第一篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于成立市防治高致病性禽流感指揮部的通知(哈

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政發(fā)〔2004〕6號 【發(fā)布日期】2004-02-10 【生效日期】2004-02-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于成立市防治高致病性禽流感指揮部的通知

(哈政發(fā)〔2004〕6號)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位，駐哈部隊：

為認(rèn)真貫徹落實國家、省和市關(guān)于防治高致病性禽流感工作的各項決策和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，切實做好高致病性禽流感防治工作，市政府決定成立市防治高致病性禽流感指揮部。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、市防治高致病性禽流感指揮部

總指揮：方世昌 市委常委、市政府副市長

常務(wù)副總指揮：李 軍 市政府副秘書長、市農(nóng)委主任

副總指揮：谷 勵 市衛(wèi)生局局長

陳玉嶺 市畜牧局局長

成 員：

喬 鎮(zhèn) 市發(fā)展計劃委副主任

陳修崗 市財政局助理巡視員

孫福興 市商業(yè)局副局長

王 剛 市委宣傳部助理巡視員

孔憲一 市科技局副局長

原東生 市公安局副局長

張偉林 市民政局副局長

馬恒業(yè) 市委依法治市辦公室副主任

劉明烈 市衛(wèi)生局副局長

郭冀平市交通局副局長

楊守山 市監(jiān)察局副局長

楊學(xué)武 市經(jīng)貿(mào)委副主任

劉俊生 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長 呼振章 市農(nóng)委副主任

王成信 市畜牧局副局長

劉進(jìn)盛 市畜牧局副局長

鄔可義 市林業(yè)局副局長

邵曉春 市工商局副局長

王本庭 黑龍江省農(nóng)墾總局哈爾濱分局副局長

尹遜華 市藥品監(jiān)督管理局副局長

張守帥 哈爾濱鐵路分局副局長

王濱沙 市外經(jīng)貿(mào)局副局長

于連富 黑龍江出入境檢驗檢疫局處長

王世春 黑龍江省機(jī)場管理集團(tuán)公司總經(jīng)濟(jì)師

主要任務(wù)：

(一)貫徹落實國家、省和市關(guān)于防治高致病性禽流感工作的決策和部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市高致病性禽流感防治工作。

(二)提出防治工作的方針、政策，審定各項工作預(yù)案，分析、研判疫情，提出緊急應(yīng)對措施，研究并做出重大工作部署，組織、協(xié)調(diào)成員單位解決防治工作中遇到的實際問題。

(三)對各區(qū)、縣(市)防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。

(四)研究、處理其他有關(guān)防治高致病性禽流感的重大事項。

二、市防治高致病性禽流感指揮部各工作組(室)(一)辦公室

主 任：陳玉嶺 市畜牧局局長

副主任：王成信 市畜牧局副局長

成 員：市畜牧局及動物防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員

主要任務(wù)：

1.完善疫情報告信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全市高致病性禽流感疫情的收集、匯總、分析、報告工作。

2.負(fù)責(zé)制定防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案及其修改完善工作。

3.組建市高致病性禽流感防治隊伍。

4.負(fù)責(zé)市防治高致病性禽流感督查組的管理工作。

5.組織畜牧部門與衛(wèi)生部門以及重點地區(qū)之間的疫情溝通，負(fù)責(zé)防治人感染禽流感的組織協(xié)調(diào)工作。

6.協(xié)助其他各組做好各項工作。

(二)防治組

組 長：劉進(jìn)盛 市畜牧局副局長

副組長：劉明烈 市衛(wèi)生局副局長

成 員：馬恒業(yè) 市委依法治市辦公室副主任

鄔可義 市林業(yè)局副局長 王本庭 黑龍江省農(nóng)場總局哈爾濱分局副局長

主要任務(wù)：

1.指導(dǎo)、督促各區(qū)、縣(市)制定防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)測方案并檢查實施情況；及時提出全市疫情監(jiān)測、控制措施和政策建議。

2.制定高致病性禽流感防治有關(guān)技術(shù)方案，組織專家咨詢組，指導(dǎo)開展防疫工作。

3.組織培訓(xùn)高致病性禽流感免疫、流行病學(xué)調(diào)查及觀場檢驗檢疫人員。

4.對疫情進(jìn)行初步診斷，及時指導(dǎo)采取隔離、封鎖措施，做好動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理。

5.負(fù)責(zé)疫苗、藥品的儲備。

6.加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點人群的監(jiān)測，配合其他各組開展有關(guān)工作。

(三)監(jiān)管檢疫組

組 長：邵曉春 市工商局副局長

成 員：原東生 市公安局副局長

楊守山 市監(jiān)察局副局長

孫福興 市商業(yè)局副局長

劉俊生 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長

尹遜華 市藥品監(jiān)督管理局副局長

王濱沙 市外經(jīng)貿(mào)局副局長

于連富 黑龍江出入境檢驗檢疫局處長

于 波 市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所所長

主要任務(wù)：

1、加強(qiáng)畜禽類屠宰廠(點)的防疫監(jiān)管工作；檢查、指導(dǎo)各地區(qū)對集貿(mào)市場、冷庫和禽類產(chǎn)品加工點進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、查驗從疫區(qū)入境的可疑物品，防止疫區(qū)染疫禽類及產(chǎn)品進(jìn)入，確保質(zhì)量衛(wèi)生安全。

3、協(xié)助畜牧等部門，依法采取強(qiáng)制隔離措施。

4、加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，監(jiān)測與人民群眾基本生活密切相關(guān)的肉、蛋、奶等生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場動態(tài)，穩(wěn)定物價，做好市場供給保障等工作；遇有緊急情況，調(diào)劑余缺，組織生產(chǎn)和調(diào)運；嚴(yán)厲打擊哄抬物價等擾亂市場秩序和造謠惑眾等違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(四)保障組

組 長：喬 鎮(zhèn) 市發(fā)展計劃委副主任

副組長：陳修崗 市財政局助理巡視員

成 員：楊學(xué)武 市經(jīng)貿(mào)委副主任

郭冀平市交通局副局長

張偉林 市民政局副局長

呼振章 市農(nóng)委副主任

張守帥 哈爾濱鐵路分局副局長

王世春 黑龍江省機(jī)場管理集團(tuán)公司總經(jīng)濟(jì)師

主要任務(wù)：

1.制定防治高致病性禽流感有關(guān)物資保障方案及相關(guān)政策措施，并指導(dǎo)和監(jiān)督實施。

2.負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)防治高致病性禽流感藥品、醫(yī)療器械、口罩、隔離服、消毒劑等用品的生產(chǎn)、采購、供應(yīng)等工作；遇有緊急情況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運。

3.組織協(xié)調(diào)解決防治高致病性禽流感醫(yī)藥用品生產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金。

4.制定高致病性禽流感防治的補(bǔ)助政策，并及時撥付疫病防治資金；按照國家和省有關(guān)規(guī)定，督促落實疫病防治經(jīng)費；做好城鄉(xiāng)困難群眾因高致病性禽流感造成的生活救助工作；加強(qiáng)對防治資金的監(jiān)管，確保各項補(bǔ)助政策落到實處。

5.研究制定對因疫情影響損失嚴(yán)重的企業(yè)及養(yǎng)殖大戶的扶持政策。

(五)科技組

組 長：孔憲一 市科技局副局長

成 員：仇 波 市畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心主任

郭忠明 市疾病控制中心主任醫(yī)師

主要任務(wù)：

1.組織有關(guān)專家開展防治高致病性禽流感技術(shù)研究、咨詢和科普知識宣傳。

2.負(fù)責(zé)高致病性禽流感防治技術(shù)培訓(xùn)。

(六)宣傳組

組 長：王 剛 市委宣傳部助理巡視員

成 員：市委宣傳部、市廣播電視局、市新聞出版局和哈爾濱日報社有關(guān)人員

主要任務(wù)：

1.制定宣傳報道口徑，及時提出新聞宣傳報道的指導(dǎo)性意見。

2.組織新聞媒體做好疫情通報、防治知識與措施、相關(guān)法律法規(guī)、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡、重大決策和部署以及重要成果等方面的宣傳報道工作。

3.審查有關(guān)防治高致病性禽流感工作的新聞稿件和出版物、并做好宣傳工作。

4.組織新聞媒體進(jìn)行采訪和報道。

二00四年二月十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：高致病性禽流感防治知識講稿

高致病性禽流感防治知識講座

（沅陵縣疾控中心 陳福海2013.4.15）

什么是傳染病？

傳染病是由各種病原體（病毒、細(xì)菌、寄生蟲等）引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。

傳染病的分類

我國《傳染病防治法》規(guī)定報告的傳染病有三類39種，其中:甲類2種;乙類26種;丙類11種。

近30年來，傳染病的構(gòu)成譜發(fā)生了巨大的變化。一些經(jīng)典的傳染病逐漸被控制，如1979年全球消滅了天花；近40年來中國消滅或基本消滅了鼠疫；新生兒破傷風(fēng)、麻疹、白喉、腥紅熱、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病的發(fā)生率亦明顯下降。另一方面，一些新的、非典型的傳染病卻不斷涌現(xiàn)，往往令人類措手不及，如非典、禽流感等。

傳染病傳染與流行的三個基本條件

傳染源、傳播途徑、人群易感性。

1、傳染源：病原體已在體內(nèi)生長繁殖并能將病原體排 出體外的人和動物。傳染源包括以下四個方面：

①.患者。②.隱性感染者。③.病原攜帶者。④.受感染的動物。

2、傳播途徑：病原體離開傳染源后，到達(dá)另一個易感者的途徑。傳播途徑有以下幾種：

①.呼吸道傳播－－空氣、飛沫、塵埃。

②.消化道傳播－－水、食物、食具。

③.接觸傳播－－污染的水和土壤。

④.蟲媒傳播－－吸血節(jié)肢動物。

⑤.血液、體液傳播－－血液、體液、血制品。

⑥.垂直傳播－－胎盤。

3、易感人群：對某種傳染病缺乏特異性免疫力的人稱為易感者。易感者在某一特定人群中比例，決定人群的易感性。

傳染病預(yù)防措施的原則

管理傳染源－－傳染病報告制度(3類)；接觸者檢疫措施；病原攜帶者的處理；動物傳染源的處理。

切斷傳播途徑－－疫源地消毒和預(yù)防性消毒。

保護(hù)易感人群－－提高機(jī)體非特異性免疫力；預(yù)防接種提高特異免疫力（主動免疫和被動免疫）。

高致病性禽流感

禽流感是禽流行性感冒的簡稱，是由甲型禽流行性感冒病毒引起的一種禽類傳染病。

禽流感病毒可分為高致病性、低致病性和非致病性三大類，其中高致病性禽流感是由H5和H7亞毒株引起的疾病，H7N9型禽流感病毒就是其中的一種，過去僅在禽間發(fā)現(xiàn)，從未發(fā)生過人的感染情況。1997年，在我國的香港地區(qū)，高致病性禽流感病毒H5N1型導(dǎo)致了18人感染，6人死亡，首次證實高致病性禽流感可以危及人的生命。2009年開始，甲型H1N1流感在全球范圍內(nèi)大規(guī)模流行，2010年8月，世衛(wèi)組織宣布甲型H1N1流感大流行期已經(jīng)結(jié)束。今年3月，上海市第五人民醫(yī)院發(fā)現(xiàn)了首例H7N9

型禽流感。

由于高致病性禽流感在禽類中傳播快，造成的危害嚴(yán)重，病死率比較高。人感染本病后，病情發(fā)較為迅速，容易與一般感冒發(fā)生誤診，因此，容易出現(xiàn)死亡病例。

H7N9禽流感防治

國家衛(wèi)計委統(tǒng)計公布，截至4月13日17時，全國共報告49例確診病例，其中死亡11人。病例分布于北京（1例）、上海（21例，死亡7例）、江蘇（14例，死亡1例）、浙江（11例，死亡2例）、安徽（2例，死亡1例）。

據(jù)中國疾控中心報告，根據(jù)目前密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察結(jié)果，未提示該病毒具有人傳人能力。

此次人感染的H7N9禽流感病毒，是全球首次發(fā)現(xiàn)的新亞型流感病毒，既往僅在禽間發(fā)現(xiàn)；因此，尚未納入我國法定報告?zhèn)魅静”O(jiān)測報告系統(tǒng)。

人是怎樣感染上禽流感的

1、消化道：人類直接接觸受禽流感病毒感染的家禽及其糞便或直接接觸禽流感病毒也可以被感染。

2、呼吸道：通過飛沫及接觸呼吸道分泌物。

3、其他途徑：直接接觸帶有相當(dāng)數(shù)量病毒的家禽的糞便、羽毛、呼吸道分泌物、血液等，也可經(jīng)過眼結(jié)膜和破損皮膚引起感染。

人感染高致病性禽流感后會有哪些表現(xiàn)

人感染H7N9禽流感病毒后的潛伏期一般為7天以內(nèi)。常表現(xiàn)為流感樣癥狀，如發(fā)熱，咳嗽，少痰，可伴有頭痛、肌肉酸痛

和全身不適。重癥患者病情發(fā)展迅速，體溫大多持續(xù)在39℃以上，持續(xù)1－7天，一般為3－4天時間，表現(xiàn)為重癥肺炎，可伴有咯血痰等，如果治療不及時或治療不當(dāng)，可出現(xiàn)呼吸窘迫綜合癥和導(dǎo)致死亡。

防治原則

防治高致病性禽流感關(guān)鍵要做到 “五早”，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。

日常生活中怎樣預(yù)防人感染高致病性禽流感

1、健康的生活方式對預(yù)防該病非常重要。平時應(yīng)加強(qiáng)體育鍛煉，多休息，避免過度勞累，不吸煙；勤洗手；注意個人衛(wèi)生，打噴嚏或咳嗽時掩住口鼻。

2、保持室內(nèi)清潔，使用可清洗的地墊，避免使用難以清理的地毯，保持地面、天花板、家具及墻壁清潔，確保排水道通暢；保持室內(nèi)空氣流通，應(yīng)每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通；盡量少去空氣不流通的場所。

3、注意飲食衛(wèi)生，進(jìn)食禽肉、蛋類要徹底煮熟，加工、保存食物時要注意生、熟分開；養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，搞好廚房衛(wèi)生，不生食禽肉和內(nèi)臟，解剖活（死）家禽、家畜及其制品后要徹底洗手。

4、發(fā)現(xiàn)疫情時，應(yīng)盡量避免與禽類接觸；公眾特別是兒童應(yīng)避免密切接觸家禽和野禽。

5、注意生活用具的消毒處理。禽流感病毒不耐熱，100℃1－2分鐘即可滅活。對干燥、紫外線照射、汞、氯等常用消毒藥都很敏感。

6、若有發(fā)熱及呼吸道癥狀，應(yīng)戴上口罩，盡快就診，并切記告訴醫(yī)生發(fā)病前有無外游或與禽類接觸史。

7、一旦患病，應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下治療和用藥，多休息、多飲水，注意個人衛(wèi)生。

第三篇：防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情時，能夠做到及時、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《縣高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》等，特制定本預(yù)案。

一、緊急疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)㈠指揮系統(tǒng)高致病性禽流感疫情控制由鄉(xiāng)重大疫情防治指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部由鄉(xiāng)長任指揮長，畜牧獸醫(yī)站、派出所、工商所、供電所、衛(wèi)生院、財政所等有關(guān)部門組成，領(lǐng)導(dǎo)緊急疫情的控制工作，決策有關(guān)重大事項。鄉(xiāng)重大動物疫情防治指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，由主管副鄉(xiāng)長任辦公室主任。辦公室按照指揮部的決策，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮緊急疫情的控制工作；收集、分析、上報疫情，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預(yù)案并監(jiān)督實施。㈡部門職責(zé)_、畜牧獸醫(yī)站：⑴調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作；⑵作好疫情的監(jiān)測、預(yù)報，開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對疫情做出全面評估；⑶診斷疫病，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議并參與組織實施；⑷監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點內(nèi)禽類的撲殺、無害化處理、消毒工作；⑸組織實施對疫區(qū)、受威脅區(qū)動物的緊急免疫接種；⑹培訓(xùn)防疫人員，組合子成立疫情緊急處理預(yù)備隊；⑺鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。_、派出所：⑴負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)禽類的撲殺及動物防疫及監(jiān)督檢查站工作；⑵加強(qiáng)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作；⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。_、工商所：⑴協(xié)助做好動物防疫檢查站工作；⑵協(xié)助做好疫區(qū)封鎖工作；⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。_、供電所：⑴保障封鎖疫區(qū)的供電；⑵做好供電設(shè)施、線路的維護(hù)工作；⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。_、衛(wèi)生院⑴負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作；⑵做好收治人員、藥品供應(yīng)工作；⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。_、財政所：⑴負(fù)責(zé)安排動物防疫經(jīng)費和動物防疫物資儲備所需資金；⑵鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。

二、疫情的緊急反應(yīng)發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感疫情或接到高致病性禽流感疫情報告時，鄉(xiāng)指揮部立即上報縣指揮部，同時對發(fā)病禽群實施臨時隔離措施并組織消毒。確認(rèn)為高致病性禽流感后，立即劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)；立即調(diào)集疫情處理預(yù)備隊；按照縣政府的封鎖令，立即開展封鎖行動。立即組織對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫等應(yīng)急處理措施。

三、保障系統(tǒng)㈠物資保障鄉(xiāng)政府儲備防護(hù)服__套，編制袋____條，噴霧器__臺；衛(wèi)生院準(zhǔn)備應(yīng)急藥品、病床。㈡資金保障鄉(xiāng)財政所要儲備緊急防疫資金。㈢人員保障_、鄉(xiāng)政府組建撲滅高致病性禽流感防疫預(yù)備隊；_、鄉(xiāng)政府各區(qū)負(fù)責(zé)運輸車輛的征集；_、畜牧獸醫(yī)站組建診斷技術(shù)小組。

四、其它事項㈠從事禽類飼養(yǎng)、經(jīng)營和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定。㈡本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

第四篇：23.高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范

高致病性禽流感防治技術(shù)規(guī)范

高致病性禽流感（Highly Pathogenic Avian Influenza, HPAI）是由正粘病毒科流感病毒屬A型流感病毒引起的以禽類為主的烈性傳染病。世界動物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為必須報告的動物傳染病，我國將其列為一類動物疫病。

為預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)的法律法規(guī)制定本規(guī)范。適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了高致病性禽流感的疫情確認(rèn)、疫情處置、疫情監(jiān)測、免疫、檢疫監(jiān)督的操作程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及保障措施。

本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)一切與高致病性禽流感防治活動有關(guān)的單位和個人。診斷

2.1 流行病學(xué)特點

2.1.1 雞、火雞、鴨、鵝、鵪鶉、雉雞、鷓鴣、鴕鳥、孔雀等多種禽類易感，多種野鳥也可感染發(fā)病。

2.1.2 傳染源主要為病禽（野鳥）和帶毒禽（野鳥）。病毒可長期在污染的糞便、水等環(huán)境中存活。

2.1.3 病毒傳播主要通過接觸感染禽（野鳥）及其分泌物和排泄物、污染的飼料、水、蛋托（箱）、墊草、種蛋、雞胚和精液等媒介，經(jīng)呼吸道、消化道感染，也可通過氣源性媒介傳播。

2.2 臨床癥狀

2.2.1 急性發(fā)病死亡或不明原因死亡，潛伏期從幾小時到數(shù)天，最長可達(dá)21天；

2.2.2 腳鱗出血；

2.2.3 雞冠出血或發(fā)紺、頭部和面部水腫；

2.2.4 鴨、鵝等水禽可見神經(jīng)和腹瀉癥狀，有時可見角膜炎癥，甚至失明；

2.2.5 產(chǎn)蛋突然下降。2.3 病理變化

2.3.1 消化道、呼吸道粘膜廣泛充血、出血；腺胃粘液增多，2.3.2

2.3.3 輸卵管的中部可見乳白色分泌物或凝塊；卵泡充血、出血、萎縮、破裂,2.3.4腦部出現(xiàn)壞死灶、血管周圍淋巴細(xì)胞管套、神經(jīng)膠質(zhì)灶、2.4 血清學(xué)指標(biāo)

2.4.1 未免疫禽H5或H7的血凝抑制(HI)效價達(dá)到24及以上（附件1）；

2.4.2 禽流感瓊脂免疫擴(kuò)散試驗（AGID）陽性(附件2)。2.5

2.5.1 反轉(zhuǎn)錄-聚合酶鏈反應(yīng)（RT-PCR）檢測，結(jié)果H5或H7亞型禽流感陽性（附件4）；

2.5.2 通用熒光反轉(zhuǎn)錄-聚合酶鏈反應(yīng)（熒光RT-PCR）檢測陽性（附件6）；

2.5.3 神經(jīng)氨酸酶抑制（NI）試驗陽性（附件3）；

2.5.4 靜脈內(nèi)接種致病指數(shù)（IVPI）大于1.2或用0.2ml 1:10稀釋的無菌感染流感病毒的雞胚尿囊液，經(jīng)靜脈注射接種8只4-8周齡的易感雞，在接種后10天內(nèi)，能致6-7只或8只雞死亡，即死亡率≥75%；

2.5.5 對血凝素基因裂解位點的氨基酸序列測定結(jié)果與高致病性禽流感分離株基因序列相符（由國家參考實驗室提供方法）。

2.6 結(jié)果判定 2.6.1 臨床懷疑病例

符合流行病學(xué)特點和臨床指標(biāo)2.2.1，且至少符合其他臨床指標(biāo)或病理指標(biāo)之一的;非免疫禽符合流行病學(xué)特點和臨床指標(biāo)2.2.1且符合血清學(xué)指標(biāo)之一的。

2.6.2 疑似病例

臨床懷疑病例且符合病原學(xué)指標(biāo)2.5.1、2.5.2、2.5.3之一。2.6.3 確診病例

疑似病例且符合病原學(xué)指標(biāo)2.5.4或2.5.5。3 疫情報告 3.1 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

3.2 當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到疫情報告或了解可疑疫情情況后，應(yīng)立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查核實并采集樣品，符合2.6.1規(guī)定的，確認(rèn)為臨床懷疑疫情；

3.3 確認(rèn)為臨床懷疑疫情的，應(yīng)在2個小時內(nèi)將情況逐級報到省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和同級獸醫(yī)行政管理部門，并立即將樣品送省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行疑似診斷；

3.4 省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)為疑似疫情的，必須派專人將病料送國家禽流感參考實驗室做病毒分離與鑒定，進(jìn)行最終確診；經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即上報同級人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門，國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在4個小時內(nèi)向國務(wù)院報告；

3.5 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)最終確診結(jié)果，確認(rèn)高致病性禽流感疫情。疫情處置

4.1 臨床懷疑疫情的處置

對發(fā)病場（戶）實施隔離、監(jiān)控，禁止禽類、禽類產(chǎn)品及有關(guān)物品移動，并對其內(nèi)、外環(huán)境實施嚴(yán)格的消毒措施（附件8）。

4.2 疑似疫情的處置

當(dāng)確認(rèn)為疑似疫情時，撲殺疑似禽群，對撲殺禽、病死禽及其產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，對其內(nèi)、外環(huán)境實施嚴(yán)格的消毒措施，對污染物或可疑污染物進(jìn)行無害化處理，對污染的場所和設(shè)施進(jìn)行徹底消毒，限制發(fā)病場（戶）周邊3公里的家禽及其產(chǎn)品移動（見附件9、10）。

4.3 確診疫情的處置

疫情確診后立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。4.3.1 劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)

由所在地縣級以上獸醫(yī)行政管理部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。疫點：指患病動物所在的地點。一般是指患病禽類所在的禽場（戶）或其它有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位；如為農(nóng)村散養(yǎng)，應(yīng)將自然村劃為疫點。

疫區(qū)：由疫點邊緣向外延伸3公里的區(qū)域劃為疫區(qū)。疫區(qū)劃分時，應(yīng)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障（如河流、山脈等）。

受威脅區(qū)：由疫區(qū)邊緣向外延伸5公里的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。4.3.2 封鎖

由縣級以上獸醫(yī)主管部門報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖；人民政府在接到封鎖報告后，應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)進(jìn)行封鎖：在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對禽類的監(jiān)督檢查任務(wù)。

跨行政區(qū)域發(fā)生疫情的，由共同上一級獸醫(yī)主管部門報請同級人民政府對疫區(qū)發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)進(jìn)行封鎖。

4.3.3 疫點內(nèi)應(yīng)采取的措施

4.3.3.1 撲殺所有的禽只，銷毀所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品； 4.3.3.2 對禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無害化處理；

4.3.3.3 對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進(jìn)行徹底消毒。

4.3.4 疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

4.3.4.1撲殺疫區(qū)內(nèi)所有家禽，并進(jìn)行無害化處理，同時銷毀相應(yīng)的禽類產(chǎn)品；

4.3.4.2 禁止禽類進(jìn)出疫區(qū)及禽類產(chǎn)品運出疫區(qū)；

4.3.4.3 對禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理；

4.3.4.4 對所有與禽類接觸過的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進(jìn)行徹底消毒。

4.3.5 受威脅區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

4.3.5.1 對所有易感禽類進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，建立完整的免疫檔案；

4.3.5.2 對所有禽類實行疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。

4.3.6 關(guān)閉疫點及周邊13公里內(nèi)所有家禽及其產(chǎn)品交易市場。4.3.7 流行病學(xué)調(diào)查、疫源分析與追蹤調(diào)查

追蹤疫點內(nèi)在發(fā)病期間及發(fā)病前21天內(nèi)售出的所有家禽及其產(chǎn)品，并銷毀處理。按照高致病性禽流感流行病學(xué)調(diào)查規(guī)范，對疫情進(jìn)行溯源和擴(kuò)散風(fēng)險分析（附件11）。

4.3.8 解除封鎖 4.3.8.1 解除封鎖的條件

疫點、疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理完畢21天以上，監(jiān)測未出現(xiàn)新的傳染源；在當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，完成相關(guān)場所和物品終末消毒；受威脅區(qū)按規(guī)定完成免疫。

4.3.8.2 解除封鎖的程序

經(jīng)上一級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗合格，由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請發(fā)布解除封鎖令，取消所采取的疫情處置措施。

4.3.8.3 疫區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測，6個月后如未發(fā)現(xiàn)新病例，即可宣布該次疫情被撲滅。疫情宣布撲滅后方可重新養(yǎng)禽。

4.3.9 對處理疫情的全過程必須做好完整詳實的記錄，并歸檔。5 疫情監(jiān)測

5.1 監(jiān)測方法包括臨床觀察、實驗室檢測及流行病學(xué)調(diào)查。5.2 監(jiān)測對象以易感禽類為主，必要時監(jiān)測其他動物。5.3監(jiān)測的范圍

5.3.1 對養(yǎng)禽場戶每年要進(jìn)行兩次病原學(xué)抽樣檢測，散養(yǎng)禽不定期抽檢，對于未經(jīng)免疫的禽類以血清學(xué)檢測為主；

5.3.2 對交易市場、禽類屠宰廠（場）、異地調(diào)入的活禽和禽產(chǎn)品進(jìn)行不定期的病原學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測。

5.3.3 對疫區(qū)和受威脅區(qū)的監(jiān)測

5.3.3.1 對疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感動物每天進(jìn)行臨床觀察，連續(xù)1個月，病死禽送省級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實驗室進(jìn)行診斷，疑似樣品送國家禽流感參考實驗室進(jìn)行病毒分離和鑒定。

解除封鎖前采樣檢測1次，解除封鎖后納入正常監(jiān)測范圍； 5.3.3.2 對疫區(qū)養(yǎng)豬場采集鼻腔拭子，疫區(qū)和受威脅區(qū)所有禽群采集氣管拭子和泄殖腔拭子，在野生禽類活動或棲息地采集新鮮糞便或水樣，每個采樣點采集20份樣品，用RT-PCR方法進(jìn)行病原檢測，發(fā)現(xiàn)疑似感染樣品，送國家禽流感參考實驗室確診。

5.5 在監(jiān)測過程中，國家規(guī)定的實驗室要對分離到的毒株進(jìn)行生物學(xué)和分子生物學(xué)特性分析與評價，密切注意病毒的變異動態(tài)，及時向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門報告。

5.6 各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息進(jìn)行風(fēng)險分析，做好預(yù)警預(yù)報。

5.7監(jiān)測結(jié)果處理

監(jiān)測結(jié)果逐級匯總上報至中國動物疫病預(yù)防控制中心。發(fā)現(xiàn)病原學(xué)和非免疫血清學(xué)陽性禽，要按照《國家動物疫情報告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定立即報告，并將樣品送國家禽流感參考實驗室進(jìn)行確診，確診陽性的，按有關(guān)規(guī)定處理。免疫

6.1 國家對高致病性禽流感實行強(qiáng)制免疫制度，免疫密度必須達(dá)到100%，抗體合格率達(dá)到70%以上。

6.2 預(yù)防性免疫，按農(nóng)業(yè)部制定的免疫方案中規(guī)定的程序進(jìn)行。6.3 突發(fā)疫情時的緊急免疫，按本規(guī)范有關(guān)條款進(jìn)行。6.4 所用疫苗必須采用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的產(chǎn)品，并由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、逐級供應(yīng)。

6.5 所有易感禽類飼養(yǎng)者必須按國家制定的免疫程序做好免疫接種，當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

6.6 定期對免疫禽群進(jìn)行免疫水平監(jiān)測，根據(jù)群體抗體水平及時加強(qiáng)免疫。檢疫監(jiān)督 7.1產(chǎn)地檢疫

飼養(yǎng)者在禽群及禽類產(chǎn)品離開產(chǎn)地前，必須向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報檢，接到報檢后，必須及時到戶、到場實施檢疫。檢疫合格的，出具檢疫合格證明，并對運載工具進(jìn)行消毒，出具消毒證明，對檢疫不合格的按有關(guān)規(guī)定處理。

7.2屠宰檢疫

動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫人員對屠宰的禽只進(jìn)行驗證查物，合格后方可入廠（場）屠宰。宰后檢疫合格的方可出廠，不合格的按有關(guān)規(guī)定處理。

7.3引種檢疫

國內(nèi)異地引入種禽、種蛋時，應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)且檢疫合格。引入的種禽必須隔離飼養(yǎng)21天以上，并由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，合格后方可混群飼養(yǎng)。

7.4監(jiān)督管理

7.4.1禽類和禽類產(chǎn)品憑檢疫合格證運輸、上市銷售。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防疫情傳播擴(kuò)散。

7.4.2生產(chǎn)、經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品的場所必須符合動物防疫條件，并取得動物防疫合格證。

7.4.3各地根據(jù)防控高致病性禽流感的需要設(shè)立公路動物防疫監(jiān)督檢查站，對禽類及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，對運輸工具進(jìn)行消毒。保障措施

8.1 各級政府應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，確保各項防治技術(shù)落實到位。8.2 各級財政和發(fā)改部門應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保免疫、監(jiān)測、診斷、撲殺、無害化處理、消毒等防治工作經(jīng)費落實。

8.3 各級獸醫(yī)行政部門動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按本技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，及時演練和培訓(xùn)應(yīng)急隊伍。

8.4 在高致病禽流感防控中，人員的防護(hù)按《高致病性禽流感人員防護(hù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行（附件12）。

第五篇：人感染高致病性禽流感防治知識

人感染高致病性禽流感防治知識

人感染高致病性禽流感是由高致病性禽流感病毒引起的以呼吸道損害為主的人急性感染性疾病。

傳播途徑：禽流感主要通過空氣傳播，病毒隨病禽分泌物、排泄物及尸體的血液，器官組織、飲水和環(huán)境以及衣物、種蛋等傳播，造成環(huán)境污染，亦可經(jīng)過消化道和皮膚傷口而感染。

主要癥狀：人禽流感的潛伏期一般為1-7天，出現(xiàn)早期癥狀與一般流感相似，主要有發(fā)熱、流涕、咽痛、咳嗽等，體溫可達(dá)39℃以上，伴有全身酸痛，有些病人可有惡心、腹痛、腹瀉、結(jié)膜炎等。

易感人群：任何年齡均具有被感染的可能性，但一般來說12歲以下兒童發(fā)病率較高，病情較重。與不明原因病死家禽或感染、疑似感染禽流感家禽密切接觸人員為高危人群。

預(yù)防措施：養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，飯前便后、接觸禽類要用流水洗手；注意飲食衛(wèi)生，不喝生水，進(jìn)食禽肉、蛋類要徹底煮熟，加工、保存食物時要注意生、熟分開；搞好廚房衛(wèi)生，不生食禽肉和內(nèi)臟，解剖活（死）家禽、家畜及其制品后要徹底洗手。