第一篇：江寧街道基層黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)班材料(精)

江寧街道基層黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)班材料

2010.4.23 根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作的有關(guān)要求和規(guī)定，按照黨工委的統(tǒng)一部署，下面就換屆選舉工作的程序步驟和需要注意的環(huán)節(jié)作個(gè)說明。主要講6個(gè)方面問題。

1、支部班子職數(shù)設(shè)臵的規(guī)定。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，黨總支一般設(shè)委員5名或7名，最多不超過9名，黨支部一般設(shè)委員3名或5名。村黨組織班子成員原則上可設(shè)臵書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等職位，委員可以兼任。具體職數(shù)設(shè)臵可根據(jù)各支部的具體情況，由各支部提出，經(jīng)街道黨工委研究確定。

2、對通過換屆選舉產(chǎn)生班子的結(jié)構(gòu)性要求。

各支部要通過換屆，選配一批“雙帶雙強(qiáng)”型干部和具有一定年齡文化優(yōu)勢、工作能力強(qiáng)的干部。通過換屆選舉，全街道形成以45歲左右為主體、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村黨員群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和共同致富的高素質(zhì)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，其中：35歲以下的應(yīng)達(dá)20%以上；高中或中專以上文化的要努力達(dá)80%以上；班子中至少要有1名女干部。年齡50以上的現(xiàn)任村（社區(qū)）黨組織成員原則上不再提名推薦。

3、換屆選舉的方式。

按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一要求，此次村（社區(qū)）換屆選舉全部采取“公推直選”的選舉方式。

4、支部換屆選舉工作的組織工作：

為確保基層黨組織換屆選舉工作順利進(jìn)行，街道黨工委已成立村（社區(qū)）換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高常委任組長，端木主任和紀(jì)書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)換屆選舉業(yè)務(wù)工作。同時(shí)建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包村和中層干部聯(lián)絡(luò)員制度。

各村（社區(qū)）黨組織也要相應(yīng)建立由支部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的3-5人的支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體的工作班子，具體負(fù)責(zé)換屆選舉的組織工作。

5、換屆選舉工作流程。

“公推直選”是指通過公開報(bào)名、民主推薦、組織考察、街道

黨工委決定的辦法，產(chǎn)生黨組織成員候選人預(yù)備人選，然后由全體黨員大會(huì)直接差額選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一種選舉方式。

總體流程為：先報(bào)名；然后召開黨員和群眾代表會(huì)，推薦候選人初步人選；再經(jīng)過組織考察、街道黨工委票決產(chǎn)生候選人預(yù)備人選；最后由黨員大會(huì)直接選舉書記、副書記、委員。

具體流程有以下幾個(gè)步驟：

第一步，準(zhǔn)備工作。有以下幾項(xiàng)工作，須于4月25日前完成。一是制訂工作方案，街道的工作方案已發(fā)至各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）也要制訂相應(yīng)的工作方案。

二是各支部成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體的工作班子。并報(bào)街道黨工委。三是各支部核對好黨員數(shù)，為各種會(huì)議做好準(zhǔn)備；

四是支部班子職數(shù)設(shè)臵意向報(bào)告街道黨工委。街道黨工委將于4月25日確定各村（社區(qū)）黨組織職數(shù)，并反饋發(fā)各村（社區(qū)）。

五是各村（社區(qū)）對黨員現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，重點(diǎn)掌握黨員中現(xiàn)任村干部、大學(xué)生村官、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、民營企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點(diǎn)人員的情況，為拓寬報(bào)名人員范圍奠定基礎(chǔ)。

第二步，宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。今天會(huì)后至4月28日開展。重點(diǎn)于4月24至4月25日進(jìn)行。主要宣傳公推直選的意義和工作內(nèi)容，提高黨員群眾的認(rèn)知度和參與度。重點(diǎn)有以下幾項(xiàng)工作：

一是各村（社區(qū)）召開支部會(huì)議和黨員骨干會(huì)議，傳達(dá)上級精神，部署換屆工作；

二是以黨小組為單位，召開有關(guān)會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳。

三是通過張貼標(biāo)語標(biāo)幅、制作展板、發(fā)送手機(jī)信息、走村入戶等形式進(jìn)行宣傳。四是發(fā)放《公推直選宣傳提綱》和《致全體黨員群眾的一封信》。五是通過公告、通知、會(huì)議、公開信等途徑，發(fā)布信息，公布選拔職位及職數(shù)、任職條件、報(bào)名人員范圍及選拔程序和方法。第三步：公開報(bào)名和資格審查。

第一項(xiàng)工作：公開報(bào)名，具體時(shí)間為4月26日至4月28日。

（1）公開報(bào)名的方式：公開報(bào)名采取組織推薦、黨員聯(lián)名推薦、個(gè)人自薦三種方式進(jìn)行。①組織推薦主要是區(qū)委組織部推薦、街道黨

工委、上屆基層黨組織提名推薦，上屆支部推薦時(shí)，要注意把重點(diǎn)人員推薦進(jìn)來，組織推薦一定要征得被推薦人的同意；②黨員聯(lián)名推薦的，聯(lián)名人數(shù)必須在10人以上，并署真實(shí)姓名、填報(bào)《黨員聯(lián)名推薦表》，黨員聯(lián)名推薦可以黨小組為單位開展;③個(gè)人報(bào)名的，報(bào)名人員需填寫《報(bào)名登記表》，并提供年齡、學(xué)歷等有關(guān)證明材料和照片。（2）報(bào)名人員條件：

參加“公推直選”職位競爭的人員除應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下任職條件：

支部書記的報(bào)名條件是：具有大專以上學(xué)歷，年齡在45周歲以下，黨齡在3年以上，工作年限在3年以上，政治立場堅(jiān)定，黨性原則強(qiáng)，熟悉黨務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)

工作及相關(guān)法律法規(guī)，具有較高的政治理論水平、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策能力和開拓創(chuàng)新能力；

支部副書記的報(bào)名條件是：具有中專以上學(xué)歷，年齡在45周歲以下，黨齡在2年以上，工作年限在2年以上，政治立場堅(jiān)定，黨性原則強(qiáng)，熟悉黨務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作及相關(guān)法律法規(guī)，具有一定的政治理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；

支部委員的報(bào)名條件是：具有高中以上學(xué)歷，年齡在40周歲以下，黨齡在1年以上，工作年限在1年以上，政治立場堅(jiān)定，黨性原則強(qiáng)，有一定的政策理論水平和組織協(xié)調(diào)能力。

現(xiàn)任班子成員和優(yōu)秀年輕黨員、干部，條件可適當(dāng)放寬。

（3）報(bào)名時(shí)的職位選擇：

報(bào)名根據(jù)個(gè)人自愿，每個(gè)人報(bào)1-2個(gè)職位，即：書記、副書記、委員三個(gè)職位中最多只能報(bào)2個(gè)。

（4）報(bào)名人數(shù)要求：各村（社區(qū)）委員報(bào)名人數(shù)不得少于應(yīng)配備職數(shù)的40%+1（例如委員職數(shù)為5人，報(bào)名委員的人數(shù)不能少于8人）；書記、副書記的報(bào)名人數(shù)不能少于應(yīng)配備職數(shù)+3。

各村（社區(qū)）要在對黨員調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，動(dòng)員和鼓勵(lì)現(xiàn)任村干部、大學(xué)生村官、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、復(fù)員退伍軍人等人員報(bào)名，參與競選。

（5）報(bào)名時(shí)的一點(diǎn)注意事項(xiàng)：為了防止出現(xiàn)報(bào)名人數(shù)不足等問題，并及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題，各村（社區(qū)）于4月27日向街道組織辦公室預(yù)報(bào)報(bào)名情況和人員名單。28日為報(bào)名截止時(shí)間，各支部整理并向黨工委上報(bào)報(bào)名人員名單。第二項(xiàng)工作：資格審查。

各支部將報(bào)名名單報(bào)黨工委后，黨工委于4月29日召開會(huì)議對報(bào)名名單進(jìn)行審查，并將審查后的名單反饋各支部。各支部將黨工委通過的名單公示（公示時(shí)間為5月1日至3日）。

第三項(xiàng)工作：開展“陽光競職承諾“活動(dòng)，時(shí)間為4月30日。主要對通過資格審查的報(bào)名人員集中開展”陽光競職承諾“活動(dòng)，教育他們合法參與競爭。

第四步：民主推薦和信任投票，確定候選人初步人選。時(shí)間為5月3日至5月10日。

（1）準(zhǔn)備工作，5月1日至5月3日。主要工作有：制定召開公推大會(huì)方案，明確推薦范圍和推薦辦法，草擬會(huì)議主持詞，制作推薦人員名冊和簡歷、推薦票等資料。

（2）駐點(diǎn)調(diào)研，5月4日至8日。組織通過資格審查的人員采取查閱資料、召開黨員群眾見面會(huì)或座談會(huì)、實(shí)地走訪、自主調(diào)研等形式開展好駐點(diǎn)調(diào)研工作，幫助通過資格審查的人員特別是書記人選熟悉情況，做好競職準(zhǔn)備。（各社區(qū)要通

過發(fā)放問卷的形式廣泛征求黨員群眾的意見和建議，并梳理提供給競職人選，為有關(guān)會(huì)議答辯做準(zhǔn)備。）（3）召開公推大會(huì)。時(shí)間5月9日。

會(huì)議主持人：街道駐點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)。

會(huì)議參加人員：本村（社區(qū)）全體黨員、“兩代表一委員”、非中共黨員的村組干部、村（居）民代表。村（居）民代表數(shù)量為每個(gè)村（居）民小組不少于1人。會(huì)議大體流程：一是宣布開始，奏國歌；二是聽取村（社區(qū)）黨組織工作報(bào)告，不表決通過，會(huì)后書面材料發(fā)至黨員；三是主持人介紹報(bào)名情況、資格審查情況等，宣讀各職位通過資格審查的報(bào)名人數(shù)及人員名單；四是被推薦人選依次與大家見面，作競職承諾，回答現(xiàn)場提問（一般每人2個(gè)問題）；五是宣讀并通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單，簡要說明民主推薦辦法；六是本地黨員民主推薦，其他人員信任投票。推薦時(shí)只能推薦名冊范圍內(nèi)的人員，推薦超過名冊范圍內(nèi)的人員無效；七是會(huì)后計(jì)票并報(bào)街道黨工委。在統(tǒng)計(jì)得票時(shí)，低職位得票數(shù)等于高職位得票數(shù)與低職位得票數(shù)之和；高職位得票數(shù)，按實(shí)際得票數(shù)

計(jì)算。（具體會(huì)議流程我們在公推大會(huì)前用書面材料發(fā)到各社區(qū)）。

（4）確定候選人初步人選。5月10日，街道黨工委召開會(huì)議，以推薦得票情況為依據(jù)，同時(shí)參考信任票得票情況，按照多于配備職數(shù)40%的差額比例，確定委員候選人初步人選建議名單，按照多于配備職數(shù)2人的差額，確定書記、副書記候選人初步人選建議名單，并以支部為單位征求多數(shù)黨員意見后確定候選人初步人選名單。

（5）對候選人初步人選名單進(jìn)行公示。

第五步：街道黨工委組織考察，確定預(yù)備人選。

（1）組織考察。5月11日至5月13日。在對初步人選進(jìn)行公示的同時(shí)，黨工委組織人員對候選人初步人選進(jìn)行考察，召開中層正職以上干部大會(huì)進(jìn)行民主測評推薦。

（2）確定候選人預(yù)備人選。5月14日。街道黨工委根據(jù)考察結(jié)果、民主測評推薦情況和公示情況以及班子配備的有關(guān)要求，按照不少于委員配備職數(shù)20﹪的差額比例，研究確定委員候選人預(yù)備人選；差額1人研究確定書記、副書記候選人預(yù)備人選，并反饋各社區(qū)。

（3）各社區(qū)對候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行公示。時(shí)間為5月15日至5月17日。第六步：差額選舉。

（1）選舉準(zhǔn)備。落實(shí)會(huì)場、通知參會(huì)人員、物色確定選舉工作人員，準(zhǔn)備會(huì)議材料（主持詞、工作報(bào)告、選舉辦法、選票等），候選人準(zhǔn)備書面競選材料，做好演講答辨互動(dòng)準(zhǔn)備等。

（2）召開選舉大會(huì)。時(shí)間為5月25日。

會(huì)議主持人為街道駐點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)。

參加黨員大會(huì)的人員：全體支部黨員。有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。不能參加選舉大會(huì)的黨員，符合有關(guān)規(guī)定情形的，經(jīng)黨工委同意、黨員大會(huì)通過，可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù)。一是患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；二是自費(fèi)出國半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；五是工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

黨員大會(huì)的主要內(nèi)容：一是通過上屆村（社區(qū)）黨組織工作報(bào)告； 二是通過《選舉辦法》；

三是通過大會(huì)選舉監(jiān)票人名單、宣布計(jì)票人名單； 四是通過正式候選人名單；

五是候選人進(jìn)行競職演講及答辯；

六是差額選舉新一屆黨組織委員、書記和副書記。選舉有兩種方式：

第一種方式，正選，即先選舉委員，然后選舉書記、副書記。選舉分三場進(jìn)行：第一場，選舉產(chǎn)生支部委員；第二場，選舉產(chǎn)生支部書記；第三場，選舉產(chǎn)生支部副書記。在第二場書記選舉和第三場副書記選舉中，如果書記、副書記候選人在委員選舉中落選，就實(shí)行等額選舉。

第二種方式，反選，即先選舉書記，然后選舉副書記，最后選舉委員。兩種方式一個(gè)社區(qū)只能選擇一種。具體選舉方式我們將在選舉大會(huì)前發(fā)放書面材料給各社區(qū)或另行培訓(xùn)。

投票結(jié)束，工作人員計(jì)票，并宣布計(jì)票結(jié)果，主持人根據(jù)選舉辦法和計(jì)票結(jié)果宣布當(dāng)選人名單。

選舉大會(huì)結(jié)束后，各支部將選舉結(jié)果報(bào)街道黨工委。第七步：公開承諾和總結(jié)完善。5月26日至5月31日。

（1）新一屆村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子與街道黨工委簽訂履職承諾書；（2）街道黨工委組織新當(dāng)選的村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行集中承諾活動(dòng)；（3）街道、村（社區(qū)）對公推直選工作進(jìn)行總結(jié)。

第二篇：江寧街道基層黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)班材料

江寧街道基層黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)班材料

2010.4.2

3根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作的有關(guān)要求和規(guī)定，按照黨工委的統(tǒng)一部署，下面就換屆選舉工作的程序步驟和需要注意的環(huán)節(jié)作個(gè)說明。主要講6個(gè)方面問題。

1、支部班子職數(shù)設(shè)臵的規(guī)定。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，黨總支一般設(shè)委員5名或7名，最多不超過9名，黨支部一般設(shè)委員3名或5名。村黨組織班子成員原則上可設(shè)臵書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等職位，委員可以兼任。具體職數(shù)設(shè)臵可根據(jù)各支部的具體情況，由各支部提出，經(jīng)街道黨工委研究確定。

2、對通過換屆選舉產(chǎn)生班子的結(jié)構(gòu)性要求。

各支部要通過換屆，選配一批“雙帶雙強(qiáng)”型干部和具有一定年齡文化優(yōu)勢、工作能力強(qiáng)的干部。通過換屆選舉，全街道形成以45歲左右為主體、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村黨員群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和共同致富的高素質(zhì)村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，其中：35歲以下的應(yīng)達(dá)20%以上；高中或中專以上文化的要努力達(dá)80%以上；班子中至少要有1名女干部。年齡50以上的現(xiàn)任村（社區(qū)）黨組織成員原則上不再提名推薦。

3、換屆選舉的方式。

按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一要求，此次村（社區(qū)）換屆選舉全部采取“公推直選”的選舉方式。

4、支部換屆選舉工作的組織工作：

為確保基層黨組織換屆選舉工作順利進(jìn)行，街道黨工委已成立村（社區(qū)）換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高常委任組長，端木主任和紀(jì)書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)換屆選舉業(yè)務(wù)工作。同時(shí)建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包村和中層干部聯(lián)絡(luò)員制度。

各村（社區(qū)）黨組織也要相應(yīng)建立由支部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的3-5人的支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體的工作班子，具體負(fù)責(zé)換屆選舉的組織工作。

5、換屆選舉工作流程。

“公推直選”是指通過公開報(bào)名、民主推薦、組織考察、街道

黨工委決定的辦法，產(chǎn)生黨組織成員候選人預(yù)備人選，然后由全體黨員大會(huì)直接差額選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一種選舉方式。

總體流程為：先報(bào)名；然后召開黨員和群眾代表會(huì)，推薦候選人初步人選；再經(jīng)過組織考察、街道黨工委票決產(chǎn)生候選人預(yù)備人選；最后由黨員大會(huì)直接選舉書記、副書記、委員。

具體流程有以下幾個(gè)步驟：

第一步，準(zhǔn)備工作。有以下幾項(xiàng)工作，須于4月25日前完成。一是制訂工作方案，街道的工作方案已發(fā)至各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）也要制訂相應(yīng)的工作方案。

二是各支部成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體的工作班子。并報(bào)街道黨工委。

三是各支部核對好黨員數(shù)，為各種會(huì)議做好準(zhǔn)備；

四是支部班子職數(shù)設(shè)臵意向報(bào)告街道黨工委。街道黨工委將于4月25日確定各村（社區(qū)）黨組織職數(shù)，并反饋發(fā)各村（社區(qū)）。

五是各村（社區(qū)）對黨員現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，重點(diǎn)掌握黨員中現(xiàn)任村干部、大學(xué)生村官、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、民營企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點(diǎn)人員的情況，為拓寬報(bào)名人員范圍奠定基礎(chǔ)。

第二步，宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。今天會(huì)后至4月28日開展。重點(diǎn)于4月24至4月25日進(jìn)行。主要宣傳公推直選的意義和工作內(nèi)容，提高黨員群眾的認(rèn)知度和參與度。重點(diǎn)有以下幾項(xiàng)工作：

一是各村（社區(qū)）召開支部會(huì)議和黨員骨干會(huì)議，傳達(dá)上級精神，部署換屆工作；

二是以黨小組為單位，召開有關(guān)會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳。

三是通過張貼標(biāo)語標(biāo)幅、制作展板、發(fā)送手機(jī)信息、走村入戶等形式進(jìn)行宣傳。

四是發(fā)放《公推直選宣傳提綱》和《致全體黨員群眾的一封信》。五是通過公告、通知、會(huì)議、公開信等途徑，發(fā)布信息，公布選拔職位及職數(shù)、任職條件、報(bào)名人員范圍及選拔程序和方法。

第三步：公開報(bào)名和資格審查。

第一項(xiàng)工作：公開報(bào)名，具體時(shí)間為4月26日至4月28日。

（1）公開報(bào)名的方式：公開報(bào)名采取組織推薦、黨員聯(lián)名推薦、個(gè)人自薦三種方式進(jìn)行。①組織推薦主要是區(qū)委組織部推薦、街道黨

工委、上屆基層黨組織提名推薦，上屆支部推薦時(shí)，要注意把重點(diǎn)人員推薦進(jìn)來，組織推薦一定要征得被推薦人的同意；②黨員聯(lián)名推薦的，聯(lián)名人數(shù)必須在10人以上，并署真實(shí)姓名、填報(bào)《黨員聯(lián)名推薦表》，黨員聯(lián)名推薦可以黨小組為單位開展;③個(gè)人報(bào)名的，報(bào)名人員需填寫《報(bào)名登記表》，并提供年齡、學(xué)歷等有關(guān)證明材料和照片。

（2）報(bào)名人員條件：

參加“公推直選”職位競爭的人員除應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下任職條件：

支部書記的報(bào)名條件是：具有大專以上學(xué)歷，年齡在45周歲以下，黨齡在3年以上，工作年限在3年以上，政治立場堅(jiān)定，黨性原則強(qiáng)，熟悉黨務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作及相關(guān)法律法規(guī)，具有較高的政治理論水平、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策能力和開拓創(chuàng)新能力；

支部副書記的報(bào)名條件是：具有中專以上學(xué)歷，年齡在45周歲以下，黨齡在2年以上，工作年限在2年以上，政治立場堅(jiān)定，黨性原則強(qiáng)，熟悉黨務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作及相關(guān)法律法規(guī)，具有一定的政治理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；

支部委員的報(bào)名條件是：具有高中以上學(xué)歷，年齡在40周歲以下，黨齡在1年以上，工作年限在1年以上，政治立場堅(jiān)定，黨性原則強(qiáng)，有一定的政策理論水平和組織協(xié)調(diào)能力。

現(xiàn)任班子成員和優(yōu)秀年輕黨員、干部，條件可適當(dāng)放寬。

（3）報(bào)名時(shí)的職位選擇：

報(bào)名根據(jù)個(gè)人自愿，每個(gè)人報(bào)1-2個(gè)職位，即：書記、副書記、委員三個(gè)職位中最多只能報(bào)2個(gè)。

（4）報(bào)名人數(shù)要求：各村（社區(qū)）委員報(bào)名人數(shù)不得少于應(yīng)配備職數(shù)的40%+1（例如委員職數(shù)為5人，報(bào)名委員的人數(shù)不能少于8人）；書記、副書記的報(bào)名人數(shù)不能少于應(yīng)配備職數(shù)+3。

各村（社區(qū)）要在對黨員調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，動(dòng)員和鼓勵(lì)現(xiàn)任村干部、大學(xué)生村官、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、復(fù)員退伍軍人等人員報(bào)名，參與競選。

（5）報(bào)名時(shí)的一點(diǎn)注意事項(xiàng)：為了防止出現(xiàn)報(bào)名人數(shù)不足等問題，并及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題，各村（社區(qū)）于4月27日向街道組織辦公室預(yù)報(bào)報(bào)名情況和人員名單。28日為報(bào)名截止時(shí)間，各支部整理并向黨工委上報(bào)報(bào)名人員名單。

第二項(xiàng)工作：資格審查。

各支部將報(bào)名名單報(bào)黨工委后，黨工委于4月29日召開會(huì)議對報(bào)名名單進(jìn)行審查，并將審查后的名單反饋各支部。各支部將黨工委通過的名單公示（公示時(shí)間為5月1日至3日）。

第三項(xiàng)工作：開展“陽光競職承諾“活動(dòng)，時(shí)間為4月30日。主要對通過資格審查的報(bào)名人員集中開展”陽光競職承諾“活動(dòng)，教育他們合法參與競爭。

第四步：民主推薦和信任投票，確定候選人初步人選。時(shí)間為5月3日至5月10日。

（1）準(zhǔn)備工作，5月1日至5月3日。主要工作有：制定召開公推大會(huì)方案，明確推薦范圍和推薦辦法，草擬會(huì)議主持詞，制作推薦人員名冊和簡歷、推薦票等資料。

（2）駐點(diǎn)調(diào)研，5月4日至8日。組織通過資格審查的人員采取查閱資料、召開黨員群眾見面會(huì)或座談會(huì)、實(shí)地走訪、自主調(diào)研等形式開展好駐點(diǎn)調(diào)研工作，幫助通過資格審查的人員特別是書記人選熟悉情況，做好競職準(zhǔn)備。（各社區(qū)要通過發(fā)放問卷的形式廣泛征求黨員群眾的意見和建議，并梳理提供給競職人選，為有關(guān)會(huì)議答辯做準(zhǔn)備。）

（3）召開公推大會(huì)。

時(shí)間5月9日。

會(huì)議主持人：街道駐點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)。

會(huì)議參加人員：本村（社區(qū)）全體黨員、“兩代表一委員”、非中共黨員的村組干部、村（居）民代表。村（居）民代表數(shù)量為每個(gè)村（居）民小組不少于1人。

會(huì)議大體流程：一是宣布開始，奏國歌；二是聽取村（社區(qū)）黨組織工作報(bào)告，不表決通過，會(huì)后書面材料發(fā)至黨員；三是主持人介紹報(bào)名情況、資格審查情況等，宣讀各職位通過資格審查的報(bào)名人數(shù)及人員名單；四是被推薦人選依次與大家見面，作競職承諾，回答現(xiàn)場提問（一般每人2個(gè)問題）；五是宣讀并通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單，簡要說明民主推薦辦法；六是本地黨員民主推薦，其他人員信任投票。推薦時(shí)只能推薦名冊范圍內(nèi)的人員，推薦超過名冊范圍內(nèi)的人員無效；七是會(huì)后計(jì)票并報(bào)街道黨工委。在統(tǒng)計(jì)得票時(shí)，低職位得票數(shù)等于高職位得票數(shù)與低職位得票數(shù)之和；高職位得票數(shù)，按實(shí)際得票數(shù)

計(jì)算。（具體會(huì)議流程我們在公推大會(huì)前用書面材料發(fā)到各社區(qū)）。

（4）確定候選人初步人選。5月10日，街道黨工委召開會(huì)議，以推薦得票情況為依據(jù)，同時(shí)參考信任票得票情況，按照多于配備職數(shù)40%的差額比例，確定委員候選人初步人選建議名單，按照多于配備職數(shù)2人的差額，確定書記、副書記候選人初步人選建議名單，并以支部為單位征求多數(shù)黨員意見后確定候選人初步人選名單。

（5）對候選人初步人選名單進(jìn)行公示。

第五步：街道黨工委組織考察，確定預(yù)備人選。

（1）組織考察。5月11日至5月13日。在對初步人選進(jìn)行公示的同時(shí)，黨工委組織人員對候選人初步人選進(jìn)行考察，召開中層正職以上干部大會(huì)進(jìn)行民主測評推薦。

（2）確定候選人預(yù)備人選。5月14日。街道黨工委根據(jù)考察結(jié)果、民主測評推薦情況和公示情況以及班子配備的有關(guān)要求，按照不少于委員配備職數(shù)20﹪的差額比例，研究確定委員候選人預(yù)備人選；差額1人研究確定書記、副書記候選人預(yù)備人選，并反饋各社區(qū)。

（3）各社區(qū)對候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行公示。時(shí)間為5月15日至5月17日。

第六步：差額選舉。

（1）選舉準(zhǔn)備。落實(shí)會(huì)場、通知參會(huì)人員、物色確定選舉工作人員，準(zhǔn)備會(huì)議材料（主持詞、工作報(bào)告、選舉辦法、選票等），候選人準(zhǔn)備書面競選材料，做好演講答辨互動(dòng)準(zhǔn)備等。

（2）召開選舉大會(huì)。時(shí)間為5月25日。

會(huì)議主持人為街道駐點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)。

參加黨員大會(huì)的人員：全體支部黨員。有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。不能參加選舉大會(huì)的黨員，符合有關(guān)規(guī)定情形的，經(jīng)黨工委同意、黨員大會(huì)通過，可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù)。一是患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；二是自費(fèi)出國半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；五是工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

黨員大會(huì)的主要內(nèi)容：一是通過上屆村（社區(qū)）黨組織工作報(bào)告； 二是通過《選舉辦法》；

三是通過大會(huì)選舉監(jiān)票人名單、宣布計(jì)票人名單；

四是通過正式候選人名單；

五是候選人進(jìn)行競職演講及答辯；

六是差額選舉新一屆黨組織委員、書記和副書記。選舉有兩種方式：

第一種方式，正選，即先選舉委員，然后選舉書記、副書記。選舉分三場進(jìn)行：第一場，選舉產(chǎn)生支部委員；第二場，選舉產(chǎn)生支部書記；第三場，選舉產(chǎn)生支部副書記。在第二場書記選舉和第三場副書記選舉中，如果書記、副書記候選人在委員選舉中落選，就實(shí)行等額選舉。

第二種方式，反選，即先選舉書記，然后選舉副書記，最后選舉委員。

兩種方式一個(gè)社區(qū)只能選擇一種。具體選舉方式我們將在選舉大會(huì)前發(fā)放書面材料給各社區(qū)或另行培訓(xùn)。

投票結(jié)束，工作人員計(jì)票，并宣布計(jì)票結(jié)果，主持人根據(jù)選舉辦法和計(jì)票結(jié)果宣布當(dāng)選人名單。

選舉大會(huì)結(jié)束后，各支部將選舉結(jié)果報(bào)街道黨工委。

第七步：公開承諾和總結(jié)完善。5月26日至5月31日。

（1）新一屆村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子與街道黨工委簽訂履職承諾書；

（2）街道黨工委組織新當(dāng)選的村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行集中承諾活動(dòng)；

（3）街道、村（社區(qū)）對公推直選工作進(jìn)行總結(jié)。

第三篇：基層黨組織換屆選舉工作流程

基層黨組織換屆選舉工作流程

一、換屆的基本要求

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定精神和機(jī)關(guān)的實(shí)際，為搞好基層黨組織換屆選舉工作，黨組織要在到屆前1-2月（經(jīng)請示可延長1年）時(shí)間內(nèi)向上級黨組織作出請示報(bào)告。召開全體委員會(huì)議，討論并作出召開黨員（代表500人以上）大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的決定。

注意事項(xiàng)：

1.黨委每屆任期3年，黨總支每屆任期3年、黨支部每屆任期2-3年。

2.請示報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容：開會(huì)的依據(jù)、會(huì)議的大體時(shí)間、上級黨委批復(fù)。

二、黨員（代表）選舉大會(huì)的有關(guān)準(zhǔn)備工作

（一）準(zhǔn)備工作

1、成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組（原則上由上屆委員會(huì)組成）。

2、黨組織寫好工作報(bào)告。報(bào)告要對本屆任期內(nèi)的工作進(jìn)行總結(jié)，既要講成績，也要講不足，同時(shí)對下屆委員會(huì)班子提出建議等。

3、黨組織醞釀?dòng)懻撎岢鱿聦梦瘑T會(huì)候選人，并根據(jù)多數(shù)黨員意見確定候選人預(yù)備名單。

4、黨組織向上級黨委呈報(bào)第二次請示報(bào)告。

5、上級黨委批復(fù)。

6、制作選票（候選人名單按姓氏筆畫排序，并留出另選他人的空格）。

（二）注意事項(xiàng)

請示報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容：

1.下屆委員候選人預(yù)備名單，預(yù)備名單應(yīng)多于應(yīng)選名額的20％以上。

2.選舉大會(huì)的具體日期。

三、召開黨員（代表）選舉大會(huì)

召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，由上屆黨組織委員會(huì)主持，不設(shè)委員會(huì)的黨支部，由上屆支部書記主持。召開黨員代表大會(huì)的單位要組織推選代表和秘書長建議名單，成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表資格的審查。提出大會(huì)主席團(tuán)、秘書長建議名單要經(jīng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。

（一）黨員（代表）選舉大會(huì)的程序 1.宣布黨員大會(huì)開會(huì)；奏(唱)國歌 2.致開幕詞

3.上屆委員會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告后要組織黨員討論，聽取黨員的意見，接受黨員的批評和建議。工作報(bào)告經(jīng)大會(huì)通過后，應(yīng)將工作報(bào)告一式兩份，一份送上級黨組織，一份歸委員會(huì)文書檔案。4.進(jìn)行正式選舉。選舉一律采用無記名投票的方式。直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。正式選舉具體程序如下：

1）大會(huì)主持人報(bào)告出席大會(huì)的黨員人數(shù)。說明應(yīng)到、實(shí)到會(huì)多少名黨員，其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員多少名：如果出席大會(huì)有選舉權(quán)的黨員超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效，即可宣布進(jìn)行選舉。若到會(huì)人數(shù)未達(dá)到五分之四，會(huì)議將是無效的，大會(huì)須改期進(jìn)行。

2）通過選舉辦法（草案）。

3）推選監(jiān)票、計(jì)票等選舉工作人員。工作人員名單可由黨員提名，也可由委員會(huì)提出建議，經(jīng)大會(huì)通過。本屆委員會(huì)成員和下屆委員會(huì)候選人，不宜擔(dān)任選舉工作人員的工作。

4）宣布下一屆委員會(huì)組成的人數(shù)(宣讀上級黨組織關(guān)于換屆選舉的批復(fù))和候選人名單。對候選人的簡歷、工作成績和主要優(yōu)缺點(diǎn)等實(shí)事求是的向選舉人介紹，幫助黨員比較全面地了解候選人。黨員對某一候選人提出詢問，大會(huì)應(yīng)作出必要的說明和解釋。

5）計(jì)票人清點(diǎn)人數(shù)并向主持人報(bào)告清點(diǎn)情況。6）監(jiān)票人檢查票箱并封箱。

7）分發(fā)選票。選票只發(fā)給到會(huì)有選舉權(quán)的黨員。大會(huì)主持人宣布分發(fā)選票的數(shù)字，并說明填寫選票時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

8）填寫選票。選舉人按選票說明的填寫方法，填寫好選票。9）進(jìn)行投票。按選舉工作人員、大會(huì)執(zhí)行主席、到會(huì)黨員的順序依次投票.因故未出席的黨員和代表不能委托他人代為投票，也不能預(yù)先投票。

10）計(jì)票。計(jì)票采用當(dāng)眾唱票方式進(jìn)行。由選舉工作人員當(dāng)眾開票箱、開箱取出的票少于或等于分發(fā)的票數(shù)，本次選舉有效，即可計(jì)票。多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。

11）大會(huì)主持人公布選舉結(jié)果，報(bào)告每個(gè)被選舉人的得票數(shù)，并宣布當(dāng)選的委員名單。宣布名單時(shí)請新當(dāng)選的同志同到會(huì)黨員見面；并說明當(dāng)選名單須報(bào)請上一級黨委批準(zhǔn)后生效。

12）選舉結(jié)束后，工作人員將選票清點(diǎn)密封交新產(chǎn)生的（總）支部委員會(huì)歸入文書檔案保存。

5.上級領(lǐng)導(dǎo)講話 6.閉幕，湊唱國際歌

（二）選舉過程中的有關(guān)注意事項(xiàng)

1.有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到有選舉權(quán)人數(shù)的4／5，會(huì)議才有效。黨員因下列情況不能參加選舉的，報(bào)經(jīng)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：

a、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的； b、自費(fèi)出國半年以上的；

c、雖未受留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正服刑的； d、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的； e、工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

2.選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行。選舉人對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)，也可以另選他人。

3.投票后，收回的選票等于或少于發(fā)出的票數(shù)時(shí)，選舉才有效；多于發(fā)出票數(shù)的，選舉無效，應(yīng)重新選舉。

4.選票中贊成人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的票為廢票，應(yīng)先予以清理。

5.候選人得到的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)，方能當(dāng)選，等于或少于實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的半數(shù)人數(shù)，則不能當(dāng)選。

6.得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人數(shù)，多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止。得贊成票超過半數(shù)的最后幾名候選人，票數(shù)相等，不能確定誰當(dāng)選時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，得票多的當(dāng)選。

7.得贊成票超過實(shí)到選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的候選人數(shù)，少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額可以重新選舉產(chǎn)生；如果接近應(yīng)選名額，征得半數(shù)以上選舉人同意后，其缺額也可不再進(jìn)行選舉。

四、黨員（代表）選舉大會(huì)后的工作 1.委員會(huì)委員進(jìn)行分工。

黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選出新的委員會(huì)后，應(yīng)及時(shí)召第一次委員會(huì)，選舉書記、副書記，并協(xié)商確定其它委員的分工。

2.報(bào)告上級黨組織。

選舉結(jié)束后，新選出的委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將選舉情況書面報(bào)告報(bào)上一級黨委審批。報(bào)告內(nèi)容：召開黨員大會(huì)(或黨員代表大會(huì))的時(shí)間；實(shí)有黨員數(shù)和到會(huì)黨員數(shù)(其中正式黨員和預(yù)備黨員各多少)；選舉方式；當(dāng)選的委員名單和得票數(shù)；選出的書記，副書記名單和委員分工情況。

3.接到上級黨組織批復(fù)應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議向黨員宣布。4.存檔。

選舉結(jié)束后，工作人員將換屆有關(guān)文件和選票清點(diǎn)密封交新產(chǎn)生的委員會(huì)歸入文書檔案保存。

第四篇：基層黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)資料

基層黨組織換屆選舉工作

一、基層黨組織按期換屆選舉的重要意義

黨章和其他黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定，基層黨組織任期屆滿后，應(yīng)當(dāng)召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆的委員會(huì)。面對新形勢新任務(wù)，按照中央和市委有關(guān)要求，認(rèn)真做好基層黨組織按期換屆選舉工作，具有十分重要的意義。

1．基層黨組織按期換屆選舉，是遵守黨章、維護(hù)黨章的重要體現(xiàn)。黨章對基層黨組織任期提出了明確要求，中央根據(jù)黨章規(guī)定，對基層黨組織任期屆滿進(jìn)行換屆選舉提出了具體要求。市委領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格按照中央政策和要求辦事，能夠確保我們的工作不出偏差，始終沿著正確的方向開展。認(rèn)真做好基層黨組織按期換屆選舉工作，既是遵守黨章規(guī)定，貫徹落實(shí)黨的政策和經(jīng)驗(yàn)，也是在用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨章這一黨的根本大法權(quán)威性，能夠保證我們的工作始終方向正確、成效顯著。

2．基層黨組織按期換屆選舉，是深入總結(jié)工作成績、謀劃未來發(fā)展前景的重要契機(jī)。按照規(guī)定，審查和通過基層黨組織的委員會(huì)工作報(bào)告，是召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù)。起草工作報(bào)告，既是總結(jié)本

二、基層黨組織按期換屆選舉工作的有關(guān)政策規(guī)定 涉及基層黨組織換屆選舉的政策文件和參考手冊主要有，《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》（以下簡稱《條例》）、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《中共中央組織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見》、《黨組織選舉工作手冊（第二次修訂本）》（中共中央組織部組織一局編著），以及我市《關(guān)于市屬企事業(yè)單位黨組織換屆選舉有關(guān)問題的意見》（以下簡稱《意見》）、《天津市基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選實(shí)施辦法（試行）》等。我們對相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行了簡要梳理歸納，主要有以下幾個(gè)方面。

1．基層黨組織設(shè)臵。黨章規(guī)定，“凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)，還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員，由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委

期是指由黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的同級委員會(huì)，按照黨章規(guī)定履行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職責(zé)，行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的期限。黨章規(guī)定，“黨的基層委員會(huì)每屆任期3年至5年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期2年或3年。黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)每屆任期和同級黨的委員會(huì)相同”。根據(jù)黨章的原則規(guī)定，中央和中組部對基層黨組織的委員會(huì)任期作了進(jìn)一步明確，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)行5年任期；中央管理領(lǐng)導(dǎo)班子的國有重要骨干企業(yè)和黨委書記、校長列入中央管理的高等學(xué)校黨委任期為5年；其他大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所的黨委、地（市、州、盟）級和地（市、州、盟）級以上機(jī)關(guān)黨委執(zhí)行4年任期；其他黨的基層委員會(huì)執(zhí)行3年任期。黨的總支部委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行3年任期，其他黨的支部委員會(huì)執(zhí)行2年任期。2010年中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》規(guī)定，“普通高等學(xué)校黨的委員會(huì)每屆任期5年”。

4．基層黨組織的委員會(huì)產(chǎn)生。黨章規(guī)定，“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生”。《意見》進(jìn)一步明確，“經(jīng)市委批準(zhǔn)新建的市屬企事業(yè)單位黨組織，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，在1年內(nèi)召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉”。

共產(chǎn)黨天津市×××局機(jī)關(guān)黨員大會(huì)、中國共產(chǎn)黨天津市×××醫(yī)院第一次黨員代表大會(huì)等。

10．黨員（代表）大會(huì)次數(shù)和委員會(huì)屆數(shù)排列。進(jìn)行換屆選舉的黨員代表大會(huì)，一般采取累計(jì)方法排列次數(shù)。黨組織所在單位名稱變更，不論其黨組織的隸屬關(guān)系、管理范圍、職責(zé)權(quán)限是否發(fā)生變化，凡召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的，其黨員代表大會(huì)次數(shù)均應(yīng)重新排列；黨組織所在單位名稱未變，不論其黨組織的隸屬關(guān)系、管理范圍、職責(zé)權(quán)限有無變化，其黨員代表大會(huì)的次數(shù)仍應(yīng)連續(xù)排列計(jì)算。基層黨組織召開黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的委員會(huì)，應(yīng)與黨員代表大會(huì)的次數(shù)相應(yīng)排列屆數(shù)。《意見》規(guī)定，“為便于工作，換屆選舉時(shí)召開的黨員大會(huì)和選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì)，也可以參照以上辦法排列次數(shù)和屆數(shù)”。

11．黨員（代表）大會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員代表大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)由大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)。黨員大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)由基層黨組織的委員會(huì)負(fù)責(zé)。不設(shè)委員會(huì)的黨支部召開黨員大會(huì)，由支部書記主持。

12．黨員（代表）大會(huì)選舉時(shí)應(yīng)到會(huì)人數(shù)。《條例》規(guī)定，“進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效”。這里，既是對召開黨員（代表）大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)的要求，也是對召開黨委、紀(jì)委一次全會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)的要求。考慮到基層的實(shí)際情況，如果有選舉權(quán)的到會(huì)人

15．黨員代表大會(huì)的代表選舉單位劃分。黨員代表大會(huì)的代表選舉單位，一般是按下一級黨委、黨總支、黨支部劃分。必要時(shí)，也可以將幾個(gè)基層黨組織劃分為一個(gè)選舉單位。

16．黨員代表大會(huì)的代表名額分配。代表名額的分配，由召開黨員代表大會(huì)的黨委按照選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。

17．黨員代表大會(huì)的代表資格審查。代表資格是指出席黨的各級代表大會(huì)代表必須具備的條件。代表資格審查是指按照規(guī)定的程序和要求對黨代表大會(huì)代表資格進(jìn)行認(rèn)定。黨員代表大會(huì)由黨委決定成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)代表資格審查工作和起草代表資格審查報(bào)告（草案）。代表資格審查小組，一般由黨委書記或副書記，紀(jì)委、黨委組織部門的負(fù)責(zé)人以及其他熟悉黨的工作的同志組成。進(jìn)行代表資格審查，應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：一是審查選舉單位醞釀提名和選舉產(chǎn)生代表的程序、方法是否符合規(guī)定。發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新選舉。二是審查代表是否符合條件。如發(fā)現(xiàn)有代表不具備條件的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。進(jìn)行這方面審查時(shí)，要注意聽取紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、信訪部門的意見。三是代表資格審查工作必須嚴(yán)格按規(guī)定辦事。會(huì)前審查工作中的重要問題必須由黨委集體討論決定。代表資格審查報(bào)告必須經(jīng)黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議或大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議討論通過。

委員（不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的為委員）名額的半數(shù)。

20．黨內(nèi)選舉中的候選人。候選人是指選舉時(shí)被確定為選舉對象的人員。候選人初步人選是指在黨內(nèi)選舉中，根據(jù)規(guī)定的程序和要求，由召開黨員（代表）大會(huì)的黨的委員會(huì)或代表選舉單位黨的委員會(huì)，在組織所屬黨組織（黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）、黨員進(jìn)行推薦提名基礎(chǔ)上，提出的委員或代表意向性人選。候選人預(yù)備人選是指在黨內(nèi)選舉中，對候選人初步人選進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定的程序和要求，由召集黨員（代表）大會(huì)的黨的委員會(huì)或代表選舉單位黨的委員會(huì)提出的委員或代表候選人預(yù)備性人選。

21．進(jìn)行選舉時(shí)的差額。主要包括四個(gè)方面：一是代表的差額比例。《條例》規(guī)定，“代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%”。《意見》要求，“代表候選人的差額比例不少于應(yīng)選人數(shù)的20%”。實(shí)際工作中，一般按代表候選人數(shù)不少于應(yīng)選人數(shù)20%把握。二是委員的差額比例。《條例》規(guī)定，“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%”。這里說的“委員”，包括黨的基層委員會(huì)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，也包括總支部委員會(huì)委員和支部委員會(huì)委員。三是常委的差額比例。《條例》規(guī)定，“經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì)的常委候選人，由上屆委員會(huì)按照比應(yīng)選人數(shù)多1至2人的差額提出，報(bào)上級黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉”。至于多1人還是多2人，由黨委從本單位的實(shí)際出發(fā)提出意

124．大會(huì)主席團(tuán)的產(chǎn)生。大會(huì)主席團(tuán)是黨員代表大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，凡是有關(guān)大會(huì)的重大問題，都要經(jīng)主席團(tuán)集體討論決定。為了便于對黨員代表大會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，主席團(tuán)的組成，應(yīng)本著有較廣泛的代表性，有利于討論決定重大問題，保證代表大會(huì)順利進(jìn)行，以及精干、高效的原則，人數(shù)一般可掌握在代表人數(shù)的10%左右。黨員代表大會(huì)主席團(tuán)，一般由黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員，新一屆黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員候選人預(yù)備人選，各代表團(tuán)（組）負(fù)責(zé)人及有代表性的其他人員組成。大會(huì)主席團(tuán)成員由黨委或各代表團(tuán)（組）從代表中提名，提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。

25．大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)的產(chǎn)生。黨員代表大會(huì)主席團(tuán)一般不設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨委召開黨員代表大會(huì)時(shí)，如認(rèn)為有必要，可設(shè)立大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)。主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)一般由黨委常務(wù)委員會(huì)成員組成。主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)委員由黨委提名，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)第一次全體會(huì)議表決通過。

26．大會(huì)執(zhí)行主席的分組。大會(huì)執(zhí)行主席一般由大會(huì)主席團(tuán)成員輪流擔(dān)任。代表大會(huì)執(zhí)行主席分組應(yīng)根據(jù)大會(huì)日程，以及舉行全體代表會(huì)議的次數(shù)來確定。如果開大會(huì)的次數(shù)較少而主席團(tuán)人數(shù)又較多，執(zhí)行主席可由主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)委員輪流擔(dān)任。大會(huì)執(zhí)行主席分組名單由黨委提名，在大會(huì)主席團(tuán)第一次全體會(huì)議上表決通過。

3委員中提名，經(jīng)會(huì)議表決通過。

30．總監(jiān)票人的產(chǎn)生。黨員（代表）大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，在監(jiān)票人員設(shè)臵較多的情況下，為加強(qiáng)對監(jiān)票人員的組織協(xié)調(diào)，根據(jù)工作需要，一般可設(shè)總監(jiān)票人1名，必要時(shí)也可設(shè)副總監(jiān)票人1名。黨員代表大會(huì)選舉時(shí)的總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人由大會(huì)主席團(tuán)或主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)從監(jiān)票人中提名，經(jīng)主席團(tuán)表決通過或提交大會(huì)表決通過。黨員大會(huì)選舉時(shí)的總監(jiān)票人，由黨委從監(jiān)票人中提名，提交大會(huì)表決通過。

31．計(jì)票人的產(chǎn)生。計(jì)票人是指進(jìn)行選舉時(shí)，清點(diǎn)和計(jì)算選票的人員。黨員（代表）大會(huì)、黨委和紀(jì)委一次全會(huì)的選舉，必須設(shè)計(jì)票人負(fù)責(zé)計(jì)票工作。計(jì)票人數(shù)量的確定，應(yīng)本著有利于準(zhǔn)確、迅速地統(tǒng)計(jì)選舉情況的原則，根據(jù)會(huì)議規(guī)模和實(shí)際需要確定。根據(jù)規(guī)定，計(jì)票人由黨員代表大會(huì)秘書長或黨委、紀(jì)委一次全會(huì)主持人，從會(huì)議工作人員或不是候選人的黨員中指定。應(yīng)選擇黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、辦事公道并熟悉選舉計(jì)票工作的同志擔(dān)任。

32．選舉的方式。黨章規(guī)定，“黨的各級代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉”。基層黨組織選舉黨員代表大會(huì)代表、黨委委員、紀(jì)委委員，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，也

536．確認(rèn)選票是否有效。《條例》規(guī)定，“每一選票所選人數(shù)少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票”。工作中，還要確保選票的填寫符合選舉辦法的規(guī)定。

37．確定當(dāng)選人。《條例》規(guī)定，“實(shí)行差額預(yù)選時(shí)，贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)半數(shù)的，方可列為候選人。進(jìn)行正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉”。這里，需要注意兩點(diǎn)：一是當(dāng)選人獲得的贊成票必須超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)。二是當(dāng)選人少于、但接近應(yīng)選名額時(shí)，不再進(jìn)行選舉需要經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意。

38．當(dāng)選人名單的排列。當(dāng)選的黨員代表大會(huì)代表、黨委和紀(jì)委委員、黨委常委，其名單按姓氏筆畫排列；當(dāng)選的黨委和紀(jì)委書記、副書記，其名單按上級黨組織批準(zhǔn)的順序排列。

39．基層黨組織的委員會(huì)組成人員增選。基層黨組織的委員會(huì)委員、常委和書記、副書記，因工作調(diào)動(dòng)、退（離）休、受開除黨籍和撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、死亡等原因出現(xiàn)缺額。對于基層黨組織的委員會(huì)委員出缺，如果不影響工作，一般

7案）說明，審議并通過召開大會(huì)的決議。黨委全委會(huì)后，簽發(fā)召開大會(huì)的請示，一般在召開兩個(gè)月前向上級黨組織呈報(bào)一式三份請示。成立大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，主要包括：大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和人事安排工作小組、代表選舉工作小組、文件起草工作小組、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作小組、宣傳工作小組。明確大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)分工和組成人員，制定籌備工作計(jì)劃。

4．上級黨組織對召開大會(huì)的請示進(jìn)行批復(fù)。

（二）籌備黨委換屆工作 1．選舉產(chǎn)生黨員代表大會(huì)代表

（1）做好代表選舉有關(guān)準(zhǔn)備工作。起草代表選舉工作方案（草案）和流程圖，代表選舉工作通知（送審稿）及其說明，代表名額分配方案（草案）及其說明，有關(guān)政策說明、宣傳提綱、材料填報(bào)說明等。

（2）召開黨委常委會(huì)研究代表選舉有關(guān)事宜。聽取代表選舉工作通知（討論稿）、代表名額分配方案（草案）的說明，審議通過代表選舉工作方案和流程圖、代表選舉工作通知和代表名額分配方案。黨委常委會(huì)后簽發(fā)代表選舉工作通知，批準(zhǔn)有關(guān)政策說明、宣傳提綱、材料填報(bào)說明等。

（3）召開部署代表選舉工作會(huì)議。印發(fā)代表選舉工作通知、代表名額分配單、有關(guān)政策說明、宣傳提綱、材料填報(bào)說明。部署代表選舉工作會(huì)議后印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話。

9對人選進(jìn)行公示。

（6）確定代表候選人預(yù)備人選。選舉單位黨委召開全委會(huì)在充分醞釀的基礎(chǔ)上，采用投票方式確定代表候選人預(yù)備人選名單。黨委全委會(huì)后，形成確定代表候選人預(yù)備人選的情況報(bào)告和名冊，報(bào)上級黨組織審批。

（7）召開黨員代表大會(huì)的單位黨委對選舉單位黨委確定代表候選人預(yù)備人選的情況報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。召開黨員代表大會(huì)的單位黨委，要審查代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表的構(gòu)成是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表?xiàng)l件。對不符合規(guī)定程序和不符合條件的，要提出調(diào)整意見。審查同意后，要及時(shí)對選舉單位黨委上報(bào)的代表候選人預(yù)備名單進(jìn)行批復(fù)。

（8）選舉產(chǎn)生代表。上級黨組織批復(fù)同意后，選舉單位黨委召開黨員（代表）大會(huì)進(jìn)行選舉。在選舉之前，召開大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議或黨委全委會(huì)醞釀?dòng)懻摯砗蜻x人預(yù)備名單，根據(jù)多數(shù)主席團(tuán)成員或黨委委員的意見提出代表候選人預(yù)選建議名單或代表候選人建議名單，提交大會(huì)各代表團(tuán)（組）或大會(huì)醞釀?dòng)懻摗Ｔ俅握匍_大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議或黨委全委會(huì)，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定代表候選人預(yù)選名單或代表候選人名單，提交大會(huì)預(yù)選或正式選舉。大會(huì)后，形成選舉產(chǎn)生代表的情況報(bào)告和名冊、登記表，報(bào)上級黨組織審批。

（9）召開黨員代表大會(huì)的單位黨委對選舉單位選舉產(chǎn)生

1草代表履職學(xué)習(xí)工作的情況報(bào)告，向黨委進(jìn)行報(bào)告。

2．確定新一屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選 制定切實(shí)可行的工作方案。根據(jù)上級黨組織有關(guān)規(guī)定，對初步人選的數(shù)量、條件、構(gòu)成原則及推薦的時(shí)間、方法和應(yīng)注意的問題等提出明確要求。加強(qiáng)同上級黨組織及有關(guān)部門的聯(lián)系，重大問題及時(shí)請示匯報(bào)。黨的基層委員會(huì)委員的產(chǎn)生，一般要經(jīng)過以下程序：召開黨委全委會(huì)確定下屆黨委、紀(jì)委組成原則。黨委組織所屬黨組織醞釀推薦，根據(jù)多數(shù)黨組織的意見提出候選人初步人選。黨委對初步人選進(jìn)行考察，并根據(jù)考察結(jié)果確定候選人預(yù)備人選，報(bào)上級黨組織審批。黨總支、黨支部委員的產(chǎn)生，一般要經(jīng)過以下程序：委員會(huì)召開全委會(huì)確定下屆委員會(huì)組成原則。黨總支、黨支部組織全體黨員醞釀推薦并根據(jù)多數(shù)黨員意見提出候選人初步人選名單。黨總支、黨支部組織黨支部或黨小組醞釀候選人初步人選，并根據(jù)多數(shù)黨員意見確定候選人預(yù)備人選，報(bào)上級黨組織審批。召開黨委常委會(huì)提出黨委常委和書記、副書記候選人預(yù)備人選，報(bào)上級黨組織審批。召開黨員（代表）大會(huì)的黨委一般應(yīng)于召開大會(huì)前1個(gè)月向上級黨組織呈報(bào)新一屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請示。上級黨組織對召開黨員（代表）大會(huì)的單位黨委呈報(bào)的新一屆“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選的請示進(jìn)行批復(fù)。

3．起草大會(huì)報(bào)告

3（2）有關(guān)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的材料。起草大會(huì)主席團(tuán)建議名單，大會(huì)秘書長建議名單，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)建議名單，大會(huì)副秘書長建議名單，大會(huì)秘書處機(jī)構(gòu)設(shè)臵和工作任務(wù)（草案），大會(huì)執(zhí)行主席、常務(wù)主席建議名單。

（3）有關(guān)新一屆“兩委”組成人員候選人的材料。起草新一屆“兩委”委員人事安排的說明，新一屆“兩委”委員候選人預(yù)備名單；匯編新一屆“兩委”委員候選人預(yù)備人選簡歷，新一屆“兩委”委員候選人預(yù)備人選名冊。起草新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)人員人事安排的說明，新一屆黨委常委候選人建議名單；匯編新一屆黨委常委候選人預(yù)備人選簡歷，新一屆黨委常委候選人預(yù)備人選名冊。起草新一屆“兩委”書記、副書記候選人建議名單。

（4）有關(guān)選舉組織的材料和物品。起草大會(huì)選舉辦法（草案），新一屆“兩委”一次全會(huì)選舉辦法（草案）。繪制新一屆“兩委”委員預(yù)選、正式選舉選票（票樣），新一屆黨委常委選舉選票（票樣），新一屆“兩委”書記、副書記選票（票樣）。繪制選舉時(shí)，清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)報(bào)告單、發(fā)出選票報(bào)告單、清點(diǎn)收回選票報(bào)告單、發(fā)出收回選票報(bào)告單。繪制計(jì)票時(shí)，選票領(lǐng)取單、選票送交單、清點(diǎn)選票送交統(tǒng)計(jì)單、發(fā)出收回選票的報(bào)告，計(jì)票單、計(jì)票統(tǒng)計(jì)單、計(jì)票結(jié)果的報(bào)告。配備投票箱、選票箱、計(jì)票用品。

（5）有關(guān)會(huì)議組織的材料。起草召開大會(huì)的決議（草案），5大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)建議名單，大會(huì)副秘書長建議名單，大會(huì)秘書處機(jī)構(gòu)設(shè)臵和工作任務(wù)（草案），大會(huì)執(zhí)行主席、常務(wù)主席建議名單。黨委全委會(huì)后，印發(fā)召開大會(huì)的通知，發(fā)放各種證件。

（三）召開大會(huì)和新一屆“兩委”一次會(huì)議會(huì)務(wù)工作 1．召開預(yù)備會(huì)議

（1）上級黨組織派人到會(huì)。從召開預(yù)備會(huì)議開始，上級黨組織可派人到會(huì)指導(dǎo)。主要任務(wù)是：指導(dǎo)黨委嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序，制定好各項(xiàng)選舉辦法，做好選舉工作每個(gè)環(huán)節(jié)的工作；及時(shí)了解和掌握大會(huì)選舉工作的進(jìn)展情況，溝通上下信息，確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利進(jìn)行。

（2）代表和列席人員報(bào)到。領(lǐng)取大會(huì)預(yù)備會(huì)議日程，大會(huì)代表團(tuán)（組）名單，大會(huì)列席人員組名單，大會(huì)會(huì)議須知，大會(huì)列席人員組須知等。

（3）召開各代表團(tuán)（組）召集人會(huì)議。會(huì)議由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持，通報(bào)大會(huì)有關(guān)情況，提出開好大會(huì)的有關(guān)要求。

（4）召開各代表團(tuán)（組）分團(tuán)（組）會(huì)議。會(huì)議由各代表團(tuán)（組）召集人主持，傳達(dá)各代表團(tuán)（組）召集人會(huì)議精神，組織推選代表團(tuán)（組）正副團(tuán)（組）長，組織討論代表資格審查報(bào)告（草案）、大會(huì)主席團(tuán)建議名單、大會(huì)秘書長建議名單、大會(huì)議程（草案）。大會(huì)工作人員匯總推選代表團(tuán)（組）

7委負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告（也可書面提請大會(huì)審議），黨委負(fù)責(zé)同志或黨委組織部負(fù)責(zé)同志作黨費(fèi)收繳使用管理情況報(bào)告（也可書面提請大會(huì)審議）。

（2）召開各代表團(tuán)（組）分團(tuán)（組）會(huì)議。會(huì)議由各代表團(tuán)（組）長主持，組織討論“兩委”工作報(bào)告和黨費(fèi)收繳管理使用情況報(bào)告（草案），組織推選分團(tuán)（組）預(yù)選和大會(huì)選舉監(jiān)票人。大會(huì)主席團(tuán)成員一般應(yīng)到所在代表團(tuán)（組）參加討論，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員可分別到各代表團(tuán)（組）參加討論。各代表團(tuán)（組）在審議過程中，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，讓代表或黨員們暢所欲言。在時(shí)間上要盡可能充裕一些，使代表或黨員們能夠充分討論，發(fā)表意見。大會(huì)工作人員匯總推選分團(tuán)（組）預(yù)選和大會(huì)選舉監(jiān)票人結(jié)果，對討論3個(gè)報(bào)告情況進(jìn)行綜合整理，送大會(huì)秘書處。大會(huì)秘書處起草各代表團(tuán)（組）討論3個(gè)報(bào)告的情況報(bào)告，新一屆“兩委”委員候選人預(yù)選建議名單（草案），分團(tuán)（組）預(yù)選監(jiān)票人和總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人名單（草案）。

（3）召開大會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是：聽取討論3個(gè)報(bào)告情況的匯報(bào)，提出進(jìn)行修改的原則意見，責(zé)成大會(huì)秘書處綜合分析并進(jìn)行修改。聽取新一屆“兩委”委員人事安排的說明，通過新一屆“兩委”委員候選人預(yù)選建議名單，通過大會(huì)選舉辦法（草案），通過分團(tuán)（組）預(yù)選監(jiān)票人和總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人名單（草案）。

9宣布計(jì)票人和總計(jì)票人名單。

（8）召開代表團(tuán)（組）長會(huì)議。安排預(yù)選工作。（9）召開各代表團(tuán)（組）分團(tuán)（組）會(huì)議。醞釀新一屆“兩委”委員候選人預(yù)選名單，預(yù)選新一屆“兩委”委員，審閱修改后的3個(gè)報(bào)告。大會(huì)工作人員在監(jiān)票人陪同下，預(yù)選前到總計(jì)票處領(lǐng)取預(yù)選選票，預(yù)選后將預(yù)選選票送回總計(jì)票處。計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行計(jì)票，形成預(yù)選計(jì)票結(jié)果報(bào)告單，請總監(jiān)票人、總計(jì)票人簽字。大會(huì)秘書處起草新一屆“兩委”委員候選人名單（草案），大會(huì)關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議（草案）。

（10）召開大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是：總監(jiān)票人向會(huì)議報(bào)告新一屆“兩委”委員預(yù)選計(jì)票結(jié)果，通過新一屆“兩委”委員候選人名單（草案），通過大會(huì)關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議（草案）和修改后的黨費(fèi)收繳管理使用情況報(bào)告（草案）。

（11）召開大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是：總監(jiān)票人向會(huì)議報(bào)告新一屆“兩委”委員預(yù)選計(jì)票結(jié)果，通過新一屆“兩委”委員候選人名單，通過大會(huì)關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議（草案）和修改后的黨費(fèi)收繳管理使用情況報(bào)告（草案）。

（12）召開各代表團(tuán)（組）分團(tuán)（組）會(huì)議。通報(bào)新一屆“兩委”委員預(yù)選結(jié)果，醞釀新一屆“兩委”委員候選人

1大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)宣布新一屆“兩委”當(dāng)選人名單。

（17）召開大會(huì)閉幕式。會(huì)議主要內(nèi)容是：通過大會(huì)關(guān)于“兩委”工作報(bào)告決議和黨費(fèi)收繳管理使用情況報(bào)告，奏《國際歌》，宣布大會(huì)閉幕。會(huì)后，起草新一屆“兩委”一次全會(huì)委員討論組劃分建議方案，新一屆“兩委”一次全會(huì)委員討論組召集人建議名單。

3．召開新一屆“兩委”一次全會(huì)

（1）召開新一屆紀(jì)委一次全會(huì)。由黨員代表大會(huì)主席團(tuán)確定的新一屆紀(jì)委一次全會(huì)主持人主持會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容是：通過會(huì)議議程，聽取新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員人事安排的說明，主持人提名會(huì)議監(jiān)票人。（休會(huì)）。

（2）召開新一屆紀(jì)委一次全會(huì)分組會(huì)議。醞釀新一屆紀(jì)委書記、副書記候選人建議名單，討論會(huì)議選舉辦法（草案），討論會(huì)議監(jiān)票人。

（3）繼續(xù)召開新一屆紀(jì)委一次全會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容是：通過會(huì)議選舉辦法，通過會(huì)議監(jiān)票人，宣布會(huì)議計(jì)票人，通過新一屆紀(jì)委書記、副書記候選人名單，選舉新一屆紀(jì)委書記、副書記。（休會(huì)）。起草新一屆紀(jì)委書記、副書記當(dāng)選人名單，新一屆紀(jì)委書記、副書記選舉結(jié)果的報(bào)告。

（4）繼續(xù)召開新一屆紀(jì)委一次全會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容是：監(jiān)票人向會(huì)議報(bào)告新一屆紀(jì)委書記、副書記選舉計(jì)票結(jié)果，主持人宣布新一屆紀(jì)委書記、副書記當(dāng)選人名單。（休會(huì)）。

3話。

（10）繼續(xù)召開新一屆紀(jì)委一次全會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容是：宣布新一屆黨委一次全會(huì)通過的紀(jì)委書記、副書記名單，新當(dāng)選的紀(jì)委書記講話。

4．選舉結(jié)果報(bào)批

新一屆“兩委”一次全會(huì)閉會(huì)后，應(yīng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告選舉情況。選出的黨委、紀(jì)委委員報(bào)上級黨組織備案，選出的黨委常委和書記、副書記報(bào)上級黨組織審批。選出的紀(jì)委書記、副書記經(jīng)新一屆黨委一次全會(huì)通過后，報(bào)上級黨組織審批。

（四）黨委換屆的相關(guān)工作 1．宣傳報(bào)道工作

做好宣傳報(bào)道工作對于開好黨員（代表）大會(huì)，激勵(lì)廣大黨員和群眾為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的任務(wù)而努力奮斗，有著十分重要的作用。要制定黨委換屆宣傳報(bào)道工作計(jì)劃，作出周密安排。要大力宣傳召開黨員（代表）大會(huì)的重要意義，本單位事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)所取得的成就和近些年涌現(xiàn)出的各方面先進(jìn)典型。要大力宣傳選好黨代表和推薦提名好“兩委”人選的重要作用、政策要求、方法程序，集中宣傳當(dāng)選的黨代表先進(jìn)事跡。要宣傳報(bào)道好大會(huì)的重要活動(dòng)，重點(diǎn)是黨代表或黨員審議“兩委”報(bào)告的情況。要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，發(fā)稿必須按程序?qū)徟坏米孕衅涫恰Ｌ貏e是選舉結(jié)果的報(bào)道要

5早、抓得緊、抓得嚴(yán)、抓得實(shí)，取得了明顯成效，得到了廣大干部群眾的充分肯定。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加大“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律的宣傳教育力度，提前將選舉紀(jì)律告知每一位選舉人，確保整個(gè)換屆風(fēng)清氣正。要抓住換屆選舉的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取措施，嚴(yán)加防范，堅(jiān)決防止發(fā)生拉票賄選、干擾破壞選舉的問題。對以各種形式拉票賄選、干擾破壞選舉的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，絕不姑息遷就，已列入候選人的堅(jiān)決取消候選人資格。

4．材料歸檔工作。

黨委換屆工作結(jié)束后，及時(shí)將文件材料整理歸檔，建立起一套系統(tǒng)、完整檔案，是一項(xiàng)非常重要的工作。其重要性在于：第一，使本次換屆工作的來龍去脈有據(jù)可查。第二，留下了寶貴的歷史資料，為以后的換屆工作提供借鑒。第三，對人事安排和換屆選舉工作等方面的材料進(jìn)行整理、立卷、歸檔，該銷毀的銷毀，不散失，這是保密工作的需要。第四，便于檔案部門管理和有關(guān)部門使用。

四、公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員

《天津市基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，公推直選在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由公推和直選兩方面組成。公推，是指在黨員自薦、黨員和群眾聯(lián)名舉薦、黨組織推薦的基礎(chǔ)上，通過擴(kuò)大民主的方式產(chǎn)生競職人

7般為：本地區(qū)、本單位全體黨員或黨員代表；各級人大代表和政協(xié)委員；群眾代表；其他需要參加的人員。民主推薦一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：提供被推薦人員名冊、簡歷等資料；組織被推薦人員與黨員、群眾見面；被推薦人員進(jìn)行競職演講、現(xiàn)場回答問題、開展辯論；進(jìn)行投票，其中本地區(qū)、本單位全體黨員或黨員代表投推薦票，人大代表和政協(xié)委員、群眾代表和其他參會(huì)人員投信任票；現(xiàn)場計(jì)票并公布結(jié)果。上級黨組織以推薦票得票情況為主要依據(jù)，同時(shí)參考信任票得票情況，差額確定候選人初步人選。對候選人初步人選在選舉單位進(jìn)行公示，時(shí)間為三天。

6．組織考察。對確定的候選人初步人選，由上級黨組織按照干部管理權(quán)限，派出考察組對人選的德、能、勤、績、廉等方面情況進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)了解人選的思想政治素質(zhì)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度。

7．差額票決產(chǎn)生候選人預(yù)備人選。上級黨組織對考察人選進(jìn)行綜合分析，研究提出候選人預(yù)備人選建議方案。召開上一屆基層黨組織全體會(huì)議，差額票決產(chǎn)生候選人預(yù)備人選。對候選人預(yù)備人選在選舉單位進(jìn)行公示，時(shí)間為三天。

8．直接選舉。召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)的組織工作，由上一屆基層黨組織負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)群眾有組織地列席選舉大會(huì)。選舉的方式有兩種，一種是先選舉產(chǎn)生書記，然后

第五篇：基層黨組織換屆選舉工作流程（推薦）

文章標(biāo)題：基層黨組織換屆選舉工作流程

基層黨組織換屆選舉工作流程

一、黨員（代表）大會(huì)的籌備工作

黨員人數(shù)在500名以下的基層組織，進(jìn)行換屆選舉，一般應(yīng)召開黨員大會(huì)。進(jìn)行選舉時(shí)，到會(huì)的黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四。

1、建立大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，制定籌備計(jì)劃；

2、召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議，作出召開黨員（代表）大會(huì)的決定；

3、組織好會(huì)議應(yīng)選舉人員的推薦、提名和醞釀、考察工作；

4、起草關(guān)于召開黨員（代表）大會(huì)的請示（例文附后）呈報(bào)公司黨委審批；

5、公司黨委批復(fù)后，發(fā)出會(huì)議通知；

6、起草黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳使用情況報(bào)告及其他重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等；

7、做好大會(huì)選舉的準(zhǔn)備工作，印制好選票（黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)、出席公司黨代會(huì)代表三種不同顏色的選票），準(zhǔn)備票箱；

8、做好大會(huì)宣傳報(bào)道工作。

二、會(huì)場布置

大會(huì)布置總的原則是：莊嚴(yán)隆重、樸素大方。

1、大會(huì)主席臺(tái)的布置：在大會(huì)主席臺(tái)正中央懸掛標(biāo)準(zhǔn)黨徽，兩側(cè)各布五面紅旗（有條件的，紅旗下可擺放若干松柏盆景，主席臺(tái)下可擺放適當(dāng)?shù)幕ɑ芘杈埃飨_(tái)臺(tái)口上方可懸掛紅底白字的大會(huì)會(huì)標(biāo)（即中國共產(chǎn)黨××××第×次代表大會(huì)）

2、大會(huì)座位的布置：

主席臺(tái)設(shè)：主持人、發(fā)言席、來賓席。

大會(huì)主席團(tuán)成員一般可在主席臺(tái)上就座。大會(huì)主席團(tuán)成員的座席一般按姓氏筆畫順序安排，重要來賓可設(shè)來賓席。列席會(huì)議的人員一般安排在正式代表座區(qū)的后面。

3、大會(huì)所需的各種設(shè)備的布置：可根據(jù)實(shí)際情況在會(huì)場布置必要的錄音、擴(kuò)音、錄像、照相設(shè)備。

三、會(huì)議議程

1、宣布參加會(huì)議代表人數(shù)，因事、因病請假人數(shù)，實(shí)到人數(shù)。符合法定人數(shù)，可以開會(huì)。

2、介紹上級黨組織派來參加大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和列席大會(huì)的同志。

3、全體起立。

4、奏（唱）國歌。

5、做《中國共產(chǎn)黨××××第×屆委員會(huì)工作報(bào)告》

《中國共產(chǎn)黨××××紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告》

《黨費(fèi)收繳使用情況的報(bào)告》

6、審議三個(gè)報(bào)告

7、宣讀公司黨委關(guān)于召開黨委會(huì)及候選人的批復(fù)。

8、選舉（程序）

（1）清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)，在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)符合規(guī)定后，即可進(jìn)行選舉。

（2）通過選舉辦法。

（3）通過大會(huì)監(jiān)票人名單，宣布計(jì)票人名單。

（4）宣讀公司黨委對下屆黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)候選人、出席公司黨代會(huì)代表候選人名單的批復(fù)，宣讀候選人基本情況。

（5）監(jiān)票人檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(xiàng)（或大會(huì)工作人員宣讀）。

（6）選舉人填寫選票并進(jìn)行投票。

（7）監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確定選舉是否有效。

（8）計(jì)票在監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票。

（9）由總監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告選舉人得票情況，并由大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)宣布當(dāng)選的黨委委員、紀(jì)委委員和出席公司黨代表大會(huì)代表名單。

9、通過有關(guān)決議。

10、宣布大會(huì)閉幕。全體起立，奏《國際歌》。

四、將選舉結(jié)果報(bào)公司黨委備案。

五、召開黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)第一次全委會(huì)，選舉書記、副書記。

六、認(rèn)真做好黨代表大會(huì)閉幕后的文件材料的歸檔、管理工作。

七、做好黨代表大會(huì)后的工作總結(jié)。

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