第一篇：在市直機關下派幫扶工作隊工作會議上的講話

在市直機關下派幫扶工作隊工作會議上的講話

同志們：

經工作隊研究，今天召開第三次下派工作會議。今天這次會議，主要是總結“項目推進月”活動實施以來的工作，部署今后工作重點，推動幫扶工作健康深入開展。下面，我講三個方面問題。

一、關于前期工作。自7月份我隊實施“項目推進月”活動以來，已經有2個月的時間。各工作組、聯系組按照幫扶工作計劃，積極協調爭取多方支持，扎實推進各項工作，截止8月底，各工作組、聯系組共實施重點幫扶項目30余個，項目投資約950萬元，幫扶工作取得了階段性成果。

（一）重點項目建設進展迅速。為改善幫扶村群眾生產生活條件，圍繞水、電、路、文化大院、農田水利建設等方面，實施了一批基礎設施重點項目；為增加農民收入，圍繞蔬菜、食用菌、林果、金銀花、畜牧等產業，實施了一批產業幫扶項目。據統計，到8月底，共有4個工作組建設硬化、平整道路19650米，總投資254萬元；3個工作組修建村內排水系統14290米，投資84萬元；1個工作組建設文化大院，正房十間以及健身廣場，總投資60萬元；2個工作組開鑿水井共計3眼，總投資72萬；3個工作組投資138萬元開鑿或襯砌水渠3200米、襯砌水庫；2個村開通自來水管線養殖，總投資9萬元；規劃畜牧養殖園區1個，預計投資100萬元；實施電力改造2個村，完成投資10萬元。另外，8個村共計投資50萬元，實施了道路美化、橋涵建設、文化設施配套等項目，解決了一些群眾關心、制約發展的問題。如市國稅局工作組、市人大工作組、市zd委工作組、市衛生局工作組等實施的水利工程建設，市農業局工作組實施的有機蔬菜大棚建設，市公路局工作組、市知識產權局工作組、市婦聯工作組的公路建設等，工作標準高，投入大，成效十分顯著。市國土局、市統計局、市公交公司、市衛生局、市民宗局、市人大、市農業局、是知識產權局、市信訪局等工作組，基礎設施建設項目和產業幫扶項目同時開工，付出了很多辛苦，取得了良好的經濟和社會效益。

（二）成功舉辦了第一期“下派干部論壇”。自5月份決定舉辦論壇以來，確定主講的同志按照工作隊隊的《通知》要求，認真準備，積極參與。于“七一”前夕，在中國共產黨迎來九十華誕之間，舉辦了第一期以“傾心為民真情幫扶為黨旗添彩”為主題的論壇活動。工作隊周棟梁、市國土局田振國、市衛生局王江泉、市統計局畢建民四名同志作了主題演講，分別從幫扶工作體會、農村產業結構調整促進農民增收、加快社區建設促進城鄉一體化發展以及幫扶工作考核體系四個方面作了發言，開了個好頭。第一期論壇基本上體現了搭建學習的平臺、整合幫扶資源、加強理論研討、推動工作創新的目標要求。我們將堅持“全員參與、貫穿始終”的原則，按照準備一批、交流一批的方法步驟，和大家一道共同舉辦好“下派干部論壇”，充分利用論壇這個陣地，深入研討和踐行“科學幫扶”。目前，工作隊正在籌備第二期論壇。

（三）隊伍管理常抓不懈。下派幫扶以來，工作三隊內強素質、外樹形象，發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的下派精神，撲下身子，扎實工作，展現了我們下派幫扶干部的良好素質和形象。一是加強隊伍管理。工作隊定期對工作制度、工作紀律執行情況進行檢查，每月對各駐村工作組（聯系點）在崗情況、工作情況、請假情況進行通報，進一步嚴肅工作紀律，強化自身管理。二是加強作風建設。組織開展為期三個月的“作風建設月”活動，按照用心負責、潛心研究、精心謀劃、用心推進、真心融入“五心”工作要求，6月上旬，集中開展了幫扶工作資料展評活動。通過活動開展，進一步改進下派幫扶干部的工作作風，提升了工作思想境界。三是加強工作督導落實。工作隊采取經常性督查和抽查相結合的方式，每周利用兩天時間對所有駐村組進行走訪，檢查工作開展情況。走訪中加強工作調度和交流，對幫扶工作進行及時總結和部署，確保各項工作有效落實。

（四）“黨建幫扶”活動扎實開展。“六一”、“七一”、“八一”期間，各工作組積極開展走訪慰問、捐助捐贈等活動，為老黨員、老干部、貧困戶、貧困在校生送去了黨組織的溫暖。據統計，三節期間，各工作組組織活動37次，捐款捐物折合人民幣20余萬元。各工作組還開展了形式多樣的“黨建幫扶”活動，為老百姓辦實事、解難題，深受群眾歡迎。“七一”期間，工作隊組織全體黨員，村支書一行40余人，到山東省最早的農村黨支部——劉集支部舊址面對鮮紅的黨旗，進行重溫入黨誓詞活動，并在“重溫誓詞、牢記宗旨、踐行承諾、傾心幫扶”紅幅上莊重的簽上了自己名字；市公路局工作組帶頭，并通過媒體倡導全社會對村內因病致貧返貧的困難戶武士寶一家進行捐款10萬余元；市衛生局工作組成員對村內因貧輟學的小學生承諾供給他們小學畢業；市公交公司工作組多方聯系，將村內弱智兒童楊凱峰送進殘疾人康復學校進行康復學習等。

同志們，前階段取得的成績，得益于各級領導的關心關懷，各派出部門的高度重視、大力支持和全體下派干部的務實肯干、傾情奉獻。市委組織部徐梅清副部長先后多次仔細聽取工作隊的工作匯報，并對我隊的幫扶工作提出了很多很好的意見和建議；市委組織部下派辦錫主任更是經常到我隊各個村了解情況，幫著分析村情，出謀劃策；這段時間，各工作組、聯系組的同志吃了很多苦，為做好工作想了很多辦法，取得的成績來之不易。但是，我們還要清醒的看到我們存在的不足：

（一）在“項目推進月“中，各組項目推進不平衡，個別工作組到目前還沒有幫扶規劃，缺少幫扶項目。當然這里存在著客觀原因，但其主觀因素同時存在。建議這些工作組，要解放思想，發散思維，不要被客觀因素束縛住我們的手腳，盡快走出幫扶誤區，迎頭趕上其他兄弟工作組。

（二）一些工作組在幫扶工作中，項目不少，但缺乏精品意識。一是對待幫扶工作只圖交差了事，不要精益求精，只要“差不多”、“過得去”，標準不高，走別人的老路。如此幫扶，干工作、抓建設，也就沒有指導意義，突出不了一個“新”字。二是缺乏對幫扶項目的精品提升意識，表現在工作干了，累沒少受，但成績平平，不能給人眼前一亮的感覺。

（三）在幫扶工作中宣傳力度不夠。這也是在我隊中各個工作組存在的通病，同志們在幫扶村，想辦法，出主意，協調各方面關系，為群眾辦了一大批好事、實事。但是，我們只知道埋頭苦干，宣傳報道跟不上，工作中的好經驗、好做法和先進事跡，不能夠及時得到報道。容易讓工作組認為干多干少一個樣、干好干壞一個樣，影響工作組幫扶工作的順利開展。

二、今后工作重點

一、積極探索新形勢下，做好下派幫扶工作的新方法、新機制

新形勢下的下派幫扶不能再是單純的修路、修橋、修大院，而是應該牢牢把握秋波書記“區域統籌、強基固本、內外結合、富民強村、率先發展、和諧穩定”的下派幫扶總體要求,在實踐中不斷創新，積極探索一條變“輸血”為“造血”的幫扶新模式。

二、樹立精品意識，打造一流幫扶項目，創一流幫扶效益

在幫扶工作中，各工作組應樹立精品項目意識。一件工作要完成好，出質量、見效益，非有精品意識不行。打造精品項目已經成為現代下派幫扶的一種新的工作標準、工作要求。一是只有精品才有主角。精品往往是人們參觀、學習、仿效的對象。如果沒有精品意識，思想認識一般，能力素質一般，幫扶項目一般，就只能永遠當配角，永遠走不到前臺。可以說，我們一個人要想在下派幫扶兩年內實現自己的人生價值，揮灑自己的智慧，創出自己的品牌，打造精品是關鍵。二是只有精品才有創新。創新是走前人未走過的路，是對未知領域的探索，是追求卓越的過程。而精品就是好中之好、優中之優之作。實踐證明，創新是在追求精品的過程中完成的。因此，塑造精品，是創新的基礎。三是只有精品才有勝利。下派幫扶工作都是為廣大群眾服務的，不打造精品工程，只注重“面子工程”、“眼球工程”，只搞形式主義，到幫扶結束時，就不會贏得老百姓的交心。而只有老老實實、扎扎實實、踏踏實實打基礎，出精品，才能做一名讓群眾贊揚的人。

我們這一批下派幫扶，各工作組“八仙過海、各顯神通”，依靠著各自部門優勢，奮勇爭先。有準備的工作組已經樹立了“人無我有、人有我精”的精品意識，精益求精，追求卓越，最終是辛勤的汗水換來成功的喜悅；而觀念上因循守舊、故步自封，在成績上自我陶醉、滿足現狀，在項目上目光短淺、急功近利的工作組，最終都不會取得好的成績。

打造精品項目，要做到“三精”、“三抓”，即精心策劃、精心選題、精心施工。抓項目與各方面的結合點、抓群眾關心的熱點、抓項目的特點。通過“三精三抓”來提升幫扶項目的精品度。

目前，各個工作組都有不少幫扶項目開工，但如何提升精品項目，也成為各工作組的難點問題。例如市知識產權局駐顏一村工作組，可以立足本村優勢和特點，在本村三個合作社的基礎上，與其他幫扶村中養雞、養豬、食用菌、蔬菜、水果等合作社籌建不同行業合作社的合作聯社，探索不同行業聯社資源共享，互幫互助，風雨同舟的新路子，創全省的聯社精品品牌；市國土局工作組可以在與墾利縣正漢集團合作的基礎上，帶動周邊村莊和三隊其他幫扶村種植食用菌，突出產業幫扶，打造區域幫扶的精品品牌；市農業局工作組可以在建設高科技有機綠色氣霧室栽培大棚的基礎上，繼續深化“生態農業”建設，幫助村集體不斷增強“造血”功能，打造富民強村的精品品牌；市衛生局工作組可以以“就醫直通車”活動為載體，深化活動內容，打造幫扶工作中民生幫扶的精品品牌；市統計局工作組可以依托工作組長在村任職的有利條件，加強基層組織建設新機制，“建立一支永不撤離的工作隊”，打造基層黨建的精品品牌；市國稅局工作組可以利用灌溉水井工程，進行工程提升，打造基層設施幫扶精品品牌。

其他工作組可以依托部門優勢，根據幫扶項目特點特色，不斷深化，提升項目精品，做精品項目，做精益求精的幫扶工作組。

三、強化管理，提升素質，樹立形象,不斷打造一支“讓組織放心讓群眾滿意”的工作隊伍

我們下派干部的一言一行，都代表著黨委、政府的形象。要干好工作，帶好隊伍，就要從講安全、講團結、講政治、講紀律、講大局出發，抓管理、提素質、樹形象，確保兩年幫扶期間多辦事，辦好事，不出事。

（一）強化下派干部隊伍的管理，是做好下派工作的重要基礎。

1、加強督導檢查，工作隊每月通過定期、不定期、抽查或走訪當地群眾的方式到幫扶村進行工作督導檢查，檢查內容包括：

（1）項目實施推進情況。

（2）學習制度的落實及學習筆記、民情檔案、民情日記的記錄情況。

（3）考勤制度、會議制度的執行情況。

（4）清正廉潔、團結協作、群眾紀律等方面的情況。

（5）上級交辦的其他任務的完成情況。

2、加強學習調研，各工作組要按照工作隊的要求每周集中學習一天，并做好學習筆記。學習內容包括：

（1）黨在新時期的路線、方針、政策、各級黨委和政府的重要會議精神。

（2）馬列主義基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀、黨章。

（3）中央、省、市、縣區有關加強農業和農村經濟工作的文件、會議精神。

（4）有關下派工作的文件、材料

（5）市、縣區根據形式安排的其他學習材料

（6）先模人物的先進事跡和扶貧致富典型。

3、嚴格執行考勤制度

（1）駐村下派干部要嚴格遵守各項工作紀律和考勤制度，不得擅離駐村工作崗位，工作日一律吃住在村。

（2）各駐村下派干部要記好《考勤記錄》，由組長負責嚴格考勤，工作隊定期檢查；聯系工作組，每月到幫扶村開展工作不少于4次，并記好《工作記錄》。工作隊每周通過走訪或電話查詢的方式查崗一次，掌握干部出勤情況，對出勤和到點情況定期進行通報。

（3）嚴格請銷假制度。駐村下派組員請假兩天以以內，由工作組長批準；三至四天由工作隊長批準；五天以上由市委組織部下派辦批準。工作組長請假兩天以內由工作隊長批準，兩天以上由市委組織部下派辦批準。

（4）出勤情況列入個人考核和期終評比的重要內容。累計無故缺勤十天以上或累計請假兩個月以上的，不得參加先進個人的評比；在檢查或抽查中累計出現三次空崗的，給予通報批評，取消一切評先樹優資格。

4、嚴格執行廉政制度

（1）發揚黨的優良傳統和作風，加強黨性修養，能經受農村艱苦環境的考驗，關心群眾疾苦，做端正黨風、政風的模范。

（2）嚴格執行下派期間有關待遇規定，不能給群眾增加任何負擔。對違反規定造成不良影響的，要追究領導和經辦人的責任。

（3）嚴格遵守下派工作制度，不接受群眾的宴請，不拿群眾一針一線，不參與任何有損下派干部形象活動，在基層樹立市直機關干部的良好形象。

（4）生活簡樸，不搞特殊化，不準向當地群眾索要和低價購買土特產或其他實物，不利用職權謀私利，自覺抵制各種不正之風。

（5）堅持原則，秉公辦事，不徇私情。

5、加強安全防范，確保人身財產安全。

（1）駐村工作組工作用車，不準隨意更換人員，有工作用車的一律不準駕駛私家車進村。嚴格遵守車輛管理規定和交通安全，堅決杜絕酒后駕車、無證駕車、駕駛無證車輛。

（2）工作日中午不準飲酒，不準酗酒，堅決杜絕酒后誤事、鬧事事件。

（3）強化安全防范意識，切實做好防火、防盜等安全防范工作，確保工作組駐地場所和人身、財務安全。

（4）實行“安全管理一票否決制”，對因管理不嚴、工作疏漏等人為原因造成的安全事故，取消駐村工作組評優樹優資格；情節嚴重的，向市委組織部和派出單位建議撤銷有關人員。

（二）提升下派干部素質是決定工作成效的關鍵因素

1、注重思想政治水平提升。在組織好日常政治學習的同時，指導各工作組加強對當下社會關注熱點問題的學習思考。通過學習活動，廣大下派幫扶干部進一步提高了對幫扶工作重要性的認識，進一步增強了做好幫扶工作的政治責任感和使命感。

2、注重政策理論水平提升。定期舉辦關于農村工作政策、農村工作的文件、講話及“三農”方面的有關基本理論知識的培訓班，邀請前幾批下派工作隊的優秀幫扶工作組組長和相關領域的專家學者圍繞幫扶工作的重點、難點、熱點問題現場為下派干部釋疑解難，進一步激發了廣大下派干部的工作熱情和干勁，提升了工作實踐能力，為幫扶工作的深入開展提供了有效指導，使廣大下派幫扶干部對做好新形勢下農村工作和幫扶工作有了更加清晰的認識和更加準確的把握。

3、注重工作實踐能力提升。為搭建學習的平臺、整合幫扶資源、加強理論研討、推動工作創新，進一步提升做好幫扶工作的能力和水平，工作隊每季度舉辦一次主題論壇，圍繞下派以來開展幫扶工作的成效、感想感受、取得的成績、存在的問題及新形勢下如何做好幫扶工作、幫扶部門與“三農”相關的業務知識、“三農”政策、時事熱點等主題展開研討，相互交流、相互借鑒、相互提升。

（三）按照“五心”工作要求樹立良好形象努力做一名讓群眾贊揚的人。

1、用心負責。

對下派幫扶的思想認識再提升，做到真正到位。增強責任感，提高執行力，從細節入手，做基礎工作，要做實、做牢，在深入上下功夫，復雜問題要簡單化思考，簡捷化處理，在兩年實踐中，不斷提高自己的應變能力，領導能力和落實能力。

2、潛心研究。

把村情、鎮情、鄉鎮，摸準摸透，把優勢、劣勢、問題找準，做到把研究問題貫穿于調查、掌握情況，分析問題，提出方案，作出決策，抓好落實的全過程。

3、精心謀劃。

從密切和群眾聯系的高度，從“黃藍”兩大國家戰略推進大局，從縣情、鄉情、村情、民情入手，提出大思路，真舉措。一定要依靠群眾，學習典型經驗，要善于總結提升，抓點帶面，以局部推動全局工作。

4、用心推進。

謀一件、干一件、成一件，用心推進工作，高起點，高定位，打造幫扶工作品牌，創出下派工作新模式、新經驗。要善于借助媒體推進工作，凝聚各方力量合力推進。

5、真心融入。

慎獨自律，處事以忠，待人以誠，既干事業，又交朋友，對得起組織，對得起家人，對得起群眾，對得起自己。

同志們，希望大家在前段工作的基礎上，進一步增強責任感和緊迫感，繼續保持飽滿的工作熱情，發揚務實奉獻的工作作風，落實更加嚴格的工作責任，再鼓干勁，再創佳績！

第二篇：市下派工作隊幫扶調研報告

市下派工作隊幫扶調研報告

按照市委組織部和市直機關下派工作三隊的要求，結合“民情百分百”和“創建讓組織滿意、讓群眾贊揚工作組” 的公開承諾活動，市衛生局駐東營區xx鎮前邵村工作組部署早、行動快、組織認真，用了一個多月的時間，采取與村兩委成員座談、逐家走訪、實地考察、搜集資料等方式，對本村各方面的情況進行了詳細的調查了解，現將調查情況報告如下。

一、基本情況

前邵村隸屬于東營區xx鎮，位于xx鎮政府駐地南2.5公里，東臨西四路，南臨xx鎮產業路，西臨原西范鄉政府駐地，北臨xx鎮政府駐地，交通方便，地理位置優越。武家大溝自東向西穿過本村，農田灌溉較為方便。該村屬區、鎮兩級黨委政府重點扶持村（區領導主要聯系點），綜合實力在xx鎮42個自然村中居上游。

（一）村民情況

1、村民基本狀況：全村共有村民389戶1139人（實際現住村戶數為325戶,1047人）；調查情況以住村戶為準，其中男525人，女522人；按年齡

分：17歲以下183人，18-49歲529人，50-59歲179人，60-69歲79人，70歲以上77人；受教育情況（包括在讀學生）：大專及以上23人，高中（包括高職及中專）83人，初中512人，小學413人，文盲16人。

2、勞動力從業情況：勞動力人數631人（18-60歲，排除在外工作及省外打工者），從事一產行業339人（種植313人，養殖26人）；從事二產行業121人（工業3人，建筑及運輸業118人）；從事三產行業174人（服務業89人，其他85人）。

3、村貧困戶情況：村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現已加入低保。

4、主要生產工具：私家車31輛（轎車23輛），客運車11輛，貨運車4輛，砂石料車29輛，三輪車（包括電動）92輛，農用運輸車19輛，拖拉機38臺，播種機8臺，鏟車、挖掘機、推土機各1臺，水泵19臺。

（二）主要經濟資源及經濟發展情況

1、土地、水庫等資源：全村耕地面積1785.3畝，人均1.2畝（戶人均土地最高1.7畝，最低0.9畝）；主要農作物種植面積1706.6畝，其中糧食（小麥、玉米）種植1274.2畝，棉花種植432.4畝，蔬菜種植191.6畝（冬暖大棚236個，拱棚24個），林地26.1畝。有水庫一座，占地120畝，設計蓄水能力16萬方，因多年未清理，現存水量很少。

2、村民經濟收入情況：近三年村民人均純收入分別為4800元、5400元、6600元（數據來源于鎮政府報表）。從事產業收入：2010年全村全年共收入691.7萬元；其中一產收入386.5萬元，占總收入的55.9%；二產收入193.8萬元，占總收入的28%； 三產收入111.4萬元，占總收入的從產業結構上看，本村仍然是比較典型的農業村，種植、養殖是本村的主要產業。有宋氏菌業有限公司（麒麟食用菌合作社）一處，沒有集體企業，村集體經濟收入為零。

（三）水電路訊等基礎設施配套完善情況：

1、生產、生活用水情況：農田用水源于“六支”渠，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于區科技局幫扶的一口深水井；生活用水源于油田供水公司，已達到家家通自來水，生活用水方便。

2、用電來源：村內路燈等公共用電費用已協調聯通公司及宋氏菌業公司解決；生活用電為農網改造電。

3、道路情況：油龍路穿村而過，村南有產業路一條。村內街道五縱三橫，寬皆 5米，長2.92公里，全部硬化為柏油路。

4、家家戶戶有電視機，均已開通閉路電視。

（四）村兩委和黨員干部情況：

1、村支部共3人，書記：張新利，男，45歲，初中文化；委員：張蘭剛，男，54歲，中專文化；張蘭祥，男，58歲，初中文化。村民委員會選舉已完成，結果暫未公布。

2、黨員共計37人，2個黨小組，2010年發展預備黨員2人，有入黨積極分子2人；村務監督小組3人，理財小組3人；村民代表15人，紅白理事會5人；黨員中有27人掌握1-2門實用技術（養殖、種植等）；

（五）村級財務管理情況：

1、村財務按規定由鎮財政所統一管理，村財務制度規范、健全。

2、有上級財務監督制度及村民民主理財制度，且認真落實；村財務收支節余項目一月一理財，一月一報財，財務公開。

（六）精神文明建設情況：

1、前邵村社區服務中心占地 1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設中；社區衛生服務站一處，平房5間，306平米；村內有幼兒園2處。

2、村民接受信息來源主要為電視，有遠程教育設備一套，按需要組織學習。

二、發展優勢和制約因素

（一）發展優勢

1、地理環境優越，適合綜合農業開發。2011年，按照鎮政府統一規劃，引進藍海集團發展生態農業觀光園，村內流轉土地800余畝，已部分簽訂土地流轉協議。該項目的引進不僅增加了村民收入，更增加了村民對現代高效農業開發的信心和決心，為村內綜合農業開發奠定了基礎。

2、土地條件優越，適于發展種植項目。一是繼續發展大棚蔬菜及食用菌種植；二是發展其他高產值農作物種植（如金銀花）；三是水庫建設好后，可依托水庫，發展生態農業，淡水養殖，休閑觀光旅游項目。

3、養殖業大戶帶動勢頭良好，具有較好的發展前景。目前，已有肉食雞養殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養豬戶5戶，年出欄生豬600余頭；可適時成立養殖業合作社，帶動更多村民加入養殖業，也可引進新的養殖品種（如鷓鴣）。

4、種植、養殖業的發展，使村集體經濟發展有了基礎。可利用村民、合作社、龍頭企業之間的利益聯接機制，實行股份合作制的模式，成立種植、養殖深加工企業。

5、村黨支部具有創新力，發展思路清晰。支部成員在村民中具有較高的威信，較強的號召力，較好的模范帶頭作用，能夠隨著時代的發展提出本村的發展思路。

6、本村居民綜合素質較高，社會治安狀況良好，三年無刑事違法案件。

（二）制約因素

1、人均土地較少，發展后勁不足。產業結構不合理，傳統農業比重較大，二、三產業比重偏低，抵抗外部挑戰、自然風險、市場風險的能力較

弱；村民創新力不足，怕擔風險，發展高效生態農業的信心有待提高。

2、種植、養殖產業規模有待增大，缺少龍頭帶動。雖然村民種植、養殖的產品種類較多，但形不成有影響力的產業，只有宋氏菌業有限公司一

家龍頭企業帶動。如本村所養的肉食雞，每期養殖40天，每只的純利潤僅4元左右，其余大部分利潤都被屠宰、加工企業占有。

3、村集體缺少公共積累，既難以發展集體企業也難以扶持民營企業的發展，對建設工業項目和產業調整結構形成制約。

三、工作思路和對策

根據市委對幫扶工作的要求，結合本村的實際，我們今后幫扶工作的總體思路是：認真貫徹落實市委關于幫扶工作“區域統籌、強基固本、內外結合、富民強村、率先發展、和諧穩定”的指示精神，結合衛生系統的優勢，一是從好事和實事入手，首先解決村民健康問題，倡導生態、文明、健康的生活方式，改善農村生活生產條件，提高村民生活質量，促進鄉村文明。二是制定謀劃好發展的思路和目標，認真制定一年幫扶計劃和兩年規劃，做到思路清楚明白，目標切實可行。三是結合前邵村實際，突出特色，發揮優勢，加快發展高效生態農業，大力發展循環農業、綠色農業、創意農業。擴大放心蔬菜種植規模，積極推行蔬菜標準化生產，加快推進標準化養殖區建設。四是針對本村集體經濟薄弱的實際，積極探索發展集體經濟的新路子，利用股份制形式或能人效應發展蔬菜及食用菌深加工企業，變“輸血”為“造血”，增強自身發展能力。爭取通過兩年的幫扶，實現前邵村經濟又好又快發展，不辜負各級領導的殷切希望和人民群眾的熱切盼望。

第三篇：在市直機關黨的工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經市委同意召開的，主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，總結2020年市直機關黨的工作，安排部署2021年工作任務。剛才，×同志作了工作報告，我表示贊成，請大家認真抓好落實。

過去的一年，在市委的堅強領導下，市直機關各級黨組織高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照新時代黨的建設總要求，圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，堅持把抓好政治理論學習擺在首位，抓實黨支部“五化”建設，持續開展機關黨建“1+1”系列活動，機關黨組織政治功能不斷增強，服務全市中心大局的水平進一步提升，機關黨的建設工作邁上新臺階。對此，市委給予充分肯定。下面，就做好今年機關黨建工作，我講三點意見。

第一，要強化理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行。今年，黨中央將在全黨開展黨史學習教育，屆時將進行專門部署。市直機關黨組織要以開展主題教育為契機，組織機關黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引導機關黨員干部領悟核心要義、感知真理光芒，學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當、學出能力素養，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一要全面系統學。堅持讀原著、學原文、悟原理，強讀強記，常學常新，既要全面把握習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個領域的理論精髓，又要系統掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點和方法，特別是要進一步深刻把握習近平總書記關于推進黨的建設新的偉大工程的豐富內涵，深刻把握“堅持黨對一切工作的領導”的鮮明要求，深刻把握“黨要管黨、全面從嚴治黨”的指導方針，深刻把握以“一條主線、六個建設”為主要內容的黨的建設總體布局，推動習近平新時代中國特色社會主義思想全面學懂弄通做實。二要及時跟進學。堅持把學習習近平總書記重要講話和指示批示固化為市直機關黨組（黨委）會議的第一個議題，確保習近平總書記每一次重要講話精神第一時間學習領會、每一個指示批示第一時間傳達貫徹，引導機關廣大黨員干部養成跟進學習創新理論的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保時間上跟進、思考上跟進、情感上跟進、行動上跟進。要充分發揮黨組（黨委）理論學習中心組的示范引領作用，抓實支部學習、周五學習和專題培訓，堅持每月集中學習兩次以上，用好干部在線學習、學習強國等平臺，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想“天天見”“天天新”“天天深”。三要聯系實際學。堅持深入學習貫徹習近平總書記對湖南作出的“一帶一部”“三個著力”“守護好一江碧水”等重要指示精神，深學篤用習近平總書記“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”重要論述，牢記習近平總書記視察我市時的寄語，全面審視自身的政治覺悟、思想水平、擔當精神、干事本領，切實把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，做到學思用貫通、知信行統一，努力把學習成果轉化為加強市直機關黨的建設的具體思路和辦法，轉化為決勝脫貧攻堅、推進鄉村振興的政策舉措，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。

第二，要強化政治統領，堅持把黨的政治建設擺在首位。市直單位黨組織要堅持把黨的政治建設擺在首位，圍繞“三表率一模范”目標，抓實做細機關黨的政治建設，不斷增強機關黨組織的政治功能。一要帶頭做到“兩個維護”。加強黨的政治建設首要就是堅決做到“兩個維護”。市直機關作為推動市委、市政府決策部署貫徹落實的領導機關，具有鮮明的政治屬性，必須以正確的認識和行動帶頭做到“兩個維護”，確保在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，堅決杜絕“低級紅”“高級黑”，堅決不做“兩面人”、搞“偽忠誠”。二要帶頭貫徹落實中央、省委和市委決策部署。要突出政治機關屬性，強化政治機關職責，圍繞貫徹落實習近平總書記對湖南工作的指示精神和在湘西視察時重要講話精神，細化目標措施，堅持實踐實干，積極主動將中央、省委、市委重大決策部署要求轉化為法規和政策，轉化為加強經濟社會管理的部署安排和工作活動，轉化為領導體制、工作機制和管理方式方法的創新，轉化為推動經濟社會發展的實際效果。要充分調動和引導機關廣大黨員干部在著力打造全國精準脫貧鮮活標桿、中西結合部開放合作熱土高地、×山區協調發展先進典型中干在實處，走在前列，精準發力，主動作為。要認真落實中央、省委、市委關于加強巡視巡察工作的意見，以高度的思想自覺和行動自覺抓好省委第五巡視組反饋問題整改，高質量完成巡視整改“后半篇文章”，做到推進工作與巡視整改兩不誤，以整改的實際成效彰顯政治忠誠度和工作執行力。三要帶頭嚴肅黨內政治生活。要堅持抓在日常、嚴在經常，進一步消除“黨的機關沒黨味，政治生活無政治”等現象，深入學習黨章、尊崇黨章、維護黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日等組織生活基本制度，堅持和完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，通過嚴肅莊重的機關黨內政治生活，點亮支部、喚醒黨員，切實解決機關黨建“燈下黑”問題。要積極培育健康的黨內政治文化，充分利用市內愛國主義教育基地和黨性教育基地，發揮身邊榜樣的示范作用，深化對黨忠誠教育，讓機關黨員干部經常接受政治體檢、打掃政治灰塵、凈化政治靈魂，增強政治免疫力，倡導形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。

第三，要強化實干實效，彰顯機關黨建工作新擔當新作為。認真落實新時代黨的建設總要求，圍繞市委決策部署突出工作重點，精準施策發力，推動市直機關黨組織和黨員干部以更加昂揚的斗爭精神、更加高強的斗爭本領，在美麗開放幸福×的新征程中建功立業。一要更加強化黨建責任。市直機關工委要充分發揮統一組織、統一規劃、統一部署機關黨建工作的職能作用，加強與市直單位黨組（黨委）的協同聯動、密切配合，狠抓指導督導，推動市直機關黨建工作整體平衡發展。市直機關黨組（黨委）要進一步樹牢“抓好黨建是最大政績”理念，黨組（黨委）書記要認真履行黨建工作第一責任人責任，定期研究機關黨建工作，及時解決工作遇到的困難和問題，其他黨組（黨委）成員要加強對分管領域黨建工作的指導督促，推動機關黨建各項工作精準落地見效。直屬機關黨委要抓好歸口協調單位機關黨建工作，做到抓緊、抓實、抓出成效。機關黨委專職副書記要著力推動本系統本單位機關黨建工作的具體謀劃和落實到位。機關黨支部書記要聚焦機關黨建主責主業，強化擔當作為，把黨的一切工作落實到支部，決不做“掛名”書記。要完善黨建述職考核辦法，推進黨組織書記黨建述職全覆蓋，進一步發揮黨建考核“指揮棒”作用，促使各級責任主體把黨建責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，推動形成機關黨建工作的強大合力。二要更加主動服務大局。要著力破除機關黨建“兩張皮”現象，組織推動市直機關黨組織充分發揮黨建引領作用，在打贏“三大攻堅戰”，抓好“四項重要工作”，開展“三年活動”，建設承接產業轉移示范區，開展掃黑除惡專項斗爭等重點中心工作中，教育引導機關黨員干部立足崗位爭先進、履職盡責創佳績。要進一步提升抓黨建促脫貧攻堅工作質量，大力推進農村“互助五興”基層治理新模式，持續開展機關黨建“1+1”，抓實市直單位駐村扶貧和機關黨員干部結對幫扶工作，加大對軟弱渙散村黨組織的整頓力度，確保駐點村脫真貧、真脫貧、不返貧。要認真做好市市結對共建推進吉首城市社區建設工作，扎實開展市市聯動、組織聯建、場所聯享、服務聯辦、治理聯抓的“五聯”活動，示范推動全市城市基層黨建水平全面提升。三要更加注重固本強基。要認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，持續加強機關支部“五化”建設，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動機關黨組織全面進步全面過硬。要深入挖掘機關黨建服務改革、服務發展、服務基層和群眾的典型事例，選樹一批立得住、推得開、叫得響的基層黨建工作品牌。要結合機構改革，全面優化市直機關各類黨組織設置，做到組織同建設、力量同配備、工作同開展，堅決防止“一人黨組、一人支部”。要選優配強基層黨組織帶頭人，市直單位黨組（黨委）書記必須擔任本單位支部書記，支部較多的單位由在支部的黨組（黨委）成員擔任支部書記。要配齊配強專兼職黨務工作人員，加大黨務工作者培訓力度，努力建設一支政治強、業務精、作風好的機關黨務干部隊伍。要切實關心黨務干部，既嚴格要求又熱情關懷，及時幫助解決實際困難，為機關黨務干部成長成才、干事創業營造良好環境。四要更加轉變工作作風。要認真學習貫徹習近平總書記關于作風建設的一系列重要指示精神，嚴格落實中央八項規定和省委、市委各項作風建設規定，大力倡導求真務實、真抓實干的良好作風，堅決反對形式主義、官僚主義，多采用“四不兩直”方式深入基層解決實際問題，著力避免“痕跡管理”過度化，慎用“一票否決”，不濫用追責問責，切實把干部從一些無謂的事務中解脫出來，把基層從提供材料的忙亂中解放出來。五要更加強化廉潔紀律。要推動“兩個責任”落地落實，抓好黨風廉政建設“六大任務”，加大黨紀黨規學習教育，深入開展警示教育，教育引導黨員干部樹牢規矩意識、筑牢思想防線、厘清行為邊界，管住嘴不亂吃、管住手不亂拿、管住腿不亂跑，嚴守紀律底線紅線。要加強機關基層紀檢組織建設，充分發揮機關紀委監督執紀作用，把全面從嚴治黨監督責任落到實處。

同志們，做好新時代機關黨建工作責任重大、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，認真履職，擔當作為，扎實推進機關黨的建設,為建設美麗開放幸福×提供堅強的政治保障，以優異成績迎接建黨一百周年。

第四篇：在市直機關黨建工作會議上的講話

在市直機關黨建工作會議上的講話

***(2013年3月5日)同志們：

剛才，**同志對2012年市直機關的黨建工作情況進行了總結，對做好2013年機關黨建工作進行了全面安排部署，講得很好、很客觀，有較強的針對性和可操作性，我完全贊成，請大家認真抓好落實。

去年，在市委的領導下，市直工委和市直機關各級黨組織以喜迎“黨的十八大”勝利召開為契機，振奮精神，團結一心，緊緊圍繞市委的中心任務，緊密結合本單位本部門的具體工作實際，認真開展“基層組織建設年”、“創先爭優”、“四深入”等活動，做了大量卓有成效的工作，發揮了重要的作用。借此機會，我代表市委對大家辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年，是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵之年，也是全面貫徹《條例》和《實施辦法》的重要之年。我們要以貫徹落實黨的十八大精神為主線，緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務，開拓創新、真抓實干，著力推動機關黨的工作由虛向實轉變、由軟約束向硬約束轉變、由以時段性主題活動為主向構建常態化長效機制為主轉變，不斷提升機關黨的工作科學化水平。下面，我再講幾點具體意見。

一、強化學習，在提升執政能力上務求實效

學以立德，學以增智，學以創新。學習是永恒的主題。抓好學習教育，是機關黨建工作的一項重要內容，也是機關黨組織需要常抓不懈的一項重要工作。今年的重點是學習宣傳貫徹黨的十八大會議精神。各級機關黨組織要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，全面加強學習型機關建設，堅持用中國特色社會主義最新理論成果武裝黨員干部，引導大家進一步堅定理想信念，增強黨性修養，提高理論水平和自身能力素質。要創新教育的方式方法。在堅持傳統教育方式的前提下，積極探索新形勢下黨員學習教育的有效途徑和方法，通過組織開展黨員干部喜聞樂見、豐富多彩的學習活動，讓廣大黨員在參與活動中自覺接受教育，增強教育的針對性和實效性。要大力營造良好氛圍。堅持把學習型黨組織建設貫穿于機關黨的建設全過程，大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，充分利用報刊、電視、網絡以及機關簡報、標語等宣傳手段，引導機關黨員解放思想、開拓創新，增強服務大局、服務發展的意識，推動機關各項工作不斷改進、不斷提高。要堅持學用結合。學用結合是一種優良學風。學習的目的在于應用。堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，切實解決實際問題，才能彰顯學習實效。推進學習型黨組織建設，就要堅持學用結合，在“善用”上下工夫，與促進改革發展穩定緊密結合起來，與推動本部門本單位的工作緊密結合起來，與干部自身實際結合起來，做到學習理論與 運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界的有機統一，切實用學習力提升發展力,用學習力提升思想力，用學習力提升執政力。

二、夯實基礎，在發揮作用上務求實效

機關黨組織性質特殊，位置重要，既是聯系群眾的“紐帶”、落實工作的“樞紐”，又是加強行政監督的“堡壘”。要發揮這些作用，當前我市機關黨組織應著力夯實三個方面的基礎：一要夯實組織基礎。要加強對在“分類定級”中，排位靠后的基層黨組織的建設力度，尤其對個別軟弱渙散、缺乏戰斗力的黨組織，要進行重點整頓，重點清理，保持好黨組織的純潔性、先進性。要建立健全機關黨組織管理臺帳，督促機關黨組織按《黨章》的要求按期換屆，及時做好黨組織組成人員的補選、增選工作。各單位“一把手”要高度重視加強機關黨組織的建設，要根據機關黨組織的不同情況，加強分類指導，不斷創新機關黨組織的活動內容和工作方式，增強基層黨組織的生機和活力。二要夯實隊伍基礎。要嚴把黨員入口關，暢通黨員出口，進一步創新黨員管理方式，建立健全包括信息化在內的黨員管理工作新機制，實現對機關黨員的分類管理、全時管理、科學管理和有效管理，不斷提高黨員管理工作的制度化、規范化水平。要加強黨務干部業務培訓。機關黨務工作要求比較高，既要熟悉業務，還要善于做思想工作，有一定的理論素養，還要有一定的能力。各機關單位要注重培養造就一支高素質的黨務干部隊伍，特 別是注意培養一些年紀輕、有學識、有能力的業務骨干做黨務工作，充實黨務干部隊伍的力量。廣大機關黨務干部要注意提高自己的素質，不斷充實自己，擴大知識面；要熟悉經濟工作、行政工作，把工作做到點子上；要培養溝通技巧，增強與工作對象打交道的能力；要發揚無私奉獻精神，真正把機關黨建工作做實做好。三要夯實制度基礎。一方面要總結工作、提煉經驗，對在先進性教育、科學發展觀學習、基層組織建設年、黨務公開工作或活動中形成的好做法、好經驗，用制度的形式固定下來，堅持下去，形成特色，累加成效。另一方面要堅持好黨內的基本組織制度，規范黨組織活動開展。實踐證明，黨委（黨組）理論中心組學習制度、領導班子民主生活會制度、民主集中制、“三會一課”制度等，是行之有效的好制度，只要我們堅持下去，定會收到事半功倍成效。

同志們，2010年6月，中央頒布了新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。去年10月，省委頒布實施《湖南省貫徹落實〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的實施辦法》，這兩份文件是指導我省各級機關黨的建設的綱領性文件，對我們如何夯實基礎，發揮機關黨組織作用有很強的指導意義。特別是省委出臺的《實施辦法》，立足我省實際，對加強機關黨組織建設、加強機關黨務工作者隊伍建設、加強黨組織活動經費保障、加強上下級垂直業務指導等方面都作出了明確規定與要求。市委將出臺 專門文件，貫徹落實中央的《條例》和省委的《實施辦法》，進一步指導好我市各級機關黨組織建設工作。

三、改進作風，在勤政為民上務求實效

作風建設關系事業成敗。新一屆中央領導集體高度重視黨的作風建設。去年12月，中央出臺了關于改進工作作風、密切聯系群眾的《八項規定》及《實施細則》。省委出臺了《關于改進工作作風密切聯系群眾的規定》，市委也制定了抓作風建設的十條規定。今年春節長假結束，上班開始，中央、省里便派出暗訪組，深入各地暗訪上班紀律等干部作風表現，網絡上密集披露干部作風不實的報道。面對這些情況，請同志們一定要增強理解力，充分認識中央和省、市委改進工作作風的堅強決心，保持頭腦清醒，明白干部“作風建設風暴”已經刮起，作風建設是“高壓線”，誰觸誰倒霉。要提高執行力，著力強化真抓實干意識、一抓到底意識、自我約束意識、以身作則意識，切實把思想認識統一到中央和省、市委的規定上來。要提高創造力，結合本部門本單位實際，研究制定具體措施和辦法，創造性地開展工作，以推動作風轉變的實際成效服務科學發展，為經濟社會發展作出應有貢獻。中央即將開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，我們一定要爭做明白人，講黨性、重品行、作表率，切實解決作風不正、作風不良的問題，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。

客觀地說，我市近幾年來，干部作風建設抓得緊，抓得 實，抓出了實實在在的成效。**書記來永州主政，先后組織開展的“排憂解難服務月”、“四深入兩結對一測評”活動，創新了干部作風建設活動載體，豐富了干部作風建設活動內容，為干部作風的轉變，為村（社）、基層群眾、項目企業困難問題解決，搭建了雙贏的平臺。去年全年開展的“四深入”活動，成效顯著，成績斐然，引起中央《人民日報》等主流媒體的關注，得到了省委、省政府領導的充分肯定，特別是廣大機關干部走出機關，走進群眾，在與困難群眾結對幫扶過程中，深受教育，增強了與群眾的感情，切實轉變了作風；一些村（社）、企業項目、困難群眾，得到集中幫扶，解決諸多困難，進一步密切了黨群干群關系，收到了好的社會效益。

但在看到成績時，我們也要看到個別干部身上或干部隊伍中表現出的不足，臉難看、門難進、事難辦的“機關病”仍有表現，索、拿、卡、要的不廉行為仍未完全杜絕。

在新的里，各級機關黨組織切實以落實中央、省、市文件精神，以開展“治懶惰、治散漫、治奢侈”和“六個一律處理”活動為突破，認真組織開展好干部作風建設工作，力求以作風的大整頓，推進干部精神面貌的大改變，推動各項工作的大落實。要深入基層求轉變。全市各級機關黨組織要結合自身工作特點開展走基層活動，組織機關黨員干部深入基層、深入群眾、深入生產生活一線了解社情民意，了解群眾的所思所盼，認真解決群眾反映和關注的熱點、難點問 題，進一步錘煉黨員干部作風。要廉政教育促轉變。各級機關黨組織要把防治腐敗、保持清廉作為一項重要任務來抓，認真履行好從嚴管理黨員干部的職責，加強對黨員的教育監督，引導黨員干部掌好權、執好法、服好務，著重加強對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產運營、行政審批權運用等方面的監督，確保機關干部秉公用權、廉潔從政，以清廉形象贏得人民群眾的信任和支持。要提升效能謀轉變。進一步完善“一站式”、“一窗式”、“一條龍”服務體系，努力解決辦事拖拉、能辦不辦的“中梗阻”問題，堅決糾正工作表面化、不用心和能推則推的消極行為，進一步優化我市經濟社會發展軟環境。

推進機關黨的建設，關鍵在加強領導，核心在落實責任。市直機關工委要切實擔負起領導、組織、推進全市機關黨建工作的重任，善于總結經驗做法，借鑒兄弟市成功實踐，聽取部門意見建議，不斷創新工作思路，形成自身特色，打造工作品牌。各縣(市、區)、部門黨組(黨委)要建立健全機關黨建工作責任制，堅持把機關黨建工作納入本地區、本部門黨的建設總體布局。要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，把機關工青婦工作納入機關黨建工作。要選拔優秀干部從事機關黨務工作，努力造就一支思想、作風、能力都過硬的機關黨務工作者隊伍。部門黨組(黨委)書記要增強黨要管黨意識，帶頭落實機關黨建各項規章制度。機關黨組織要充分發揮主體作用，做好基礎工作，服務中心工作，做到“主業” 主抓，“主角”主演。各級黨員領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭加強理論武裝，帶頭抓學習促工作，帶頭參加組織活動，帶頭轉變作風，為廣大黨員干部做出表率。全體機關黨務干部要深入研究新形勢下機關黨建工作面臨的新情況、新問題，與時俱進、開拓創新，不斷增強機關黨建工作的針對性、實效性。

同志們，機關黨建工作使命光榮，意義重大。讓我們在服務大局中找準定位，在對接中心任務中科學謀劃、真抓實干，以走在前頭的標準、責無旁貸的擔當、改革創新的精神，努力開創全市機關黨建工作新局面，為我市經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。

第五篇：在市直機關紀檢工作會議上的講話

在市直機關紀檢工作會議上的講話

同志們：

在深入學習黨的十九屆四中全會精神之際，我們在這里召開第一次市直機關紀檢工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，貫徹落實市委《關于加強和改進機關黨建工作的實施意見》和全市黨的建設工作會議精神，部署機關黨風廉政建設工作。這對于進一步落實“兩個責任”，形成市直機關黨風廉政建設整體合力，提高機關黨建科學化水平，都具有十分重要的意義。

剛才，市直機關工委委員、紀工委書記XXX同志對近兩年來的工作進行了總結，并就當前機關紀檢工作作出了部署，請同志們抓好落實。下面，我就做好機關紀檢工作講四點意見。

一、機關紀檢工作是機關黨建工作的重要組成部分

全面從嚴治黨，是十八大以來黨中央作出的重大戰略部署。按照中央、省委、市委部署，我市各級機關黨組織認真落實全面從嚴治黨要求，機關黨的建設工作力度不斷加大，工作成效不斷顯現，為服務“打好攻堅戰、同步奔小康”工作大局作出了積極貢獻。但是，機關黨建“燈下黑”等問題依然存在，機關黨風廉政建設也暴露出不少問題。這提醒我們，機關黨的建設一刻也不能放松，機關黨風廉政建設一點也不能松懈，落實“兩個責任”一個也不能缺失。今天開這個會，就是要按照全面從嚴治黨的要求，把機關紀檢工作擺上更加突出的位置，定位好、發揮好機關紀檢工作在機關黨建工作中的地位和作用，形成加強機關黨建工作和機關黨風廉政建設的強大合力。

之所以說機關紀檢工作是機關黨建工作重要組成部分，起碼可以從三個方面來認識：

一是解決機關黨建工作中的存在問題，離不開機關紀檢工作主動參與。

近兩年市委對市直單位進行了幾輪巡察，從發現的問題來看，市直機關單位黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題不同程度存在，還有少數單位監督缺位、甚至出現腐敗現象。解決這些問題，機關紀委義不容辭，要協助機關黨委把黨的領導、黨的建設和從嚴治黨要求落到實處、抓在經常，合力保持市直機關近XX萬名黨員、XX多個支部的先進性純潔性，推動機關黨建工作上臺階上水平。

二是建設風清氣正的機關政治生態，離不開機關紀檢工作的積極作為。

建設風清氣正的機關政治生態，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件。市直機關是全市黨員最集中、骨干最集中、行政權力最集中的地方，機關政治生態建設顯得尤為重要。在紀檢派駐機構改革前，這方面的職責和責任主要由紀檢組承擔。現在，這個責任機關紀委責無旁貸，必須要主動頂上去，加強對機關內部重點人、重點事、重點崗位和關鍵環節的監管，加強對權力運行、項目建設、資金走向的監督，擔負起建設風清氣正機關政治生態的職責使命。

三是加強機關黨員干部隊伍建設，離不開機關紀檢工作的有力監督。

黨員干部的健康成長，既要個人的努力，也要組織的關心、培養和監督，監督也是一種關心。黨內監督有多種形式，紀檢監督是個重要方面。機關紀委承擔對科以下（不含）黨員干部的監督，與紀檢組監督科級以上黨員干部構成完整的責任鏈條，實現對所有黨員的監督全覆蓋。機關紀委要認真履行監督責任，做到黨員干部的權力行使到哪里，公務活動延伸到哪里，機關紀委的監督就實行到哪里，為黨員干部的健康成長提供良好環境。

二、機關紀委要在推進機關黨的建設中找準位置

機關紀委做什么、怎么做?我們印發了兩個《意見》，大家要認真學習，準確定位，抓好落實。我覺得以下五個方面需要注意把握好。

第一，監督執紀問責不含糊。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》明確了機關紀委的主要職責，可以從四個關鍵詞來理解：即“教育”“協助”“監督”“執紀”。從現在的情況看，“教育”“協助”做得比較好也更好做，但“監督”“執紀”做得還不夠到位也比較難做。強化“監督”職能，要把監督落實到日常管理中，伸長耳朵、瞪大眼睛，關注黨員、干部的思想、工作和生活情況，抓早抓小，用紀律管住黨員，讓紅臉出汗、咬耳扯袖經常化。強化“執紀”職能，就是要按照程序和規定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章黨規的案件，受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，敢于執紀、善于執紀，用“六項紀律”去衡量黨員的行為，使廣大黨員遵守紀律，決不越雷池一步。

第二，加強廉政教育不缺失。要把黨風廉政建設關口前移，培元固本，抓好黨性黨紀黨風教育，實現正風肅紀從“不敢”“不能”到“不想”，引導黨員干部不忘初心、堅守正道。要加強黨內政治文化滋養，深挖紅色文化資源，大力推動紅色故事進機關，涵養積極向上的黨內政治文化。要加強廉政警示教育，運用反面典型案例，警示、教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加強廉政文化建設，推進機關廉政文化示范點建設，通過“學廉、講廉、談廉、考廉、諾廉、創廉”等系列廉政教育活動，培育清正廉潔、風清氣正的機關文化。

第三，嚴肅黨內生活不放松。黨要管黨，要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，要從黨內政治生活嚴起。機關紀委要把嚴肅黨內政治生活作為基礎性工作來抓，督促黨員和基層黨組織落實《準則》要求，著力解決黨內政治生活突出問題。要堅持真理、敢于斗爭，敢于拿起批評和自我批評武器，通過督促開好民主生活會、組織生活會等，把問題解決在苗頭，不能等小毛病發展成大問題，甚至病入膏肓了再來解決。要在用好“四種形態”的第一種形態上多下功夫，機關黨委和機關紀委書記要當“婆婆嘴”，敢于板起臉來抓監督，提高批評和自我批評質量，防“腐”于未然。

第四，執行八項規定不懈怠。中央八項規定實施以來，作風建設取得了顯著成效。但仍有一些老問題出現反復，一些黨員心存僥幸，一些深層次問題暫時緩解但未得到根本解決。形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風不可能一蹴而就。機關紀委要主動對標看齊，認真查擺問題，通報典型案例；緊盯元旦春節、五一端午、國慶中秋等重要節點，早警示、打招呼、提要求；始終保持力度和韌勁，馳而不息、常抓不懈、久久為功。

第五，服務工作大局不旁觀。圍繞中心、服務大局是機關黨建的核心任務，也是機關紀委工作應有之義。機關紀委要自覺融入大局，主動服務大局，以黨風廉政建設的實際成效來支持和服務大局。要主動服務中心工作，把助力精準扶貧作為機關紀委的重點任務，既要帶頭做好精準扶貧工作，又要履行監督職責，通過監督檢查本單位黨員、干部結對幫扶措施是否落實、幫扶作風是否扎實、幫扶成效是否明顯等情況，促進精準扶貧工作。要堅持不懈糾“四風”，加大機關作風督查力度，實行會風會紀通報和問責等制度，著力整治“為官亂為”“為官不為”現象，努力形成馬上就辦、辦就辦好的良好氛圍。

三、機關紀檢干部要樹立忠誠干凈擔當的良好形象

“打鐵還需自身硬”。機關紀檢干部始終要以“忠誠干凈擔當”的標準要求自己，進一步提高自身素質、加強自身建設。

一要堅定理想信念，鑄就忠誠之“魂”。忠誠是黨務干部和紀檢干部基本要求。要以黨章黨規和習近平總書記系列重要講話為思想武器，擰緊理想信念“總開關”，牢固樹立“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規矩。要嚴肅黨內政治生活，把黨性錘煉融入日常、落到經常，以更高的標準、更嚴的要求管住自己、當好模范，在監督執紀問責中展現忠誠的政治品格。

二要堅持學思踐悟，守住立德之“本”。干凈是做人的底線。要注重以學修身，深入學習，融會貫通，內化于心、外化于行，始終做政治上的“明白人”；要嚴守黨規黨紀，該做什么、不該做什么，態度鮮明，立場堅定，當好黨風黨紀的“守護者”。要堅持模范帶頭，通過佩戴黨徽、參加主題黨日、過“政治生日”等，牢記第一身份，強化自律意識，慎獨慎微，永葆本色。

三要勇于擔當作為，盡好監督之“責”。權力就是責任，責任就要擔當。越容易得罪人，越要敢擔當、敢監督，決不能當老好人，搞大事化小、小事化了。從事機關紀委工作的同志，監督的是領導和同志，查處的大都是身邊人身邊事，做到這一點很不容易，沒有擔當精神是做不好這個工作。要通過嚴格的組織生活，開展批評和自我批評，監督黨員切實履行義務；通過民主評議黨員，勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭；通過向黨員、群眾了解意見建議，發現問題，維護黨的紀律。

四要提升業務素質，磨礪執紀之“劍”。市直機關大部分機關紀委干部屬于半路出家，許多是兼職的，對紀檢工作業務普遍不是很熟悉。一方面，要抓好黨的理論政策、黨章黨規黨紀、執紀審查工作等內容的學習，迅速進入角色，在實踐中補齊知識和能力短板，不斷提高科學執紀、依法執紀本領。另一方面，要建立機關紀檢干部履職動力、能力、績效“三提升”機制，加強對機關紀檢干部的培訓，加大對優秀紀檢干部的推薦使用、表彰獎勵力度，充分調動積極性。

四、市直機關要形成整體推進黨風廉政建設的工作格局

做好市直機關紀檢工作，要進一步健全體制機制，形成各個單位、各個方面齊抓共管、整體推進的合力。

機關黨委（總支、支部）要加強對機關紀檢工作的領導。要切實擔負黨風廉政建設主體責任，把機關紀檢工作納入黨建工作重要內容，定期聽取匯報，研究工作措施，部署工作任務，抓好督促落實；要大力支持機關紀委充分發揮職能作用，督促和保證機關紀委、紀檢委員履行職責；要積極爭取單位黨組（黨委）重視支持，為加強機關黨風廉政建設提供必要保障。目前機關紀檢機構設立已基本到位，但人員配備還不夠到位。按要求，機關紀委專職副書記應當兼機關黨委委員，工委直屬黨總支（支部）要設立紀檢委員，同時要配備專（兼）職紀檢干事，這些都要請大家回去后抓好落實。

機關紀委要積極主動落實機關紀檢工作各項任務。要自覺接受機關黨委、市直機關紀工委領導，定期匯報工作，加強請示報告，認真擔負起黨風廉政建設日常工作，積極完成好機關黨委和市直機關紀工委交給的任務；還要自覺接受市紀委派駐紀檢組的業務指導和監督檢查，當好單位黨組（黨委）和機關黨委與紀檢組聯系的橋梁紐帶。

市直機關紀工委要統籌抓好市直機關黨風廉政工作。要在市紀委和市直機關工委的領導下，及時傳達上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的指示要求，研究部署機關紀檢工作，建立健全檢查指導、情況通報、責任考核、業務培訓等制度，加強統籌協調，加強組織領導，督促機關紀委履行職責。要主動向市紀委和市直機關工委匯報機關紀檢工作，及時反映對機關黨員監督、重要信訪舉報、重要問題紀律審查等方面的情況，推動市直機關黨風廉政建設工作落實。

市直機關工委將切實擔負市直機關黨風廉政建設主體負責。我們將堅決貫徹落實市委和市紀委關于黨風廉政建設工作部署，將機關黨風廉政建設納入市直機關黨建總體布局，同謀劃、同部署、同落實、同檢查；定期聽取機關黨風廉政建設情況匯報，分析研究形勢，提出工作措施；加強隊伍建設，加大機關紀檢干部專題培訓力度，協調解決機關紀委專職干部的人員編制等問題；加強督查檢查，定期組織專題調研，把機關紀檢工作納入抓基層黨建述職評議考核，納入機關黨建考核和黨建工作考核，形成整體推進的工作格局。