第一篇：2011食品整治方案

關于2011年流通食品安全監管的

工 作 方 案

為全面貫徹落實省、市工商局關于流通環節食品安全監管暨消費者權益保護工作會議上的講話精神，抓好全縣食品安全監管工作，特制定本工作方案。

一、指導思想

2011年全局食品安全和消費維權工作的總體思路是：以保障流通環節食品安全和有效保護消費者合法權益為目標，堅持標本兼治、重在治本的原則，深入開展專項整治，健全和落實食品安全監管和消費維權各項制度，切實做到“五個更加”，為服務科學發展和推動轉型跨越以及促進社會和諧穩定做出積極貢獻。

二、工作任務

（一）深入開展流通環節食品安全專項整治，確保食品市場消費安全，重點抓好“四個執法行動”：

一是深入開展對重點區域、重點對象和節日性、季節性食品市場的專項檢查執法行動。繼續突出對食品總經銷、總代理、批發市場、批發兼零售（連鎖配送）企業、中小型商場超市以及城鄉結合部集貿市場等重點區域和重點對象開展專項整治和執法檢查，高度重視元旦、春節、五

一、國慶、中秋等節日性食品和季節性食品的專項執法檢查，突出銷量較大食品、易變質食品、裸裝食品、添加劑過量食品的質量監管，重點解決銷售過期變質食品、虛假促銷等欺詐消費者的問題，嚴厲打擊發布虛假食品廣告和銷售信息，依法嚴格監督食品經營者認真履行食品安全主體責任和義務，把經營者落實“進貨查驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責任和義務，做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據”三者對應，切實規范食品質量市場準入行為，實現可追溯管理。

二是深入開展農村食品市場專項整治執法行動。繼續以農村小超市、食雜店、零售店為重點對象，以節日性、季節性食品和農村地方特色食品為重點品種，加大對農村、城鎮、集鎮舉辦的食品交易會、廟會和鄉村各類食品批發、送貨下鄉、連鎖配送等經營食品行為的監管和整治力度，嚴格規范農村經營秩序，依法打擊制售假冒偽劣等食品違法行為，切實保障農村食品市場消費安全。

三是深入開展乳制品市場專項整治執法行動。認真貫徹落實《山西省工商局關于進一步加強流通環節乳制品質量安全工作的通知》要求，層層落實監管任務和監管責任，強化乳制品特別是嬰幼兒配方乳粉市場主體資格準入、有檢上市、無檢退市的要求，嚴格規范經營行為，嚴格質量監管與抽樣檢驗。對發現的問題乳粉要徹底清查、清繳、銷毀，案件查辦和責任追究要落實到位，切實保障流通環節乳制品市場消費安全。

四是深入開展打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及“地溝油”等專項整治執法行動。按照全國食品安全整頓工作辦公室公布的非食用物質和添加劑的品種名單，依法規范食品添加劑經營主體資格，依法履行進貨索證索票、銷售臺賬記錄、產品留樣備案等質量準入制度，嚴格落實區域備案制和實名登記制度，嚴厲打擊流通環節食品經營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，依法嚴厲查處和取締無照經營食品添加劑的行為。以集貿市場、批發市場等經營場所為重點，嚴厲打擊非法經營“地溝油”和非正規渠道來源食用油的行為，切實維護食品油市場秩序。

（二）進一步加大食品市場日常規范監管力度，切實維護食品市場經營秩序，重點抓好“三個行為規范”：

一是加強市場主體準入管理，切實規范證照核發行為。要建立健全食品流通許可證和營業執照核發規范管理機制，堅持先證后照，依法規范證照核發行為，強化監督管理。要建立健全流通環節食品經濟戶口管理制度，形成食品經濟戶口信息庫，嚴格落實注冊登記中對食品的特別標注，對乳制品等經營者分類列項管理，并分級分層對本地區食品經營各類市場主體及市場開辦者及其相關內容以列表等方式納入經濟戶口管理統計，進行動態分類常規監管。二是加強食品市場巡查，切實規范食品市場監管行為。要嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制，建立健全基層工商所食品市場巡查記錄和信用分類監管制度，將日常巡查監管的內容以列表的形式進行細化，將監管區域分片分段逐戶落實到崗、到人，明確監管任務責任，切實做到主要領導親自負責，層層簽訂責任書，片片實行承包制，戶戶明確責任人。繼續規范案件查辦和市場巡查行為，把巡查記錄、案件查辦與食品質量監管、食品分類監管等結合起來，強化監督與考核。要統籌建立食品經營者經濟戶口管理檔案和信用分類監管體系，加強對食品安全監管的數據統計和綜合分析，提高監管執法和市場巡查的針對性和有效性。

三是加強食品質量監管，切實規范食品抽樣檢驗行為。要繼續強化對食品質量的監督檢查，切實加強對食品入市、交易、退市全過程的監控，嚴格監督食品經營者落實進貨檢查驗收、索證索票、臺賬記錄等制度，督促食品經營者依法核實食品生產者提供的證照和食品質量檢測的批次報告或證明文件。要強化食品抽樣檢驗工作，突出檢測重點，制定具體方案，增加抽檢頻次，做到程序合法、行為規范。

（三）進一步加大食品經營者落實法定責任和義務的監督力度，切實提升食品經營者自律水平，重點抓好“二項基礎工作”： 一是加大培訓力度，突出對經營者宣傳教育的基礎作用。要適應形勢任務要求，實現職能轉變，強化整治效果，從學習有關法律、法規、規章、標準和其他食品安全常識入手，將《食品安全法》規定的食品經營者必須履行的法定責任和義務以列表形式具體化，采取以會代訓、專題講座、宣傳教育等有效形式加大培訓力度，讓食品經營者切實明白食品質量安全的重大意義。

二是強化自律意識，突出經營者第一責任人的基礎地位。通過強化對食品經營者履行法定責任和義務的不斷培訓，切實讓經營者主動學法、真正知法、自覺守法，嚴格履行法律規定的進貨查驗和記錄制度、食品安全管理責任制度、食品進貨把關、銷售和退市等自律制度，切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣和不合格食品，切實肩負起保證食品安全消費第一責任人的首要責任，增強其守法、誠信和自律意識。

（三）進一步加強流通領域商品質量監管和服務領域消費維權工作，切實嚴厲打擊假冒偽劣商品違法行為，重點抓好“三個方面監管”：

一是繼續開展“家電下鄉”等市場專項整治，依法加強流通領域商品質量監管。突出抓好對“家電下鄉”中標銷售網點管理、家電商品質量監管和廣告宣傳、交易行為的監督檢查，進一步規范“家電下鄉”市場秩序；突出對家電、汽車、摩托車等“家電下鄉”商品今后服務和維修行為的專項執法檢查，確保“家電下鄉”優惠政策順利實施，確保消費者合法權益不受侵害。

二是繼續開展對重點商品和重點區域專項執法檢查，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品違法行為。突出抓好以商品集散地和違法行為易發、高發地為重點區域，以汽車配件、手機、服裝、建材、家電、裝飾材料等為重點商品，針對某個市場或某類商品存在的突出問題，結合消費者申訴舉報熱點難點，集中執法力量，依法嚴厲打擊違法行為，加大對大要案件查辦的力度，查出一批有影響的案件。

三是繼續加大服務領域消費維權力度，依法規范服務領域經營行為。突出抓好對服務領域虛假宣傳、虛假廣告等消費侵權違法行為的打擊力度，強化對服務合同違法行為的監督處理，依法規范服務領域經營行為，強化服務行為監管。

（五）進一步加大12315行政執法體系“四個平臺”建設和“一會兩站”建設力度，切實提高行政執法效能和公共服務水平，重點抓好“三項服務建設”：

一是加大12315信息化網絡體系建設力度，努力提高12315執法效能。繼續深入貫徹落實省局《關于加12315行政執法體系“四個平臺”建設的實施意見》和《關于進一步規范12315咨詢申請舉報受理處理的暫行意見》，進一步完善深化12315短信受理平臺的服務功能，擴大“四個平臺”服務維權網絡覆蓋面，推進12315信息化網絡升級、系統應用、數據匯總、動態分析等應用工作，提高信息資源利用率。

二是加大“一會兩站”建設推進力度，努力健全社會消費維權網絡。繼續深入貫徹落實國家工商總局《關于加強“一會兩站”規范化建設的意見》和省局《關于圍繞12315申訴舉報熱點實施“三消聯動”積極做好消費維權工作的通知》要求，在當地黨委、政府的統一領導下，加大“一會兩站”規范化建設的推進力度，努力實現農村村鎮和城市社區“一會兩站”全覆蓋，更加方便廣大消費者就近咨詢投訴，把消費糾紛化解在商家、化解在基層、加化解在萌芽狀態；要重視對“一會兩站”負責人員的培訓教育，加大對“一會兩站”規范化建設的經費投入和業務指導，及時總結推廣典型經驗，及時開展示范表彰活動。

三是加大12315維權聯絡站“八進”建設力度，努力構建消費者咨詢投訴維權快車。繼續推進12315進商場、進超市、進企業、進社區、進鄉村、進學校、進市場、進景區工作，擴大12315“八進”工作社會覆蓋面，努力構建消費者咨詢投訴的維權快車，把12315維權聯絡這個服務平臺真正打造成為政府為民解憂的服務窗口、工商部門發揮職能的紅盾陣地，消費者投訴聯絡的維權快車。

三、整頓措施 為加強對流通領域食品安全的長效監管，提高監管效能，建立和落實食品安全長效監管機制。

（一）以明確責任為抓手，建立健全屬地監管責任制和市場主體準入制度。

一是建立健全組織。縣局成立以局長為組長，黨組成員為副組長，相關科室負責人為成員的食品安全監管工作領導小組，各所要劃分食品安全監管責任區，明確管區責任人，落實監管責任。所有食品經營戶必須簽訂食品安全承諾書，一份經營者公示上墻，一份交由所屬工商所留存。

二是從登記職能入手，把好市場準入關。凡申請食品經營的要嚴格登記審批程序，堅持先證后照，具體做到“三嚴格，三禁止”，即：嚴格執行登記權限，禁止越權登記；嚴格執行登記管理的條件和程序，禁止隨意降低法定條件和減免登記程序；嚴格執行法律法規規定的許可審批手續，禁止隨意減少專項審批或增加不必要的審批。

同時結合每年的企業年度檢驗、個體工商戶驗照、換照等工作，加強對前置許可證有效性的審查，對許可證有效期屆滿或被行業主管部門吊銷前置許可審批要件的，責令其限期換證或辦理變更登記、辦理注銷登記手續。

（二）、以全面落實索證索票和進銷貨臺帳等制度為載體，大力推進自律建設

一是開展食品安全專項整治工作的宣傳。利用各種媒體、各種形式開展宣傳，定期組織進行食品安全法律法規的培訓，提高對食品安全監管工作認識，增強守法經營意識。在組織集中培訓的同時，各工商所要公開公布片管人員名單和聯系方式，便于廣大消費者監督。

二是落實索證索票和進銷貨臺帳等制度。食品經營戶要嚴格按照《食品安全法》的相關規定，建立健全并公布“進貨檢查驗收制度”、“購銷臺賬登記制度”、“索證索票制度”、“商品質量承諾制度”、“不合格商品退市、召回制度”等制度，營業執照、食品流通許可證、食品安全責任承諾書等要懸掛在明顯處、使用統一印制的食品進貨臺帳，索取票證要進行分類分戶存檔保存，期限不少于二年。

三是以創建食品安全示范店為載體，推進企業自律制度建設。要制定實施方案和創建標準，組織考核驗收，對達到標準的食品店進行授牌，以先進來激勵和帶動食品經營戶健康發展。

（三）、以市場巡查為依托，強化食品市場監督管理。一是強化對重點商品、重點區域、重點行為、重點環節監管；要督導食品經營單位設立過期食品銷毀、處理臺帳和記錄，并對工作人員的從業資格以及經營著裝等進行規范，對食品要按規定進行貯存，經營場所必須符合衛生要求。

二是以“六查六看”為基礎加強對流動送貨車的監管，把流動送貨車的監管經營納入經濟戶口管理，制訂檢查計劃，組織市場巡查。

三是組織開展食品質量抽檢測工作。對投訴多、群眾反映強烈重點的食品重點定期組織抽檢，并及時將檢測結果公布，接受廣大消費者監督。

（四）、以實施全社會監督為目的，著力構建食品安全監管網絡。

大力推行12315進農村、進社區、進校園、進商場超市，全面建立健全12315行政執法體系建設，要在超市等單位中建立12315維權聯絡點，方便群眾咨詢投訴。要充分發揮12315投訴網絡作用，積極受理投訴，幫助調解，積極運用職能開展維權活動。

四、組織機構

為確保全縣2011年食品安全監管和消費者權益保護工作抓緊、抓好、抓出成效，縣局決定成立食品安全監管和消費者權益保護工作領導組。

組 長：杜鋼得 黨組書記、局長 副組長：楊保平黨組成員、副局長 成 員：仇利民 消保股股長

白西永 市場股股長 賀三平經檢股股長 王海娟 企業股股長 秦海峰 昕水所所長 方明靜 曲峨所所長

領導組下設辦公室，辦公室設在消保股，主任由楊保平副局長（兼）。

2011年4月20日

第二篇：食品專項整治方案

彌興鎮2011年實施食品放心工程和食品安全專項整治工作方案

農村食品安全工作關系廣大農民的切身利益和身體健康，關系到農村社會穩定和協調發展。通過深入開展食品放心工程和各項食品安全專項整治，我鎮農村食品安全形勢有所好轉。但是，也應該看到：農村市場成為食品安全的盲區，假冒偽劣食品從城市流向農村的趨勢日益明顯，分布在農村的食品生產經營企業規模小、管理差、食品安全意識較弱、產品質量沒有保證；農民了解食品安全信息和知識較少，防范意識和能力不強，容易受到假冒偽劣食品的危害，農民群眾身體健康仍然受到威脅。為進一步加強農村食品安全工作，切實提高農村食品質量，保障廣大農民群眾的飲食安全和身體健康，我院決定配合鎮食品安全委員會決定在全鎮范圍內開展農村食品安全專項整治工作。為使專項整治工作順利開展，根據《姚安縣2011年實施食品放心工程和食品安全專項整治工作方案》，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想和整治目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神；按照“政府領導、部門協調、各方聯合行動”的工作格局和“標本兼治、著力治本”的方針；堅持發人為本，執政為民的思想，充分認識食品安全的重要性，深入實施食品放心工 1 程，切實加強農村食品安全專項整治，消除食品安全隱患，促進農村經濟社會全面發展。

（二）整治目標

認真貫徹《食品安全法》，整合執法力量，下移監管重心，加大打擊力度，大造聲勢，堅持集中整治與制度建設，嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強結合，突出重點、全面推進，邊整治邊規范，整治與規范并舉，強化日常監管,著力解決存在的突出問題。通過專項整治，遏制生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品者的囂張氣焰，增強人民群眾的食品消費安全感。

二、整治重點和范圍

整治重點的重點品種是奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等；以六個村委會、分散在社區的農村集貿市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販進行整治及學校食堂、飯店、小食堂、學校周邊飲食攤點為重點對象；重點抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通和消費四個環節，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

三、整治工作的具體任務和保障措施

要根據農村食品種植養殖、流通和消費的特點，結合本地、本單位實際，明確整治工作的具體任務和采取有力措施：

（一）加大農業投入品整治力度，從源頭上防止農產品污染

鎮農科站要加強農產品質量安全工作，實施農產品認證認可，規范種植養殖行為。深入開展農藥殘留、畜禽產品違禁藥物濫用、水產 品藥物殘留專項整治，禁止生產、銷售和使用高毒、高殘留農藥，推廣低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑，合理使用化肥、飼料添加劑和植物生長激素，嚴厲打擊非法使用農藥、獸藥的行為，堅決防止農產品源頭污染；加大土壤肥力調查和監測工作力，推廣測土配方施肥，推行有機肥綜合利用與無害化處理，引導農民多施農家肥，增加土壤有機質，生產更多的優質農產品；開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測，推進無公害農產品、林產品、畜產品等產地建設，開展農產品認證工作，加快推行原產地等標識制度，維護原產地生產經營者的合法權益。支持鮮活農產品運銷，建立快速的“綠色通道”，進一步改善農產品的流通環境。

（二）加強對農村餐飲業和食堂等消費環節的整治

鎮衛生院要加大對農村社區食堂、小食店、學校周邊飲食攤點及學校食堂、旅游景區餐飲單位的整治力度，督促其增加投入、完善設施、規范管理，嚴格審查發放衛生許可證，并在學校食堂推行食品衛生監督量化分級管理制度，切實改善農村餐飲單位的衛生條件，對不符合食品衛生條件的，要停業整頓直至吊銷衛生許可證；加強從業人員的健康管理，積極開展培訓和指導，不符合從業條件的不得上崗；加強農村自辦宴席的食品衛生宣傳指導，提高食品衛生安全知識，防止食物中毒事故的發生；加強農村食品衛生監督檢查，提高農村食品衛生抽檢合格率，降低各類食物中毒事件發生率，減少食物中毒人數，保證人民群眾飲食安全和身體健康。

（三）嚴防嚴控，確保農村肉、禽類及其產品安全。

（四）建立農村食品安全監管協調機制

一是根據農村食品安全專項整治工作中的實際情況，積極開創適合本地實際的食品整治工作的具體措施,加快食品安全綜合監管制度建設，建立和完善食品安全應急處理機制，健全節日期，值班制度，及時報告、處理食品安全事故，切實加強對農村食品安全專項整治工作的綜合協調，合理配置監管資源，整合執法力量，統籌協調各執法部門對農村食品市場的監管，推進綜合執法和聯合執法。組織開展專項整治期間食品安全保障行動的督查；

二是要按照屬地管理的原則,認真貫徹落實食品安全工作精神,切實加強本轄區內食品安全工作,結合實際制定工作方案，明確各成員在食品安全監管工作中的目標、任務、責任與要求，認真開展自檢自查，分管領導要親自帶隊，組織相關檢查人員深入轄區內的各村（居）委會、自然村，對副食品批發、經營店、食品加工店、酒廠、學校食堂、餐館、飲食攤點和飲用水水源、供水點、集市貿易場所進行逐一檢查，并認真作好《檢查單位名冊》登記。通過檢查，達到排除食品安全隱患、增強管理相對人食品衛生安全意識、規范生產經營行為的目的，對查處的違法（生產）經營的食品數量較多、貨值金額較大，一時難以處理的，可先行認真清點品種、數量，再及時報告縣級相關執法部門配合依法查處。

四、整治時間安排

（一）第一階段（4月）為動員部署階段，制定具體整治方案，進行動員部署。對開展農村食品安全專項整治的目的、意義、重點和要 求進行廣泛的宣傳。

（二）第二階段（5月至11月）為組織實施階段，各成員單位按照本方案要求，圍繞整治的重點開展全面的監督檢查，依法查處制售假冒偽劣、有毒有害等食品的違法行為，懲處違法犯罪分子。

（三）第三階段（12月）為總結檢查階段，各相關成員單位對本次整治工作進行認真總結，寫出專題報告于2011年12月10日前報鎮食品安全委員會辦公室。

五、整治工作要求

（一）切實加強對農村食品安全專項整治工作的領導，強化責任 開展農村食品安全專項整治，是進一步貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和《云南省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》精神，確保農民飲食安全放心，促進農村經濟社會協調發展的重要舉措。要切實加強領導和協調，采取有效措施，按照誰主管、誰負責的原則，搞好責任分解，一級抓一級，層層抓落實，做到任務明確，措施到位，務求取得實效；

（二）積極開創農村食品專項整治監管機制

要結合農村食品供應和消費的特點，將監管重心下移，狠抓薄弱環節，強化重點監管；要積極探索建立農村食品流通網、監管責任網和群眾監督網的可行性方案，并開展試點工作，切實提高農村食品的供應質量和安全保障水平；

（三）強化行政執法的監管責任

要嚴格執法、依法行政，切實解決執法中的不作為和亂作為問題，嚴禁徇私舞弊、濫用職權以及地方保護主義。

（四）加強協調配合，形成綜合監管合力

要在嚴格按照分工履行職責,條塊結合的鄉村食品監督管機制的同時，要加強溝通，密切配合，齊抓共管，形成合力；要依法嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，徹底搗毀黑窩點，對涉嫌犯罪的，按照規定移交公安機關處理；

（五）建立督查督辦制度

對不落實責任，措施不力，發生食品安全事故，給當地農民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，要依法依紀追究有關負責人的責任;

（六）加強宣傳教育，提高農民的食品安全意識

要采取農民群眾喜聞樂見的宣傳形式，利用趕集、節假日等機會，大力宣傳食品安全科普知識，宣傳食品安全法律法規，使農民群眾獲得基本的食品安全知識和依法維權的法律知識，提高防范意識和防范能力,改變廣大群眾事不關己、高高掛起的冷漠態度，積極主動參與到食品安全工作中來，從職能部門的監督到全民的監督，推動農村食品市場監管工作。同時，要大力宣傳州、縣加強食品安全工作的精神，及時報道各有關部門加強農村食品安全監管所作的工作，大力宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業，及時、準確、客觀地曝光制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法案件，震懾犯罪分子;

（七）切實加強信息溝通，及時通報整治效果

整治工作實行定期報送信息制度，各部門每月15日前向鎮食品安 全委員會辦公室報送一次整治進展情況，以便相互交流，掌握工作進度，及時總結整治工作的經驗，及時發現并解決存在的問題。發生重大食品安全事故和大案要案的，要及時向鎮政府和食品藥品安全委員會辦公室報告。

彌興鎮食品安全委員會辦公室 二0一一年五月二十七日

第三篇：食品專項整治方案

一、食品專項整治工作任務

(一)工作目標。落實食品安全責任制和責任追究制,強化食品安全準入制度,推行信用體系和失信懲戒機制,加大綜合監督、組織協調和依法查處重大事故的工作力度,大力推行農產品標準化生產,加強生產、流通、消費環節監管,有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪活動。通過治理整頓,使食品企業的安全意識明顯增強,食品產業質量管理水平明顯提高,流通秩序更加規范有序,食品安全信息更加暢通,產品合格率明顯提高,人民群眾飲食更加安全放心。

(二)工作安排

1.狠抓初級農產品污染源頭治理

(1)繼續推進“無公害食品行動計劃”,加快綠色食品、無公害農產品認證工作和綠色食品、無公害農產品基地建設與管理。市農業局要組織各縣區推薦2個以上農產品申報全國無公害農產品。今年全市符合國家標準的無公害農產品要達到10個以上,綠色食品、無公害農產品基地發展到200萬畝。(2)深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治工作,加快對高毒、高殘留農業投入品的禁用、限用和淘汰進程;嚴厲打擊制售偽劣種子、農藥、肥料的違法行為。(3)積極發展農業連鎖經營,大力推廣使用低殘高效農藥、無公害農藥、獸藥、無污染添加劑、優質肥料等農業投入品,推進農產品的區域化、專業化和標準化,發展適合我市實際的產業化經營模式,規范種植養殖行為。(4)加大技術培訓力度,普及無公害農產品技術操作常識,提高廣大群眾對農產品質量重要性的認識,進一步推進農業標準化進程。(5)加快河東市農產品質量檢測中心建設步伐。市農業局要積極籌措資金,盡快建設好檢測中心,落實例行檢測制度,及時解決農產品質量問題。2.加大食品生產加工環節整治力度(1)調查摸底,建立企業檔案。質監等部門要摸清全市食品生產、加工企業,尤其是“老五類”(小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋)、“新十類”(肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品)企業的產品、服務和設備等基本情況,建立食品生產企業檔案。(

2)完善規章制度,強化日常監管。通過巡查、回訪、年審、監督抽查、強制檢驗等方式強化日常監管;進一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區打假責任制、制假“黑名單”制度等執法打假制度;建立假劣食品收回制度;建立食品檢驗檢測機構和人員資質審核、注冊管理制度。(3)嚴格實施食品生產企業準入制度。堅決取締不具備生產條件的生產、加工企業,嚴厲查處無證、無照生產經營食品的違法行為。各級質監部門對產品質量問題嚴重及無證生產加工食品的企業,要依法查處。(4)開展食品衛生許可證專項整治活動。各級衛生行政部門要集中開展食品生產、加工企業《衛生許可證》清理整頓活動;規范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業《衛生許可證》發放和監督,清理無證和不符合衛生許可條件的企業。(5)突出抓好重點品種、重點區域、重點企業的整治工作。嚴厲查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;嚴厲打擊城鄉結合部等監管薄弱地帶長期存在的食品制假售假活動;對規模小、無檢驗手段和設備、不能保證產品質量的小食品生產和加工企業重點檢查,堅決取締無證生產的小作坊,督促企業嚴格按標準組織生產。3.加大食品流通環節檢查整治力度(1)建立健全食品經營主體準入制度,對無證經營或經營不合格食品違法行為嚴厲打擊。工商行政部門實施經濟戶口管理和巡查責任制達到95%以上。(2)抓好生豬定點屠宰和獸藥飼料監督檢查工作。對生豬屠宰、加工、流通、儲存、消費等環節和重點企業、重點區域、重點市場的肉品質量安全問題進行綜合治理;嚴把獸藥生產、流通各個環節,防止不合格獸藥飼料上市;嚴厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為,規范獸藥飼料流通秩序;加強生豬屠宰行業監管,積極推進牛、羊、家禽的重點集中屠宰工作,嚴禁私屠濫宰。(3)開展包裝食品安全專項執法檢查。集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件,依法從重處罰;加大對包裝食品的質量監測力度,重點檢驗強制性標準中影響人身健康安全的項目;完善包裝食品經營企業的經濟戶口檔案,按照a、b、c、d四個信用等級實施分類監管。(4)加大兒童食品和農村食品市場

專項整治。對兒童食品銷售網點進行全面清查,嚴防有害于兒童身心健康的食品出售;加大對分散在農村和城鄉結合部的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度;積極推進農村食品流通網和監督網建設,實施超市、放心店下鄉工程,分段監管,分片定責,發動群眾,群防群控,切實維護農民群眾利益。(5)開展農產品、水產品、畜產品安全專項執法檢查。加大推行農產品、水產品、畜產品建立“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”制度的工作力度,監督食品經營主體嚴守質量承諾;引導有條件的市場開辦者完善檢測條件,對農產品、水產品、畜產品進行快速自檢;積極開展動物檢疫,加強對禽流感等惡性傳染病的監測,保證生產、上市的肉類食品無病殘、無藥殘。(6)開展重點市場和重點區域食品安全專項執法檢查。在重點市場和重點區域全面推行企業自律制度,建立和完善進貨檢查驗收、購銷臺帳制度,強化企業負責人對食品安全負首要責任的意識;嚴厲打擊擾亂節日市場秩序和損害廣大農村消費者合法權益的食品經營違法行為。(7)細化工作任務,完善工作措施。要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,設立12315申訴舉報點的各類綜合商場、專業市場、批發企業、商場、超市達到75%以上,工商管理部門12315申訴舉報網絡受理的食品案件辦結率達100%。督促各類綜合市場、專業市場、批發企業、商場建章立制,落實質量承諾、流通環節食品退市制度等企業自律制度達到80%以上。4.加強食品消費環節的監管(1)加大對餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂等食品消費環節的安全監管力度,嚴把經營場所、工具設備、食品采購索證、運輸、加工、儲存、出售、從業人員、衛生管理等各方面的準入關;加強對餐飲業、食堂從業人員健康管理的監督檢查,積極開展培訓和指導;高度重視重大食物中毒等突發公共衛生事件的防范與處理,突發事故調查處理率達到100%。(2)全面推行食品衛生監督量化分級管理制度,加強對各縣區餐飲業及學校食堂的督導,推動

縣區餐飲業量化工作的開展,對達不到a、b、c級的餐飲單位,限期整改或予以取締。(3)開展學校衛生專項整治活動。對各類學校的食品衛生、設備、環境、學校衛生保健所(室)進行監督檢查;積極探索社會和群眾普遍關注的學校集體食堂、“小飯桌”的準入標準和監管模式,確保少年兒童和學生的飲食衛生安全。(4)建立危害食品追溯制度,加強食品污染物和食源性疾病監測體系建設,提高我市食源性疾病的預警和應急控制能力,預防和控制食源性疾病的暴發。(5)加強健康相關產品衛生監督抽檢。加大對保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛生用品、食品添加劑、涉水產品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度;針對城鄉結合部、農村地區等重點部位及與群眾健康密切相關的時令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場監督檢查力度,及時向社會發布抽檢結果,正確引導消費,對在市場檢查中發現的違法行為依法處理。

二、藥品專項整治工作任務

(一)工作目標。按照“疏堵結合,打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,加大監督執法力度,探索建立藥品監督管理的預警機制、快速反應機制、長效監管機制和激勵機制。通過階段性集中整治,使生產銷售假劣藥品和醫療器械的違法犯罪行為得到有效遏制,大案要案得到及時查處,藥品市場秩序明顯好轉。

(二)工作安排

1.嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法行為。開展打擊制造郵售假藥、非法回收藥品和非法添加藥品的違法行為;開展農村藥品質量監督檢查,進一步提高農村用藥質量水平;開展中藥材、中藥飲片監督檢查,整治和規范中藥材專業市場;開展醫療機構制劑和用藥質量監督檢查,進一步規范醫療機構藥品采購、配制和使用行為。2.進一步治理虛假藥品廣告。食品藥品監督管理部門要加大對藥品廣告的監督力度,對違法藥品廣告及時移交工商部門查處,工商部門要集中查處一批虛假藥品廣告,新聞部門要積極配合對藥品廣告的專項檢查。3.加強鄄城舜王城中藥材專業市場整治。一是禁止在中藥材專業市場銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動植物中藥材,以及中藥材以外的其他藥品;二是嚴禁摻雜使假、以次充好的假劣中藥材上市經營;三是中藥材專業市場實行封閉式管理,嚴禁以路為市、以街為市、杜絕場外交易;四是加快推進湖南恒盛集團中藥材市場項目的投資建設進度,明確中藥材專業市場的經營主體,實行企業法人責任制,明確法律責任,建立健全市場內的質量管理責任體系;五是對藥品質量監督抽驗中不合格的中藥材,要依法查處。4.開展醫療機構制劑、用藥質量和醫療器械使用情況的監督檢查。醫療機構制劑重點檢查各類專科

醫院和門診有無未經批準擅自配制、院外調劑使用或上市銷售等違法行為。醫療機構用藥重點檢查藥品進貨渠道是否規范、進貨檢查驗收制度是否執行到位、倉儲條件是否符合要求、過期失效藥品是否及時處理等情況。醫療器械重點檢查說明書、標簽和包裝標識是否規范,主要是橡膠避孕套、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽器、導尿管、中低頻治療儀等產品,以及一次性醫療器械是否存在重復使用等行為。5.開展對各類藥品、保健品、醫療器械展示活動的專項整治,重點監督各類推介會、發布會、講座等活動,制止違法宣傳,對展示的藥品、保健品、醫療器械質量進行監督檢查,依法查處變相經營藥品的違法行為,規范藥品、保健品、醫療器械的展示活動。6.大力推行藥品生產和經營質量管理規范(gmp、gsp),加快實施《中藥材生產質量管理規范》(gap),提高藥品生產經營和中藥材種植養殖的管理水平。全面完成我市藥品新辦批發企業及縣以下藥品零售企業的gsp認證工作,不能通過gsp認證的企業,取消其藥品經營資格。7.積極深入推進農村“兩網”建設。成立市縣兩級農村藥品“兩網”建設領導小組,建立由政府統一領導,食品藥品監督管理部門牽頭,有關部門配合的組織協調機構。將農村藥品監督網絡和供應網絡建設納入各級政府工作的議事日程,設立專項資金,出臺優惠政策,建立覆蓋縣、鄉、村三級,由藥品質量監督協管員和信息員組成的藥品監管網絡;遵循“市場運作,政府引導”的原則,制定鼓勵藥品零售連鎖和集中配送的政策措施,鼓勵藥品零售連鎖企業采取加盟連鎖等形式,擴大門店覆蓋面,鼓勵藥品批發企業對鄉、村衛生醫療機構和藥店實行集中配送,促進農村藥品供應網絡建設。8.進一步加大藥品抽驗力度。認真貫徹《藥品質量監督抽驗管理規定》,規范抽樣方法,提高藥品抽驗的科學性、權威性、時效性;切實貫徹“以監督檢查為主,抽樣檢驗為輔”的原則,不斷擴大抽驗覆蓋面,增強抽驗的代表性和針對性,并做好對抽驗不合格藥品的核查工作。

三、工作要求

各級政府和各有關部門要深刻認識食品藥品專項整治的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照“政府統一部署,部門各負其責,領導小組指導協調,各方聯合行動”的原則,地方政府對食品藥品安全負總責,食品藥品監管、衛生、農業、經貿、質監、工商、檢驗檢疫、公安、財政等部門要認真履行職責,加強協調配合,形成全社會齊抓共管食品藥品安全的工作格局。各縣區要參照本方案,制定切合各自實際的實施方案。要加大宣傳力度,大力報道食品藥品生產經營和質量衛生安全監管中的好典型,及時曝光影響惡劣的違法違規案件。市政府

將對各縣區開展食品藥品專項整治情況進行督促檢查。

 

第四篇：食品專項整治方案

一、食品專項整治工作任務

(一)工作目標。落實食品安全責任制和責任追究制,強化食品安全準入制度,推行信用體系和失信懲戒機制,加大綜合監督、組織協調和依法查處重大事故的工作力度,大力推行農產品標準化生產,加強生產、流通、消費環節監管,有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪活動。通過治理整頓,使食品企業的安全意識明顯增強,食品產業質量管理水平明顯提高,流通秩序更加規范有序,食品安全信息更加暢通,產品合格率明顯提高,人民群眾飲食更加安全放心。

(二)工作安排

1.狠抓初級農產品污染源頭治理

(1)繼續推進“無公害食品行動計劃”,加快綠色食品、無公害農產品認證工作和綠色食品、無公害農產品基地建設與管理。市農業局要組織各縣區推薦2個以上農產品申報全國無公害農產品。今年全市符合國家標準的無公害農產品要達到10個以上,綠色食品、無公害農產品基地發展到200萬畝。(2)深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治工作,加快對高毒、高殘留農業投入品的禁用、限用和淘汰進程;嚴厲打擊制售偽劣種子、農藥、肥料的違法行為。(3)積極發展農業連鎖經營,大力推廣使用低殘高效農藥、無公害農藥、獸藥、無污染添加劑、優質肥料等農業投入品,推進農產品的區域化、專業化和標準化,發展適合我市實際的產業化經營模式,規范種植養殖行為。(4)加大技術培訓力度,普及無公害農產品技術操作常識,提高廣大群眾對農產品質量重要性的認識,進一步推進農業標準化進程。(5)加快河東市農產品質量檢測中心建設步伐。市農業局要積極籌措資金,盡快建設好檢測中心,落實例行檢測制度,及時解決農產品質量問題。2.加大食品生產加工環節整治力度(1)調查摸底,建立企業檔案。質監等部門要摸清全市食品生產、加工企業,尤其是“老五類”(小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋)、“新十類”(肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品)企業的產品、服務和設備等基本情況,建立食品生產企業檔案。(2)完善規章制度,強化日常監管。通過巡查、回訪、年審、監督抽查、強制檢驗等方式強化日常監管;進一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區打假責任制、制假“黑名單”制度等執法打假制度;建立假劣食品收回制度;建立食品檢驗檢測機構和人員資質審核、注冊管理制度。(3)嚴格實施食品生產企業準入制度。堅決取締不具備生產條件的生產、加工企業,嚴厲查處無證、無照生產經營食品的違法行為。各級質監部門對產品質量問題嚴重及無證生產加工食品的企業,要依法查處。(4)開展食品衛生許可證專項整治活動。各級衛生行政部門要集中開展食品生產、加工企業《衛生許可證》清理整頓活動;規范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業《衛生許可證》發放和監督,清理無證和不符合衛生許可條件的企業。(5)突出抓好重點品種、重點區域、重點企業的整治工作。嚴厲查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;嚴厲打擊城鄉結合部等監管薄弱地帶長期存在的食品制假售假活動;對規模小、無檢驗手段和設備、不能保證產品質量的小食品生產和加工企業重點檢查,堅決取締無證生產的小作坊,督促企業嚴格按標準組織生產。3.加大食品流通環節檢查整治力度(1)建立健全食品經營主體準入制度,對無證經營或經營不合格食品違法行為嚴厲打擊。工商行政部門實施經濟戶口管理和巡查責任制達到95%以上。(2)抓好生豬定點屠宰和獸藥飼料監督檢查工作。對生豬屠宰、加工、流通、儲存、消費等環節和重點企業、重點區域、重點市場的肉品質量安全問題進行綜合治理;嚴把獸藥生產、流通各個環節,防止不合格獸藥飼料上市;嚴厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為,規范獸藥飼料流通秩序;加強生豬屠宰行業監管,積極推進牛、羊、家禽的重點集中屠宰工作,嚴禁私屠濫宰。(3)開展包裝食品安全專項執法檢查。集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件,依法從重處罰;加大對包裝食品的質量監測力度,重點檢驗強制性標準中影響人身健康安全的項目;完善包裝食品經營企業的經濟戶口檔案,按照a、b、c、d四個信用等級實施分類監管。(4)加大兒童食品和農村食品市場專項整治。對兒童食品銷售網點進行全面清查,嚴防有害于兒童身心健康的食品出售;加大對分散在農村和城鄉結合部的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度;積極推進農村食品流通網和監督網建設,實施超市、放心店下鄉工程,分段監管,分片定責,發動群眾,群防群控,切實維護農民群眾利益。(5)開展農產品、水產品、畜產品安全專項執法檢查。加大推行農產品、水產品、畜產品建立“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”制度的工作力度,監督食品經營主體嚴守質量承諾;引導有條件的市場開辦者完善檢測條件,對農產品、水產品、畜產品進行快速自檢;積極開展動物檢疫,加強對禽流感等惡性傳染病的監測,保證生產、上市的肉類食品無病殘、無藥殘。(6)開展重點市場和重點區域食品安全專項執法檢查。在重點市場和重點區域全面推行企業自律制度,建立和完善進貨檢查驗收、購銷臺帳制度,強化企業負責人對食品安全負首要責任的意識;嚴厲打擊擾亂節日市場秩序和損害廣大農村消費者合法權益的食品經營違法行為。(7)細化工作任務,完善工作措施。要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,設立12315申訴舉報點的各類綜合商場、專業市場、批發企業、商場、超市達到75%以上,工商管理部門12315申訴舉報網絡受理的食品案件辦結率達100%。督促各類綜合市場、專業市場、批發企業、商場建章立制,落實質量承諾、流通環節食品退市制度等企業自律制度達到80%以上。4.加強食品消費環節的監管(1)加大對餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂等食品消費環節的安全監管力度,嚴把經營場所、工具設備、食品采購索證、運輸、加工、儲存、出售、從業人員、衛生管理等各方面的準入關;加強對餐飲業、食堂從業人員健康管理的監督檢查,積極開展培訓和指導;高度重視重大食物中毒等突發公共衛生事件的防范與處理,突發事故調查處理率達到100%。(2)全面推行食品衛生監督量化分級管理制度,加強對各縣區餐飲業及學校食堂的督導,推動縣區餐飲業量化工作的開展,對達不到a、b、c級的餐飲單位,限期整改或予以取締。(3)開展學校衛生專項整治活動。對各類學校的食品衛生、設備、環境、學校衛生保健所(室)進行監督檢查;積極探索社會和群眾普遍關注的學校集體食堂、“小飯桌”的準入標準和監管模式,確保少年兒童和學生的飲食衛生安全。(4)建立危害食品追溯制度,加強食品污染物和食源性疾病監測體系建設,提高我市食源性疾病的預警和應急控制能力,預防和控制食源性疾病的暴發。(5)加強健康相關產品衛生監督抽檢。加大對保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛生用品、食品添加劑、涉水產品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度;針對城鄉結合部、農村地區等重點部位及與群眾健康密切相關的時令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場監督檢查力度,及時向社會發布抽檢結果,正確引導消費,對在市場檢查中發現的違法行為依法處理。

三、工作要求

各級政府和各有關部門要深刻認識食品藥品專項整治的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照“政府統一部署,部門各負其責,領導小組指導協調,各方聯合行動”的原則,地方政府對食品藥品安全負總責,食品藥品監管、衛生、農業、經貿、質監、工商、檢驗檢疫、公安、財政等部門要認真履行職責,加強協調配合,形成全社會齊抓共管食品藥品安全的工作格局。各縣區要參照本方案,制定切合各自實際的實施方案。要加大宣傳力度,大力報道食品藥品生產經營和質量衛生安全監管中的好典型,及時曝光影響惡劣的違法違規案件。市政府將對各縣區開展食品藥品專項整治情況進行督促檢查。

第五篇：區域性食品整治方案（精選）

**縣質量技術監督局2011年區域性食品整治實施方案

為完成好市局、縣政府下達的2011年食品安全監管工作目標任務，充分發揮質監部門在食品質量安全工作中的職能作用，提升我縣區域性食品質量安全水平, 提高食品生產加工企業質量保證能力，切實保障廣大群眾的人身健康，促進我縣食品產業健康發展，我局決定，對我縣區域性食品進行全面整治，現制定實施方案如下：

一、指導思想

深入落實科學發展觀，堅決貫徹市局、縣政府有關食品安全工作的指示精神，進一步加強食品生產加工環節的質量監管，針對當前我縣區域特色食品安全狀況，創新監管思路，著力解決食品生產加工領域存在的問題，不斷加大對食品生產加工業的整頓規范力度，有效規范區域性食品企業生產經營行為，有力遏止生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，提高我縣區域性食品的質量安全水平，打造地方名牌食品，全面提升我縣食品企業產品質量和競爭力，促進我縣食品產業健康快速發展。

二、整治重點

胡麻油、小雜糧面粉

三、整治目標

通過整治，到2011年年底，使我縣區域性食品生產經營活動得到有效規范，區域性食品質量得到顯著提高，區域性食品質量安全風險明顯降低，培育一批區域特色食品龍頭企業，消除食品安全隱患，切實保障群眾利益。

（一）對獲得生產許可證的區域性食品生產企業100%落實食品添加劑備案、巡查回訪、報告、監督抽查等食品安全監管制度措施，確保不發生食品質量安全問題，產品質量穩定提高。

（二）區域性食品加工小企業小作坊得到有效整治。按照《食品加工小作坊審查細則》要求，基本達到食品加工小作坊衛生生產條件，徹底杜絕濫用食品添加劑、使用非食品原料及回收料加工食品的違法行為。對無證無照或達不驗收要求的區域性食品加工小作坊，按照《大同市食品生產加工小作坊安全監管規定與規則》要求，報請縣政府取締。

（三）扶優扶強，培育一批區域特色食品龍頭企業，充分發揮地產老字號老品牌的優勢，扶持一批優質產品和傳統老字號名優企業，促進我縣食品經濟健康發展。

四、主要措施

（一）加大對區域特色食品胡麻油和小雜糧面粉生產企業監管力度，落實監管措施，嚴把準入關；加強獲證企業證后監管，加大區域特色食品生產加工企業的幫扶工作力度，使企業生產環境和條件得到根本改善，嚴格按照標準組織生產，有效改善我縣區域特色食品質量安全狀況。

（二）對區域性食品生產企業和區域性食品加工小作坊基本狀況再調查，再摸底，進一步健全質量檔案。

（三）加強對區域性食品加工小作坊整治工作，整治與幫扶并重，努力實現四個“一批”。嚴厲打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的黑窩點，堅決關閉一批無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的食品生產加工小作坊，積極幫扶一批具備一定條件的食品生產加工小作坊取得食品生產許可證，整合做大一批具有區域性集中加工特點的食品生產加工小作坊。

1、嚴格落實《**市食品生產加工小作坊安全監管規定與規則》的要求，結合胡麻油和小雜糧加工小作坊的產品種類和產品特性，組織我縣胡麻油和小雜糧加工小作坊的審查和驗收。

2、落實好胡麻油、小雜糧加工小作坊整治工作各項制度措施。一是嚴格落實小作坊條件審查制度，嚴格基本質量安全條件審查，確認其符合要求后方可生產；二是嚴格落實小作坊監管措施，落實限區域銷售，規范產品包裝等小作坊監管制度，督促小作坊進行條件改造，盡快達到市場準入條件，轉化為食品生產加工企業。

3、建立完善區域性食品加工小作坊臺帳制度。督促食品加工小作坊建立并實施原、輔料使用臺帳、食品添加劑使用臺帳、供銷臺帳制度。

（四）加大對區域性食品監督抽查力度，有針對性地組織對重點區域性食品的監督抽查工作，發現問題，立即查處。

五、時間安排

本次區域性食品整治工作分四個階段進行。

第一階段：動員部署,自查自糾。（2011年3月3日至3月20日）。動員我縣胡麻油和小雜糧生產企業及小作坊進行全面自查自糾。簽訂安全生產責任書。

第二階段：集中整治（2011年3月21日至7月31日）。在第一階段的工作基礎上，對胡麻油和小雜糧生產企業及小作坊開展集中整治。

第三階段：整改提高（2011年8月1日至10月31日）。針對整治中發現的問題，制定整改措施，強化幫扶工作力度，提高企業生產和質量管理水平，建立長效機制，促進區域性食品加工企業規范發展。

第四階段：檢查驗收（2011年11月1日至11月15日）。對整治工作進行總結。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。區域性食品整治工作是今年食品監管工作的一項重要內容和舉措。將區域性食品整治工作納入全年工作的核心內容，認真履行職責，積極謀劃實施，下大力把此項工作抓實、抓細、抓好，抓出成效，確保整治工作有效開展。

（二）必須堅持地方政府的統一領導。按照政府負總責、監管部門各負其責，食品企業是食品安全主體責任人的原則，確保在縣政府的統一領導下，充分發揮食品生產加工環節安全監管工作主力軍作用，堅持食品安全報告制度，定期向政府部門報告本轄區食品安全狀況，針對存在問題提出意見和建議，主動參加食品安全協調領導機構的活動，積極主動與其他食品安全監管關部門的協作配合，齊抓共管，形成合力。

(三)精心組織，強化落實。結合本縣實際，精心部署，制定切實可行的區域性食品整治實施方案，按照求真務實和抓專抓實抓細的要求，把整治任務層層分解到人，完善落實“三員”、“四定”、“三進”、“四圖”、“兩書兩報告”巡查、回訪、質量承諾、預警等食品監管工作制度，確保食品安全監管各項工作落實到位。

（四）加強監管，嚴格執法。要進一步加大區域性食品整治力度，堅決濫用食品添加劑和使用非食品原料或回收原料加工食品、無證生產等違法行為。對不能嚴格履行企業主體責任，產品質量生產環境不能持續保持穩定、久拖不絕、屢打屢犯的區域性食品企業和食品行業，決不姑息遷就，依法采取果斷措施，給予嚴肅處理。

（五）認真總結，不斷提高。在區域性食品整治工作中，做到及時總結經驗，認真分析，查找工作中存在的薄弱環節，及時制定切實可行的整治措施，確保區域性食品整治工作經常化、制度化、規范化，積極探索建立長效監管機制，確保我縣區域特色食品安全不出問題。

**縣質量技術監督局

2012年3月1日