第一篇：探討婚姻登記瑕疵的處理

作者簡介： 林 晶，（１９７７－），碩士，講師，研究方向： 民商法、能源法。

基金項目： 本文是廣東省教育科研“ 十一五” 規劃２０１０年度研究項目《 廣東高校法學素質教育模式研究： 社區法律援助》（２０１０ｔ ｊ ｋ０９２）的階段性成果。探研婚姻登記瑕疵的處理 林 晶

（廣東工業大學文法學院，廣東 廣州５１０００６）摘要： 婚姻登記既是婚姻的形式要件，也是婚姻的生效要件，是當事人成立婚姻關系的意思表達，是一種具有“ 公示性” 的行政法律行為，使婚姻契約產生絕對權效力，而且是公權力介入的重要手段。近年來，在實務中由于婚姻登記在程序方面存在種種瑕疵而引發的種種糾紛時有發生，爭議的焦點集中于婚姻登記瑕疵的處理問題，對此，如何通過立法建立有效的婚姻登記瑕疵處理模式將成為論證的目標。關鍵詞： 婚姻登記、瑕疵、法律

中圖分類號： Ｄ９２３

文獻標志碼： Ａ

文章編號： １６７１ － １００９（２０１１）０３ － ０１３８ － ０２

一、問題的提出

婚姻登記是婚姻登記機關按照當事人的申請對于當事人的婚姻狀況決定進行記載或不予記載的行為過程，以及這種記載賦予婚姻絕對權法律效力的事實狀態。我國現行《 婚姻法》第七條明確提出：“ 要求結婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關進行結婚登一記。符合本法規定的，予以登記，發給結婚證。取得結婚證，即確立夫妻關系。”《 婚姻登記條例》 第七條規定：“ 婚姻登記機關應當對婚姻登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。對當事人符合結婚條件的，應當當場予以登記，發給結婚證。” 現行立法表明，在我國婚姻成立的形式要件采取的是登記制，這意味著合法婚姻成立的節點是婚姻當事人到法定的登記機關進行民事登記。婚姻登記行為的行政性決定了合法有效的婚姻登記行為既要符合法定的實體要件，又要符合法定的程序要件。實體要件即是要求婚姻登記行為符合《 婚姻法》 關于結婚或者離婚的法定條件，不符合法定條件的不予登記。程序要件則是要求婚姻登記行為合符《 婚姻法》 和《 婚姻登記條例》 的法定條件。如果在婚姻登記存在程序違法或欠缺必要形式要件等缺陷，則稱之為婚姻登記瑕疵。

二、婚姻登記瑕疵的形成

在登記瑕疵產生的原因方面，有學者認為已經設計的相當人性化的結婚、離婚登記制度被濫用，也有學者認為是婚姻的法律婚主義和事實婚主義的分歧造成登記瑕疵處理上 的難題，還有學者認為是民政部門審查不嚴所致。在實踐中，婚姻登記瑕疵產生的主要原因在于［ １］：（一）非管轄地登記

我國婚姻登記制度實行屬地管轄原則。我國《 婚姻登記條例》 第四條規定：“ 內地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記?！笨梢?，婚姻當事人必須到一方戶籍所在地的民政部門或者鄉鎮人民政府申請婚姻登記，而不得異地申請登記。在實踐當中，這種情形下的婚姻登記瑕疵表現為： 婚姻當事人到非一方戶籍所在地的婚姻登記機關申請婚姻登記，該婚姻登記機關也依其申請實施了婚姻登記行為，即頒發了結婚證或離婚證或婚姻狀況證明。（二）非婚姻登記管理人員登記 根據我國《 婚姻登記條例》 規定：“ 婚姻登記機關的婚姻登記員應當接受婚姻登記業務培訓，經考核合格，方可從事婚姻登記工作。” 可見婚姻登記管理人員采取的是資格認定制度，即婚姻登記管理人員必須經過培訓，考試考核，合格者取得婚姻登記員資格，取得這一資格的人員才能在婚姻登記機關從事婚姻登記工作。在實踐當中，這種情形下的婚姻登記瑕疵表現為： 婚姻登記機關（以鄉鎮居多）安排沒有取得婚姻登記員資格的其他人員從事婚姻登記工作。

（三）婚姻登記證書失誤記載

根據我國《 婚姻登記條例》 第七條的規定：“ 婚姻登記機關應當對結婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。對當事人符合結婚條件的，應當當場予以登記，發給結婚證； 對當事人不符合結婚條件的，應當向當事人說明理由。在實踐當中，這種情形下的婚姻登記瑕疵表現為： 當事人所提供的材料是正確的，只是婚姻登記員在登錄

材料過程中，登記錯誤。例如： 婚姻登記證件號碼有誤或相互重復、婚姻登記證件上沒有照片或編號、婚姻登記證件上的當事人個人資料填寫錯誤等。（四）非本人親自登記

根據我國《 婚姻法》 和《 婚姻登記條例》 規定，婚姻當事人必須親自到婚姻登記機關辦理婚姻登記。在實踐當中，這種情形下的婚姻登記瑕疵表現為： 非本人親自到婚姻登記機關辦理婚姻登記。一種情形是： 婚姻當事人一方到婚姻登記辦理婚姻登記，婚姻登記管理人員予以違規辦理； 另一種情形是： 婚姻當事人出于某種目的，自己不便或不能親自到婚姻登記機關辦理登記，而找人替代或冒充辦理。（五）當事人使用瑕疵證件、證明的登記 根據我國《 婚姻登記條例》 第五條的規定：“ 辦理結婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料： １、本人的戶口本、身份證； ２、本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。根據我國《 婚姻登記條例》 的規定： 申請離婚登記，必須提交：（１）戶口證明；（２）身份證；（３）結婚證；（４）雙方當事人共同簽署的離婚協議書。在實踐當中，這種情形下的婚姻登記瑕疵表現為： １、當事人證件真實但其內容虛假或經過篡改； ２、當事人采用他人的證件或偽造的證件。筆者認為，實踐中的上述五種情形均可導致婚姻登記瑕疵，但卻具有不同的法律效力。原因在于有瑕疵的婚姻登記，其法律效力主要取決于該瑕疵是否違背了結婚或離婚的實質要件，違反登記程序不能輕易否定婚姻登記行為的法律８３１效力。理由在于： 其一，婚姻登記本身是一種公示行為，其目的是創設或消滅婚姻法律關系，具有很強的人身性?；橐龅怯洺绦蚬倘灰彩菫楸Ｗo婚姻當事人的利益而設定的，但有關法律規定更重視婚姻登記的實質，甚至為達到實質目的而遷就婚姻登記程序。其二，婚姻法的立法旨意更加注重婚姻的實質要件。結婚登記是結婚的必經程序，但未辦理結婚登記而具備結婚的實質要件的，婚姻法允許補辦登記，且補辦登記具有溯及效力（婚姻關系的效力從雙方均符合婚姻法所規定的結婚的實體要件時起算）。相反，一旦婚姻登記程序辦理完畢，即使婚姻登記違反法定程序，倘若均符合婚姻登記的實質要件． 此時以程序違法為由撤銷婚姻登記行為，受損

害的恰恰是婚姻當事人自己，因而與設定婚姻登記程序的本意不符［ ２］。

三、婚姻登記瑕疵的處理

對于婚姻登記瑕疵的處理問題，學界爭議頗大，目前學者們主要持四種觀點： 第一種觀點認為，應該統一用民事訴訟的方式來解決，此種方法一方面符合婚姻登記的檔案管理

性質，另一方面可避免現行行政訴訟、民事訴訟雙軌制給當事人帶來的種種困擾； 第二種觀點認為，應當通過一般行政訴訟的方式解決，但同時認為婚姻登記是一種特殊行為，不宜與普通行政行為一概而論。在持該種觀點的學者中，有的認為可以統一用行政訴訟解決，但不能僅采用撤銷違法行為的方式，應在確認婚姻是否成立的基礎上采用各種補正救濟方式； 有的認為應區分不同種類的婚姻登記瑕疵，重大還是輕微，惡意還是善意，根據不同種類，分別給予不同法律后果； 第三種觀點認為，由行政訴訟和民事訴訟共同調整，行政訴訟和民事訴訟各司其職，各有功用； 第四種觀點認為，人民法院應該以便民為宗旨，單獨設立專門的合議庭來解決這一問題。［ ３］筆者認為，應當首先將婚姻登記瑕疵劃分為輕微瑕疵（如： 非管轄地登記、非婚姻登記管理人員登記、婚姻登記 證書失誤記載）和嚴重瑕疵（如： 非本人親自登記、當事人使用瑕疵證件、證明的登記）。由于婚姻登記瑕疵的效力涉及對一種法律事實的重新界定和描述，這樣的劃分有利于在處理的過程中更恰當的安排法律資源。輕微瑕疵往往不違背婚姻登記的實質要件，不影響婚姻的合法性和有效性，適宜采取程序補正的方式處理； 而婚姻登記的嚴重瑕疵違背了婚姻登記的實質要件，在這種情形下，婚姻登記行為的法律效力需要重新界定，即產生司法介入的問題。非管轄地登記的瑕疵在于婚姻登記機關違反了管轄規定，越權管轄為人辦理或頒發婚姻證件。筆者認為對于這種情況，婚姻登記機關作為國家的婚姻管理機關，對外具有公信力，婚姻登記一旦完成，應當承認其效力。即只要婚姻登記沒有違反其他規定，就應當認定該婚姻登記有效。原因在于，違反婚姻登記管轄規定頒發婚姻證件的主要責任應當由婚姻登記機關承擔?；橐龅怯洐C關的主要職責之一就在于對當事人的登記資格進行合法性審查，如果婚姻登記機關盡到其審核義務，則非管轄地登記這一婚姻登記瑕疵不可能發生。筆者認為，既然應認定非管轄登記為有效的婚姻登記，則無需對這一問題進行立法上的準備，只需各機關嚴格管理與考核即可，當然這也就否定了是否應當撤銷非管轄地登記，而去有管轄權的婚姻登記機關重新進行補正登記的必要性。婚姻登記是一種確認行為，它不過是對已有法律關系或事實的認可，不同于行政機關所作出的行政許可。婚姻登記只是政府出于公益對婚姻當事人雙方結婚意愿和婚姻行為的確認，其主要作用在于通過對已存事實的認可，以期達到一種證明的效力和公示的效果。只要結婚的事實存在，雙方當事人想結婚的真實意愿存在，雙方當事人符合法定的結婚條件，符合以上條件就是有效的婚姻。

因此，筆者認為，非婚姻登記管理人員登記與婚姻登記證書失誤記載這兩種婚姻登記瑕疵也應當認定為有效的行政行為，但兩者不同的是，只有后者有進行補正登記的必要性。對于非本人親自登記這種嚴重的婚姻登記瑕疵的處理，根據我國《 民法通則》 第六十三條第三款規定：“ 依照法律規定或者按照雙方當事人約定，應當由本人實施的民事法律行為，不得代理?！?我國《 婚姻法》 第八條規定：“ 要求結婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機關進行結婚登記。筆者認為，未親自到婚姻登記機關辦理婚姻登記者，其登記程序不合法，違反了我國婚姻法的強制性規定，應當認定該婚姻登記行為無效。而對于當事人使用瑕疵證件、證明的婚姻登記瑕疵，筆者認為，只要雙方結婚是自愿的，沒有違反禁止結婚的法定條件的，就應當認定其婚姻登記有效。理由在于，該婚姻屬于雙方自愿登記結婚，雖然沒有提供其他相關材料，存在一定瑕疵。但雙方已經完成了結婚登記程序，沒有發現其他違法情形，該婚姻應當認定成立有效［ ４］。

四、結論

在我國，設立婚姻登記的立法目標在于： 保障當事人的婚姻安全?；橐龅怯浿贫葟娬{以法律形式確認夫妻身份的合法性，把當事人的婚姻狀態予以公示，有利于婚姻當事人履行婚姻契約?；橐鲨Υ玫怯浽趯嵺`中是比較常見的，我國目前《 婚姻登記條例》 中基本未及這方面的規定，導致在實踐中處理比較散亂，過于簡單化，往往作為無效行為處理，這樣簡單的處理方式顯然與法的精神相違背。因此需建立婚姻登記瑕疵處理的有關立法，使婚姻登記具有公信力，這樣方可促成信賴并保護正當的信賴，當然，這也是法的秩序必須滿足的最根本要求之一。參考文獻

［ １］ 家事法苑 ＴＭ 中國婚姻家庭法律資訊簡報，ｈｔｔ ｐ：／／ ｂｌｏ ｇ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ．ｃｎ ／ ｊ ｉａｓｈｉｆａ ｙ ｕａｎ． ［ ２］ 樊 非，劉興旺． 婚姻登記行政訴訟的司法審查標準［ Ｊ ］ ． 人民司法，２００９（１６）．

［ ３］ 家事法苑 ＴＭ 中國婚姻家庭法律資訊簡報，ｈｔｔ ｐ：／／ ｂｌｏ ｇ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ．ｃｎ ／ ｊ ｉａｓｈｉｆａ ｙ ｕａｎ． ［ ４］ 王禮仁． “ 婚姻登記瑕疵” 中的婚姻成立與不成立［ Ｊ ］ ． 人 民司法，２０１０（１１）： ３０－３６． ９３１

第二篇：婚姻登記程序瑕疵及其解決

婚姻登記程序瑕疵及其解決

一、婚姻登記

對于婚姻登記是一種怎樣的行為？學界有不同的看法。一種認為婚姻登記是一種特殊的行政行為，是行政機關依申請而做出的具體行政行為?；橐龅怯洐C關以國家行政機關的名義做出婚姻登記行為，并對此行為負責。另一種則認為婚姻登記是一種重要的民事法律行為，是有效婚姻確立的必經程序。當事人依法辦理結婚登記，取得結婚證，即確立合法的夫妻關系。

二、婚姻登記瑕疵

婚姻登記瑕疵是指在婚姻登記程序之中存在著程序違法或是欠缺必要的形式等缺陷。這些缺陷從審查的內容具體可以分為程序瑕疵和實體瑕疵。程序瑕疵是指在婚姻登記過程之中違反程序規定而造成的瑕疵。我國《婚姻法》第八條規定：要求結婚的男女雙方必須親自到結婚登記機關進行結婚登記。實質上是對結婚的程序要件做出了規定。實體瑕疵是指違反婚姻登記實質要件的瑕疵。而實質要件則是《婚姻法》的第五、六、七條做出了相應規定。婚姻登記的實質要件主要是判斷婚姻是否有效，如果是婚姻實質要件出現瑕疵，則可以按照實際情況予以撤銷或是判決無效。根據我國《婚姻法》第十條的規定：“有下列情形之一的，婚姻無效：重婚的；有禁止結婚的親屬關系的；婚前患有醫學上認為不應該結婚的疾病，婚后未治愈的；未達到法定婚齡的”再據我國《婚姻法》第十一條規定：因脅迫結婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或是人民法院請求撤銷該婚姻“此種可撤銷婚姻是指當事人因意思表示不真實而成立的婚姻，此種婚姻明顯欠缺結婚合意的實質要件，所以可以予以撤銷。此種實體瑕疵問題較好解決，只需要申請權人向法院或是婚姻登記機關申請宣告婚姻無效即可。而婚姻登記的程序要件主要是判斷婚姻的成立與否，符合婚姻登記程序要件，婚姻成立，否則婚姻不成立?；橐龅怯洺绦蜩Υ弥饕耍涸綑嗟怯洝⒎潜救说怯?、非婚姻登記員登記、瑕疵材料登記、錯誤登記、未完成登記等五種。具體到張成波的離婚案件之中，顯然張的婚姻登記出現的瑕疵不是實體瑕疵，故其婚姻不能依婚姻登記的實體要件缺乏而宣告無效或是撤銷。張的婚姻登記出現的問題是婚姻登記一方是使用了虛假證件，屬于婚姻登記程序瑕疵之中的瑕疵材料登記。盡管在原《婚姻登記條例》第二十五條規定：申請結婚登記的當事一方弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機關應當撤銷婚姻登記?！暗窃摋l例已經被《婚姻登記條例》所取代。而在《婚姻登記條例》之中并沒有關于婚姻登記程序性瑕疵而撤銷婚姻登記的規定。所以張成波的最后一根救命稻草也被拔去，現在的他處于一個非常尷尬的地位—離不了婚的男人。

三、幾種解決方案之嘗試：

學界對與婚姻登記的性質有是具體行政行為還是民事行為之爭，自然站在不同的角度，或是民事角度或是行政角度都會會提出不同的解決方案來。有學者主張婚姻登記時具體的行政行為，是具體的行政行為自然就是可訴的行為。所以他們主張提起行政訴訟來解決因為婚姻登記程序瑕疵而出現的離不了婚的問題。他們提出用行政訴訟解決此種問題的依據有二。第一，婚姻登記機關是國家行政機關，能夠對自己的做出的行為負責。依照《婚姻登記條例》的規定：“婚姻登記機關在進行婚姻登記的時候應當依法對當事人的申請進行審查和查證，婚姻登記員要審查當事人所持證件是否真實、完備，符合法定要求，證件內容是否與當事人本人的情況完全相符，證件是否偽造、涂改或冒名頂替的跡象?！贝藶榈怯洐C關應盡之義務，顯然為張成波夫婦二人進行登記的婚姻登記員并未完全實際的履行自己的義務，沒有能夠審查出黃慧使用了假身份證件。雖然當事人自己也負有如實提供材料的義務，但是此項義務絕對不能成為婚姻登記機關推脫自己審查義務的借口。行政相對人基于對國家權威的信仰而來到婚姻登記機關進行登記，就是希望婚姻登記機關借助國家公力的強大，對另一方當事人的身份予以確認以不至于上當受騙。而婚姻登記機關“當事人自己也負有如實提供材料的義務”的說辭，無異于要求當事人自己去求證另一半的情況，那我們還要國家機關干嘛？所以對于此項錯誤，作為國家行政機關的婚姻登記關難逃其咎。再有就是根據《最高人民法院關系適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋

（三）》第一條明確規定：“當事人以婚姻法第十條規定以外的情形申請宣告婚姻無效的，人民法院應當判決駁回當事人的申請。當事人以結婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟，主張撤銷結婚登記的，告知其可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟”。所以婚姻登記關本身行政行為存在瑕疵又加上最高法對于此類案件的司法解釋，張成波有足夠的理由提起行政訴訟要求法院判決當地婚姻登記機關撤銷自己與黃慧的婚姻登記。

也有學者主張婚姻登記是一種民事法律行為，所以從民事法律角度對此種問題做了解答。第一種張成波可以提起離婚訴訟，在案件之中張成波在黃慧離開后立馬以感情不和而提起離婚訴訟實為不妥，因為據《婚姻法》第三十二條之規定：因感情不合而離婚需分居兩年。才剛剛結婚的張成波實然不具備這個條件，被法院駁回也是情理之中。若張成波繼續走以“感情不合”為理由的訴訟道路，則只需要耐心的等待兩年就好了。到那時再提起離婚訴訟自然是水到渠成。但是對于已經而立之年的張成波來說，兩年是何其的寶貴啊，要起繼續等待兩年實在是于心不忍。再有就是根據《最高人民法院關于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見（1989年11月21日）》之規定：“婚前缺乏了解，草率結婚，婚后未建立起夫妻感情，難以共同生活的”和“一方欺騙對方，或者在結婚登記時弄虛作假，騙取《結婚證》的”均可認定張成波與黃慧之間的感情已經破裂，此時只要張成波決心離婚，法院就可依法判決準許雙方離婚。這種方法對于張成波來說也是最便捷的。

四、未來解決方案

完善無效婚姻、可撤銷婚姻制度，增加程序違法法定事由。使婚姻登記程序違法也可以成為婚姻無效或是撤銷的法定事由。我國現有的婚姻撤銷法定事由只有一個即“脅迫結婚”，而無效婚姻的法定事由也只有“重婚、禁止結婚的親屬關系、患有醫學上認為不應該結婚的疾病并未治愈的、未達法定年齡”四種。而作為同樣違背當事人合意的欺詐婚、誤解婚等均不被承認為可以宣布婚姻無效的法定事由。雖原《婚姻登記管理條例》有將欺詐婚作為可以撤銷婚姻的法定事由，但是后來又被刪除了。所以可以說《婚姻登記條例》倒退了一步。所以隨著時代和鮮活社會生活的變化，立法者們也該聞風而動，做出些修改了。

借鑒國外相關制度，盡快在民事訴訟之中建立確認婚姻成立于不成立之訴?；橐龀闪⑴c不成立之訴是指當事人請求人民法院根據婚姻法規定的婚姻成立要件確立二人間的婚姻成立或是不成立之訴。法院通過審理，根據查明的事實?；橐龅怯洿嬖趪乐罔Υ貌环匣橐龀闪⒁模瑧婪ù_認婚姻不成立。如果婚姻登記只存在輕微瑕疵，不影響婚姻成立的，則應依法確認婚姻成立。運用婚姻成立或是不成立之訴來解決婚姻登記瑕疵糾紛，抓住了主要矛盾，符合此類案件的特點。在實際操作之中了又可可將離婚之訴、婚姻無效之訴、撤銷婚姻之訴、婚姻成立與或不成立之訴合并審理，包括原告增加訴訟請求、被告反訴都是可以合并審理的。此舉將大大節約司法資源。

出現如此之多的因為婚姻登記身份出現問題而導致的婚姻登記瑕疵問題的一個重要原因就是婚姻登記機關的審查不嚴，所以我們要進一步加強婚姻登記機關的審查能力，進一步完善公安機關的戶籍系統，實現戶籍系統的跨省聯網查詢。使得民政部門在辦理婚姻等級的時候可以盡力確認雙方的身份。同時建立婚姻公告制度，以公權力向社會公示當事人即將結婚的事實，使有關關系利害人或知情人在公告期間提出對婚姻的異議，以避免重婚及其他身份上的瑕疵。此舉將有利于保障婚姻質量、防止違法婚姻、減少婚姻糾紛等功能。

第三篇：婚姻登記程序瑕疵與婚姻效力

婚姻登記程序瑕疵與婚姻效力

一、婚姻登記行為的行政性

所謂婚姻登記行為，就是婚姻登記管理人員以婚姻登記機關的名義，依婚姻當事人的申請為其婚姻狀況進行登記并出具相應證書（結婚證或者離婚證或者婚姻狀況證明）的具體行政行為?？疾爝@一概念，不難發現，婚姻登記行為的行政性具有以下內容。

1、從主體上看，婚姻登記行為是婚姻登記機關（行政主體——在城市為民政部門；在農村為鄉鎮人民政府）通過取得婚姻登記資格的人員（行為主體或者叫行政人）作出的。這有三層含義：首先，婚姻登記行為是婚姻登記機關的行為，而不是婚姻登記管理人員的行為；其次，因為婚姻登記機關是一種組織，而非自然人，而組織作為一種抽象體是無法直接實施婚姻登記行為的，所以，婚姻登記管理人員是婚姻登記機關與申請婚姻登記的當事人之間的橋梁，換言之，婚姻登記行為必須通過婚姻登記管理人員來實施；第三，婚姻登記行為作出后，其法律后果由婚姻登記機關來承受，而不是由婚姻登記管理人員來承受的。

2、從對象上看，婚姻登記行為是針對特定的合符婚姻登記法定條件的自然人作出的，婚姻登記機關與婚姻登記管理人員不得為法人或者其他組織以及不符合法定條件的自然人辦理婚姻登記。

3、從方式上看，婚姻登記行為是一種單方行為，即是由婚姻登記機關單方作出的，它的成立與否，只取決于婚姻登記機關的單方意志，不以婚姻當事人的意志為轉移。盡管婚姻登記行為必須依婚姻當事人的申請而作出，但婚姻當事人的申請只是婚姻登記機關作出婚姻登記行為的前提，是否作出婚姻登記行為，則是婚姻登記機關單方決定的。

4、從效果上看，婚姻登記行為是一種能直接導致婚姻當事人產生婚姻權利義務關系的行為。頒發結婚證，則賦予了婚姻當事人的婚姻權利，如財產共有權、被扶養權、繼承權以及性權利等等；同時也科以了婚姻當事人的婚姻義務，忠誠的義務、撫養的義務等等。頒發離婚證，則駁奪了婚姻當事人的婚姻權利，同時也免除了婚姻當事人的婚姻義務。所以說，婚姻登記行為是一種法律行為而不是事實行為。

二、婚姻登記程序瑕疵的類型

婚姻登記行為的行政性告訴我們，合法有效的婚姻登記行為既要符合法定的實體要件，又要符合法定的程序要件。實體要件即是要求婚姻登記行為符合《婚姻法》關于結婚或者離婚的法定條件，不符合法定條件的不予登記。程序要件則是要求婚姻登記行為合符《婚姻法》和《婚姻登記條例》的法定條件。但在實務中卻不盡然，換句話說，婚姻登記在程序方面存在種種瑕疵，具體表現在：

1、非管轄地登記。我國婚姻登記制度實行屬地原則，《婚姻法》和《婚姻登記條例》均規定，婚姻當事人必須到一方戶籍所在地的民政部門或者鄉鎮人民政府申請婚姻登記，而不得異地申請登記?，F實中，婚姻當事人到非一方戶籍所在地的婚姻登記機關申請婚姻登記，該婚姻登記機關也依其申請作出了婚姻登記行為，即頒發了結婚證或離婚證或婚姻狀況證明。這種登記即是非管轄地登記。

2、非本人親自登記?！痘橐龇ā泛汀痘橐龅怯洍l例》規定，婚姻當事人必須親自到婚姻登記機關辦理婚姻登記。而現實中卻屢有非本人親自到婚姻登記機關辦理婚姻登記的情形發生。這有兩種情形，一種是婚姻當事人與婚姻登記管理人員熟悉，婚姻登記管理人員對婚姻當事人的婚姻狀況一清二楚，婚姻當事人一方到婚姻登記辦理婚姻登記，婚姻登記管理人員也予辦理了；另一種情形是“槍手”代替，婚姻當事人出于某種目的，自己不便或者不能親自到婚姻登記機關辦理登記，而找人代替，婚姻登記機關及婚姻登記管理人員審查不嚴，也給辦理了。

3、非婚姻登記管理人員登記?；橐龅怯浶袨槭且环N行政執法活動，而從事行政執法活動的行政人必須取得相應的行政執法資格。所以，《婚姻登記條例》規定：“婚姻登記機關的婚姻登記員應當接受婚姻登記業務培訓，經考核合格，方可從事婚姻登記工作?！泵裾康囊幷乱惨幎?，婚姻婚姻登記管理人員實行資格認定制度，即婚姻登記管理人員必須經過培訓，考試考核，合格者取得婚姻登記員資格，取得這一資格的人員才能在婚姻登記機關從事婚姻登記工作。但在實際工作中，不少婚姻登記機關特別是鄉鎮人民政府安排沒有取得婚姻登記 員資格的其他人員從事婚姻登記工作。此亦為婚姻登記程序中的瑕疵。

4、瑕疵證件、聲明的登記。《婚姻登記條例》規定，申請結婚登記，婚姻當事人（不含港、澳、臺居民以及華僑和外國人，下同）必須提交：（1）戶口證明；（2）身份證；（3）本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。申請離婚登記，必須提交：（1）戶口證明；（2）身份證；（3）結婚證；（4）雙方當事人共同簽署的離婚協議書。在現實婚姻登記工作中，有兩種瑕疵情形存在：一種是證件、聲明欠缺；另一種是證件、聲明虛假，但這種虛假不足以否認婚姻當事人申請結婚或者離婚的實質要件。

三、婚姻登記程序瑕疵與婚姻效力

由行政法理論可知，具體行政行為的合法性取決于實體合法與程序合法，兩者有一違法則具體行政行為違法。從這個意義上講，婚姻登記程序存有上述一種或者幾種瑕疵，那么，該婚姻登記行為違法?；橐霎斒氯丝烧埱笥袡鄼C關（婚姻登記機關或者人民法院）撤銷婚姻登記，宣布婚姻登記無效。有權機關應當以婚姻登記程序違法撤銷婚姻登記，宣布婚姻登記無效，收回或者注銷結婚證或者離婚證或者婚姻狀況證明。婚姻登記被撤銷后，婚姻登記自始無效，婚姻當事人自始不存在或者不消滅婚姻權利義務法律關系。

但是，依《婚姻法》的規定，構成婚姻無效的僅限于以下五種情形：

1、重婚的；

2、有禁止結婚的親屬關系的；

3、婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未消除的；

4、未到法定婚齡的；

5、非自愿辦理婚姻登記的。這五種情形均是構成婚姻無效的實質要件?！痘橐龇ā凡⑽磳橐龅怯洺绦蜩Υ茫ㄟ`法）導致婚姻無效作出規定，《婚姻登記條例》也沒有就此作出規定。就是說，從《婚姻法》和《婚姻登記條例》的規定看，婚姻登記程序瑕疵（違法）并不必須導致婚姻無效。但婚姻登記程序違法進而導致婚姻登記行為違法是顯而易見的，只不過是違法的婚姻登記并不等于婚姻登記無效，即不必然導致結婚或者離婚或者婚姻狀況證明無效，相反，違法的婚姻登記在被撤銷前仍是有效的，結婚登記的婚姻當事人之間依然存在婚姻權利義務法律關系，即仍然享有婚姻權利，同時也必須承擔婚姻義務。離婚登記的當事人則不存在婚姻權利義務法律關系，即不再享有婚姻權利，同時也承擔婚姻義務。

根據以上分析，可以得出結論，婚姻登記程序瑕疵產影響婚姻的法律效力，但婚姻當事人可以以婚姻登記程序瑕疵為由，請求婚姻登記機關或者其上級機關或者人民法院撤銷婚姻登記程序有瑕疵的婚姻登記。婚姻登記被撤銷后，婚姻當事人的婚姻權利義務法律關系歸于消滅或者重新恢復。薛建園

第四篇：票據瑕疵及處理措施

瑕疵票據

瑕疵票據主要分以下幾個類型：

一。微小瑕疵票據

1、背書章和被背書相符，但背書位置偏離，壓框或完全出背書欄框外。

2、背書公章和私章外框重疊。

3、票據正面記載事項或背面被背書欄未使用黑色或藍黑色。

4、被背書書寫不規范，辨認字跡困難，但無明顯錯字。

5、刻制的被背書人名稱印章加蓋時字樣顛倒。

6、票據正面非必須記載事項存在瑕疵，且未得到承兌行認可。

7、粘單使用不規范

① 未使用兩聯式粘單、“背書人簽章”字樣印制成“被背書人簽章”字樣或無“背書人簽章”字樣。

② 粘單未按照標準規格制作，造成騎縫章壓框。

③ 沒印“粘單”字樣。

④ 印刷“粘貼單”字樣。

二。一般瑕疵票據

1、票據紙張缺乏完整性，缺邊、缺角，但不影響票據正反面要素的驗審。

2、背書章、被背書位置進入相鄰欄內超過四分之一。

3、背書印章或騎縫章色淺模糊。

4、粘單撕過重粘，但騎縫章與被背書連續且被背書無涂改現象。（需逆光查看看粘單處）

5、同一欄中背書章重復加蓋或被背書人名稱重復書寫。

6、背書日期不符合邏輯規則，前后不連續或存在涂改現象。

7、背書章與被背書不連續，票面已由原記載人在更改處簽章做更改，但未由相關責任人出具證明。（簽章更改和證明缺一不可）

8、出具的承諾函不規范。

9、粘單發生斷裂，使用玻璃膠重新粘貼，未由相關責任人出具證明。

10、票據記載事項為復寫紙或機打非黑色或藍黑色，且未由相關責任人出具證明的。

11、金融機構背書無匯票專用章，且未由相關責任人出具證明的。

三。重大瑕疵票據

1、票據有污跡造成正面要素或反面背書難以辨認。

2、匯票票面有破損或撕裂。

3、被背書添加或涂改，有錯字、漏字、自造字現象。

4、背書或騎縫漏蓋公章或私章。

5、同一背書人連續重復轉讓背書。

6、背書或騎縫章因疊章造成字跡難以辨認，或背書蓋章存在模糊不清、缺損。

7、騎縫章加蓋未騎縫，且未由粘單上的第一記載人和前一手背書人都出具書面承諾函。

8、騎縫章與背書人簽章有重疊。

9、背書用章不規范，或銀行未使用匯票專用章且責任人未出具承諾函。

10、第一手背書章與收款人名稱不符或被背書人與背書章不符。

11、被背書人名稱簡寫。

12、機打式票據因出票人或收款人名稱過長，由經辦人手寫補全，且承兌行未出具書面承諾函。

13、票據存在其他影響背書連續性的重大瑕疵問題。

四。不合格票據

一、偽假票據

二、無效票據

1、票據要素缺失。

2、出票人的簽章與出票人名稱不一致

3、票據金額、日期、收款人名稱書寫不規范或有涂改現象。

4、票面記載到期日早于出票日。

5、大小寫金額不一致。

6、付款期限長于6個月。

三、權利障礙票據

1、票據正面或背書人簽章欄注明“不得轉讓”字樣的票據。

2、已做成“質押背書”的票據。

3、已被人民法院公示催告的票據。

4、票據正面加蓋承兌銀行結算專用章。

5、背書欄已記載“委托收款”字樣或加蓋過銀行的結算專用章。

6、非付款人承兌的商業承兌匯票。

票據瑕疵處理措施

1、如果銀行承兌匯票貼現申請人能夠到出票行進行補記或更新新的匯票，則進行補記或更換。

2、用查詢的方式得到承兌行“不影響到期解付”的承諾。

3、向承兌行進行電話征詢，并根據其意見決定匯票的取舍。

4、根據以往驗票及托收的經驗，對承兌行的處理方式直接作出判斷。

第五篇：婚姻登記存在瑕疵的離婚案件法律實務探討

婚姻登記瑕疵法律實務問題探討

在人民法院受理的諸多離婚案件中，結婚登記存在瑕疵的現象數見不鮮，存在的瑕疵情形也復雜多樣。實務中，婚姻登記存在瑕疵的情形主要有：

1、當事人使用虛假的身份信息或者冒用他人身份信息辦理結婚登記的；

2、未按照法律規定的程序領取結婚證的；

3、結婚證登記信息與本人身份信息不符的。下面進行逐項分析。

首先應明確能否因為婚姻登記瑕疵而認定婚姻無效。婚姻無效是指當事人雙方不具法定結婚條件或沒有履行法定結婚程序而締結的婚姻，不產生合法婚姻的法律效力?？梢姡橐鰺o效的情形一是當事人雙方不具法定結婚條件；二是未經過婚姻登記程序締結婚姻。對于婚姻無效的情形，我國《婚姻法》第十條有明確的法律規定，即“有下列情形之一的，婚姻無效：

（一）重婚的；

（二）有禁止結婚的親屬關系的；

（三）婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的；

（四）未到法定婚齡的。”該條只規定了四種婚姻無效的情形，沒有任何兜底條款和外延范圍，且我國《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋

（三）》（以下簡稱《婚姻法解釋三》）第一條第一款規定，“當事人以婚姻法第十條規定以外的情形申請宣告婚姻無效的，人民法院應當判決駁回當事人的申請。”由此可見，不能因為婚姻登記存在瑕疵而當然認定婚姻無效。如果當事人在離婚訴訟中以結婚登記存在瑕疵為由，對民政部門頒發的結婚證的效力提出異議，認為不存在夫妻關系的，應裁定駁回當事人的

起訴。但同時《婚姻法解釋三》第一條第二款首次明文賦予了當事人救濟手段，如果當事人以結婚登記程序存在瑕疵為由主張撤銷結婚登記的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

一、當事人使用虛假的身份信息或者冒用他人身份信息辦理結婚登記的有關法律實務問題

1、因未達到法定婚齡而使用虛假身份信息進行結婚登記的，①訴訟時雙方仍未或一方仍未達婚齡，根據最高人民法院對河北省高級人民法院《關于未達婚齡欺騙婚姻登記機關登記結婚的婚姻關系在法律上的效力問題的復函》，不能認為雙方有法律上的婚姻關系，屬于無效婚姻。如果當事人或利害關系人申請宣告婚姻無效的，按照《婚姻法》第十條的規定，人民法院應予以支持；如果當事人一方提出離婚訴訟、一方申請宣告婚姻無效的，按照《婚姻法解釋二》第七條的規定，“對于離婚案件的審理，應當待申請宣告婚姻無效案件作出判決后進行”，法院發現確系無效婚姻的，應當宣告婚姻無效，同時駁回離婚起訴，對因此產生的子女撫養和財產分割糾紛法院繼續審理即可；如果當事人僅僅提出離婚訴訟的，法院發現有婚姻無效情形的，應當告知當事人存在婚姻無效的情形，并當依職權宣告婚姻無效，對子女撫養和財產問題按照同居關系處理。

②如果訴訟時雙方均已達婚齡，再以結婚時未達婚齡為由請求宣告婚姻無效的，由于法定的無效婚姻情形已經消失，按照《婚姻法解釋一》第八條的規定，人民法院不予支持。這種情況下，由于訴訟時雙方已經具備了法律規定的實質的和形式的結婚要件，應當認定其婚姻關系合法有效，按照離婚案件進行處理。

2、以騙取錢財為目的使用虛假身份證件與另一方登記結婚，婚后不久下落不明，另一方向法院起訴離婚的，經查證該身份證確系偽造，如果法院以沒有明確的被告為由不予受理，顯而易見不能維護受騙者的合法權益。對此筆者認為，婚姻登記機關在受欺騙的情況下作出的婚姻登記行為有重大、明顯的瑕疵，且顯然不符合《婚姻法》和《婚姻登記條例》等有關結婚登記的條件，如果受騙一方根據《婚姻法解釋三》第一條第二款的規定提起行政復議或行政訴訟，請求撤銷結婚登記的，予以支持較為適宜。

3、冒用他人身份證進行結婚登記，結婚證上載明的主體與實際共同生活者不一致時，結婚證的效力不應及于實際共同生活者。如果實際共同生活的當事人請求離婚的，人民法院應當告知其變更訴訟請求，按照《婚姻法解釋一》第五條的規定，1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以前，男女雙方已經符合結婚實質要件的，按事實婚姻處理；1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以后，男女雙方符合結婚實質要件的，此時無法補辦結婚登記的情況下，按照解除同居關系處理。當事人堅持拒絕變更訴訟請求的，人民法院應當不予受理，受理的也應裁定駁回。

此種情況冒用了他人的身份證明，嚴重影響了他人的合法權益。一來該登記被冒用者并未親自到場，甚至可能并不知情，不具備婚姻登記的形式要件；二來被冒用人和結婚證上的“配偶”沒有自愿結婚的意思，違背其意志，實際上并不形成夫妻關系。這種婚姻登記程序存在重大瑕疵，對此筆者認為被冒用者可依據《婚姻法解釋三》第一條第二款的規定，對結婚證效力提出異議，請求撤銷該結婚登記。

二、未按照法律規定的程序領取結婚證的法律實務問題 我國最新的《婚姻登記條例》于2003年10月1日起實施，其第四條規定了“內地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記”； 第五條規定了辦理結婚登記的內地居民應當出具的證件和證明材料；第七條規定了“婚姻登記機關應當對結婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。對當事人符合結婚條件的，應當當場予以登記，發給結婚證；對當事人不符合結婚條件不予登記的，應當向當事人說明理由”?？梢姡Y婚登記程序應包括三個內容，其一是雙方當事人應親自到婚姻登記機關辦理結婚登記；其二是應提交必要的證件或材料；其三是由婚姻登記人員進行審核準予登記后，領取結婚證。另外，結婚證一式兩本，男女雙方各為持證人。但在實務中卻發現不符合這些登記程序的結婚證普遍存在。

1、他人代理或冒名頂替進行結婚登記的認定和處理。分兩種情況：第一種是當事人知他人代理其進行結婚登記，且對此不持異議，例如雙方都符合結婚的實質性要件，但為了省事，沒有親自到民政部門辦理結婚登記，而是托關系“拿”一個結婚證，這種情況當事人雖未親自到場辦理結婚登記手續，但卻是真實意思表示，不影響婚姻效力，應按照離婚糾紛適用法律。

第二種是一方當事人不同意結婚，他人冒名頂替與另一方當事人進行結婚登記，該種情形當事人未親自到場，同時違背了當事人的意志，嚴重欠缺婚姻登記的實質要件和形式要件，這種情

況應視為婚姻不成立，對此，可以比照《婚姻法》第十一條有關脅迫婚姻的規定處理，即結婚之日起1年內向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷該登記，當事人被非法限制人身自由的，應當自恢復人身自由之日起1年內提出。超過1年則視為對婚姻的追認和接受，當事人只能提起離婚訴訟，法院直接按照離婚案件處理即可。如果當事人僅向法院提起離婚訴訟，仍在1年以內的，法院應當告知該結婚登記的可撤銷性，如果當事人堅持起訴離婚的，則視為對該婚姻的接受和追認，人民法院可以直接按照離婚案件處理。

2、未經民政部門所頒發的“結婚證”的認定與處理。分兩種情況：第一種是該“結婚證”本身即為虛假證件，對此經相關鑒定，證明蓋章及結婚證本身為虛假偽造的，當事人向法院起訴離婚的，應當予以駁回，法院應告知當事人按照事實婚姻或者同居關系糾紛處理；第二種情況是無法鑒定該“結婚證”的真偽，而婚姻登記機關沒有相關登記證明和留存檔案，且不存在因玩忽職守造成婚姻登記檔案損失的情形，婚姻登記機關不認可頒發該證的，如果有證據證明該結婚證確實未經過法定程序登記，則可認為未完成結婚締結程序，婚姻尚未合法成立，不能認定合法夫妻關系的存在，宜按照事實婚姻或者同居關系處理。

三、結婚證登記信息與本人身份信息不符的法律實務問題

1、因婚姻登記機關的失誤導致結婚證登記信息與本人不符的情況，在審判實務中比比皆是，尤其是在婚姻登記相關規定不完善的條件下，結婚證上登記的個人信息為人為填寫，如果工作人員責任心不足則極易造成登記人姓名、出生年月等的誤登記。

對此筆者認為責任在婚姻登記機關，不能因該瑕疵否定婚姻登記效力，如果當事人向法院提起離婚訴訟，通過結婚證、戶籍證明或身份證上的照片能夠證明確系同一人的，應當按照離婚案件進行處理。

2、使用曾用名進行婚姻登記導致與本人現行身份信息不符的情況，如果當事人向法院起訴離婚的，可以提供村委會證明或者派出所出具的確系同一人的證明，按照離婚案件進行處理。（作者：河北省廣宗縣人民法院 王韡）