第一篇：柳林鎮殘疾人喬必正先進材料

殘疾人創業帶頭人

——喬必正先進事跡材料

喬必正，男，漢族，1951年出生，是徽縣柳林鎮廟坪村王坪社一名普普通通的農民，從1991年開始，他利用廟坪村得天獨厚的自然條件發展蠶桑養殖，幾十年如一日，雖然經歷了無數次的失敗和挫折，終于被他探索出了一條科技養蠶的路子，2011年畝純收入達到了5000元。經過多年來的發展和不懈努力，喬必正富了，生活條件也改善了，但他不忘和他同樣身體殘疾和貧困的父老鄉親，在他的輻射帶動下，廟坪、柳莊等村社先后發展蠶桑養殖戶22戶，其中殘疾人3戶，發展桑園200畝，每年的收入都在50萬元左右，喬必正也多次被評為先進個人，2009年他還被省殘聯評為全省的殘疾人勞動模范。

大自然有陽光的日子，也有陰云送雨的時刻；人世間，有幸運的人們，也有不幸者的遺憾。但是，時光是永恒的，奮斗、拼搏、收獲成功的喜悅是生命的共性，也是永恒。

喬必正出生于一個農民家庭，全家過著面朝黃土背朝天的生活。3歲時，一場大火奪取了他的右手，同時也吞噬了他童年和少年的歡樂。看著兒時的玩伴們自如的玩耍，他總是情不自禁的留下了眼淚。更讓他難以忍受的是伙伴們“一只手……一只手”的叫罵聲。回到家后他問父親自己為什么一只手，父親卻說了句讓他無法理解的話：“這都是命啊！”面對這個殘酷的實事，他無言以對，只有在煎熬中成長。慢慢的他明白了一個道理：人必須承認實事、接受實事。要有不屈的意志和堅強的性格，只有這樣才能闖出一條屬于自己的人生道路。

由于身體殘疾，他不能像正常人那樣從事農業種植，1982年時，喬必正就開始尋找適合自己發展的致富路，他經常聽廣播看報紙，先后發展過蔬菜種植、果園、中藥材等等，但都由于自然條件等一些因素的制約而失敗了，但老喬是個不服輸的人，終于在1991年的一天他無意中聽廣播得知蠶桑養殖市場前景很大，而且適合在他們村發展，喬必正就開始摸索蠶桑養殖這條致富路了。萬事開頭難，面對這份正常人做起來都有困難的工作，他做起來就更有困難了。他想過退縮，有過掙扎，但是每當他想到那些對他充滿希望的眼神，他便咬咬牙挺過去了。他知道，沒有人可以幫他，除了自己。父母會老，他要學會自力更生。

在他的不懈努力與刻苦鉆研下，正常人一年才能學會的技術他只用了6個月就學會了。但是創業之初的艱辛也是難以想象的。沒有錢，向親戚朋友借了個遍，嘗遍了人間冷暖。那時候，支撐他干下去的就是父母和子女的期望。他想：不為自己，也為父母和孩子，不能再讓他們為自己操勞了。剛開始時，為了栽植桑園，建蠶室，他一干就是一整天，手上、肩膀都磨出了血泡，這些他都硬是挺了過去。憑著他的苦干和實干，終于在他發展蠶桑養殖的第一年就獲得了豐碩的回報，他栽植的1畝桑園為他帶來了3000元的純收入。老喬深深的知道致富創業難，殘疾人創業更難，致富不忘身邊人，特別是和他一樣殘疾的鄉親，他無償的提供技術服務，資金不足，他拿自己的錢墊著，硬是帶動了3戶殘疾人和周邊17戶群眾發展科技蠶桑產業。

天有不測風云。“5.12“地震損壞了他和許多養殖戶的蠶室，2010年8月12日，百年不遇的特大洪水，更是使廟坪村200余畝桑園僅剩了50余畝，許多養殖戶都放棄了，也有人勸喬必正放棄這一產業，但他笑著說：“雖然我只有一只手，但我一定能重新建起蠶室，栽植更多的桑園，現在政府已經為我們村修好了河堤我還有什么怕的呢”

正是憑著他這種實干、苦干的精神，他贏得了群眾的信賴，并逐漸被別人認可……一個人的命運是由自己掌握的，特別是殘疾人，要用超出常人十倍百倍的努力去實踐著這個真理，有志者事竟成。

喬必正是一個身殘志堅的人，他的事跡教會了我們人要有自強、自立、奮發向上的精神，在黨和政府的關愛和扶持下，殘疾人一定會奔上自己的星光大道。

第二篇：鎮人民政府殘疾人工作先進材料

“十一五”殘疾人工作先進單位材料

XX區XX鎮人民政府

XX鎮殘疾人工作在區委、區政府的正確領導下，在市、區殘聯的精心指導支持下，緊密結合我鎮實際情況，全面貫徹十七大精神，大力發揚人道主義精神，發展殘疾人事業，切實做好殘疾人扶貧、康復、教育、就業、基層組織規范化建設等重點工作，改善殘疾人生活狀況，優化殘疾人工作環境，推動了我鎮殘疾人事業得到了快速的發展。

一、XX鎮殘疾人基本情況

XX鎮位于XX市XX區西南部，XXXX山脈南端東麓，XX大峽谷末端，東與XX鎮、XX鄉相臨，南與XX縣接壤，西面是世界聞名的高黎貢山，北與XX鄉相連，鎮政府所在地距XX城區XX公里，鎮域東西寬XX公里，南北長XX公里，國土總面積XX平方公里，是一個多民族聚居的少數民族鄉鎮，居住著漢、XX、XX、XX、XX、XX等多種民族。全鎮轄XX個行政村，XX個自然村，XX個村民小組。共有XX戶XX人，現有殘疾人XX人，占總人口的XX％，其中肢體殘疾XX人，視力殘疾XX人，聽力言語殘疾XX人，智力殘疾XX人，精神殘疾XX人，多重殘疾XX人。

二、“十一五”殘疾人工作開展情況

（一）高度重視，健全組織

按照加強組織建設，充實領導班子，穩定工作隊伍，提高干部素質的要求，經鎮黨委政府研究決定，成立了由政府鎮長任組長、分管領導任副組長，成員包括殘聯、民政、衛生、婦聯、勞動保障等相關部門負責的殘疾人工作領導小組，具體負責全鎮殘疾人工作的組織開展和落實。配備了殘聯專干，落實了辦公地點，初步實現了鎮殘聯“有專職干部、有辦公場所、有服務載體、有聯系網絡”。

（二）精心組織，構建和諧

殘疾人勞動就業和社會保障工作是鎮黨委、政府提出的民生工程之一，今年以來我們廣泛開展技能培訓，提高殘疾人就業競爭能力。與市場需求相結合，積極與勞動服務部門、就業機構和用人單位協調，安置殘疾人就業再就業。積極配合殘聯，組織殘疾人參加按摩、美容美發、養雞等各種職業技能培訓，培訓各類殘疾人XX人，通過采取適合殘疾人本身條件及能力的勞動技術和職業技能訓練，使他們至少掌握了一項實用技術，盡可能的為他們參與社會，實現勞動就業創造條件，最終使他們成為自食其力的勞動者。采取措施幫助殘疾人參加城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療，積極實施醫療救助，確保貧困殘疾人病有所醫，為我鎮XX名殘疾人參加新型農村合作醫療補助共XX萬元，解決了廣大殘疾朋友看病難，看病貴等問題。通過扶持就業政策的落實，構建“平安和諧XX”。

（三）積極協調，做好康復服務

提高殘疾人的康復保健水平是我們全年的中心工作，鎮黨委、政府對此項工作高度重視，制定了工作計劃，完善精神病防治工作機制，對重型精神病患者開展社會化、綜合性、開放性的精神殘疾康復服務；繼續實施貧困精神病患者醫療救助。認真開展“視覺第一中國行動”，在衛生部門的協助配合下，深入XX鎮對XX名眼疾患者進行白內障手術適應性篩查，確診白內障患者XX例，成熟可實施復明手術的有XX例；加強部門合作和工作銜接，普及康復知識，提高殘疾人自我康復意識和全社會殘疾預防意識，把殘疾人康復保健工作推向一個新階段。

（四）加強宣傳，開展文體教育

廣泛開展適應殘疾人身心健康的文化活動，滿足殘疾人精神文化需求，促進殘疾人融入公共文化生活；進一步增強對殘疾人體育事業的關心和支持，對有培養前途的殘疾青少年運動員在訓練場地、器材、教練指導等方面給予支持，提供幫助。增強殘疾人融入社會、參與社會的能力，豐富殘疾人文化生活。利用“助殘日”、“愛眼日”、“愛耳日”，組織開展了形式多樣的文體活動。

（五）制度保障，狠抓落實

1.殘疾人信訪法律維權工作落到實處

為了做好殘疾人維權工作，我們堅持“上為政府分憂、下為殘疾人解愁”的理念，對殘疾人反映的問題，分門別類，認真登記，建立檔案，依法處理，對每個案件都進行了認真處理，做到了“事事有回聲，件件有落實”。

2.認真落實殘疾人社會保障制度。

殘疾人作為社會不可分割的一個特殊群體，最需要得到政府以及社會的關心和幫助，XX鎮十分重視對殘疾人的扶貧解困，將此項工作納入了政府的工作計劃，統籌安排，同步實施，目前已將XX名無勞動能力或無收入來源非貧困殘疾人納入“低保”范圍，使他們的基本生活得到保障。春節期間，走訪慰問貧困殘疾人XX戶，累計發放慰問款XX萬元，發放殘疾人危房改造彩票公益金XX萬元。

(六)熱心工作，積極上報

扶殘濟困是中華民族的傳統美德，是全社會的共同責任，XX鎮殘聯結合實際，充分發揮基層殘聯組織的作用，倡導“播灑愛心、無私奉獻、風氣正、作風實、標準高、創最佳”的殘聯精神，殘疾人工作目標明確、任務清楚、方法得當、效果顯著，各項工作都開展的扎實有序，各種材料、表冊都按時、按質、按量的上報。

我們堅信，在區委、區政府的正確領導下，在上級殘聯的大力幫助指導下，在社會各界的幫助支持關心下，我們將以更加飽滿的工作熱情，進一步加大扶殘助殘的工作力度，重點突破，整體推進，腳踏實地、開拓創新，以發展為主線，以創新為動力，以優化殘疾人生存環境改善殘疾人生活質量、提高殘疾人社會地位為目標，搶抓機遇，干事創業，精心開拓XX殘疾人工作新局面，使全鎮殘疾人事業得到了健康、快速的發展。

XX區XX鎮人民政府 二o一一年八月四日

第三篇：柳林鎮科技工作總結

柳林鎮科技工作總結

柳林鎮科技工作在縣科技局的領導關心、指導下，在鎮黨委、政府高度重視和正確領導下，認真落實“經濟建設必須靠科學技術，科學技術必須面向經濟建設”的重要思想，在工作和學習中深刻認識到“科學技術是第一生產力”，沒有科學進步，就沒有社會進步。在工作中重點以擴大科技應用為出發點，以提高農民科技素質為突破口，以產業結構調整為途徑，以發展經濟有利于農民增產增收為目的。齊抓共管，團結一致，與時俱進，推動了全鎮各項事業的健康發展。在全鎮干部群眾的共同努力下，取得了良好的成績，為全鎮經濟健康、持續、快速的發展起到了有力的推動作用。主要做了以下幾方面的工作：

一、高度重視，加強領導。

我鎮今年年初成立了專業科技工作領導組，組長由鎮長親自擔任，副組長由鎮政府主要副職擔任，成員吸收了農業、林業、畜牧、統計等部門工作人員，組成了有8人組成的專業科技領導組。各村相應成立了專抓機構，配備了以科技副村長負責的主管人員、分管人員。鎮黨委多次專題研究、布署科技工作，制定了工作計劃和措施，主要領導科技意識普遍提高，對科技工作高度重視并提高了一定高度。

二、狠抓落實、強化培訓。

我鎮高度重視科技宣傳工作，加大力度、狠抓落實，收到了良好的效果，通過科技下鄉、科技趕集、制作標語、舉辦講座等多種行之有效的方法進行宣傳科技，普及種植、養殖和加工方面的實用知識，各村都訂有科技報，組織外出學習參觀，加強科技宣傳工作，營造了學科技、用科技、科技致富的良好氛圍和社會環境。全年各種培訓次數累計30余次，參加培訓人數達2000余人，培訓內容涉及蔬菜種植，水稻田間管理，牲豬

養殖技術，病蟲害防治，計算機信息技術，信息搜集與發布等方面，取得了一定的效果。

三、提高了科普文明建設。

全鎮科普文明戶達100余戶，科技示范戶200余戶，100余人取得了綠色證書，100余人取得了農民技術職稱，農廣校畢業生達到300余人，每年參加各種學習培訓參觀等活動人數達3000余人次。農民科技素質明顯提高，推動了科學技術的應用推廣。

四、完善了科技服務組織，加強了農村信息化建設。

1、我們成立了“柳林鎮農科信息交流協會”，吸收了各村的科技情報信息員、運輸大戶、種植大戶、養殖大戶為會員，召開例會，業務范圍涉及科技推廣、科技服務、信息交流業務培訓，更好地為農民兄弟提供了服務。

2、完善了“鎮農業技術推廣站”的組織建設，召開了專門會議，明確了領導、成員及其分工，制定了工作制度、工作職責。

3、今年我鎮還專門設立了科普培訓室，下設培訓基地5個，試驗示范基地3個，全鎮19個行政村全部配齊科技副村長，各村都有自己的農民技術學校，成立農資服務聯系點3個。為全鎮19個行政村和1個居委會都建立了遠程教育站點，并接通了寬帶，讓電腦真正為科技工作服務，較好地促進了科技工作的發展。

五、組織實施了一批科技計劃，推廣了一批農業實用技術，引進了新產品安家落戶。

今年我們把各村村長定為科技情報信息員，對各村農副產品、林業、畜牧等信息，比如供、求、防、治等農民所需收集起來，有針對性的解決農民實際存在的問題。利用遠程教育推

廣了蔬菜種植、水稻田間管理，病蟲害防治等一批農業科技實用技術，引進了金銀花栽培技術，在崔莊村、三里屯建立了金銀花、黃桃種植基地，兩個項目的發展態勢良好。

六、為企業進行信息服務。

我們利用鎮政府網站對轄區內各企業的基本情況在網上進行宣傳，對各企業的產品信息進行發布。

七、科技推動龍頭企業的發展。

全鎮全年擴規技改項目6項，有山東齊魯軸承技改擴規占地10畝，投資800萬元，建成后將大規模提升該公司產品質量和效益。其它項目聊城雨潔環衛項目及柳林軸承二期技改等項目的實施進一步推動了城鄉經濟的發展。

八、調動各級科技工作人員的積極性，組織管理好科技工作人員。

全鎮科技工作能否全面活躍起來，關鍵在于能否激發了鎮村兩級科技干部的工作熱情，鎮黨委、政府把科技工作列入全鎮雙文明考核的內容中，以引起各村干部對科技工作的重視，要求象重視計生工作一樣重視科技，象對待教育工作一樣對待科技投入。我們科技辦還對各村科技干部建立了工作制度，學習制度和例會制度，并進行綜合考核。在技術宣傳培訓、新技術引進試驗示范、重視工作落實、服務職能及效果四大方面重點考核。根據各村具體情況進行細化、量化，責任到人，落實時間、地點，實行百分考核，極大的激發了廣大科技人員的敬業精神，提高了科技工作的進展，保證了質量。

九、多渠道籌資，努力動員各方加大對科技的投入。為了保證和滿足科技活動經費需要，保證重點工程順利實施，我們在擴大科技投資上的指導思想是：“爭取上級部門多補、鎮村兩級全力支持，優惠吸引客商投入，盤活民間閑散資

金。”今年全鎮各村在科技投入上普遍加大，無論是學習資料購置上，還是聘請專家講課上，組織外出參觀學習上都全力以赴得到鎮、村兩級的支持。并得以資金的保證。

一年來，我鎮的科技工作在縣科局的關心指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，開拓進取，與時俱進取得了一定成績，但離局領導的要求還有一定差距，我們有信心在總結以往經驗的基礎上，奮發進取，在以后的工作中取得了更好成績。

第四篇：法律援助殘疾人先進材料

殘疾人法律援助工作個人材料

詹田均同志于2006年開始從事法律援助工作，自始與殘疾人這一弱勢群體結下了不解的情緣。他憑著強烈的事業心和工作責任感，懷著對困難群眾，特別是被貧窮的鎖鏈羈絆著的那些貧窮殘疾人的一片誠心、愛心和熱心，竭盡工作，為鉛山縣法律援助工作添磚加瓦。是他讓殘疾人平等的站在法律面前，困難殘疾人，特別是訴訟中的困難殘疾人，他們更需要一份關懷、更需要一份幫助，是他讓黨的法律援助好政策溫暖每一個殘疾人家庭，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖、感受到“法律面前人人平等”。

2006據統計，鉛山縣共有人口423,129萬，其中貧困人口為18,822人，殘疾人數為19,430人，貧困人口與殘疾人等困難群體占總人口約為9.04%。他通過對鉛山縣法律援助現狀數據分析后認為，為讓殘疾人更好的得到法律援助的實惠，建立鉛山縣殘疾人法律援助工作站是一項迫在眉睫的工作。他作為鉛山縣法律援助中心主任義不容辭地投身到法律援助工作站的籌建中去，經縣殘聯與縣司法局同意，鉛山縣殘疾人法律援助工作站于2007年掛牌成立。工作站的建立，一方面讓法律援助工作的觸角延伸到更廣泛的空間，促進了法律援助向深度和廣度發展，另一方面也更好的為殘疾人提供法律幫助展現了平臺，讓殘疾人有了法律援助服務的避風港。

智殘、精神殘、肢體殘、視力殘??面對一雙雙渴望得到法 1 律援助面孔，他冒嚴寒、酷暑奔波在田野之間調查取證、他無私無畏竭力在法庭之上代理辯護，他沒有因為律師這一較好收入的職業，而放棄對殘疾人法律援助的服務，對殘疾人做到“應援盡援”。自從踏入法律援助工作以來，他共辦理法律援助案件數41件，其中殘疾人類案件18件，占總數的43.9%，切實為受援群眾、受援殘疾人提供符合標準的法律援助服務。2006年11月，縣新灘鄉九獅村村民劉某，作為裝載機操作員受雇于何某在縣天柱山鄉山路上作業時，因多種原因，不慎連人帶車翻入山谷，造成一死一重傷的重大安全事故，劉某重傷后落得六級傷殘。劉某因家庭貧寒，一方面自身重傷已花費大量醫療費用，家庭已到舉債之地，另一方面死者家屬要求操作員承擔賠償責任而起訴至法庭，更使劉某一家雪上加霜。劉某支著拐杖與其父親一道抱著試試看的心情來到鉛山縣法律援助中心，詹律師熱情接待了他們，并詢問了整個案情，后決定為劉某提供法律援助，詹律師的熱情讓劉某父子倆感到一絲絲的溫暖，但官司結果如何？還是個未知數。接受代理后，詹律師自己墊付費用深入到天柱山鄉調查取證、走訪已回福建老家過年現場施工的目擊證人，通過大量的前期工作、充分的庭前準備，法院最終判決由雇主何某等二人承擔賠償責任，劉某一家拿著判決書，拉著詹律師的手講“您是我們一家的大恩人！”。“你們應當感謝政府感謝黨有這樣一個好政策，是法律援助幫助了你們一家”，詹律師告訴劉某及在場人群眾。

“財富的擁有可以有先后之分，司法公正的獲得卻不能有先后之別，法律援助讓人人平等的站在法律面前”，這是詹律師印 2 在名片上的一句話，他也是這樣做的。交通事故的受害殘疾者顫抖著雙手，接過近22萬賠償款；智力低下的殘疾婦女終于擺脫了家庭遺棄；煤礦、工廠務工的農民工因工致殘后的工傷賠償??一個個成功的案例，一段段感人的故事，一次次的心靈撞擊，這是詹律師出于對弱勢群體關注和奉獻的成果。2007年5月，永平鎮居民吳某，因一起交通事故后變成智殘，其IQ為58，吳某的丈夫王某因嫌棄她而起訴至法院要求解決夫妻關系，詹律師為吳某提供了法律援助，對王某通過動之以情、曉之以理的說服教育，本案未經開庭，王某就主動撤回了訴訟，同意對吳某照顧一輩子。詹律師稱“吳某家人雖對我心存感激，但我也從心底感到欣慰和感動，畢竟是一對恩愛的夫妻沒有因為一個未解之結而分開。”

讓受傷害的殘疾人獲得及時的賠償，讓清白的人不再蒙冤受屈，讓所有的人都能沐浴在法律援助的陽光下，他以實際行動贏得了殘疾人的信任和擁護，為了殘疾人能擁有更加美好燦爛的明天而盡職盡力。

二00七年九月七日

第五篇：柳林鎮黨建工作自查報告

關于“一定三有”和“一冊兩聚四會”制度及 黨員積分評星管理制度工作開展情況的自查報告

**鎮地處**縣西南邊隅，轄6個行政村，40個村民小組，2313戶8659人，農村勞動力8028人。現有10個黨支部356名黨員，2010年農民人均純收入3660元。

鎮黨委始終高度重視新時期農村基層黨建工作，為了進一步加強農村基層黨建工作，建設一支精干高效的基層黨員干部隊伍，推動農村社會經濟的全面快速發展，我鎮認真落實縣委、縣政府《關于加強村級干部隊伍建設的實施意見》等有關黨建工作文件精神，廣泛聽取各方面意見和建議，制定印發了《關于在全鎮農村黨員中實行積分評星管理制度的通知》、《關于在全鎮推行?一冊兩聚四會?制度的通知》等相關文件，并多次召開專題會議討論研究，大力推行?一定三有?政策、?一冊兩聚四會?制度及黨員積分評星管理制度的落實，取得了一定成效，現將自查情況匯報如下：

一、主要做法

（一）關于?一定三有?政策的貫徹落實

根據縣委組織部制定下發的縣委、縣政府《關于加強村級干部隊伍建設的實施意見》（鎮發“2010”11號）文件精神，我鎮研究制定了落實村黨支部書記?一定三有?的具體措施：明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責；建立健全村黨支部書記和其他村干部考核制度。與此同時，建立相關責任追究制度，明確各村責任人和各項工作完成時限。

在全鎮6個行政村實施了關于提高村干部待遇的一系列措施，同時，建立了村黨支部書記、村委會主任離任生活補助制度，對正常離任的村黨支部書記、村委會主任，離任補助金按縣委組織部統一的標準發放。建立了報酬待遇正常增長機制，年初簽定責任書，年末根據考評結果的等級進行激勵。已經建立了村黨組織書記養老保險制度，參照新型農村社會養老保險標準執行。

建立村干部政治成長激勵制度。注重在實踐中培養、推薦政治素質好、參政議政能力強的優秀村書記、村主任擔任各級黨代表、人大代表、政協委員；建立了村黨支部書記政治成長激勵制度，建立村干部考核制度，設立考核等級，制定表現評分制等等。

（二）關于?一冊兩聚四會?制度的貫徹實施 一是加強領導，精心部署。成立了由鎮黨委統一領導，黨委書記任組長，分管領導任副組長，黨政、民政、財政、計生等部門負責人為成員的領導小組，召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，印發了《 關于推行?一冊兩聚四會?制度的實施方案》，認真研究和解決 ?一冊兩聚四會?運行中遇到的新情況、新問題，把推行 ?一冊兩聚四會?制度作為加強農村基層組織建設的重要內容。

二是建立制度，規范工作運行。為適應推行?一冊兩聚四會?制度需要，配套建立健全了黨員聯系群眾制度、村民代表推選制度、村民代表聯系戶制度、民主監督制度、責任追究制度、村民代表補選制度和檔案管理等制度，由鎮黨委具體督導工作實施，促進?一冊兩聚四會?制度的規范運行。同時，將?一冊兩聚四會?制度列為各村黨建工作重要內容，通過工作督考、專項檢查等方式，發現問題，完善措施，總結經驗，提升水平，使之真正成為增強村級黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的重要舉措、改進基層黨員干部作風的重要抓手、推進農村民主政治建設的重要途徑。

三是加強督促，認真落實。我鎮按照文件精神，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照?一冊兩聚四會?的程序進行決策、實施。村集體建設規劃、土地征用及補償分配、救災款的發放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在?一冊兩聚四會?制度下進行審議和決議，并及時在村務公開欄上公開。

1、明確黨總支在處理村級事務中的主導決策地位，建立和完善述職述廉、村務公開、民主監督等制度，著力抓好總支書記綜合素質和駕馭全局能力建設，確保提議、決策事項科學合理。

2、重點抓好黨總支、村委成員這個關鍵群體，統一發展思想，形成戰斗合力。

3、充分加強對黨員和村民代表的培訓、指導，幫助他們正確行使知情權、參與權、表決權和監督權，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設，為?一冊兩聚四會?制度的規范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

4、截至2011年9月底，每個建制村平均實行?一冊兩聚四會?制度進行決策12次，最多15次，最少9次。

（三）關于黨員積分評星管理制度的貫徹實施 **鎮黨委設10個支部，現有黨員356人，全鎮參加黨員積分評星活動的黨員共261人。全縣黨員積分評星活動開展以來，我鎮將積分評星活動作為創先爭優活動的主要抓手，積極謀劃、周密部署，結合新時期、新階段的新要求，創新?評星掛牌?辦法，制定下發了《關于在創先爭優中開展?評星掛牌?活動的實施方案》，使基層黨組織?五個好?及黨員?五帶頭?標準更加具體化，評選工作更加制度化、科學化、常態化，有力地促進全鎮各級黨組織創先爭優活動。目前，我鎮黨員積分評星在完成坪勝村支部試點的基礎上，全鎮六個村已全面展開。

一是各支部制作或書寫黨員評星宣傳標語，懸掛宣傳條幅，營造?評星掛牌?濃活動氛圍。二是宣傳發動。將評定的具體內容和評定程序編印成明白紙，發放至每名黨員手中，確保人人參與，事事明白。三是嚴格程序。對照黨員承諾的內容和具體表現，召開黨員大會，通過黨員自評要星，相互評星，支部定星，公開亮星，集中掛星，表彰推星六個程序嚴格進行評星、掛星活動。四是動態管理。按照一季度一評定的要求，結合階段性工作和個人表現等，定期開展評比，根據評定結果及時對黨員進行加星或去星，并及時公開評定動態。五是區分群體。對外出流動黨員和老弱病殘黨員進行靈活評比，既考慮其參評積極性，又照顧實際情況。六是掛牌亮星。無論評星等級高低，所有農村黨員均在家中醒目位臵進行掛牌。七是強化宣傳。在深挖典型的基礎上，加強典型事跡和先進人物的宣傳報道，注意搜集黨員群眾對評星掛牌的反響和思想觸動等事例。八是總結表彰。鎮村適時召開全鎮?五星?黨員表彰大會，開展交流，激勵先進，鞭策后進，形成?比、學、趕、幫、超?的生動局面。

二、取得成效

（一）?一定三有?的主要成效

?一定三有?政策的實施，在我鎮引起了強烈反響，取得了明顯的成效：一是為加強村干部管理提供了有效載體和抓手。把村干部待遇與工作業績掛鉤，實現了職、責、權、利的統一。特別是通過定職責目標，強化了對村干部的管理監督，規范了他們的施政行為。二是激發了農村干部的內在活力，調動了現任干部的工作熱情。長期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農民身份。?一定三有?政策的實施，強化了村干部對黨和政府的信任感、歸屬感，實現了從過去?推著干、哄著干、寵著干?，變為?主動干、創新干、比著干?的轉變。三是增強了村干部崗位吸引力，促進了村干部隊伍的穩定。過去，由于村集體經濟薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一?職業?漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應當前農村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。?一定三有?政策的實施，給村干部打了一劑強心針，村干部這個崗位一下子就‘香’起來了。以前一些有文化、有技術、致富能力強，愿意經商不愿當?村官?的農村經濟大戶、致富能手主動要求加入到村干部行列中來。

（二）?一冊兩聚四會?取得的成效

1、促進了農村經濟社會發展。通過推行?一冊兩聚四會?制度，成功實施了月坪口糧田建設、長坪人飲工程等一系列建設項目，改善了群眾的生存和生活環境。

2、推動治亂維穩，保一方穩定。農村低保戶確定、救災款發放標準和村集體財務收支情況一直是村民關注的焦點。今年，通過推行?一冊兩聚四會?制度進行審議和決議，栗扎坪村七、八組集體林權糾紛等幾件矛盾糾紛得到圓滿處理，從源頭上減少了群眾上訪，有力的維護了一方安定。

3、群策群力，謀村級發展格局。通過?一冊兩聚四會?制度，群策群力，科學論證村級發展思路和近期工作重點。

目前，?一冊兩聚四會?制度已在我鎮全面扎實的推行，在各村處理日常事務中發揮著積極的作用，并以其良好的工作實效得到廣大干部群眾的充分認可。通過推行?一冊兩聚四會?制度，規范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時了解情況，提高了村級事務處理過程中的公平性、公正性、公開性，也提高了村民對村級重大事項的參與權和明白度，使村內議事環境大為好轉，部分不穩定的因素得到控制，成為推進農村民主政權建設的有力推手。

（三）黨員積分評星管理制度取得的成效

各支部根據自身職能和特點，結合?創先爭優?，積極開展?雙培雙帶?活動，組織黨員開展志愿服務、增收幫扶、困難慰問等活動，突出做好了黨員聯系和服務群眾工作，幫助群眾解決生產生活中的實際問題。在創先爭優活動和黨員積分評星工作開展以來，我鎮栗扎坪村黨員陸顯文同志，利用自己的資金、技術優勢，帶動周圍14戶群眾發展香菇種植，使這14戶戶均增收1萬多元，坪勝村黨員向宗成同志，利用自己的技術優勢，幫助馬彥勝等8戶群眾發展豬岑栽培、發展袋料香菇，為這些困難戶增收打下了良好的基礎。

通過大力宣傳引導，我鎮形成了比干勁、學技術、幫貧困，趕先進、當先進的良好局面，創先爭優和黨員積分評星活動開展以來，共評出紅星黨員76名，黨員幫扶貧困78戶，參加公益活動352人次，結對幫扶62對，為群眾辦實事難事11件，外出黨員電話匯報思想情況27次，黨員積分評星活動開展以來，全鎮的黨員干部工作熱情明顯的高漲，辦事效率明顯提高，全鎮信訪維穩、主導產業發展等工作形勢有了明顯好轉。

三、存在的問題

1、由于歷史時期較長，變動劇烈，個別離任時間較長的村干部檔案不全，接交班關系不清，影響了其待遇的落實。

2、我鎮黨員中外出務工人員和老弱病殘較多，一定程度上影響了?一冊兩聚四會?制度和黨員積分評星管理制度

四、下一步工作

今后我鎮將繼續加強對農村基層黨建工作的領導、宣傳和整改力度，繼續積極有序推行?一定三有?和?一冊兩聚四會?及黨員積分評星管理制度，加強 ?一定三有?政策的落實，努力開創農村基層黨建工作的新局面，推動農村社會經濟的快速平穩發展。的正常開展。