第一篇：平安工地建設(shè)

爭創(chuàng)“平安工地”管理辦法 總則 1.0.1目的

為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署和要求，根據(jù)交通運輸部《關(guān)于開展公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動的通知》精神，進(jìn)一步落實交通運輸廳2012年交通工作會議精神,實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故，減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，推進(jìn)我省交通建設(shè)領(lǐng)域安全管理水平整體提升。

1.0.2適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于黑龍江省公路水運工程“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)和考核。

1.0.3 與相關(guān)規(guī)范關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，在具體實踐中如與有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不符時，以相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為準(zhǔn)。“平安工地”建設(shè)目標(biāo)

通過開展“平安工地”建設(shè)活動,全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制；實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，促進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。

3“平安工地”建設(shè)內(nèi)容 安全制度建立和安全責(zé)任制落實； 危險性較大工程專項施工方案制定、審查和執(zhí)行； 勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育； 4 隱患排查治理； 施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)； 6 安全專項費用落實和使用。4 “平安工地”建設(shè)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)

4.0.1 依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對“平安工地”建設(shè)各項工作開展、落實情況逐項進(jìn)行評定，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

4.0.2 對“平安工地”建設(shè)的審核和評定，我項目部對下屬管理人員、技術(shù)人員、施工人員進(jìn)行考核，確立獎罰制度，保證平安工地的建設(shè)。施工單位依據(jù)“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自評。2 安全監(jiān)督部門依據(jù)“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對項目安全生產(chǎn)管理進(jìn)行綜合評價。安全制度建立和安全責(zé)任制落實 5.0.1 建立健全如下一系列安全管理制度: 1 《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》;2 《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》;3 《安全檢查及隱患排查制度》;4 《安全生產(chǎn)費用管理及投入保障制度》;5 《特種作業(yè)人員（備注②）持證上崗制度》;6 《安全技術(shù)交底制度》;7 《安全專項施工方案制定及審查制度》;8 《特種設(shè)備（備注①）檢驗登記制度》;9 《安全生產(chǎn)故事應(yīng)急救援制度及安全事故報告制度》;10 《施工現(xiàn)場安全管理制度》;《施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)安全管理制度》。以上制度是安全生產(chǎn)的一些主要管理制度，我施工單位還需根據(jù)工程實際進(jìn)一步補充和完善。

5.0.2施工單位要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)——安全科，配備（專職）安全工程師，各施工隊設(shè)專職安全員，施工班組設(shè)（專）兼職安全員，形成自上而下健全的安全管理體系。

5.0.3 結(jié)合項目的工程特點，建立項目的安全生產(chǎn)保證體系，從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面管理，確保達(dá)到創(chuàng)建平安工地的標(biāo)準(zhǔn)和要求（具體內(nèi)容詳見表4-1：《安全生產(chǎn)保證體系》）。

5.0.4 明確施工單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)的崗位職責(zé)： 1 施工單位必須明確項目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全管理部門、專職安全員、特殊作業(yè)人員、作業(yè)班組長等各崗位的安全職責(zé)。

5.0.5施工單位必須逐級履行安全生產(chǎn)責(zé)任，做到橫向到邊、縱向到底，簽訂完善的安全生產(chǎn)合同或目標(biāo)責(zé)任書。

1、施工單位相互之間簽訂《安全生產(chǎn)合同》，對安全生產(chǎn)風(fēng)險較大的工程，設(shè)計單位必須在設(shè)計文件中要有安全專項施工技術(shù)措施或安全專項施工方案。施工單位相互之間必須簽訂《安全生產(chǎn)合同書》； 施工單位各自內(nèi)部管理人員必須逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》； 施工單位與勞務(wù)隊相互之間必須簽訂《安全生產(chǎn)合同書》；勞務(wù)隊與勞務(wù)人員等逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。《安全生產(chǎn)合同書》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》要與所建工程項目緊密結(jié)合，內(nèi)容要有

針對性，操作性，簽約率必須達(dá)到100 6 危險性較大工程專項施工方案制定、審查、執(zhí)行 6.1 一般規(guī)定

6.1.1工程施工中如果存在如下危險性較大工程施工時，需編制相應(yīng)的安全專項施工方案： 不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖； 2 滑坡和高邊坡處理； 大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除； 其它危險性較大的工程。

6.1.2 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。

6.1.3 危險性較大工程安全專項施工方案編制時應(yīng)附安全驗算結(jié)果，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的落實。如安全專項施工方案中有設(shè)計計算，必須由施工方委托有設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計，或經(jīng)設(shè)計單位復(fù)核審查認(rèn)可，加蓋正式設(shè)計出圖章后方可執(zhí)行。

6.1.4 危險性較大工程安全專項施工方案要包括以下幾項內(nèi)容： 編制依據(jù)，分部分項工程概況； 影響質(zhì)量、安全的危險源分析及相關(guān)措施； 3 臨時構(gòu)筑物設(shè)計計算書和設(shè)計施工圖等設(shè)計文件； 4 施工準(zhǔn)備和部署，質(zhì)量檢測和相關(guān)觀測預(yù)警措施，現(xiàn)場平面布置圖； 應(yīng)急預(yù)案； 安全檢查和評價方。

6.1.5 施工單位在危險性較大工程安全專項施工方案自審后，有必要的需組織專家論證會，進(jìn)一步論證。

6.1.6 在編制安全專項施工方案時，制定方案內(nèi)容必須與所建工程項目實際相符合，不得直接套用其他工程項目類似方案，并做到方案內(nèi)容齊全、部署詳盡周密。

6.1.7 在自審、監(jiān)理審查以及專家論證各階段，都要進(jìn)行嚴(yán)格審核，批注詳細(xì)審核意見，無批注意見視為未通過審核。

6.1.8 安全專項施工方案重在落實，如現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位或與安全專項施工方案不符，視為方案執(zhí)行不到位或未執(zhí)行。勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育 7.0.1嚴(yán)把勞務(wù)用工入場“六關(guān)” 資質(zhì)關(guān)：在簽訂勞務(wù)合同前審驗勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)證照是否齊全、合法、有效，在勞務(wù)隊伍進(jìn)場后，動態(tài)監(jiān)管其資質(zhì)證照，確保其始終具備合法、有效的用工主體資格； 合同關(guān)：用工單位在實施勞務(wù)用工前，與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議(合同)，并認(rèn)真核實每名勞務(wù)人員與對應(yīng)勞務(wù)企業(yè)簽訂勞動合同的真實性、合法性、時效性； 技能關(guān)：核查勞務(wù)企業(yè)是否按照投標(biāo)承諾、合同約定和施工生產(chǎn)的實際需求提供相應(yīng)的作業(yè)人員，動態(tài)檢驗其上崗證或特種作業(yè)證，確保職(執(zhí))業(yè)資格滿足要求； 健康關(guān)：是指在入場前對勞務(wù)人員進(jìn)行健康檢查，預(yù)防職業(yè)病、傳染病入場，確保勞務(wù)人員體能狀況符合崗位任職要求； 培訓(xùn)關(guān)：堅持實施全員培訓(xùn)，先培訓(xùn)后上崗，對所有進(jìn)場勞務(wù)人員實施以安全知識、崗位技能、文化素質(zhì)、管理制度為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，考試合格后編入班組，保證培訓(xùn)率達(dá)100%； 風(fēng)險關(guān)：一是督促用人單位履行法定義務(wù)，為勞務(wù)人員參加相關(guān)社會保險和，要求用工單位為勞務(wù)人員購買意外傷害保險；二是認(rèn)真核查每名入場人員的身份，杜絕身份不明的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，降低管理風(fēng)險。

7.0.2 落實“兩個責(zé)任”

“兩個責(zé)任”：工資關(guān)系責(zé)任和連帶關(guān)系責(zé)。工資關(guān)系責(zé)任主要是在離場前做好每名勞務(wù)工資清算，做到人走工資清，按時足額支付勞動者的勞動報酬；連帶關(guān)系責(zé)任主要是在勞務(wù)工離場前進(jìn)行職業(yè)健康體檢，形成完整的職業(yè)健康檔案。同時要求每名勞務(wù)工按照管理程序完善離場(職)手續(xù)，辦理好各種工作用品及生產(chǎn)、生活資料的交接工作。

7.0.3 嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)

建設(shè)項目必須按照《黑龍江省路橋建設(shè)項目施工安全安全控制法》的規(guī)定，建立安全教育培訓(xùn)基地，適時進(jìn)行全員崗前、輪崗和安全技能、防護(hù)技能等教育培訓(xùn)。培訓(xùn)對象：外部協(xié)作隊伍及臨時性用工人員都在安全教育培訓(xùn)對象范圍之內(nèi)。培訓(xùn)的重點內(nèi)容，具體如下： 1）崗前安全教育培訓(xùn)內(nèi)容

①安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識，各施工企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀(jì)律，有關(guān)事故案例。

②本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例。

③崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品的性能及正確使用方法，事故案例。

2）特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容； ①安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

②國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識和操作技能；

③本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；

④本工種作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

3）轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容： ①安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識，安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀(jì)律：

②崗位安全操作規(guī)程，有關(guān)安全事故案例。

4）要充分利用“教育培訓(xùn)基地”，對于在崗的從業(yè)人員經(jīng)常性地開展崗位技能、安全生產(chǎn)和環(huán)保知識教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是：

①本崗位操作技能；

②結(jié)合工作崗位，突出實用性的安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和要求；

③作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；

④事故案例。

6）在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的操作技術(shù)、安全、環(huán)保教育，培訓(xùn)內(nèi)容主要是新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備、新材料的操作(使用)方法、安全技術(shù)特性及應(yīng)采取的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施。

培訓(xùn)方式：特種作業(yè)人員由地方專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取證，其它業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)由各建設(shè)項目、施工單位組織現(xiàn)場培訓(xùn)，可結(jié)合多媒體、案例或身邊的事例進(jìn)行教學(xué)。培訓(xùn)程序:及時掌握勞務(wù)人員信息，確保培訓(xùn)需求、制定培訓(xùn)計劃、實施培訓(xùn)、效果評估四個步驟齊全，未考試和考核不合格者必須進(jìn)行再培訓(xùn)，保證培訓(xùn)率達(dá)100%。

7.0.4 建立對勞務(wù)人員的動態(tài)管理機(jī)制,及時掌握勞務(wù)人員進(jìn)、退場情況,并做好相關(guān)記錄。

7.0.5 施工單位組織教育培訓(xùn)至少每月一次。根據(jù)工程進(jìn)度還應(yīng)結(jié)合所遇較大危險狀況進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn)。

7.0.6 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對性，對施工人員在某一階段施工過程中可能遇到的危險源都要在培訓(xùn)內(nèi)容中闡述清楚。

7.0.7 關(guān)鍵崗位人員，主要是特種作業(yè)人員必須持證上崗，持證上崗率要達(dá)到100%，堅決杜絕無證上崗。

7.0.8 建立安全教育培訓(xùn)考核制度，對勞務(wù)人員培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查考核。隱患排查治理

8.0.1 安全隱患是指各類生產(chǎn)活動中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的行為或狀態(tài)，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

8.0.2 安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響

致使公路施工企業(yè)自身難以排除的隱患。

8.0.3 針對重大安全隱患要成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大安全隱患的排查治理，并對治理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和獎罰，同時建立重大安全隱患檔案。

8.0.4 一般安全隱患，要制定針對性的治理措施、落實相關(guān)責(zé)任人，限期整改，并對安全隱患復(fù)查閉合。

8.0.5 所確定的重大安全隱患，要進(jìn)行安全評價，以書面形式上報上級主管部門或地方相應(yīng)管理部門，并制定實施重大安全隱患治理方案，落實治理措施、責(zé)任人員、資金、時間。

8.0.6 對未制定安全隱患排查制度、未按規(guī)定上報有關(guān)資料、未制定隱患治理方案、重大隱患不報或未及時上報以及隱患排查治理不徹底的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

8.0.7 治理重大安全隱患所用資金，要建立專用資金賬戶，并對資金實施嚴(yán)格管理。

8.0.8 施工前期的危險源辨識工作要緊緊圍繞所建項目開展，分析評估后將主要危險源在施工點設(shè)公示牌予以告知。

8.0.9 建立安全隱患周檢查、月排查制度，至少每月對施工中存在的安全隱患進(jìn)行一次大排查，并將排查結(jié)果整理后及時上報。

7.0.10 對已確認(rèn)的重大安全隱患，至少每季度進(jìn)行一次治理情況的專項督查或檢查。

7.0.11 排查出的安全隱患要進(jìn)行逐項登記造冊，實行整改消號制度，對不能短期整改到位的隱患要落實責(zé)任人，追蹤落實。

8.0.12 安全隱患治理整改過程中安全防護(hù)措施要到位，防止次生事故發(fā)生。

7.0.13 對每次安全隱患排查治理結(jié)果進(jìn)行整理匯總，建立項目

安全隱患信息檔案。施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù) 9.1 施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)的一般規(guī)定和基本要求 施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)都要符合安全、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)規(guī)定，具體要求見附錄A。

9.2 安全防護(hù)要求 9.2.1 施工現(xiàn)場安全防護(hù)

(1)根據(jù)設(shè)計圖紙并結(jié)合現(xiàn)場實際情況合理布置施工現(xiàn)場的生活、工作、生產(chǎn)設(shè)施，做到封閉施工。建立防洪、防火防控體系，配齊消防設(shè)施，制訂“三防”措施和管理制度，使防洪、防火工作落實到實處。并對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行消防設(shè)備使用培訓(xùn)并考核，使所有人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。

(2)進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽，特殊工種應(yīng)按規(guī)定配備防護(hù)用品。

(3)特殊工種必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證件，做到持證上崗。所有工人進(jìn)場前嚴(yán)

格進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗作業(yè)。

(4)所有的機(jī)械設(shè)備有安全操作防護(hù)罩和詳細(xì)的安全操作規(guī)程，必要處進(jìn)行安全圍護(hù)，設(shè)置警示標(biāo)志。

(5)工地應(yīng)配備應(yīng)急救援設(shè)施，落實勞動保護(hù)措施，做好防害滅病和飲食衛(wèi)生工作。

(6)對施工現(xiàn)場的危險品制定嚴(yán)格的管理措施，危險品的存放、領(lǐng)用、運輸、使用、銷毀(或退還)方法等必須符合國家法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定并報業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門批準(zhǔn)。

(7)禁止在危險品庫房以外地點存放危險品。

(8)在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明，其照明度不低于國家有關(guān)規(guī)定。

(9)執(zhí)行照明、高壓電力線路的架設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證絕緣良好。各種電動機(jī)械和電器設(shè)備均設(shè)置漏電保護(hù)器，確保用電安全。

9.2.2 施工機(jī)械安全防護(hù)

(1)制定各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程（詳見附錄B）和維護(hù)保養(yǎng)細(xì)則，并向操作和維修人員交底。認(rèn)真作好機(jī)械設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修。特種設(shè)備應(yīng)按管理程序制訂專項的規(guī)程和細(xì)則。

(2)各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員取得操作合格證，并對操作人員建立檔案，專人管理。

(3)操作人員按照機(jī)械說明和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度、工作中注意觀察和工作后的檢查保養(yǎng)制度。

(4)機(jī)械操作室應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。不得酒后操作機(jī)械，機(jī)械不帶病運轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

(5)起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ 33—2001）和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。

(6)各種吊運機(jī)具設(shè)備在正式使用前組織試吊、試運行，吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。起重作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《起重作業(yè)安全操作規(guī)程》，確保施工作業(yè)人員的安全。

(7)定期組織機(jī)電設(shè)備以及機(jī)械、車輛安全大檢查。對查出的安全問題按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。

(8)工程施工前，對投入本工程施工的機(jī)電設(shè)備和施工設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，未經(jīng)有關(guān)安全部門驗收的設(shè)備和設(shè)施一律不得使用，不符合安全規(guī)定的部位、部件立即整改完善，并在施工現(xiàn)場設(shè)置

必要的護(hù)欄，安全標(biāo)志和警示牌。

（9）對工程機(jī)械和車輛常檢查、常保養(yǎng)、常維修，定期對駕駛?cè)藛T經(jīng)常進(jìn)行安全意識教育和交規(guī)教育，嚴(yán)禁違章開車，各種車輛嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，確保行車安全。

9.2.3 高空作業(yè)安全防護(hù)

(1)路基擋土墻、橋梁墩臺施工要防高處墜落、物體打擊事故，所有高處作業(yè)要設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，工作人員戴安全帽，系好安全繩，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。

(2)吊裝作業(yè)時要在試吊之后進(jìn)行。吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。(3)吊裝設(shè)備、提升系統(tǒng)專人檢查，操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。

(4)隧道內(nèi)多功能臺架、模板臺車上應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，并定期對其牢固性進(jìn)行檢查，確保萬無一失。

9.2.4 防洪安全防護(hù)

(1)臨時工程嚴(yán)格按照設(shè)計結(jié)合工程實際情況修建，充分考慮防洪要求；施工場地布置考慮防洪、防雨要求，避開滑坡及堆積層不良地質(zhì)條件，做好截、排水溝。

(2)防洪期間加強(qiáng)與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛期氣象預(yù)報和防洪動態(tài)。

9.2.5 防火安全防護(hù)

工程施工中防火應(yīng)遵循“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，采取以下防火措施：

(1)工程開工前，對全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，制定消防專項措施，納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。

(2)臨時設(shè)施修建時，按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等

消防設(shè)施，并由當(dāng)?shù)叵啦块T檢查認(rèn)可后投入使用。

(3)執(zhí)行安全用電規(guī)程，使用標(biāo)準(zhǔn)合格電器；電焊等工作嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止電源起火事故。

(4)定期進(jìn)行消防檢查和宣傳教育，積極采取消防措施，防患于未然。每年進(jìn)行至少兩次安全防火大檢查。

(5)施工期間的生產(chǎn)、生活駐地及靠近山林草木的地方均設(shè)置高壓水管等消防設(shè)施，配備足夠的滅火器及其它消防工具，設(shè)置醒目標(biāo)牌，特別對油庫、炸藥庫、材料庫、變電站等重地設(shè)置專人負(fù)責(zé)。

(6)大風(fēng)季節(jié)嚴(yán)防火災(zāi)，加強(qiáng)消防教育。經(jīng)常檢查滅火器及其它消防工具、醒目標(biāo)牌等，林區(qū)及易燃品堆放處嚴(yán)禁帶入火種，消除火災(zāi)隱患，防患于未然。

(7)各工區(qū)料庫、處（點）均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材，并設(shè)明顯的標(biāo)志，定期檢查、補充和更換，不得挪做它用。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

9.2.6 交通疏解及道路安全防護(hù)

(1)工程施工前向地方公安交警部門提供確保道路暢通的措施、方案，跨越公路的橋梁數(shù)量或其它管理措施。并應(yīng)會同當(dāng)?shù)卣⒐步痪块T在沿線跨鐵路施工地段設(shè)立通告，說明工程情況、交通維護(hù)的措施及對行人車輛通過施工路段的具體要求等內(nèi)容。

(2)工程開工前應(yīng)根據(jù)安全要求，設(shè)置適當(dāng)?shù)恼彰鳌⒕嫘盘柡蜆?biāo)志牌等交通安全設(shè)施；跨越鐵路施工時，要設(shè)置鋼架防護(hù)，應(yīng)滿足相應(yīng)的凈高要求和安全距離并采取預(yù)防措施以保護(hù)本工程和公眾的安全。未完成臨時防護(hù)工程和未采取管制措施的，不能開工。

(3)制定施工材料的運輸計劃以及防止交通堵塞的措施。合理安排施工組織，將施工對交通的影響降低到最低程度。出碴運輸通過公

路的盡量安排在車流較少時段進(jìn)行。

(4)施工期間，為了減輕給地方道路交通造成的壓力，應(yīng)安排專人積極配合交通管理部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，與交管部門協(xié)商確定運輸路線和運輸時間，在相關(guān)交通線上設(shè)限速、禁行、禁停及交通疏散和安全標(biāo)志。嚴(yán)格按照交通管理部門的要求和有關(guān)規(guī)定施工。

(5)施工現(xiàn)場各種材料嚴(yán)禁堆放于道路通車路段，各種施工設(shè)備、機(jī)械不得在道路上停置、頻繁調(diào)頭；因施工需要在既有公路上開設(shè)交叉口路段應(yīng)征得地方公安交警部門或路政、運營等部門的同意，并設(shè)置醒目標(biāo)志；施工車輛出入頻繁的交叉口應(yīng)有專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通。

(6)禁止在道路上及其用地范圍內(nèi)設(shè)置障礙、搭棚建房、傾倒垃圾、挖溝引水，不得利用道路邊溝排放污物，或者進(jìn)行其它損壞、嚴(yán)重污染和影響道路暢通、安全的活動。

(7)超過道路的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施，車輛懸掛明顯標(biāo)志，按照指定的時間、路線、時速行駛。

(8)臨近通車路段的施工房屋、器材、機(jī)械、設(shè)備不得侵入現(xiàn)有公路的安全運行界限。

9.2.7 路基施工安全防護(hù)

(1)施工前，應(yīng)先做好施工場地布置和施工場地的排水，確保排水暢通。對挖方地段施工機(jī)械停置位置，制訂好相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保施工安全。并制定安全防范措施和進(jìn)行安全教育。施工中注意安全防護(hù)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。

(2)在電力桿周圍3m范圍內(nèi)，不準(zhǔn)挖坑、挖溝、取土。如在電力

桿附近鏟土、堆土?xí)r，必須符合《電力維護(hù)規(guī)則》的規(guī)定。電力桿兩側(cè)各10m范圍內(nèi)和地下電纜兩側(cè)各3m范圍內(nèi)不建房、搭棚。施工車輛不在電力線跨度最高點至地面不足4.5m的地段通過。如必須通過，則向電力部門申請辦理電力線升高手續(xù)，并制訂安全措施后再通過。在施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r，保證不影響“三電”設(shè)備的正常使用，不造成設(shè)備隱患。

(3)翻斗汽車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線路下通過時，為防止翻斗車碰斷電線路，在電線路兩側(cè)不少于5m處設(shè)置限界架(高度比電線路最低點低0.3m)，車輛從限界架下通過時限速5 km／h，如緊靠電桿通過，則增設(shè)電桿保護(hù)樁。限界架和保護(hù)樁在使用完后立即拆除。

(4)采用機(jī)械填筑路堤應(yīng)在填土區(qū)邊緣設(shè)置安全標(biāo)志；土方機(jī)械作業(yè)時，無關(guān)人員不得靠近施工機(jī)械；在挖掘機(jī)土斗的同轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不得停留或通過；小型夯實機(jī)械停用時應(yīng)切斷電源。采用重型壓路機(jī)壓實時，分層填筑時應(yīng)適當(dāng)加寬填筑寬度，確保壓實機(jī)械的安全。

(5)挖方地段施工，首先在路塹頂部修好排水溝，才能開挖。開挖斷面要作好臨時排水溝，防止路基浸水，影響邊坡穩(wěn)定。

(6)深路塹地段要避免在雨季施工，并制定安全專項保證措施，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計分級開挖，及時支護(hù)，確保路塹邊坡穩(wěn)定。開挖時經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定，加強(qiáng)監(jiān)測。如發(fā)現(xiàn)異常情況時必須經(jīng)過妥善處理，確保安全后才能繼續(xù)施工。路塹開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。

(7)軟土地基加固所采用的各種樁機(jī)要安放穩(wěn)固，防止倒塌事故的發(fā)生。

(8)需挖臺階地段，挖臺階要自上而下進(jìn)行，隨開挖隨填筑壓實，保持臺階穩(wěn)定。

9.2.8 橋涵施工安全防護(hù)

(1)明挖基礎(chǔ)基坑開挖施工前，事先做好排水系統(tǒng)，雨季施工時做好防水圍堰，并對路基邊坡穩(wěn)定采取防護(hù)措施。基坑開挖時，應(yīng)按照設(shè)計的基坑邊坡開挖。吊斗出土?xí)r，設(shè)專人指揮并統(tǒng)一信號。吊斗拴溜繩，吊機(jī)扒桿和吊斗下面嚴(yán)禁站人。機(jī)具、材料、棄土等須堆放在基坑邊坡四周安全距離以外。

(2)基坑開挖采用擋板支護(hù)時，根據(jù)土質(zhì)情況逐段支撐，并經(jīng)過檢查確認(rèn)合格后方可繼續(xù)開挖。開挖過程中經(jīng)常檢查，如發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形等異常情況，立即撤離人員，待加固并確認(rèn)安全后，再繼續(xù)開挖。

(3)灌注基礎(chǔ)混凝土前應(yīng)先搭設(shè)灌注平臺及運料通道，并設(shè)置防護(hù)欄桿。基礎(chǔ)的模板、鋼筋安裝以及混凝土灌注按有關(guān)規(guī)定操作。

(4)鉆孔樁基礎(chǔ)施工鉆機(jī)安設(shè)時，應(yīng)做到支撐穩(wěn)定牢固，并做好防護(hù)設(shè)施，謹(jǐn)防機(jī)具傾斜和高空墜物。鉆孔樁施工時，工作平臺及鉆機(jī)平臺上應(yīng)滿鋪腳手板及設(shè)置欄桿、走道，并隨時清除雜物，對成孔的孔洞，均應(yīng)加防護(hù)蓋。鉆機(jī)作業(yè)人員均應(yīng)戴好安全帽。鉆機(jī)的卷揚機(jī)鋼絲繩在卷筒上排列整齊，卷繞鋼絲繩時，嚴(yán)禁工作人員在其上跨越。卷揚機(jī)筒上的鋼絲繩不得放完，至少保留三圈，嚴(yán)禁人拉鋼絲繩卷繞。起吊鋼筋籠、導(dǎo)管及更換鉆頭等吊裝作業(yè)時，應(yīng)有專人指揮。

(5)墩臺施工時，在墩臺身鋼筋模板安裝前，應(yīng)搭設(shè)腳手架平臺，欄板及上下扶梯。在腳手架平臺上運送混凝土?xí)r，其走道滿鋪腳手板并安裝欄桿。使用吊斗灌注時，先通知作業(yè)面操作人員避讓，并不得依靠欄桿推動吊斗，嚴(yán)禁吊斗碰撞模板和腳手架。

(6)起重機(jī)械設(shè)備設(shè)專人操作并配指揮人員，定責(zé)定崗；上崗前

進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，制定專項制度和指揮聯(lián)絡(luò)方法，考核合格后，持證上崗。

(7)定期對橋涵施工設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，確保設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，安全使用。

(8)高墩臺施工時，必須設(shè)置規(guī)范、安全的爬梯和加掛安全網(wǎng)。(9)跨越公路施工時，設(shè)專人負(fù)責(zé)做好防護(hù)工作，確保既有公路暢通及人員安全。

(10)安裝好頂層、外層欄桿、立柱，鋪好腳手板，對有明顯傷痕、裂紋結(jié)疤的腳手板，不得使用。工作人員在行走時不得踏在探頭板上。拆除模板時，應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行，先拴牢吊具掛溝，再拆除模板。模板、材料、工具不得隨意拋擲。人員與模板之間，應(yīng)有一定的安全距離。

(11)預(yù)應(yīng)力施工的千斤頂、管路、油泵等在張拉負(fù)荷時，不得撞擊和拆接。高壓油管及接頭，使用前進(jìn)行試壓，并且有足夠的安全度。張拉時，千斤頂軸線方向不得站人，張拉操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。定期對張拉設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修、標(biāo)定，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，安全使用。

(12)梁體施工前，支撐系數(shù)的基礎(chǔ)，要根據(jù)現(xiàn)場實際情況核實，校核地基承載力，當(dāng)?shù)鼗休d力達(dá)不到要求時要進(jìn)行處理，直至達(dá)到要求為止。

(13)采用滿堂支撐體系時，要通過詳細(xì)的計算，確定排架形式材料行距、間距、及斜拉間距和連接要求。

(14)模板支撐和組合要通過詳細(xì)計算確定，并且作支模、拆模順序安排。

(15)新建涵洞在基底開挖前，應(yīng)根據(jù)開挖深度和寬度，分析對既

有路基穩(wěn)定的影響程度，對基底開挖影響邊坡穩(wěn)定的，必須事先采取邊坡支擋加固防護(hù)措施，以確保施工安全。施工中派專人對施工工區(qū)進(jìn)行檢查，現(xiàn)場備足應(yīng)急搶修物資。安全專項費用落實和使用

10.0.1公路水運工程安全生產(chǎn)專項經(jīng)費（以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”）是指按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于公路水運工程施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、安全管理等方面的專項費用。

10.0.2 施工單位投標(biāo)時在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費用，一般不得低于投標(biāo)價的1％，且不得作為競爭性報價。

10.0.3 安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要用于公路水運工程施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、安全管理等方面的管理專項費用。

10.0.4 安全生產(chǎn)費用要建立專用賬戶進(jìn)行單獨管理，嚴(yán)格按照使用范圍進(jìn)行控制，并建立詳實的投入臺帳，保證專款專用。

10.0.5 對安全生產(chǎn)費用所購買安全物資要建立詳實的進(jìn)出庫登記，已購買物資總數(shù)與購買票據(jù)上反映數(shù)量要一致。

10.0.6 施工單位應(yīng)結(jié)合項目實際情況建立本項目安全生產(chǎn)費用的計劃、使用和管理制度，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)費用投入細(xì)目臺賬的建立方法及日常管理，臺賬中要完整記錄有關(guān)安全投入項目的數(shù)量、投入的時間、部位(地點)等，并保留與實際投入相符的原始證據(jù)或票據(jù)。

10.0.7 對安全生產(chǎn)費用實行月報計量制度，每月由施工單位按

照實際安全投入情況上報計量報表，由安全監(jiān)理工程師和項目辦安全科審核后，統(tǒng)一匯入工程總費用中進(jìn)行集中計量支付。

10.0.8 施工單位財務(wù)部（安全部）負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費用進(jìn)行統(tǒng)一管理，并協(xié)商項目部其他部門建立項目安全生產(chǎn)費用管理統(tǒng)一臺帳，根據(jù)本項目安全生產(chǎn)費用投入計劃，做好資金的投入落實工作，保證專款專用，確保安全投入有效及時。對實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用通過單獨的會計科目進(jìn)行歸集反映，保證與相關(guān)部門建立的安全生產(chǎn)費用支出臺賬一致。施工單位其他職能部門應(yīng)履行以下職責(zé)：

(1)項目技術(shù)部負(fù)責(zé)制定本項目安全生產(chǎn)技術(shù)(專項)方案的同時，要明確方案中安全技術(shù)措施需投入的設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資等數(shù)量及方案實施的費用預(yù)算，可由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行核算，由技術(shù)和安全部門負(fù)責(zé)督促落實各安全專項方案的實施，并建立健全相應(yīng)管理臺賬。

(2)項目安全部根據(jù)項目年度施工計劃編制安全費用投入計劃，報項目負(fù)責(zé)人審批后，嚴(yán)格督促計劃實施。及時督促相關(guān)部門建立和完善相關(guān)費用臺帳，督促各項安全生產(chǎn)費用投入按計劃實施，記錄本項目安全生產(chǎn)費用的投入實施情況。

(3)項目設(shè)備物資部門負(fù)責(zé)本項目安全防護(hù)設(shè)施、救援設(shè)備物資以及其他安全防護(hù)用品的購置、維修及保管并建立健全相應(yīng)物資管理臺賬。

(4)項目安全部門負(fù)責(zé)安全專項經(jīng)費年度使用計劃的制定，督促相關(guān)費用投入到位，并建立健全相應(yīng)安全投入臺賬。

備注： 安全

“安全”作為現(xiàn)代漢語的一個基本語詞，在各種現(xiàn)代漢語辭書有

著基本相同的解釋。如：《現(xiàn)代漢語詞典》對“安”字的釋義是“平安、安全”，對“安全”的解釋是：“沒有危險；不受威脅；不出事故”。

安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險識別和風(fēng)險管理過程，將人員傷害或財產(chǎn)損失的風(fēng)險降低至并保持在可接受的水平或其以下。

安全生產(chǎn)

是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

安全生產(chǎn)管理

是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

安全生產(chǎn)管理包括

安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。

安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括

安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檔案等。

事故

是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故隱患

事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全

行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

勞動保護(hù)

是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者再生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。

人機(jī)料法環(huán)

是對全面質(zhì)量管理理論中的五個影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素的簡稱。人，指制造產(chǎn)品的人員；機(jī)，制造產(chǎn)品所用的設(shè)備；料，指制造產(chǎn)品所使用的原材料；法，指制造產(chǎn)品所使用的方法；環(huán)，指產(chǎn)品制造過程中所處的環(huán)境。

安全生產(chǎn)管理的基本對象

是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。

安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施是指運用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施。

分部分項工程

分部工程是建筑工程和安裝工程的各個組成部分，按建筑工程的主要部位或工種工程及安裝工程的種類劃分。

分項工程是指分部工程的組成部分，是施工圖預(yù)算中最基本的計算單位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進(jìn)一步劃分的。

特種設(shè)備

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施。其中鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施為機(jī)電類特種設(shè)備。

特種作業(yè)人員

特種作業(yè)人員是指①電工作業(yè)，含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運行、檢修(維修)、試驗工，礦山井下電鉗工；②金屬焊接、切割作業(yè)，含焊接工、切割工；③起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)，含起重機(jī)械(含電梯)司機(jī)、司索工、信號指揮工、安裝與維修工；④企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛，含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機(jī)動車輛的駕駛?cè)藛T；⑤登高架設(shè)作業(yè)，含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建構(gòu)物表面清潔工；⑥鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)，含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗工；⑦壓力W-器作業(yè)，含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工、大型空氣壓縮機(jī)操作工；⑧制冷作業(yè)，含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；⑨爆破作業(yè)，含地面工程爆破、井下爆破工；⑩礦山通風(fēng)作業(yè)，含主風(fēng)扇機(jī)操作工、瓦斯抽放工、通風(fēng)安全檢測工、測風(fēng)測塵工；⑩礦山排水作業(yè)，含礦井主排水泵工、尾礦壩作業(yè)工；⑩礦山安全檢查作業(yè)，含安全檢查工、瓦斯檢驗工、電器設(shè)備防爆檢查工；⑩礦山提升運輸作業(yè)，含主提升

機(jī)操作工、(上、下山)絞車操作工、固定膠帶輸送機(jī)操作工、信號工、擁罐工；⑩采掘(剝)作業(yè)，含采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、耙?guī)r機(jī)司機(jī)、鑿巖機(jī)司機(jī)；⑩礦山救護(hù)作業(yè)、危險物品作業(yè)，含危險化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管吊：⑩經(jīng)國家批準(zhǔn)的其他的作業(yè)工種。

第二篇：平安工地建設(shè)

平安工地建設(shè)實施方案

為認(rèn)真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保當(dāng)前寧武高速公路（南平段）安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照全國公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動會議要求，結(jié)合J1合同段實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度，認(rèn)真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保施工現(xiàn)場建設(shè)平安順利推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，“兩項達(dá)標(biāo)、四項嚴(yán)禁、五項制度”真正落到實處，施工安全風(fēng)險有效控制，減少事故

總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故，使安全管理水平整體提升。

三、活動內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

各參建單位應(yīng)按實際分工明確崗位職責(zé)；施工單位應(yīng)建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報告制度。

（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況制定操作性強(qiáng)的專項施工方案并經(jīng)本企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查；監(jiān)理工程師應(yīng)對專項施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄；施工單位應(yīng)按批復(fù)的專項施工方案組織施工。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度

施工單位應(yīng)建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理

各參建單位應(yīng)制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，業(yè)主及監(jiān)理單位應(yīng)對隱患治理情況及時復(fù)查。

（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，炸藥倉庫須經(jīng)公安部門驗收；嚴(yán)格執(zhí)行“四項嚴(yán)禁”規(guī)定（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進(jìn)行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施；嚴(yán)禁長大隧道無超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工、嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避

雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，隧道的掘進(jìn)、支護(hù)、襯砌應(yīng)符合規(guī)范要求。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

建設(shè)單位應(yīng)明確1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費并根據(jù)實際情況及時、足額支付；監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格對施工單位的安全經(jīng)費使用情況進(jìn)行審查；施工單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我總監(jiān)辦“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施“平安工地”建設(shè)活動開展。

組長：陳瑞璋 副組長：徐虛榮

組員：吳金華、全 明、羅維增、吳珍明

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

各參建單位要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政

治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化措施，積極落實

各參建單位要根據(jù)本地區(qū)、本項目的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

各建設(shè)單位應(yīng)采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量

各參建單位要嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。要把定期檢查

與臨時抽查、明查與暗訪有機(jī)結(jié)合起來，堅持邊檢查邊指導(dǎo)，落實整改措施，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。

第三篇：平安工地建設(shè)方案

平安工地建設(shè)方案

（一）一、工作目標(biāo)

通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到，全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場文明施工、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問題；落實參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任，安全培訓(xùn)教育堅持有效，交通運輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進(jìn)安全管理水平整體提升。

二、活動內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任

嚴(yán)格按照要求對項目部各室，各施工隊有關(guān)人員實行責(zé)任登記；項目部各室、各施工隊?wèi)?yīng)按實際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須有關(guān)部門進(jìn)行檢疫鑒定；項目部應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度。

在xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度，賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。

（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

按照《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)工作專項督查的通知》，對危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度項目部應(yīng)建立勞務(wù)民工動態(tài)管理臺賬，對進(jìn)場勞務(wù)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；對分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。

（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理

安全部應(yīng)制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制度整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進(jìn)行檢查。

（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、臨時用工安全布置、拌合系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩項達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“五項制度”（施工現(xiàn)場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路和社會車輛）

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。做好安全防護(hù)工作，施工前必須嚴(yán)格落實各方責(zé)任，做好超前預(yù)報、監(jiān)控量測等各項工作。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)南京市路橋工程總公司、監(jiān)理組及指揮部要求，項目部應(yīng)絕對確保1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)理全部做到專款專用。項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。

（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項檢查

加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。

（八）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為響應(yīng)xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)項目部關(guān)于開展 “平安工地”建設(shè)活動的號召，我項目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：

組 長：xx

副組長 ：xx

成 員：xx

平安辦公室：xx 并設(shè)立安全環(huán)保部，各大小施工隊隊長為平安工地負(fù)責(zé)人。

四、活動時間及范圍

活動從2010年開始，20**年結(jié)束。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

五、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（20**年6月）

項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（20**年6月至8月）

1、項目部要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律和法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（20**年8月中旬至11月）

項目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織246LM1標(biāo)全線進(jìn)行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。

（四）達(dá)標(biāo)推廣階段（20**年11月至12月）

根據(jù)xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)建設(shè)的實際，結(jié)合合省公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動做為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化措施、積極落實

各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項目要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量

xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對于先進(jìn)經(jīng)驗和做法進(jìn)行大力推廣，對于在在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造一流工程。

xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)項目部

平安工地建設(shè)方案

（二）為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實20XX年全國交通運輸工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)交通運輸建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高明水（甘新界）至哈密段高速公路建設(shè)項目第四同段安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，從今年開始在明水（甘新界）至哈密段高速公路建設(shè)項目第四同段內(nèi)開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動，現(xiàn)將有關(guān)安排如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持抓各施工隊、創(chuàng)建示范施工隊、重點施工點、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)本項目安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)工作，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，各施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)本標(biāo)段重特大事故為零、遏制較大事故、實現(xiàn)“零”傷亡工地的目標(biāo)，推進(jìn)安全管理水平整體提升。

二、活動時間和參加范圍

活動從20XX年開始，20XX年結(jié)束，為期兩年。第一年為創(chuàng)建示范年，第二年未達(dá)標(biāo)推廣年。

本項目積極參加活動。活動由項目部牽頭，以各施工隊為單位開展，預(yù)制廠、橋梁和料場等單位參加。

三、實施步驟

（一）第一年：創(chuàng)建示范年。

各施工隊結(jié)合實際，制定本部門“平安工地”建設(shè)活動實施方案，并將“平安工地”建設(shè)活動部署到班組、作業(yè)隊。“平安工地”建設(shè)活動應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《水運工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6個方面開展。

1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實情況：

各項目辦要對施工單位工程質(zhì)量安全責(zé)任人造冊登記，并對施工單位各項安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進(jìn)行檢查。施工單位制定的安全管理制度應(yīng)至少包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括工程部、機(jī)材部、試驗室、施工班組、倉庫、預(yù)制廠、分包（協(xié)作）單位等）、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設(shè)備驗收登記制度、隧道等危險施工場所進(jìn)出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。

2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況：

項目辦要對危險性較大工程加大安全檢查力度，確保工地不出現(xiàn)重大安全問題。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。針對不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等，混凝土澆注、爆破工程等，臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，以及其他危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對工程的專項施工方案進(jìn)行論證、審查并報建設(shè)單位備案。

3.勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況：

項目辦要對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動用工動態(tài)管理臺帳，對新進(jìn)場施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，尤其對長期工種施工人員要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝的安全教育培訓(xùn)。施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)持有“三類人員”考核合格證書，否則不得任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個人業(yè)績檔案。從事垂直運輸機(jī)械、起重設(shè)備安裝、登高架設(shè)等特種作業(yè)施工的人員，應(yīng)當(dāng)持有特種設(shè)備操作上崗證書，否則不得上崗。施工單位安全管理人員應(yīng)在各分項分部工程開工前向一線施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

4.隱患排查治理情況：

各項目辦針對本項目特點制定詳細(xì)的施工安全隱患排查計劃，確定詳細(xì)的安全隱患排查范圍，建立安全隱患排查治理臺帳，對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，并及時復(fù)查。施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全檢查，對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正。特別是對現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施，高邊坡及滑坡治理安全生產(chǎn)預(yù)案，儲油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面，要重點進(jìn)行隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要及時采取措施予以消除。監(jiān)理單位應(yīng)采取旁站、巡視等多種檢查形式，對施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實情況進(jìn)行監(jiān)理，對于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即予以整改，對于問題嚴(yán)重者，監(jiān)理單位應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報告。

5.施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況：

建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)措施的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具，并應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況應(yīng)特別注意各類高空作業(yè)，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè)，水上作業(yè)的臨邊防護(hù)，以及地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測，臨時便道硬化安全設(shè)置是否嚴(yán)格按照規(guī)范要求，臨時用電線路的布設(shè)、拌和場和預(yù)制場的布置、選址是否符合相關(guān)規(guī)程，各種防墜落設(shè)施、救生消防避雷設(shè)施等是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

6.安全專項費用落實和使用情況。

項目部在廣泛推動建設(shè)活動開展的同時，確定某幾個施工隊為示范工地，各部門要積極申請，經(jīng)項目部確定后，進(jìn)行評審，及時總結(jié) 經(jīng)驗，組織觀摩交流。

各施工隊在20XX年6月將總結(jié)報告上報項目部。

（二）第二年：達(dá)標(biāo)推廣年。

各施工單位在總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定、印發(fā)本地區(qū)“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。各從施工隊必須嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動。項目部負(fù)責(zé)對各部門開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗收。驗收不合格的，應(yīng)立即整改。確保本標(biāo)段施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升。

活動結(jié)束后，項目部及各施工單位及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固活動成果，對達(dá)標(biāo)施工隊和部門進(jìn)行表彰。將“平安工地”建設(shè)活動制度化，不斷規(guī)范本標(biāo)段現(xiàn)場安全管理工作，同時對在“平安工地”建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”部門進(jìn)行表彰。

四、組織機(jī)構(gòu)

項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動開展。

項目部“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 楊海峰

副組長： 侯高峰 黃 沖

成 員： 陳滿意 朱永輝 李成平蔣松磊 王長軍

各部門應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動活動的開展。

五、工作要求和保證措施

（一）高度重視，加強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人，確保“平安工地”建設(shè)活動取得實效。

建設(shè)“平安工地”是夯實安全工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各部門要充分認(rèn)識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強(qiáng)管理，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要及時加以解決，推動建設(shè)活動扎實有序進(jìn)行。本項目的各部門要加強(qiáng)對活動的組織安排，明確活動目標(biāo)成果，抓好示范施工隊工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各施工隊要認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。各部門、預(yù)制廠、料場等部門要分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實效。

（二）切實做好“三個結(jié)合”，確保建設(shè)活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施，整體推進(jìn)。

各施工隊及部門要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，各部門安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)工作與日常安全檢查工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動順利開展。

各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)工作的重要意義，加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通。通過召開推進(jìn)會、橫幅、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動在建設(shè)項目和各施工部門扎實有效開展，發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。對確定為本標(biāo)段示范施工隊的參建隊伍，根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的獎勵政策；對在建設(shè)活動中走過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的部門，要堅決依法處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅查處。以“平安工地”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。在工程結(jié)束前，上報本部門“平安工地”的總結(jié)報告。

平安工地建設(shè)方案

（三）為認(rèn)真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保當(dāng)前公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照全國公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動電視電話會議要求，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度，認(rèn)真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保我省交通運輸建設(shè)平安順利推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，“兩項達(dá)標(biāo)、四項嚴(yán)禁、五項制度”真正落到實處，施工安全風(fēng)險有效控制，減少事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故，推進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。

第四篇：平安工地建設(shè)范例

*****公路

“平安工地”建設(shè)活動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實********公司關(guān)于開展20**年創(chuàng)建“平安工地”活動的指示精神和*********監(jiān)理有限公司關(guān)于深入開展“平安工地”建設(shè)活動的指示精神，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，營造良好的安全生產(chǎn)施工環(huán)境，推動安全工作平穩(wěn)有序、有力有節(jié)的開展，保證項目施工建設(shè)又快又好的向前推進(jìn)。根據(jù)文件精神要求，結(jié)合項目特點，扎實開展平安工地活動，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項規(guī)章制度，深入貫徹落實吉泰公司和Ⅲ監(jiān)辦關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動的要求，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推動工程建設(shè)安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過“平安工地”建設(shè)活動，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到工區(qū)和作業(yè)隊，使“兩項達(dá)標(biāo)（施工人員管理達(dá)標(biāo),施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)）、三項禁止（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)滑坡體洪水線下設(shè)置施工駐地，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)）、四項制度（危險告知制度，安全監(jiān)理制度，專項施工方案審查制度，設(shè)備進(jìn)場驗收登記制度）”真正落到實處，做到施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化，場容場貌規(guī)

范化，安全管理程序化，全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建“零傷亡”施工標(biāo)段，努力爭創(chuàng)自治區(qū)級“平安工地”推進(jìn)五標(biāo)全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動的順利開展。

組 長：*** 副組長：*** *** *** 組 員：*** *** *** *** *** ***

四、活動內(nèi)容

（一）開展安全生產(chǎn)宣傳教育。以“關(guān)愛生命，平安建設(shè)”為主題，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。以“平安工地”活動等平安創(chuàng)建活動為載體，推動安全理念、安全知識、安全操作滲透到每個人心中，拓寬安全文化宣傳陣地，廣泛動員全體職工關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)公眾安全防范能力。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識普及和培訓(xùn)活動；積極組織項目施工管理人員和安全管理人員進(jìn)行“三類人員”培訓(xùn)和考核，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。充分利用各種媒體普及安全知識，宣傳安全生產(chǎn)方面的政策、法律及典型經(jīng)驗深入到工區(qū)、作業(yè)隊。發(fā)動全體員工對安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患排查與整改機(jī)制、重大危險源監(jiān)

控等方面提出合理化建議，結(jié)合“平安工地”的宣傳活動，推動提升安全生產(chǎn)氛圍、普及安全生產(chǎn)知識，讓安全生產(chǎn)深入人心，滲透到各項施工作業(yè)部位。

（二）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行***公司下發(fā)的安全管理辦理和相關(guān)制度，同時針對本項目的實際和***公司的管理規(guī)定，制訂具有***公路特色的管理制度。并下發(fā)到工區(qū)和作業(yè)隊嚴(yán)格執(zhí)行。在施工生產(chǎn)過程中，項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同時也是“平安工地”活動的第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、“責(zé)任追究”等工作制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確分工職責(zé)，進(jìn)一步明確各部門、工區(qū)、作業(yè)隊的安全生產(chǎn)職責(zé)；堅持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”宗旨，堅決執(zhí)行項目部制訂的安全生產(chǎn)管理制度；堅持以人為本，安全和諧發(fā)展理念為***公路建設(shè)提供強(qiáng)大的安全保證。

項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

（三）危險性較大工程專項施工方案制定、審查和執(zhí)行 按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對下列危險性較大的分部分項工程由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)；橋梁工程中的梁、柱等構(gòu)件施工等；臨時工程中的大型支架、模板的架設(shè)與拆除。必要時，施工單位對上述所列工程的專項施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

（四）平安工地的排查整治

1、開展安全排查整治。危險源的辨識和排查列入安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，只有查出安全隱患，才能采取相對應(yīng)的防護(hù)措施。

排查的主要項目有：臨時電力設(shè)施及施工用電、生活區(qū)用電；高邊坡及鄰近邊坡的電力塔桿設(shè)施；預(yù)制場超重設(shè)備的驗證標(biāo)定及運行狀態(tài)；跨越交通道路的交叉作業(yè)安全措施；基坑開挖與支護(hù)；墩柱、蓋梁等高空作業(yè)、腳手架搭建、作業(yè)平臺安全防護(hù)設(shè)施；橋梁吊裝作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施；橋梁鉆（挖）孔樁作業(yè)。

2、堅持日常施工現(xiàn)場的安全巡視檢查，認(rèn)真進(jìn)行專項檢查，結(jié)合季度性檢查、汛期檢查，開展安全大排查整治活動。

（五）、根據(jù)“平安工地”建設(shè)的指導(dǎo)思想和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，做好以下工作：

⑴.督促安全管理制度落實；

⑵.嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度； ⑶.危險性較大的分項工程安全施工方案制定、審查和執(zhí)行； ⑷.隱患排查、重大危險源管理；

⑸.施工現(xiàn)場總體布設(shè)、駐地建設(shè)、安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)情況、文明施工；

⑹.應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練組織； ⑺.安全專項費用落實和使用； ⑻.治安保衛(wèi)及聯(lián)防連警工作； ⑼.內(nèi)業(yè)檔案資料收集整理。

（六）加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患整治

結(jié)合平安工地活動，全面進(jìn)行大排查大整治工作，在一線施工現(xiàn)場，對一般的安全問題，不符合安全管理規(guī)定、不符合安全技術(shù)措施規(guī)范要求的現(xiàn)象或狀態(tài)，采取口頭指出立即整改；對施工現(xiàn)場存在安全隱患，不符合安全生產(chǎn)要求的要下發(fā)整改通知書，要求限期整改完成，預(yù)防問題擴(kuò)大和加深，絕不能放任自由麻痹大意而隨之任之。對嚴(yán)重安全隱患，給施工現(xiàn)場安全構(gòu)成明顯的潛在威脅，必須下達(dá)由項目總工簽署的停工整改通知書，并要召開現(xiàn)場安全整治專題會議，提高全體員工的安全意識。項目部要加大安全隱患排查整治力度，深入分析安全事故隱患的原因，找出安全事故隱患的真正起源點。公路施工具有露天作業(yè)條件惡劣，施工隊伍流動性大，素質(zhì)參差不齊，作業(yè)人員手工操作多，體力消耗大，勞動強(qiáng)度高，勞動時間長，職業(yè)危害嚴(yán)重，施工工藝多樣化、變化大，施工場地窄小，多工種立體交叉作業(yè)等特點，要充分認(rèn)識公路施工的特點，證明安全事故應(yīng)在身邊，必須加大安全檢查力度和整治力度，堅決把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）、在開展“平安工地”建設(shè)活動的同時開展“平安工地建設(shè)活動示范工區(qū)”活動。經(jīng)研究確定本項目的**工區(qū)被確認(rèn)為“平安工地”建設(shè)活動的示范工區(qū)，要以“平安工地”建設(shè)為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行“平安工地”考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在以下10個方面做好“平安工地”示范工區(qū)建設(shè)工作: ⑴.責(zé)任落實。建立安全生產(chǎn)組織體系明確各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；各項制度要具有針對性、可操作性和時效性。

⑵.工作策劃。制定本標(biāo)段“平安工地”建設(shè)方案，制定安全工作計劃并進(jìn)行安全目標(biāo)分解。

⑶.安全活動。每月組織一次安全生產(chǎn)工作例會，臨時性的重要工作有專門會議部署；對所進(jìn)場的人員實行實名登記并進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

⑷.專項方案。項目分部分項工程進(jìn)行危險性分析，列出需編制的安全專項方案的分部分項工種名稱；專項方案的編制、報審和實施；編制安全應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

⑸.安全管理人員持證上崗；特殊工種均應(yīng)持有效證件。⑹.機(jī)械設(shè)備。建立分類管理臺賬，做到“一機(jī)一檔”有進(jìn)退場時間；起重設(shè)備及架設(shè)設(shè)備經(jīng)法定檢測或?qū)ｍ棛z測；操作規(guī)程齊全并有維護(hù)記錄，有臨時用電方案。

⑺.編制安全經(jīng)費計劃，有經(jīng)費臺賬；辦理人員保險。⑻.現(xiàn)場布置。現(xiàn)場及駐地建設(shè)滿足安全規(guī)定；便橋、臨時房屋滿足要求；標(biāo)志宣傳告牌、操作規(guī)程醒目牢固安放位置正確。

⑼.安全防護(hù)。現(xiàn)場各空洞、高空臨邊防護(hù)到位，上下通道搭設(shè)滿足要求；作業(yè)按規(guī)程進(jìn)行，作業(yè)人員按要求佩戴防護(hù)用品。

⑽.檢查整改。有安全巡查制度和安全生產(chǎn)大檢查制度并有獎懲辦法；安全員每日巡查，項目部每月有安全大檢查，并有加密安全大檢查；有巡查記錄有通報有整改回復(fù)；建立隱患排查登記和防控制度；每月有評比，獎優(yōu)罰劣。

在開展示范工區(qū)的工作的同時，各工區(qū)和拌合場均按照示范工區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)評比總結(jié)，考核的辦法見《安全生產(chǎn)考核實施細(xì)則》。

五、工作職責(zé)

1、組長職責(zé)

（1）組織督促技術(shù)部門編制平安工地實施規(guī)劃，對進(jìn)入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。

（2）建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施。

（3）進(jìn)行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。

（4）確定管理人員的職責(zé)，并定期進(jìn)行考核、評價和獎懲。

（5）協(xié)調(diào)和處理與施工項目管理有關(guān)的內(nèi)部和外部事項。

2、副組長職責(zé)

（1）協(xié)助組長工作。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

（2）負(fù)責(zé)平安工地組織實施、進(jìn)度的安排。

（3）負(fù)責(zé)本項目安全、質(zhì)量管理工作。

（4）負(fù)責(zé)本項目各業(yè)務(wù)部門各項制度的建立與實施。

（5）負(fù)責(zé)組織平安工地活動年、月、旬及時開展。

（6）協(xié)助組長組織定期召開“平安工地”交流會，討論活動中出現(xiàn)的問題，參與確定解決方案。

3、組員職責(zé)

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部關(guān)于“平安工地”活動實施方案并制定具體實施細(xì)則上報審核。

（2）重點建立健全預(yù)警機(jī)制，著力消滅安全、質(zhì)量隱患，提高對突發(fā)事件的處理能力。

（3）參加安全質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)措施并督促解決。

（4）負(fù)責(zé)編制安全、質(zhì)量管理文件，促使安全質(zhì)量管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（5）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、交通行車安全的宣傳教育工作。

（6）會同有關(guān)部門組織對傷亡、質(zhì)量事故的調(diào)查分析處理。（7）負(fù)責(zé)召開有關(guān)會議，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)對平安工地的指示及要求，總結(jié)交流經(jīng)驗，探索改進(jìn)方法，隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實情況和決策依據(jù)。

六、活動時間

活動從20**年開始至20**年結(jié)束，為期*年。共分三個階段實施。

（一）動員部署階段（20**年**月前）

項目部嚴(yán)格按照指揮部印發(fā)的《“平安工地”建設(shè)活動實施方案》要求，制定項目部的“平安工地”活動方案，進(jìn)一步明確繼續(xù)深入開展“平安工地”活動目標(biāo)、任務(wù)和時間安排，加強(qiáng)宣傳和發(fā)動，確保“平安工地”深入人心，滲透到每項施工作業(yè)部位。同時，組織各工區(qū)、作業(yè)隊結(jié)合各自工作實際進(jìn)行動員部署，為“平安工地”建設(shè)活動的順利開展打下良好基礎(chǔ)。在此期間項目部領(lǐng)導(dǎo)班子將對全體參建人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)教育。

（二）全面實施階段（20**年**月——20**年**月）

根據(jù)******公司文件精神的要求，加強(qiáng)對“平安工地”活動的創(chuàng)建指導(dǎo)、實施和監(jiān)督檢查，積極開展安全自查、檢查和隱患排查及治理整改活動，開展教育培訓(xùn)等活動，積極推進(jìn)“平安工地”的各項活動。全面嚴(yán)格執(zhí)行項目部制定的“平安工地”活動方案和實施細(xì)則，每月進(jìn)行“平安工地”檢查，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和表彰。

（三）總結(jié)提高階段（20**年**月-**月底）

項目部對“平安工地”活動進(jìn)行總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗做法，針對存在問題和不足，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督，探索建立長效機(jī)制，不斷提升安全管理水平和保障能力。

七、工作要點

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。項目部各部門、工區(qū)和拌合場要把維護(hù)社會穩(wěn)定和維護(hù)民工合法權(quán)益放在重要位置，切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。為進(jìn)一步加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建活動，落實目標(biāo)責(zé)任要求，項目部將在創(chuàng)建措施上抓落實，硬件設(shè)施上抓到位，創(chuàng)建水平上抓提高，切實做好實施工作。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。“平安工地”創(chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參與、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標(biāo)語橫幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力加強(qiáng)宣傳，并和“文明工地”及“平安工地”創(chuàng)建工作結(jié)合起來，大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。

3、突出重點、重在落實。各工區(qū)在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，對重點工程要重點加強(qiáng)在重點環(huán)節(jié)上的監(jiān)控，要有重點措施，建立防范機(jī)制，應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制出發(fā)，關(guān)鍵落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工資支付管理，重點抓好工區(qū)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育和登記、工地危險源排查和防護(hù)、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施達(dá)標(biāo)、規(guī)范用工及建立民工檔案和環(huán)境衛(wèi)生整治等等環(huán)節(jié)，確保“平安工地”創(chuàng)建措施的實施到位。

4、加強(qiáng)檢查，提高實效。項目部應(yīng)建立定期檢查制度，做到每 8

月一次大檢查，責(zé)任人員每日進(jìn)行巡查，及時改正不足，提高創(chuàng)建水平落實，取得明顯實效。同時加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建臺帳建設(shè)，注意資料收集，全面反映創(chuàng)建活動的情況。各職能部門應(yīng)加強(qiáng)督促檢查，對照目標(biāo)要求實施動態(tài)考核，及時做好階段總結(jié)，促進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成“平安工地” 創(chuàng)建目標(biāo)。

八、工作要求和保證措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“平安工地”建設(shè)活動取得實效。

以“平安工地”建設(shè)活動為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分認(rèn)識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。對活動中遇到的問題，項目部及時加以解決，推動活動扎實有序進(jìn)行。抓好“示范工程”和 “示范工地”建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各施工隊要認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極認(rèn)真地深入開展，抓好落實，務(wù)求實效。以促進(jìn)項目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

通過開展“平安工地”建設(shè)活動，要提高“三個能力”：一是提高安全管理能力，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充實管理人員，保證經(jīng)費，進(jìn)一步提高安全管理的有效性；二是提高應(yīng)急救援能力，加快各標(biāo)段應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，充實應(yīng)急救援力量，落實應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；三是提高安全技術(shù)保障能力，大力實施安全技術(shù)改造，推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和工具，加強(qiáng)施工區(qū)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

（二）切實做好“四個結(jié)合”，確保建設(shè)活動生產(chǎn)各項工作同步

實施，整體推進(jìn)。

把“平安工地”建設(shè)活動與實現(xiàn)“十一五”交通運輸建設(shè)質(zhì)量安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)****公路建設(shè)又好又快發(fā)展；把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，突出預(yù)防為主，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；把“平安工地”建設(shè)活動與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，全面嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，開展施工活動，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動順利開展

充分認(rèn)識當(dāng)前交通建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通。通過召開推進(jìn)會、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動扎實有效開展。充分調(diào)動廣大員工的主動性和積極性，使其都參與到“平安工地”建設(shè)活動的整個過程之中。鼓勵監(jiān)督，鼓勵舉報，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全為人人、人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。

九、“平安工地”創(chuàng)建活動實施細(xì)則和達(dá)標(biāo)考核

為了“平安工地”創(chuàng)建活動的平穩(wěn)推進(jìn)，項目部制定了“平安工地”活動實施細(xì)則，在本次活動中嚴(yán)格執(zhí)行。同時將按照“施工單位平安工地考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行考核。

第五篇：平安工地建設(shè)方案

深圳市西寶線平湖段改造工程

（三標(biāo)段）

平安工地建設(shè)方案

湖南省懷化公路橋梁建設(shè)總公司

平安工地建設(shè)活動方案

為了進(jìn)一步落實工程建設(shè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作、強(qiáng)化建筑工地的社會治安綜合管理措施，及時發(fā)現(xiàn)建筑工地存在的安全隱患并落實整改，權(quán)利構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、平安的建筑工地，在本項目范圍內(nèi)開展“平安工地”創(chuàng)建活動。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)交通運輸部《公路水運工程“平安工地”考核評價標(biāo)準(zhǔn)》，為強(qiáng)化道路（本標(biāo)準(zhǔn)所指道路含公路與城市道路）水運工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責(zé)任，深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動，有序開展“平安工地”考核評價工作，并結(jié)合深圳實際，特制定本標(biāo)準(zhǔn)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，抓住“穿新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效” 主題活動全面開展契機(jī)，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)年”和創(chuàng)建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地等活動，以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長效機(jī)制為建設(shè)重點，落實工程建設(shè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，與企業(yè)的工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、用工制度完善、民工權(quán)益保障、施工現(xiàn)場安全環(huán)保措施、飲食衛(wèi)生保障等工作相結(jié)合；把“平安工地” 創(chuàng)建活動融入到全線。

二、工作目標(biāo)

通過“平安工地”創(chuàng)建活動，提高工程質(zhì)量、強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理、確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、完善施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)措施、進(jìn)一步加強(qiáng)文明施工、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良事件；加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理；杜絕一般以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；杜絕一切亡人和重傷事故，輕傷率控制在3‰以內(nèi)；杜絕車輛、機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上事故；定期對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，把職業(yè)病控制在最低程度；力保安全“零事故”。

三、編制依據(jù)、原則及范圍 1.編制依據(jù)

⑴.《西寶線改造工程第三標(biāo)段施工圖設(shè)計》施工招標(biāo)文件、施工圖紙。⑵.合同條款中規(guī)定的有關(guān)工程進(jìn)度、安全質(zhì)量、資金等要求。⑶.國家安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、交通部現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程等法規(guī)性文件。2.編制原則

⑴.嚴(yán)格執(zhí)行和遵守招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、答疑資料、會議紀(jì)要和補遺書，并且滿足施工現(xiàn)場的需要。嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行施工。

⑵.根據(jù)本合同段工程的特點和要求，在保證質(zhì)量、安全可靠的前提下按輕重緩急、合理的安排施工程序與順序，優(yōu)化資源配置，分期分批組織施工，各工序緊密銜接，避免不必要的重復(fù)工作，以保證施工連續(xù)均衡有序地進(jìn)行，施工進(jìn)度安排時充分考慮氣候、季節(jié)對施工的影響，確保施工工期，并力爭提前完成。⑶.確立質(zhì)量目標(biāo)、制定創(chuàng)優(yōu)計劃、嚴(yán)格按照質(zhì)量體系運作，以工作質(zhì)量確保每道工序、每項工程的工程質(zhì)量。

⑷.確立安全工作目標(biāo)、完善規(guī)章制度、層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強(qiáng)化安全教育和狠抓現(xiàn)場各項制度、措施的落實，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

⑸.合理安排施工的程序和順序，做到布局合理、突出重點、全面展開；正確選用施工方法，科學(xué)組織，均衡生產(chǎn)。在實事求是的基礎(chǔ)上，力求技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理和經(jīng)濟(jì)適用；在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新方法。做好人力、物力、機(jī)械合理調(diào)配，組織均衡生產(chǎn)，降低工程成本。⑹.堅持自始至終對施工現(xiàn)場的全過程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，以科學(xué)的方法實行動態(tài)管理，并按動、靜結(jié)合的方法精心布置和規(guī)劃施工現(xiàn)場，合理安排施工便道，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，節(jié)約施工臨時用地，少占農(nóng)田及耕地，保護(hù)河道及周圍環(huán)境，不破壞植被。嚴(yán)格施工管理，開展文明施工活動，做到文明施工，爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場。

⑺.結(jié)合現(xiàn)場實際情況，因時因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設(shè)施，減少各種臨時工程；盡量利用當(dāng)?shù)睾细褓Y源，合理安排運輸裝卸與儲存作業(yè)，減少物資運輸周轉(zhuǎn)工作量。

⑻.嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的現(xiàn)行的有關(guān)工程施工的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及《招標(biāo)文件》等規(guī)范性文件。

四、“平安工地” 活動建設(shè)組織機(jī)構(gòu)

建立健全“平安工地”管理機(jī)構(gòu)，項目部成立以項目經(jīng)理為組長，總工程師、安全主任為副組長，項目各部室負(fù)責(zé)人為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，配3名專職安全管理人員。日常工作由安全環(huán)保部牽頭，所有相關(guān)部門參與，認(rèn)真履行各自的生產(chǎn)管理責(zé)任，共同做好項目“平安工地”活動管理工作。

活動管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：向長福 副組長：鄭育平楊正文

組

員： 賀頂友 鄭浩斌 鄒建平鄭成文 趙運德 代建輝

“平安工地建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在安質(zhì)環(huán)保部，負(fù)責(zé)“平安工地建設(shè)”活動的組織實施。

五、“平安工地”活動項目人員工作任務(wù)（項目經(jīng)理、安全主任及組員）

1、組長（項目經(jīng)理）工作任務(wù)及職責(zé)

1.1對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

1.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，組織制定本項目安全生產(chǎn)措施，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)的同時要有安全工作內(nèi)容。當(dāng)安全與施工生產(chǎn)發(fā)生矛盾時要視安全為第一，并在確保安全的條件下組織施工，不準(zhǔn)違章指揮生產(chǎn)。

1.3加強(qiáng)工作責(zé)任心和自身的安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，深入施工現(xiàn)場，周密組織，抓重點、把關(guān)口、積極組織開展安全生產(chǎn)競賽。親自組織安全生產(chǎn)檢查，消除各類事故隱患，確保安全施工。

1.4重視抓好行政管理，增強(qiáng)職工的組織紀(jì)律性，嚴(yán)格各項規(guī)章制度，防止各類非因工事故的發(fā)生。

2、副組長（安全主任）工作任務(wù)及責(zé)任

2.1組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理制度，對項目部安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2主持制定年、季、月技術(shù)措施和季節(jié)性施工方案的時間，制定安全措施計劃并監(jiān)督執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

2.3領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)，認(rèn)真吸取合理化建議，對新材料、新技術(shù)、新工藝的使用，建立申報、審批手續(xù)，并制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作工藝要求，并負(fù)責(zé)起實施。2.4組織主持各種安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。2.5參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上制定措施，及時消除隱患。

3、組員工作及任務(wù)

3.1負(fù)責(zé)安全交底和安全管理辦法的編制。

3.2負(fù)責(zé)職工安全教育，做好施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督工作。3.3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作，確保施工現(xiàn)場安全防護(hù)到位，各種安全標(biāo)志齊全、醒目，工地?zé)o安全隱患存在。

3.4負(fù)責(zé)安全資料的填寫、收集、整編工作。3.5負(fù)責(zé)文明工地安全分項的驗收工作。

六、“平安工地”活動安全施工制度

1、建筑施工現(xiàn)場安全管理，具有高度的政策性、復(fù)雜的技術(shù)性、廣泛的群眾性，做好這項工作，對于保障勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康，促進(jìn)施工良好的發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的意義。

2、切實提高職工對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的認(rèn)識，自覺地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)章制度和各項勞動保護(hù)條例，掌握安全技術(shù)知識，確保安全生產(chǎn)。

3、對調(diào)換新工作崗位的員工、生產(chǎn)實習(xí)人員、技能低的員工，在上崗之前由項目部和工程隊組織崗位教育和安全知識的培訓(xùn)。

4、對架子、電氣、起重、機(jī)械操作、焊接、車輛駕駛等特殊工種的工人，進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)教育訓(xùn)練，做到持證上崗。

5、現(xiàn)場施工的臨時用電，大型機(jī)械設(shè)備(如龍門吊起重機(jī)等)安裝、拆卸、腳手架、高壓線下的防護(hù)架等搭設(shè)拆除均應(yīng)編制施工方案，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施。

6、進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種機(jī)械設(shè)備、材料、構(gòu)件、臨時設(shè)施等必須按照施工平面圖進(jìn)行布置有序，保證現(xiàn)場道路和排水暢通；高壓線路和防火設(shè)施要遵照供電局和消防部門的規(guī)定，設(shè)施應(yīng)完備可靠，使用方便。

7、施工現(xiàn)場應(yīng)做好可靠的防護(hù)措施，在各主要位置及預(yù)留洞口處，必須安裝防護(hù)措施以及設(shè)置各種安全標(biāo)志，確保作業(yè)安全。

8、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員、管理人員(包括外來現(xiàn)場參觀檢查人員)，必須戴好安全帽，系好帽帶，高空作業(yè)人員必須系好安全帶。

9、嚴(yán)禁高空作業(yè)人員由高向低或由下向上拋投任何物料。

10、進(jìn)行模板、大型梁板等的安裝吊裝時，吊具必須牢固，嚴(yán)禁吊臂下站人。

11、進(jìn)入施工現(xiàn)場的操作人員，必須認(rèn)真執(zhí)行和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

12、嚴(yán)禁在六級以上的強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧等惡劣天氣環(huán)境中從事高空作業(yè)。

13、對患高血壓、心臟病等不適于高空作業(yè)的人員，嚴(yán)禁從事高空作業(yè)，嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。

14、凡在交通要道、公共場所、人員進(jìn)出集中處施工，必須制定實施有效的安全防范措施。施工組織設(shè)計在編制時，必須明確規(guī)定安全防護(hù)的部位及要求；施工中認(rèn)真組織落實。

15、所有勞動保護(hù)用品要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格證，按規(guī)定期限使用，必要時在使用前要做強(qiáng)度質(zhì)量試驗，符合有關(guān)規(guī)定方可使用。

16、起重設(shè)備必須有保險裝置，不準(zhǔn)帶病運轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。

17、現(xiàn)場施工使用的機(jī)械、保險裝置必須逐臺進(jìn)行檢查，驗收試運轉(zhuǎn)合格后，方可使用。

18、大、中型機(jī)械設(shè)備必須固定操作工，必須持頒發(fā)的上崗證，嚴(yán)禁無證操作。

19、機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效，在安裝機(jī)械設(shè)備時，必須將防護(hù)裝置一同安裝，否則不能運轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)、一閘多用，做到一機(jī)一閘、一箱一鎖，禁止用任何金屬絲代替保險絲。

20、現(xiàn)場電動機(jī)和電動手持工具要設(shè)置適宜的漏電保護(hù)裝置。

21、在施工中使用具有毒性的材料要嚴(yán)加保管，限量使用，并做好防中毒措施。

22、對從事高溫和夏季露天作業(yè)人員要做防暑降溫，對不適合高溫露天作業(yè)人員要調(diào)離。對高溫季節(jié)露天作業(yè)人員，工作時間應(yīng)適當(dāng)調(diào)整，避開氣溫高峰。

23、在有取暖火爐的場所，要保持一定的通風(fēng)，預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)發(fā)生。

24、現(xiàn)場施工人員應(yīng)在規(guī)定的施工區(qū)域內(nèi)安全施工、文明施工，不得隨處亂走動，隨地大小便，上班時間不得隨便躺地休息。

25、特殊作業(yè)人員，一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進(jìn)行施工。特殊作業(yè)一定要向安全管理機(jī)構(gòu)部門請示，待方案批準(zhǔn)后才能施工。

七、“平安工地”活動施工工作重點

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。項目應(yīng)切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。結(jié)合自身實際，研究制定實施方案，細(xì)化工作目標(biāo)，層層分解責(zé)任，全面落實工作措施。

2、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。“平安工地”創(chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參與、人人落實、人人防范，要利用宣傳圖、標(biāo)語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，大力營造平安和諧的生產(chǎn)活動氛圍。

3、突出重點，重在落實。項目在“平安工地”穿件過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，對重點部位重點加強(qiáng)，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制出發(fā)，關(guān)鍵落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，確保本次活動取得實效。

4、對在建設(shè)活動中做過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的工區(qū)，要堅嚴(yán)厲處罰，發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅處查。為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安工地”的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)我部工程建設(shè)的長治久安。

5、為了實現(xiàn)建設(shè)項目又好又快發(fā)展，要把開展“平安工地”建設(shè)活動，切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度；要把“平安工地”建設(shè)活動與落實公司“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，抓好示范點、示范工程為主線，逐步完善平安工地的穿件模式,全面嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，開展施工活動，力爭把“平安工地”建設(shè)活動推向全線。

西寶線改造工程三標(biāo)

2016年3月8日