第一篇：平谷區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì)

平谷區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì) 關(guān)于做好2008年《北京市殘疾人就業(yè)保障金征徼管理辦法》實(shí)施工作的意見(jiàn)

區(qū)發(fā)改委、地稅局、財(cái)政局、國(guó)稅局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、殘聯(lián)：

在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心重視下，從2006年開(kāi)始至2007年通過(guò)市、區(qū)地稅、殘聯(lián)的共同努力和社會(huì)各用人單位積極支持配合，兩年來(lái)，平谷區(qū)認(rèn)真貫徹實(shí)施北京市政府關(guān)于《北京市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》（京政發(fā)[2006]18號(hào)）文件精神，兩個(gè)年度共審核區(qū)域內(nèi)用人單位14280家，審核率分別為73.4%和82.2%，審核金額分別為18594181元和13825864元；入庫(kù)金額分別為15716302元和13639246元；入庫(kù)率分別為84.5%和97.6%，平均錄入在職殘疾人職工1633人，夠超比例單位630家。共召開(kāi)了24次殘疾人就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，新安排各類(lèi)殘疾人就業(yè)184名。

為貫徹實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第488號(hào)），落實(shí)市政府關(guān)于做好殘疾人就業(yè)保障金征繳和使用管理、促進(jìn)殘疾人就業(yè)的指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的順利開(kāi)展，積極穩(wěn)妥地做好殘疾人就業(yè)保障金征繳工作，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》和《北京市按比例安 1 排殘疾人就業(yè)辦法》（市政府1994年第10號(hào)令）的規(guī)定，現(xiàn)就做好2007年《北京市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》的實(shí)施工作，提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)為動(dòng)力，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》為契機(jī)，通過(guò)對(duì)用人單位申報(bào)按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審核和征繳殘疾人就業(yè)保障工作，進(jìn)一步改善殘疾人就業(yè)環(huán)境，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)愛(ài)殘疾人，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，在社會(huì)上形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍，營(yíng)造更加文明的社會(huì)環(huán)境，加快改善殘疾人就業(yè)狀況，推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)做出貢獻(xiàn)。

二、申報(bào)按比例安排殘疾人就業(yè)情況和征繳殘疾人就業(yè)保障金時(shí)間

凡在本區(qū)行政區(qū)域注冊(cè)的各類(lèi)用人單位，均應(yīng)在10月6日至11月30日，到區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)大廳申報(bào)2007年度安排殘疾人就業(yè)情況，未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)在11月30日前到區(qū)地稅機(jī)關(guān)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

三、2008年殘疾人就業(yè)保障金征繳標(biāo)準(zhǔn)

按照用人單位在職職工總數(shù)1.7%的比例，每少安排1名殘 疾人就業(yè)，按照21658元的標(biāo)準(zhǔn)（2006年全市職工平均工資36097元×60%）繳納殘疾人就業(yè)保障金。安排殘疾人就業(yè)不足1人的，按實(shí)際差額計(jì)算。

四、啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作

（一）召開(kāi)區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征繳工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究和部署2008年《北京市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》的實(shí)施工作。

2月14日，國(guó)務(wù)院第169次常務(wù)會(huì)議審核通過(guò)了《殘疾人就業(yè)條例》并以國(guó)務(wù)院第488號(hào)令公布，于2007年5月1日起實(shí)行。我們要抓住貫徹實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》和我國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)兩個(gè)圣會(huì)這一有利契機(jī)，認(rèn)真分析形勢(shì)和問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、制定措施、密切配合、注重審核工作中難點(diǎn)問(wèn)題的研究，確保審核代征工作的順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)宣傳、動(dòng)員社會(huì)、營(yíng)造關(guān)愛(ài)殘疾人的社會(huì)氛圍。

1、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)地方稅務(wù)部門(mén)要積極與區(qū)新聞宣傳部門(mén)及區(qū)信息中心溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)區(qū)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、綠谷信息網(wǎng)等新聞媒體廣泛宣傳《殘疾人就業(yè)條例》、《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》以及《北京市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》等殘疾人就業(yè)政策法規(guī)和促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策，宣傳全社會(huì)扶殘助殘、關(guān)愛(ài)殘疾人的先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)不息的先進(jìn)事跡，同時(shí)還要對(duì)殘疾人就業(yè)保障金使用政策和效果進(jìn)行宣傳。使用人單位充分認(rèn)識(shí)到，依法按比例安排殘疾人就業(yè)和繳納殘疾人 就業(yè)保障金是每個(gè)單位的應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，是支持殘疾人事業(yè)的重要體現(xiàn)，所有用人單位都應(yīng)積極毫無(wú)條件地貫徹落實(shí)。在全社會(huì)形成理解、關(guān)心、尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。

2、區(qū)殘聯(lián)要在10月8日前通過(guò)郵寄和其它投送的方式，將市政府殘工委關(guān)于《2008年用人單位申報(bào)按比例安排殘疾人就業(yè)情況和征繳殘疾人就業(yè)保障金通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）和區(qū)政府殘工委關(guān)于《致平谷區(qū)各用人單位的感謝信》及《平谷區(qū)各用人單位申報(bào)按比例安排殘疾人就業(yè)情況須知》（以下簡(jiǎn)稱《須知》）、《審核流程》等宣傳材料送達(dá)到各用人單位。

3、區(qū)地稅機(jī)關(guān)要通過(guò)固定的宣傳媒體、平面宣傳欄發(fā)布《通告》，告知用人單位審核征繳時(shí)間、地點(diǎn)和繳納殘疾人就業(yè)保障金的方式、方法、繳費(fèi)須知等，并通過(guò)納稅網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道告知用人單位，協(xié)助區(qū)殘聯(lián)督促其按規(guī)定申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況，繳納殘疾人就業(yè)保障金。

4、區(qū)殘聯(lián)和區(qū)地稅部門(mén)及所屬稅務(wù)所要在顯著位臵懸掛宣傳按比例安排殘疾人就業(yè)和征繳殘疾人就業(yè)保障金的橫幅標(biāo)語(yǔ)，要在審核、納稅大廳設(shè)臵宣傳專欄、放臵《殘疾人就業(yè)條例》、《通告》、政策問(wèn)答等宣傳材料和審核認(rèn)定表格等，向用人單位免費(fèi)宣傳。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范操作，認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。殘聯(lián)和地稅部門(mén)在啟動(dòng)審核征繳期前要分別對(duì)審核、代征工作人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，做到審核員持證上崗，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高審核代征工作人員的法律水平和政策水平，做好用人單位申報(bào)審核和繳納殘疾就業(yè)保障金的政策解答和服務(wù)工作。

（四）做好網(wǎng)上審核和技術(shù)保障準(zhǔn)備工作

為了方便用人單位，提高工作效率，市殘聯(lián)和市地稅局已于2007年成功建設(shè)公網(wǎng)申報(bào)審核系統(tǒng)，今年從11月1日起，凡2007年職工總數(shù)和安排殘疾人就業(yè)情況與2006年相比沒(méi)有變化的用人單位可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行申報(bào)，在網(wǎng)上進(jìn)行審核。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上審核人員的技術(shù)培訓(xùn)，保證網(wǎng)上審核工作的順利進(jìn)行。

五、明確職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好殘保金的審核征繳工作。

（一）區(qū)殘聯(lián)要按照全市的統(tǒng)一部署，根據(jù)本區(qū)用人單位情況合理安排審核時(shí)間，嚴(yán)格工作流程，確保為用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要嚴(yán)格按照《〈北京市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的程序和需出具的證明材料，對(duì)各用人單位安臵殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審核，并及時(shí)將各用人單位的審核情況與區(qū)地稅部門(mén)進(jìn)行溝通和交換審核數(shù)據(jù)。要按照市殘聯(lián)要求，及時(shí)上傳各項(xiàng)數(shù)據(jù)，同時(shí)還要將各項(xiàng)數(shù)據(jù)定期報(bào)告給區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)財(cái)政局。要根據(jù)各用人單位的需求積極推薦殘疾人就業(yè)并做好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作。

（二）區(qū)地稅部門(mén)要積極與用人單位溝通，協(xié)助區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財(cái)政督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快審核認(rèn)定殘疾人就業(yè)情況和依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。要通過(guò)各種方式和多種渠道，宣傳按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī)政策，嚴(yán)格按照實(shí)際審核數(shù)據(jù)代征殘疾人就業(yè)保障金并及時(shí)將各單位繳款情況反饋給區(qū)殘聯(lián)。

（三）區(qū)財(cái)政局要按照《北京市殘疾人就業(yè)保障金管理使用暫行規(guī)定》強(qiáng)化兩個(gè)管理即“預(yù)算管理”與“監(jiān)督管理”，并根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》第五章第二十七條關(guān)于“違反本條例規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財(cái)政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的，除補(bǔ)繳欠款額外，還應(yīng)當(dāng)自欠款之日起，按日加收5‰的滯納金”的規(guī)定。區(qū)殘聯(lián)和區(qū)地稅部門(mén)審核繳納殘疾人就業(yè)保障金工作進(jìn)入催繳階段后，及時(shí)將審核代征情況反饋給區(qū)財(cái)政，對(duì)個(gè)別單位不按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，區(qū)財(cái)政要根據(jù)地稅部門(mén)提供的用人單位名單和應(yīng)繳保障金數(shù)額，對(duì)其進(jìn)行催繳。催繳前，首先要對(duì)每個(gè)欠繳單位核發(fā)通知書(shū)，責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)逾期繳納單位除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

（四）區(qū)人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保障殘疾職工的合法權(quán)益。

（五）區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金收支 情況的監(jiān)督和檢查。

（六）區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)稅局、地稅局、人事局、民政局、區(qū)殘聯(lián)等各成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，全面掌握全區(qū)殘疾人就業(yè)情況和單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況，建立數(shù)據(jù)通報(bào)和會(huì)商制度，通力協(xié)作，切實(shí)做好全區(qū)殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作。

六、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)配合的原則，將審核代征工作作為工作重點(diǎn)納入議程，明確職責(zé)，統(tǒng)籌安排，相互配合，積極爭(zhēng)取社會(huì)單位的理解和支持，形成合力，實(shí)施有力的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格政策，依法推動(dòng)。審核代征工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《殘疾人就業(yè)條例》和按比例安排殘疾人就業(yè)有關(guān)法規(guī)政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策和審核程序，按照全區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定，依法推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的開(kāi)展。

（三）精心組織，科學(xué)安排。要根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況，合理安排用人單位的申報(bào)審核和繳納殘疾人就業(yè)保障金的時(shí)間，避免集中申報(bào)現(xiàn)象，做好分流疏導(dǎo)工作，制定緊急情況預(yù)案，確保審核代征工作順利進(jìn)行。

（四）簡(jiǎn)化程序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，區(qū)地稅部門(mén)殘聯(lián)和相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握按比例安排殘疾人就業(yè)和殘 疾人就業(yè)保障金征繳政策，設(shè)立并公布咨詢電話，要做到“首問(wèn)責(zé)任制”和“一站式服務(wù)”，耐心解釋和解答用人單位提出的問(wèn)題，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)交流，推廣經(jīng)驗(yàn)。

今年是實(shí)施《征繳辦法》的第三年，既要鞏固前兩年取得的成果，保持良好工作作風(fēng)，又要努力創(chuàng)新、推廣新的做法和典型事例，特別是在解決難點(diǎn)問(wèn)題上的好經(jīng)驗(yàn)、好舉措。

（六）積極穩(wěn)妥、扎實(shí)工作

殘疾人就業(yè)保障金征繳工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，要從首都地位和構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度做好申報(bào)審核和代征每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)解決審核代征工作出現(xiàn)的問(wèn)題，形成關(guān)心、理解和幫扶殘疾人的良好社會(huì)氛圍，為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)做出貢獻(xiàn)。

平谷區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì)

2008年9月26日

第二篇：崇州市人民政府殘疾人工作委員會(huì)文件

崇州市人民政府 殘疾人工作委員會(huì)文件

崇殘工委[2009]3號(hào)

崇州市人民政府殘疾人工作委員會(huì) 關(guān)于開(kāi)展第十九次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市級(jí)有關(guān)單位：

2009年5月17日是第十九個(gè)法定“全國(guó)助殘日”，按照國(guó)務(wù)院殘工委、中宣部、中國(guó)殘聯(lián)等部委和省、成都市人民政府殘工委《關(guān)于開(kāi)展第十九次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，開(kāi)展好此次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，對(duì)于認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，迎接新中國(guó)成立60周年，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市委“兩年全面恢復(fù)，三年全面提檔，五年上新臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)都具有十分重大的意義。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)此次助殘日活動(dòng)要高度重視，圍繞主題，認(rèn)真組織好各項(xiàng)活動(dòng)。

1一、主題

關(guān)愛(ài)殘疾孩子發(fā)展特殊教育

二、背景

特殊教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。黨和政府歷來(lái)十分關(guān)心、重視殘疾人特別是殘疾兒童少年教育權(quán)利的保障。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)特殊教育事業(yè)取得了顯著成績(jī)，初步形成了從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育到高等教育、成人教育，既與普通教育融合又相對(duì)獨(dú)立的教育體系，尤其是殘疾兒童少年的義務(wù)教育取得突破性進(jìn)展。我市特殊教育學(xué)校于2005年正式成立，承擔(dān)著市內(nèi)外殘疾孩子的特殊教育服務(wù)。

特殊教育的發(fā)展，不僅促進(jìn)了殘疾人綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量的全面提高，而且提升了殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力。但由于我國(guó)殘疾青少年數(shù)量多，特殊教育起步晚，基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、特殊教育與普通教育之間仍存在一定差距，盲、聾、智障三類(lèi)殘疾兒童少年入學(xué)率普遍低于健全兒童少年。加大力度，全面推進(jìn)特殊教育特別是殘疾兒童少年義務(wù)教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，是擺在各級(jí)政府和全社會(huì)面前的一個(gè)重要課題。

黨的十七大明確提出“關(guān)心特殊教育”。保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利既是發(fā)展殘疾人事業(yè)的客觀需要，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。高度重視特殊教育，將其納入法制軌道依法推進(jìn)，切實(shí)改善殘疾人教育狀況，提高殘

疾人素質(zhì)和平等參與社會(huì)生活的能力，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)“以人為本”理念的具體要求，是各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。

三、措施

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，圍繞此次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)主題，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行精心部署，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，切實(shí)做好特殊教育工作。

（二）市教育局和殘聯(lián)要繼續(xù)做好未入學(xué)殘疾兒童少年的調(diào)查摸底工作，將實(shí)際情況及時(shí)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。積極推進(jìn)《“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（2008—2010））》的落實(shí)。

（三）市教育局要協(xié)同財(cái)政、殘聯(lián)等部門(mén)，結(jié)合實(shí)際，按照普惠加特惠的原則，專題研究特殊教育發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，采取特別扶助措施，推進(jìn)特殊教育加快發(fā)展。

市民政部門(mén)要配合教育部門(mén)妥善解決好生活在福利院的孤殘兒童少年的就學(xué)問(wèn)題，努力改善他們的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)孤殘兒童身心健康發(fā)展。

市總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和少先隊(duì)組織以及駐軍和武警部隊(duì)要通過(guò)開(kāi)展送溫暖、青年志愿者助殘、巾幗建功、手拉手紅領(lǐng)巾助殘以及軍民共建、警民共建等形式幫扶殘疾家庭和殘疾學(xué)生。

市殘聯(lián)要配合財(cái)政、教育、民政等部門(mén)繼續(xù)組織開(kāi)展好

“彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目”，使之真正惠及貧困殘疾兒童少年，同時(shí)多渠道籌措資金，動(dòng)員社會(huì)各界力量扶殘助學(xué)；要協(xié)調(diào)黨、政領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問(wèn)特教學(xué)校、福利院和殘疾人家庭，勉勵(lì)殘疾學(xué)生自強(qiáng)自立；要注意發(fā)揮殘疾人專門(mén)協(xié)會(huì)作用，組織各類(lèi)別殘疾人舉辦各種文體活動(dòng)，感召和動(dòng)員社會(huì)；要充分發(fā)揮市殘疾人綜合服務(wù)中心多功能作用，大力做好殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育工作和康復(fù)訓(xùn)練工作；要切實(shí)做好助殘日期間各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和組織工作，使各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，真正為特教學(xué)校、殘疾人家庭、殘疾學(xué)生解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題；要借助殘日活動(dòng)和殘疾人綜合服務(wù)中心建成之際，大力宣傳殘疾人事業(yè)，提升服務(wù)能力，促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）舉行市殘疾人綜合服務(wù)中心掛牌剪彩儀式。

（二）動(dòng)員全市殘聯(lián)系統(tǒng)、殘工委成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)各界開(kāi)展“全國(guó)助殘日”慶祝活動(dòng)，掀起走訪慰問(wèn)困難殘疾人及其家庭活動(dòng)高潮。

（三）在世紀(jì)廣場(chǎng)搭臺(tái)、懸掛汽球、標(biāo)語(yǔ)，舉辦盲人按摩技能展示、殘疾人用工招聘會(huì)等活動(dòng)。

（四）市殘疾人綜合服務(wù)中心多功能展示，包括職培中心、庇護(hù)工廠、用品用具展示、盲人按摩、電腦培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練等。

市特教學(xué)?？山Y(jié)合助殘日主題，通過(guò)舉辦展覽、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展才藝表演等多種形式，展示特教事業(yè)取得的成就，展示殘疾人的藝術(shù)才華。

（四）市委宣傳部、市廣電局要將第十九次全國(guó)助殘日的宣傳報(bào)道納入宣傳工作總體計(jì)劃之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，宣傳《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)，宣傳社會(huì)各界扶殘助殘、幫助殘疾學(xué)生解決實(shí)際困難的感人事跡，宣傳各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)殘疾人的動(dòng)人場(chǎng)面，宣傳在全國(guó)助殘日期間組織的各種活動(dòng)，在全社會(huì)掀起關(guān)注特殊教育的熱潮。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、公共大屏幕、櫥窗等媒介，組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心、支持特教事業(yè)、有利于特教事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

（五）活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)有關(guān)單位要在2009年5月25日前將本單位開(kāi)展助殘日活動(dòng)的情況總結(jié)書(shū)面報(bào)市政府殘工委（市殘聯(lián)內(nèi)）。

附件：第十九次“全國(guó)助殘日”宣傳口號(hào)

崇州市人民政府殘疾人工作委員會(huì)

二00九年五月四日

主題詞：全國(guó)助殘日通知

崇州市人民政府殘疾人工作委員會(huì)辦公室2009年5月4日印

（共印50份）

附件：

第十九次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)宣傳口號(hào)

（一）發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)

（二）加強(qiáng)殘疾孩子教育，創(chuàng)造殘疾家庭未來(lái)

（三）理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人

（四）扶殘助殘，有你有我（五）保障殘疾人接受教育的合法權(quán)益

（六）自尊、自信、自強(qiáng)、自立

（七）倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚構(gòu)建和諧社會(huì)

（八）平等教育，共享未來(lái)

（九）知識(shí)改變命運(yùn)教育改善人生

（十）讓每一個(gè)殘疾孩子走進(jìn)課堂

第三篇：平谷區(qū)商務(wù)委員會(huì)2009安全監(jiān)管

平谷區(qū)商務(wù)委員會(huì)2009安全監(jiān)管

工作總結(jié)暨2010年工作打算

2009年以來(lái)，在市商務(wù)委的指導(dǎo)下，我委高度重視商務(wù)行業(yè)安全監(jiān)管工作，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”為工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理，取得了明顯成效。一是多項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，達(dá)到了既定目標(biāo)；二是商務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況改善明顯；三是有效保障了重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。

一、加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全監(jiān)管達(dá)到全覆蓋

（一）結(jié)合市商務(wù)委關(guān)于09年商務(wù)安全監(jiān)管要求和指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)全區(qū)商務(wù)行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管工作計(jì)劃以及措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，加大行業(yè)安全監(jiān)管力度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，同企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，及時(shí)召開(kāi)主要領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人的安全工作會(huì)議，以及專題會(huì)議?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，布置任務(wù)，查找問(wèn)題和不足。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，09年是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”，我們堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)年”為主線，以國(guó)慶平安為保障，深入開(kāi)展多項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法規(guī)要求，對(duì)監(jiān)管單位進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。我委在府前街路口，以及文化西街路口和大型商場(chǎng)門(mén)口等地?cái)[放多塊展板，懸掛醒目的標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳材料，形象直觀的向廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)的重要性。共發(fā)放宣傳資料近300份，科室成員現(xiàn)場(chǎng)向群眾介紹了安全生產(chǎn)的重要性，提高百姓的防范意識(shí)。

開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。與消防、安監(jiān)、公安等部門(mén)并組織部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加，在國(guó)泰商場(chǎng)、和美超市、天成開(kāi)元市場(chǎng)中心、京東燕山市場(chǎng)中心進(jìn)行了4次應(yīng)急演練，出動(dòng)消防車(chē)10余輛，消防人員80余人次，參加實(shí)踐演練人員達(dá)800余人，同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合針對(duì)回收市場(chǎng)的特殊性，對(duì)商戶進(jìn)行消防實(shí)地演練，有效地提高了從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援和自防自救的能力。

（三）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。組織監(jiān)管企業(yè)安全負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)兩個(gè)規(guī)定和促銷(xiāo)活動(dòng)管理規(guī)定，觀看有關(guān)安全事故的案例。舉辦或組織參加安監(jiān)、消防等部門(mén)舉辦的培訓(xùn)共計(jì)10次，商務(wù)行業(yè)500余人參加了培訓(xùn)，下發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)安全管理指導(dǎo)性文件15次，發(fā)放500份安全宣傳材料、100張安全知識(shí)光盤(pán)，對(duì)安全工作進(jìn)行了廣泛宣傳。

（四）實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的無(wú)縫隙、全覆蓋。

今年以來(lái)，我委全面建立安全生產(chǎn)防范體系，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的無(wú)縫隙、全覆蓋。我委采取定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和不定期抽查活動(dòng)的方式，時(shí)常對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類(lèi)安全生產(chǎn)問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)處在有效監(jiān)控之中。全年執(zhí)法檢查累計(jì)出動(dòng)了866人次，檢查284家次，聯(lián)合安監(jiān)消防等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查90次，主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查了70次，規(guī)范企業(yè)安全管理制度26家，其查處各類(lèi)安全隱患198余項(xiàng)，全部當(dāng)即或限期得到了整改。對(duì)監(jiān)管單位安全生產(chǎn)檢查達(dá)到了全覆蓋，整改率達(dá)到100%。

二、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況

自安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作開(kāi)展以來(lái)，按照有關(guān)文件要求和會(huì)議精神，我委精心組織、周密部署，迅速開(kāi)展了高密度、多層次、全方位的自查自糾和聯(lián)動(dòng)督查活動(dòng)，切實(shí)消除了商務(wù)行業(yè)一大批安全隱患問(wèn)題，有力地促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）制定方案，召開(kāi)會(huì)議，周密部署了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我委設(shè)立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安監(jiān)科科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安監(jiān)科全體科員為成員的 “三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo) 3 小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在安監(jiān)科，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查平谷區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況召開(kāi)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”會(huì)議，就組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作進(jìn)行了討論研究。會(huì)議要求，各企業(yè)要把“三項(xiàng)行動(dòng)”工作擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，專職人員要具體操作，并與其它工作同步計(jì)劃、同步部署、同步推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，我委下發(fā)了《實(shí)施方案》，明確了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求等內(nèi)容，為各企業(yè)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”指明了方向。

各監(jiān)管企業(yè)也成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，制定了工作方案，迅速部署和深化了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。

（二）迅速行動(dòng)，有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作

為了嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，我委建立了與安監(jiān)、消防等相關(guān)部門(mén)密切配合聯(lián)合執(zhí)法的新機(jī)制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，有力地規(guī)范了企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)到位。

一是開(kāi)展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”與“火災(zāi)隱患夏季大檢查”、4 “安全生產(chǎn)月”、“合圍攻堅(jiān)行動(dòng)”、“護(hù)航”行動(dòng)等多次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，安全生產(chǎn)整治取得了新的突破。

二是以“治隱患、防事故”為目標(biāo)，安全生產(chǎn)治理行動(dòng)取得了新突破。今年以來(lái)，我委結(jié)合各項(xiàng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理日常化管理。對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，決不允許留有“死角”，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)限期未整改到位的以及整改難度較大的重大隱患整治項(xiàng)目，并安排人員加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)控，嚴(yán)防事故的發(fā)生。

三是以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，大力宣傳安全生產(chǎn)。我委通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、安全小常識(shí)競(jìng)答等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)中開(kāi)展“安全在我心中”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。聯(lián)合安監(jiān)局開(kāi)展“牢記血的教訓(xùn)”安全生產(chǎn)事故圖片展活動(dòng)。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全管理人員100余人次進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、法律、法規(guī)、培訓(xùn)，集中觀看了《首都商業(yè)安全重如泰山》光盤(pán)。

（三）加大執(zhí)法檢查力度，落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)” 開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”以來(lái)，共累計(jì)出動(dòng)了536人次，檢查124家次，聯(lián)合安監(jiān)消防等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查40次，主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查了30次，規(guī)范企業(yè)安全管理制度26家，其查處各類(lèi)安全隱患88余項(xiàng)，全部當(dāng)即或限期得到了整改。對(duì)監(jiān)管單位安全生產(chǎn)檢查達(dá)到了全覆蓋，整改率達(dá)到100%。

三、安全監(jiān)管信息化建設(shè)

為做好企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，我委采取四項(xiàng)有效措施，確保安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展，有效提升了平谷區(qū)安全生產(chǎn)水平。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的開(kāi)展。今年以來(lái)，我委積極集中人力、物力、財(cái)力推進(jìn)信息化建設(shè)，及時(shí)傳達(dá)市商務(wù)委的各項(xiàng)指示，對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)有了全面的了解。

二是加強(qiáng)宣傳教育和政策引導(dǎo)，切實(shí)把企業(yè)的思想統(tǒng)一到安全生產(chǎn)工作上來(lái)。通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治等方式，強(qiáng)化宣傳攻勢(shì)，督促企業(yè)進(jìn)一步提高對(duì)安全信息化平臺(tái)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)、主動(dòng)的配合我委做好相關(guān)工作，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，夯實(shí)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查。在信息化平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，我委通過(guò)安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)整治等有效形式適時(shí)深入企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，深入了解企業(yè)的安全運(yùn)行狀況，促使企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送安全生產(chǎn)真實(shí)情況，確保安全生產(chǎn)信息上報(bào)的真實(shí)性和可靠性。

四是管理科學(xué)有序。對(duì)企業(yè)上報(bào)的安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)實(shí)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月報(bào)等形式，及時(shí)提醒企業(yè)及時(shí)采取行之有效的應(yīng)急 6 措施，消除不安全因素和事故隱患，形成高效靈敏、反應(yīng)快捷、運(yùn)行可靠的信息體系。全年共上報(bào)各類(lèi)信息110余份。

存在問(wèn)題：

今年以來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，但是還存在一定問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)責(zé)任主體和安全生產(chǎn)管理主體需要繼續(xù)強(qiáng)化。二是安全是生產(chǎn)投入有待進(jìn)一步加大。一方面現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)督手段還比較落后，難以滿足新形勢(shì)下安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。另一方面部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，事故隱患不同程度存在。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。目前，我區(qū)安全監(jiān)管體系不夠完善，存在人員較少，力量不足的問(wèn)題。

四、2010年安全生產(chǎn)工作打算：

（一）志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作

2009年，我委根據(jù)“平安北京”建設(shè)的總體要求和“國(guó)慶平安行動(dòng)”的工作部署，動(dòng)員從商務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中招募志愿者。截止到9月底共招募志愿者290名。為有效推進(jìn)平谷區(qū)安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作，2010年志愿者隊(duì)伍建設(shè)將采取以下打算：

一是制定方案，確定目標(biāo)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定的《平谷區(qū)安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作方案》，確定2010年安全生產(chǎn)志愿者工作目標(biāo)?！熬S護(hù)行業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)秩序和社會(huì)治安秩序，創(chuàng)造良 7 好的社會(huì)環(huán)境?！?/p>

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源。我委將組織開(kāi)展安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)等工作，發(fā)揮其政治和組織優(yōu)勢(shì)，逐步建立一支綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍。

三是強(qiáng)化意識(shí)，大力宣傳。通過(guò)以強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，傳播安全發(fā)展理念，宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注安全生產(chǎn)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全的社會(huì)氛圍為目標(biāo)，以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)參與，專業(yè)指導(dǎo)，服務(wù)社會(huì)”為原則，以大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步擴(kuò)大招募志愿者范圍，將志愿者人員覆蓋整個(gè)監(jiān)管單位，人數(shù)達(dá)到500名，為推動(dòng)平谷區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)力量。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

對(duì)規(guī)模以上經(jīng)營(yíng)單位加大宣傳教育力度，提高安全思想意識(shí)，按照有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)兩個(gè)規(guī)定加大監(jiān)督檢查力度，預(yù)防和消除各類(lèi)事故隱患，具體做好以下工作。

1、計(jì)劃在年初召開(kāi)規(guī)模以上經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)會(huì)議，邀請(qǐng)安監(jiān)、消防等部門(mén)參加。提要求，找差距，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

2、組織指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)定要求加強(qiáng)對(duì)安全管理人員及從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，計(jì)劃每季度召開(kāi)一次安全負(fù)責(zé)人的 8 安全知識(shí)培訓(xùn)，監(jiān)督檢查企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況。在規(guī)定實(shí)施3周年期間進(jìn)行安全規(guī)定廣泛宣傳，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，利用展板、宣傳材料等形式在主要街區(qū)進(jìn)行宣傳。

3、結(jié)合區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?，?duì)人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核、完善，2010年計(jì)劃聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地應(yīng)急演練，以提高應(yīng)急救援和自防自救的能力。

4、個(gè)別單位的安全管理制度仍存在缺乏時(shí)效性與可操作性，對(duì)其安全管理制度進(jìn)行更新完善。

5、加大安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，對(duì)全區(qū)50家規(guī)模以上經(jīng)營(yíng)單位按照規(guī)定要求進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)查事故隱患，對(duì)新增企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系建立檔案。聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門(mén)加大重點(diǎn)單位隱患排查力度。積極排查事故隱患，組織、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，認(rèn)真做好日常、專項(xiàng)檢查工作。

二〇一〇年一月

第四篇：平谷區(qū)文化委員會(huì)機(jī)構(gòu)職責(zé)

平谷區(qū)文化委員會(huì)機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和北京市有關(guān)文化、文物、新聞出版、廣播電視工作的方針、政策和法律法規(guī)，實(shí)施本市有關(guān)文化、文物、新聞出版、廣播電視發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。

（二）管理本區(qū)文學(xué)、藝術(shù)事業(yè)、指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)的發(fā)展；管理本區(qū)重大文化活動(dòng)。

（三）管理本區(qū)文化市場(chǎng)，擬訂文化市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性演出、電影發(fā)行放映、美術(shù)品市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)以及其他有關(guān)文化市場(chǎng)的管理；管理本區(qū)音像制品和音像市場(chǎng)活動(dòng)；指導(dǎo)文化市場(chǎng)稽查工作。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)平谷地區(qū)的新聞出版活動(dòng)（包括出版物的出版、印刷或復(fù)制、發(fā)行）實(shí)施監(jiān)督管理；依法查處違禁出版物和出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行單位的違法違規(guī)活動(dòng)。

（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作；管理本區(qū)社會(huì)文化事業(yè)，擬訂本區(qū)社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；管理群眾文化事業(yè)，指導(dǎo)群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展。

（六）貫徹文化經(jīng)濟(jì)政策，擬訂本區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與規(guī)劃、指導(dǎo)本區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。

（七）制定本區(qū)文化藝術(shù)人才培訓(xùn)規(guī)劃，培育本區(qū)文化藝術(shù)人才市場(chǎng)；組織文化藝術(shù)科學(xué)研究工作。

（八）管理本區(qū)圖書(shū)館事業(yè)、指導(dǎo)圖書(shū)文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開(kāi)發(fā)和利用；組織推動(dòng)圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)本區(qū)的考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘工作；研究提出保護(hù)地下文物埋藏區(qū)的意見(jiàn)；負(fù)責(zé)出土文物的調(diào)撥。

（十）負(fù)責(zé)文物行政執(zhí)法工作，配合有關(guān)部門(mén)查處有關(guān)文物的違法違章案件。

（十一）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的文物保護(hù)管理工作。

（十二）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

第五篇：鎮(zhèn)人民政府殘疾人工作先進(jìn)材料

“十一五”殘疾人工作先進(jìn)單位材料

XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府

XX鎮(zhèn)殘疾人工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)殘聯(lián)的精心指導(dǎo)支持下，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全面貫徹十七大精神，大力發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實(shí)做好殘疾人扶貧、康復(fù)、教育、就業(yè)、基層組織規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)工作，改善殘疾人生活狀況，優(yōu)化殘疾人工作環(huán)境，推動(dòng)了我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)得到了快速的發(fā)展。

一、XX鎮(zhèn)殘疾人基本情況

XX鎮(zhèn)位于XX市XX區(qū)西南部，XXXX山脈南端東麓，XX大峽谷末端，東與XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)相臨，南與XX縣接壤，西面是世界聞名的高黎貢山，北與XX鄉(xiāng)相連，鎮(zhèn)政府所在地距XX城區(qū)XX公里，鎮(zhèn)域東西寬XX公里，南北長(zhǎng)XX公里，國(guó)土總面積XX平方公里，是一個(gè)多民族聚居的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住著漢、XX、XX、XX、XX、XX等多種民族。全鎮(zhèn)轄XX個(gè)行政村，XX個(gè)自然村，XX個(gè)村民小組。共有XX戶XX人，現(xiàn)有殘疾人XX人，占總?cè)丝诘腦X％，其中肢體殘疾XX人，視力殘疾XX人，聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾XX人，智力殘疾XX人，精神殘疾XX人，多重殘疾XX人。

二、“十一五”殘疾人工作開(kāi)展情況

（一）高度重視，健全組織

按照加強(qiáng)組織建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，提高干部素質(zhì)的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，成立了由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殘疾人工作的組織開(kāi)展和落實(shí)。配備了殘聯(lián)專干，落實(shí)了辦公地點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)殘聯(lián)“有專職干部、有辦公場(chǎng)所、有服務(wù)載體、有聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”。

（二）精心組織，構(gòu)建和諧

殘疾人勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作是鎮(zhèn)黨委、政府提出的民生工程之一，今年以來(lái)我們廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。與市場(chǎng)需求相結(jié)合，積極與勞動(dòng)服務(wù)部門(mén)、就業(yè)機(jī)構(gòu)和用人單位協(xié)調(diào)，安置殘疾人就業(yè)再就業(yè)。積極配合殘聯(lián)，組織殘疾人參加按摩、美容美發(fā)、養(yǎng)雞等各種職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)各類(lèi)殘疾人XX人，通過(guò)采取適合殘疾人本身?xiàng)l件及能力的勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)技能訓(xùn)練，使他們至少掌握了一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，盡可能的為他們參與社會(huì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造條件，最終使他們成為自食其力的勞動(dòng)者。采取措施幫助殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，積極實(shí)施醫(yī)療救助，確保貧困殘疾人病有所醫(yī)，為我鎮(zhèn)XX名殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助共XX萬(wàn)元，解決了廣大殘疾朋友看病難，看病貴等問(wèn)題。通過(guò)扶持就業(yè)政策的落實(shí)，構(gòu)建“平安和諧XX”。

（三）積極協(xié)調(diào)，做好康復(fù)服務(wù)

提高殘疾人的康復(fù)保健水平是我們?nèi)甑闹行墓ぷ?，?zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，制定了工作計(jì)劃，完善精神病防治工作機(jī)制，對(duì)重型精神病患者開(kāi)展社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放性的精神殘疾康復(fù)服務(wù)；繼續(xù)實(shí)施貧困精神病患者醫(yī)療救助。認(rèn)真開(kāi)展“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”，在衛(wèi)生部門(mén)的協(xié)助配合下，深入XX鎮(zhèn)對(duì)XX名眼疾患者進(jìn)行白內(nèi)障手術(shù)適應(yīng)性篩查，確診白內(nèi)障患者XX例，成熟可實(shí)施復(fù)明手術(shù)的有XX例；加強(qiáng)部門(mén)合作和工作銜接，普及康復(fù)知識(shí)，提高殘疾人自我康復(fù)意識(shí)和全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)，把殘疾人康復(fù)保健工作推向一個(gè)新階段。

（四）加強(qiáng)宣傳，開(kāi)展文體教育

廣泛開(kāi)展適應(yīng)殘疾人身心健康的文化活動(dòng)，滿足殘疾人精神文化需求，促進(jìn)殘疾人融入公共文化生活；進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)殘疾人體育事業(yè)的關(guān)心和支持，對(duì)有培養(yǎng)前途的殘疾青少年運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練場(chǎng)地、器材、教練指導(dǎo)等方面給予支持，提供幫助。增強(qiáng)殘疾人融入社會(huì)、參與社會(huì)的能力，豐富殘疾人文化生活。利用“助殘日”、“愛(ài)眼日”、“愛(ài)耳日”，組織開(kāi)展了形式多樣的文體活動(dòng)。

（五）制度保障，狠抓落實(shí)

1.殘疾人信訪法律維權(quán)工作落到實(shí)處

為了做好殘疾人維權(quán)工作，我們堅(jiān)持“上為政府分憂、下為殘疾人解愁”的理念，對(duì)殘疾人反映的問(wèn)題，分門(mén)別類(lèi)，認(rèn)真登記，建立檔案，依法處理，對(duì)每個(gè)案件都進(jìn)行了認(rèn)真處理，做到了“事事有回聲，件件有落實(shí)”。

2.認(rèn)真落實(shí)殘疾人社會(huì)保障制度。

殘疾人作為社會(huì)不可分割的一個(gè)特殊群體，最需要得到政府以及社會(huì)的關(guān)心和幫助，XX鎮(zhèn)十分重視對(duì)殘疾人的扶貧解困，將此項(xiàng)工作納入了政府的工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，目前已將XX名無(wú)勞動(dòng)能力或無(wú)收入來(lái)源非貧困殘疾人納入“低?！狈秶顾麄兊幕旧畹玫奖Ｕ?。春節(jié)期間，走訪慰問(wèn)貧困殘疾人XX戶，累計(jì)發(fā)放慰問(wèn)款XX萬(wàn)元，發(fā)放殘疾人危房改造彩票公益金XX萬(wàn)元。

(六)熱心工作，積極上報(bào)

扶殘濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是全社會(huì)的共同責(zé)任，XX鎮(zhèn)殘聯(lián)結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮基層殘聯(lián)組織的作用，倡導(dǎo)“播灑愛(ài)心、無(wú)私奉獻(xiàn)、風(fēng)氣正、作風(fēng)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、創(chuàng)最佳”的殘聯(lián)精神，殘疾人工作目標(biāo)明確、任務(wù)清楚、方法得當(dāng)、效果顯著，各項(xiàng)工作都開(kāi)展的扎實(shí)有序，各種材料、表冊(cè)都按時(shí)、按質(zhì)、按量的上報(bào)。

我們堅(jiān)信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)殘聯(lián)的大力幫助指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的幫助支持關(guān)心下，我們將以更加飽滿的工作熱情，進(jìn)一步加大扶殘助殘的工作力度，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，腳踏實(shí)地、開(kāi)拓創(chuàng)新，以發(fā)展為主線，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)化殘疾人生存環(huán)境改善殘疾人生活質(zhì)量、提高殘疾人社會(huì)地位為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，精心開(kāi)拓XX殘疾人工作新局面，使全鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)得到了健康、快速的發(fā)展。

XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府 二o一一年八月四日