第一篇：萍鄉市人民政府辦公室關于印發萍鄉市重大項目調度會議制度實施辦法的通知-地方規范性文件

綜合法律門戶網站

法律家·法律法規大全提供最新法律法規、司法解釋、地方法規的查詢服務。

法律家http://www.tmdps.cn

第二篇：佳木斯市人民政府辦公室關于印發《政府工作報告》的通知-地方規范性文件

綜合法律門戶網站

法律家·法律法規大全提供最新法律法規、司法解釋、地方法規的查詢服務。

法律家http://www.tmdps.cn

第三篇：萍鄉市人民政府關于印發萍鄉市國土資源管理體制改革實施辦法的通

【發布單位】萍鄉市

【發布文號】萍府發〔2005〕19號 【發布日期】2005-09-09 【生效日期】2005-09-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】萍鄉市

萍鄉市人民政府關于印發萍鄉市國土資源管理體制改革實施辦法的通知

(萍府發〔2005〕19號)

各縣（區）人民政府，市政府各部門：

現將《萍鄉市國土資源管理體制改革實施辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

二OO五年九月九日

萍鄉市國土資源管理體制改革實施辦法

根據江西省人民政府《關于省以下國土資源管理體制改革的實施意見》（贛府發〔2004〕37號）、省委組織部《關于全省國土資源系統干部管理體制有關問題的通知》（贛組字〔2004〕121號）精神，結合我市實際，特制定我市國土資源管理體制改革實施辦法：

一、調整國土資源行政管理體制

（一）調整縣（區、開發區）國土資源主管部門干部管理體制，是這次國土資源管理體制改革的重要內容，也是加強縣（區、開發區）國土資源主管部門領導班子建設的重要舉措。各縣（區、開發區）要按照省、市委組織部有關規定執行。

（二）縣國土資源主管部門是同級人民政府的工作部門，其機構編制仍由同級人民政府管理。安源區、湘東區土地管理體制仍按《萍鄉市人民政府關于進一步加強土地管理有關問題的決定》（萍府發〔1999〕42號）文件規定執行。

（三）縣轄鄉（鎮）國土資源所為縣國土資源主管部門的派出機構，編制由縣人民政府管理。縣根據實際情況和工作需要，按鄉（鎮）或區域設置國土資源所，依法履行土地、礦產資源和測繪行政管理職能。縣可根據行政區域的具體情況，由2個或2個以上鄉鎮設立國土資源中心所，中心所編制5―7名，縣（區、開發區）國土資源所編制人員、經費管理的具體辦法，可參照市委組織部、市編辦、市人事局、市勞動局、市土地管理局《關于對萍鄉市土地管理局安源分局、湘東分局有關人員編制移交的通知》（萍土發〔2000〕15號）文件規定執行。

（四）切實加強對國土資源主管部門機構編制的管理。市、縣（區、開發區）國土資源主管部門以承擔行政職能為主的事業單位為全額撥款事業單位。市、縣（區、開發區）國土資源執法監察機構依照公務員制度管理。鄉（鎮）國土資源所使用全額撥款事業編制。要合理核定編制總數，從嚴控制編制，堅持“凡進必考”，嚴把進人關。對2004年以來調入市、縣國土資源主管部門及所屬事業單位的人員要進行清理，對2004年3月19日以前超編進入的人員和2004年3月19日以后進入的人員（除按規定考試錄用應屆高校畢業生和接收軍隊轉業干部外）要予以清退。今后在核定的編制總數范圍內進人，應事先征求上一級國土資源主管部門意見，并須落實好經費。市、縣（區、開發區）國土資源主管部門不得超出核定的編制總數進人。

（五）進一步規范礦產資源管理體制。市、縣（區）礦產資源行政管理職能必須落實到國土資源主管部門，蓮花、蘆溪縣維持現狀，上栗縣單設地質礦產局。安源、湘東地質礦產局更名為安源、湘東地質礦產分局，為市國土資源局的派出機構，確保礦產資源行政管理職責到位。

（六）安源經濟開發區國土局改為國土資源分局，為市國土資源局的派出機構，其編制仍由市政府管理。

（七）加強國土資源財務管理。各級人民政府要保證國土資源部門正常的人員、辦公及專項經費支出，市、縣國土資源主管部門及其所屬事業單位其經費按機構性質全額列入同級財政預算，實行收支兩條線管理，確保工作的正常運轉。市、縣（區、開發區）國土資源主管部門應當建立健全會計制度，加強對國土資源專項資金的管理，做到專款專用。各級財政部門要切實加強監管，具體實施辦法由市財政局與市國土資源局共同制定。

二、完善土地利用總體規劃編制和審批管理體制

（一）各級人民政府要嚴格按照法律法規規定程序做好本級國土資源利用總體規劃的編制和報批工作。除依法應報國務院審批以外，縣（區）級土地利用總體規劃及縣（區）人民政府所在地城鎮土地利用總體規劃的編制、修改或調整，一律由市人民政府審核，報省人民政府審批。

（二）縣（區）人民政府所在地城鎮以外的鄉（鎮）土地利用總體規劃的編制、修改和調整，由省人民政府依法授權委托市人民政府審批。但規劃中的建設用地規模、新增建設占用耕地指標、基本農田指標、土地用途分區圖等規定內容，應事先報省人民政府核定，規劃經批準后，報省國土資源主管部門備案。鄉（鎮）土地利用總體規劃的修改或調整，涉及上述規定內容的，報經省人民政府批準。

（三）嚴格土地利用總體規劃的實施管理。土地利用總體規劃是合理利用土地資源的總綱，要切實維護土地利用總體規劃的法律地位，提高運用土地利用總體規劃和農用地轉用計劃進行宏觀調控的權威性。土地利用總體規劃一經批準實施，城市總體規劃、村莊和集鎮規劃中建設用地規模不得突破土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模。強化國土資源規劃職能，嚴格保護耕地特別是基本農田。

（四）嚴格建設用地審批管理。各級人民政府及其國土資源主管部門必須依法行政，提高透明度，擴大廣大群眾的參與權和知情權。完善建設用地報批程序。新增建設用地必須符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，必須依法足額付給農民征地補償費，必須履行耕地占補平衡義務。

（五）嚴格執行土地利用計劃。土地利用計劃是法律賦予政府調控土地供需的重要手段，必須依法維護計劃的嚴肅性。各類開發區新增建設用地屬于農用地的，要納入土地利用計劃統一管理。擅自突破土地利用計劃的，要追究有關人民政府、國土資源部門的責任，并扣減下一的用地指標。

三、強化國土資源執法監察職能

（一）進一步健全國土資源執法監察體制。建立國土資源督察制度，聘請國土資源監察員。市、縣（區）分別設立國土資源執法監察支隊和大隊，隸屬同級國土資源主管部門，接受上級國土資源執法監察部門的業務領導。

（二）切實加大執法監察力度。對違反土地利用總體規劃、違法占用耕地特別是基本農田、擅自改變土地用途、破壞浪費礦產資源等重大違法行為，以及縣（區）人民政府及其國土資源部門違反國土資源管理法律法規的行為，市國土資源主管部門要直接查處，對大案要案要公開曝光。國土資源主管部門與行政監察機關、司法機關要建立案件移送制度，及時向行政監察機關、司法機關移送涉嫌違法違紀案件，嚴肅追究有關人員的責任。

（三）切實加強國土資源執法監察隊伍建設，提高執法監察人員素質和執法水平。建立公開的土地違法立案標準，對有案不查、執法不嚴的，上級國土資源部門要責令其作出行政處罰決定或直接給予行政處罰。認真落實國土資源執法監察報告備案、動態巡查等各項制度，建立健全全市國土資源執法監察網絡體系。

四、積極穩妥地推進國土資源管理體制改革

（一）加強領導。全市國土資源管理體制改革的實施，在各級政府的領導下進行。各有關部門要積極支持，大力配合，國土資源管理部門要精心組織，確保改革工作的順利進行。

（二）穩步推進。這次改革采取自上而下、分步實施、穩步推進的方式。

（三）嚴肅紀律。要嚴格遵守人事紀律、工作紀律、財務紀律和組織紀律，妥善處理各方面關系。體制改革期間，市以下國土資源主管部門及所屬事業單位現有人員凍結，禁止突擊提拔干部和提高干部的職級待遇。對違反規定突擊進人、突擊提拔干部、轉移資產、亂發錢物的，要嚴肅處理，并追究主要負責人的責任。

（四）精心組織。各地要結合當地實際，制定好具體工作方案，妥善處理好體制改革過程中出現的問題，為國土資源部門創造良好的工作條件和工作環境，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷、交接有序、國有資產不流失，確保改革順利進行。對改革過程中出現的問題，要認真研究解決，并及時向上級報告。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市公共租賃住房管理實施辦法的通知-地方規范性文件

綜合法律門戶網站

法律家·法律法規大全提供最新法律法規、司法解釋、地方法規的查詢服務。

法律家http://www.tmdps.cn

第五篇：固原市人民政府關于印發《固原市公務員醫療補助實施辦法》的通知-地方規范性文件

綜合法律門戶網站

法律家·法律法規大全提供最新法律法規、司法解釋、地方法規的查詢服務。

法律家http://www.tmdps.cn