第一篇：黃明同志在全國社區矯正工作會議上的講話

黃明同志在全國社區矯正工作

會議上的講話

（2009年10月21日）

“兩院兩部”今天聯合召開全國社區矯正工作會議，貫徹落實黨中央決策精神，總結社區矯正試點工作取得的成績和經驗，就在全國試行社區矯正工作進行全面部署，非常及時、非常必要。剛才，郝赤勇副部長作的工作報告我完全贊成，下午吳部長還要作重要講話。全國公安機關一定要認真貫徹落實“兩院兩部”《關于在全國試行社區矯正工作的意見》和這次會議精神，確保社區矯正工作順利開展，取得實效。下面，我代表公安部講幾點意見：

一、充分認識全國試行社區矯工作的重要意義

推行社區矯正，是為貫徹落實我國寬嚴相濟的刑事司法政策而采取的一項刑罰執行制度改革，是推進社會治安綜合治理的重要舉措。自2003年以來，按照“兩院兩部”關于開展社區矯正試點工作的部署，各試點地區在黨委、政府的領導下，在司法部門的組織協調和各有關部門的積極參與下，積極探索實踐，試點工作取得了明顯成效，建立了許多行之有效的制度，積累了大量寶貴經驗，為在全國全面試行社區矯正奠定了堅實的基礎。6年多的試點工作有力地證明，中央關于開展社區矯正工作的決策是完全正確的。從司法層面看，把那些不需要、不適宜監禁或繼續監禁的罪犯放到社區里，充分利用社會力量有針 對性地對其實施矯正，促進其順利回歸和融入社會，對于貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策、探索完善中國特色刑罰執行制度，對于降低刑罰執行成本、提高刑罰執行效率，對于最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，具有十分重要的意義。從公安工作的實踐來看，對被判處管制、被剝奪政治權利、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監外執行“五種人”繼續由公安機關監督、考察的同時，由專門的國家機關在社會力量的協助下進行教育矯正和幫困扶助，有利于預防和控制“五種人”重新違法犯罪，維護社會和諧穩定，有利于加強公安機關同有關部門特別是公安派出所同司法所和基層黨政組織、社區組織的協作配合，提高公安基層基礎工作水平。全國公安機關要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識社區矯正工作的重要意義，與有關部門密切配合，加強領導，精心組織，推動社區矯正工作全面、深入開展起來。

二、全面了解掌握社區矯正對象的底數和動態表現 社區矯正工作的開展，對公安機關加強“五種人”管理工作既提出了新的要求，也創造了有利條件。各地公安機關要以全面試行社區矯正為契機，把社區矯正對象作為人口管理的一項重要內容，真正納入到派出所社區民警的工作職責中，進一步明確工作任務和要求。一要確保“底數清”。要主動向檢察院、法院、司法行政部門了解情況，對被判處管制、被剝奪政治權利、被宣告緩刑、被裁定假釋和被暫予監外執行并在社會上服刑罪犯，及時履行法律手續、接收法律文書，按照“一個不漏”的要求，逐 人登記、建檔，逐人采集基本信息，防止脫管、漏管。二要做到“情況明”。要將社區矯正對象作為實有人口管理的重點，全部納入工作視線，定期進行人戶走訪，參照重點人口管理的有關要求，全面了解掌握其動態表現，做到“知體貌特征、知主要問題、知活動軌跡、知交往人員、知經濟狀況”，打牢社區矯正工作的基礎。三要推進“信息化”。要結合深入推進公安信息化建設，將轄區內社區矯正對象的動態信息錄入警務綜合管理系統，通過信息化管理，實現對社區矯正對象活動軌跡的全程掌控，提高工作效率。四要實現“無縫銜接”。公安派出所要與司法所建立經常性的工作聯系制度，加強信息共享，既要積極主動地向司法所和社區組織通報社區矯正人員的情況，為他們有針對性地開展矯正工作提供支持，又要依靠司法所和社區組織，加強對社區矯正對象的情況掌握。對“人戶分離”的社區矯正對象，居住地和戶籍地公安機關也要搞好銜接配合，加強警務協作。

三、積極參與對社區矯正對象的教育矯正和幫困扶助 從一定意義上講，對社區矯正對象的教育矯正和幫困扶助，是預防犯罪的重點領域，盡管其工作主體是司法行政部門，但公安機關同樣擔負著重要職責和義務。各地公安機關要將社區矯正工作同社區警務工作和建立“大走訪”長效機制有機結合起來，積極主動地配合司法行政部門，充分發揮自身的工作優勢，廣泛發動社區基層組織、有關單位及社區群眾，共同開展對社區矯正對象的教育幫扶工作。一要加強思想教育。根據社區矯正對象的犯罪性質和人格特點，會同司法行政部門，有針對性 地加強法制教育和社會公德教育，提供必要的心理咨詢，增強其認罪悔罪意識；組織形式多樣的公益勞動，強化社區矯正對象行為惡習和犯罪心理的矯正，促使他們形成尊重勞動、遵守法律的良好習慣。二要幫助解決實際困難。借助司法行政、教育、勞動和社會保障、財政、工青婦等部門和組織的政策條件，積極幫助解決社區矯正對象在勞動就業、子女就學和婚姻家庭等方面的實際生活困難，盡量解除他們的后顧之憂，促使其順利回歸和融人社會。三要切實維護合法權益。要關心社區矯正對象的生活，及時排查、化解涉及矯正對象的矛盾糾紛，嚴厲打擊侵害社區矯正對象權益的違法犯罪活動，保護其合法權益不受侵害，讓他們充分感受到黨和政府的溫暖，感受到社會各界的關心，增強對社會的認同感和歸屬感，自覺地與當地居民和睦相處。四要加大社會宣傳力度。積極協助司法行政等有關部門，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳社區矯正工作的重要意義和有關規定要求，使廣大人民群眾、社區基層組織和相關單位積極參與到社區矯正工作中來，不斷豐富社區矯正的形式和內容，營造良好的社區矯正環境和社會輿論氛圍。

四、依法加強對社區矯正對象的監督考察

對社區矯正對象進行嚴格監督考察，是法律賦予公安機關的職責，也是有效開展社區矯正工作的前提和保證。各地公安機關要繼續依法認真履行好這一職責，絕不能因為有了司法行政等部門和社區組織的參與而放松對社區矯正對象的監督考察。要充分依靠司法行政部門和社區矯正力量，區別社區矯正 對象的不同情況，進一步健全完善監督考察的方式、方法，增強監督考察的效果。對于思想活躍、外出頻繁、人員交往和和社會關系復雜等監督考察難度大的社區矯正對象，要定期見面談話提醒，密切掌控其現實表現和活動情況；對行為反常、有重新違法犯罪苗頭和傾向的社區矯正對象，要及時給予警告，并采取必要的管控措施，有效防范和制止其違法犯罪活動；對違反監督管理規定的社區矯正對象，要依法予以處罰、收監執行或變更強制措施，防止其繼續滯留社會造成更大的危害；對重新犯罪的社區矯正對象，要堅決予以打擊。

五、大力推動社區矯正試行工作各項措施的落實 經過幾年來的試點和探索，社區矯正工作的任務、要求已經明確，工作制度和工作機制逐步建立，具體的措施、方法也已經初步形成，進一步關鍵是要在抓落實、抓深化上狠下工夫。一要加強組織領導。各級公安機關要把試行社區矯正工作作為推進司法體制改革和公安機關執法規范化建設的一項重要任務來抓，明確職責任務，落實工作責任，制定工作方案，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、主管部門傾力抓，一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要將社區矯正工作納入派出所工作績效考核的重要內容，逐步探索建立相應的考核獎懲機制，確保各項工作措施真正落到實處。二要加強協作配合。各級公安機關要加強同檢察院、法院和司法行政部門的聯絡和溝通，建立健全定期聯系、會商工作機制，及時研究解決工作中存在的困難和問題，積極提出建設性的意見和建議，確保社區矯正 工作協調、有序開展。三要加強調查研究。各地公安機關要根據社區矯正工作的新格局、新要求，大力加強調查研究，充分借鑒試點地區取得的成功經驗，在繼續依法嚴格履行職責的同時，積極探索、勇于實踐，結合實際創造性地開展工作。同時，要善于發現、培養社區矯正工作的先進典型，積極推廣他們的先進經驗，堅持以點帶面、典型引路，不斷提高社區矯正工作水平。

全國試行社區矯正是關系到我國司法制度改革的大事，是對完善我國刑罰執行管理體制和機制的有益探索，是構建和諧社會的必然要求。各級公安機關要堅決貫徹落實中央的決策部署，與各有關部門密切協作，攜手并進，共同努力，為全面推進社區矯正工作作出積極的貢獻。

第二篇：孫謙同志在全國社區矯正工作會議上的講話

孫謙同志在全國社區矯正工作

會議上的講話

（2009年10月21日）

經報中央同意，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部決定在全國試行社區矯正，今天召開會議進行部署。根據會議安排，下面我就檢察機關參與社區矯正、開展社區矯正法律監督工作講幾點意見。

一、提高認識，積極參與社區矯工作

社區矯正試點工作開展已經5年多了。幾年來的實踐成效表明，開展社區矯正，是貫徹寬嚴相濟刑事政策、完善我國非監禁刑罰執行制度的一項有益探索，不僅明顯降低了行刑成本，而且有利于提高教育改造罪犯質量，減少重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素和減少不和諧因素。因此可以說，這是一種既符合世界行刑制度發展趨勢，也符合我國國情和經濟社會發展狀況的非監禁刑罰執行方式。***同志在2008年全國政法系統專題研討班上的重要講話中指出，今后對于可不收監關押的罪犯，要通過建立完善分散的社會監督、管理、教育、矯治機制，真正在社會上、家庭中把他們管教好。這樣既可以大大降低司法行政成本，又能夠更好地教育感化他們，促進家庭和社區和諧。在試點工作取得成效的基礎上，決定在全國范圍內試行社區矯正，是貫徹中央領導同志重要指示精神，順應時代發展要求而采取的一項重要舉措，對于進一步完善我國的行

1刑制度，貫徹落實寬嚴相濟事政策，促進社會和諧穩定具有深遠意義。

對刑罰執行活動進行法律監督，是《憲法》和法律賦予檢察機關的重要職責。開展對社區矯正的法律監督，是刑罰執行監督的重要內容，也是檢察機關的一項重要任務，對于促進嚴格執法和公正司法，保障刑罰的依法正確執行具有重要作用。各級檢察機關要認真學習貫徹“兩院兩部”《關于在全國試行社區矯正的意見》，充分認識在全國試行社區矯正工作的意義，切實把思想和行動統一到中央的部署和要求上來，自覺服從和服務于黨和國家工作大局，增強責任感，積極做好檢察環節的社區矯正工作。

二、立足職能，認真開展社區矯正法律監督

檢察機關參與社區矯正工作，主要任務是開展法律監督，保障社區矯正工作依法、公正進行。各級檢察機關要按照有關文件要求，找準職責定位，嚴格執行《刑法》、《刑事訴訟法》等有關法律規定，貫徹落實中央五部門今年7月份下發的《關于加強和規范監外執行工作的意見》和《人民檢察院監外執行檢察辦法》，并結合社區矯正工作的特點和實際，認真履行好法律監督職責。

要把握重點，增強監督的針對性和實效性。一是依法開展對判決、裁定、決定監外執行的檢察，支持和保障有關機關依法、正確適用非監禁刑，保證適用非監禁刑的對象符合法定條件和程序。二是依法開展對監外執行交付執行活動的檢察，促

進交付執行各個環節有效銜接，防止和糾正因不依法、不及時交付執行等原因造成監外執行罪犯“漏管”。三是依法開展對公安機關、司法行政機關監管活動和矯正活動的檢察，防止和糾正監管和矯正活動中存在的“脫管”問題。四是依法開展對刑罰變更執行和解除矯正、終止執行環節的檢察，促進有關機關依法公正辦理減刑、收監執行以及在刑期或者考驗期滿后及時辦理釋放、解除管制、恢復政治權利等手續并履行相關程序。五是注重維護社區服刑人員合法權益，依法受理社區服刑人員的控告和申訴，妥善處理他們反映的問題，防止和糾正侵犯社區服刑人員合法權益的行為。

要積極探索適應社區矯正特點的檢察方式。在幾年的社區矯正試點過程中，一些地方檢察機關積累了不少有益經驗和做法。要在總結和推廣這些經驗和做法的基礎上，進一步深入探索和實踐，逐步形成一套成熟的、適應社區矯正特點的工作方式、方法。要堅持定期專項檢察與日常隨時檢察相結合，全面檢察與重點檢察相結合，除了堅持開展一年兩次的監外執行、社區矯正定期專項檢察活動外，對于可能出現的嚴重違法問題和監外執行、社區矯正中的重大事件要進行隨時檢察。要針對發現的問題，區別情況，綜合運用口頭糾正違法、糾正違法通知書、檢察建議和情況通報等形式，督促有關部門及時糾正或改進。要堅持專門工作和群眾路線相結合，經常走訪矯正機構、人民群眾和社區服刑人員，建立與社區服刑人員談話制度，多與社區服刑人員親屬、基層組織、社區工作人員、公安派出所

管教民警、司法所社區矯正工作人員等進行溝通和交流，認真聽取意見，增強監督工作的公信力和社會效果。要加強社區矯正法律監督工作的信息化建設，充分運用現代信息技術，提高工作效率。

三、完善工作機制，努力提高檢察監督水平

加強基層基礎建設。檢察機關參與社區矯正工作的主要任務在基層檢察院。只有基層工作扎實有效，社區矯正法律監督整體工作才能上臺階、上水平。基層檢察院要根據全面試行社區矯正的新任務、新要求，合理配備人員力量，做到這項工作在基層有人抓、有人管、管得好。加強對基層監所檢察人員的教育培訓，學習社區矯正及法律監督的相關業務知識，增強監所檢察人員的執法能力。

加強社區矯正法律監督工作制度建設。社區矯正法律監督在不少地方還是一項新的工作。各級檢察機關特別是省級檢察院要把制度建設作為一項重點工作來抓，借鑒一些試點地區檢察機關制定的參與社區矯正工作的辦法和意見，結合本地實際抓緊制定相關工作制度，規范工作程序和工作方式。要注重建立與公安機關、司法行政機關等部門的信息共享機制，掌握社區服刑人員的人數、表現情況、監管活動和矯正活動情況，做到底數清、情況明。要加強調查研究，積極探索社區矯正法律監督工作的特點和規律，及時將實踐牛行之有效的工作方式，和工作措施規范化、制度化。

加強與其他部門的協作配合。各級檢察機關在社區矯正試

行工作中要正確處理好監督與配合的關系，在認真履行檢察職責的同時，學習借鑒其他政法部門的好作風、好經驗，搞好與其他政法部門的溝通和協作。積極參加社區矯正工作聯席會議，參與制定和完善有關社區矯正方面的規章制度和有關部門組織的社區矯正活動，共同研究解決社區矯正試行工作中遇到的困難和問題。通過發揮檢察機關的職能作用，切實與人民法院、公安機關、司法行政機關形成工作合力，促進社區矯正工作健康順利開展并不斷取得新的成效。

第三篇：黃燕明同志在全省組織部長會議上的講話

黃燕明同志在全省組織部長會議上的講話

時間:2011年04月20日 來源:信息中心 作者:遼源黨建 點擊:552次

深入推進組織工作改革創新

為“十二五”開好局提供堅強組織保證

—在全省組織部長會議上的講話

（2011年1月11日）

黃燕明

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹全國組織部長會議和省委九屆十一次全會、全省經濟工作會議精神，總結2010年組織工作，部署2011年工作任務。會前，省委常委會專門聽取了匯報，對做好今年工作提出明確要求。

下面，我講三個問題。

一、2010年全省組織工作在創新中發展，“三服務、兩滿意”水平進一步提高

2010年是吉林發展史上很不平凡的一年，也是全省組織工作服務“科學發展、加快振興、富民強省”取得顯著成效、各項工作改革創新取得重大進展的一年。回顧去年工作，有這樣幾個特點：

（一）突出服務科學發展這個根本，保障大局的作用明顯增強。認真抓好第三批學習實踐活動整改落實及后續工作，使組織工作保發展、保民生、保穩定的作用更加充分（卡片1）。面對突如其來的抗洪搶險嚴峻任務，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部奮戰在第一線，充分發揮了組織保障和表率作用（卡片2）。深入開展省管領導班子和領導干部考核工作，切實加強關鍵崗位干部的重點管理，有效提高了班子和隊伍的戰斗力。積極推進大規模干部交流和鍛煉工作，全省平級交流、上下交流、選派到基層掛職鍛煉干部達1500多人，進一步增強了干部隊伍的活力和服務基層的功能。此外，還爭取一批省外高素質干部到我省掛職，為吉林振興發展增添了有生力量。深入推進教育培訓改革創新，著力打造精品培訓項目，僅省本級培訓縣處級以上干部達8434人次，使其領導科學發展的本領進一步提升。

（二）以聯動公選為突破口，干部人事制度改革取得重要突破。認真貫徹省委決策部署，通過省市縣三級聯動方式，公開選拔了803名省、市、縣管領導干部，省市直機關面向基層選拔處科級干部346名。這次公選，設計推出一系列創新舉措，并將差額選拔、從基層一線選拔干部等6項改革措施全部納入公選進行集成創新，創造了15個首次，取得良好效果，受到中組部充分肯定和社會各界廣泛好評（卡片3）。制定實施貫徹落實中央《改革規劃》的《實施意見》，研究起草干部選拔任用提名工作實施細則等8個制度文本。各地各部門也不斷加大改革力度，推動干部人事制度改革向深入發展（卡片4）。

（三）廣泛深入開展創先爭優活動，基層組織建設進一步加強。突出深入貫徹科學發展觀主題，分領域設計活動載體，全面推行“五個具體化”措施，加強督查指導，形成了黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面，黨員干部群眾對創爭活動的滿意率達到95.63%（卡片5）。農村基層組織建設“三項工程”進一步深

化，村“兩委”實現和諧有序換屆，“一肩挑”比例由上屆的44.9%提高到70.15%，村干部報酬待遇實現大幅度增長并按月發放，村級組織活動場所基本實現全覆蓋。城市社區黨建工作“三有一化”進一步落實，國有企業“四強四優”活動深入開展，機關和高校基層黨建工作得到加強（卡片6）。認真落實黨員教育培訓規劃，全省共培訓、輪訓基層黨組織書記和黨員63.2萬人次。建立城鄉一體的黨員動態管理機制，基層黨組織書記培訓等工作取得重要經驗。

（四）深入實施人才興業戰略，人才工作和人才隊伍建設扎實推進。認真貫徹全國人才會議精神，研究制定我省《實施意見》，召開全省人才工作會議，確立建設區域人才強省的發展目標和重點任務。制定實施“雙百千萬”人才計劃，繼續實施“一村一名大學生”項目。加強高層次人才聯系與服務，建立高級專家信息管理系統，推進院士專家創業交流基地建設。加大引進人才工作力度，11人入選中央“千人計劃”，舉辦引進人才風采展覽，開通吉林省引進高層次人才信息交流平臺。積極推動人才政策創新，在促進科技成果轉化、扶持人才創業、完善人才收益政策等7個方面提出創新性舉措（卡片7）。

（五）堅決整治用人上不正之風，選人用人公信度進一步提高。認真學習貫徹四項監督制度，切實提高制度知曉率和執行力。組織開展縣（市、區）組織工作滿意度調查，對排名靠后的予以提醒談話，促進了滿意度的提高。組織做好“一報告兩評議”工作，并將其推廣到省直部門。深入推進整治用人上不正之風，開展整治工作綜合檢查，與縣（市、區）委書記進行“一對一”專題談心談話，組織開展領導干部不良行為測評試點，加大舉報查核力度，對31名有問題的干部和相關責任人予以處理或責令處理。

（六）著力建設模范部門和過硬隊伍，組織部門自身建設水平有新提升。深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動，率先開展創先爭優活動，形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。深化“組織部長下基層”活動，幫助研究解決實際問題。帶頭創建學習型機關，通過落實自主選學、系列培訓和實踐鍛煉等措施，加強組工干部能力建設。嚴格執行組工干部“十嚴禁”紀律要求，作風建設得到進一步加強。

一年來，老干部工作，組織工作調研、宣傳、信息，領導干部考試測評，農村黨員干部現代遠程教育和黨員電化教育，大組工網建設等各項工作都取得新進展。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我們工作面臨的挑戰和存在的不足。比如，干部考核評價對科學發展的導向作用在一些地方還沒有真正落實；領導班子和干部隊伍建設與振興發展需要、人民群眾期待還有較大差距；干部教育培訓的針對性、實效性還需進一步增強；擴大干部工作民主中的拉票、老好人現象尚未得到有效解決；用人上的不正之風在一些地方仍不同程度存在；束縛人才發展的體制機制障礙還較突出；一些基層黨組織和黨員不能有效發揮作用，等等（卡片8）。我們要高度重視這些問題，采取有力措施，認真加以解決。

二、扎實做好2011年組織工作，為我省“十二五”開好局提供更加有效的服務和保障2011年是中國共產黨成立90周年、實施“十二五”規劃的第一年，也是市縣鄉三級黨委集中換屆之年。做好今年的組織工作，具有不同尋常的重要意義。省委九屆十一次全會，明確提出了“十二五”期間我省經濟社會發展的指導思想、發展目標和主要任務，這是全省工作的大局和中心任務，也是謀劃和推進組織工作的出發點和落腳點（卡片9）。組織工作從來都是為黨的政治路線和中心任務服務的，這是組織工作的根本指導方針。我們一定要深刻認識新形勢新任務對組織工作提出的新要求，認真履行組織工作的根本職責，進一步增強服務大局的主動性、創造性和實效性。今年組織工作總的要求是：認真貫徹落實中央和省委的一系列決策部署，緊緊圍繞推動科學發展、加快轉變經濟發展方式，突出抓好市縣鄉黨委集中換屆這一中心工作，重點推進創先爭優活動、落實人才《規劃綱要》兩件大事，統籌做好干部人事制度改革、干部學習培訓、提高選人用人公信度、加強基層組織建設等各項工作，改革創新，狠抓落實，為我省“十二五”開好局、起好步提供堅強組織保證。

（一）集中精力抓好市縣鄉黨委換屆工作，為振興發展選好干部、配強班子。換屆是今年組織工作的中心任務。換屆搞得如何，事關今后5年的發展和“十二五”規劃的實現，事關吉林振興發展的進程，也是對各級黨委及組織部門的嚴峻考驗和集中檢驗。各級組織部門一定要把集中換屆作為今年組織工作的重中之重，強化措施，確保換屆取得成功。今年3月，省委將對換屆工作進行專門部署。這里，我著重強調4點：一是堅持正確用人導向。端正用人導向，是實現吏治清明的前提。現在一些地方，之所以干部群眾對干部工作有議論，選人用人公信度不高，一個根本原因是干部導向上出了偏差，導致用人風氣不正、環境不優。在換屆工作中，我們一定要堅持憑德才用干部、憑實績論英雄、憑公論定取舍的用人導向，真正把那些貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變態度堅決、顧全大局、群眾公認的干部，思想解放、敢闖敢試、敢于創新、善抓落實的干部，長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部選拔上來。二是著力優化領導班子結構。班子結構如何決定著整體功能的強弱。配備領導班子，一定要高度重視優化結構，切實增強領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力。對此，中央已作了明確規定，我們必須認真抓好落實。要注重優化專業結構，充實懂新興產業、現代服務業、城市規劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子（卡片10）。要注重黨政主要領導在經歷、專長、個性等方面的合理搭配，特別是性格氣質要相融（卡片11）。要重視培養選拔女干部，每個市州換屆時都要力爭配備2名縣（市、區）黨政正職，本地區沒有合適人選的，省里將統籌調配（卡片12）。三是積極擴大換屆工作中的民主。這是廣大黨員和干部群眾的強烈愿望，也是保證換屆實現預定目標的必然要求。發揚民主不是空的，必須認真落實中央的要求，著力擴大代表產生過程中的民主、干部人選推薦中的民主、選舉過程中的民主、強化議事和決策過程中的民主，并切實提高民主質量（卡片13）。四是嚴肅換屆紀律。換屆風氣好壞，直接關系換屆的成敗。最近，中紀委、中組部聯合下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，我們要切實抓好貫徹落實。雖然換屆還未進行，但從現在開始，就要高度重視狠抓換屆風氣問題，注意抓早、抓小、抓苗頭。要把“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”的換屆紀律作為高壓線，特別是要嚴防拉票賄選風、買官賣官風、跑官要官風、傳播謠言風和搭車提拔風。對違反換屆紀律的，無論涉及到誰，都要一查到底，從嚴從重處理，以儆效尤，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

（二）扎實推進創先爭優活動，為科學發展提供動力和保證。創先爭優活動是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手。我們必須持之以恒地抓實抓好，抓出成效。當前，少數地方和單位對開展創先爭優活動在思想認識上還存在一些誤區：有的把創先爭優當成游離于中心工作之外的孤立性活動，抓活動與促發展相脫節、“兩層皮”，實踐特色和作用不明顯；有的把創先爭優看成是一種附加性工作，有抵觸情緒和厭倦心理，采取敷衍應付的態度，走過場、搞形式；有的把創先爭優看成是短期性活動，搞大呼隆、一陣風，虛功多、實事少、成效差。我們必須端正認識，切實把思想和行動統一到中央和省委的要求上來，確保創先爭優活動扎實開展。工作中要重點把握好三個方面:一是把握好創先爭優的實質要求。創先爭優要以正在干的事情為中心，履職盡責創先進，立足崗位爭優秀。這是創先爭優最本質的要求。二是把握好創先爭優的載體要求。創先爭優的活動載體要保持相對穩定，不宜經常變換；內容要貼近業務工作實際，并做到與時俱進、不斷創新。這是創先爭優活動持久開展、保持生命力的源泉。三是把握好創先爭優的重點要求。內容上，要緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式、圍繞保障和改善民生、圍繞解決群眾反映強烈的突出問題創先爭優；層級上，要把縣一級作為創先爭優活動的重點；領域上，要把窗口單位和服務行業作為開展創先爭優的重點領域；對象上，要抓好領導機關和領導干部的創先爭優，充分發揮領導干部的表率和帶頭作用；節點上，今年“七一”慶祝建黨90周年是開展創先爭優活動的重要時間節點；推動力量上，要充分發揮工青婦組織作用，使全社會創先爭優風氣更加濃厚。

（三）全面落實國家和我省人才規劃，把發揮人才對經濟社會發展的支撐引領作用擺在更加突出的戰略位置。人才是經濟社會發展的第一資源（卡片14）。組織部門圍繞中心、服務大局，不僅要把干部組織動員好，還要把人才這個經濟發展的第一資源優化配置好，為吉林轉變發展方式、實現“十二五”良好開局提供有力的人才支撐。現在，各級黨委和政府對人才工作重要性的認識越來越深入，但對人才工作怎么抓，思路、重點及一系列相互關系如何處理還需要進一步明確。為此，今年的人才工作，要在全面落實國家和我省人才規劃的基礎上，著重把握好三個方面，務求取得新成效，形成新特色。一是要突出“三個服務”。即突出“服務發展”，就是要把服務吉林科學發展作為人才工作的出發點和落腳點，把能否滿足和在多大程度上滿足全省發展需要，作為衡量人才工作優劣的主要標尺；突出“服務產業”，就是要更加突出人才開發的產業導向，加快培養產業發展急需人才，以人才引領傳統產業的轉型、支柱產業的提升和新興產業的崛起；突出“服務企業”，就是要通過政策激勵、資金支持和服務保障，著力激發企業自主用人、擇優用人的內生動力，使企業成為人才價值展現的最好舞臺、人才作用發揮的最大受益者。二是要堅持“四個結合”。即堅持開發高端人才與培養適用人才相結合，既要注重高端引領，著力培養和引進一大批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的高層次人才，又要強調以用為本，大力開發適應現實發展需要、善于解決實際問題、直接推動產業升級和民生改善的適用人才；堅持開發產業人才與培養社會人才相結合，既加快開發汽車、石化、現代農業、現代服務業、戰略性新興產業等重點產業領域人才，又注重加強教育、醫療衛生、社會服務等社會領域人才建設，適應和諧社會建設的需要；堅持引進外來人才與開發本地人才相結合，既要集中引進一批緊缺、特需的高層次創新創業人才，又要立足盤活用好現有人才，挖掘人才潛能，激發人才活力，讓外來人才引得來、本地人才留得住；堅持實施重大人才工程項目與深化人才制度改革相結合，既要整合力量實施好“雙百千萬”人才計劃等一批重大人才工程項目，以人才工程項目建設推動人才隊伍建設，又要堅持以人才政策突破推動體制機制創新，不斷深化人才管理方式、工作制度、運行機制的改革完善。三是要抓住“五個重點”。即加大引才力度，緊緊圍繞實施“三化”統籌、“三動”戰略，依托重要支柱產業、重大科研項目、重點項目建設以及“東博會”、“農博會”等平臺，有針對性地引進一批高層次創新創業人才；抓好人才工程，實施好“雙百千萬”人才計劃，使其成為特色鮮明、成效明顯的品牌項目，集中培養開發一批創新創業人才，為我省產業發展提供人才支撐；推動政策創新，在抓好現有人才政策宣傳、解讀和落實的同時，著力在扶持人才創新創業、推動科技成果轉化、長吉圖開發開放等方面加大人才政策創新力度；建好人才基地，依托各類產業園區、企業、高校和科研院所，在全省規劃建設一批人才集聚度高、開放度寬、貢獻度大、與產業融合度好的創新創業基地，形成各具特色的區域人才發展格局；強化目標責任，建立健全黨委、政府人才工作目標責任制，從過程管理和成效檢驗兩方面，讓人才工作從“軟任務”、“軟指標”變為“硬目標”、“硬要求”，強化“一把手”抓“第一資源”的責任感和主動性。

（四）堅持統籌兼顧，切實做好其他各項工作。

一是扎實推進干部人事制度改革。今年是換屆年，領導班子調整比較集中，既為推廣運用成熟改革舉措提供了有利契機，也對進一步深化改革提出了更高要求。要按照“突出換屆、抓住重點、積極穩妥、有序可控”的思路，兩條線并進推動改革深入開展。一條線是，要把近年來創新、經過實踐檢驗的改革措施運用到換屆工作中去。要借鑒近年試行民主提名、公開提名、責任提名的成功經驗，完善換屆人選提名辦法（卡片15）。全面運用“一個意見、三個辦法”的干部考核評價機制，完善干部德的評價標準和辦法（卡片16）。完善差額推薦、差額考察、差額醞釀程序，改進差額選舉辦法，實現提拔人選的比較擇優。加大干部交流力度，重點推進黨政正職、關鍵崗位干部、優秀年輕干部的交流。另一條線是，沒有換屆任務的單位，要深入貫徹《改革規劃》實施意見，分類推進11個重點改革項目的落實，努力抓

出一批制度成果和實踐成果。要加強對改革的宏觀指導，及時掌握改革動態，加強輿論監測引導，保證改革有序可控。

二是進一步抓好大規模培訓干部工作。干部教育培訓是一項事關振興發展全局的先導性、基礎性、戰略性工程，這種重要地位和作用，決定了這項工作只能加強而不能削弱。要突出培訓重點，圍繞全省工作大局、重要崗位干部履職盡責和干部隊伍建設長遠發展需要辦培訓。特別是要根據推進“三化”統籌、實施“三動”戰略的需要，加強對領導干部發展新興產業和現代服務業，提高城市規劃、社會管理和輿情應對水平，以及做群眾工作等方面的知識和能力的培訓。要改進培訓方式方法，突出項目化、小型化、特色化和精品化，提高培訓的質量和效益，增強干部教育培訓的統籌性、針對性和實效性。要轉變管理職能，堅持“抓大放小”，有所為有所不為，由辦培訓向管培訓轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由管具體事務向管方向、管謀劃轉變，統籌推進干部教育培訓事業科學發展。

三是著力提高選人用人公信度。這是黨的十七大提出的重要任務。完成這一任務，需要堅持不懈的努力。尤其今年是換屆之年，廣大干部群眾對選人用人的關注度更高、敏感性更強，一旦出問題，影響也更大。從連續三年全國組織工作滿意度民意調查結果看，我省的干部選拔任用和整治用人不正之風滿意度一直高于全國平均水平、處于第一方陣，但各地發展不平衡的問題還比較突出，一些地方的干部群眾對干部選拔任用工作的意見還比較大（卡片

17）。各級黨委及組織部門要把提高選人用人公信度作為一項政治任務，特別是要結合嚴肅換屆紀律，加大對干部選拔任用突出問題和用人上不正之風的專項整治力度。要堅持實行組織工作滿意度定期監測制度，并依此建立選人用人和防范用人不正之風預警指標及通報提示制度。要充分運用監測結果，從今年起，施行用人者的提拔使用與其用人公信度掛鉤的措施，凡選人用人滿意度和整治用人不正之風滿意度在70%以下、經綜合評價認定確為失責的，縣（市、區）委書記和組織部長一年內不能提拔重用；排序在后10位的要進行誡勉談話；連續兩年滿意度低于70%、經綜合評價認定確為失責的，要對書記和組織部長進行調整或給予其他組織處理。

四是全面加強基層黨組織建設。近年來，我們緊緊圍繞吉林振興發展大局，堅持抓基層、打基礎不放松，相繼推出農村基層組織建設“三項工程”等一系列重要舉措，取得明顯成效。但是，我們不能估價過高，盲目樂觀。必須看到，黨的基層組織建設的創新點還不多，動力和保障機制尚不健全，一些基層黨組織還處于軟弱渙散狀態，少數黨員作用還不夠明顯。這說明在抓工作落實上還存在薄弱環節，有很大的提升空間，我們必須持之以恒、一抓到底，不能松勁、不能緩氣。要繼續堅持眼睛向下、重心下移，不斷推進基層黨建工作創新，進一步增強基層黨組織的生機與活力。農村基層組織建設“三項工程”，今年是攻堅年，要務求組織實施好10項攻堅計劃（卡片18）。街道社區黨建工作，要以“三有一化”為抓手，不斷完善區域化黨建工作格局（卡片19）。非公經濟組織和社會組織黨建工作，要著力在建立組織、發揮作用兩個方面下功夫。希望各地積極探索，創造更多更好的經驗。要認真落實“一把手”抓黨建責任制，督促引導各級黨委書記切實加強對黨建工作的領導和指導。

老干部是鞏固黨執政基礎的重要政治力量。要帶著深厚感情和強烈責任，高度重視做好老干部工作，加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，落實離退休干部政治和生活待遇，改進服務和管理，在促進經濟發展和社會和諧中充分發揮離退休干部的作用。

三、帶頭開展創先爭優活動，進一步加強組織部門自身建設

完成艱巨任務，必須打造一支過硬隊伍。經過多年的持續努力，目前我省已經形成一支素質較高、作風過硬、能打硬仗、值得信賴的組工干部隊伍。但必須看到，我們這支隊伍中的一些同志，在思想政治素質、業務能力、工作作風等方面，還存在著與完成艱巨任務不適應、不適合的問題。新的一年里，全省各級組織部門要圍繞“三服務、兩滿意”目標，把“講黨性、重品行、作表率”活動融入組織系統創先爭優活動之中，大力弘揚先進的組工文化，不斷提升自身建設水平。

第一，要突出黨性鍛煉這個核心，努力建設黨性最強的部門。組織系統的干部平均年齡較輕，許多同志缺乏嚴格的黨內政治生活歷練，特別是新進組織部的同志，對組工干部的政治要求、職業道德、紀律規定等還理解得不夠深。所以，要把加強黨性鍛煉作為創先爭優活動的核心內容，深入開展理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創新為核心的組工文化建設。結合慶祝建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優良傳統教育，大力表彰組織系統先進集體、優秀個人。探索實行組織工作績效考核制度，激發組工干部創先爭優的內生動力。

第二，要突出能力建設這個重點，著力培養眼界寬、思路寬、胸襟寬的組工干部隊伍。組織工作是一門科學，業務性很強。要勝任開展工作的需要，必須通過學習努力使自己成為組織工作的行家里手。各級組織部門要深入開展創建學習型、創新型、和諧型機關活動，通過辦班培訓、外出考察、研討交流等多種形式，抓好組工干部的學習培訓。從今年起，各級組織部門都要試行組工干部業務知識和能力測試制度，以此提高服務科學發展的水平。要大力弘揚改革創新精神，推動解放思想向實踐層面轉化，提高推進改革、破解難題的能力。加大輪崗交流力度，繼續抓好上下級組織部門互派干部掛職，選派組工干部到基層和經濟建設一線鍛煉，提高解決實際問題、做好群眾工作的能力。

第三，要突出改進作風這個關鍵，積極培育高度負責、務實高效的良好作風。作風關乎形象，影響戰斗力，決定工作成敗。特別是換屆之年，對組工干部的作風要求和形象要求更高。我們一定要把改進作風擺在更加突出的位置，認真落實胡錦濤總書記在五中全會上提出的高度負責、真抓實干、一抓到底的作風要求，以高度負責的精神為吉林振興發展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎。繼續深化“組織部長下基層”活動，著力在了解實情、幫助基層排憂解難上下功夫。深入開展調查研究，從實踐中尋找改革創新、破解難題的有效辦法。改進會風文風，騰出更多時間和精力抓落實。

第四，要突出從嚴治部這個方針，始終保持清正廉潔的政治本色。組工干部特別是領導者面臨的以權謀私的誘惑和用權不慎的風險更大。而吏治的腐敗，是危害最烈的腐敗。每一名組工干部，都必須時刻繃緊廉潔自律、拒腐防變這根弦，堅持“三從嚴”不放松，不折不扣執行“十嚴禁”紀律，筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”，經得起誘惑，經得起考驗（卡片20）。特別是換屆之年，一定要換出組織部門和組工干部的良好形象。

同志們，2011年組織工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要在省委的正確領導下，堅定信心，振奮精神，改革創新，狠抓落實，以促進“十二五”良好開局的一流成績向建黨90周年獻禮。

第四篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經濟發展目標順利實現

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設“西部強省”、“實施陜南突破發展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發展觀為

指導，緊扣突破發展主題，客觀總結和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經濟運行態勢

今年以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經濟總體呈現運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態勢，突破發展邁出了堅實的步伐。主要表現在：一是國民經濟穩步增長。反映經濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產業同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農民人均現金收入988元，同比增長9.2%。產業大戶帶動作用明顯，規模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。生豬飼養量達13.8萬頭，完成任務的78.3%。新發展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規模以上工業實現總產值1216萬元,同比增長4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產銷兩旺。二是項目建設強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關的公共服務設施建設進一步加強，重建輕管的現象逐步改善，“擦亮鎮坪”推動了城鄉臟亂差治理，縣城環境質量有了提升。南江大道路基建設完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設步伐加快，浪河、竹節溪等電站建設進展順利。新啟動并建成了一批農田、水利、生態、沼氣等涉農項目，11個省市縣新農村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉推進新農村示范鄉基礎條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節”期間，成功舉辦了“鎮坪綠色資源推介會”和“鎮坪‘自然國心’旅游開發研討會”。景區景點建設邁出實質性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區一期工程全面竣工，養麝實驗場特種動物觀賞園建成營業，獅子凸公園一期工程建設基本完成。旅游配套服務設施和“農家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調查取得重大突破，專家一致認定鎮坪仍有華南虎存在。四是社會事業長足發展。科技為農服務水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業技術學校掛牌成立。新型農村合作醫療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農村新家庭和省級計劃生育優質服務先進縣創建活動穩步推進，低生育水平保持穩定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩步推進，五保戶集中供養體系建設步伐加快，困難群眾生產生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩定。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經受了“7.5”洪澇災害嚴峻考驗，未出現人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產損失。采取縣級領導包片、主管領導負責的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮坪”創建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業“短腿”的制約愈加突出，工業項目少、建設周期長、技術改造慢、對一產和三產的拉動乏力，難以支撐突破發展的全局。二是經濟運行中的薄弱環節凸顯，產業層次較低，就業形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產投資后勁不足。四是面對建設西部強省和陜南突破發展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態尚未自覺適應，發展

意識、創業意識、市場意識、風險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發展的逼人形勢形成強烈反差。我們務必要從思想上、工作上、領導上、作風上引起高度重視，以奮發有為的精神狀態，快步跟進西部強省建設，奮力推進鎮坪經濟社會突破發展。

二、咬定目標，堅定不移推進經濟發展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經濟和社會發展計劃目標進

行了調整，主要是：國民生產總值達到3.6億元，固定資產投資2.6億元，財政收入2400萬元，農民人均純收入2150元，城鎮居民人均可支配收入7800元。與年初的發展任務相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務十分艱巨。我們務必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務，把各項目標任務不折不扣地落到實處。

（一）強化任務觀念，奮力實現產業建設突破。要按照調整后的目標任務，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產業分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經營，不斷提升產業化水平，建立農民穩步增收的長效機制。要著眼于為特色工業建立穩定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產業優勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規模化養殖和專業化生產，加速農業集約化進程。當前，要以生豬養殖為重點，強力推進畜牧強鄉鎮建設和養殖大戶建設，突出抓好生豬存欄補欄、基礎母畜發展和疫病防治，確保生豬飼養總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產供應的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質，拓寬購銷市場，提高經濟效益。切實抓好秋季農業生產，確保糧食總產達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產品為主的小秋收工作，多渠道增加農民收入。堅持把勞務經濟作為轉移富余勞動力、拓寬農民增收渠道、促進全民創業的重要措施來抓，使之成為農民持續增收的重要渠道。工業要抓住下半年產品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業產值過千萬；要全力加快美味佳公司生產技改，形成年產3000噸臘肉、5000噸分割肉生產能力。在確保安全生產的前提下，扎實搞好煤炭生產，確保國有及規模以上工業產值達7000萬元；要以科學務實的態度認真總結縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業走出困境，振興醫藥工業。各級各部門要一如既往地幫助支持企業發展，更加主動地為企業搞好協調服務;要大力支持企業實施技術改造，以先進技術和裝備改造提升企業的市場競爭力，促進企業發展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉商貿流通，強化市場監管，規范市場秩序，繁榮市場經濟，刺激民眾消費，拉動三產大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設評價發展，用項目質量和效益作為目標責任考核的主要指標，確保重點項目建設任務全面完成。在項目建設上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設為重點的公路建設，確保在10月底前高質量完成100公里通村水泥路建設任務；加快農村公路養護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設；繼續抓好鎮（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設。完成110kv輸變電站建設，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節溪電站建設，開工建設斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節，采取一切措施，想千方、設百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態、農業、工業、社會事業和災后重建項目落戶鎮坪。要始終樹立開放決定發展的理念，堅持把改善投資環境作生命線工程來抓，強化社會信用，規范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環境和建設環境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰略投資、大型企業為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉建設進度。以爭創“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設要求，高起點、高標準加快縣城建設步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規劃指導，高品位做好縣城整體規劃修編工作，從源頭上杜絕重復建設和低水平開發。8月底以前完成南江河縣城段景觀規劃，年內啟動部分項目建設；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設；快速推進南江大道建設，確保年內貫通。大力實施集鎮配套設施建設，深入推進集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮功能，改善集鎮面貌，建設靚麗集鎮。以“三改三建三化”為重點，繼續深入推進社會主義新農村建設，抓好通村公路、安全飲水、農田水利、土地復墾、中低產農田改造、退耕還林、移民搬遷和生態移民等涉農項目建設，不斷改善農村路、電、水、通訊等基礎條件。按照扶持政策到位、領導負責、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務，確保貧困農民的生產生活面貌有明顯改善，3年實現穩定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設施建設，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮坪”的宣傳教育，以落實責任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉群眾的生活環境。

（四）強化增收觀念，堅決實現財政快速增長。今年財政收入任務艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務能力和水平，繼續加大對農村產業建設、企業改革和民營經濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮坪的經濟實現重大突破發展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮坪經濟突破發展的關鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮坪最大的優勢就是綠色生態自然稟賦和不可復制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮坪突破發展的希望所在。“自然國心”品牌不僅代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮坪縣，不僅指旅游產業的單方面發展，更要體現鎮坪經濟社會全方位的發展。我們應從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經濟社會發展的各個層面，以“自然國心”品牌開發為切入點，將城市、集鎮、村莊建設等一系列開發都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規劃、來建設。要繼續深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮坪華南虎調查報告評審會上，專家一致認定“鎮坪縣現仍有華南虎生存”，立即引起國內外廣泛關注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮坪知名度，促進鎮坪經濟社會發展必將產生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網絡等各種新聞媒體，加強對鎮坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關注鎮坪華南虎。林業、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區項目立項。要積極與國際國內華南虎保護組織進行聯系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎設施建設，既是鎮坪突破發展的前提所在，也是實施突破發展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮坪經濟的騰飛之日。近年來，鎮坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網絡，但要解決制約鎮坪經濟發展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節至巫溪高速公路已開工建設并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領導更多的關心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構建和諧社會

（一）更加關注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業和鼓勵創業、培育優勢產業、提高勞動者素質緊密結合起來，多渠道增加就業崗位，努力促進就業再就業。要切實加強對大中專學校畢業生就業服務，引導他們轉變擇業觀念，立足市場創業，面向基層就業，為他們施展才華提供良好的環境。要全面落實以城鄉低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農民和城鎮中低收入群體的收入。不斷提高新型農村合作醫療的保障水平，規范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養體系建設，高質量完成3座敬老院建設。要妥善安置受災群眾的生產生活，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫療。

（二）更加重視公共事業，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規格、高水平、高檔次、高質量辦好陜鄂渝毗鄰地區廉政文化建設研討會。圍繞綠色產業突破發展，加大科技成果和先進技術的引進、消化和推廣力度，提高科技對經濟社會的支撐和引領水平。推進教育事業均衡發展，切實落實控輟保學責任，加快中小學危房改造步伐，全面提高農村教育整體水平。加快高中教學樓改造步伐，確保秋季開學投入使用。加快農村醫療機構建設，提高鄉鎮衛生院、村衛生室的醫療服務水平，增強地方醫療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,堅持穩定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質量。深入推進“一縣一品”文化工程，創作一批宣傳鎮坪、謳歌鎮坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮坪對外宣傳力度，提高鎮坪知名度。

（三）更加警惕安全生產，全力保持社會穩定。根據氣象部門預測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災害性天氣多發的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監測預報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉自為戰、預警到戶的方針，加強防汛預案和各項救災措施的宣傳，增強群眾的臨災反應和自救能力；要加強值班，嚴格執行汛期24小時領導帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產，以控制事故起數和死亡人數為重點，進一步夯實安全生產責任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產形勢穩定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現

（一）振奮精神，堅定完成任務的信心。實施突破發展的戰略舉措，是科學發展觀的充分體現，集中反映了全縣干部群眾盼發展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發展的第一要務思想，緊緊抓住經濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發展愿望，全身心地致力于改善環境、加快發展、促進和諧，把思想認識統一在突破發展上來，把主要精力集中在干事創業上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發展的風貌，用實實在在的工作業績推動突破發展。

（二）轉變作風，夯實完成任務的責任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數量、時間、標準、責任四個概念，將完成任務的時量、數量、質量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發展的主戰場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務的舉措。關于今年目標責任考核的范圍、內容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規定。我們必須進一步提高對目標責任考核重要性的認識，切實把目標責任考核作為推進突破發展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責，將目標任務逐級分解到部門、到單位、到責任人，建立各方分工負責、協同作戰的工作機制，形成各司其責、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領導必須做到心中有數、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉鎮的考核要突出農業生產總值、農民人均純收入、項目建設這幾個事關突破發展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務上，在促進發展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務在規定的時間內，按照規定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現今年經濟增長目標，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務，利用下半年沖刺的關鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現全年經濟發展目標而努力奮斗！

第五篇：_____同志在全鎮工作會議上的講話

****同志在全鎮工作會議上的講話

**鎮人民政府 2011年3月

各位領導，同志們：

這次會議，是春節過后我鎮召開的第一個大型會議，也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農村工作會議精神，回顧2010年我鎮工作，表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結一下，并對今年全鎮主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以農村穩定、農民增收為目標，進一步加大經濟結構調整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮建設步伐，著力打造“農業重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平臺，全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設和招商引資。過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規模為主線的工作思路，我鎮上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。2010年我鎮工業企業擇優培強，重點發展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風器材廠、第一預制場，加強企業安全生產管理，落實安全生產責任，全年工業企業未發生重大安全事故，工業經濟效益實現穩步提高，實現工業總產值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設自來水管道2000米。

三是小城鎮創建升星活動，申報4星級小城鎮材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮進行了考核，結果暫時沒有出來。

四是以“六創一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉村規劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規劃已完成地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規劃地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設進行了拆除。

（四）抓好社會穩定，為加速發展提供了基礎保證。

過去的一年，我鎮以維護治安為中心，以平安建設為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩定工作，為全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。

一是按照市委“平安建設大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安****、爭創綜治先進鎮”活動。

二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制，初步構筑了跨區域聯防協調體系。在各村基干民兵中挑選優秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩定事件的發生。

三是強化安全生產責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術183例，其中上環159例，女扎24例，綜合節育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規范化軌道并受到了區計劃生育領導小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮區部分中、小學校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮教育的發展打下了良好的基礎。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優勝劣汰機制，教師素質進一步提高，教學質量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環城高速造林

今年以來，鎮黨委、政府堅持高標準規劃，高標準建設，全民動員，完成環城高速造林2680畝，占任務100.5%，植樹18.8萬株，占任務的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務，順利通過了市、區兩級的林業驗收，并被市政府授予環城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯系養殖大戶，變秸稈為飼料，設置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農綜開發

我鎮今年農綜開發土地治理任務10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮黨委、政府高度重視，成立專門領導機構，挑選精兵強將，致力項目建設，分別按期圓滿完成了全部工程建設任務，經市、區農綜開發領導小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉鎮。

三、開拓進取，求實務新，開創2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執政能力的重要一年，也是改革創新、促進發展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作，保持我鎮經濟快速發展的良好勢頭，對于加速我鎮率先實現小康社會奮斗目標具有重要的現實意義。要適應新形勢，創建新優勢，實現新發展，再上新臺階，就必須結合自身實際，理出新的發展思路。因此，今年我們要以科學發展觀為指導，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉鎮企業規模和效益、提升畜牧產業品位、提升農村合作經濟組織效能；在改善農村基礎設施上求突破、調整優化產業結構上求突破、大力發展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮上下齊心協力、各負其責、狠抓落實，努力開創我鎮農業和農村工作新局面。

2011年預期目標是全鎮生產總值增長12.5 %；完成固定資產投資增長35%，農民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發展方面談幾點看法。

（一）以服務“三農”為重點，促進農村經濟長足發展。2011年，我鎮將繼續把發展農村經濟、增加農民收入作為農村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規范、改造小區，推廣標準化飼養，提高產品質量，使養殖業和種植業不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農，提升產業品位。按照特色園區的特點，走“一村一品”的規范化小區建設，實施標準化管理，著力打造四個精品小區，進一步促進特色產業向優勢產業歸集。發揮近郊優勢，2011年繼續做好蛋奶文章，豐富城區菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發交易

以上，全年完成勞動力轉移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業發展。2011年，我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律，進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發展為主體，以結構調整為主線，以優化經濟環境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業資金、科技投入力度，提高產品科技含量，提升經濟運行質量，切實轉變工業經濟增強方式，促進工業經濟健康、快速發展。

同時，進一步優化轄區企業周邊環境，不斷加強軟硬環境建設，為企業營造良好的發展空間。一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日制度、關心企業日制度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難，為企業提供全方位的服務，創造良好的外部環境。

（三）完善基礎配套設施，提高城鎮品位，豐富城鎮內涵 2011年，我鎮將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業、區域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度，提高城鎮的整體形象。

1、做好鎮區文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現我鎮城鎮品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮建設。2011年，在規范市場管理，搞好專業市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮行列。

（四）實施可持續發展戰略，促進各項社會事業協調發展。2011年，我們要堅持以科學發展觀為指導，積極抓好精神文明建設和政治文明建設，大力開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。狠抓文化、教育、衛生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業蓬勃發展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發利用。做好基本農田、一般農田的普查工作，保障經濟建設用地，嚴格用地審批程序為項目建設提供更為寬廣的空間；加強村鎮建設和宅基地管理；繼續協調好高速公路建設。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養殖業小區與干線外連路的修建，使之形成道路網絡。

7、加快各項社會事業發展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養體系，積極深化殯葬改革，確保無違規土葬現象發生。

同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強做好農業和農村工作的信心和決心，加快農業農村經濟結構調整，扎實推進農業產業化、農村工業化和城鎮化，實現農民增收、農村文明和農村社會穩定，為****鎮全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！