第一篇：試論新刑事訴訟法對社區(qū)矯正檢察工作的影響和應對措施

2012 · 10（中）◆管理視野試論新刑事訴訟法對社區(qū)矯正檢察工作 的影響和應對措施 雍易平摘 要 2012 年 3 月，全國人大審議通過了《全國人民代表大會關于修改的決定》。新刑事 訴訟法貫徹了寬嚴相濟刑事政策，進一步強調保障當事人合法權利。在刑罰執(zhí)行體制方面，完善了社區(qū)矯正制度，這對檢 察機關的社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作提出了新的要求。檢察人員應當認真學習新刑事訴訟法的相關規(guī)定，準確理解這些條文 規(guī)定的指導思想、立法宗旨，樹立正確的檢察監(jiān)督理念。關鍵詞 刑事訴訟法 社區(qū)矯正 檢察監(jiān)督 雍易平，作者簡介： 廣州市花都區(qū)人民檢察院。中圖分類號：D926.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592201210-195-02 刑事訴訟法中涉及社區(qū)矯正檢察工作的有關條文修改情

一、檢察機關監(jiān)所檢察部門對監(jiān)外執(zhí)行的檢察 類納入社區(qū)矯正范圍，況 職責就轉為對社區(qū)矯正的檢察監(jiān)督和對剝奪政治權利并在社會 社區(qū)矯正在我國現(xiàn)行法律中最初出現(xiàn)在刑法修正案

（八）第 上服刑的檢察監(jiān)督兩類。社區(qū)矯正檢察監(jiān)督正式成為檢察機關 “被判處管制的犯罪分子，依法實行社區(qū)矯二條和第十三條中： 監(jiān)所檢察部門一項嶄新的檢察監(jiān)督職責。正” “對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內，依法實行社 2．社區(qū)矯正檢察的工作任務繁重。社區(qū)矯正在司法體制改 如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形，區(qū)矯正，原 緩刑考驗期滿，革中被賦予了重要意義，社會對社區(qū)矯正的關注度越來越高，人 并公開予以宣告。這標志著社區(qū)矯正工作判的刑罰就不再執(zhí)行，” 民群眾對社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作的要求也越來越高。寬嚴相濟正式作為一項行刑方式在我國刑事法律中確立。2012 年新刑事 刑事政策從 2006 年貫徹落實以來，非監(jiān)禁刑適用數(shù)量不斷擴大，訴訟法正式完整的確立了社區(qū)矯正制度。新刑事訴訟法第二百 在社會上的服刑人員飛速增長，社區(qū)矯正質量的好壞直接影響人 “對被判處管制、五十八條規(guī)定： 宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí) 影響人民群眾對司法體制改革的認可 民群眾的人身財產(chǎn)安全感，行的罪犯，依法實行社區(qū)矯正，” 由社區(qū)矯正機構負責執(zhí)行。度和信心。2011 年刑法修正案

（八）把社區(qū)矯正引入到法律規(guī)定中，2012

（二）監(jiān)所檢察部門應當采取的應對措施年新刑事訴訟法正式確立了社區(qū)矯正制度。新刑事訴訟法首先 1．加強學習刑事訴訟法修改后的相關規(guī)定。檢察干警保持 分別是管制、明確了社區(qū)矯正的對象，宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外 一股學習熱情是做好檢察工作的基本要求，在法律修改后，更是執(zhí)行四種監(jiān)外執(zhí)行罪犯。社區(qū)矯正試行階段，司法部《司法行政 尤其是與監(jiān) 應該集中時間和精力認真深刻的學習新刑事訴訟法，機關社區(qū)矯正工作暫行辦法》規(guī)定社區(qū)矯正的對象包括五類人 并研究貫徹落實新規(guī)定相關的司法解釋 所檢察工作有關的條文，員，除上述四類以外，還包括被剝奪政治權利并在社會上服刑的 或者規(guī)范性文件。罪犯。此次修改明確規(guī)定被剝奪政治權利并在社會上服刑罪犯 2．建立健全社區(qū)矯正檢察監(jiān)督機構。社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工不是社區(qū)矯正的對象。其次，新刑事訴訟法解決了執(zhí)行主體矛盾 監(jiān)所檢察部門應當設立專門的社區(qū)矯正檢察監(jiān)督機 作任務繁重，問題。1996 年刑事訴訟法規(guī)定，管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān) 構，如社區(qū)矯正檢察小組、社區(qū)矯正監(jiān)察科等。在設立上述機構外執(zhí)行的執(zhí)行主體都是公安機關。但根據(jù) 2003 年最高人民法 的同時，應當落實對等監(jiān)督的原則，負責社區(qū)矯正檢察監(jiān)督職責 最高人民檢察院、院、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作 公安部、以提升 組織機構的領導應當保持與被監(jiān)督對象的領導相當級別，司法行政機關要牽頭組織有關單位和社區(qū)基層組織開展的通知，監(jiān)督力度和效果。社區(qū)矯正試點工作，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要具體承擔社區(qū)矯正的日 3．完善信息化建設。信息化對減少工作量，提高工作效率，公安機關要配合司法行政機關依法加強對社區(qū)服刑常管理工作，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督起著重要作用。監(jiān)所檢察部門應當完善與社區(qū)矯人員的監(jiān)督考察。是 新刑事訴訟法明確了社區(qū)矯正的執(zhí)行主體，正執(zhí)行機關的聯(lián)網(wǎng)，建立信息共享平臺，提升監(jiān)督效果。公安機關不再是執(zhí)行主體。司法行政機關的社區(qū)矯正機構，建立健全社區(qū)矯正檢察監(jiān)督機制。4． 刑事訴訟法修改對社區(qū)矯正檢察工作的影響和應對措施

二、有效預防和糾正脫管漏 首先要建立健全交付執(zhí)行監(jiān)督機制，（一）刑事訴訟法的修改對社區(qū)矯正檢察工作的影響 管。脫管和漏管的主要原因是交付執(zhí)行存在問題，一是法院、監(jiān) 1．增加了社區(qū)矯正檢察監(jiān)督職責。社區(qū)矯正與監(jiān)禁刑罰執(zhí) 看守所未將四類應當進行社區(qū)矯正的罪犯的法律文書及時送 獄、行活動向對應，是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動，是刑罰執(zhí)行活動的 二是相關機關沒有依法將四類應當進行 達社區(qū)矯正的執(zhí)行機關；一部分。人民檢察院對刑罰執(zhí)行進行檢察監(jiān)督監(jiān)督的職責包括 社區(qū)矯正的罪犯押送至社區(qū)矯正的執(zhí)行機關，應當進行社區(qū)矯正對監(jiān)禁刑的執(zhí)行監(jiān)督，同樣也包括對非監(jiān)禁刑的執(zhí)行監(jiān)督。監(jiān)外 的罪犯也沒有按照規(guī)定到執(zhí)行機關報到。加強交付執(zhí)行的監(jiān)督，宣告緩刑、執(zhí)行的對象包括管制、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行和剝奪政治 需要檢察機關告知和敦促及時辦理移交手續(xù)，并通過信息化手段權利并在社會上服刑五類。新刑事訴訟法將上述五類中的前四 及時動態(tài)發(fā)現(xiàn)交付不及時和沒有交付的情況。（下轉第 199 頁）2012 · 10（中）◆管理視野 巡視檢查、監(jiān)察、開展動態(tài)性 經(jīng)濟審計等方面收集廉政風險信息，進，建設資金的監(jiān)管和項目的落實都需要抓緊，派駐檢察室裝備預警，通過組織處理、黨內監(jiān)督、紀律處分等手段，及時糾正苗頭 配套經(jīng)費也需要積極爭取，盡快落實。再者是歷史遺留基礎設施 傾向性問題，性、使廉政風險預 努力把廉政風險消除在萌芽狀態(tài)，建設債務有待化解。基層院要按照中辦、最高人民檢察院下發(fā)的警機制發(fā)揮引導、糾偏三大功能的作用。防范、《關于清理化解政法機關基礎設施建設債務的通知》 把握好 精神，3.績效考核評估機制。實踐中，基層院均按照上級院有關規(guī) 政策，明確債務范圍和化解途徑，積極向黨委、政府作好匯報工范化建設的考核 和 《辦法》 《標準》等規(guī)范性文件規(guī)定進行年度績 作，協(xié)調解決債務化解工作中的一些實際問題爭取政策支持，認效考核，這種績效考核實際上是變相的，“達標考核” 是把是否按 確保能在規(guī)定時 真做好基層院基礎設施建設債務清理化解工作，考核重定規(guī)定完成任務且無差錯作為日常工作評價的度量基點，間內完成債務化解任務。這些任務既是我們面臨的壓力，也是發(fā) 考核方法不科學，量而輕定性，公正、不能客觀、準確地對基 全面、揮計財裝備工作職能的舞臺。基層院計財裝備部門應深入學習層檢察院做出評價，影響考核的目的和質量。因此，在考核指標 了貫徹高檢院會議精神，結合計財裝備工作情況，圍繞深入推進設計上，不僅要重視規(guī)范化建設，績效考核要激勵基層院干警更 經(jīng)費保障體制改革、科學謀劃“十二五”時期計財裝備工作，研究 更加深入做好為民服務，好地發(fā)揮能動作用，為大局服務的工作，貫徹意見，梳理問題與不足，細化落實措施，整合保障資源、完善在拓展檢察職能上多出亮點，多出經(jīng)驗。基層院應建立定期考核 裝備建設長效機制，在新的起點上推動計財裝備工作全面深入創(chuàng)制度，定期對計財裝備人員進行考核評估，促進計財裝備工作水 新發(fā)展，為新時期檢察工作的穩(wěn)定發(fā)展提供強大的保障力。使之順利完成計財裝備部門的各項工作。平和服務水平，計財裝備工作是推進檢察機關開展業(yè)務和隊伍建設的有效

三、加大政法經(jīng)費保障工作力度 是強化法律監(jiān)督、保障； 充分發(fā)揮檢察職能作用的 維護公平正義，兵馬未動，糧草先行，各項業(yè)務工作的開展都離不開經(jīng)費的 是檢察機關武裝自己、有力助推器； 是對外 監(jiān)督自己的重要力量，支持。近年來，檢察工作業(yè)務范圍斷拓展，尤其是修改后刑訴法 取得政府理解、支持的紐帶和橋梁撐。在實際工作中，因此，必須對檢察機關履行法律監(jiān)督職責要求更高檢察機關工作量和執(zhí)法 加強計財裝備工作隊伍建設，強化計財裝備工作，健全 增強力量，辦案成本也有增加 對檢務保障工作提出了新的更高要求，經(jīng)費 使計財裝備工作更好地為檢察工作服務。制度，需求不斷增加。同時，基層檢察機關派駐檢察室的建設順利推（上接第 195 頁）保證法律法規(guī)的正確實 其次要建立健全變更執(zhí)行監(jiān)督機制，社區(qū)矯正檢察監(jiān)督中應注意的問題

三、施。社區(qū)矯正執(zhí)行過程中，根據(jù)罪犯的表現(xiàn)和相關法律的規(guī)定，1．遵循原則，到位不越位。檢察機關應當明確社區(qū)矯正檢察執(zhí)行機關應當依法作出減刑建議、撤銷緩刑、假釋建議等。社區(qū) 監(jiān)督的職責范圍，檢察機關在社區(qū)矯正工作中是監(jiān)督者，而不是 直接影響我國法律法規(guī)的正矯正執(zhí)行機關的監(jiān)管工作是否到位，幫手，檢察機關應當做好社區(qū)矯正的監(jiān)督工作，而不能超越法律確實施。及時查閱提請減刑罪犯的案卷材料，向相關人員了解提 直接參與社區(qū)矯正的實施工作。的規(guī)定，雖然新刑事訴訟法規(guī)定 接受社區(qū)矯正罪犯的控告、請減刑罪犯的表現(xiàn)，是發(fā) 舉報和申訴，了社區(qū)矯正的對象、執(zhí)行主體，也肯定了檢察機關的監(jiān)督權，但并現(xiàn)和監(jiān)督違法變更執(zhí)行的有效手段。比如監(jiān)督的程 沒有對檢察機關社區(qū)矯正法律監(jiān)督進行詳細規(guī)范，要建立健全發(fā)現(xiàn)和糾正違法機制。第三，監(jiān)所檢察部門首先 序、監(jiān)督方法、監(jiān)督對象、監(jiān)督職權等，尤其是檢察機關在糾正違 看守所決定暫予監(jiān)外執(zhí)要掌握法院判決監(jiān)外執(zhí)行的案件和監(jiān)獄、法行為過程中，如何保證監(jiān)督具有執(zhí)行力。檢察機關在法律規(guī)定行的案件情況，并認真審查并登記；應當向社區(qū)矯正執(zhí)行機構了 不明確的情況下，參照 檢察機關應當以監(jiān)督為原則，《中央社會治解核查有關法律文書的送達情況以及社區(qū)矯正罪犯的報道等情 最高人民法院、安綜合治理委員會辦公室、最高人民檢察院、公安況，以監(jiān)督交付執(zhí)行情況是否合法。其次，通過與罪犯及其家屬 部、，司法部關于加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》 吸收其與新刑 向基層組織了解核實等多種方式了解情況，談話，以監(jiān) 聽取意見，修正其與新刑事訴訟法相矛盾的地 事訴訟法規(guī)定相一致的地方，督社區(qū)矯正執(zhí)行機關的監(jiān)管活動是否合法。最后要通過檢務公 方，切實履行好監(jiān)督職責。開，審查社區(qū)矯正罪犯及其家屬的控告、舉報、申訴等途徑，發(fā)現(xiàn) 2．創(chuàng)新載體，實現(xiàn)法律監(jiān)督職責。加強和創(chuàng)新社會管理，是和偵破社區(qū)矯正執(zhí)行過程中的職務犯罪案件。黨中央正確把握國內外形勢變化的前提下確定的一項重大戰(zhàn)略 5．切實維護社區(qū)矯正人員合法權益。切實維護社區(qū)矯正罪 任務。監(jiān)所檢察的任務是保證國家法律法規(guī)在刑罰執(zhí)行活動中犯的合法權利是社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作的重要方面。加強對司 的正確實施，維護罪犯合法權益，維護監(jiān)獄監(jiān)管秩序穩(wěn)定，保證懲法權的規(guī)制，既要監(jiān)督司法權的依法行使，也要監(jiān)督司法權在行 罰和改造罪犯工作的順利進行。街道司法所具 社區(qū)矯正由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、使過程中出現(xiàn)不公平狀態(tài)。要把書面審 在社區(qū)矯正檢察工作中，體負責實施。開展檢察監(jiān)督應當去社區(qū)矯正工作的發(fā)展狀況保查和實地調查、全面檢察和重點檢察結合起來。社區(qū)矯正的措施 持一致。通過設立派駐鎮(zhèn)街檢察室 不少檢察機關因轄區(qū)面積大，往往具有較大的靈活性，執(zhí)行機關應當根據(jù)罪犯的不同情況采取 實現(xiàn)檢察監(jiān)督職能。可以通過 在履行社區(qū)矯正檢察職責過程中，不同的措施。檢察監(jiān)督不僅要審查執(zhí)行機關社區(qū)矯正措施是否 同時采取巡回檢察的方法完成日常監(jiān) 鎮(zhèn)街檢察室進行重點監(jiān)督，合法，還要審查社區(qū)矯正措施是否適用得當，是否在不同的對象 督。上出現(xiàn)明顯不公平的情況。

第二篇：淺談控申檢察工作如何應對修改后的刑事訴訟法

淺談控申檢察部門如何應對

修改后的刑事訴訟法

摘 要：修改后的《刑事訴訟法》對控申檢察部門的息訴罷訪能力、執(zhí)法辦案能力及角色定位、辦案理念提出了新要求。控申部門作為檢察機關聯(lián)系群眾的橋梁和窗口，面對新刑訴法帶來的挑戰(zhàn)，應重點從加強學習培訓、改進和創(chuàng)新工作、加大辦理申訴案件力度、貫徹落實修改后的刑事申訴案件公開審查制度幾個方面做好應對措施。

關鍵詞：控申檢察部門 新刑訴法 應對措施

十一屆全國人大五次會議通過《關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》,其內容主要涉及完善證據(jù)制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行規(guī)定、特別程序等，加強檢察機關對刑事訴訟的監(jiān)督是本次刑訴法修改的一大特征。控申部門作為檢察機關行使訴訟監(jiān)督職能的重要業(yè)務部門之一，在新形勢下履行好自身職能面臨著哪些挑戰(zhàn)，又應該采取哪些措施積極應對，是值得關注和研究的問題。

一、修改后的《刑事訴訟法》關于控申檢察工作的新規(guī)定

（一）明確規(guī)定了律師權利被侵害的救濟渠道。修改后的刑事訴訟法第47條規(guī)定：“辯護人、訴訟代理人認為公安機 關、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權利的，有權向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應當及時進行審查，情況屬實的，通知有關機關予以糾正。”此次刑訴法的修改，對阻礙律師執(zhí)業(yè)的行為設置了一個法律救濟途徑，這一程序有利于進一步發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督機關的監(jiān)督職能，為保障律師依法執(zhí)業(yè)提供支持和保障。

（二）建立了對偵查階段各種違法行為的投訴處理機制。修改后的刑事訴訟法第55條規(guī)定：“人民檢察院接到報案、控告、舉報或者發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的，應當進行調查核實。對于確有以非法方法收集證據(jù)情形的，應當提出糾正意見；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”第115條規(guī)定：“當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關系人對于司法機關及其工作人員有下列行為之一的，有權向該機關申訴或者控告：

（一）采取強制措施法定期限屆滿，不予以釋放、解除或者變更的；

（二）應當退還取保候審保證金不退還的；

（三）對與案件無關的財物采取查封、扣押、凍結措施的；

（四）應當解除查封、扣押、凍結不解除的；

（五）貪污、挪用、私分、調換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結的財物的。”“受理申訴或者控告的機關應當及時處理。對處理不服的，可以向同級人民檢察院申訴；人民檢察院直接受理的案件，可以向上一級人民檢察院申訴。人民檢察院對申訴應當及時進行審查，情況屬2 實的，通知有關機關予以糾正。”此前這類投訴多由公安機關和法院處理，在實際操作中由于缺乏外部的監(jiān)督機構，投訴難、執(zhí)行難的現(xiàn)象大量存在，這一修改將會有力的解決這一難題，充分保障司法公正和刑事訴訟參與人的合法權利。

（三）將程序違法納入再審程序，細化、補充了案件重新審判的條件。修改后的刑事訴訟法第242條規(guī)定：“當事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的，人民法院應當重新審判：

（一）有新的證據(jù)證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤，可能影響定罪量刑的；

（二）據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實、不充分、依法應當予以排除，或者證明案件事實的主要證據(jù)之間存在矛盾的；

（三）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；

（四）違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的；

（五）審判人員在審理該案件的時候，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。”新法第242條細化、補充了原條文的規(guī)定，這些修改規(guī)定既與新法第53條規(guī)定的“證據(jù)確實、充分”的定罪量刑證明標準的條件相協(xié)調，又與第54—58條規(guī)定的非法證據(jù)排除規(guī)則相配套，既有利于司法實踐理解和把握，也有力保障了當事人訴訟權利的行使和程序公正的實現(xiàn)。

（四）賦予了控申部門對再審案件依法采取強制措施的建議權。修改后的刑事訴訟法第246規(guī)定：“人民法院決定再審的案件，需要對被告人采取強制措施的，由人民法院依法決定；人民檢察院提出抗訴的再審案件，需要對被告人采取強制措施 的，由人民檢察院依法決定。”根據(jù)《最高人民檢察院關于辦理不服人民法院生效刑事裁判申訴案件若干問題的規(guī)定》，刑事申訴檢察部門對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴復查后，認為需要提出抗訴的，報請檢察長提交檢察委員會討論決定。檢委會決定抗訴后，人民法院開庭審理時，由刑事申訴檢察部門派員出庭支持抗訴。這個規(guī)定明確將抗訴權從公訴部門完全剝離出來，強化了內部制約和審判監(jiān)督職能，據(jù)此，控申部門認為在再審程序中需要對被告人采取強制措施時可以依法提出建議報檢察長批準，從而保障再審程序的順利進行。

二、修改后的《刑事訴訟法》對控申工作提出的要求

1、信訪量進一步加大，對控申部門的釋法說理、息訴罷訪能力提出新要求。新刑訴法第47條、第115條規(guī)定的很多原屬于公安機關、人民法院自行處理的事項，歸入檢察機關受理、辦理，這將會導致控告、申訴或信訪量大幅上升；新刑訴法強化了檢察機關對偵查權、審判權以及執(zhí)行權的監(jiān)督制約，對證據(jù)收集、強制措施、偵查活動、審判、執(zhí)行等新增了許多檢察監(jiān)督的條款，這為當事人、辯護人、訴訟代理人到檢察機關控告、申訴和舉報提供了法律支撐，也會誘發(fā)大量控告或申訴到檢察機關表達，刺激信訪量的大幅攀升；此外，新刑訴法更加注重刑事訴訟證據(jù)的合法性和規(guī)范性，建立了非法證據(jù)排除制度。鑒于當前偵查手段和技術的限制以及部分偵查人員觀4 念問題，過份依靠口供的偵查模式?jīng)]有得到扭轉，非法證據(jù)排除制度貫徹以后，部分犯罪嫌疑人可能借此逃脫法律的制裁，尤其是特別重大、復雜、敏感的刑事案件，群眾影響度較高，一旦檢察部門作出不利于被害方的決定，極有可能引發(fā)被害方及其社會公眾的憤慨情緒，將矛頭指向檢察機關，甚至引發(fā)群體性事件，增加了控申部門應對和處置難度。

2、新程序、新機制的創(chuàng)制，對控申部門的執(zhí)法辦案能力提出新要求。新刑訴法進一步加強了檢察機關對偵查權、審判權和執(zhí)行權的監(jiān)督，尤其強調在強制措施、辯護制度、證據(jù)制度、偵查措施、執(zhí)行程序等容易侵犯訴訟權利的關鍵點加強監(jiān)督。這些事項對控申部門來說是新增的課題，此前很少接觸，這就要求控申檢察干警不僅要精通偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等相關業(yè)務，還要熟悉訴訟法律、證據(jù)制度等方面的知識；而重新審判條件的細化和抗訴權的轉移要求控申部門應當配備具有公訴經(jīng)歷、出庭經(jīng)驗的辦案人員，且新刑訴法賦予了控申部門可以在再審程序中對被告人采取強制措施的權利，這些都對控申檢察干警的案件實體審查能力、出庭抗訴能力和量刑建議能力等專業(yè)素質提出了更高的要求。

3、訴訟監(jiān)督職能的加強，對控申部門的角色定位和辦案理念提出新要求。我國檢察權具有復合性，兼有職務犯罪的偵查權、批準和決定逮捕權、公訴權、訴訟監(jiān)督權，所以檢察機關在刑事案件中有時是偵查者，有時是控方，同時又對整個刑 事程序進行訴訟監(jiān)督，這種權力配置模式要求履行檢察機關不同職能的各個部門準確定位自己的角色，能妥善處理好檢察機關承擔的訴訟職能與訴訟監(jiān)督職能的關系。本次刑訴法的修改強化了檢察機關對刑事訴訟活動的法律監(jiān)督，對檢察機關的監(jiān)督內容、監(jiān)督手段、監(jiān)督程序都做了許多新的規(guī)定。比如，在引入對實施暴力行為的精神病人的強制醫(yī)療程序的同時，規(guī)定“人民檢察院對強制醫(yī)療機構的執(zhí)行活動是否合法實行監(jiān)督。”又如，新刑訴法第55條授權檢察機關對偵查機關非法取證行為進行調查核實，強化了檢察機關的偵查監(jiān)督。面對新刑訴法在加強訴訟監(jiān)督職能方面提出的更高要求，控申部門作為重要的訴訟監(jiān)督部門，將如何定位自己的角色，更新辦案理念，從而適應這一新的挑戰(zhàn)也非常值得深思。

三、做好新形勢下控申檢察工作的應對措施

新刑訴法是深化司法體制改革和工作機制改革的需要，是加快建設社會主義法制國家的要求，對著力化解社會矛盾，解決群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題具有重要意義。控申部門作為檢察機關聯(lián)系群眾的橋梁和窗口，面對新刑訴法帶來的挑戰(zhàn)，應重點從以下幾方面積極應對：

1、強化新刑訴法及其相關配套規(guī)定的學習培訓，提高控申干警的法律政策素養(yǎng)。要求干警學習掌握修改后的刑訴法，做到融會貫通，深入探究修改法條的立法原意和學理解釋，在認真領會修改法條意圖的基礎上，正確把握新法條的基本原6 理，在不斷提高控申檢察人員理論水平的基礎上轉變執(zhí)法理念。認真履行修改后的刑訴法規(guī)定的告知、聽取意見等義務，認真審查偵查活動中是否存在超期羈押、違法扣押、違法采取強制措施等程序違法問題；不斷強化證據(jù)意識，提高審查、判斷、運用證據(jù)的能力；全面審查有罪與無罪，罪重與罪輕證據(jù)，正確和熟練運用非法證據(jù)排除規(guī)則；準確認定罪與非罪、此罪與彼罪、重罪與輕罪，以及法定情節(jié)；要提高運用法律政策的水平，準確把握寬嚴相濟的刑事政策，真正實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

2、進一步改進和創(chuàng)新控申工作。一要及時受理控告、舉報、申訴，按照首辦責任制的規(guī)定及時分流，為其他業(yè)務部門提供第一手的資料。對重要的控告、舉報、申訴，加大交辦、轉辦和督辦工作力度，確保件件有結果，件件有答復；二要更加注重人權保護，保障訴訟當事人的合法權益。對來信、來訪、電話及網(wǎng)絡反映的司法機關工作人員刑訊逼供、體罰虐待被監(jiān)管人以及侵犯未成年人、婦女、精神病人等合法權益的案件，及時移送相關部門處理，全程監(jiān)督案件的處理情況；三要加大調研工作力度，研究新問題，應利用其掌握的人民群眾大量的控告、舉報、申訴信息的優(yōu)勢，對社會熱點、難點問題以及控告、舉報、申訴趨勢進行分析，發(fā)現(xiàn)社會管理方面的漏洞，找出深層次原因，提出應對措施，為領導決策提供服務；四要以高度的責任心、高水平的群眾工作能力做好息訴罷訪工作，充 分借鑒刑事和解的方法，運用檢調對接及聽證等機制，通過大量細致的工作，促成控告、申訴人達成和解，徹底息訴罷訪，維護社會穩(wěn)定。

3、加大辦理申訴案件力度，強化辦案效果。嚴格根據(jù)復查刑事申訴案件規(guī)定，按照“受理一件，辦理一件，息訴一件”的要求，及時受理，依法復查，按時辦結，確保辦案效果。要認真落實首辦責任制和“兩見面”制度，采取調解等多種措施做好案件的執(zhí)行落實和善后息訴工作，把化解矛盾、維護群眾合法權益貫穿于案件辦理全過程，做好釋法說理、心理疏導和幫扶教育工作，最大限度兼顧法、理、情，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。注重風險防范，加強源頭治理和內部監(jiān)督制約，把刑事申訴案件復查與評價機制、考核獎懲機制掛鉤，從根本上預防和減少不服檢察機關處理決定刑事申訴案件的發(fā)生。

4、落實修改后的刑事申訴案件公開審查制度，增強執(zhí)法公信力。通過認真學習、貫徹落實修改后的《人民檢察院刑事申訴案件公開審查程序規(guī)定》，積極實踐公開聽證以及其他公開審查方式，以公開促公正，增強執(zhí)法公信力。要采取多種方式，積極開展公開審查工作。一是要篩選合適案件，積極開展公開審查。力爭推出一批法律效果好、社會效果好、當事人息訴的案件；二是要綜合運用多種方式，有效化解矛盾糾紛。根據(jù)案件的具體情況，積極運用公開聽證、公開示證、公開論證8 和公開答復等多種方式，簡化操作程序，提高工作效率，注重辦案效果，有效化解矛盾糾紛；三是要規(guī)范案件管理，嚴格報送制度。對公開審查案件要逐件登記、管理，做到底數(shù)清、情況明；四是要加強調研、宣傳，樹立檢察機關公正執(zhí)法良好形象。

第三篇：新刑訴法對檢察工作的影響

新刑訴法對檢察工作的影響

今天，我結合我自己對新刑訴法的學習和理解，與大家共同探討一下新刑訴法的實施涉及我們檢察工作的一些問題。有不足之處，請大家給予指正。

刑事訴訟法（以下簡稱“刑訴法”）的修改，對檢察機關各方面的工作產(chǎn)生巨大影響。有修改的三分之二的內容涉及到檢察機關的各項工作，新刑訴法實施后，檢察機關在訴訟程序各環(huán)節(jié)上均會面對法條修改后的新問題、新挑戰(zhàn)。新刑訴法將于2013年1月1日起施行

修改決定有110條。將刑訴法由225條增加至290條 下面我將從四方面來看一下新刑訴法對我們檢察機關主要工作的一些需要注意的問題

一、辯護權的強化與檢察職能的延伸

二、職務犯罪偵查權的完善

三、逮捕條件的細化及程序完善

四、公訴制度的修改

一、辯護權的強化與檢察職能的延伸

(一)、辯護權的強化

此次刑訴法的修改，完善了辯護人在刑事訴訟中法律地位和作用的規(guī)定，擴大了法律援助的適用范圍。可以說這次的修訂，將辯護人的權利擴大了，對我們今后的自偵和審查起訴等工作也是帶來了許多的新問題。首先我們看一下這個圖表我重點說一下三方面的對比，對于律師的會見權和律師會見的時間的問題就不再細說了。?

委托辯護人時間 ? 新

? 犯罪嫌疑人自偵查階段“第一次訊問或者采取強制措施之日起，? 偵查期間只能委托律師作為辯護人 ? 新法36條規(guī)定辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況，提出意見。

? 舊

? 移送審查起訴之日起 ? 舊法96條規(guī)定的自偵查階段“第一次訊問或者采取強制措施之日起僅是可以聘請律師為其提供法律咨詢，代為申訴和控告

? 犯罪嫌疑人和被告人 委托辯護人的主體 律師閱卷范圍 ? 擴展到監(jiān)護人和近親屬（犯罪嫌疑人被告人在押的）

? 審查起訴之日起案卷材料（包括證人證言、被害人陳述、視聽資料等其他證據(jù)種類）

? 訴訟文書和技術性鑒定材料

? 根據(jù)以往的閱卷范圍，證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述與辯解等證據(jù)材料都不在閱卷范圍，律師在偵查階段作為辯護人，其可以根據(jù)犯罪嫌疑人的供述，從職務犯罪罪名、犯罪構成要件、刑罰處罰規(guī)定、沉默權的運用等諸多方面為犯罪嫌疑人提供法律咨詢和幫助，甚至教唆犯罪嫌疑人翻供，給自偵工作帶來極大的干擾和阻力。對律師閱卷范圍的修改這意味著我們所掌握的證據(jù)材料，從現(xiàn)有刑事訴訟法所規(guī)定的“半公開”狀態(tài)將變?yōu)椤叭婀_” 狀態(tài)，這一轉變使律師可以全面獲得偵控部門所撐握的證據(jù)。? ? 新增點：

? 律師核實證據(jù)權和申請調取證據(jù)權 ?

新法第37條：“辯護律師自案件移送審查起訴之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關證據(jù)。

? 第39條 辯護人認為在偵查、審查起訴期間公安機關、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，可以申請人民檢察院、人民法院調取有關證據(jù)。?

? 核實證據(jù)權是根之前律師的閱卷范圍相聯(lián)系，律師在檢察機關查閱案卷材料之后，他再向犯罪嫌疑人被告人進行核實證據(jù)時，對我們工作也是有一定影響的，案件到審查起訴之后，被告人的供述有翻供的可能性。?

辯方證據(jù)開示

? 新法第40條：“辯護人收集的有關犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據(jù)，應當及時告知公安機關、人民檢察院。” 隨著律師閱卷范圍的擴大，其所承擔的義務也隨之增加。由于律師可以在移送審查起訴之日起看到控方的案卷材料，一定程度上避免了突襲控訴，辯方將其所掌握的無罪和不負刑事責任的證據(jù)提前告知控方，也是避免突襲辯護的需要。這可以看做是我國證據(jù)開示制度的萌芽。

(二)、證據(jù)制度的完善 ? A.證據(jù)定義的修改 ? 可以用于證明案件事實的材料，都是證據(jù)。（舊刑訴法：證明案件真實情況的一切事實，都是證據(jù)。）

? 新刑訴法對證據(jù)的定義我個人認為更加寬泛了，這對我們辦案中對證據(jù)的審查和采信工作也是要求更高了。? B.證據(jù)種類的細化

? 舊刑訴法規(guī)定的證據(jù)種類有七種，新法將其增加至八種 ? 其中將鑒定結論改為鑒定意見；

? 增加辨認、偵查實驗筆錄等筆錄類證據(jù)；增加電子數(shù)據(jù)。?

（一）物證；

（二）書證；

（三）證人證言；

（四）被害人陳述；

（五）犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；

（六）鑒定意見；

（七）勘驗、檢查、辨認、偵查實驗筆錄；

（八）視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

鑒定結果只能作為法官定案的參考，而絕不能左右法官的裁判，稱之為鑒定意見更為科學，避免鑒定人成為事實上的法官；

2、以往的種類無法涵蓋辨認、偵查實驗等偵查活動所形成的筆錄類證據(jù)，在辦案中被害人對犯罪嫌疑人的辨認的筆錄；

3、電子郵件、聊天記錄、微博等電子信息按照已有種類無法歸類，故增設電子數(shù)據(jù)。?

? ? 指定辯護制度

? 情形 ? 新（第34條、267條）? 犯罪嫌疑人、被告人是 ?

1、盲、聾、啞

2、是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人 ?

3、能被判處無期徒刑、死刑 ?

4、未成年人

? 義務機關

? C.非法證據(jù)的排除

? 這次刑訴法修訂一個重點也是尊重和保障人權的體現(xiàn)吧，將非法證據(jù)排除做了細化。修正案草案重點完善了非法證據(jù)排除制度，強化證人出庭和保護制度

? 規(guī)定其范圍：（第54條）我們可以將其分為絕對排除和相對排除

? 絕對排除：采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。

? 相對排除：收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的，應當予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對該證據(jù)應當予以排除。非法證據(jù)排除的階段

第一次在刑事訴訟法中明確規(guī)定在訴訟的各個階段都可以排除? 人民法院、人民檢察院和公安機關

? 人民法院 ? 舊（第34條）? 被告人是 ?

1、盲、聾、啞 ?

2、未成年人 ?

3、被告人可能被判處死刑 非法證據(jù)，公安機關、人民檢察院和人民法院均可成為排除非法證據(jù)的主體。?

（偵查、審查起訴、審判時）

新法第54條第2款：“在偵查、審查起訴、審判時發(fā)現(xiàn)有應當排除的證據(jù)的，應當依法予以排除，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)。” 非法取證行為的法庭調查

? 新法第56條：“法庭審理過程中，審判人員認為可能存在本法第54條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，應當對證據(jù)收集的合法性進行法庭調查。”

? 新法第57條：“對于經(jīng)過法庭審理，確認或者不能排除存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，對有關證據(jù)應當予以排除。”

? 這些規(guī)定也是我后面要提到的出庭支持公訴要對偵查程序合法性要負舉證責任。D.行政執(zhí)法中收集證據(jù)的效力

? 新法第52條第2款新增規(guī)定：“行政機關在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。”

證據(jù)合法性要求證據(jù)收集的主體必須合法（偵查人員），因此，行政執(zhí)法人員收集的證據(jù)往往無法直接作為刑訴證據(jù)加以使用，而必須經(jīng)過證據(jù)轉化，重新收集固定。言詞證據(jù)尚可重新收集，但物證、書證等實物證據(jù)往往難以達到這一要求。因此增加了此條的規(guī)定

二、職務犯罪偵查權的完善 對于我們偵查工作偵查章修改的主要意圖有二:一是完善各項偵查手段、提高打擊犯罪的能力;二是增強偵查訊問程序的規(guī)范性,嚴防刑訊逼供。

?（1）強制措施方面這次刑訴法修改將取保候審和監(jiān)視居住分開來規(guī)定了，? 取保候審的條件增加兩種情形：這個在之前的刑訴法的司法解釋和人民檢察院刑訴規(guī)則也有規(guī)定。

? 第一，患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的； ? 第二，羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取取保候審的。

1、對被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人必須遵守的規(guī)定中增加了一項：

“住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的，在二十四小時以內向執(zhí)行機關報告”；其實這也是為了防止實踐辦案中，被取保候審的嫌疑人和被告人聯(lián)系不上的情況。

2、對被取保候審的嫌疑人、被告人 增加了若干可選擇的義務：我們在辦案中可以根據(jù)具體案件情況來要求被取保候審的嫌疑人、被告人遵守其中的一項或者多項義務。

不得進入特定場所；比如說某犯罪嫌疑人在歌廳將人打傷，他要是取保候審的話就可以限制他在取保候審期間不能今日娛樂場所。

不得與特定人員會見或通信； 不得從事特定活動；

將出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關保存。我們再來看監(jiān)視居住

? 改變監(jiān)視居住的適用條件；以前監(jiān)視居住和取保候審的條件是寫在一起的。現(xiàn)住我剛說了將兩個強制措施分開規(guī)定了，請大家不要混淆。

? 改變監(jiān)視居住的適用條件（72條）?

（一）患有嚴重疾病、生活不能自理的； ?

（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女； ?

（三）系生活不能自理的人的唯一撫養(yǎng)人；

（四）因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；

（五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結；

（六）符合取保候審條件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的

? 我們看到將適用監(jiān)視居住的對象增加系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人。

? 指定居所監(jiān)視居住這是新增的一個規(guī)定

? 一般情況監(jiān)視居住應當在嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行； ? 但是無固定住處的，可以在指定居所執(zhí)行。

? 對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級檢察院或者公安批準，也可以在指定居所執(zhí)行。但不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。”

監(jiān)視居住折抵刑期以前也是沒有的，但不是所有的監(jiān)視居住都折抵刑期，只有指定居所的監(jiān)視居住才會有折抵刑期。

? 被判處管制的，監(jiān)視居住一日折抵刑期一日；被判處拘役、有期徒刑的，監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。” ? 監(jiān)視居住期間的監(jiān)督

? 新法第76條：“執(zhí)行機關對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進行監(jiān)督；在偵查期間，可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進行監(jiān)控。”

（二）、說一下偵查程序上，可以說我們以后的初查、預審活動要受一定限制。

規(guī)定延長拘傳的時間到24小時（傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。）以前是不得超過12小時沒有延長的情況

? 對犯罪嫌疑人拘留逮捕以后，應當立即送至看守所羈押，至遲不得超過24小時。? 所有的審訊均要求在看守所進行

? 整個預審訊問活動要全程錄音錄像，錄音錄像資料將用于證明偵查程序合法的證據(jù)

? 擴充了“查凍扣”的對象范圍債券、股票、基金份額等財產(chǎn) ?

（三）賦予了檢察機關技術偵查權

? 對于技術偵查權新刑訴法專門用一節(jié)來規(guī)定，這次技術偵查手段給了我們檢察機關了，可能對偵查帶來很大的變化, 擺脫對口供的依賴,可以把案件辦成鐵案。你供不供我不管你,反正我都已經(jīng)有錄音錄像,有相應的這種技術手段。但是具體技術偵查的具體的應用，以后應該還會出臺相應的司法解釋或者規(guī)則。? 人民檢察院立案后對于： 重大的貪污、賄賂犯罪案件

? 利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件 另外對，追捕被通緝或者被批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)過批準，可以采取追捕所必需的技術偵查措施

三、逮捕條件的細化及程序完善

批準逮捕方面，新刑訴法在逮捕條件的調整、逮捕程序的完善、建立羈押定期審查機制作出了重要修改。首先來看一下逮捕條件的細化。以前規(guī)定有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要的，應即依法逮捕。將尚不足以發(fā)生社會危險性而有逮捕必要的，重新表述為具有尚不足以防止發(fā)生下列社會危險性的，? 在逮捕必要性方面列舉了“社會危險性”的五種情形 ?

（一）可能實施新的犯罪的；

（二）有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的；

（三）可能毀滅、偽造、隱匿證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；

（四）可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的； ?

（五）企圖自殺或者逃跑的。并且規(guī)定了“應當逮捕”的情形

? 對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的犯罪嫌疑人、被告人 ? 逮捕程序的完善

1、“必須”訊問犯罪嫌疑人的具體情形 ? 對逮捕條件有疑問 ? 嫌疑人要求當面陳述

? 偵查活動可能有重大違法行為的 ?

2、規(guī)定了聽取律師意見的環(huán)節(jié)

? 可以詢問證人等訴訟參與人，聽取辯護律師的意見； ? 辯護律師提出要求的，應當聽取辯護律師的意見。羈押的必要性審查制度

? 對于不需要繼續(xù)羈押的，應當建議予以釋放或者變更強制措施。有關機關應當在十日以內將處理情況通知 ? “一捕到底”向“必要羈押”的轉變人民檢察院。這項工作應該不僅要我們批捕部門要做，在案件移送審查起訴之后也會有這種情況。?

? 職務犯罪批捕期限這也因為我們現(xiàn)住職務犯罪批捕權交上一級批準的原因，如果說呼倫貝爾市院辦理的職務犯罪案件要逮捕就得要到自治區(qū)院去。

? 在十四日 可以延長一日至三日。人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在十四日以內作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時間可以延長一日至三日。

四、公訴制度的修改

這次修改涉及最多的就是公訴了因為之前我所提到的辯護人權利的擴大以及技術偵查的完善這些工作與公訴工作也是有密切聯(lián)系的，我主要說一下舉證難度的增加、簡易程序的調整和新增的特別程序。

1、簡易程序適用條件的擴大及全部出庭的規(guī)定。比如說交通肇事逃逸的法定刑在三年以上要是符合新規(guī)定就可以適用簡易程序審理。新法

舊法

適用

（一）案件事實清楚、證據(jù)

（一）對依法可能判處三情形 充分的；

年以下有期徒刑、拘役、（二）被告人承認自己所犯管制、單處罰金的公訴案罪行，對起訴書指控的犯罪件，事實清楚、證據(jù)充分，事實沒有異議的； 序沒有異議的。

人民檢察院建議或者同

（二）告訴才處理的案件；

（三）被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件。

是否應當出庭 出庭

2、控方舉證的增加

以往我們向法庭支持公訴都是對定罪和量刑進行公訴進行舉證。新刑訴法規(guī)定

? 第五十七條 在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調查的過程中，人民檢察院應當對證據(jù)收集的合法性加以證明。? 所謂程序公訴是指在被告人和辯護人申請非法證據(jù)排除，可以不出庭

（三）被告人對適用簡易程意適用簡易程序的； 要求審查偵查程序合法性的時候，公訴人出庭應訴，證明偵查程序的合法性，（證明偵查程序合法性）。? 最后我說一下新增特別程序

? 這次刑訴法修改增加了四個特別程序，在第五篇中規(guī)定的。也是我們公訴工作發(fā)生的重大變化。新刑訴法規(guī)定的這四種特別程序，對增大了公訴工作的工作量增大，對案件的審查要求更加細致，公訴部門的受案率也將大幅度增加。現(xiàn)有公訴人員的數(shù)量將會對工作開展帶來影響。未成年人犯罪案件訴訟程序 未成年人附條件不起訴制度

第二百七十一條 對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應當聽取公安機關、被害人的意見。

未成年人附條件不起訴程序是新刑訴法賦予我們公訴人的一項極其重要也是及其有意義的一項權利，公訴部門在具體實行中要要嚴格執(zhí)行不起訴的程序，要開展社會調查、特別要認真聽取被害人、公安機關的意見，也要認真聽取未成年人家長的意見，確保效果；對適用附條件不訴的案件要做好考驗期內的定期考察、回訪、對未成年人進行教育等工作。

? 刑事和解制度的規(guī)定

新刑訴法對當事人和解的公訴案件訴訟程序進行了專門規(guī)定，適當?shù)財U大了和解程序的適用范圍。將因民間糾紛引起，涉嫌侵犯人身權利、民主權利、侵犯財產(chǎn)犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件，以及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件納入公訴案件適用和解程序的范圍。?

? 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序 對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人潛逃，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。公安機關認為有前款規(guī)定情形的，應當寫出沒收財產(chǎn)意見書，移送人民檢察院。?

? 強制醫(yī)療程序

? 第二百八十四條 實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，依法不負刑事責任，有繼續(xù)危害社會可能的，可以決定強制醫(yī)療。

? 去年好像公安有一個故意殺人的，后來因為嫌疑人是精神病人不負刑事責任做后也沒處理，依據(jù)這個規(guī)定的話就可以作強制治療了

? 思考：如何應對偵查人員出庭作證的趨勢？

? 偵查人員可能出現(xiàn)：

1、程序證人（57）現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關人員應當出庭。

2、量刑證人對于被告人的自首、或者有無其他從重、減輕的情節(jié)有可能到法庭說明情況

3、目擊證人（187）人民警察就其執(zhí)行職務時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，作為證人出庭作證。?

? 技術偵查給檢察工作帶來的影響？技術偵查不僅對自偵工作會帶來影響，對其他檢察工作如批捕、起訴等多是有影響的，如何審查好技術偵查的證據(jù)，對我們也是一種挑戰(zhàn)。技偵手段也不再是公安機關的專有手段，檢察院在自偵案件的辦理中同樣被賦予了這個權利。電子證據(jù)的確立，自偵中技偵的合法化要求我們辦案中要提高這方面的能力。

第四篇：談基層檢察工作如何應對刑事訴訟法的修改

改進制度 創(chuàng)新機制 全面執(zhí)行新刑事訴訟法

--談基層檢察工作如何應對刑事訴訟法的修改

新修改的刑事訴訟法對批捕條件、羈押審查、訴訟程序、審問方式、辯護制度等諸多方面都提出新規(guī)定，也對基層檢察院行使公訴、批捕、法律監(jiān)督、反貪污賄賂、反侵權瀆職等職能做出了新要求。牽一發(fā)而動全身，新法律產(chǎn)生了連鎖反應，對

基層檢察的隊伍建設、業(yè)務建設、制度與機制建設都提出了新挑戰(zhàn)。基層檢察工作如何應對刑事訴訟法的修改呢？我簡要談幾點看法。

一加強學習培訓，提高基層檢察隊伍的整體素質和執(zhí)行意識。

針對新修改的刑事訴訟法，可以從四個方面重點開展培訓：首先，重點培訓新法律條文。組織法律專家、業(yè)務骨干等開展新法條文學習活動，全面把握新新刑事訴訟法的內容與規(guī)定，特別突出修改部分的內容，指導干警全面掌握法律條款。可開展新法專題考試活動，可開展新法知識競賽活動，可開展新法適用理論研討活動，引導干警加強自學，積累新法規(guī)知識，把握尺度，學會依新法辦事。其次，重點培訓新法精神。以培訓方式指導干警把握新法規(guī)的立法背景、立法精神和立法意圖，明確新法對于司法公正、促進和諧的重要意義，增強基層檢察隊伍的執(zhí)行意識。可開展“我與新法關系”的大討論、大辯論活動，重點明確新法給基層檢察員、各科室、各崗位帶來的新任務、新責任，引導檢察隊伍轉變舊思維，樹立新觀念，自覺執(zhí)行新法律。三可開展模擬演練活動。新修改的刑事訴訟法體現(xiàn)了“保障人權”的精神，客觀上給檢察工作增加了難度。可充分預見執(zhí)行新法過程中可能出現(xiàn)的意外情況、突發(fā)情況、高難度審訊情況、媒體炒作等，完善各類應急預案，開展應對各種情況的模擬訓練活動，提升攻堅能力。四可強化職業(yè)操守與職業(yè)形象培訓。新法對文明執(zhí)法提出更高要求，比如全程同步錄音錄像的規(guī)定無疑增加了檢察工作的透明度，這就需要強化對干警職業(yè)操守與職業(yè)形象教育，以便展示檢察隊伍依法辦案、公正執(zhí)法、專業(yè)能力強的整體形象。

二主動對接新法規(guī)，改進檢察業(yè)務管理制度。

按照新法規(guī)依法行使檢察機關各項工作職責，必須突出建章立制，規(guī)范業(yè)務管理。一要全面梳理檢察業(yè)務流程，建立健全程序性制度。對照新法精神和具體內容，全面梳理檢察業(yè)務流程，該簡化的簡化，該增加工作的程序的增加工作程序，確保執(zhí)法程序合法、規(guī)范。比如，過去的審查逮捕工作程序相對簡單，主要采取“構罪即捕”、“一押到底”的作法；新法要求“確有必要逮捕方可逮捕”、“捕后羈押必要性審查”；可結合這一轉變，建立健全有關“必要逮捕”的條件性規(guī)定和捕后羈押的審查規(guī)定，明確什么條件進入審查，審查的程序是什么等，適當增加執(zhí)法程序與工作環(huán)節(jié)，落實新法的規(guī)定。二要全面梳理業(yè)務制度，補充改進業(yè)務管理制度。有些不符合新法的制度，該廢除的要廢除，需補充的要補充，該新建的要新建。要特別注意完善業(yè)務部門管理制度，視情增加部門的新職責；比如審查起訴工作要從單純的指控犯罪向同時承擔指控犯罪的舉證責任和收集證據(jù)合法性的證明責任轉變，相關職責要增加；要特別注意完善崗位職責制，將落實新法各條款的責任落實到具體崗位，防止出現(xiàn)走老路、違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象。比如，針對新刑事訴訟法延長了傳喚、拘傳時間和職務犯罪嫌疑人決定逮捕時間的相關規(guī)定，可建立相關崗位職責和部門管理制度，落實好相關執(zhí)法環(huán)節(jié)在時間上的規(guī)定。當然，亦可針對“案情特別重大、復雜，拘留的職務犯罪嫌疑人決定逮捕的時間才可以從14日延長至17日”這一規(guī)定，明確什么情況屬于“案情特別重大、復雜”，建立相關執(zhí)法標準。三要及時總結經(jīng)驗教訓，創(chuàng)新業(yè)務制度。新法的實施必然會使檢察工作面臨一些新情況，包括檢察隊伍、法律監(jiān)督對象及罪犯嫌疑人都會出現(xiàn)一些新問題，在實踐中中要及時及時總結經(jīng)驗教訓，不斷細化工作流程和相關制度，進一步提高工作效率。

三適應新法律環(huán)境，完善基層檢察工作機制。

為了適應新法律環(huán)境，還需要完善相關工作機制。一是完善考核評價機制。健全新的考核制度和評價體系，把各部門、各崗位落實新法的情況作為重點考核事項，除聯(lián)合其他執(zhí)法工作進行綜合考核外，還可以針對新法的執(zhí)行開展專項考核，高度關注存在的問題，及時調整工作策略。二是完善組織機構機制。新法給一些部門一些崗位增加了工作難度和工作量，基層檢察機關原有的組織機構不一定適應新的工作形勢，可適當結合實際情況適當調整人員崗位，給相關部門充實人員，人員配置上向業(yè)務一線適當傾斜。三要完善物質保障和科技保障機制。新法的實施給偵破、取證、調查、審問等環(huán)節(jié)增大難度，加大了某些部門的的執(zhí)法成本，因此亦應強化物質保障機制建設，在資金、設備、辦案交通工具等方面予以保障；結合查辦職務犯罪工作從傳統(tǒng)的人力密集向信息密集、技術密集轉變，以及審問辦案過程對現(xiàn)場錄像的要求，堅持科技強檢，適當引進運行效率高、投資成本的信息技術新設備，加強技術保障。

總之，刑事訴訟法的修改給基層檢察工作帶來的深遠的影響和新挑戰(zhàn)，關鍵要需要基層檢察班子轉變思想，提升觀念，以制度建設、機制建設、隊伍建設為抓手提高業(yè)務及隊伍管理水平，積極適應新法律營造的新環(huán)境，促進檢察工作再上新水平。

第五篇：新刑事訴訟法對檢察機關公訴工作、偵查監(jiān)督工作、反貪工作、控告檢察工作的影響

新刑事訴訟法對檢察機關公訴工作、偵查監(jiān)督工作、反貪工作、控告檢察工作的影響

現(xiàn)行刑事訴訟法是1979年制定、1996年修改的。實踐證明，刑事訴訟法程序設計和職權配置總體上是科學合理的，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民主法制建設的推進和人民群眾司法需求的增長，刑事訴訟制度在某些方面也出現(xiàn)了一些不相適應的問題。為此，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過了《關于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》。這次修改以國家立法的形式體現(xiàn)了近十年來司法改革的成果，在更高層次和水平上實現(xiàn)了控制犯罪與保障人權的平衡、司法公正與司法效率的統(tǒng)一，在前所未有的深度和廣度上完善和創(chuàng)新了我國刑事訟訴制度，對于建設公正高效權威的形事司法制度具有重要而深遠的意義。

本次修訂（增加和修改）的條文達90多條，同時增加了新的編、章、節(jié)，將于2013年1月1日起實施。這將對司法機關及廣大的法律工作者產(chǎn)生重大的影響，尤其對檢察機關帶來新的挑戰(zhàn)，同時提出新的要求，因為檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關，承載著多項職責，比如查辦貪污賄賂犯罪以及瀆職犯罪、提起公訴、批準和決定逮捕、受理舉報、控告、申訴、監(jiān)督法院判決等。為了更好的理解和運用新的刑事訴訟法，通過對刑事訴訟法相關制度修改后的學習，從公訴、偵查監(jiān)督、反貪和控告檢察四方面了解新的刑事訴訟法出臺后對檢察機關造成的影響。

一、新刑事訴訟法對公訴工作的影響

此次修改涉及檢察機關公訴工作的內容很多，如辯護制度、證據(jù)制度、未成年人附條件不起訴制度、刑事和解制度等，主要涉及以下幾方面：

（一）加強了對辯護權的保障

新的刑事訴訟法吸收了律師法的相關規(guī)定，加強了對辯護權的保障，主要包括：一是將律師辯護提前至偵查階段。二是加強了對律師會見權行使的保障。三是加強了對辯護人閱卷權的保障。四是完善了法律援助制度。五是規(guī)定了辯護人、訴訟代理人訴訟權利的救濟。

（二）完善了非法證據(jù)排除制度

關于非法證據(jù)排除的修改主要涉及以下方面的內容：（1）擴大了非法證據(jù)的范圍。（2）強化了檢察機關對非法取證行為的監(jiān)督。（3）增加了對證據(jù)合法性的法庭調查。（4）明確了當事人及辯護人、訴訟代理人申請排除非法證據(jù)的權利，但應提供相關的線索和材料。（5）規(guī)定了檢察機關對證據(jù)合法性的證明責任。（6）明確了非法證據(jù)排除的原則和標準。

（三）增設了未成年人附條件不起訴制度

這主要是為了落實教育、感化、挽救未成年犯罪人員的方針而增設的內容，主要包括：（1）適用范圍。僅限于刑法分則第四、五、六章規(guī)定的犯罪。（2）使用條件。必須符合起訴條件、同時可能判處1年有期徒刑以下刑罰，有悔罪表現(xiàn)的。（3）適用程序。首先在作出決定前，應當聽取公安機關、被害人的意見；其次在作出決定前，應當征得未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人的同意。除此之外還規(guī)定了救濟程序和考察機制。

（四）增加了當事人和解的公訴案件訴訟程序

這部分新增的主要包括：（1）案件適用范圍。第277條做了具體規(guī)定：

1、因民間糾紛引起的涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的；

2、除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。（2）和解的前提條件是被告人、犯罪嫌疑人向被害人主動賠償或道歉的前提下獲得被害人的諒解，同時被害人自愿和解。（3）和解協(xié)議。和解可以發(fā)生在刑事訴訟的任何環(huán)節(jié)，因此和解協(xié)議的主持機關可以是公安機關、人民法院、人民檢察院。基于和解協(xié)議，公安機關可以建議人民檢察院從寬處理，人民檢察院也可以向人民法院提出從寬處理的建議，法院也可以依法對被告人從寬處理。

隨著新刑事訴訟法的貫徹實施，公訴部門在職責任務的履行上也面臨著新的挑戰(zhàn)。工作的難度和風險加劇，工作的強度加大。同時給公訴人員的能力和素質帶來很大挑戰(zhàn)，如審查判斷證據(jù)的能力和敏感度；法律監(jiān)督能力；出庭公訴能力；化解矛盾能力。

二、新刑事訴訟法對偵查監(jiān)督工作的影響

在刑事訴訟法中，有關偵查措施，強制措施，證據(jù)制度等都與偵查監(jiān)督工作密切相關，特別是逮捕。這里主要學習逮捕措施。此次對逮捕措施的修改主要包含兩方面，即對逮捕條件的明確化和對逮捕程序的完善

（一）對逮捕條件進行修改

（1）明確了逮捕條件中的“社會危險性”。第79條第一款整理了具有“社會危害性”的五種情況。（2）增加了“應當逮捕”的適用情形。本條第二款增加了應當逮捕的三種情形。（3）非羈押措施與逮捕銜接中的自由載量權。

（二）完善了逮捕程序

（1）增加了逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定。第86條，明確規(guī)定了審查逮捕可以訊問犯罪嫌疑人，是否訊問由辦案機關自由裁量。但同時，從提高逮捕質量和保護犯罪嫌疑人合法權利的角度出發(fā)，規(guī)定了“必須”訊問的三種情形：即，1、對是否符合逮捕條件有疑問的；

2、犯罪嫌疑人要求向檢察人員當面陳述的；

3、偵查活動可能有重大違法行為的。（2）增加了審查逮捕階段證人、律師的參與。

（三）創(chuàng)建了羈押定期審查制度

修改后的刑事訴訟法第93條規(guī)定了對逮捕后繼續(xù)羈押的犯罪嫌疑人要進行必要性的審查，符合國外逮捕與羈押相分離的通例，也符合人權保障的基本理念，有利于解決實踐中羈押率過高和超期羈押等棘手的問題，為檢察機關繼續(xù)探索羈押必要性審查機制奠定了良好的基礎。

（四）延長了自偵案件審查逮捕時間

修訂后的刑訴法將自偵案件被拘留犯罪嫌疑人的審查逮捕決定時間提高為 十四日，特殊情況下可延長一至三日，比舊法最長時間增加了三日。

刑事訴訟法的修改給審查逮捕工作帶來了重大的影響，提出了新的要求，檢察機關工作人員同時面臨著新的任務，首先、“尊重和保障人權”寫入刑事訴訟法，要求在實際工作中轉變執(zhí)法理念，將打擊犯罪和保障人權有機結合。其次、逮捕條件的細化，要求加強對逮捕必要性條件的審查，進一步提高逮捕辦案質量。再次、逮捕程序的完善，進一步轉變了審查逮捕的方式。新刑訴法規(guī)定增加了逮捕階段訊問犯罪嫌疑人的規(guī)定，并明確規(guī)定了檢察機關審查逮捕可以詢問證人和聽取辨護律師的意見。最后、關于建立逮捕后對羈押必要性進行繼續(xù)審查等規(guī)定，給審查逮捕工作增加了新的任務。

三、新刑事訴訟法對反貪工作的影響

刑事訴訟法是一部整體的法律，內容上具有緊密的關聯(lián)性，其中的一種制度可能在很多案件中都適用，比如辯護制度，在公訴環(huán)節(jié)中要用到，在起訴環(huán)節(jié)中要用到，在審判過程中同樣要用到。檢察機關在進行反貪案件中不僅要對案件進行偵查，而且要通過對犯罪嫌疑人的詢問來取證，符合法律規(guī)定的情況下還要對犯罪嫌疑人進行拘留逮捕。以上這些制度在反貪案件中同樣適用，前文已經(jīng)涉及到，此處不再一一說明。在反貪案件中，要對犯罪嫌疑人、被告人的違法所得進行沒收，新的刑事訴訟法增設了犯罪嫌疑人、被告人逃逸、死亡案件中違法所得的沒收程序，主要內容有：（1）規(guī)定沒收違法所得申請的提出及其內容要求。人民檢察院可以向人民法院提出沒收犯罪嫌疑人、被告人違法所得的申請，公安機關認為有必要的應當寫出書面意見提交人民檢察院。（2）規(guī)定沒收違法所得程序審判管轄和審前公告程序。此類案件由犯罪嫌疑人、被告人居住地的中級人民法院管轄，公告期為6個月。（3）規(guī)定對違法所得的處理。除依法返還被害人的以外，應當裁定予以沒收。（4）規(guī)定沒收違法所得程序終止審理及救濟。審理過程中，在逃人自動投案或被抓獲的，應當終止審理；沒收確有錯誤的，應當予以返還、賠償。

此次修改，對反貪工作的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）辯護制度的修改，強化了犯罪嫌疑人人權保障，對反貪偵查工作提出新的要求。辯護律師自偵查階段即可介入案件并為犯罪嫌疑人提供法律援助，了解案件情況并提出意見。除了相關犯罪以外律師持“三證”（律師證、當事人的授權委托書、律師事務所的介紹信），48小時內就可見到當事人，并且不被監(jiān)聽。這些規(guī)定解決了律師見當事人難的問題，但是，律師提前介入也給反貪工作帶來了一些不利影響，比如強化了犯罪嫌疑人的對抗心理，可能導致拒供、翻供，還可能導致犯罪嫌疑人所檢舉揭發(fā)的犯罪線索泄露，從而增加了查處的難度。

（二）強制措施的完善，提升了控制和查處犯罪嫌疑人的水平，也對強制措施的適用提出更為嚴格的要求。舊刑事訴訟法規(guī)定傳喚、據(jù)傳的時間不得超過“十二小時”，修改后傳喚、據(jù)傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、據(jù)傳的持續(xù)時間不得超過“二十四小時”；除此之外對于自偵案件中被拘留犯罪嫌疑人的審查逮捕決定時間提高為十四日，特殊情況下可延長一至三日，比舊法最長時間增加了三天。這些改動對偵查機關查明案件事實、調取證據(jù)和作出處理適當放寬了時間限制，有利于檢察機關更好的偵查案件，但同時對強制措施的運用提出了更加嚴格的要求。主要體現(xiàn)在監(jiān)視居住等強制措施方面。

除此之外在偵查措施中，加強了偵查能力，同時也加強了防止濫用偵查權的制約措施，在證據(jù)制度方面，對公正、文明執(zhí)法也有了更高的要求。

四、新刑事訴訟法對控告檢察工作的影響

刑訴法修改直接涉及控告申訴檢察工作的規(guī)定主要有以下三個方面

（一）首次明確規(guī)定了律師權利被侵害的救濟渠道

在我國的司法實踐中律師的法定權利被辦案機關不當限制或剝奪的情形比較普遍,修改后的刑事訴訟法第47條明確規(guī)定辯護人、訴訟代理人認為公安機關、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權利的,有權向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應當及時進行審查,情況屬實的,通知有關機關予以糾正。

（二）首次建立了對偵查階段各種違法行為的投訴處理機制

修改后的刑訴法第55條規(guī)定：人民檢察院接到報案、控告、舉報或者發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的,應當進行調查核實。對于確有以非法方法收集證據(jù)情形的,應當提出糾正意見；構成犯罪的,依法追究刑事責任。新法第115還規(guī)定了對于司法機關在強制措施的實施中、取保候審保證金的退還中、與案件無關的財務的扣押中的不當行為，當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關系人有權向該機關申訴或者控告：對處理不服的，可以向同級人民檢察院申訴；人民檢察院直接受理的案件，可以向上一級人民檢察院申訴。此前這類投訴多由公安機關和法院處理,但由于缺乏外部的監(jiān)督機構，投訴難、執(zhí)行難的現(xiàn)象大量存在，這次修改將會有力的解決這一難題，充分保障司法公正和刑事訴訟參與人的合法權利。

（三）首次賦予了控申部門對再審案件依法采取強制措施的建議權

修改后的刑訴法第246條規(guī)定:人民檢察院提出抗訴的再審案件,需要對被告人采取強制措施的,由人民檢察院依法決定。根據(jù)《最高人民檢察院關于辦理不服人民法院生效刑事裁判申訴案件若干問題的規(guī)定》,刑事申訴檢察部門對已

經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴復查后,認為需要提出抗訴的,報請檢察長提交檢察委員會討論決定。檢委會決定抗訴后,人民法院開庭審理時,由刑事申訴檢察部門派員出庭支持抗訴。這個規(guī)定明確將抗訴權從公訴部門完全剝離出來,強化了內部制約和審判監(jiān)督職能,據(jù)此,控申部門認為在再審程序中需要對被告人采取強制措施時可以依法提出建議報檢察長批準,從而保障再審程序的順利進行。

此次對刑事訴訟法的修改和完善為控告申訴檢察工作的開展提供了新的依據(jù),同時對檢察機關控告申訴工作帶來一些新的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下兩個方面:

（一）控告申訴檢察工作的工作量將大幅上升

新法第47條、第115條規(guī)定的情形很多是原屬于公安機關、人民法院自行處理的事項,新法實施后,這些原屬于公安機關、人民法院受理的控告、舉報、申訴將轉由檢察機關控申部門受理,這將導致信訪量大幅上升,對信訪工作是一個巨大的挑戰(zhàn)。

（二）對辦案人員的工作水平和能力提出了更高的要求

新刑事訴訟法進一步加強了檢察機關對偵查權、審判權和執(zhí)行權的監(jiān)督,尤其強調在強制措施、辯護制度、證據(jù)制度、偵查措施、執(zhí)行程序等容易侵犯訴訟權利的關鍵點加強監(jiān)督。這些事項對控申部門來說是新增的課題,此前很少接觸,這就要求控申檢察干警不僅要精通偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等相關業(yè)務,還要熟悉訴訟法律、證據(jù)制度等方面的知識。

新刑事訴訟法是深化司法體制改革和工作機制改革的需要,是加快建設社會主義法制國家的要求,對著力化解社會矛盾,解決群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題具有重要意義。貫徹落實新刑事訴訟法是提高檢察工作水平的重要契機，廣大政法工作者要以“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀為標準，全面提升自己的工作水平，為促進維護國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻。

龍?zhí)稒z察院偵查監(jiān)督科盛雷