第一篇：鄉2012年林業工作的意見

鄉2012年林業工作的意見

為進一步加快我鄉林業生態建設步伐，切實抓好林業各項重點工程建設，鞏固省級林業生態縣的建設成果，現就2012年度林業工作提出如下意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以實施“生態立縣”戰略為契機，以科技興林為手段，以依法治林為保障，突出抓好林業生態建設、集體林權制度改革、林業有害生物防治、林業護林防火等工作，強力推進我鄉林業科學發展、和諧發展、跨越發展。

二、目標任務

完成林業生態工程建設任務

畝，完成義務植樹600畝近50000余株，盡責率達90%以上；進一步鞏固集體林權改革的成果。調處林權矛盾糾紛，完善林權檔案管理，扎實推進配套改革。加強資源保護，落實生態公益林及新造林地的管護任務，有效克制森林病蟲疫情擴散。森林火災受害率控制在萬分之一以內，無重特大森林火災發生。

三、重點工作

2012年度我鄉營造林任務安排為

畝，其中生態林營造

畝，含水土保持工程造林

畝，補植

畝。林業產業

畝，含省級產業

畝，市級干果

畝，園林綠化苗木花卉

畝。森林撫育和改造

畝，含退耕后續中幼林撫育

畝，退耕地補植

畝。

（一）突出抓好林業生態建設

1.大力開展荒山造林工作。將荒山、荒地、荒溝、荒灘等“四荒”綠化作為重點，采取植苗造林、封山育林等綜合措施，加大治理力度，提高綠化效果。

2.認真做好中幼林撫育工作。嚴格要求根據不同樹種、不同培育對象目的和不同立地條件下的林木采取不同的撫育措施并規范化，圓滿完成我鄉申報的2012年森林撫育工作。

3.扎實推進全民義務植樹工作。將建好鄉義務植樹基地，義務植樹基地綠化面積不低于600畝。在我鄉

等村規劃并建立書記、鄉長、主抓副職鄉長領導的綠化點各200畝，起到示范帶頭作用，保證盡責率達到90%以上。

4.做好退耕還林工作。重點做好不合格退耕地和2004年退耕地的補植工作，將組織退耕戶逐村逐小班逐地塊對不合格地塊嚴格按照規劃的林種、樹種進行補植，順利通過國家林業部門的檢查驗收，確保農戶得到國家對退耕還林的后續補助資金。

（二）扎實做好集體林權制度改革的后續工作

1.進一步推進配套改革。根據我鄉實際情況大力發展核桃、梨等特色經濟林產業。積極引導林農在自愿的基礎上，以資金、技術為紐帶，發展各類林業專業合作社和專業協會等新型林業合作經濟組織。

2.林權矛盾糾紛調處。由于歷史等各種原因，有些村的林權依據、證據不起，四至界限不明確，林木權屬不清，糾紛多且年代久，調處難度大。我們將建全林權管理機構，實行條塊管理，以條為主，從政

策層面予以明確。

3.穩定落實承包政策。能不能長期穩定林業承包政策，關系到林改成果的鞏固，關系到老百姓的切身利益，關系到黨的政策能否取信于民。因此，我們將繼續強化措施確保完成，對產權只明晰到村民小組的，將進一步明確經營主體。

（三）加強森林資源管護

1.加強林業有害生物防治。切實加大林業檢驗檢疫力度，建立健全全鄉林業有害生物檢測防治體系。堅持預測預報制度，確保檢測網絡覆蓋到所有森林。推行“森林五制”（目標考核、應急預案、警示通報、限期除治、責任追究）管理。

2.加大防火力度。將全面落實森林防火責任制，完善應急預案，加強應急演練。儲備足夠撲火物資，提高應對突發森林火災的處置能力。強化火源管理，在重點林區、重要路口設立防火標志，落實護林人員責任，強化巡山守護，加強防火值班制度。

（四）精品工程建設

1.切實抓好示范片建設。做好

村500畝梨樹、核桃豐產優質基地建設。在以前栽植的基礎上，按照標準化建設要求，實施配方施肥、病蟲害綜合防治、科學修剪以及無公害果園建設要求，實現早產、優質豐產。

四、保障措施

1.堅持科技興林，促進可持續發展。科學編制規劃設計，在造林規劃上突出前瞻性，力求統籌兼顧，實現生態效益、經濟效益和社會

效益的最佳結合。

2.推廣林業實用技術，加強技術指導，提高工程科技含量。圍繞有效、經濟、特色的項目建設。并向農民傳授林業栽培管理、病蟲害防治、果樹管理等技術。

第二篇：林業局林業生產工作意見

各鄉鎮人民政府，城區街道辦,縣政府有關部門單位，省市駐縣有關單位：

為了認真貫徹落實黨的**和縣委全委擴大會議精神，促進縣域經濟發展，全力建設生態**縣，努力實現生態平衡，結合我縣實際，現就2009年林業工作作出如下安排。

一、指導思想

2009年我縣林業工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞提高森林覆蓋率，以大力營造林和保護現有天然林資源為重點，以生態強縣、生態**民為目標，鞏固造林成果，加強資源保護，優化人居環境，努力開創我縣林業跨越式發展新局面。

二、工作任務

1、完成新造林5.0萬畝，其中：三北防護林2008年擴大內需新增2.0萬畝，天然林保護工程飛播造林3.0萬畝；做好2008年造林地塊的檢查驗收和補植工作。

2、嚴格落實退耕還林政策，并做好兌現工作，完成歷年退耕還林工程補植任務38300畝，其中退耕地造林4115畝，荒山造林34185畝。

3、完成育苗600畝，做好留床苗木的管理和銷售工作。

4、全民義務植樹65萬株。

5、加快“三化一片林”工程建設步伐。

6、按照計劃組織實施城區“五山”綠化美化工程。

7、加強現有天然林資源保護工作，嚴格依法治林，規范征占用林地審批程序，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。

8、加強森林防火工作，確保全年不發生森林火災。

三、工作重點

（一）關于集體林權制度改革試點工作。今年我縣林改按照省上統一安排著手鞏固提高，完善基礎改革，進行配套改革，確保圓滿完成省、市下達的目標任務。

（二）關于天然林保護工程。加強現有天然林資源（集體林）保護工作，縣天保辦與鄉鎮天保站、鄉鎮天保站與農村護林員層層簽訂目標責任書和管護合同，夯實責任，落實措施，切實做好天然林保護工作。嚴格農村護林員管理，實行一年一聘，對工作不負責的要及時調整。

（三）關于退耕還林工程。以鞏固成果為重點，切實解決好造林成活率、合格率、保存率低和樹種結構單一等問題；抓好歷年退耕還林地塊補植補栽工作，3月15日開始，4月10日結束。

（四）關于城區“五山”綠化美化工程。根據《**縣城區“五山”綠化美化工程實施方案》,繼續實施城西山區域的綠化美化工程,綠化造林726.3畝,補植撫育491.7畝。

（五）關于三化一片林綠色家園建設工程。按照因地制宜、合理布局、突出重點、凸顯特色的要求，重點抓好庭院、村莊、路渠綠化和村周一片林建設。縣林業局要嚴格作業設計，搞好工程項目組織實施工作，4月底完成。

（六）關于種苗生產。認真落實育苗面積，按照鄉土樹種的需求量合理搭配比例，于五月中旬完成全部育苗任務。各鄉鎮造林要優先使用本鄉鎮苗木，確需調劑要從鄰近鄉鎮調運。

（七）關于全民義務植樹。全民義務植樹任務65萬株，全民義務植樹適齡公民登記率達到95%以上，義務植樹公民履責率達到90%以上。各鄉鎮都要建立不少于500畝的義務植樹基地。

（八）關于森林防火。按“六個一”和五項防火措施的要求，嚴格執行野外用火審批制度、24小時值班制度、巡查檢查監測制度和防火責任追究制度，杜絕林區內的一切野外用火。特別是在清明、端午、中秋等主要節假日期間對重點區域要加大監測巡查力度，重點防范，專人看守，確保全年不發生大的火災。

（九）封山禁牧。封山禁牧工作要進一步加大巡查檢查力度，堅決防止出現反彈，對已出現反彈的亂牧現象要嚴肅依法查處。嚴厲打擊非法征占用林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等案件，對情節嚴重、性質惡劣的案件，要從嚴處理，公開曝光。

四、工作措施

一是要提高造林質量。嚴格技術標準，加大監管力度，嚴把苗木、整地、栽植關，落實造林質量追究制度，切實提高造林質量。

二是強化資金管理辦法。要進一步規范資金管理使用辦法，切實做到專戶儲存，專賬管理，單獨核算，專款專用；堅決杜絕挪用、滯留、截留等各種違紀行為，嚴肅財經紀律。

三是嚴肅責任追究制度。嚴格執行國家關于退耕還林、森林防火、森林病蟲害防治、林業重點工程資金管理等重點林業工作的責任追究制度，教育廣大干部職工，牢固樹立責任意識，盡職盡責，勤政務實。

四是加大林業實用技術的推廣應用力度。繼續抓好林木良種繁育、地膜造林等林業綜合配套技術的推廣應用，建立各種類型的示范樣板，提高科技成果轉化率。

五是加強組織領導。加強縣、鄉兩級三位一體管護體系建設，穩定和加強鄉鎮林業站隊伍；切實轉變工作作風，注重調研，求真務實，切實提高工作效率；認真排查并解決存在的突出問題，確保經濟社會安全穩定。

六是強化檢查驗收。春秋兩季造林結束后，縣林業局要會同縣考評辦、兩辦督查室分別對全縣造林工作進行檢查驗收，并將檢查驗收結果納入鄉鎮全年林業工作綜合考核，逐鄉鎮進行排名，全縣通報。

第三篇：林業有害生物防治工作意見.

林業有害生物防治工作意見

為了深入貫徹《關于加快林業發展的決定》（中發〔*〕９號）和《*省人民政府關于推進林業跨越式發展的決定》精神，保護森林資源和國家生態安全，科學防控林業有害生物災害，現就進一步加強我省林業有害生物防治工作作如下通知：

一、提高認識，進一步加強林業有害生物防治工作

近年來，我省林業有害生物災情嚴重，生態安全形勢異常嚴峻。一是有害生物種類不斷增多。據全省*－*年林業有害生物普查統計，與１９８０年普查結果相比新增種類５１０多種，一旦環境條件適宜，這些危險性有害生物將蔓延成災。二是外來有害生物入侵加劇。唐山、秦皇島、廊坊、滄州市發生的美國白蛾呈蔓延之勢；太行山區紅脂大小蠹有嚴重復發的可能；蘋果綿蚜蔓延到除張家口、承德市以外全省各地；加拿大一枝黃花已在我省出現；周邊省市發生的松材線蟲病、日本松干蚧等對我省生態安全構成嚴重威脅。三是常發性有害生物災害居高不下，偶發性災害時有暴發，各種林木和干鮮果樹有害生物發生危害面積年均在１５００多萬畝，造成重大經濟損失。四是有害生物的花粉、毒素及其攜帶人畜共患的細菌、病毒等時常危害人類健康。因此，各級政府和有關部門要高度重視林業有害生物防治工作，增強責任感和緊迫感，切實加強林業有害生物防治工作。

二、指導思想和目標任務

指導思想：堅持科學發展觀，實行“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，緊緊圍繞我省林業建設的總體目標，全面加強林業有害生物防控體系建設；強化行政執法和行業管理，嚴防外來有害生物入侵，突出防控重點，實施工程治理，強化營林措施，促進森林健康，保護國家生態安全，促進社會經濟的可持續發展。

目標任務：到２０１０年，全省林業有害生物成災率控制在５‰以下，無公害防治率達到８５％以上（其中食葉害蟲達到１００％），監測預報準確率達到８５％以上，種苗產地檢疫率達到９５％以上，實現林業有害生物災害的可持續控制。

三、抓好基礎性預防工作，防控林業有害生物災害

（一）規范林業生產管理。各級林業主管部門要把營林綜合措施作為科學防控林業有害生物災害的治本之措，營、造林施工設計要把預防林業有害生物災害作為重要內容，要經同級森防檢疫部門簽署意見后報批。積極營造混交林，堅持適地適樹，選擇良種壯苗，大力推廣鄉土樹種和抗病蟲品種，嚴禁帶疫苗木造林；加強林分撫育管理，改善森林生境，增強林分抗御自然災害的能力。從２００５年起，要將林業有害生物預防和除治指標納入營造林實績綜合核查的重要內容。

（二）防范外來林業有害生物入侵。林業主管部門要建立外來林業有害生物風險評估體系，加強林木種苗及其他繁殖材料引進的審批管理和隔離試種監管，做到常規監測與專項調查、普查相結合，早發現，早滅疫，控制疫情蔓延。要繼續加強產地檢疫，狠抓源頭管理。嚴格執行檢疫要求書制度，規范調運檢疫程序，加強復檢把關。發生特大疫情，經省政府批準設立森林植物檢疫檢查站，實施檢疫封鎖。

（三）搞好林業有害生物災害監測。充分發揮國家級中心測報點的骨干作用，在搞好國家級主測對象的同時，根據本地森林資源和有害生物危害分布，補充監測對象。配套完善省、市、縣三級監測網點，建成國家、省、市、縣“四位一體”的監測預警體系。要充分發揮基層林業站、護林員的兼職測報作用，建立有獎舉報機制，鼓勵公眾參與有害生物監測和舉報。探索利用化學信息、航空和遙感信息等先進技術開展林業有害生物災害監測和核查。

（四）建立突發有害生物事件應急機制。各市、縣（市、區）政府要根據《*省人民政府突發公共事件總體應急預案》的要求，制定本轄區突發有害生物災害事件應急預案，設立突發有害生物事件應急指揮機構和日常辦事機構，建立反應迅速、運轉高效的應急體系。按照屬地管理原則，統一指揮，分級聯動，各負其責，協同作戰，有效防范重大林業有害生物災害的發生與蔓延。

四、突出防治重

點，努力實現防災目標

（一）對危險性林業有害生物實施工程治理。加強工程質量管理，提高我省國家級、省級紅脂大小蠹、楊樹病蟲害和松毛蟲等工程治理水平。對危險性林業有害生物和重點生態區域的重大生物災害，申請立項實施工程治理。逐步推行工程項目承包、施工監理和招投標制，提高治理成效。

（二）抓好重點生態區域的林業有害生物防治。依照《中華人民共和國森林法》、國務院《森林病蟲害防治條例》的規定，林業、園林、文物、旅游、煤炭、交通、水利等部門要切實搞好重點林業工程項目區、風景名勝區、旅游景區等林業有害生物災害的監測和防治工作，針對危險性林業有害生物災害制定防治預案，建立疫情報告、技術合作、聯防聯治的協作機制。

（三）大力推行無公害防治。大規模施藥的食葉害蟲和關系到食品安全的果樹有害生物防治，要大力推廣應用生物、仿生和植物藥劑，加強有害生物天敵的繁育利用，普及推廣信息素、燈光誘殺等物理防治技術。對局部化學防治，應選擇高效、低殘留的化學藥劑，科學施藥。要將無公害防治指標納入森林認證體系，嚴格監管，確保生態安全和森林食品安全。

五、依法治理，保護國家生態安全 以林業有害生物防治法規、規章為依據，加快完善行業技術標準、管理規章制度。各級森防檢疫部門要強化執法和行業管理職能，依照國務院《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》的有關規定，加強檢疫檢查和防治工作監督，嚴厲打擊逃避檢疫和不履行防治責任的違法行為。

六、強化保障措施，確保防災成效

（一）各級政府要切實加強對林業有害生物防治工作的領導，發生重大林業有害生物災害，立即啟動應急預案，組織開展災害救治。各級林業主管部門要制定防治計劃，搞好疫情監測和聯防聯治，加強技術指導和監督檢查。實行“雙線目標管理責任制”，將成災率納入各級政府任期目標管理責任制，將無公害防治率、測報準確率和種苗產地檢疫率納入各級林業主管部門的目標考核。建立健全獎懲制度，對預防工作成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對在林業有害生物監測、檢疫、除治工作中因失職造成嚴重后果的，依法追究直接責任人和有關領導的責任。

（二）各級政府和有關部門要積極探索與市場經濟環境相適應的林業有害生物防災控災機制，引導、鼓勵不同所有制形式的組織、個人成立技術咨詢和防治服務組織，規范管理，逐步建立不同所有制組織共同參與，靈活高效的新型防治機制。

（三）各級政府和林業主管部門要高度重視森防檢疫機構隊伍建設，落實人員編制和經費。加強林業有害生物監測預警、檢疫御災、防治減災和應急反應體系建設，搞好行政執法和專業技術培訓，加快關鍵崗位資格證書確認步伐。

（四）依靠科技進步，提高防治水平。要加大科技攻關和新技術推廣力度，組織生產、科研和大專院校專家，針對威脅我省森林資源、生態安全的重大災害開展聯合攻關。建立多種形式的推廣組織，大力普及推廣先進適用的配套防治技術，積極開展技術交流與合作。

（五）落實防治責任制。實行生態公益林有害生物災害和重大危險性有害生物災害治理工作主要由政府負責，商品林有害生物災害防控主要由經營者負責的防治責任制度，逐步建立與之相適應的投入機制。中央和省級防治救災資金，重點用于生態公益林有害生物災害的監測和防治補助。各市、縣（市、區）納入國家生態公益林工程范圍的林分，要按照生態公益林經營標準，落實防治經費和防治責任制。商品林按照“誰經營，誰防治”的原則，由經營主體自行防治和籌集防治費用。對暫時經濟收入低確實有防治困難的，或發生重大林業有害生物災害時，各級政府要給予扶持和補助。各級政府要將林業有害生物災害治理納入本級國民經濟防災減災規劃，列入財政

預算，保證轄區內重大林業有害生物災害的救治。

第四篇：萬壽鎮2012年林業工作意見

萬壽鎮2012年林業工作意見

各村、鎮直有關單位：

為加快推進我鎮林業建設，促進森林增長，全面完成林業改革行動計劃的各項任務，現就做好我鎮2012年林業工作提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，突出生態環境建設，大力開展植樹造林；創新管理模式，提升森林資源數量和質量；推動林業產業發展，壯大綠色經濟；充分發揮森林在經濟、社會、生態、文化等方面的效益，為建設生態萬壽作貢獻。

二、工作任務

（一）林業生態建設

1、長江防護林99畝。本著“因地制宜、因害設防、綜合治理、以防為主”的方針，重點綠化河湖庫灘、道路、渠道，發揮護路、護坡、護岸等防護功能。

2、一般社會造林31畝。體現全面綠化的理念，見縫插綠，每個村1畝以上累計綠化面積不少于10畝。

3、綠色長廊工程。沿天-萬公路兩側開展綠色長廊線路綠化和林帶建設，其中線路綠化6公里、林帶建設2公里，要求凡是適宜綠化的村村通道路必須進行綠化。

4、新農村建設點綠化。忠孝村新農村建設點綠化建設面積不小于600平方米，配套相應非公共綠地，新建居住小區確保綠化率達30%。

5、村莊綠化。農民居住小區和土地置換安置小區，必須預留占地25%以上的土地用于綠化，建一片環村林，或建一處風景林，可以是小果園、小花園、小竹園，也可以是小游園。

（二）林業產業建設

大力開展林業產業招商活動，力爭林業產業加工企業在我鎮落戶，帶動我鎮林業工作大發展。

（三）苗木花卉產業

將苗木花卉種植、園林綠化工程建設作為現代林業的重要內容重點培育，鼓勵社會力量投資苗木花卉種植，建立林苗一體化基地。

（四）森林旅游產業

充分利用區位優勢，打造我鎮高郵湖生態長廊旅游，重點建設興林抑螺、長江防護林等工程造林，為我市市民提供觀光旅游生態景點。

（五）森林保護工作

加強現有森林資源的保護管理，嚴格執行森林采伐審批手續。嚴厲查處亂砍濫伐、亂侵濫占、亂捕濫獵等林業違法行為。認真做好林業有害生物防治和預測預報工作，防止林業有害生物 大面積暴發流行。切實做好森林防火工作，落實和完善防火責任制，杜絕發生森林火災，避免造成人員和財產損失。

三、主要措施

1、高度重視，強化領導。

森林增長（林木綠化率、活立木蓄積量）已經納入省、市政府對縣域經濟考核指標體系，各村、各單位應立即建立造林綠化工作責任制。建立齊抓共管的工作機制，明確職責，責任到人，嚴格考核，落實獎懲。強化措施，強力推進，著力抓好林業發展方式轉變、林業結構調整、林業中長期規劃、工程項目實施、林業產業拓展、林業科技推廣等，實現森林增長，提高林業對經濟社會的貢獻。

2、強勢宣傳，營造氛圍。

按照全黨動員、全民動手、全社會辦林業的方針，制定林業宣傳總體方案，組織廣播、網絡等各類新聞媒體，利用墻報、標語、會議等各種形式，體現直觀、互動、對比的不同效果，廣泛宣傳加快林業改革發展的重大意義，大力宣傳黨的興林富民政策，集中推進現代林業建設的先進典型，強化廣大干部群眾的生態意識，增強參與造林綠化的主動性、積極性，為林業發展營造良好的輿論氛圍。

3、注重實效，拓展空間。

繼續穩步推進長防林等林業重點工程建設的同時，千方百計 地拓展造林綠化空間，開展村村通道路綠化、水利工程堤埂、平臺、灘地綠化、農村四旁隙地綠化、新農村居住小區綠化、農田林網綠化、溝渠綠化等，扎實推進造林綠化工作向縱深發展。

4、籌措協調，加大投入。

鎮政府將逐年加大對造林綠化的投入，并堅持實施植樹造林以獎代補政策，今年起還將加大對我鎮古樹名木----北勝寺銀杏、木瓜的保護，確保林業生產資金足額到位，保證各項任務順利完成。

5、創新管理，提升質量。

積極推進造林綠化的標準化和規范化，提升造林施工撫育管理等環節的質量管理水平；加強造林綠化工作的質量監管，落實造林質量責任追究制度；鞏固造林成果，開展森林經營管理，發揮林業科技的支撐作用；促進森林高質量增長，增強森林抵御自然災害的能力，大幅度提升林地生產力。

6、狠抓落實，完成任務。

各村、各單位要結合實際，認真落實好造林綠化的相關職責及目標任務，做到細化量化。12月20日前完成所有造林整地任務；3月12日植樹節前完成各項造林任務的栽植工作；4月5日清明節前完成育苗工作，林業發展改革各項任務的完成。

第五篇：鄉機關效能建設工作意見

**鄉機關效能建設工作意見

**年，我鄉機關效能建設工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神以及中紀委二次全會精神，緊緊圍繞“工業興縣、港口強縣”的戰略部署和“提速增效、服務發展”這一主題，求真務實，不斷創新，積極探索效能建設的新辦法，進一步轉變干部的工作作風，進一步優化我鄉的投資環境，為推進新興港口城市建設服務。

一、加大效能督查力度，促進機關作風轉變

（一）加強落實科學發展觀的督查，督促各村各部門認真貫徹執行好鄉黨委、政府的重大決策和工作部署。今年，鄉效能辦要進一步加強督查工作，定期通報督查情況。督查工作要緊緊圍繞鄉黨委、政府的重大決策部署和**年政府工作目標以及績效評估工作進展情況開展，推動各項工作落實到位。

（二）加強機關效能督查，整肅機關作風，嚴格工作紀律提高工作效能。各部門要繼續緊緊抓住機關作風建設、工作人員能力建設不放，著力在治本上下功夫，在糾正機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“脫崗、虛崗、串崗”和“吃、拿、1

卡、要”現象的同時，進一步改進工作作風，嚴肅工作紀律。針對目前機關工作人員中存在的精神不振、干勁不足、落實不力、效率不高、紀律不嚴、政令不暢、角色不明、合力不強、為政不廉等問題，鄉效能辦將經常組織效能監督員進行暗訪，同時定期通報督查情況，切實增強機關工作人員的責任意識、服務意識和效率意識，用良好的工作作風促進效能，用過硬的工作紀律保證效能。

（三）加強專項督查。加強對各部門《效能服務手冊》中的承諾事項和**辦[2010]29號《關于黨政機關及行政執法部門到企業進行檢查活動實行報告審批制度的暫行規定》的執行情況以及“窗口”單位“四單制”、“一次性告知”等制度落實情況進行專項督查，對有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策等行為進行嚴肅查處，確保令行禁止，政令暢通。

二、抓好辦事“窗口”建設，提高辦事效率和服務質量

（一）繼續改革行政審批制度，提高行政效率。政府及其部門要認真按照《行政許可法》的要求，進一步規范行政許可行為，進一步清理和減少行政審批事項，簡化審批程序，壓縮審批時限，做到能放權的則放權，能立即審批的則立即審批，體現“便民與高效”。

（二）繼續開展“窗口”百分制評比活動。各單位各部門要以辦事窗口“百分制”考評為載體，進一步加強辦事窗口的制度建設。今年，鄉效能辦將加大明察暗訪力度，不定期對各窗口單位辦事效率、服務質量等情況進行暗訪，記錄在案，每季度將評分結果通報。同時，推出一批辦事效率高、服務質量好的辦事窗口。對評比較差，整改不到位，效果不明顯的窗口負責人予以效能告誡。

（三）繼續開展行風政風評議活動。各部門要加強行風政風建設，切實糾正機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，進一步改進機關工作作風，提高辦事效率。今年鄉效能辦將組織縣鄉人大代表、行風監督員對基層所站進行行風評議，對評議比較差的單位，予以通報批評，并限期整改。

三、認真辦理效能投訴，進一步促使社會和諧

（一）要進一步加大自辦力度。要建立健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的投訴工作長效機制，尤其對影響社會安定穩定、經濟發展和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題的投訴件、領導批辦件、上級轉辦和企業投訴件，要快速反應，加大自辦力度。由省市縣效能辦轉下來的投訴件，要100%辦結。各單位對鄉效能辦下轉的投訴件要認真對待，詳細調查，解決實質問題，并及時反饋，不得避重就輕，馬虎應付，進一步提高效能投訴件的辦理質量。

（二）要抓好效能投訴“一案一整改”工作。今年，鄉效能辦要及時從投訴件、反饋件中發現帶有普遍性、苗頭性的問題，研究提出解決問題的對策和建議，為領導決策服務。及時發出整改通知書，讀敷衍塞責、效率不高等問題的投訴件，限期整改，逐件落實。對效能投訴件中涉嫌違紀違法的線索，及時移送紀委、監察部門查處，促進廉政建設。同時，積極探索效能投訴件辦理工作的新方法，形成上下聯動的工作體系，做到快速反應、及時處理，充分發揮效能建設在構建和諧社會進程中應有的作用。

（三）積極配合市縣開展“12345”便民呼叫熱線的督辦工作。“12345，有事找政府”，去年6月份，**市便民呼叫中心“12345”熱線向所有縣（區）開通，縣效能辦將指派專人每天上網監督“12345”系統受理、批轉、辦理、答復的整個過程的運行情況，并負責通報每月訴求件受理和辦理結果。各有關部門要積極配合，保證群眾求助和投訴的問題得到及時解決。

四、抓好績效評估工作，確保完成各項目標任務

開展績效評估工作是政府管理創新、提高行政效率，促使工作落實的新舉措，績效評估成效如何，是一個地區綜合實力的體現。今年，在全市開展績效評估工作。績效評估工作涉及方方面面，共有34個項目、66個指標，意義深遠，任務繁重。全鄉各部門要統一思想，通力合作，求真務實，積極應對。要切實加強組織領導，認真動員部署，加大宣傳力度，研究制定落實的措施和辦法，扎實有效地開展各項工作，確保完成各項目標任務。鄉效能辦要加強全程督查，對工作不力，或在指標數據上弄虛作假的，予以追究責任。

五、深入開展政務公開工作，促使政府行政權力的透明化

今年，我鄉要認真貫徹落實省市縣政務公務工作要求，進一步拓展政務公開領域，不斷完善工作機制，強化監督措施，努力提高政務公開工作質量。各部門要按照統一編制的政務公開目錄的要求，分別事項定期實行“對內”、“對外”公開。要認真落實政務公開的“五項制度”。今年將加大政務公開的責任追究力度，市已出臺務《政務公開工作責任追究辦法》，對一些部門在政務公開中存在的半公開、假公開、敏感事項不公開等現象，嚴格按照機關效能建設有關規定，嚴肅追究單位主

要領導和相關責任人的責任，推動我鄉政務公開和辦事公開工作全面、深入、規范地開展。

六、抓好自身建設，不斷提高工作能力

各部門主要領導要重視效能工作，建立健全效能工作機構，配齊配強各種人員。要充分發揮效能機構的作用，加強日常監督。要嚴肅紀律，按照《**省紀檢監察干部十條禁令》和其它工作紀律，約束和規范效能工作人員行為。效能辦工作人員要加強業務學習，認真總結本單位效能建設中采取的新舉措、取得的新成效、出現的新情況問題等，并積極撰寫簡報送鄉效能辦。

**鄉人民政府

****年三月十八日