第一篇:煙臺市人民政府辦公室關于印發煙臺市醫療救助辦法的通知-地方規范性文件
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第二篇:煙臺市氣象局辦公室文件
煙臺市氣象局辦公室文件
煙氣辦發?2007?19號
關于組織開展突發災害性天氣應急演練的通知
各縣市區氣象局,各直屬單位,各內設機構:
根據我市汛期氣象災害頻發的特點和今年年景偏差的預測,為進一步檢驗全市氣象部門汛前各項準備工作,做好突發災害性天氣的應急處置,最大限度減輕氣象災害造成的損失,確保汛期氣象服務工作萬無一失,市局決定組織一次突發災害性天氣應急演練。
各單位應急領導小組承擔這次演練的組織管理工作。通過應急演練,檢驗和完善突發災害性天氣預警防御應急預案,規范業務流程。
二〇〇七年六月六日
突發災害性天氣應急演練方案
一、演練目的
認真貫徹實施《山東省氣象災害應急預案》、《煙臺市氣象災害應急預案》、《煙臺市氣象局重大事件氣象保障應急預案》等有關應急預案,健全和完善氣象災害應急管理體系,提高處置突發災害性天氣應急工作管理水平和應對能力,達到防御和減輕氣象災害的目的。
二、組織領導
由市局局長統一指揮,分管業務副局長在一線指揮,市局各部門負責人和所轄各縣局局長組織好本單位的各項工作。
三、演練時間
演練時間定于2007年6月12日8時30分至11時30分。假設當時突然出現8-9級大風和暴雨天氣。
四、參加演練單位
參加演練的單位有市氣象臺、市氣象科技服務中心,市局辦公室、人事科、業務科技科、法規科(人降辦),各縣市區氣象局。
五、演練內容
24小時應急值班;現代化設備的應急保障;備份線路應急處置,新一代天氣雷達的觀測、傳輸,自動氣象站加密觀測、傳輸和應用;編發大風重要天氣報;氣象災害的監測、預警、預報;區域聯防和天氣會商(包括天氣雷達短時臨近預報聯防);氣象災害預警信號發布;氣象災情收集上報和評估工作;通過決策服務短信平臺發布了預警消息,災害性天氣過程應急服務及后勤保
第三篇:佳木斯市人民政府辦公室關于印發《政府工作報告》的通知-地方規范性文件
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第四篇:煙臺市人民防空辦公室文件
煙臺市人民防空辦公室文件
關于加強防空防災警報建設及管理的意見
煙防辦字[2008]20號
各縣市區人民防空辦公室:
根據《國務院、中央軍委關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見》(國發[2008]4號)和山東省人民政府辦公廳《關于利用人民防空警報系統發布災情警報的通知》(魯政辦發[2007]178號)要求,為進一步加強和規范我市防空防災警報建設及管理工作,加快構建“戰時能力強,平時作為大”的現代人民防空體體制,結合我市實際,現提出以下意見:
一、充分認識防空防災警報建設及管理的重要性和必要性
近年來,適應軍事斗爭人敢講空應急準備要求,我市防空警報建設步伐進一步加快,有效地提高了城市警報音響覆蓋率。但是,隨著城市建設的快速發展,市區范圍日益擴大,高層建筑密度迅速增加,城市噪音的基礎指數不斷提高,對原有的警報布局提出了新的挑戰;同時,隨著“兩防一體化”工作的不斷推進,人防體制由單一防空向防空防災一體化民防體制轉變的步伐進一步加快,人防警報建設也逐步實現由單一防空向防空防災相結合轉變,警報建設的數量和質量都急需跟上這一轉變,以上情況都對我市防空防災警報建設及管理提出了新的更高的要求。
進一步加強防空防災警報建設與管理工作,不僅能在戰時城市防空襲斗爭中發揮重要作用,有效地保護國家和人民生命財產安全,而且能在平時城市遇到各種自然災害警報,避免和減少災害損失。同時,還能對廣大市民和社會各界進行廣泛的愛國主義教育,不斷增強公民國防觀念和人防意識,加強防空防災警報建設與管理,必須切實增強責任感和使命感,明確管理單位,落實職責任務,確定維護管理人員,使警報設備設施始終處于良好狀態,能夠隨時傳遞各種警報信號,遂行各種警報報知服務。
二、合理調整規劃布局,加大電聲警報器建設力度
通過多年來的經驗證明,電動警報器存在警報信號種類擴容困難,對電源需求比較苛刻,安裝檢修維護不方便,無法傳遞災情語音信息等缺陷,已滿足不了當前形勢下的防空防災需求,而電聲警報器則克服了這些缺點。因此,結合新的形勢發展要求,今后我市新增加的警報器原則上采用電聲警報器(必須符合國家人防辦《人民防空電聲警報器通用要求》),功率以2000瓦為宜(車載式功率以300瓦為宜)。各縣市區要及時調整防空防災警報建設布局。將警報建設規劃與城區發展規劃結合起來同步進行,科學布局。要合理增加防空防災警報器布點密度,特別是在高層建筑群中,要縮小布點半徑,確保有效覆蓋面積,2008年城區建成區警報音響覆蓋率達到95%以上,到2010年,城區建成區警報音響覆蓋率達到100%。
三、全面強化防空防災警報鳴放統控工作
為了建設靈敏可靠的通信警報體系,確保在復雜情況下準確及時地發放防災防災警報信號,各縣市必須在2008年建立本級防空防災警報計算機系統(符合國家人防辦《人民防空警報控制系統通用要求》,并通過有線方式接入市級防空防災警報控制網,實現既可本級控制,又可全市統一控制的雙重控制發放手段;開通利用電聲警報器的語音播報懵能,及時傳遞處理突發事件應對措施的語音播報信號。所有各類防空防災警報器必須配齊統一控制終端,并預留有線控制接口,逐步實現具備無線統一控制和有線統一控制兩種控制方式。
四、切實加強機動防空防災警報信號
車載機動防空防災警報具有機動性和生存能力強的優點,不僅可以機動發放各類警報信號,而且可以用語音方式發布公告、命令,進行機動播報,是提高警報報知能力的重要手段。
各地要按照省人防辦《關于印發人防指揮車通信警報設備配置標準的通知》(魯防辦發
[2002]40號)的要求,盡早著手準備計劃,“十一五”期間內,各縣市區要完成車載電聲警報器的建設工作。
五、多渠道、多手段發放防空防空警報信號
按照山東省人民防空辦公室和山東省廣播電視局《關于建立廣播電視防空警報發放系統的通知》(魯防辦發[2002]24號)要求,結合我市實際情況,設有縣級廣播電視臺的縣市區要隨著人防警報控制系統的建立完善,確保2009年“8?15”警報試鳴前完成廣播電視防空警報發放系統的建設任務,并且在今后的警報試鳴活動中啟動該系統。要利用多種手段來發放防空防災警報信號,除利用固定警報久,充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體,多渠道、多手段及時準確傳遞防空防災警報信號。
六、建立完善利用防空警報發布災情警報機制
為進一步加強突發公共事件預警發布能力,積極防范應對自然災害和重特大事故災害,有效減少人員傷亡和財產損失,各縣市區要認真貫徹落實省政府辦公廳《關于利用人民防空警報系統發布災情警報的通知》(魯政辦字[2007]178號)要求,建立利用人民防空警報系統發布災情警報機制,根據災情警報的發布程序,按照政府指示做好災情警報信號的發布工作,為“兩防一體化”建設的全面開展打下良好的基礎。
七、努力提高防空防災警報社會化管理水平
依法開展防空防災警報社會化管理工作,是全社會的共同責任,每個單位和公民都有義務積極參與防空防災警報建設與維護管理工作。各級人防部門要認真貫徹落實《煙臺市人民防空警報設施管理規定》(煙臺市人民政府令第100號),完善防空防災警報社會化維護管理網絡體系,落實責任,強化措施,不斷提高全市防空防災警報建設及管理的社會化水平。
八、統一規范防空防災警報試鳴程序
1998年8月3日,煙臺市人民政府、煙臺警備區、煙臺市國防動員委員會確定每年的8月15日為煙臺市“防空警報試鳴日”。我市自1998年開始,每年在警報試鳴日都依法組織實施了警報試鳴活動;2001年,實現了警報控制系統,各縣市區同時開展了警報建設,我市的警報網絡體系初步形成,警報試鳴制度在全市全面建立。
為了更好地統一和規范我市的警報試鳴工作,不斷檢驗和完善我市的防空防災警報控制發放體系,自2008年開始,各縣市區在“8?15”全市防空警報試鳴日上午依法統一進行警報試鳴,由市人防辦統一組織實施,各縣市區配合實施,警報試鳴程序由市人防辦統一確定。
九、加強組織領導
各縣市區要切實加強防空防災警報建設與管理工作,及時研究解決防空防災警報建設與管理工作中遇到的重大問題,加強領導,提高認識,履行職責。煙臺市人民防空辦公室負責監督、規范全市的防空防災警報建設及管理工作,市人防通信站具體協助、指導各縣市區開展警報建設及管理工作。
附件:煙臺市防空防災警報建設及管理程序
二00八年三月十八日
煙臺市防空防災警報建設及管理程序
為統一規范各縣市區防空防災警報建設及管理工作,依據《煙臺市防空警報設施管理辦法》(煙臺市人民政府令第100號)規定,對今后的防空防災警報建設及管理程序規定如下:
一、規劃布局
全市的防空防災警報規劃布局由市人防通信站負責,根據各縣市區城區警報音響覆蓋率(警報音響覆蓋率等于各類固定式警報器的音響覆蓋面積的總和與城區建成區面積的比值,按百分數計算)核算警報器的安裝數量,報市人防辦,由人防辦下達計劃指標,各縣市區根據市人防辦下達的建設計劃指標,制定出本級城市的警報布局計劃,并標繪在城區圖上(圖
上應標明以前的各類警報器)。
二、選址定點
防空防災警報設備設施選址定點的一般原則是:人口相對比較集中,音響覆蓋范圍廣,易于安裝及維護管理。安裝高度一般在四、五層樓高比較適宜,盡可能避開高層樓宇及噪音相對偏大的區域。
各縣市區根據建設計劃,一般于2-3月份開始進行警報設備設施的選址工作,根據規劃布局與有關單位進行協調,經現場實地勘察,確認是否具備安裝條件。選址確定以后,要將警報設置單位及安裝情況打印成表格。選址工作通常應留有20-30%的余量,可供選擇,由市人防通信站確定。
三、警報及控制設備選型
室外固定式防空防災警報大體上分為電動警報器和電聲警報器(含車載式)兩大類,功率從300瓦到10千瓦不等。
根據上級增大警報數量,縮短警報布局半徑,提高報警手段方式的要求,根據實踐經驗,2千瓦電聲警報器是今后警報器建設的首選產品,車載式電聲警報器功率以300瓦為宜,電動警報器以4000瓦立式警報器為宜(以后新增警報器原則上不考慮電動式)。
各縣市的警報計算機控制系統,在本行政區內可先采用無線控制方式,警報器配套的統控設備應預留有線控制接口,且須與市人防辦的RWJK-B警報控制系統兼容。
四、上報審批
各縣市區將警報建設計劃、選址單位信息、警報器類型及功率、統一控制設備型號等按統一格式向市人防辦提出申請,經市人防辦批復。
五、組織采購
在得到市人防辦批復后,向當地財政部門提出申請,由財政部門統一組織警報器及控制設備的招標采購。也可自行籌措資金采購。
六、安裝調試
警報設備設施采購后,要及時組織安裝工作。一般由市人防通信站實施業務監督指導,協調設備供應商完成設備設施的安裝調試工作,各縣市區應提供便利條件積極予以配合。全市的警報控制系統的調試由市人防通信站負責組織實施。
七、設備驗收
警報設備設施安裝調試完成后,應報市人防辦,由市人防通信站統一組織驗收,合格后,方可簽字付款。
八、建檔移交
警報設備設施安裝驗收后,應及時與警報設置單位辦理移交手續,簽訂管理協議,建立警報管理檔案(一式三份),縣市區人防辦、市人防通信站、警報設置單位各留存一份。
九、維護管理
警報設置單位要明確維護責任部門,落實責任部門負責人及警報維護管理員,每年定期對警報設施進行檢查維護,并做好記錄,各縣市區要監督、指導警報設置單位進行警報設施維護管理,市人防通信站每年對全市的警報設備設施進行執法檢查。各縣市區對檢查中發現的問題要及時解決,確保警報設備設施始終處于正常運轉狀態。
對需要遷移、拆除警報的情況需報市人防辦進行審批,并按相關程序及政策辦理。對違法破壞警報設施的行為依法對有關單位及負責人進行處理。
第五篇:固原市人民政府關于印發《固原市公務員醫療補助實施辦法》的通知-地方規范性文件
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