第一篇：國家電網農(2007) 148號關于大力推進新農村電氣化建設的意見

國家電網公司文件 國家電網農〔2007〕148號

關于大力推進新農村電氣化建設的意見

公司各區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司：

為深入貫徹《中共中央 國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔2007〕1號）精神，全面實施“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，不斷提高農村電氣化發展水平，促進城鄉經濟社會協調發展，更好地服務新農村建設和社會主義和諧社會建設，現對大力推進新農村電氣化建設提出以下意見。

一、深刻認識新形勢下大力推進新農村電氣化建設的重要意義

開展新農村電氣化建設，是公司服務黨和國家工作大局、服務經濟社會發展、服務社會主義新農村建設的重要舉措，是實施“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略的重要內容。不斷提高農村電氣化發展水平，既是新農村建設的基本要求，也是體現新農村建設成果的重要標志。

作為公司事業的重要組成部分，農電的建設、發展和管理直接關系到公司戰略的實施。大力推進新農村電氣化建設，著力解決農村電網發展緩慢、供電能力不足和安全基礎薄弱等問題，加快建設堅強農網、提升農電服務水平，對實現“一強三優”現代公司目標有著重要的意義。

二、新農村電氣化建設的工作思路、目標要求

新農村電氣化建設的工作思路是：貫徹中央關于新農村電氣化建設的總體要求，以科學發展觀為指導，以服務社會主義新農村建設為宗旨，緊緊圍繞公司“一強三優”發展目標，加快實施“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，大力推進新農村電氣化建設，加快農村電網建設和改造，不斷規范和強化農村供電管理，努力營造和諧供用電環境，進一步提高農村電氣化整體水平，構建“戶戶通電、供電可靠、安全經濟、供用和諧”的電氣化發展格局，不斷滿足農村經濟社會發展和農民生活質量改善對電力供應和供電服務的需求。

新農村電氣化建設的工作目標是：到“十一五”期末，在完成“百千萬”農村電氣化示范縣、鄉、村任務基礎上，公司系統總體要有20%的縣和15%的鄉、村達到新農村電氣化標準要求；到2020年，要有70%的縣和60%的鄉、村達到新農村電氣化標準要求。

三、全面推動，扎實奮進，確保新農村電氣化建設工作取得實效

1．科學制定工作方案。各單位要根據公司《新農村電氣化標準體系》和《新農村電氣化建設實施綱要》，結合本省實際情況，科學制定新農村電氣化建設實施方案，確定目標，分解任務，落實責任，保障新農村電氣化工作高效有序推進，如期實現工作目標。

2．注重強化組織保障。認真落實中央“1號文件”對農電發展提出的具體要求，積極匯報，爭取支持，建立由政府主導的新農村電氣化建設工作機制。成立各級工作領導小組，把新農村電氣化建設任務納入地方黨委、政府的重要議事日程，納入到當地社會主義新農村建設總體規劃統籌安排、同步推進，積極落實好工程規劃、建設資金、組織協調和驗收命名等工作。

3．不斷加大工作力度。要積極指導各縣（市、區）供電企業全面深入開展新農村電氣化建設工作，嚴格執行有關標準和工作要求，抓緊制定工程具體計劃和工作措施。著力抓好基礎工作，加快電網發展，強化經營管理，提高隊伍素質，改善供電服務，不斷提高供電保障能力。已經達到電氣化建設標準要求的縣供電企業，要繼續鞏固工作成果，不斷擴大電氣化鄉、村達標比例，提高農村電氣化整體水平。

4．積極爭取政策支持。要加強農電發展政策研究，不斷拓展電網投資渠道，針對制約農電發展突出問題，積極向各級政府提出農電可持續發展的政策建議，爭取資金和政策支持。不斷增強供電企業的綜合實力和自主投資能力，充分調動社會力量，有效發揮廣大客戶的積極性，凝聚各方力量共同推動農電事業向前發展。

5．積極推廣先進經驗。在推進新農村電氣化建設中，要注意做好工作調研，加強工作指導，把握工作動態，妥善處理問題，大力培養和樹立先進典型，及時推廣成功經驗，充分發揮電氣化示范縣、鄉、村的引領示范作用，以點帶面，推進工作健康開展。6．大力搞好宣傳工作。堅持正確的輿論導向，營造和諧的工作環境；加強新聞宣傳策劃，積極利用各種媒體，多角度、多層次宣傳大力開展新農村電氣化建設工作的重大意義，宣傳先進事跡和工作成果，大力弘揚基層單位和廣大員工在新農村電氣化建設事業中奮發向上、不斷超越的拼搏精神，塑造服務品牌，樹立良好形象。

四、認真做好2007年新農村電氣化建設工作

1．積極與政府部門溝通協作，成立由政府部門掛帥的“新農村電氣化建設工作領導小組”；各網省公司和地、縣公司都要成立相應的組織機構。

2．制訂“十一五”新農村電氣化建設實施方案，明確各個年度工作任務、建設計劃，并于4月底前報國家電網公司農電工作部。

3．確保完成年度任務。要按照新農村電氣化建設標準，結合各縣供電企業和電網發展實際狀況，突出縣、村兩級電氣化發展要求，有針對性地提出工作措施，加強工作督促和指導，確保如期實現2007年建設目標。

4．建立季度報表制度。按照“建成一個、驗收一個”的原則，及時完成對新農村電氣化建設達標鄉、村的驗收、命名，定期上報國家電網公司農電工作部。具體事項另行通知。

第二篇：國家電網農〔2007〕377號新農村電氣化建設考評工作管理辦法

關于印發《新農村電氣化建設考評工作管理辦法》的通知

國家電網農〔2007〕377號

各區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司：

為深入貫徹今年中央1號文件關于“實施新農村電氣化‘百千萬’工程”的指示精神，不斷完善和加強公司新農村電氣化建設工程的考核與管理，確保工作積極有序推進，公司在《新農村電氣化建設示范單位考評管理辦法（試行）》（國家電網農〔2006〕517號）的基礎上，組織制定了《新農村電氣化建設考評工作管理辦法》,現印發你們，請認真貫徹執行。原《新農村電氣化建設示范單位考評管理辦法（試行）》同時廢止。

執行過程中遇到問題，請及時報國家電網公司農電工作部。

附件：新農村電氣化建設考評工作管理辦法

新農村電氣化建設考評工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹中共中央“實施新農村電氣化建設?百千萬?工程”精神，不斷提高農村電氣化水平，促進城鄉經濟社會

協調發展，更好地服務新農村建設和社會主義和諧社會建設，國家電網公司部署大力推進新農村電氣化建設。為加強新農村電氣化建設考評工作管理，保障新農村電氣化建設工作規范有序實施，特制定本辦法。

第二條 按照公司《關于大力推進新農村電氣化建設的意見》（國家電網農〔2007〕148號）精神，新農村電氣化建設應注重強化組織保證，積極與政府部門溝通協作，成立由各級政府主導的“新農村電氣化建設領導小組”，完善工作機制。

第三條 新農村電氣化建設考評工作在各級“新農村電氣化建設領導小組”統一領導下開展，突出“政府主導、分級考評，簡化程序、注重實效”的原則，充分發揮各方面工作主動性，凝聚企業和社會各方力量，政企聯合共同推進新農村電氣化建設工作。

第四條 新農村電氣化考評工作應堅持標準、嚴格要求，確保新農村電氣化縣、鄉、村的先進性，推動和引導廣大農村地區全面、深入開展新農村電氣化建設。

第五條 “十一五”期間，在已命名的新農村電氣化縣、鄉、村中，由國家電網公司會同各省（自治區、直轄市）確認新農村電氣化“百千萬”示范縣、鄉、村。有關辦法另行制訂。

第六條 本辦法適用于國家電網公司供電區域內的新農村電氣化建設考評工作。

第二章 考評標準

第七條 新農村電氣化考評標準依照公司“新農村電氣化標準體系”執行。

第八條 “新農村電氣化標準體系”中，按“年人均GDP”、“人均年收入”劃分為A、B、C三類不同地區，以提高新農村電氣化標準的適用性。

第九條 通過電氣化考評的地區，應明確新的目標，持續開展電氣化建設，即：通過考評的A類電氣化縣，應以提高電氣化鄉（鎮）、村的比例作為下一步電氣化建設目標；通過考評的A類電氣化鄉（鎮），以提高電氣化村的比例作為電氣化建設目標；通過考評的B、C類電氣化縣、鄉、村，以達到上一類電氣化標準要求作為電氣化建設目標。

第三章 新農村電氣化縣（市、區）的考評

第十條 申報程序：由縣（市、區）新農村電氣化建設領導小組提出申請，市（地）新農村電氣化建設領導小組審核、驗收、推薦。

第十一條 申報材料：市（地）新農村電氣化建設領導小組驗收推薦報告、新農村電氣化縣（市、區）申報表、新農村電氣化縣（市、區）建設情況、指標完成情況及自評得分、指標計算依據。

第十二條 組織考評：由國家電網公司會同省（自治區、直轄市）新農村電氣化建設領導小組組織考評。

第十三條 確認命名：對考評合格的，由省（自治區、直轄市）人民政府授予“新農村電氣化縣（市、區）”稱號，或由政府有關部門和網省電力公司共同命名，并報國家電網公司備案；國家電網公司授予承擔“新農村電氣化縣（市、區）”供電任務的縣供電企業“新農村電氣化建設先進單位”稱號。

第四章 新農村電氣化鄉（鎮）的考評

第十四條 申報程序：由鄉（鎮）新農村電氣化建設領導小組提出申請，縣（市、區）新農村電氣化建設領導小組審核、驗收、推薦。

第十五條 申報材料：縣（市、區）新農村電氣化建設領導小組驗收推薦報告、新農村電氣化鄉（鎮）申報表、新農村電氣化鄉（鎮）建設情況、指標完成情況及自評得分、指標計算依據。

第十六條 組織考評：由省電力公司會同市（地）新農村電氣化建設領導小組組織考評。

第十七條 確認命名：經考評合格后，授予“新農村電氣化鄉（鎮）”稱號，具體工作由省（自治區、直轄市）新農村電氣化建設領導小組安排。

第五章 新農村電氣化村的考評

第十八條 申報程序：由村委會、供電所聯合申報，鄉（鎮）新農村電氣化建設工作領導小組審核、驗收、推薦。第十九條 申報材料：鄉（鎮）新農村電氣化建設領導小組驗收推薦報告、新農村電氣化村申報表、新農村電氣化村建設情況、指標完成情況及自評得分、指標計算依據。

第二十條 組織考評：由市（地）供電公司會同縣（市、區）新農村電氣化建設領導小組組織考評。

第二十一條 確認命名：經考評合格后，授予“新農村電氣化村”稱號，具體工作由省（自治區、直轄市）新農村電氣

化建設領導小組安排。

第六章 新農村電氣化考評工作安排

第二十二條 按照“建成一個、驗收一個”的原則，及時完成新農村電氣化達標縣、鄉、村的驗收命名。

第二十三條 因“新農村電氣化標準體系”中部分指標按“年”進行統計，為便于考評，原則上考核指標以上指標數據為依據，部分指標可結合當年到申報時間完成情況進行測算、評價。

第二十四條 各網省公司按季度將新農村電氣化縣、鄉、村驗收命名情況上報國家電網公司農電工作部。每年底上報電氣化縣、鄉、村明細。

第七章 附 則

第二十五條 各省（自治區、直轄市）根據本辦法制訂新農村電氣化建設考評實施辦法及工作細則。

第二十六條 本辦法由國家電網公司農電工作部負責解釋。

第二十七條 本辦法自頒布之日起實行。

第三篇：國家電網農2007(326號)附件新農村電氣化建設實施綱要

第一章 總則

第二章 新農村電氣化建設目標、指導思想

一、建設目標

二、指導思想

三、基本原則

四、總體要求

第三章 加快推進“戶戶通電”

一、推進“戶戶通電”工程

二、提高農村用電水平

第四章 建設供電可靠的新農村電力網絡

一、科學制定農網規劃

二、優化電源布局和網絡結構

三、提高農網裝備水平

第五章 提供安全經濟的新農村電力保障

一、加強農網安全管理

二、加強生產運行及自動化管理

三、加強節能降損管理

第六章 構建供用和諧的新農村電力環境

一、加快營銷管理現代化建設

二、推進優質服務品牌化建設

三、促進建立規范有序的供用電秩序

第七章 實施科技強電和人才興電戰略

一、實施科技強電戰略

二、推進綜合管理信息化建設

三、加強農電隊伍建設

第八章 保障措施

一、強化組織保證

二、拓寬融資渠道

三、完善標準體系

四、推廣典型經驗

五、推動社會參與

第一章 總則

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務，這是黨在新形勢下加強“三農”工作，大力推進全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，加快現代化建設的重大戰略決策。2007年中央一號文件對加快發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設進行了全面部署，并提出：“繼續推進農村電網改造和建設，落實城鄉同網同價政策，加快戶戶通電工程建設，實施新農村電氣化建設?百千萬?工程”，為新形勢下農村電氣化事業指明了發展方向。國家電網公司從黨和國家工作大局出發，積極履行社會責任，提出實施“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，加快實施“戶戶通電”工程，大力推進新農村電氣化建設，不斷提高農村供電管理和服務水平，全力服務社會主義新農村建設。

多年來，在各級政府的大力支持下，經過廣大供電企業的積極努力，我國農村電氣化事業取得了突出成效。特別是1998年以來，國家大力實施農電“兩改一同價”工作，投入巨資建設電網，改革鄉村電力管理體制，有效解決了農村電網薄弱、供電能力差、管理體制不順、用電秩序混亂、農村到戶電價高等突出問題，農村電氣化水平顯著提高，有力推動了農村經濟和社會發展，同時也為新農村電氣化事業的發展奠定了重要基礎。

建設社會主義新農村是一項長期歷史任務，對加快推進農村電氣化事業提出了新要求，賦予了新使命。目前農電在發展中仍然面臨一些困難和問題，農村電網供電保障能力需要進一步加強，農村供電服務質量有待繼續提高，農電管理基礎還需不斷夯實，農電管理體制需要深化和完善，農電隊伍素質亟待進一步提升，農電整體發展狀況難以持續滿足新形勢下農村經濟和社會事業快速發展的要求。

大力推進新農村電氣化建設，加快建設堅強農村電網，不斷提高農網安全穩定運行水平，建立規范的社會供用電秩序，積極構建“戶戶通電、供電可靠、安全經濟、供用和諧”的新農村電氣化格局，不斷提高農村電氣化整體水平，對服務“三農”、促進新農村建設和構建社會主義和諧社會有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。

為加強工作指導，確保新農村電氣化建設工作積極有序推進，并取得預期成果，特制定本綱要。

第二章 新農村電氣化建設目標、指導思想

一、建設目標

1.發展水平

新農村電氣化建設要達到“戶戶通電、供電可靠、安全經濟、供用和諧”的目標要求。

戶戶通電：農村居民戶戶通電，電力在農民生活、農村經濟和社會建設中得到廣泛應用，農業生產基本實現電氣化。

供電可靠：電網發展規劃科學、布局合理、裝備先進、管理規范，提供充足、可靠的電力供應。

安全經濟：供電生產安全穩定，電網運行經濟環保，用電價格規范合理，安全用電水平較高。

供用和諧：政府、企業、客戶和諧互動，供用關系協調有序，供電服務優質高效，設施保護群策群力。2.主要指標

公司供電區域內新農村電氣化建設主要指標各階段目標如表1所示：

表1 新農村電氣化建設的主要目標

序號 指標 2005年 2010年 2020年 戶通電率 99.37% 99.90% 99.99% 縣及縣以下人均年生活用電量（kWh）150 240 450 3 綜合電壓合格率 95.8% 97.3% 98.5% 供電可靠率（RS-3）99.512% 99.60% 99.80% 5 綜合線損率 7.42% 7% 6.5％ 6 實現城鄉各類用電同網同價縣的比率 18.9% 90% 100%

3.電氣化縣、鄉、村建設目標

到“十一五”期末，全面完成“百千萬”示范工程，并建成新農村電氣化縣340個，新農村電氣化鄉（鎮）4200個，新農村電氣化村81000個。到2020年末，建設新農村電氣化縣1200個，新農村電氣化鄉（鎮）17000個、新農村電氣化村320000個。具體如表

2、圖

1、圖

2、圖3所示。

表2新農村電氣化縣、鄉（鎮）、村建設目標

序號 階段 2010年 2015年 2020年

數量（個）

占供電行政區比例 數量

（個）

占供電行政區比例 數量

（個）

占供電行政區比例 新農村電氣化縣 340 20％ 850 50% 1200 70％ 新農村電氣化鄉(鎮)4200 15％ 11200 40% 17000 60％ 新農村電氣化村 81000 15％ 215000 40% 320000 60％

圖1 新農村電氣化縣建設目標

圖2 新農村電氣化鄉（鎮）建設目標

圖3 新農村電氣化村建設目標

二、指導思想

認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和《中共中央、國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔2007〕1號），以科學發展觀為指導，以服務社會主義新農村建設為宗旨，緊緊圍繞公司“一強三優”發展目標，加快實施“新農村、新電力、新服務”農電發展戰略，大力推進新農村電氣化建設工作，加快農村電網建設和改造步伐，提高電能應用普及率，不斷規范和強化農村供電管理，進一步提高農村電氣化整體水平，更好地滿足農村經濟、社會發展和農民生活電力需求，為建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會提供有力支撐。

三、基本原則

1.政企合作，共同推進。堅持政府領導和政策支持，廣泛凝聚社會力量，建立和完善政府主導、企業實施、社會參與的新農村電氣化工作長效機制，共同推進農電事業健康持續發展。

2.科學規劃，示范先行。科學制定與各地區新農村建設總體目標相適應的新農村電氣化發展規劃，加強示范工程建設，發揮示范典型作用，推動新農村電氣化建設工作全面開展。

3.因地制宜，注重實效。把電氣化建設工作納入當地新農村建設總體規劃，統籌安排，分類指導，扎實推進，突出實效；防止盲目投資和無序建設，確保電氣化發展水平滿足當地經濟社會發展要求。

四、總體要求

新農村電氣化建設是一項長期、艱巨而復雜的工作，應有計劃、有步驟、有重點推進。

1.把解決農村電網的難點、熱點問題放在首位，著重完善農網基礎設施。

2.依靠科技進步加強農網建設與改造，研究適應社會主義新農村建設的農網發展模式，積極采用農網適用技術，兼顧先進性、經濟性和實用性，建設符合我國農村發展特點與規律的現代化農網。

3.綜合考慮區域經濟發展需要，制定并落實與當地新農村建設要求相適應的電氣化建設目標及實施方案，加強工作調研，完善工作措施，有效推進新農村電氣化建設。

4.已達到新農村電氣化階段性標準的，要根據電氣化建設總體部署，繼續擴大農村電氣化鄉、村比例，提高電網裝備運行水平和供電服務水平。

第三章 加快推進“戶戶通電”

“戶戶通電”是電力普及程度和應用水平的重要反映，是農村電氣化水平的重要體現。實現“戶戶通電”，逐步縮短城鄉用電水平差距，是服務社會主義新農村建設首要而緊迫的任務。

一、推進“戶戶通電”工程

1.主要任務

全面推進“戶戶通電”工程。到2010年，通過國家電網最大限度延伸能夠解決供電問題的無電地區基本實現戶戶通電，解決約120萬無電戶的用電問題。

2.重點工作

（1）準確掌握無電地區情況，按照“統籌安排、分步實施、因地制宜、經濟實用”的原則，制定切實可行的“戶戶通電”實施計劃和方案。

（2）進一步加強“戶戶通電”工程的組織領導，層層簽訂“戶戶通電”責任書，落實工程責任制；推廣領導包片、掛鉤聯系、分工督察等好做法。積極向政府匯報，與地、縣政府簽訂協議。

（3）加強工程質量管理和安全管理，嚴格執行“五制”，把“戶戶通電”工程建成“平安工程”、“優質工程”和“廉政工程”。

（4）對一些特別偏僻、居住條件惡劣的無電地區，根據地方政府異地搬遷扶貧規劃，做好移民后的通電工作。

（5）協調社會相關單位和部門組成“戶戶通電”工程驗收小組，認真做好“戶戶通電”竣工驗收和工程檔案建立工作；加大人大、政協和政府把關力度，確保驗收質量；驗收結果向社會公布，自覺接受監督；對于用戶自身原因不宜通電的，要經地方政府確認。

（6）通過媒體多角度、多層次地宣傳“戶戶通電”工作，樹立公司服務大局、勇于負責的國企形象，展示廣大員工奮發向上、不斷超越的精神風貌。

二、提高農村用電水平

1.主要任務

農村地區電能供應充足，電力在各領域得到充分應用，積極促進現代農業發展，居民生活用電水平顯著提高，家用電器得到普及，城鄉居民生活用電水平差距明顯縮小。

2.重點工作

（1）改造農村供電網，提高農網供電能力，充分滿足農村經濟社會發展和農民生活改善的用電需求。

（2）積極服務地方經濟發展，改善投資環境，為當地招商引資、鄉鎮企業等項目發展提供充足可靠的電力保障。

（3）加快實現城鄉用電同網同價。推動城鄉各類用電同網同價，開展農村用電需求側管理工作，爭取和落實峰谷分時電價和優惠電價政策，切實讓用戶得到實惠。

（4）大力推進能源替代工程，加大推廣以電代煤、以電代油、以電代氣的力度，有效開拓農村電力市場，尋求電量新的增長點，不斷提高電能占終端能源消費的比重。

（5）加強用電常識的普及宣傳，大力宣傳電力在促進農業生產、發展農村經濟、提高生活水平上的積極作用，引導農民轉變消費觀念，切實提高農民使用電能的積極性和自覺性。

第四章 建設供電可靠的新農村電力網絡

建設供電可靠的新農村電力網絡，提供持續、可靠、優質的電力供應，滿足農村不斷增長的用電需求，是發展農業、繁榮農村、富裕農民的堅強支撐，也是新農村電氣化建設的重中之重。

一、科學制定農網規劃

1.主要任務

以服務社會主義新農村建設為前提，以科學發展觀為指導，兼顧“系統性、經濟性、先進性、協調性、動態性”，制定科學合理的農網規劃，并納入國家電網發展總體規劃、地方經濟發展規劃和新農村建設規劃統籌實施。充分考慮負荷特性，重視電源點布局，合理布置變電所，優化電壓等級組合，長遠規劃高中壓配電主網架，因地制宜地選擇低壓配電模式。根據地方經濟社會發展規劃，及時做好農網規劃的滾動修編，建立農網規劃的常態機制。2.重點工作

（1）結合地域特點及經濟發展水平，因地制宜地采用符合當地農村經濟和用電負荷特性的供電模式，農網發展與當地社會經濟發展規劃和新農村建設規劃協調一致。

（2）推動農網優化規劃，提高農網規劃的科學性、合理性。完善基于地理信息系統的農村電網規劃軟件和管理系統，建立農網規劃評價體系和技術支撐平臺。

（3）強化低壓電網規劃，合理選擇低壓配電模式。根據負荷特性因地制宜地采取三相、單相、單相－三相混合等配電模式。

（4）加強電網規劃與環境的協調性，注重環保、美觀。

（5）加強日常負荷數據的收集、整理，逐步建立健全農網綜合數據平臺（數據庫），根據負荷發展及時滾動修訂規劃，逐步建立健全規劃管理常態機制。

二、優化電源布局和網絡結構

1.主要任務

以市場為導向，以農網規劃為指導，加大農網建設與改造力度，確保農網和上級電網協調發展。不斷優化電源布局和網絡結構，降低損耗，提高供電能力和供電質量，建成“結構合理、技術適用、供電質量高、電能損耗低”的堅強電網，為農業生產、農民生活、農村經濟發展提供可靠能源。

2.重點工作

（1）逐步實現以220kV電壓等級為中心樞紐，以110kV（66kV/35kV）為骨干網架，10kV和380V（220 V）網絡協調匹配的堅強農村電網。

（2）高中壓配電網主網架應兼顧長期規劃要求。新建變電所的主接線方式應按長期負荷選擇；35kV及以上電壓等級高壓配電網和經濟發達的縣城、鄉鎮和工業園等區域的10kV配電網逐步實現環網供電。

（3）推廣應用農網工程典型設計，提高建設質量和建設效率。優先選用結構緊湊化、控制智能化、開關無油化的典型方案。

（4）優化低壓電網結構，提高供電可靠性。合理布局配電臺區、選擇配電變壓器容量，確定適宜的供電模式。

三、提高農網裝備水平

1.主要任務

積極采用智能化、少維護、可靠性高、技術先進、節能環保和維護方便的電力設備；積極采用電能質量控制技術，加強諧波治理、三相不平衡管理、無功補償等技術的應用，提高供電質量；積極推廣應用“四新”產品和技術，提高電網裝備的科技含量。采用新技術應兼顧“先進性、適用性、經濟性”，提高投資效益，避免盲目投資。

2.重點工作

（1）在110kV及以下農網變電所和配網中推廣應用小型化電氣設備、戶外組合電器、組合式箱式變電所、緊湊型一體化變電所。

（2）推廣應用節能型變壓器，包括調容變壓器、非晶合金鐵芯變壓器、S11型及以上配電變壓器。

（3）研究和推廣先進實用的電能質量檢測技術、無功補償技術和裝置，加強諧波污染和三相不平衡的預防、測量和治理工作，積極采用改善電能質量的技術和管理手段。應用帶電作業技術。

（4）推廣使用新型熔斷器、線路復合絕緣子、低壓平行集束導線等先進技術產品。

（5）制定符合農網實際情況，且具有一定超前性的農網項目建設、驗收和設備選用的技術導則，規范農網建設。

第五章 提供安全經濟的新農村電力保障

保證電網安全穩定運行，保證人身、設備安全及用電安全，是有效服務社會主義新農村建設的前提。加強節能降損，實現電網經濟運行，是構建節約型社會的必然要求。

一、加強農網安全管理

1.主要任務

安全管理實現“標準化、制度化、常態化”。以確保電網穩定和人身安全作為首要任務，實現安全生產持續穩定。依靠科技進步，強化安全生產管理，落實保人身、保電網、保設備、保信息網絡等各項安全工作。將“安全性評價”、“反事故斗爭”常態化；積極探索農網安全管理創新機制，建立健全安全責任、安全保證、安全監督、安全應急、安全供用電體系。

2.重點工作

（1）落實安全生產責任制，做到“三個百分之百”，即：人員的百分之百，全員保安全；時間的百分之百，每一時、每一刻保安全；力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。（2）建立健全標準化作業制度，完善標準化作業程序。應用“兩票”管理系統和安全違章行為預控系統，積極有效地預防人身和設備安全事故的發生。

（3）定期開展安全性評價，建立安全性評價常態機制。

（4）推廣應用絕緣線路和剩余電流保護裝置，提高供用電安全性。

（5）積極進行二次系統安全防護體系建設，保證二次系統的運行安全。

（6）加強安全生產教育，不斷提高管理、運行人員安全意識和安全知識水平。

（7）加強用電常識的宣傳普及，提高用戶正確用電、安全用電水平。

二、加強生產運行及自動化管理

1.主要任務

推進“生產管理精細化、農網運行自動化”。積極推廣狀態檢修、在線監測、狀態評估等設備優化檢修技術和供電可靠性評估技術，提高電網運行的安全性、穩定性、可靠性。推廣應用調度自動化，因地制宜地選擇集中抄表系統，實現以數據采集與控制為基礎的農網運行自動化。根據當地經濟發展水平和實際需要，針對調度自動化、配網自動化、供電所管理信息系統、配變監控、居民抄表、線路巡檢等數據傳輸的通信要求，建設先進實用的縣級通信網絡。

2.重點工作

（1）加強檢修工作的計劃管理，積極開展狀態檢修。推廣應用先進實用的在線監測技術，有效對設備進行分析和診斷，提高設備運行管理水平和供電可靠性。

（2）推廣應用供電可靠性評估技術。建立適應本地區的輸配電網、中低壓用戶的可靠性統計管理及決策專家系統，對電網運行數據進行綜合分析，對設備運行狀態和壽命進行評估，實現可靠性目標管理。

（3）根據農網具體特點，因地制宜地建設調度自動化、配網自動化或綜合配調自動化系統。積極推廣使用先進的數據庫和圖形處理等計算機軟硬件技術、網絡通信技術、多媒體技術，采用性能穩定、維護簡便、功能完備的自動化系統建設方案，實現對農網的監控、分析和管理。

（4）在調度自動化建設中強化安全操作、設備和現場監測等功能，實現安全生產的可控、能控及在控。

（5）推廣應用變電站無人值班和變電所遙視系統，有效解決變電所現場可視化及環境監測問題。

（6）探索適合當地農網特點的運行可靠、維護方便的農網配網自動化建設模式及配置技術。開展城區、重要城鎮、工業園區的農網配電自動化系統工程應用試點。

（7）探索適合農村電網點多面廣特點的經濟實用型通信技術，重點解決偏遠變電所、配網自動化、低壓集中抄表中的通信問題，有效解決距離較遠、地域分散的農網中低壓系統的通信難題。

三、加強節能降損管理

1.主要任務

完善由線損率指標與線損管理小指標共同構成的線損管理指標體系，建立綜合性、系統性的線損管理體系、技術體系、保證體系。通過加強營銷管理、供電所及農電工管理和電能計量管理，降低電網的管理線損；通過優化電網結構和電網運行方式、淘汰高耗能設備，降低電網技術線損，構建“科學、規范、高效、開放”的節能降損管理模式。

2.重點工作

（1）建立健全節能降損管理體系，以建立組織結構為基礎，以指標管理為核心，以統計分析為手段，以線損波動的分析與控制為關鍵點，最終降低管理線損。

（2）建立健全節能降損技術體系，重點研究應用以節能降損為目標的電網結構優化、無功規劃、變壓器和配電網經濟運行技術，充分發揮電網規劃和經濟調度的節能作用，推廣應用新型節能技術和設備。

（3）積極推廣農村電網全網無功優化及控制系統技術，推廣應用自動無功靜態補償和動態補償技術，實現無功電源和無功補償最優化，實現農網無功分層、分區、就地平衡，進一步降低線損，節約能源。

（4）推廣應用線損在線分析與管理系統，對110kV及以下高壓、中壓、低壓電網實現分區、分站、分電壓、分線、分元件的線損在線監測、理論計算、報表統計、綜合分析、模擬考核、管理決策技術支持等多項線損管理功能，分析影響線損的原因，采取合理的降損措施。（5）建立健全節能降損保證體系，強化線損管理組織保證，建立科學規范的線損管理制度，完善監督、制約、考核、激勵機制，保證各項管理流程的規范運行。強化節能及經濟運行意識，充分調動全員參與節能降損管理工作的積極性、主動性。

第六章 構建供用和諧的新農村電力環境

立足于滿足經濟社會發展和群眾用電需求，提高營銷管理水平和優質服務水平，建立和諧的供用電環境，是促進農村和諧社會建設的重要任務，是貫徹“四個服務”宗旨的重要體現。

一、加快營銷管理現代化建設

1.主要任務

建設“統一、集約、創新、先進”的營銷管理模式。以省（網）公司為單位，統一規劃，建立規范統一的市場營銷和服務信息資源平臺，逐步規范營銷管理的工作流程；加快建設電費管理中心、電能計量中心、客戶服務中心，逐步實現集中管理模式；逐步強化電能量采集、負荷控制、遠程自動抄表等技術的實用化，為電力需求預測、電力需求側管理等提供技術支撐。

2.重點工作

（1）按照統一規劃的原則，制訂營銷信息管理規范，建設具備電能計量、遠程抄表、電費回收、客戶服務、業務辦理、投訴舉報，咨詢等綜合功能為一體的電力營銷管理系統。在有條件的地區逐步推廣使用遠程（集中）抄表系統。

（2）逐步建立完善以95598客戶服務系統為核心的供電服務體系。

（3）建立科學、合理、完善的業務擴充流程，縮短接電周期。

（4）加強電能量采集、自動抄表技術的實用性研究，開展需求側負荷控制管理，對大用戶實現有效監控。

（5）研究和建設農網系統的電子商務應用系統，重點解決與銀行、農村信用社、郵政、電信等聯網后的電費代交以及網上業擴報裝等問題。

（6）研究營銷管理系統的需求側管理、客戶關系管理、市場管理、營銷分析與輔助決策等應用分析功能，有效挖掘營銷數據價值，為營銷管理快速響應機制提供技術支撐，提高決策的科學性和準確性。

二、推進優質服務品牌化建設

1.主要任務 堅持“四個服務”宗旨，以“建設統一的客戶服務系統，遵守統一的服務規范，履行統一的服務承諾，追求統一的服務品質”為重點，完善優質服務標準、規范服務流程、創新服務方式、推進城鄉同網同價，健全農電優質服務常態機制。落實維護“國家電網”品牌責任，不斷豐富“國家電網”品牌內涵，把“國家電網”品牌延伸到廣大農村，提供惠及家家戶戶的普遍服務。

2.重點工作

（1）強化以服務求市場、以服務創效益、以服務樹形象的意識，拓展服務內容，增強服務能力，切實達到“優質、方便、規范、真誠”的服務水平。

（2）創建農村供電營業規范化服務窗口，實現營業窗口“一口對外”、“一站式服務”。

（3）規范農村電費管理，提高電費回收率。根據當地情況和農村居民分布狀況，合理布局收費網點，推行電費代收機制。

（4）大力推廣國家電網公司視覺識別系統。

（5）嚴格執行“三個十條”，著力塑造“國家電網”品牌。

（6）建立優質服務常態機制。以提升客戶滿意度為重點，加強員工素質教育和行風建設，建立運行保障制度、監督考核制度和激勵制度，建立客戶聯誼和投訴舉報處理機制，供電應急處理機制，逐步完善客戶滿意度調查、行風測評、客戶投訴三位一體的社會監督評價體系，促進優質服務工作的完善。

三、促進建立規范有序的供用電秩序

1.主要任務

積極加強溝通交流，政府、社會、用戶各方和諧互動，共同建立良好的供用電秩序，實現電網建設與地方經濟建設協調發展。在組織領導、工程實施、評價驗收等方面創新用電管理方法和工作思路。建立“規范、有序、和諧”的電力市場。

2.重點工作

（1）成立有地方政府主管領導及相關部門參與的新農村電氣化建設領導小組，負責本地區新農村電氣化建設規劃編制、計劃實施、政策支持、工程協調、驗收命名等工作。（2）成立有鄉政府、村委會領導參加的用電協調組，協助供電所搞好電網規劃、用電管理、安全管理和電力設施保護工作，促進供用電秩序和諧規范。

（3）加強新農村電氣化建設的宣傳，讓群眾了解農村電網、農電企業及新農村電氣化建設，促進各級政府及群眾主動積極配合電氣化建設，為順利推進電氣化建設營造良好的施工環境。

（4）采用電力設施防外力破壞和防盜竊的技術措施，積極聯合警方，嚴厲打擊破壞和盜竊電力設施的行為。

（5）與用電客戶簽訂供用電合同，明確雙方的權利與義務，切實履行自身職責，避免產生合同糾紛。

（6）建立科學完善的用電規章制度、業務流程，公開有關收費標準，實行“五統一、四到戶、三公開”的農村用電營銷管理。

（7）深入開展反竊電工作，研究應用防竊電技術。

（8）低壓配電設施建設應符合相關標準規范，方便維護和管理，與村容村貌相協調。

（9）配合政府做好鄉鎮駐地和村內主要道路路燈照明工作，明確路燈建設主體、資金來源和維護管理，促進路燈建設與新農村電氣化建設協調推進。

（10）完善農村用電安全的技術措施，確保供用電安全。

（11）弘揚“愛心文化”和“平安文化”，服務農村精神文明建設，開展支農扶農工作，促進農村社會事業發展。

第七章 實施科技強電和人才興電戰略

科技進步和科技創新是提高農網建設水平的重要推動力，管理信息化建設是推動農電企業集約化發展和精細化管理的重要手段；提高農電隊伍綜合素質、優化農電隊伍人才結構是服務新農村電氣化建設的重要保障。

一、實施科技強電戰略

1.主要任務

以科學發展觀為指導，以技術創新為動力，以“安全、服務、效益”為核心，以科技投入為保證，全面提高農電企業綜合技術實力，推動農網持續、健康、快速發展。

2.重點工作

（1）加強農網科技工作和交流活動的領導和組織，建立健全科技管理體系，建立科技工作的激勵機制。

（2）農網科技統一規劃、統一目標、統一資源配置，實現人員、資本的有效利用。

（3）加大對科研的投入力度，推動農網科技進步。（4）堅持引進吸收與自主創新相結合，大力推進農網建設與運行、安全生產管理、自動化、信息化和營銷服務等方面的新技術研究與應用，積極采用農網先進適用技術，提高農網科技含量。

（5）加強科研院所、大專院校等多種形式的技術交流合作，發揮社會團體在農網科技工作方面的橋梁作用，形成為農電企業提供科技信息、技術培訓和人才培養的服務體系。

（6）加快農網建設標準化的步伐，加強農網技術標準的規范化管理。修、制定新農村電氣化建設相關的技術導則及驗收規范，保證建設目標和效果。

二、推進綜合管理信息化建設

1.主要任務

按照SG186工程目標，建設“縱向貫通、橫向集成、統一規劃、流程規范”的農電企業綜合信息管理平臺，建立健全包含縣供電企業計劃管理、工程項目管理、電網運行、市場營銷、物資管理、財務管理、人力資源管理、辦公管理、決策管理、監督管理、供電所管理等子系統的核心應用系統，建立基礎設施完備、安全防御體系完善、標準體系完整的信息化保障體系，努力實現農網管理數字化、信息化和實用化。

2.重點工作

（1）積極采用省、市和縣信息化建設的統一規劃、一體化建設模式，提高管理效率，降低維護成本，避免重復投資和建設。

（2）加強信息資源整合，建立面向企業應用的數據中心，滿足生產、經營、管理及決策分析等各業務領域的業務需要。

（3）研究企業管理的數據信息流，建立統一的數據規范。

（4）積極開展基于分布式地理信息系統平臺的農網綜合信息標準化管理系統試點工程建設。（5）加強農村供電所標準化建設，探索縣鄉一體化管理模式，提高供電所的綜合管理水平。

（6）制定農網綜合信息管理系統規范和實用化標準。

（7）積極應用國內外成熟的信息安全技術及產品，做好農村電力信息安全工作。

三、加強農電隊伍建設

1.主要任務

大力推進“農電隊伍素質工程”建設，提高農電隊伍整體素質，規范人員管理；逐步建立完善的農電隊伍素質建設管理體系和機制，實現農電隊伍思想道德、理論知識和業務技能水平的普遍提高，努力打造“政治堅定、業務過硬、結構合理、素質優良”的高素質農電隊伍。

2.重點工作

（1）加強隊伍管理，完善農電人才成長機制。推進縣供電企業“四好”領導班子建設；加強領導干部業績考核和交流管理；積極引進優秀人才，自主培養創新人才；加強崗位動態管理；規范農電工用工管理，保持隊伍穩定。

（2）強化教育培訓，提高隊伍知識水平和業務素質。制定并實施員工中長期教育培訓計劃；健全教育培訓網絡；豐富教育培訓形式；建立培訓工作考核制度。

（3）健全激勵機制，激發廣大員工崗位成才的積極性。完善培訓、考核、使用與待遇相結合的激勵機制；健全職業技能、工作業績與企業榮譽相統一的獎懲制度；改革企業收入分配制度。

（4）積極推進農電隊伍素質工程的專項活動。實施培養企業優秀經營管理者活動；大力開展崗位知識技能競賽活動。

第八章 保障措施

一、強化組織保證

加強協調，積極向政府匯報、溝通，省、地、縣各級政府建立“新農村電氣化建設工作領導小組”，并在供電企業內部建立相應機制；研究制定切實可行的工作方案，明確目標，分解任務，落實責任，扎扎實實抓好各項工作，保障新農村電氣化建設高效有序的推進。

二、拓寬融資渠道

加強政策研究，針對制約農電發展的突出問題，積極與各級政府溝通匯報，及時提出農電可持續發展的政策建議，爭取政府給予資金、政策支持。不斷增強供電企業自我發展能力。著重解決農網維管費不足等問題，推動建立符合社會主義市場經濟要求的農網建設投融資體制，使農網建設持續、健康、有序進行。

三、完善標準體系

立足農網現狀和新農村建設需求，結合原《新農村電氣化標準（試行）》（國家電網農[2006]517號），拓展標準的深度和廣度，建立科學適用的新農村電氣化縣、鄉、村建設標準體系，引導新農村電氣化建設方向，評價新農村電氣化建設水平和進度，有效指導新農村電氣化建設。

完善《新農村電氣化建設考評管理辦法》，體現“政企聯合、社會參與、分級考評、注重實效”的原則，落實考評與驗收工作，促進政企共同推進新農村電氣化建設。

四、推廣典型經驗

圍繞“百千萬”示范工程，樹立標桿單位。積極總結工程經驗，及時召開建設現場會，加強各供電企業間的技術交流和對標學習活動，不斷調整優化規劃方案，完善建設內容，保證建設目標順利實現。深入開展農電同業對標工作，推廣典型經驗，提高縣供電企業的經營技術指標和農電整體管理水平。

五、推動社會參與

加強與政府、社會和電力客戶的溝通協調，凝聚各方力量共同推動農電事業發展。充分發揮各新聞媒體的正面導向作用，及時宣傳報道新農村電氣化建設動態，形成關心新農村電氣化建設、支持新農村電氣化建設的良好輿論氛圍和社會環境。

第四篇：新農村電氣化建設心得

電氣化建設心得體會 社旗縣電業局新農村

我談新農村電氣化建設工作

（2011年3月31日）

新農村建設是我國“十一五”期間提出來的重大歷史任務，而新農村電氣化建設國家電網公司從黨和國家工作大局出發，積極履行社會責任，提出實施“三新”農電發展戰略，加快實施“戶戶通電”工程，不斷提高農村供電管理和服務水平，全力服務社會主義新農村建設一項重大舉措。

建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，而它賦予了新農村電氣化建設新的使命。多年來，雖經供電企業的努力，農村電氣化事業取得一定的成效，特別是1998年以來農網改造，國家大力實施農電“兩改一同價”工作，投入巨資建設電網，改革鄉村電力管理體制，有效解決了農村電網薄弱、供電能力差、管理體制不順、用電秩序混亂、農村到戶電價高等突出問題，農村電氣化水平顯著提高，有力推動了農村經濟和社會發展，同時也為新農村電氣化事業的發展奠定了重要基礎。

通過近幾年來，我局所開展的新農村電氣化建設工作，使我深深地感覺到新農村電氣化建設的重要性和必要性。只有大力推進新農村電氣化建設，加快建設堅強農村電網，不斷提高電網安全穩定運行水平，建立規范的社會供用電秩序，積極構建“戶戶通電、供電可靠、安全經濟、供用和諧”

全縣廣大客戶服務，得到了干部與人民群眾的稱贊。

積極推廣使用典型設計，科學規劃，著實解決實際工作中熱點難題。例如在下洼鄉白莊村，由于當地地形屬于丘陵山區，由于多種原因致使深山區內還有少數人民群眾未用上電，我帶領測量組同志會同所內包片電工先對10KV線路進行逐基測量定位，后對0.4KV線路進行科學規劃，雖說自己吃了不少苦，但是想到山區人民群眾能用上優質電能，我心中有說不出的高興。馬蹄分支線路長，線型細，經實地測量將原來LGJ-25導線更換為LGJ-70導線，線路全長6.65KM，既降低了線損也對線路安全運行，提供了有力的保障；隨著魯姚公路的開通，郝寨鎮尤莊村委尤莊、張莊居民新區的建設造成了新的無電散戶，為了改變這種狀況在嚴熱的夏季僅用兩天的時間即將二條10KV線路（1.322KM）、0.4KV線路6條（2.159KM）、兩臺配變容量為100KVA規劃完畢；為朱集鄉饒朱二線線路走徑、導線型號進行了科學論證，最后定為桿型φ190×15M、φ190×12M、φ190×10M，導線型號為LGJ-95/15，線路長：9.87KM；為招商引資項目森霸電子、恒佳世紀園各規劃10KV線路0.35KM,配電變壓器容量630KVA，現已運行;為城郊鄉工業聚集區規劃10KV線路4.6KM，導線型號LGJ-120、JKLYJ-120，變壓器容量800KVA；為大馮營前堂學校規劃0.65KM，解決了學校用電難問題……

通過以上各種技術手段，使我縣縣城電網與農村電網用電質量得到了有效提高，逐步實現了“結構合理，技術適用，時，比改造前增加16.5%；縣供電企業的平均年售電量由改造前的19.3億千瓦時提高到22.6億千瓦時，增加17.1%。

四是服務“三農”效應顯現。實施新農村電氣化建設工程后，農村電網供電保障能力顯著提升，有力助推了“家電下鄉”和發展設施農業等政策落實，農民生活質量得到改善。電氣化村每百戶居民擁有的電視機、電冰箱、洗衣機、電風扇、空調、電炊具比工程實施前分別增長18.9%、32.4%、28.3%、19.4%、64.5%、42.2%。

總之，我們以社會主義新農村電氣化建設為契機和新的開端，按照上級的建設標準要求，采取有效措施，不斷發展電力市場和電網規模，確保農村建設目標如期實現，為社會主義新農村建設偉大目標做出貢獻！

社旗縣電業局

第五篇：新農村電氣化建設工作探討

新農村電氣化建設工作探討

李艷

? 2013-04-02 10:57:26

來源：《中國電力教育》2013年第02期

摘要：泰安供電公司依據新農村電氣化建設發展綱要和考評標準的具體要求，各縣、市供電公司統籌規劃，制定詳細的電氣化村建設實施方案，全力推進新農村電氣化建設。

關鍵詞：新農村，“三新”戰略，電氣化建設

大力推進新農村電氣化建設是促進農村經濟和現代農業發展、促進農民生活水平提高的主要舉措。2007年以來，泰安供電公司在沒有國家電力建設投資的情況下，各縣公司自籌資金，積極支援地方經濟發展，全力推進新農村電氣化建設。在工程建設上，努力做到理念創新、技術突破、細節完善，確保每一個項目都能達到精品工程。截止到2011年，泰安所屬四縣市供電公司全部被山東省經貿委與山東電力集團公司聯合行文命名為“山東省新農村電氣化縣”，59個鄉鎮被命名為“山東省新農村電氣化鄉（鎮）”，444個村被命名為“山東省新農村電氣化村”。2012年，新泰市石萊鎮電氣化鄉（鎮）1773個電氣化村順利通過了泰安市驗收委員會驗收。下面介紹泰安供電公司在新農村電氣化建設過程中的幾點具體做法。

一、把新農村電氣化建設擺到縣級供電公司工作的重要位置來抓

2007年中共中央1號文件明確提出“實施新農村電氣化百、千、萬工程”，充分體現了新農村電氣化這項工作的重要性。劉振亞總經理指出加快農網發展、保障電力安全可靠供應是提高農村電氣化水平的關鍵，提出了“新農村、新電力、新服務”的農電發展“三新戰略”。泰安供電公司領導充分認識到新農村電氣化建設與縣級供電公司重點工作是有機整體，抓好新農村電氣化工作就是保安全、保穩定、促服務。公司領導多次深入一線調查研究、指導工作，強調“加強新農村電氣化創建工作，提高農電工作精細化水平”。

二、以“三新”戰略為統領，主動溝通，政企合力，強勢推進加快農村電氣化建設

這是一項構建社會主義和諧新農村、造福百姓的惠民工程，也是一項系統工程，需要政府、社會各方面的關心支持。明確目標后，各公司一方面千方百計籌集資金，成立了以總經理為組長的新農村電氣化建設領導小組和專業組，落實責任。另一方面主動積極向市委、市政府溝通匯報，把新農村電氣化建設納入新農村建設統一規劃，統籌協調。成立了以常務副市長為組長的新農村電氣化建設領導小組，各鄉鎮（街道）、村也分別成立了用電管理協調小組，建立了“政府主導，電力主動，鄉村互動”的新農村電氣化建設工作機制。

三、以“十一五”電網規劃為先導，科學籌劃，快速推進新農村電氣化建設

一是總體規劃，分步實施，有序推進新農村電氣化建設。由于受人均用電量等指標的限制，泰安供電公司根據國電公司《新農村電氣化發展規劃綱要》和《新農村電氣化建設標準》要求，對泰安農電現狀認真調研分析，結合各鄉鎮經濟發展水平和新農村建設進度，精心編制了與新農村建設總體發展規劃相適應的《“十一五”新農村電氣化建設實施方案》，使新農村電氣化建設規劃與社會主義新農村建設規劃相銜接，做到示范先行、循序漸進、逐步推開。從各地實際條件出發堅持標準、實事求是，按照A、B、C不同分類，以創建相應類別的新農村電氣化為起點，逐步向更高類別升級。二是采用典型引路、分步實施的原則。選擇一批條件好、村風正、班子強、經濟活躍的村，如新泰市供電公司新汶街道辦事處孫村、東都鎮東都一村、宮里鎮汶城村等電氣化建設樣板村。在樣板村的示范輻射下，以點帶面，快速推進。三是積極采用新設備、新工藝，大力推動農網技術水平和裝備水平地提高。配電線路采用全絕緣化設計，開發了絕緣線專用穿墻套管；低壓設備采用了非晶合金變壓器，架空絕緣電纜，配備了智能電容器、復合絕緣子、防爆式避雷器、塑鋼遮欄等先進設備；淘汰鐵旦瓷瓶和茶臺，更換成P-6T針式瓷瓶和XW-4C懸式瓷瓶，大幅提高了低壓線路絕緣水平；選用集抄電表，抄表收費實現了遠程控制；采用了玻璃鋼電表箱，規范了接戶線、進戶線標準，低壓線路達到既實用又美觀的效果。

四、以安全和質量為前提，扎實推進新農村電氣化建設

要精心組織，精細管理，認真把握好安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系，穩中求進，好中加快。

一是建章立制，規范管理。制定了《社會主義新農村低壓配電設施建設標準》、《社會主義新農村配電工程施工及驗收標準》、《檔案資料填寫標準》等規章制度，從工程設計、立項、審批、施工到竣工、驗收、決算等環節做到了閉環管理，保證了工程的順利實施。

二是嚴格工程質量管理。按照10～15年不落后的原則，從工程設計、設備選型、現場施工等環節全面提升工程質量水平。公司領導多次深入一線調查研究、指導工作，強調“電力規劃與經濟規劃相協調，電網建設與環境建設相協調”。在施工中，建立健全保證工程質量的組織措施和技術措施，明確施工負責人為質量第一責任人。為確保工程質量，實行了質量跟蹤制，定期調度新農村電氣化建設質量情況。加強工程監督，開展項目工程“回頭看”檢查，舉一反三，查漏補缺，及時整改，確保了工程優質率的100%。

三是嚴格工程施工安全管理。施工單位制定了嚴格周密的施工方案，完善了施工四大措施，嚴把開工、收工、間斷、轉移關，嚴格執行“兩票三制”及施工現場“十不準”，確保了人身、設備安全，保障了新農村電氣化建設改造的順利進行。

四是緊緊依靠地方黨委、政府，取得了他們的大力支持和配合，為順利完成電氣化鄉鎮建設提供了可靠的組織保證。成立了由鄉鎮政府領導、村委領導組成的新農村電氣化建設領導班子，在建設中，與地方政府積極溝通，為試點工作地順利開展提供了條件。

五是嚴格“三公開、四到戶、五統一”管理。認真履行社會責任、優化服務、規范管理，各縣公司連續多年獲得全市行風評議公共服務類第一名的好成績，全部被國網公司命名為“國家一流縣供電企業”。

五、新農村建設效果顯著，惠澤三農

一是新農村電氣化建設為“三農”注入了強勁的能源保障和動力支撐。通過新農村電氣化建設優化了低壓電網結構，消除了用電瓶頸，改善了供電質量，降低了低壓線損，提高了供電可靠性。隨著用電條件的好轉，老百姓過上了安心舒暢的好日子，農村家用電器大幅增長，生活變得豐富多彩，新農村電氣化建設帶來的實惠和便利逐漸顯現出來。

二是通過新農村電氣化建設，為新農村建設添磚加瓦，提高了新農村建設的質量。

三是通過新農村電氣化建設鍛煉了隊伍，提升了服務，企業內部管理水平邁上新臺階。工程啟動后廣大電力職工奮戰在農村第一線，老百姓看到了一支想老百姓所想、為老百姓辦實事的好隊伍，造就了一支作風優良、技能高超、服務優質的職工隊伍，緊密了電力企業與老百姓的關系，塑造了企業良好社會形象。

六、結束語

綜上所述，通過新農村電氣化建設工程的實施，泰安市農村電網供電能力和水平得到顯著提高，低壓配電設施得到綜合治理和規范，農電管理和優質服務工作得到進一步深化，逐步形成了供用和諧的良好局面。泰安供電公司將以新農村電氣化建設為契機，認真總結，鞏固提高，努力籌集建設資金，繼續加快新農村電網建設步伐。

（作者單位：泰安供電公司營銷部）