第一篇：平安工地材料

南平聯絡線高速公路工程A7合同段

二0一四年度開展

平安 工 地 匯 報

福建金通建設集團有限公司 南平聯絡線高速公路A7標項目部

二O一四年一月十五日

南平聯絡線高速A7標平安工地

建設活動開展情況匯報

南平聯絡線高速A7合同段項目部自開工組建伊始，認真貫徹落實了項目辦、總監辦關于創建“平安工地”的文件精神，全面實施規范化、標準化的安全生產管理，進一步落實了項目公司、總監辦關于進一步加強“平安工地”考核及安全標準化信用考評工作的要求，組織各施工隊積極開展“平安工地”建設活動，現將我標段組建過程作如下交流：

一、成立“平安工地”領導小組

組建了以項目經理鄧閩輝任組長，常務副經理胡錫峰，項目總工姜萬軍，生產副經理李先春任副組長，各部門負責人及各施工隊班組長為成員的南平聯絡線高速A7標“平安工地”建設活動領導小組，下設辦公室，具體負責和指導本標段施工區域內的“平安工地” 建設活動的開展。

二、以方案為指導，深入開展“平安工地”建設活動

1、制定并下發了《南平聯絡線高速A7標項目部 “平安工地”建設活動實施方案》，規定了活動時間和范圍，并建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任；嚴格執行專項施工方案審查制度；嚴格執行勞動用工登記制度和安全培訓教育制度；加強施工安全隱患排查治理；施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標；嚴格執行施工安全專項費用保障制度；完善特種設備管理體系等七個方面對各施工隊提出了具體的要求，對全線“平安工地”建設活動的開展起到指導性作用。

2、結合福建省南平聯絡線高速公路項目辦、總監辦及監理組安全精細化考核的要求，制定并下發了《南平聯絡線高速A7標項目部創建“平安工地”施工安全管理考核辦法》，對各施工隊進行考核評比。

3、在本標段施工區域內開辟“平安工地”建設活動宣傳專欄，加大“平安工地”宣傳力度，真正做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造出濃厚的活動氛圍。

三、引導施工隊逐步開展“平安工地”各項工作

1、督促檢查各部門、各施工隊建立各項安全管理規章制度及各項操作規程，具體包括安全管理制度、安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用使用臺賬、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。

2、施工隊根據各自工程實際情況制定專項施工方案，并由本施工區域內技術負責人審查簽字，項目總工、安全工程師對專項施工方案進行了審查，專、兼職安全員按規定進行現場監督檢查并留有檢查記錄。

3、建立農民工動態管理臺賬，對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；對于從事電氣、起重、高空作業、焊接、車輛駕駛、爆破、吊裝等特殊工種的人員，在經過專業培訓，獲得資格證書后，才允許上崗；分項工程開工前，召開安全技術交底會，以書面交底為主，口頭為輔，要做到內容詳細、具體，結合實際操作進行交底，并確保交底到個人。

4、制定施工安全隱患排查計劃，建立施工安全隱患治理臺賬，對排查出的隱患明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，項目質安部對隱患治理情況及時進行復查并采取獎罰與激勵措施

5、項目質安部每月對各施工隊 “平安工地”建設情況進行檢查，內容包括施工場地布設、施工駐地建設、施工作業安全防護是否達標；臨時便道的設置、施工便橋的安全防護、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等是否按有關規定進行；是否嚴格執行“四項嚴禁”規定；各類高空作業、跨線橋施工作業區域、洞口臨邊防護、防墜落措施、跨線橋上下通道、炸藥庫消防避雷設施等是否按規程和有關規定設置，隧道的掘進、支護、襯砌是否符合規范要求。

6、項目質安部嚴格安全經費使用制度并建立臺賬，由專職安全員參照南平聯絡線高速公路安全生產經費管理有關規定的要求每月對施工隊進行考核打分，再由項目質安部進行復查，根據安全經費使用情況給予獎勵或罰款，以督促安全生產經費都完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善等。

通過創建“標準化工地”促進“平安工地”建設標準化，打造南平聯絡線高速A7標陽光工程，促進“平安工地” 建設，保證施工安全，為創建“平安工地”本年度達標推廣開一個好頭。“安全無小事，責任大于天”，南平聯絡線高速公路正處于大建設大發展的重要時期，我們一定要形成共識，凝聚合力，全力做好創建“平安工地”本年度的各項工作，為福建交通又好又快的發展做出新的更大貢獻。

南平聯絡線高速A7標項目經理部

二0一四年一月十五日

南平聯絡線高速公路A7合同段

平安 工 地 實 施 方 案

福建金通建設集團有限公司南平聯絡線A7標項目部

二O一四年一月十五日

南平聯絡線高速公路A7合同段創建

“平安工地” 實施方案

一、指導思想

為進一步加強南平聯絡線高速A7標建設工程安全生產管理，深入推進安全隱患排查治理，落實我項目部安全生產主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，監控重大危險源，認真解決突出問題，建立重大危險源監控和重大隱患排查機制及分級管理制度，初步構建各級重大危險源、重大隱患管理信息系統，有效防范和遏制安全事故的發生，真正把安全生產法規和各項制度措施落到實處，確保勞動者在施工過程中的生命財產和人身安全。

二、工作目標

1、落實各級安全生產責任制，安全防范措施規范化、標準化，有效遏制安全生產事故，杜絕重大責任事故和影響社會穩定事件的發生。

2、落實各項治安綜合防范措施，防止和減少盜竊案件和治安事件。

3、加強施工隊伍管理，規范用工行為，杜絕私招亂雇現象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情況清、手續齊、名冊全。

4、按時足額發放民工工資，落實長效管理“三項制度”，杜絕拖欠民工工資。

5、建立嚴格的門衛值班制度和人員貨物進出登記制度，工地建立治安保衛組織，開展治安值日和巡查。

6、通過開展“平安工地”建設活動，努力做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，建設各方安全生產責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制，實現安全生產事故數、死亡人數“雙下降”，努力爭取本項目工程建設“零死亡”。

三、組織領導

成立創建“平安工地”活動領導小組

組 長：鄧閩輝

副組長：胡錫峰 姜萬軍 李先春

成 員：黃尊新 楊代武 陳傳和 吳進超 鄭萬謙 吳志云 張忠斌 劉玉蘭 何曉燕 王登輝

胡敬亮 陳國靖 楊金慧

四、活動內容

為在本標段施工區域內開展好創建“平安工地”活動，進一步鞏固在沿線標段建設秩序和生產安全狀況上所取得的成績，進一步提高本項目建設工程質量和安全管理水平，開創建設行業安全生產的新局面，按照“誰主管誰負責”、“管生產的同時必須管安全”的原則，南平聯絡線高速公路A7合同段項目部主要抓好以下幾方面工作：

1、強化工程質量和安全監督，促進工程質量進一步提高，確保安全生產總體形勢保持穩定。重點是抓好《建設工程安全生產管理條例》等有關規定的落實情況。嚴格按照JGJ59-99等有關規范標準，全面檢查本標段施工區域內在建工程施工現場安全防護以及周邊環境情況，及時排查和消除各類安全隱患。

2、深入開展建設工程施工區域內文明施工活動。嚴格本標段施工區域內文明施工八條標準，營造良好的文明施工環境和秩序，重點落實好工地降塵和施工便民措施。

3、開展關愛農民工活動。進一步改善本標段施工區域內一線工人和施工現場環境，在符合條件的工地上全面建立農民工業余學校。對農民工宿舍、食堂、廁所、淋浴房、工間休息棚及臨時生活設施進行改造，以確保農民工享有安全、衛生、文明的生產生活條件。

4、加大重、難點工程監管監查力度。規范重難點工程施工質量的監督管理，防止重難點工程發生重大質量責任事故，保障重難點工程質量安全。

5、進一步加大“清欠”工作力度，確保農民工工資按時到位。開展為農民工送溫暖活動，組織農民工專場電影、文藝演出，維護施工工地和諧穩定。

6、積極配合當地公安部門下大力打擊建設工地上的沙霸、磚霸、石霸，清除直接影響在建工程工地安全的強買強賣現象。

五、活動標準

1、國務院《建設工程安全生產管理條例》

2、《公路工程施工安全技術規范》

3、《建設工程施工現場安全質量標準化達標實施手冊》

4、《水運工程施工安全標準化指南》

5、《建設工程文明施工標準化管理暫行規定》

六、實施步驟

“平安工地”創建活動與創建“文明工地”有機結合，共同推進，創建工作分為四個階段。

第一階段，全面建創階段（1月份-3月份）

制定《二0一四 “平安工地”創建活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確目標要求，成立相應的工作班子，在此基礎上，召開專門會議進行全員部署，責任落實到各施工隊工地。第二階段：督查總結階段（4月份-6月份）

項目部各部門及各施工隊根據《實施方案》的要求，建立創建活動管理小組，細化創建措施，明確責任人員，逐項逐條抓好落實，確保各項目標的如期到位。各相關職能部門，結合安全月、百日安全競賽活動，加強“平安工地”創建活動的領導和督促，開展定期檢查和不定期巡查，做好臺帳資料的收集整理，促進創建活動深入開展。

第三階段：整改提高階段（7月份-12月份）

項目質安部門，對照“平安工地”創建活動的目標要求，在深入各施工區域工地自檢自查的基礎上，組織檢查驗收，按照優秀、達標、不達標三個等次要求進行綜合評選，綜合評選的結果記入企業信用管理手冊，作為年度評優評先和年檢的依據。

第四階段：檢查驗收及鞏固階段（2015年元月-工程竣工）進一步完善長效管理機制，鞏固“平安工地”創建成果，要重點加強工地治安管理和民工工資支付管理，保持安全生產和文明施工的長效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創建活動的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”等次的依據。

七、工作要求

（一）、加強領導，大力宣傳，營造建創活動的濃厚氛圍。項目部各部門高度重視建設“平安工地”現實意義和積極作用，統一思想，落實機構，強化對創建活動的組織領導，以“安全發展、科學發展”為理念，權利推動該活動的開展，積極啟動宣傳動員活動，加強信息溝通，通過召開安全理會、舉辦培訓班、發放宣傳材料的形式，展開全面全員的宣傳活動，發動廣大職工積極參與并監督，營造濃厚的輿論氛圍，大力提高全行業對本活動認同度和參與度。

（二）、明確責任、保障資金、夯實創建活動的實施基礎。

（三）、突出重點、點面互動，掀起創建活動的群眾熱潮。

（四）、科學建創、預防為主，注重創建活動的現場效果。

八、保障措施

1、加強領導，提高認識。項目部、各施工隊、各部門要把維護社會穩定和維護民工合法權益放在重要位置，切實把“平安工地”創建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。為進一步加強“平安工地”創建活動。本項目部成立二0一四年“平安工地”創建領導小組，負責“平安工地”創建活動的組織和領導，督促，落實目標責任要求，做好檢查驗收，深入開展創建活動。各施工隊及項目部應在創建措施上抓落實，硬件設施上抓到位，創建水平上抓提高，切實做好實施工作。

2、加強宣傳，營造氛圍。“平安工地”創建活動是一項全過程動態的系統管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，并和“文明工地”創建工作結合起來，大力營造平安和諧的生產生活氛圍。

3、突出重點、重在落實。各部門、各施工隊伍在“平安工地”創建過程中，應突出以人為本的要求，對重點工地要重點加強，在重點環節要有重點措施，要從建立防范機制、應急機制和長效機制出發，關鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環境衛生管理、用工和工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、工地出入口管理、安全防護設施達標、落實民工工資長效管理“三項制度“和環境衛生整治等等環節，確保“平安工地”創建措施的實施到位。

4、加強檢查，提高實效。各施工隊伍及項目部應建立定期檢查制度，做到項目部每月一次檢查，項目質安部部每旬進行檢查，責任人及專職安全員每日進行巡查，及時改正不足，提高創建水平，取得明顯實效。同時加強“平安工地”創建臺帳建設，注意資料積累，全面反映創建活動的情況。各職能部門應加強督促檢查，對照目標要求實施動態考核，及時做好階段總結，促進“平安工地”創建活動的深入開展，全面完成“平安創建”目標。

九、考核辦法

嚴格實行層級管理，按照“誰主管、誰負責、誰考核”的方法進行。年底由項目質安部對各部門及施工隊伍進行考核檢查，并將考核驗收結果作為上報南平聯絡線高速公路工程項目辦質安部的依據。考核驗收的具體辦法，結合節假日安全檢查，每季度按安全標準對全線施工區域內各施工隊伍進行隨機抽查。

1、項目質安部聽取本標段施工區域內各施工隊伍創建“平安工地”工作情況匯報；

2、聽取當地群眾意見，走訪各工地一線工人，了解各施工區域內周邊一些直接影響安全的不良因素。

3、隨機抽查各各施工隊創建“平安工地”施工現場，實地檢查建設工地施工情況。按優良、合格、不合格等級進行評定，對檢查出的問題進行限期整改。

南平聯絡線高速公路工程A7標項目經理部

二0一四年一月十五日

第二篇：平安工地實施方案

濱海新區津港高速公路工程四標段 “平安工地”創建活動實施方案

深入開展“平安工地”創建活動，是建筑工地加強安全生產和施工隊伍管理、切實提高安全文明施工水平的有力推動，也是加強建筑施工社會治安綜合治理的重要內容。現就開展2013年津港高速公路工程4標段“平安工地”創建活動制定實施方案如下。

一、指導思想

2013年“平安工地”創建活動，要以“安全第一，預防為主，綜合治理”為指導思想，全面落實科學發展觀，努力構建和諧社會。堅持以人為本的原則，認真落實安全生產責任制，加強安全生產和文明施工管理，加大綜合治理力度。堅持“誰施工誰管理、誰用工誰負責”的要求，規范建筑用工和工資發放行為，杜絕私招亂雇和拖欠民工工資行為。要明確責任，健全網絡，落實各項防范措施，實現管理規范、施工有序、氛圍和諧、文明衛生工地新形象。

二、目標要求

1、落實各級安全生產責任制，安全防范措施規范化、標準化，有效遏制安全生產事故，杜絕重大責任事故和影響社會穩定事件的發生。

2、落實各項治安綜合防范措施，防止和減少盜竊案件和治安事件。

3、加強施工隊伍管理，規范用工行為，杜絕私招亂雇現象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情況清、手續齊、名冊全，并做好民工入會及計劃生育管理工作。

4、按時足額發放民工工資，落實長效管理“三項制度”，杜絕拖欠民工工資。

5、建立嚴格的門衛值班制度和人員貨物進出登記制度，工地建立治安保衛組織，開展治安值日和巡查。

6、實施圈圍作業封閉管理，認真落實《建筑施工現場環境與衛生標準》（JGJ146－2004），各項措施得到較好落實，工地場容場貌做到文明、整潔、衛生。三 組織機構與責任范圍

組

長：高峰（對整個安全文明施工檢查結果負責）副組長：蘇啟民

肖亮（安全防護，安全技術保障負責者）成員：焦京生：（文明施工宣傳者）

張數德：（現場具體負責者）

張俊民：（材料物資管理者）

于寶軍：（機械設備負責者）

喬學力：（安全用電管理者）

四、方法步驟

“平安工地”創建活動與創建“文明工地”有機結合，共同推進，創建工作分為四個階段。

第一階段，動員部署（4月份）

制定《2013年“平安工地”創建活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確目標要求，成立相應的工作班子，在此基礎上，召開專門會議進行動員部署，責任落實到項目各部門及施工隊伍。

第二階段：全面實施（5月至8月）

項目各部門及施工隊要根據《實施方案》的要求，建立創建活動管理小組，細化創建措施，明確責任人員，逐項逐條抓好落實，確保各項目標的如期到位。各相關職能部門，結合安全月、百日安全競賽活動，加強“平安工地”創建活動的領導和督促，開展定期檢查和不定期巡查，做好臺帳資料的收集整理，促進創建活動深入開展。

第三階段：檢查驗收（9月份）

項目部相關部門，對照“平安工地”創建活動的目標要求，在自檢自查的基礎上，組織檢查驗收，按照優秀、達標、不達標三個等次要求進行綜合評選，綜合評選的結果記入施工隊信用管理手冊，作為評優評先和年檢的依據。

第四階段：保持鞏固（10月份）

進一步完善長效管理機制，鞏固“平安工地”創建成果，要重點加強工地治安管理和民工工資支付管理，保持安全生產和文明施工的長效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創建活動的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”等次的依據。

五、工作措施

1、加強領導，提高認識。各部門各施工隊要把維護社會穩定和維護民工合法權益放在重要位置，切實把“平安工地”創建活動擺上工作日

程，重在措施落實，取得實效。為進一步加強“平安工地”創建活動。項目部成立二0一三年 “平安工地”創建領導小組，負責“平安工地”創建活動的組織和領導，各施工隊及項目部相關部門應在創建措施上抓落實，硬件設施上抓到位，創建水平上抓提高，切實做好實施工作。

2、加強宣傳，營造氛圍。“平安工地”創建活動是一項全過程動態的系統管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，并和“文明工地”創建工作結合起來，大力營造平安和諧的生產生活氛圍。

3、突出重點、重在落實。各部門、各施工隊要在“平安工地”創建過程中，應突出以人為本的要求，對重點工序要重點加強，在重點環節要有重點措施，要從建立防范機制、應急機制和長效機制出發，關鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環境衛生管理、用工和工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、工地出入口管理、安全防護設施達標、落實民工工資長效管理“三項制度“和環境衛生整治等等環節，確保“平安工地”創建措施的實施到位。

4、加強檢查，提高實效。各施工隊及項目部建立定期檢查制度，做到施工隊每天檢查，項目部周進行檢查，責任人員時刻進行巡查，及時改正不足，提高創建水平，取得明顯實效。同時加強“平安工地”創建臺帳建設，注意資料積累，全面反映創建活動的情況。各職能部門應加強督促檢查，對照目標要求實施動態考核，及時做好階段總結，促進“平安工地”創建活動的深入開展，全面完成“平安創建”目標。

無錫市交通工程有限公司

濱海新區津港高速第四標項目部

2013年4月1日

第三篇：平安工地實施方案

汝郴高速公路23標

創建“平安工地”活動

細化實施方案

中 國 鐵 建

中鐵十三局集團第五工程有限公司 汝郴高速公路第23合同段項目經理部

汝郴高速公路23標

創建“平安工地”活動細化實施方案

為進一步加強項目安全施工生產管理，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，用“安全發展”的科學理念統領施工安全管理工作，不斷完善項目安全生產管理體系，強化施工現場安全生產綜合治理工作，有效防范和遏制重大事故發生，全面落實項目各級安全施工責任，促進項目施工安全生產，根據湖南省高管局及汝郴公司《關于汝郴高速公路建設“平安工地”活動實施方案的通知》要求，結合本項目施工安全生產工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎、抓關鍵的原則，“安全發展”的科學理念統領施工安全管理。以加強施工現場安全生產管理為重點，以建立和諧勞動關系、建設文明工地，突出重點，標本兼治，大力推進項目施工安全管理標準化。

二、目的

根據汝郴公司《汝郴高速公路“平安工地”建設活動實施方案》 文件要求，我標段與14、19A、19B標被省高管局定為“平安工地”創建活動示范聯系標，汝郴公司將擇期掛牌公示監督。為落實好本次活動內容，使我項目的安全質量工作更上一個臺階，減少安全質量事故，結合我合同段實際情況，制定本方案。

三、“平安工地” 建設活動組織領導機構

項目部成立“平安工地”建設活動領導小組（下稱領導小組），下設辦公室，組織活動開展。

組 長：牛洪剛 常務副組長：張國俊

副組長：王占杰 陳慧東 劉世勇

成 員：范厚翔 盛 威 魏國劍 杜春來 王慧明 尹海紅 劉祝修張成森 王祖平魏恒志 蔣厚福

領導小組辦公室設在安全環保部，辦公室主任范厚翔、副主任劉祝修，負責創建“平安工地”活動的日常工作。

領導小組聯系方式和職責分工見附表。

四、創建“平安工地”活動時間和參加范圍

本次活動從2010年開始至2011年結束，為期兩年。第一年為“平安工地”活動創建年，第二年為“平安工地”達標保持年。根據要求，由項目部組織，項目所屬各施工隊參加。其中，亭子壩隧道、黃家壟特大橋主橋21-23號、T梁預制場為本次活動的重點示范點。

五、活動步驟

（一）宣傳發動階段（2010.4.1—2010.4.30）

成立“平安工地”建設活動領導小組，采取圖片、標語等多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到每一施工人員熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）實施階段（2010.5.1—2010.5.31）

1、按照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律法規和安全操作規程得到貫徹、執行到位。

2、我標段確定為汝郴公司“平安工地”建設活動示范點，對隧道、橋梁各施工隊按照公司、項目安全施工管理辦法要求，制定“平安工地”達標標準，建立考核制度，進行施工安全管理，達到“平安工地”要求。

（三）評比、觀摩交流階段（2010.6.1—2010.10.31）由項目部組織所屬各施工隊到汝郴、郴寧線等示范工地進行觀摩交流學習，對所屬施工隊的“平安工地”建設活動開展情況每月進行檢查、評比，達到項目施工現場安全防護水平和安全管理水平整體提升，同時對評比達標施工隊進行獎勵，不達標的施工隊進行處罰。

（四）達標保持階段（2010.11.1—2011.12.31）

為鞏固活動開展成果，建立項目安全生產長效機制，項目所屬施工隊嚴格按照“平安工地”標準開展施工活動。在開展“平安工地”建設活動基礎上，將“平安工地”建設活動制度化，不斷規范施工現場安全管理工作，使之成為項目安全施工的自覺行為。

六、詳細實施內容

（一）、建立健全各項制度。

建立健全各項安全管理規章制度及各項操作規程，安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。

以上制度的建立健全和落實工作由范厚翔負責。本項目需進行編制的安全專項方案有：模板工程、超過30m以上的墩柱施工工程、專項用電施工方案、人工挖孔樁、隧道開挖安全方案。專項安全施工方案的編制及落實由張國俊負責，各施工隊必須按照批復的安全專項方案組織進行施工。

（二）、培訓和安全技術交底計劃

項目的安全教育培訓和安全技術交底工作由安全環保部負責，具體落實人為安全環保部長范厚翔，主管現場的兩位副經理配合。培訓和交底分兩個方面進行，一是項目部管理人員的培訓，二是施工生產人員的培訓。

為提高項目管理人員的安全意識，對項目所有管理人員，每月定期進行安全培訓，培訓主要包括各種規章制度、各級人員安全生產責任制、工序轉換過程中安全控制的各項要點等內容。

項目的隧道和橋梁安全隱患點多，橋梁工序轉換頻繁，工序復雜，要做好施工生產人員的培訓和交底工作。對所有施工生產人員，每月不少于1次安全培訓，培訓時間為每月中旬。新上場人員，必須接受項目部、施工隊、班組的三級安全培訓教育，經考核合格后，方能上崗。項目部安全培訓教育的時間不得少于15學時；施工隊安全培訓教育的時間不得少于15學時；班組安全培訓教育的時間不得少于20學時。重點做好隧道突泥涌水、塌方，橋梁高空墜落、高空支架和模板施工等方面的安全培訓。

工序轉換前，對所有管理人員和施工人員須進行專門的安全技術交底，交底采用書面和口頭的形式。重點在T梁預制和架設、箱梁0號塊施工、掛籃懸臂現澆施工、箱梁邊跨現澆段施工、箱梁合攏段施工等一些安全風險高的工序交底。安全交底要覆蓋工程概況、安全控制要點等內容，保證每個施工一線人員都交底到位，做好簽字手續并留下影像資料。

（三）、特種設備、特殊工種管理工作

項目的設備投入數量巨大，特種設備主要有吊車、塔吊、升降機、輸送泵、龍門吊、架橋機、挖掘機、裝載機等。塔吊、升降機、龍門吊等需要特種設備檢定部門檢定合格并頒發合格證書后方可使用的特種設備，在現場安裝完畢后，由設備部門（杜春來負責）聯系有關部門，及時完成好檢定手續。設備部和安全環保部應將檢定證書歸檔。

各種特種設備的操作規程，均要在現場設立明顯的牌子。現場的特種設備運行過程中，要做好運行和檢修記錄，現場每一特種設備均有運行和檢修記錄本，隨時記錄運行情況和檢修情況。設備部負責以上工作的落實。

對特種設備操作人員（挖掘機司機、裝載機司機、吊車司機、塔吊司機、輸送泵司機、架橋機司機、龍門吊司機、升降機司機等）和特殊工種（電工、焊工、爆破工、張拉操作工等），要做好培訓工作，確保經專業部門培訓考核合格并頒發合格證后方可上崗。項目部要做好特種設備操作人員和特殊工種證件的歸檔和管理工作，特種設備操作人員證件原件或復印件須在設備部和安全環保部均建立檔案（范厚翔和杜春來負責）；特殊工種人員證件原件或復印件須在安全環保部建立檔案（范厚翔負責）。

（四）、內業資料的管理工作

內業資料的歸檔管理工作由安全環保部負責，具體落實人為范厚翔。內業資料管理重點要做好以下幾個方面的工作：

1.各種規章制度和操作規程 ①．建立安全管理體系和制度，并裝訂成冊。包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度、安全事故報告制度、消防安全責任制度。

②．有各工種和各種特種設備安全技術操作規程，并裝訂成冊。③．建立三類人員臺帳。

2．完善專項施工方案審查制度和做好專項方案的歸檔工作 所有專項施工方案中，要有專門的安全技術措施，需要編制專項安全施工方案的，有項目總工牽頭進行編寫，這些方案須經過監理和業主的審批，做好簽字手續并蓋章，安全環保部門要有存檔。

3.做好培訓和交底工作的資料歸檔

①．建立農民工動態管理臺賬，辦公室負責每月一次對施工隊伍人員進行清查，及時掌握施工人員情況。安全環保部要按要求做好進場農民工和新上崗施工人員崗前教育培訓記錄。

②．針對每次進行的培訓和交底，安全環保部門要做好詳細的記錄，留下影像資料，做好歸檔。

4.安全檢查記錄

①．要執行安全檢查的制度，該制度由安全環保部門下發并負責落實，制度應明確安全檢查的時間、內容、獎懲辦法等內容。對每次檢查的通報和整改落實情況，要形成閉合，安全環保部對這些資料負責進行歸檔。

②．規范安全日志，安全日志由安全環保部負責編寫，日志的內容應詳細（對隱患的跟蹤、排查、整改、落實情況），定期檢查情況在日志上應有體現。5.施工安全隱患排查治理

根據本次活動要求，安全隱患排查治理工作要做好以下幾個方面工作：

①．制定施工安全隱患排查計劃。②．建立施工安全隱患治理臺賬。

③．檢查出事故隱患整改做到定人、定時間、定措施。④．對重大事故隱患整改通知書所列項目有如期完成。6．執行安全專項費用制度

①．有安全經費臺賬（附發票），專款專用。②．有安全經費投入使用計劃。③．有安全投入和支出材料臺賬。

④．所有人員按要求購買意外傷害、工傷保險。7．特種作業人員持證上崗 ①．建立了特種作業人員花名冊。②．有到崗、離崗記錄。

③．特種作業、特殊機械設備操作人員的有效資格證書。8．特種設備管理 ①．建立特種設備臺帳。

②．特種設備“三證”齊全，并到業主處備案登記。③．特種設備的檢查記錄。④．特種設備的日常使用狀況記錄。9．應急預案管理

①．施工單位針對項目特點制定，操作指導性強的各種應急預案。②．有定期演練，并演練記錄完整。10.危險源管理 ①．有危險源識別評價，建立重大危險源清單。②．對危險源實施管理情況及銷號制度。

③．落實了風險告知制度,有書面告知作業人員記錄。

（五）、施工現場要求

為達到“平安工地”的要求，對整個施工現場，達不到標準的重新進行布置和規劃。部分路況差的施工便道，采用混凝土硬化，確保行車安全。每處施工工點，均用安全網或隔離柵進行封閉隔離，防止非施工人員進入；墩柱施工隔離范圍為承臺四周。鋼筋加工場地也應采取封閉隔離措施，現場設立安全門；鋼筋場地采用C20混凝土硬化處理，鋼筋存放于高于地面30cm的混凝土臺座上，并隨時進行覆蓋，防止銹蝕。對施工現場實行安全分級制度，所有施工工點進行安全分區，在施工現場設立安全區域注釋牌，根據作業區域危險程度，按紅、黃、藍、綠四種顏色進行安全分區，各區域進行相應隔離，并設置相應的安全標語標牌，包括安全警示標志、安全操作規程、“一法三卡”牌等。

（六）、三個重點示范點場地布置要求

亭子壩隧道（施工隊負責人張成森、項目部負責人劉世勇）、黃家壟特大橋主橋21-23號（施工隊負責人魏恒志、項目部負責人劉世勇）、T梁預制場（施工隊負責人蔣厚福、項目部負責人王振強）為本次活動的重點示范點。對以上三處施工工點，項目部進行對施工場地進行統一規劃，由各現場主管工程師負責繪制場地布置圖，經領導小組進行審閱修改后進行施工。

施工現場場地布置采用統一標準。場地四周采用綠色鋼隔離柵封閉，隔離柵高度應不小于1.8m，每個場地均設立安全防護門和出入登記值班亭，隧道的安全防護門要設立值班室，并有專人值班。施工場地采用C20混凝土硬化處理，鋼筋存放于高于地面30cm的混凝土臺座上，并統一用綠色帆布進行覆蓋，防止銹蝕。鋼筋加工棚統一采用紅色鋼管立柱，藍色彩鋼瓦。設置足夠的安全標語標牌，包括安全警示標志、安全操作規程、“一法三卡”牌等。隧道設立專門的人員逃生通道，通道采用直徑φ1.0m、壁厚1.2cm的鋼板加工而成。每個施工隊伍要配備一人以上的后勤人員，對各自的施工場地，每天進行專門的清理，保持好場地衛生，隨時做到工完場清。

（七）、橋隧安全施工

橋梁工程施工，要重點抓好以下幾個方面：

1.橋梁施工時，應盡量避免雙層或多層同時作業；當無法避免時，應設防護棚、防護網、防撞裝置和醒目的警示標志、信號等。

2.高墩作業四周進行封閉，防止非施工人員進入。

3.樁基施工孔口均應設置護筒頂蓋或鋪設安全防護網，人工挖孔樁深度超過10m，應采用機械通風。

4.高處作業施工，腳手架、作業平臺、防護欄、上下梯道、安全網等安全防護設施必須齊備。

5.墩柱施工時模板四周操作平臺采用安全網進行封閉；箱梁0號塊、邊跨現澆段支架四周均要設置足夠的人員操作平臺，平臺四周用安全網進行封閉；掛籃施工時，頂橫梁過人通道要采用鋼筋焊接護欄，并用安全網防護；橋面防撞護欄施工未完成前，橋面兩側統一采用綠色安全網進行封閉；T梁濕接縫未施工前，接縫之間安放好防墜落安全網。

隧道施工安全重點做好以下幾個方面： 1.對風、水、電、路等設施作出統一安排，應建立完善的交接班制度，隧道洞口設立值班室，專人進行值班，進出人員做好登記；上班進出隧道人員實行掛牌制度，隨時掌握洞內施工人員人數和姓名。

2.嚴格施工作業人數，掌子面施工人員不能超過9人。3.隧道施工嚴格遵循短開挖、強支護、早襯砌，短進尺多循環原則。

4.加強隧道監控量測工作，尤其是對初期支護情況和進洞地表情況派專人進行觀測并做好記錄，發現異常情況及時進行匯報。

七、考評制度

為切實做好本次活動，對此次活動建立完善的考評制度，考評每月進行一次，由領導小組進行檢查和評比，對做得好的施工隊伍，樹立示范點，并通報獎勵；對達不到活動要求的隊伍，定期進行整改并根據情況進行相應處罰。具體考評辦法附后。

附件：

1.汝郴23標“平安工地”建設活動領導小組

2.汝郴高速公路23標創建“平安工地”活動責任分工表 3.汝郴高速公路23標創建“平安工地”活動考核辦法

第四篇：平安工地實施方案

穿山疏港高速梅山保稅港區連接線工程監理辦

“平安工地”建設活動

實 施 方 案

寧波交通工程咨詢監理有限公司

穿山疏港梅山保稅區連接線工程監理辦

二〇一四年十月

“平安工地”建設活動實施方案

為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列部署，進一步加強高速公路建設工程安全生產“三基”（基層、基礎和基本功）工作，努力提高安全監管水平和安全保障能力，促進穿山疏港梅山保稅區連接線公路工程建設安全生產形勢持續穩定，根據交通運輸部《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》及浙江省交通運輸廳《全省公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》等相關文件要求，結合穿山疏港梅山保稅區連接線工程建設實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“抓基礎、抓示范、抓關鍵”和“責任全覆蓋、監管全覆蓋、保障全覆蓋”的安全理念，大力推進穿山疏港梅山保稅區連接線建設工程安全管理標準化。著力提升安全管理科學化水平，確保穿山疏港梅山保稅區連接線高速公路工程建設“平安工地”順利推進。

二、工作目標

一）創建“平安工地”安全管理體系：以“平安工地”建設活動為載體，建立安全生產組織保障體系、安全生產制度保障體系、施工現場安全檢查責任體系、施工現場應急救援體系，切實將安全生產法律法規、技術標準落實到全線各單位基層組織，全面夯實安全工作基礎，提高班組員工基本安全素質。

二）創建施工安全標準化建設：通過“平安工地”建設活動，做到施工現場安全防護標準化、集中生產場地標準化，場容場貌規范化、安全標志標牌規范化，安全管理程序化，安全操作規程現場設置標準化，特種設備、人員管理標準化，安全檢查內容標準化等各項標準化建設。

通過以上兩點目標的實現，以杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量，最終實現 “平安”工地。

三、活動內容

（一）責任落實

1.崗位職責。明確總監、專業監理工程師和監理員的安全崗位職責，逐級簽訂安全生產責任書。

2.規章制度。建立會議、檢查、專項經費審批、隱患督促整改、危險性較大工程方案審查、特種設備復查、應急管理、事故報送等工作制度，制度具有較強的針對性和可操作性。

3.安全監理計劃。編寫針對性強的安全監理計劃，且經批準。

（二）審查審批

1.施工組織設計。認真及時對施工組織設計中的安全管理措施進行審查、審批。

2.安全專項施工方案。對危險性較大分部分項工程安全專項施工方案進行審查、審批，嚴格監督實施情況。防止經審批的專項施工方案不符合有關要求，或者方案未經審查同意，工程已實施，且監理未糾正。

3.風險預控。對施工單位編制的橋梁隧道施工安全風險評估報告、應急預案進行審查，對橋隧風險評估報告各項措施落實進行監管，對應急救援預案進行檢查、督促演練。

4.安全生產費用。對施工單位的安全生產費用使用計劃進行審查，對安全生產費用使用情況進行檢查，現場核對，審查安全生產費用使用憑證，建立安全費用使用監理臺賬。

（三）安全檢查與督促整改

檢查施工單位崗位職責分解落實情況，對施工單位設備、周轉性材料、人員履約及持證上崗等按規定進行檢查，按施工計劃督促施工單位進行風險源識別和方案的編制，并對其工作情況進行檢查；定期開展安全隱患排查，督促整改，對施工單位不能立即整改的安全隱患和問題，督促施工單位按整改計劃改進，直至消除，對重大隱患應發監理指令，要求施工單位立即停工整改，履行報告職責；對檢查發現的問題，要有監理措施，復查結果等，及時督促施工單位整改，對施工單位重大隱患的檢查和復查須附影像資料；對有關部門檢查通報的問題，積極整改，對有關部門通報施工單位存在的問題，認真督促整改；指令、通知記錄應閉合，應對專項施工方案實施情況進行分析評價；建立安全檢查工作臺賬，具有較強的可追溯性。

（四）監理人員管理

1.按照合同文件配置安全監理人員，建立監理人員名冊。2.監理人員內部培訓教育。建立培訓教育計劃，按計劃對監理人員進行內部培訓教育。

3.安全監理日志。認真填寫安全監理日志，安全監理日志須連續、簽字齊全并經總監定期審查。

4.安全檔案資料。安全資料歸檔及時、真實、齊全，臺賬明晰。

四、組織領導機構

為了模范執行穿山疏港梅山保稅區連接線建設項目關于開展 “平安工地”建設活動的要求，監理辦成立領導小組，人員如下：

組 長：崔長宇

成 員：劉軍軍、劉平、李志明、彭方太、柳映映、翁騰達

五、活動時間及范圍

活動從2014年10月開始至工程項目交工驗收為止。第一年為活動創建年，第二年開始為達標示范年。

穿山疏港梅山保稅區連接線工程監理辦所轄合同段均納入“平安工地”創建范疇。

六、活動步驟

（一）宣傳發動階段（2014.10.20—2014.12.31）

監理辦成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，做到有專人負責，有專項活動方案及資料，采取多種形式，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，大力推動“平安工地”建設各階段活動扎實有效開展，加強信息溝通和經驗交流，充分發動廣大職工積極參與并監督，營造濃厚的活動氛圍。

（二）自檢自查階段（2015.1.1—2015.5.31）

監理辦要對照交通運輸部《公路水運工程“平安工地”考核評價

標準（試行）》及“平安工地”建設活動工作目標和內容要求，對項目部的自查自糾工作和臺帳情況進行復查，結果報指揮部安全管理處。

（三）示范實施階段（2015.6.1～2015.8.31）

1、監理辦要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，督促項目部加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律法規和安全操作規程貫徹、執行到位。

2、監理辦挑選確定一批“示范工地”和“示范班組”。示范工程和示范班組一般選擇具有一定規模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個“示范工地”。

（四）督查、交流、總結階段(2015.9.1—2015.10.31)監理辦根據“平安工地”建設活動的要求，在各項目部自查自糾的基礎上，結合安全標準化建設、勞動立功競賽、專項治理等活動，對各項目部創建“平安工地”工作開展情況進行督查和考核。

監理辦組織開展“平安工地”的現場觀摩活動，并組織各單位到“平安工地”示范項目進行現場觀摩學習活動，交流建設活動中好的做法、好的經驗。

各項目部要及時總結“平安工地”創建活動中的經驗，每月形成階段性的總結，報指揮部安全管理處。

（五）達標推廣階段（2015.11.1～2015.12.31）

根據各合同段建設的實際，結合“平安工地”建設活動實施情況

和“示范工地”優秀經驗，認真學習施工標準化管理，在其他合同段強制性推廣，所有項目部必須達到交通運輸部“平安工地”考核評級“達標”等級。

（六）鞏固、提升階段（2016.1.1—交工驗收）

進一步完善長效管理機制，鞏固“平安工地”創建成果，督促創建“平安工地”活動中檢查出的隱患整改落實情況，保持安全生產和文明施工的長效管理，不斷進行PDCA循環提高。

七、工作要求

（一）統一思想，提高認識

監理辦要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動做為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

要根據各自的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發展；要把“平安工地”建設活動與日常安全監管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質量

監理辦領導小組將嚴格按照“平安工地”創建工作的內容進行督促、檢查、考核，確保創建工作質量，達到預期目的。對于先進經驗和做法進行大力推廣，對于在在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創建水平，努力推進工程建設進程，打造一流工程。

寧波交通工程咨詢監理有限公司 穿山疏港梅山保稅區連接線工程監理辦

二〇一四年十月二十三日

第五篇：平安工地實施方案

“平安工地”實施方案

一、編制依據

為深入貫徹落實汶馬公司的會議精神及文件通知要求，根據質監局下發的《交通運輸部開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》的文件精神，結合我標段內施工實際情況，制定本方案。

二、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產目標，樹立生產與安全并行的安全生產管理理念，強化全員的安全生產意識，規范現場安全施工，構建“標本兼治、重在治本”的長效管理機制，全面提升全員的安全生產管理水平，把安全隱患消滅在萌芽狀態，使我標段內安全生產有序可控。

三、工作目標

通過“平安工地”創建活動的開展，健全安全生產管理體系，層層落實安全生產責任制，轉變工作作風，保證工程施工安全，確保實現 “零事故”的安全生產目標，為本標段工程施工能更好、更快的進行奠定良好的基礎。

堅持自始至終對施工現場的全過程進行嚴密監控，以科學的方法實行動態管理，并按動、靜結合的方法精心布臵和規劃施工現場，合理安排施工便道，充分利用當地資源，節約施工臨時用地，少占農田及耕地，保護河道及周圍環境，不破壞植被。嚴格施工管理，開展文明施工活動，做到文明施工，爭創標準化施工現場環境。

結合現場實際情況，因時因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設施，減少各種臨時工程；盡量利用當地合格資源，合理安排運輸裝卸與儲存作業，減少物資運輸周轉工作量。

嚴格執行國家、行業頒布的現行的有關工程施工的技術規范、質

量驗收標準和安全生產的有關規定及《招標文件》等規范性文件。

四、“平安工地”活動實施組織機構

建立健全“平安工地”管理機構，項目部成立以項目經理為組長，副經理，總工程師、安全科負責人為副組長，項目部各科室負責人為組員的活動領導小組；領導小組辦公室設在安全科，配3名專職安全管理人員。日常工作由安全科牽頭，所有相關部門參與，認真履行各自的生產管理責任，共同做好項目“平安工地”活動管理工作。

活動管理領導小組

組 長：周良春（項目經理）

副組長：劉書培（項目副經理）

裴井欣（項目總工）

曹 圓（安全科負責人）

組 員：程文誠、劉霖超、祝鵬、趙堤、謝記成、江羊洋

五、活動時間及范圍

“平安工地”活動時間從2015年開始，2016年結束，為期兩年。第一年為活動創建年，第二年為達標示范年。汶馬高速公路C8-2合同段全線所有在建工程均應納入“平安工地”創建范疇。

（一）“平安工地”建設宣傳教育培訓階段（2015年06月～2015年07月）

根據汶馬公司（集團）“平安工地”建設活動要求，認真落實建設活動精神，項目部成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍，全面提高從業人員安全操作技能和事故預防、應急的能力，對從業人員的安全生產的責任感和法律意識等進行全方位安全生產教育培訓，從而有效地預防安全事故的發生，將“平安工地”建設落到實處。

（二）實施階段（2015年06月～2016年12月）

1、項目部對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律法規和安全操作規程貫徹、執行到位。

2、項目部結合安全生產實際情況，重點做好三方面工作，一是內業資料管理；二是施工現場管理；三是治安保衛及聯防聯警管理情況。認真深入開展安全大檢查、大整治活動，邊查邊整，明確整改責任人、限期整改，不走過場，確保實效。

施工隊專職安全員全天24小時值班，工班長等兼職安全員不離工序，項目部安全科每日抽查指導，項目部每日碰頭會分析總結，研究落實重大難題。

重點是做好洞口高邊坡圍巖加固，棄碴場擋碴墻、邊坡治理，火工品管理，機械設備使用管理，施工用電管理，開挖施工，嚴防塌方等地質災害發生。做好防洪抗汛工作，確保工程、生活駐地安全。施工臨時用電安全，模板、支架、腳手架搭設、使用、拆除安全，起重作業、高空作業安全和機械設備安全。

完善各項安全管理制度和安全生產責任制，保證安全資金和設施投入，完善安全生產技術措施。全面查找安全隱患，徹底整治，不留

死角。

（三）總結、完善階段（2016年11月～2016年12月）本階段對重點查出的安全隱患、整改結果進行復查驗收，總結經驗教訓和成果，將“平安工地”建設活動經常化、制度化、標準化、規范化。上報有關資料，表彰先進，鞭策落后，兌現獎勵承諾。

六、活動內容

(一)、加大宣傳力度，營造活動氛圍

對上級單位下發的文件內容及精神在項目部會議室組織學習，制定本標段“平安工地”創建活動的指導思想及目標，宣布活動方案。

根據施工實際情況并結合企業文化開設“安全”專欄，主要宣傳安全規章制度、防護技術及應急救援常識等內容；同時結合六月份“安全生產月”的到來，根據施工任務對全員開展安全知識培訓工作，把宣傳工作推向高潮。

(二)、嚴格依法執行專項施工方案審查制度

對危險性較大工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經技術負責人簽字，總監理工程師審核后實施。專項施工方案中必須包括安全技術措施。

對危險性一般工程由項目部安全科根據施工工藝內容編制安全專項施工方案，由總工程師牽頭，項目部領導及各科室負責人參加，召開項目部方案會審會議，積極聽取相關意見，歸納整理后，對方案內容進行修改，編制成更符合現場施工的安全專項方案。

項目部安全科根據專項施工方案內容進行詳細的安全技術交底工作，并由安全員實施現場專項監督。

(三)、嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度

開展三級安全培訓體系，建立農民工動態管理臺帳，強化安全管

理人員和農民工、新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓（培訓內容包括：法律法規、崗位職責、安全操作規程、工序作業過程中的安全技術要點、應急救援預案及應急救援常識等）。加強新進人員崗前培訓工作，加強勞動監察，嚴格落實特種作業人員培訓持證上崗制度，做好對高危作業人員的培訓工作，對分項分部工程開工前由技術人員對施工人員進行專項安全技術交底。

(四)、加強施工安全隱患排查治理

每月組織一次全線安全大檢查，由項目部安全科牽頭，項目部領導、各科室負責人參加，對檢查出現的問題下發整改通知單，限定整改期限，各施工班組監督整改，安全科安排專人對整改情況進行復查，對復查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳，同時對作業班組進行處罰，處罰程序按照安全生產獎懲制度規定執行。

專職安全員、電工堅持日常巡視檢查，對出現的問題負責監督整改。堅持填寫巡視記錄，下月初上交項目部安全科，由安全科長對巡視記錄的填寫情況進行檢查，對巡視記錄填寫較差的人員進行處罰，處罰程序按照安全生產獎懲制度規定執行。

堅持班前安全檢查制度，司機在上班前按“安全檢查提示卡”內容進行檢查，并將檢查結果告知現場負責人，現場負責人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時進行處理；其它操作司機在交接班時應對機械安全使用性能進行檢查，填寫運轉手冊；如有維修或保養項目，應如實填寫保養維修記錄。

（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

施工總體布臵符合施工安全需要，臨時便道設臵的安全預算、臨時用電線路的布設、拌和站和預制場的布臵等按有關規定進行；嚴格

執行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定）、“四項嚴禁”（嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水災害易發生區等危險區域設臵施工駐地；“四項制度”（1、施工現場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所應設臵明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路人和社會車輛。

2、專項施工方案審查制度。

3、設備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內，應當向特種設備管理部門登記。

4、安全生產費用保障制度；各類高空施工作業區域臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等按規程和有關規定設臵。

施工作業現場必須設立安全警示標志。橋梁高墩施工時必須搭設好腳手架，做好掛邊網、兜網等防護工作。隧道工程施工時必須做好安全防護、監控量測、地質超前預報工作、編寫隧道專項施工方案及安全預案工作。

(六)安全生產例會制度

每月至少召開兩次安全生產工作例會，月初召開的安全生產工作例會，參加人員有項目部領導、各科室、各班組負責人、作業班組長，由項目經理布臵當月的生產任務，各科室、作業班組長根據生產任務的安排進行人員分工及制定機械物資采購計劃；

每月底召開一次安全生產例會，對本月的安全生產情況進行總結，找出工作中的不足，及時改進。評選出安全生產“優秀班組”，頒發流動紅旗；對安全生產工作較差的班組進行批評，并由作業班組負責人制定下月整改措施。

項目部安全科不定時的舉行施工人員安全培訓及安全知識學習會議（包括有針對性的專項安全生產會議），加強施工人員的安全意識。

(七)嚴格落實安全專項資金保障制度

嚴格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況，做到專款專用，根據施工進度的安排編制投入計劃，報項目經理審批。確保作業過程中各項施工安全防護措施齊全，生產條件滿足安全生產的需要，保障作業人員的生命安全。

(八)充分發揮各級組織作用

開展施工人員安全屏障、作業人員身邊無事故活動及群眾安全監督員、青年安全監督崗活動，充分發揮各級組織優勢，調動全員積極性，為活動開展獻言獻策，全身心融入到活動中來，保證活動全面推進。各級組織成員應加大檢查監督力度，發揮主人翁的作用，把“平安工地”的創建活動推向高潮。

（九）安全隱患排查治理措施

為規范工程現場安全生產管理，將現場存在的安全隱患消滅在萌芽狀態，項目部制定了《危險源監控、隱患排查制度》。制度規定，項目部專職安全員在各自區域排查安全隱患，發現問題及時處理，對違規現象進行制止，并視情節予以警告、罰款等措施。

1、行為方面

(1)落實安全生產責任制，落實安全責任的考核。

(2)強化安全責任制、三級安全教育、安全技術交底、安全檢查及安全隱患整改的落實。

(3)加強安全生產與文明施工的安全生產費用投入。

(4)施工現場重大危險源的預防監控措施及應急預案進行完善；(5)險性較大的分部分項工程編制安全專項方案，嚴格審批制度。(6)對安全防護用品、安全防護設施和特種作業人員持證上崗等監督檢查。

2、現場實體方面

(1)工地食堂、職工宿舍、易燃易爆物品存儲處及有害物資或材料、設備存儲倉庫等重點場所的環境條件、消防設施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求，施工焊接作業現場是否存在易燃易爆物資、是否滿足焊接條件等。

(2)施工起重機械的安全狀況。主要依照我部有關規定，使用管理與登記備案情況，主要內容包括：

—對施工起重機械的技術檔案和日常維護保養情況進行檢查； 二對執行施工起重機械初始登記和使用登記制度的情況進行檢查，嚴禁未按規定辦理使用登記的施工起重機械在施工現場使用；

三對施工起重機械安裝、拆卸、使用過程的安全管理情況進行檢查，杜絕違章指揮和違章操作，確保安全。

(3)危險性較大工程的安全管理情況。包括：臨時用電、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等危險性較大的工程，在施工前是否單獨編制安全專項施工方案，是否按規定履行審查、審批手續，安全技術與安全防護措施是否落實到位。

(4)“三寶”防護產品(安全帽、安全帶、安全網)的配備與使用情況。

(5)施工現場預留洞口和臨邊的防護情況。

(6)臨時用電的安全狀況。施工現場臨時用電線路按照三相五線制TN-S系統要求布設，外電防護、三級配電兩級保護等符合要求，臨時用電管理是否符合有關規定。

(7)地下管線保護情況。挖掘施工作業在開工前查清附近地下管線的分布情況，杜絕違章挖掘行為。

（8）不定期在施工現場開展“安全專項整治”工作。

3、整治措施

(1)檢查人員對發現的安全隱患或問題果斷處臵，發現問題時嚴格按有關規定及時發放相應整改通知，對逾期不整改或整改后經復查仍不合格的，將對相關人員作進一步處罰。

(2)在排查過程中，突出重點，強化監督，加強對重點區域、重點部位和重點環節的監督檢查，將隱患排查整治工作與日常安全生產管理工作相結合。

(3)對安全隱患要發現一處，限時整改一處，復查驗收一處；同時，要根據“誰檢查、誰負責”的原則，對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤整治，認真履行安全監管職責。

六、“平安工地”建設活動要求

（一）統一思想，提高認識

項目部各科室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把

創建活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據各自的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發展；要把“平安工地”建設活動與日常安全監管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項目部要采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質量

汶馬高速公路C8-2項目經理分部領導小組及各科室人員將嚴格按照“平安工地”創建工作的內容進行督促、檢查、考核，確保創建工程質量，達到預期目的。對于先進經驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創建水平，努力推進工程建設進程，打造高水平工程，以創建“平安工程”實現建設安全生產“零事故”、創建“平安交通”為最終目標。