程標準不少于50項；在主要產區的生產基地、產區和銷區、集貿市場各建立核心示范區不少于25個，產品監測合格率在原有基礎上提升20%；將研發的監測技術與產品、技術標準與參考物質應用于不少于20個省的地市級以上政府組織的農產品質量安全監測工作中；培訓農技和農產品質量安全監測相關技術人員5000人次，培訓生產者10萬人次。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：由各省級科技廳（委）推薦申報，限推薦1項。要求企業參與或牽頭，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

3.7 區域特色食品質量安全保障技術的全鏈條綜合示范 研究內容：以環境污染、重金屬、生物危害物和非法添加物等問題突出的區域特色食品及配料為研究對象，基于重點產區典型產品在原料養殖、產品加工、貯運、出口等全產業鏈環節的主要危害物形成與消長規律和動態調控機制，集成有害物質快速檢測與精準識別、構建適用于原料養殖方式、產品粗加工和監管等不同環節的技術先進、系統完整、切實可行的質量安全評價與監控技術體系，并在主要產區的養殖/加工生產基地/生產企業和質檢監管機構進行綜合應用示范。通過基地示范、新型經營主體的培訓，進行大面積推廣應用。

考核指標：建立風險物質監測識別技術方法不少于15種；形成風險評估模型和防控技術體系不少于3套，制定相關技術規程和標準不少于5個；在3-5個規模以上產區建立核心示范區，建立1-2條安全加工示范生產線；培訓產品質量安全監測相關技術人員1000人次，培訓生產者2萬人次，直接產業規模達100億。在區域內進行從源頭到餐桌的食品

安全全程控制應用示范，形成全程控制相關規范和指南。

支持年限：2019~2022年 擬支持項目數：不超過5項

有關說明：由各省級科技廳（委）推薦申報，限推薦1項，每項僅申報1-2種特色產品，要求區域內企業參與，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

3.8 熏炸烤食品加工過程安全控制技術集成示范 研究內容：以傳統熏制、炸制、烤制食品為對象，集成熏制食品無煙熏制、熱敏性原料適溫穩定化等多環芳烴類危害物控制技術，進行產業化應用示范；研發油炸食品新型裹粉適度添加、天然產物定向阻斷等反式脂肪酸類危害物控制技術，形成完善的炸制過程反式脂肪酸類控制標準化操作規程，進行產業化應用示范；基于烤制過程雜環胺形成、積累與阻斷的機制，集成燒烤食品天然產物定向阻斷、蒸汽射流自動烤制等雜環胺類危害物控制技術，并產業化應用示范；根據加工過程食品添加劑與食品成分的互作機制，研發集成熏炸烤食品加工過程食品添加劑減量增效技術，并產業化應用示范；研發集成熏炸烤食品品質提升與危害物消減協同技術，并產業化應用示范；研發集成熏炸烤食品加工多元危害物在線識別監控和自動減排技術，建立基于綠色制造的熏炸烤食品加工技術體系，并進行產業化應用示范。

考核指標：建立熏炸烤食品加工過程危害控制標準體系不少于3套，在10種以上典型熏炸烤食品中示范應用；在保持傳統熏炸烤食品品質的基礎上，與傳統加工方式相比，使加工產生的典型危害物積累量降低50%以上，食品添加劑減少30%以上，污染物排放減少25%以上；申請發明專利不少于12件（其中美國或歐盟發明專利1-2件），授權國家發明專利不少于5件；發表研究論文不少于10篇（其中SCI論文不少于5篇）；制定國家或行業標準不少于3個。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位或省級科技廳（委）推薦，每個推薦單位限推薦1項。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

3.9 食品安全應急保障關鍵技術的應用示范

研究內容：系統分析國內外食品突發事件的成因、過程、特點等，研究食品突發事件的回溯性分析技術、構建反饋式信息庫；建立不同應急保障技術整體解決方案與示范模式；利用食品非靶向篩查、全基因組測序等技術加強食品安全應急保障工作中風險鑒定、溯源能力，利用新型抗體高效篩選庫和快速檢測設備增強突發事件現場處臵能力，開展食品安全新型檢測技術、材料及裝備在食品安全應急保障工作中的

應用示范；通過食品安全突發事件應急演練和仿真演練模型，加強監管人員現場處臵應對能力的培訓和演練，開展食品安全突發事件快速診斷及專家輔助決策系統等技術與裝備示范，形成應急隊伍、應急保障技術、裝備、現場處臵的相關標準和整體解決方案。開展食品安全新型檢測技術、材料及裝備在食品安全應急保障工作中的應用、評價和反饋；開展裝備、現場處臵的相關標準在不同情況下的應用和修正；開發各種突發事件情況下的應急保障快速檢測集成平臺及方法、應急保障技術整體解決方案，構建不同情況和規模的應急保障模范示范基地和模型。

考核指標：開發食品突發事件信息庫1套；開發食品中毒處理技術集成及方案1套；在不少于10 個省（市、區）的監管部門開展應急演練標準化新型模式應用示范；形成重特大自然災害應急食品供應與食品安全保障與應急處臵工作指南和相關標準；選擇不少于10個地區開展食品安全應急保障關鍵技術的應用示范；集成食品安全突發事件系統化運行新模式和技術不少于15項，制定配套技術規程標準不少于15項，建立模式示范基地不少于15個；形成食品突發事件應急保障技術規范及方案。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會

成員單位或省級科技廳（委）推薦，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

3.10 食品安全風險分級評價預警與現代監督執法技術的應用示范

研究內容：建立食品安全污染物的風險分級評價框架體系和智能研判預警模型；建立食品安全風險分級評價與預警決策支持的大數據平臺，匯集融合食品抽檢監測數據、食源性疾病報告數據、生產經營數據、輿情信息和消費者滿意度信息，在國家、省、市、縣四級開展食品安全風險評價，預測預警區域或行業性的食品安全系統風險；建立適用于國家以及地方各級監管部門的食品安全監督執法指揮系統和監督檢查與執法終端，提高行政許可與監督執法的準確性與效率；建立食品快檢智慧工作平臺、快檢移動工作終端，依托預警大數據平臺提高快檢工作的準確性與穩定性，進行重大食品安全違法案件現場取證快速篩查相關技術應用示范；建立人群健康監測大數據模型，對市售特殊營養食品的營養質量與健康效應進行評估，并對相關標準提出修改建議。運用健康危害評估原理，預測預判食品中有毒有害物質造成健康風險的可能性與嚴重性，為行政處罰和司法訴訟提供技術依據。

考核指標：在1個國家級和不少于10個省級和100個地（縣）食品安全監管部門構建和應用國家和地方食品安全風

險分級、預警和監管決策平臺，進行風險分級評價、預警與監管決策；分別在1個國家級、不少于10 個省級和100個地市（縣）建立并示范應用食品安全監督執法指揮系統以及現場智能化許可審查終端和現場智能化監督執法終端；分別在10 個省級和100個地市（縣）和100家企業建立和示范應用食品安全快檢智慧工作平臺和食品安全快檢移動工作終端；在不少于100家醫療衛生機構（含疾病預防控制、婦幼、醫療、基層衛生服務機構）應用慢病或嬰幼兒相關健康數據采集與分析，在不少于3個省（區、市）建立特殊營養食品健康效應評價健康數據中心；制定食品安全風險預警技術規范1項；軟件著作權不少于5項；發表論文不少于20篇（其中高水平SCI論文不少于10篇）。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位或省級科技廳（委）推薦。

3.11食品安全監測與控制技術的全鏈條區域綜合示范 研究內容：通過對“環境-食品安全-健康醫療”大數據風險基礎信息采集標準化體系的研究，建立我國食品安全風險評估與決策預警大數據服務中心；構建食品安全多因素風險綜合評估研判模型；建立基于食品安全風險發生發展影響因素評估的預測預警指標體系和多因素預警模型；構建綜合 的風險評估預警決策支持云服務平臺，形成相關食品安全風險監測與評估大數據標準和安全保障體系；研究在多因素影響下，食品生產、加工和流通過程中食品安全風險發生發展的多維關聯性分析；建立食品中危害物質全程控制技術保障體系，形成食品中危害物防控與監管工作體系，形成能夠涵蓋整個食品供應鏈的“源頭保障+過程控制+風險預警”的全程安全控制技術保障體系；構建食品安全政產學研綜合安全服務監測和控制相關技術集成體系，并在若干地區進行綜合示范和應用。

考核指標：建立國家層面的食品安全風險評估云服務平臺；建立涵蓋整個食品供應鏈的“源頭保障+過程控制+風險預警”的全程安全控制技術保障體系不少于3套，在全國不少于4個不同省區的至少20個地或縣級區域進行從農田到餐桌的食品安全全程控制應用示范；形成全程控制相關規范和指南。

支持年限：2019年-2022年 擬支持項目數：1-2項

有關說明：項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位或省級科技廳（委）推薦申報，限推薦1項。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3：1。

申報要求

1.原則上項目須整體申報，覆蓋相應指南研究方向的全部考核指標。如無特殊說明，每個項目下設課題數不超過6個，項目所含單位總數不超過12個，示范類項目所含單位總數不超過15個。

2.對于擬支持項目數為1~2個的指南方向，原則上該方向只立1個項目，僅在申報項目評審結果相近、技術路線明顯不同的情況下，可同時支持2個項目，并建立動態調整機制，根據中期評估結果再擇優繼續支持。

3.本專項要求申報單位和項目（課題）負責人必須簽署具有法律約束力的承諾書，承諾各領域項目產生的所有科學數據無條件、按期遞交到科技部指定的平臺，在本專項約定的條件下對本專項各個承擔單位，乃至今后面向所有的科技工作者和公眾開放共享。申報本專項則視為同意本條款。如不在商定的期限內履行數據遞交，則由專項責令整改，拒絕整改者，則由專項追回項目資金，并予以通報。

4.項目申報單位上傳的附件包括誠信承諾書、聯合申報協議、足額的配套經費承諾書以及其他需要上傳的材料。若牽頭申報單位是企業的，需提供牽頭申報單位所在開戶銀行出具的自有資金。

第二篇：生物安全關鍵技術研發重點專項2016項目申報-國家科技部

附件4

“生物安全關鍵技術研發”重點專項

2016申報指南

本專項重點針對人與動植物等新發突發傳染病疫情、生物技術謬用、外來生物入侵、實驗室生物安全，以及人類遺傳資源和特殊生物資源流失等國家生物安全關鍵領域，開展科技攻關，實現基礎研究、共性關鍵技術與重大產品研發、典型應用示范的突破，推動我國生物安全科技支撐能力達到國際先進水平。

按照全鏈條部署和一體化實施的原則，本專項設置基礎研究、共性關鍵技術及重大產品研發、典型應用示范等三項任務。2016年擬啟動13個研究方向，具體指南如下：

1.生物安全防御前沿基礎研究

1.1 重要新發突發病原體發生與播散機制研究

研究內容：重要新發突發病原體起源、演化與傳播擴散的生物學基礎，及其鑒別的分子標記。

考核指標：明確重要新發突發病原體的發生機制；闡明其群體遺傳學、基因組學、蛋白質組學等重要特征，獲得其傳播力、致病力、耐藥性等關鍵生物學參數；闡明其傳播模式與擴張機制，建立其遺傳進化與生物學特性演變的關聯機制；發現可用于其鑒

別的分子標記。

1.2 重要新發突發病原體宿主適應與損傷機制研究 研究內容：重要新發突發病原體適應宿主的細胞與分子生物學基礎及其致病機制。

考核指標：針對5～8種重要新發突發病原體，發現其適應宿主并在宿主體內生存繁殖的若干關鍵因子，闡明其作用機制；建立其與易感宿主相互作用的分子調控網絡；明確其侵染致病的重要機制；確定若干新的干預靶點。

1.3 主要入侵生物的生物學特性研究

研究內容：主要入侵生物入侵致害相關生物學特性、生態適應性，鑒別其分子標記以及與宿主相互作用的分子機制。

考核指標：明確主要入侵生物的形態結構、入侵、定殖、擴散、致害等關鍵生物學參數，分析其入侵風險，發現可用于鑒別的分子標記和可用于防治的生物學靶點。

2.生物安全關鍵技術與產品 2.1 生物安全監測網絡系統集成技術

研究內容：從數據標準、轉換、獲取、整合與分析等關鍵環節，開展各生物威脅監測網絡的升級優化和系統整合，搭建國家生物安全監測網絡技術平臺。

考核指標：建立統一的數據標準及數據整合與轉換技術，整合國家重要新發突發病原體、主要入侵生物、人群敏感指標和環 — 2 —

境、動物本底等相關監測數據信息，構建數據多模式采集、多通道監測、多樣性時空分布、多功能分析等監測預警算法模型和集成技術，完成國家生物安全監測網絡的支撐技術與產品，并進行應用模擬。

2.2 重要新發突發病原體防治、處置技術與產品

研究內容：研究重要新發突發病原體及其宿主和媒介的防控與應急處置新技術、新產品及相應評估技術，優化免疫保護產品高通量制備工藝，建立應急處置技術方案與規范。

考核指標：建立針對大規模人群的群體性應急免疫預防技術和評估方案；研發不少于4種針對外來疫病的綜合防治技術與產品；研發相關產品的評估技術與方法；建立3套以上針對新發突發重大傳染病疫情并經職能部門采納或認可的應急處置方案與規范。

2.3 主要入侵生物防制技術與產品

研究內容：研究主要入侵生物擴散阻截和生態修復調控的新技術、新方法和新策略；研發針對重大生物入侵事件的應急處置技術與產品，制定相應的技術方案與規范。

考核指標：研發不少于5種針對主要入侵生物的快速識別、環境友好型滅除、生態修復與調控等新技術與產品，形成重大生態入侵危害并經職能部門采納或認可的技術方案與規范。

2.4 突發生物危害事件評估決策及應急處置集成優化 研究內容：針對突發生物危害事件，開展模型演算、威脅評

估、輔助決策等可視化研究，開展應急處置技術應用評價與集成優化研究。

考核指標：建立3種以上不同尺度虛擬環境、危害發展模型、干預措施模型等，形成不少于2套針對不同類型突發生物危害事件的威脅評估和輔助決策可視化信息平臺，建立不少于3種采樣識別、威脅消除、修復調控等現場應用與評價技術，實現應急處置技術的集成優化。

2.5 高等級病原微生物實驗室生物安全防護技術與產品 研究內容：針對建設國產化高等級病原微生物實驗室的重大需求，研發國產化的高等級病原微生物實驗室初級屏障、氣密防護、高效過濾、消毒滅菌等關鍵技術與產品。

考核指標：自主研制手套箱式生物隔離器等生物安全初級屏障裝備，穿墻密封裝置等氣密防護產品，雙級過濾高效空氣過濾裝置等高效過濾產品，汽化過氧化氫消毒機等消毒滅菌設備，通過有國家認可資質的第三方機構性能驗證，達到實用化水平。

2.6 遷徙野生動物疫源疫病傳播風險研究

研究內容：開展野生動物遷徙、活動規律、生物安全相關重要疫源疫病傳播規律和風險研究。

考核指標：建立重要野生動物遷徙、傳播與疾病傳播預警信息庫，以及實物資源庫，囊括至少20種野生動物及20種動物源性病原體，樣本量不少于2萬例；建立重點區域野生動物疫源疫 — 4 —

病預警技術與示范。

3.典型應用示范 3.1 人類遺傳資源庫建設

研究內容：建設統一標準與規范的人類遺傳資源樣本庫、共享網絡與信息化平臺，研究相應的標準規范、質量控制體系等，研究人類遺傳資源信息分析、挖掘與利用技術，研究海量人類遺傳資源信息表述、索引、存儲、集成與可視化技術等，支持我國人類遺傳資源樣本可管、可控和可溯源。

考核指標：建立我國人類遺傳資源管理共享體系，包括省（市）級中心樣本庫、衛星樣本庫等實物資源庫，以及人類遺傳資源信息管理、共享與分析平臺。至少覆蓋3省以上多家法人主體建立的中心樣本庫，每個中心樣本庫輻射由若干法人主體建設的衛星樣本庫；中心樣本庫保藏不少于500萬份符合質量標準的樣本，每個衛星樣本庫保藏不少于100萬份符合質量標準的樣本。人類遺傳資源信息管理和分享平臺具有管理億級樣本信息的能力，支持千人以上并發訪問。形成人類遺傳資源管理共享標準規范。

3.2 野生動物和媒介的病原微生物本底調查

研究內容：開展我國重要野生動物、媒介等攜帶的病原微生物種群、分布特征、發生規律和生態環境特性等研究。

考核指標：建立我國重要野生動物、媒介攜帶病原微生物的本底信息庫和電子圖集；建立跨學科、跨領域的共享信息平臺。

3.3 主要入侵生物的動態分布與資源庫建設

研究內容：針對主要入侵生物，開展系統本底調查，了解其生態分布、致害程度、環境適應性、擴散風險等關鍵信息，并鑒定其重要的溯源標識物；開展我國現有入侵生物樣本庫的建設、升級、集成和整合研究，研發信息化管理系統，建立數據信息標準化、集成、檢索與綜合分析技術。

考核指標：掌握主要入侵生物的生態分布及危害本底，繪制我國主要入侵生物電子圖集；建立相關數據整合與分析共享信息平臺；建成囊括重要入侵生物及其媒介與寄/宿主的實物資源庫和配套信息數據庫。

3.4 國產化高等級病原微生物模式實驗室

研究內容：高等級病原微生物實驗室的國產化集成及模式化示范，實驗室生物安全操作與運行管理規范化。

考核指標：實現高等級病原微生物實驗室關鍵技術設備的國產化集成與升級配套，開發高等級病原微生物實驗室信息管理系統軟件，建立高等級病原微生物實驗室內實驗、中試及生產等活動的風險評估體系，建立高等級病原微生物實驗室網絡協同和模擬培訓體系。

有關說明：申報單位須具備開展相關實驗活動的生物安全三級或四級實驗室，或具有農業高級生物安全隔離實驗室等基礎設施條件。— 6 —

申報要求

1.2016年擬啟動13個研究方向，每個研究方向原則上支持1～2個項目。

2.針對指南支持的研究方向，要求相關單位跨部門、跨學科進行優勢整合，以項目的形式整體申報。項目應根據考核指標提出明確、可考核的預期目標。項目執行期一般為3年。

3.項目下設課題數不超過5個，每個項目所含單位數不超過10個，每個課題設1名負責人。項目參加人員不超過50人，其中，主要學術骨干不超過20人。

4.開展高等級病原微生物實驗活動，必須符合國家病原微生物管理及實驗室生物安全管理的有關規定，并具備從事相關研究的經驗和保障條件。

5.涉及人類遺傳資源樣本與信息數據的研究項目，需按照《人類遺傳資源管理暫行辦法》和科學技術部“人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境審批”行政許可服務指南，向科學技術部申報審批。項目結題前，應按照要求向科學技術部指定機構提交備份樣本或信息數據。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。

第三篇：2018壽陽重點研發計劃項目申報指南

2018壽陽縣重點研發計劃項目申報指南

根據市政發〔2016〕23號文件的有關規定和晉中市科技計劃項目申報指南以及壽陽縣經濟和農村工作會議精神，將原有的工業攻關計劃、農業攻關計劃、社會發展計劃合并為重點研發計劃。現就組織實施2018壽陽縣重點研發計劃項目有關事宜通知如下：

一、支持領域和方向

（一）工業方面

1、現代煤化工、新能源應用、先進制造、新材料四大產業鏈的關鍵技術和共性技術的研發。

現代煤化工領域，重點支持煤層氣、焦爐煤氣清潔高效利用技術研發；低階煤利用技術研發；甲醇及其下游產品開發技術。

新能源應用領域，重點支持太陽能光優發電設備的研發；煤層氣、光伏、風力、生物質能等能源電力項目方面的研發。

先進制造領域，重點支持智能化、高性能、高端煤機設備的研發；高端石油鉆具的研發。

新材料領域，重點支持高品質特殊用途紙的研發；新型建筑保溫材料、高性能防水材料、新型建筑涂料等的研發；納米新材料的研發。

2、在戰略新興產業和特色優勢產業等領域取得重大技術突破，具有較強市場競爭優勢的技術轉讓和技術研發項目。

（二）農業方面

1、地方常規種質資源的開發與利用，包括雜糧品種、特色大田作物品種、畜產品、林產品。

2、功能農、畜、林產品的開發。

3、設施農業產業提質增效技術開發，包括設施農業水肥一體化技術開發、設施農產品無害化利用支撐技術研究、特色經濟作物種苗脫毒快繁技術集成應用研究、設施農業智能化控制及遠程監控技術研究。

4、道地中藥材種質資源的開發利用及野生道地中藥材生長環境的研究。

5、有機、無機、菌肥的開發利用與大田秸稈利用的研發。

6、農產品加工技術研發，包括地方特色產品、釀造產品、雜糧產品的加工技術研發。

7、現代農業裝備技術開發，包括小型、山地、精準、多樣、智能農機具的研發，設施農業專業機具的研發應用。

8、農業信息化技術研發。

（三）社會發展方面

1、資源環境方面，重點支持圍繞提高資源利用效率、減少污染物排放，節能、節水、節材、節地和資源綜合利用等方面進行的關鍵共性技術研究。

2、生態建設方面，重點支持生態修復、產業循環、綠色開發技術研發。

3、醫療衛生方面，重點支持地方病、多發病、慢性病防治技術 研發；藥食同源功能食品開發；重大醫療器械的核心部件和關鍵技術攻關。

4、公共安全方面，重點支持生態安全、食品安全、生產安全等關鍵技術研發。

二、申報要求

（一）工業方面

1、項目申報單位須為在壽陽縣域范圍內注冊的具有獨立法人資格的企事業單位。

2、項目申報單位應具備較強的研發基礎和生產條件，項目負責人需具備相應技術職稱。

3、獎勵性后補助項目，優先支持近3年完成的取得重大技術突破的項目，且未獲得縣級科技計劃資助的。

（二）農業與社會發展方面

１、在壽陽縣域范圍內注冊,主要從事科研、生產和技術服務，具有獨立法人資格、財務制度健全且信用良好的企事業單位或專業合作社。

2、項目申報單位應具備較強的研發基礎和生產條件，項目負責人應具有相應技術職稱。

3、重點扶持玉露香梨園、核桃園、葵花園、五谷園“四大園”種植區實施的技術開發類項目。

4、優先支持有專業技能、實踐經驗的科技特派員及團隊申報的項目。

三、申報材料

（一）工業方面

1、事前資助

（1）《壽陽縣重點研發計劃（工業）項目申報書》。（2）可行性研究報告。

（3）《壽陽縣科技計劃項目情況簡介表》。（4）相關附件：

①項目單位營業執照（事業單位法人登記證書）、組織機構代碼證、稅務登記證。

②項目負責人職稱證明材料。

③特殊行業須提供符合該行業管理規定的相關證明材料（資質證書、產品認證、市場準入證明、安全檢測報告等）。

④相關的其他證明材料或文件等。

2、獎勵性后補助

（1）《壽陽縣重點研發計劃（工業）——獎勵性后補助項目申報書》。

（2）項目完工和取得的技術成果證明。（3）《壽陽縣科技計劃項目情況簡介表》。（4）技術合同文本。

（5）項目完結的財務審計報告。

（二）農業與社會發展方面

1、《壽陽縣重點研發計劃（農業、社會發展）項目申報書》。

2、可行性研究報告。

3、《壽陽縣科技計劃項目情況簡介表》。

4、相關附件，主要包括：

（1）申報單位法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件。

（2）項目負責人技術職稱證明。

（3）產學研合作項目需提供技術合作協議。（4）農業科技研發中心等其它必要的證明材料。

四、申報方式

（一）申報方式

申報單位將項目申報紙質材料一式兩份直接報送縣教科局。聯系人：

工業、軟科學：趙君飛（116房間）0354-4600203 *** 農業、社會發展：許月玲（306房間）0354-4606168 ***

（二）申報時間

2018年4月1日起至2018年4月30日止

（三）申報要求

同一個項目只能在一個組織部門進行申報，研究內容相同或相近的項目不得重復、多頭申報。

第四篇：2018河北省重點研發計劃國際科技合作專項項目申報指南

2018河北省重點研發計劃 國際科技合作專項項目申報指南

一、總體安排

深入貫徹落實“一帶一路”戰略部署和《河北省科技創新“十三五”規劃》關于“實施國際科技合作促進行動”有關要求，2018年國際科技合作專項將按照“利用全球資源，實現共贏發展”的原則，瞄準“攻克行業關鍵技術，解決產業發展難題，培育河北發展新動能，推動產業轉型升級、綠色發展”的總體目標，吸引全球人才、技術、資金等創新資源與我省園區、企業、高校、科研單位聯合開展高水平、寬領域、深層次國際科技合作活動，既要引進人才技術，又要促進我省適用技術轉移和成果轉化。

2018年國際科技合作專項重點支持國際科技合作研發和國際科技平臺建設兩個方面合作內容。研發類國際科技合作，重點支持圍繞我省戰略性新興產業、公共安全、民生改善領域重大科技需求，聯合國外優勢科研團隊開展的共性關鍵技術、先進適用技術研究。平臺建設類國際科技合作，重點支持省內企業、園區、高校、科研院所等機構，通過自建、并購、合作共建等方式在海外建立研發中心或科技企業孵化器等科技創新平臺。

與“一帶一路”沿線國家科研機構聯合開展的研發類和平臺建設類項目，同等條件優先支持；對首次與我省開展科技合作國家項目予以優先支持；由國家級、省級國際科技合作基地承擔的研發類和平臺建設類項目，同等條件優先支持。

二、支持重點

（一）研發類國際科技合作

重點支持省內企業、高校、科研院所等科研機構聯合國外知名科研機構、創新合作機構、優勢科研團隊，開展的應用技術研究、產業關鍵技術、領域共性技術、科技成果轉化和產業化等方面的聯合研發和協同創新國際合作項目。

優先主題一：先進裝備制造技術聯合研發（指南代碼3000101）

圍繞智能化、信息化、柔性化、智能化、集成化，引進先進技術，支撐先進裝備制造業發展。重點支持聯合國外優勢創新資源，共同開展交通運輸裝備、工業機器人及智能服務機器人、數控機床、汽車零部件輕量化、工程和專用裝備等高端裝備制造關鍵技術與生產工藝研發。

優先主題二：大數據及新一代信息產業關鍵技術聯合研發（指南代碼3000102）

圍繞互聯網+、大數據應用、智能化、云計算、物聯網等，重點支持引進先進技術、優秀團隊共同開展3D打印技術，智慧城市建設、高精度定位技術、5D移動通信技術等領域的關鍵技術和電子裝備聯合研發。

優先主題三：新能源與節能環保技術聯合研發（指南代碼3000103）

重點支持聯合國外優勢資源，共同開展光伏、風電等新能源的合理開發與利用；共同開展節能減排新技術、工業廢氣治理、固體廢物資源化利用技術、污水處理技術、城市生活垃圾綜合處理新技術、環境污染監測、防治技術及資源、能源循環利用技術及重大裝備研發。

優先主題四：新材料及應用技術聯合研發（指南代碼3000104）

圍繞新材料關鍵技術攻關和具有自主知識產權新材料產品開發，重點支持聯合國外優勢資源，共同開展亞穩材料、石墨烯、液晶顯示材料、半導體材料、精細化工材料、高性能金屬材料等新材料、新工藝研發及技術裝備研制。

優先主題五：新藥創制及重大疾病診治技術聯合研發（指南代碼3000105）

圍繞健康制造、生物醫藥、健康服務發展，重點支持聯合國外優勢資源，共同開展惡性腫瘤、慢性病等重大疾病臨床診斷、監控和治療新技術；臨床再評價關鍵共性技術；生物醫藥、現在中藥新品種、新制劑治；創新藥物及制劑輔料關鍵技術等核心技術研發及臨床檢測、診斷儀器和臨床應用新材料技術研發。

優先主題六：現代農業關鍵技術聯合研發（指南代碼 3000106）

圍繞循環農業、節水農業、數字農業、精致農業、高效農業發展，重點支持聯合國外優勢資源，共同開展種質資源和優良品

4資金申請額度的2倍。

6、項目實施期限一般為2～3年。起始年限為2018年1月1日。

7.已列入國家國際科技合作專項計劃的項目，省級專項不再支持。

8.不支持純貿易項目。

（二）平臺建設類

1.設立的海外研發中心或孵化器等，已在當地完成注冊或登記備案，基礎設施完備，并已正常開展科研和孵化活動。

2.海外研發機構有固定場所和必備科研條件，配備專職管理人員。

3.海外研發機構需與國內母體公司之間存在明確、清晰的產權關系。

國際科技合作項目具有示范、引導、促進國際科技合作作用，外方合作單位應能夠邀請中方管理人員和相關科技人員進行考察洽談，帶動更大范圍的科技合作。科技廳將采用函電、現場考察等多種形式，對國際科技合作專項真實性進行核查，發現弄虛作假不予立項或撤銷立項，并列入黑名單，三年內不得申報科技計劃項目。

六、申報材料

1.填報“河北省重點研發計劃項目申請書”，專項：國際科技合作專項。

2.研發類項目名稱為：研究內容+聯合研發（或聯合研究）。網上申報時，將中外雙方合作協議書（文本復印件和中文翻譯件）及其他證明材料作為附件上傳。

3.平臺建設類項目名稱為：國家（外方地名）+平臺名稱。網上申報時，將海外研發中心、孵化器等平臺的注冊證明及情況簡介（平臺建設情況、科研活動開展情況、主要成果、成效、對國內企業或產業的輻射帶動情況等）作為附件上傳。

4.紙質材料中，涉及資質和倫理審查的項目，應附相應附件。所有附件材料須隨申報書一起裝訂成冊，并在右上角手寫“共**頁，第**頁”。一式二份報送省科技廳。

七、受理與咨詢電話

國際合作處 0311-85883326 85815829

八、申報受理時間、地點

網上申報受理截止時間：2017年8月10日 紙質材料受理時間：2017年8月10日～11日

紙質材料受理地點：河北省石家莊市裕華東路105號科技大廈1038房間

第五篇：國家重點研發計劃“主動健康和老齡化科技應對”重點專項2018項目申報指南征求意見

國家重點研發計劃“主動健康和老齡化科技應對”重點專項2018項目申報指南征求意見

根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發〔2014〕11號）、《國務院關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發〔2016〕64號）、《科技部 財政部關于改革過渡期國家重點研發計劃組織管理有關事項的通知》（國科發資〔2015〕423號）等文件要求，現將“主動健康和老齡化科技應對”重點專項2018項目申報指南（征求意見稿，見附件）向社會征求意見和建議。征求意見時間為2018年2月13日至2018年2月27日，修改意見請于2月27日24點之前發至電子郵箱。

國家重點研發計劃相關重點專項的凝練布局和任務部署已經戰略咨詢與綜合評審特邀委員會咨詢評議，國家科技計劃管理部際聯席會議研究審議，并報國務院批準實施。本次征求意見重點針對各專項指南方向提出的目標指標和相關內容的合理性、科學性、先進性等方面聽取各方意見和建議。科技部將會同有關部門、專業機構和專家，認真研究收到的意見和建議，修改完善相關重點專項的項目申報指南。征集到的意見和建議，將不再反饋和回復。

聯系方式： sfs_swyyc@most.cn“主動健康和老齡化科技應對”重點專項2018申報指南健康是人類最普遍最根本的需求，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。隨著經濟社會的發展，尤其是我國人口老齡化快速發展，我國國民對健康的需求快速增長，人們在希望“好看病、看好病”的同時，更加關注疾病的預防、個體功能的完善、健康狀態的良好，以及健康壽命的延長。2016年8月召開的全國衛生與健康大會上，明確指出，要“把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，關注生命全周期、健康全過程”。本專項旨在貫徹中央精神，落實全國科技創新大會和全國衛生與健康大會要求，以及國家《“健康中國2030”規劃綱要》、《關于促進健康服務業發展的若干意見》、《關于加快發展養老服務業的若干意見》、《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》、《關于加快發展康復輔助器具產業的若干意見》、《國家殘疾預防行動計劃（2016-2020年）》、《殘疾預防和殘疾人康復條例》及《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》等戰略部署，突出“戰略前移、關口前移”，聚焦健康風險因素控制、老齡健康服務等關鍵問題，融合移動互聯網、大數據、可穿戴、云計算等新一代信息技術，以健康失衡狀態的動態辨識，健康風險評估與健康自主管理為主攻方向，重點突破人體健康狀態量化分層、健康信息的連續動態采集、健康大數據融合分析、個性化健身技術等難點和瓶頸問題，引領構建以主動健康科技為引領的一體化健康服務體系，提升健康保障能力和自主性；發展適合我國國情的科技養老服務標準及評價體系，推進養老、康復、護理、醫療一體化的老齡服務體系建設，構建連續性服務的生命全過程危險因素控制、行為干預、疾病管理與健康服務的技術產品支撐體系，為積極應對人口老齡化提供科技支撐。本專項按照全鏈條部署、一體化實施的原則，部署健康生物學機制及健康影響因素的關鍵基礎研究；主動健康關鍵技術和產品研發；老年常見疾病防控和康復護理技術研究以及主動健康和老年服務科技示范與應用推廣四個重點任務。任務一：健康生物學機制及健康影響因素的關鍵基礎研究1.1健康生物學機制及影響因素的基礎研究1.1.1增齡相關的健康狀態減損的生物學基礎研究研究內容:利用人類早衰癥和靈長類動物模型，結合基因編輯和多組學分析，研究增齡相關的器官、組織和細胞穩態改變的分子信號網絡，繪制增齡伴隨的表觀遺傳變化圖譜，探討人類器官功能減退及向退行性變演化的細胞分子機制，尋找新的器官功能減退相關基因和分子標志物。考核指標:發展不少于2種研究增齡相關器官功能減退的新技術新方法；建立不少于8種用于研究增齡相關器官功能減退的人類干細胞和動物模型體系；繪制靈長類動物（包括人）器官組織功能（不少于4種）隨增齡減退的分子圖譜；鑒定不少于5個新型的人類細胞衰老調節基因；明確不少于2種可指示人類生物學年齡的新型分子標記物。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項 1.1.2我國人群健康生物學年齡評價體系研究研究內容:研究我國不同年齡段老年人群生物化學、血液學、免疫學等臨床實驗室指標的表現特點和變化規律，發現篩選并驗證老齡化相關實驗室指標，鑒定生物學年齡的分子標志物；研究老年人生理年齡和實際生理功能之間的聯系和相關測試指標；建立中國老年人生物學年齡的綜合量化評估方法及體系，據此劃分老齡化年齡節點。研究生物學年齡同器官功能減退的關系，開發相關疾病及功能減退的風險評估體系，建立我國老年人生物學年齡指標數據庫。考核指標：篩選并驗證不少于20項反映人體各主要系統或功能老齡化相關的生物化學、血液學、免疫學等實驗室指標，明確人類生物學年齡的分子標記物；開發不少于2種基于實驗室指標的老齡化預測模型；制定生物學年齡老齡化標準，產出不少于2個系統生物學年齡評價體系及老年健康風險評估體系，明確生物學年齡與功能減退和疾病的關系。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項有關說明：由建有國家臨床醫學研究中心的醫療機構牽頭申報，同時具有一定的前期研究基礎 1.2我國人群增齡過程中健康狀態變化規律的基礎研究1.2.1 我國人群增齡過程中健康狀態變化規律的研究研究內容：建立覆蓋全國六大地理區域（東北、華北、中南、華南、西南、西北）增齡研究隊列，長期跟蹤隨訪。從個體身心狀態、社會參與以及家庭、社會、環境等因素多層面采集增齡過程中機體重要器官與系統功能和疾病風險因素變化與疾病發生發展的動態數據。建立復雜多維數據分析處理方法，闡述我國人群增齡過程中的健康相關狀態變化關聯、特點與規律。考核指標：完成不少于25000例的增齡研究隊列建設，保證長期跟蹤隨訪。建立資源共享的中國人群増齡狀態生物樣本庫和大數據分析處理平臺，分析增齡過程中機體健康相關狀態變化特點與規律，以及各種變化與健康相關因素間的關聯。建立老年健康狀態綜合評估指標與標準，完成并提交至少在我國六大地域中的3個地區20-30家不同級別醫院和社區老年人群健康狀態綜合評估判定結果和單位使用意見反饋；擬定健康老齡化進程評估方案；發布中國老年人群健康狀況調查報告。申請專利 3-5 項。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項。有關說明：由建有國家臨床醫學研究中心的醫療機構牽頭申報。優先支持已有良好前期研究基礎的研究團隊，要求具有相對穩定的專職數據管理工作人員隊伍與樣本管理場地。要求采用統一提供的技術、標準和規范，隊列所建立的樣本和數據必須按照專項的要求進行共享，各類數據及樣本需及時提交本專項建立的大數據平臺統一管理。1.2.2 我國長壽人群隊列研究研究內容：建立和完善長期跟蹤隨訪的長壽隊列，開展90歲以上長壽老人健康狀態與影響因素調查分析。針對影響健康長壽的遺傳與環境問題，開發遺傳與環境因素及其交互作用對老齡健康影響結局的測量、分級和評估的綜合技術包。監測干預措施的影響，研發健康結果測量的技術。在典型地區開展適合于老年人群健康需求措施應用的策略評價。考核指標：產出不少于4個健康長壽研究隊列（1萬人/隊列）的共享數據庫與生物標本庫；闡明中國人群老齡健康的社會行為、生活習慣以及遺傳交互作用對老齡健康的影響；提取長壽相關正性因素并據此建立相關健康促進措施和健康風險干預策略；開發不少于4個環境因素以及遺傳-環境交互作用對老齡健康影響結局的測量、分級和評估的綜合技術包；完成全國4個地區的綜合應用評價研究。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項。有關說明：優先支持已有良好工作基礎的研究單位，要求具有專業的研究隊伍，專職工作人員，穩定的數據采集點。1.2.3微生態影響機體健康的機制研究研究內容：針對人體微生態變化對老年增齡過程中健康的影響，研究人體微生態內細菌、病毒、真菌等結構和功能隨增齡的生理/病理演替，及其與宿主協同影響器官功能減退、老年退行性病變、精神及智力狀態和壽命的機理；挖掘人體微生態影響增齡健康的診斷和干預靶點；建立一套促進增齡過程機體健康和有助于提高機體健康壽命的微生態技術體系。考核指標：揭示老年增齡過程中人體微生態細菌、病毒、真菌的結構功能變化規律；闡明人體微生態重要產物對壽命的影響和機制；明晰增齡過程中人體微生態變化與2-3種器官功能退化、疾病易感性以及免疫代謝退化的關系和機理；發現腸道微生態影響智力退化和精神障礙的作用機制；挖掘8-10個基于人體微生態的增齡健康診斷和干預靶點；找出健康長壽家族的人體微生態特征，創制2-3項診斷或提升增齡過程機體健康和壽命的技術或產品。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項。任務二：主動健康關鍵技術和產品研發2.1主動健康服務技術研究2.1.1運動促進健康精準指導方案關鍵技術研究研究內容：精準測量不同體力活動方式的能量消耗，結合飲食、生活方式制定適合中國人群的體力活動能耗指南，探討決定運動健身效果的關鍵因素，綜合行為學、心理學、社會學，開展運動健身效果的綜合評價研究，為精準制定運動處方提供新方法，建立精準化運動處方庫；開展傳統體育養生項目挖掘及防治常見慢病效果研究。考核指標：構建運動處方理論體系，制定適合中國人群的體力活動能耗指南，建立適合中國人特點的運動處方制定標準，建立精準化運動處方庫；挖掘傳統體育養生方法并進行效果驗證；實現自主知識產權關鍵技術，建立相關規范和標準5套，申請專利5項以上；培養人才50人。支持年限：2018年-2022年擬支持項目：1-2項有關說明：牽頭單位應具備實施相關工作條件和研究條件，要求國內優勢科研單位聯合申報，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。2.1.2個人健康監測大數據云平臺研究內容：研究新型穿戴式、移動式、便攜式、植入式、遠程健康監測設備及終端，以家庭、社區、單位為中心，采集居民的日常基礎身體指標、體征、行為、運動、飲食、睡眠等健康信息，以及血壓、血糖、心電、呼吸信號、場景辨識等慢病管控相關的多參數數據；研究多維、動態、異構、多層次個人健康監測信息的集成、融合、存儲、清洗和分析技術，開放式數據接口訪問技術，個人健康數據隱私保護機制、健康數據服務安全管控機制和訪問技術；研究基于大數據及人工智能技術的健康監測分析模型、個性化健康畫像和健康評估技術，構建基于區塊鏈架構的以個人健康監測信息服務為主的大數據云平臺，構建個人健康監測的大數據表達、組織與訪問的標準化技術體系；在不少于三個區域內開展個體健康大數據的有效利用，重點研究面向健康和體能評價、疾病預測預警、生活方式干預、心理和行為調控、慢病管控、個性化營養平衡方案等健康大數據應用新服務，實現基于數據科學驅動的疾病早期智能發現與預防，健康精準管理等應用。考核指標：在不少于三個區域內開展示范應用，采集不少于50萬人以上人群的生理生化、運動行為、生活方式、疾病相關等多參數健康信息；實現不少于100萬人以上人群通過移動互聯網應用查詢和管理個人健康檔案；開發不少于10個面向家庭、企事業單位等典型場景的健康大數據集成、融合、存儲和分析的軟件系統；構建動態、持續性的個人健康監測大數據云平臺，實現個人健康數據的隱私保護機制，建立安全、開放式的數據訪問接口以及共享利用規范；建立智能化健康監測數據模型及驅動引擎，開展健康監測大數據云平臺的示范應用；研發3項以上個人健康監測大數據表達、管理與訪問相關的標準規范；研究建立不少于10項基于健康大數據的典型應用。申請6項以上技術發明專利，獲得20項以上軟件著作權。支持年限：2018年-2022年擬支持項目數:1-2項有關說明:鼓勵企業牽頭，加強產學研醫合作。其他經費(包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經費比例不低于3:1。2.1.3健康數據采集產品標準體系及通用技術標準和產品標準研究研究內容：圍繞主動健康數據采集產品質量評價共性技術，跟蹤主動健康數據采集產品相關技術領域國內外新技術及產業發展趨勢，研究并提出健康數據采集產品（包括動態采集、遠程監測等產品）的標準體系和健康態評估體系。針對采集人體生理指標和健康態大數據的健康產品，研究其評估生理指標的測評標準。通過建立大數據健康評估系統，研究健康產品臨床評價標準，實現健康數據采集和臨床評估的標準化與規范化。考核指標：建立并完善主動健康產品和健康態評估標準體系；針對動態血壓、腦電、心電、血氧、血糖等現代新技術所反應的人體功能狀態，形成基于大數據的至少20種人體健康態評估標準；針對不同于疾病醫學的健康態信息特點，形成人體健康態信息的規范標準1項；形成至少10-20項健康產品及評估的標準或規范。支持年限：2018-2022年擬支持項目數：1-2項有關說明：國家醫療器械標準化專業機構牽頭，科研院所、檢測機構參與聯合申報。鼓勵創新團隊、社會團體參與申報或與海外團隊合作申報，且具有良好的前期研究基礎。其他經費(包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經費比例不低于1:1。2.2 主動健康服務產品開發2.2.1運動健康隨身連續監控研究內容：研究新型織物材料與人體相互作用的力學與熱生理模型；研究適用于老年群體的仿生自調節運動機理；研究與老年運動健康設備安全性、可靠性和舒適性基礎參數相關的檢測方法和標準。研發基于智能電子織物的穿戴式姿態監測、疲勞提醒、損傷預警和體能增強核心模塊；開發具有步態調控和運動防護等功能的運動健康隨身監控系統。考核指標：提供3種新型電子織物的力學與熱生理優化設計模型和穿戴試樣。低壓力傳感織物最大遲滯誤差小于7%；拉伸傳感織物在拉伸60%時非線性誤差小于5%；織物肌電電極的表面電阻小于2Ω，電極噪聲小于0.25mV；纖維基電驅動復合織物的能量密度大于1.2kJ/m3。步態調控的綜合運動能效提升10%。申請/獲得發明專利不少于15項，獲得穿戴式步行器等醫療器械注冊證3個。支持年限：2018-2022年擬支持項目數：1-2項有關說明：其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。2.2.2穿戴式血糖監控與糖尿病管理研究內容：重點研發基于無創、植入、微創葡萄糖傳感器的穿戴式連續動態血糖檢測和電磁場等非藥物調控設備，開展人體糖代謝功能健康評估和糖尿病及其并發癥早期診斷和低血糖風險預測方法的研究，開展個性化血糖調控方案和糖尿病及并發癥慢病管理的研究。考核指標：建立基于無創、植入動態實時血糖濃度的量化與參照的技術規范和標準體系。無創血糖傳感器舒適可靠，可連續動態監測；植入式葡萄糖傳感器壽命不低于15天，研發新型血糖濃度動態檢測與調控系統；低血糖風險預測時間須提前30分鐘，準確率不低于90%；實現血糖動態實時檢測結果的變化趨勢與常規指尖采血一致性達到90%以上，研究成果獲得發明專利不少于15項，獲得動態血糖監測系統/實時動態血糖監測系統等醫療器械注冊證3個。支持年限：2018-2022年擬支持項目數：1-2項有關說明：其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。2.2.3穿戴式心臟健康監測與干預研究內容：重點研發用于心功能分析與監測的穿戴式心電、心動和心輸出量等檢測設備，開展心臟健康狀態評估及心肌缺血癥、冠心病、心衰等臨床疾病的早期診斷和心源性猝死風險預測方法的研究，開展降低心臟負荷、改善重要臟器灌注的血液循環重建干預方案的研究。考核指標：穿戴式心臟健康監測產品能夠實現遠程移動數據采集，電源續航力不少于48小時，舒適可靠；構建不少于4種臨床心臟疾病早期診斷和心源性猝死預警模型，心肌缺血特征分析識別誤差＜10%；心源性猝死風險因子預警檢出誤差＜30%；房顫特征分析識別誤差＜10%，心律異常分類識別誤差＜3%。研究成果申請/獲得發明專利不少于20項，獲得相關產品的醫療器械注冊證4個。支持年限：2018-2022年擬支持項目數：1-2項有關說明：其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。2.2.4智能假肢膝關節及適配技術研究內容：研制智能膝關節假肢，突破外界環境識別、人體意圖分析以及智能驅動等核心技術，提高大腿截肢群體的運動能力，增強運動穩定性，降低能量消耗。開展輕便化、低成本、易裝配的新一代智能動力膝關節設計；研究基于多傳感器信息融合反饋的智能動力膝關節人機交互與控制方法；解決智能液壓阻尼缸、能量回收器等關鍵部件的加工制造工藝；搭建智能動力膝關節功能驗證與評價平臺，并開展適配技術研究和典型示范應用。考核指標：智能膝關節可以實現5種以上運動模式的智能切換；運動模態識別率不小于95%，可實現環境交互感知的閉環反饋；總重量小于2.5kg；智能液壓阻尼缸直徑小于32mm，重量小于0.5kg，阻尼可連續精確調整，能實現自鎖，最小阻尼力小于5N；膝關節整機滿足國家標準要求的疲勞測試，續航時間不小于8小時，最大承重不小于100kg；建立智能動力膝關節評測技術及規范；申請/獲得不少于6項核心發明專利；開展不低于10例的示范應用。支持年限：2018-2022年擬支持項目數：1-2項有關說明：牽頭單位應具備相關基礎和研究條件，要求產、學、研、醫、檢、適配等優勢單位聯合申報。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。2.2.5老年人跌倒預警防護技術及產品開發研究內容：研究老年人肌力評估、步態運動識別等關鍵技術，明確老年跌倒發生特點及影響因素，制定老年人跌倒風險篩查標準，建立老年跌倒預警體系；研究老年人居家跌倒安全風險評估及適老化環境改善技術；研發步態識別、跌倒預警防護和運動監測管理等智能照護輔具和系統，并開展醫院-社區-居家聯動的應用模式驗證。考核指標：構建集老年人跌倒預警、防護、安全監測于一體的綜合監護系統。建立量化的老年跌倒風險篩查量表，發一套跌倒風險篩查評估軟件，準確率≥92%，申請/獲得產品注冊證；制定一套適合中國老年人的自主平衡恢復策略訓練方法，研發3-5種跌倒應急/防護裝備，跌倒預警設備至少支持12種人體運動識別，準確率≥90%，跌倒防護設備重量＜600g，預警時間≥200ms，準確率≥90%；研發至少3種老人居家安全風險監測/預警設備，開發一套能夠實現醫院-社區-居家聯動的老年人運動監測管理系統，平臺最大吞吐量≥10萬人次請求/秒，并開展不少于3家醫院和社區的應用模式驗證；申請/獲得不少于20項核心發明專利，形成專利池。支持年限：2018-2022年擬支持項目數：1-2項有關說明：其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。2.2.6智能矯形器與外固定系統研究內容：針對四肢、軀干的畸形及骨關節、神經肌肉和足部常見疾病，研究其生物力學矯治機制，開發具有量化調控和動態矯治的智能矯形器和外固定系統；開發具有遠程信息獲取的個性化矯形器數字化設計制作系統，研究矯形器個性化適配的量化評估技術及方法；探索振動等促進骨愈合的作用機制，研發外固定矯正過程中骨愈合程度與軟組織力學環境的定量監測以及畸形矯治的智能量化反饋調控技術；建立包含血液循環系統的足部肌骨系統數值仿真模型，研究微循環等生理特征及其測量技術，開發具有實時生理參數監測、應力分布優化和主動防護等功能的智能足部輔具；開展臨床應用示范，形成相關的標準規范。考核指標：構建量化調控和動態矯治技術與方法，研發3種以上的智能矯形器、1種智能外固定系統和4種以上的足部輔具。其中智能矯形器應實現個性化矯形器的數字化設計優化，實現個性化適配量化評估、調控和動態矯治等功能，開展不少于50例的臨床應用；智能外固定系統應具有矯正路徑規劃與優化功能，實現骨愈合程度的連續監測，并通過反饋機制實現外固定矯正的量化精準調控，平移和轉動精度分別不低于0.01mm、0.1°，對矯治力控制精度不低于1N，開展10例以上的臨床測試；足部輔具實現3種以上功能參數實時監測和3種以上主動防護功能，開展不少于200例的應用驗證。3種以上產品通過國家級質檢中心檢測，形成3項以上國家標準或行業標準，申請/獲得15項以上核心發明專利。支持年限：2018-2022年擬支持項目數：1-2項有關說明：牽頭單位應具備相關基礎和研究條件，要求產、學、研、醫、檢、適配等優勢單位聯合申報。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。2.2.7虛擬現實康復訓練技術與系統研究內容：面向腦卒中患者、腦癱兒童、老年人等特殊人群的運動和日常行為能力評價與康復訓練需求，研究視、聽、觸、運動一體化的虛實融合人機交互技術及生物力學仿真技術；研制具有運動功能定量評估、康復任務個性化設置及自適應調整、肌肉響應及力觸覺實時反饋、虛擬場景及訓練環境智能調控等功能的虛擬現實康復訓練系統；制訂運動康復評價與訓練領域虛擬現實技術應用規范和標準；開展相應的臨床示范應用。考核指標：突破人體運動與行為高效建模、力觸覺實時反饋與定量評估等關鍵技術，研制虛擬現實康復訓練系統3種；包含虛擬場景不少于10個，適用于5種以上功能障礙康復需求；單機系統可支持1000萬三角面片場景、4K分辨率、90fps的實時繪制；交互行為識別率大于 90%，觸力覺反饋的準確率達到90%，人體運動和行為模擬的物理可信度大于90%；定量區分上肢5個主要肌群和下肢7個主要肌群的肌肉力，時間分辨率高于1s；產品通過國家級質檢中心檢測，制訂虛擬現實技術應用規范和標準2個，開展臨床測試不少于300例；申請/獲得不少于15項國家或國際專利。支持年限：2018-2022年擬支持項目數：1-2項有關說明：牽頭單位應具備相關基礎和研究條件，要求產、學、研、醫、檢等優勢單位聯合申報。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。2.2.8認知功能障礙康復訓練系統研究內容：針對阿爾茨海默病等認知障礙人群，研究基于認知行為學測試、腦電、近紅外、步態特征、智能傳感等多信息融合的數據采集及在線自適應認知評估關鍵技術，研發新型穿戴式認知障礙評估設備；面向醫院、社區和家庭，研制具備遠程肢體執行能力、眼動注意力和腦功能變化的日常監測和數據采集、遠程服務器端數據采集與專家團隊遠程接入分析等功能的智能認知康復訓練系統。考核指標：突破多傳感信息融合及在線自適應認知評估技術，研發針對阿爾茨海默病等老年認知障礙人群的認知康復訓練系統。系統具備多信息早期識別、穿戴式數據采集和評估、線上線下認知康復訓練和數據管理等功能，其中穿戴式認知障礙評估產品信效度＞85%，具備腦電、近紅外腦功能、步態特征等3項以上客觀指標分析功能，近紅外腦功能分析指標不少于4個生理頻段，步態參數實時處理能力≥100萬條且誤差小于2%；認知康復訓練系統具備肢體執行能力、腦功能和認知反應能力的實時監測功能，以及2種以上任務融合和自適應學習功能；完成不少于1000例的案例數據分析；建立認知功能障礙康復訓練系統評測技術及規范；申請/獲批6項以上發明專利。支持年限：2018-2022年擬支持項目數：1-2項有關說明：牽頭單位應具備相關基礎和研究條件，要求產、學、研、醫、檢等優勢單位聯合申報。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。任務三：老年常見疾病防控和康復護理技術研究3.1老年常見疾病防控技術研究3.1.1 老年圍手術期管理的技術方案研究研究內容:研究老年患者圍手術期特殊危險事件的風險評估方法；研究老年患者圍手術期特殊風險的防控技術措施；研究臨床麻醉中特殊監測手段和干預技術對老年患者圍術期轉歸和遠期預后的影響；開展老年患者圍手術期綜合干預及應用效果評價研究；制定老年人圍手術期麻醉管理的專家共識／指南。考核指標：產出不少于6項針對老年患者圍術期特殊事件風險評估方法；組建不少于4個老年圍術期特殊事件風險的綜合干預技術體系；完成6個地區的綜合干預及應用評價研究，示范地區圍手術期特殊事件發生率降低20%；制定老年人圍手術期管理指南。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項。有關說明：由建有國家臨床醫學研究中心的醫療機構牽頭申報。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于1:1。3.1.2 老年衰弱狀態的干預措施研究研究內容:分析老年人衰弱發生發展的相關危險因素，研發老年衰弱狀態的預測與早期診斷模型；建立對老年衰弱進行預防、評估、干預和綜合管理的模式；開發適合于老年衰弱的綜合干預技術措施，完成老年衰弱干預措施的效果評價；制定我國老年衰弱防控共識或指南。考核指標：建立適用于中國城鄉老年人群的衰弱評估量表；建立老年人衰弱的預測與早期診斷模型；開發老年人衰弱的早期診斷技術方法和診斷標準；建立不少于2個適合不同情況衰弱老人的綜合干預技術，完成干預效果評價；制定我國老年衰弱防控共識或指南。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項。有關說明：由建有國家臨床醫學研究中心的醫療機構牽頭申報。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于1:1。3.2 老年功能維持和康復護理技術研究3.2.1老年綜合征的評估技術研究研究內容：分析研究以跌倒、營養不良為代表的老年綜合征的發生特點及影響因素，建立風險預測模型；研究預防與延緩各類型老年綜合征的技術措施，提出干預并改善老年人器官功能的具體方法及生活行為干預模式，建立以老年器官功能維護和保障老年人生活自理能力與生活質量的指標的療效評價方法和標準。考核指標：建立不少于5個量化的老年綜合征預警及評估量表，完成并提交在我國六個地域中的至少三個地區且不少于2萬老年人群的驗證結果；建立老年綜合征預警體系，制定不少于3項防控干預模式并評價干預效果；建立老年人生活自理能力與生活質量維護的指標的療效評價方法；制定不少于3項老年綜合征防控干預指南。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項。有關說明：由建有國家臨床醫學研究中心的醫療機構牽頭申報。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于1:1。3.2.2老年尿失禁的干預措施研究研究內容: 研究不同類型老年尿失禁的患病率和發病特點，建立適宜我國老年尿失禁人群的診斷標準與評估技術體系；針對尿失禁的遺傳、行為危險因素，研究老年尿失禁預警體系，研究預防與延緩尿失禁的技術措施，開展中西醫結合治療研究，形成有效的臨床解決方案；研發具有自動提供初步評價、診斷與治療建議的智能化動態尿流率儀和電子尿褲；制定適宜我國老年人尿失禁的評估、診斷與干預操作專家共識或指南。考核指標：建立不少于6項適宜我國老年尿失禁預防與延緩尿失禁的關鍵干預技術；研發具有自動提供評價、診斷與治療建議的智能化動態尿流率儀和電子尿褲；形成不少于4套臨床解決方案；制定適宜我國老年人尿失禁的評估、診斷與干預操作專家共識或指南。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項。有關說明：由建有國家臨床醫學研究中心的醫療機構牽頭申報。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于1:1。3.2.3老年康復綜合技術體系的研究研究內容:研究老年人腦卒中、心血管系統疾病、呼吸功能障礙等疾病康復的適宜技術，制訂規范的老年三級康復技術方案，建立老年三級康復體系的管理和質量控制；建立老年疾病救治-機構康復-社區-站點/家庭康復-失能監測的全周期康復服務系統。研發適宜的康復技術服務流程與服務規范，建立多學科診療模式下的老年康復效果評估體系。開展康復護理銜接技術研究，初步形成針對嚴重失能、衰弱和臨終狀態的老年康復技術的專家共識；開發老年虛擬益智游戲。考核指標：產出不少于6項針對老年常見功能障礙的三級康復關鍵技術；建立涵蓋不少于10種老年常見疾病所需的老年功能障礙的康復技術方案和全周期康復服務系統；完成各康復服務系統的服務流程與服務規范；產出不少于3套基于多學科診療模式的老年功能康復效果評估體系，制定康復效果的評價標準；建立老年康復質量管理控制體系；建立不少于10個城市老年失能全周期康復服務系統；發布針對嚴重失能、衰弱和臨終狀態的老年康復技術專家共識；開發2套老年虛擬益智游戲。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項。有關說明：由建有國家臨床醫學研究中心的醫療機構牽頭申報，不同級別醫院、社區和科研院所參與聯合申報。同時具有區域醫聯體基礎。其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于1:1。3.2.4醫養結合支持解決方案研究研究內容：研究適應不同經濟發展地區的醫養結合服務模式；研究適合機構、社區、居家的醫養結合服務模式；制定醫養結合服務機構綜合評價體系及規范化管理制度；建立社區虛擬醫養結合平臺；建立醫養結合機構服務標準、工作質量綜合評價體系及規范化管理流程與制度；建立醫養結合養老服務人員能力建設標準；建立醫養結合服務培訓系統，形成網絡平臺和電教培訓教程；研發老年人生活及健康狀況的電子監測系統，及健康風險報警系統；研發醫養結合技術流動服務車及車載設備；研究不同模式的服務規范，并示范應用。考核指標：建立不少于2種的醫養結合模式與服務規范；建立1-2項醫養結合機構的相關服務標準與工作流程；制定2項醫養結合機構工作質量評價體系并示范應用；建立社區虛擬醫養結合平臺；建立1個醫養結合機構內老年與全科相關專業培訓系統；建立2個網絡培訓平臺和系統電教培訓教程。建立老年人的生活及健康狀況電子監測系統，健康風險報警系統；研發不少于3種助老養老專科流動技術及設備，研發1-2種流動共享小型助老服務設備；形成標準的臨終關懷服務，建立智慧健康養老體系。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數：1-2項。有關說明：由建有國家臨床醫學研究中心的醫療機構牽頭申報，要求企業參與，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。3.2.5老年人中醫藥健康服務產品與服務包研究研究內容:針對老年人群健康特點，研究基于移動網絡的中醫便攜式、可穿戴式中醫四診信息采集設備的關鍵技術，開發適合基層醫療單位、家庭或個人便捷使用的中醫信息采集設備；同時根據老年人的疾病特點，針對有前景的已上市品種，升級開發適合老年人的中藥或保健品大品種；根據我國醫療體制改革的現狀和老年人群的生活特征，研發中醫預防保健（治未病）服務包，同時完成服務包服務技術效果和經濟、社會效益評價，建立應用示范樣板。選擇中醫臨床有優勢的老年病（骨關節退行性病變、老年癡呆、慢性阻塞性肺疾病等），通過隊列追蹤研究以及相關疾病人群分析，研發早期識別指標與技術和中醫預防措施與方案。考核指標：研發3種基于移動網絡的便攜、可穿戴式老年人的中醫信息采集設備；升級開發適用于老年人的3個中藥或保健品大品種(年銷售額>5億元)；研發適宜老年人的3種中醫診療與健康辨識設備新產品；完成老年人群中醫預防保健（治未病）的6個服務包的設計制定、評價及其應用示范樣板。建立45種老年病（骨關節退行性病變、老年癡呆、慢性阻塞性肺疾病等）中醫早期干預方案。支持年限：2018-2022年。擬支持項目數： 不超過3項。有關說明：按研發適宜老年人的中醫診療與健康辨識設備新產品，完成老年人群中醫預防保健（治未病）的服務包的設計制定、評價及其應用示范，以及建立45種老年病中醫早期干預方案3個方向分別申報。其中，研發適宜老年人的中醫診療與健康辨識設備新產品方向要求企業參與，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于3:1。任務四：主動健康和老年服務科技示范與應用推廣4.1老年失能和殘疾人康復體系應用示范4.1.1殘疾人輔助器具評估與適配服務體系建設和示范應用研究與示范內容：針對不同的殘疾人群體，重點開展殘疾人輔助器具產品的應用示范。研究殘疾人輔具評估與適配方法，包括遠程功能障礙評估、輔具適配和康復訓練等；研發輔助器具適配評估服務云平臺；構建集評估、適配、訓練于一體的殘疾人輔助器具服務體系，并進行示范應用。考核指標：項目以國際功能分類（ICF）為框架，完成功能障礙、輔具適配和康復訓練自我評估體系；完成輔助器具適配評估專家服務系統；建立殘疾人輔具數據庫；完成至少6類個性適配產品的跟蹤和評價，并提交評價報告；在3個省、直轄市至少20個市縣為至少5000個殘疾人提供輔具適配服務。培養輔助器具至少200人。支持年限：2018年-2022年。擬支持項目數：1-2項。有關說明：鼓勵產、學、研、用聯合申報。地方財政配套經費與國撥經費的比例不低于1：1，自籌經費與國拔經費的比例不低于2:1。申報要求1.本專項除有特殊要求外，所有項目均應整體申報，須覆蓋全部考核指標。除有特殊要求，每個項目下設課題不超過5個，每個項目所含單位數不超過20家，其中任務二主動健康關鍵技術和產品研發每個項目所含單位數不超過15家。2.申報單位和個人必須簽署具有法律約束力的協議，承諾各領域項目產生的所有科學數據無條件、按期遞交到科技部指定的平臺，在本專項約定的條件下對專項各個承擔單位，乃至今后面向所有的科技工作者和公眾開放共享。如不簽署數據遞交協議，則不具備承擔本重大專項項目的資格，簽署數據遞交協議后而不在商定的期限內履行數據遞交責任的，則由專項管理部門責令整改，拒絕整改者，則由專項管理部門追回項目資金，并予以通報。3.本專項研究涉及人體研究需按照規定通過倫理審查并簽署知情同意書。本專項研究涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境等須遵照《人類遺傳資源管理暫行辦法》相關規定執行。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。申報本專項則視為同意本條款。4.對于擬支持項目數為1-2個的指南方向，原則上該方向只立1個，僅在申報項目評審結果相近、技術路線明顯不同的情況下，可同時支持2個項目，并建立動態調整機制，根據中期評估結果考慮后續擇優支持，擇優選擇1個或多個項目繼續支持。