第一篇：2011年合肥組工信息

第 46 期

（總812期）

中共合肥市委組織部研究室 2011年12月23日

【內容提要】

? 廬江縣開展“八個一”活動切實嚴肅換屆紀律

? 瑤海區大力加強鎮街組織員隊伍建設

? 蜀山區著力加強鄉鎮換屆后新任領導班子能力建設 ? 巢湖市鳳凰山街道以做好群眾工作深化創先爭優 ? 肥西縣三河古鎮著力提升旅游人才隊伍能力素質 廬江縣開展“八個一”活動 切實嚴肅

換屆紀律

廬江縣在縣鎮人大、政府和政協換屆工作過程中，扎實開展“八個一”活動，進一步加大換屆各項紀律要求，切實 營造風清氣正的換屆環境。

一是開展一次集中學習。采取召開黨政班子會、黨員干部大會和專題民主生活會集中學習的方式，組織全縣廣大黨員領導干部與換屆有關人員，深入學習人大、政府和政協換 1

屆選舉工作的政策法規，特別是中央和省委關于換屆的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，掀起學習宣傳 紀律的新熱潮。

二是組織一次知識測試。利用縣鎮人大、政府和縣政協換屆動員大會、全額定向推薦會等機會，廣泛開展換屆紀律各項知識的理論測試，參加測試黨員干部2300人次，使各 級黨員干部將換屆紀律真正入心、入腦。

三是發送一批學習資料。在縣直單位和17個鎮，廣泛印發《嚴肅換屆紀律確保風清氣正明白卡》6000份，做到黨員干部人手一冊。同時，將今年黨委換屆過程中出現的的典型案例匯編成冊，分發至每一位黨員干部手中，做到時刻警 鐘長鳴。

四是發出一封公開信。縣紀委和縣委組織部聯合向全縣領導干部發出了3000份《致全縣黨員干部的一封信》，倡議各級領導干部要以身作則，率先垂范，嚴格遵守換屆紀律，自覺做到嚴于律己、忠于職守，堅守黨性、樹立正氣。

五是發送一條短信。利用縣黨員干部信息平臺，將換屆紀律的各項要求，編制成短信不定期發送到每位黨員和領導干部手機上，提醒每一名相關干部在換屆中時刻嚴守紀律、違規必糾等，不斷提高換屆組織紀律的覆蓋面和知曉率。

六是簽訂一份承諾書。按照干部管理權限，分級分層簽訂遵守換屆紀律的承諾書。截至目前，全縣科級領導干部和

科級后備干部分別與縣委簽訂了承諾書，包括縣處級在內的領導干部全部向社會作出了公開承諾，廣泛接受組織和群眾 的監督。

七是開展一次談心談話。換屆工作正式啟動前，由縣委書記與副縣級以上領導干部、縣紀委書記和縣委組織部長，分別與各鎮和縣直部門的黨政“一把手”、各鎮和縣直部門“一把手”與本單位的班子成員及后備干部們，廣泛開展嚴肅換屆紀律專題談心活動，在交流中了解黨員、干部的合理訴求，并及時答疑解惑，切實引導大家正確對待個人的進退 流轉和選舉結果，自覺服從組織安排。

八是開展一次定期巡查。堅持專項督查制度，縣紀委和縣委組織部聯合成立了6個巡查組，采取電話抽查、實地督查、明查暗訪等形式，對縣鎮人大、政府和縣政協換屆工作開展情況進行巡回檢查和暗訪，嚴密監控換屆動態，切實營 造風清氣正氣順的換屆環境。（廬江縣委組織部）

瑤海區大力加強鎮街組織員隊伍建設

近年來，瑤海區注重加強鎮街組織員隊伍建設，在選配使用、素質提升、激勵引導等方面采取多項措施，有力促進 了全區基層黨建工作的扎實開展。

一、精心選配、大膽使用，確保組織員“靠得住”。堅持把鎮街組織員的培育選拔放在首位。一是突出選拔標準。

明確鎮街組織員人選必須黨性強、工作能力好、熟悉黨務工作、黨齡一般在3年以上，優先培育年輕黨務工作者。二是突出程序標準。明確選配鎮街組織員必須由區委組織部充分考察后任命。同時，對現有黨（工）委班子成員中符合組織員基本條件的，結合平時了解和重點考察的情況，進行任用。三是突出作用發揮。注重引導組織員主動參與鎮街中心工作，把組織工作與中心工作有機結合起來，推動黨建工作深入開展。全區從鎮街組織員隊伍中先后提拔6名同志擔任街道紀工委書記、黨工委副書記。近年來，先后把11名有較強黨性的鎮街黨務工作者選拔到組織員崗位上來，具有大學 本科以上學歷的占到71%。

二、多方培訓、素質提升，確保組織員“立得穩”。注重加強對鎮街組織員的教育培訓。一是多種培訓并用。通過“跟班”培訓、“專題”培訓、參觀考察等多種形式的培訓，幫助鎮街組織員盡快熟練掌握組織工作業務知識，提高鎮街組織員抓好基層組織建設和黨員隊伍建設的能力。二是深入實際指導。定期不定期指派專人深入鎮街指導基層組織員開展工作，經常組織鎮街組織員深入一線搞調查研究，詳細掌握本地黨員干部、社區組織建設等情況，提高基層組織員解決實際問題的能力。三是注重典型引路。結合學習沈浩精神、李林森同志先進事跡，教育引導鎮街組織員聯系工作實際學 4

做事。近幾年，共抽調7名鎮街組織員到區委組織部跟班學習，在各類干部培訓班中培訓基層組織員97人次，舉辦黨 建業務知識專題培訓班5次。

三、健全制度、加強管理，確保組織員“干成事”。注重用制度管人與目標管理相結合。一是建立定期交流制度。定期召開鎮街組織員經驗交流座談會，結合實際適時召開社區黨建、“兩新”黨建工作現場會，集中交流基層黨建工作經驗、存在的問題及建議，積極探索黨建工作的新方法、新途徑。二是建立責任追究制度。對在培養入黨積極分子、發展黨員等工作中不按照有關規章制度辦事、執行上級有關指示精神不力的鎮街組織員，追究其責任，情節嚴重的，撤銷其組織員資格。三是建立目標管理制度。制定《瑤海區組織工作目標管理責任制考核辦法》，對鎮街組織員要完成的工作任務，分類分期提出剛性要求，將任務完成情況作為組織員提拔任用的重要依據。對于當年度各項考核排名末位的2名組織員，由區委組織部進行提醒談話；對于工作態度不端正、黨建工作無起色的1名街道組織員，及時調整出組織員 隊伍。

（瑤海區委組織部）

蜀山區著力加強鄉鎮換屆后

新任領導班子能力建設

近期，蜀山區以提升新任班子能力素質為助手，加強鄉鎮換屆后新任領導班子隊伍建設，力促新一屆黨委班子盡快適應新形勢、擔負新任務、謀劃新發展，齊心協力共建“魅 力蜀山”。

一、突出教育培訓，提升謀劃力。區委通過舉辦專題講座、區委中心組理論學習會、外出培訓等多種形式，對新一屆黨委班子成員有計劃地開展業務能力培訓。舉辦全區中心組理論學習會議20余場次，集中學習省、市黨代會精神和市委中心組理論學習會議精神，組織專題研討，交流經驗，切實將思想統一到全區經濟發展上來。圍繞“切實把握學習型組織建設和“魅力蜀山”建設對干部能力素質提出的新任務、新要求”這一主題，區委分兩批組織98人次到浙江大學、復旦大學集中培訓，開闊視野、增長才干，提升鄉鎮黨 委班子成員履職能力。

二、突出調查研究，提升內驅力。深入開展“五級書記帶頭大走訪”活動，廣泛開展各種形式調查研究。建立區主要領導帶隊，區直各部門廣泛參與的集中學習調研制度，形成了由主要領導 “點題”，各相關業務部門集中“攻堅”的工作格局。對局部性、單一性的問題，由分管領導牽頭，相關部門“專題”調研；對鎮街、村居存在的突出問題或難

點問題，由包聯領導進行一對一“定向”調研。通過深入調查研究，強化廣大鄉鎮班子成員的大局意識、發展意識和危 機意識，為加快蜀山跨越趕超增添內在動力。

三、突出競爭機制，提升源動力。從決策部署、工作實效、監督管理等方面入手，進一步健全集體領導和個人分工相結合、新形勢下加強群眾工作、領導幫扶包聯、紀檢派駐組等多項制度。加大競爭性選拔干部力度，一次性拿出5個科級領導崗位面向全區開展公推競職。通過優化部門設臵、議行分設、競爭上崗、強化服務等措施，開展新一輪街居管理體制改革，有效激發基層一線干部服務群眾和干事創業的 活力。

四、突出監督機制，增強約束力。建立新任干部任前廉政考試制度、任前談話制度和公開承諾制度，通過開展廉政知識考核、廉政談話、公開任期目標等措施，進一步強化黨員干部履職盡責、廉潔從政意識。加強對干部的日常監督管理，通過簽訂黨風廉政建設責任書、建立干部廉政信息檔案制度、進行干部德的日常考核等舉措，切實強化對新一屆黨委班子的約束力，努力營造出良好的政治生態環境。

（蜀山區委組織部）

【組工動態】

巢湖市鳳凰山街道以做好群眾工作深化創先爭優。巢湖市鳳凰山街道在街道和社區“兩委”干部中推行建立“包、幫、聯”工作機制，切實為群眾辦實事、辦好事。堅持富民為重，突出發展為上。街道黨員干部重點聯系社區（村民組）工作、服務城市（拆遷地塊）工作、拆（控）違工作和基層組織建設等七項工作，每人結對幫扶一個非公企業、一個工商戶、一名致富能手，先后有280多名社區黨員干部到基層一線、工作現場、田間地頭、群眾家中為群眾辦事。堅持惠民為本，突出民生為先。堅持將保障和改善民生作為工作落腳點，社區干部每人包保和聯系一戶困難家庭、一名老黨員干部，深入開展“訪困難戶問冷暖、訪老黨員干部問計策”活動，先后走訪群眾40余戶。堅持安民為要，突出和諧為基。將維護社會穩定擺在重要位臵，社區干部重點聯系計劃生育、拆違控違、綜治維穩等工作，每人包保聯系一戶特殊人群、一位信訪戶、一個矛盾隱患，著力排查影響穩定、妨礙發展、關系群眾切身利益的矛盾糾紛，先后排查信訪隱患20多個，力爭把問題解決在初始、矛盾化解在基層。目前，已有18個問題得到妥善處理，2個問題得到有效穩控。

（巢湖市委組織部）

肥西縣三河古鎮著力提升旅游人才隊伍能力素質。堅持“旅游興鎮、人才優先”的戰略，圍繞創建國家5A級旅游景區目標，以“外引內培”為抓手，培育和壯大旅游人才隊伍。一是采取多種方式，加大對旅游專業技能培訓。針對三河旅游發展實際，根據專業類型和崗位技能需要，與省、市

旅游協會和旅游院校開展合作活動，不定期地“外引”專家、教授到三河開展論壇、講座，采取集中講授和實地指導等方式，對旅游經營管理人員等進行培訓和指導。“內培”即是從鎮政府機關中選撥一批文化素質較高的年輕干部充實到旅游人才隊伍中，使三河旅游發展專業化、全民化。二是加大兩地辦學力度，拓寬專業視野。利用旅游淡季選派相關人員到省內外高等院校、旅游培訓中心或旅游職業學校進行短期培訓，不定期地對鎮黨委、政府領導干部和居委會負責人開展專題培訓，提高旅游管理能力。組織10名副科級干部、7名居委會負責人外出到省內外著名的旅游景點參觀學習先進工作經驗。三是加大引入力度，補充新鮮血液。通過各種渠道引進旅游院校優秀大中專畢業生到三河鎮工作。制定和完善各項旅游人才培養和引進制度，提高旅游人才的薪酬和福利水平。健全養老、醫療、失業等社會保障體系，建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎 勵機制，確保人才進得來、留得住、用得上。（肥西縣委組織部）

第 45 期

（總811期）

中共合肥市委組織部研究室 2011年12月24日

【內容提要】

? 瑤海開展“金點子”征集活動提升組織工作群眾滿意度 ? 肥西縣委組織部“三走進三服務”與人民群眾“零距離” ? 廬江縣組織520名干部在市委黨校開展集中培訓 ? 肥東縣開展“四個一”活動 加強組工干部隊伍建設

瑤海區開展“金點子”征集活動

提升組織工作群眾滿意度

近期，瑤海區堅持把“金點子”征集活動作為加強組織部門自身建設、推進全區組織工作的重要舉措，不斷激發廣大黨員群眾參與“三走進三服務”活動的熱情，切實促進組織部門與人民群眾“零距離”，提升組織工作滿意度。一是雙向互動發現“金點子”。一是開展“求訪問計”。部領導班子成員深入街道社區、非公企業、學校醫院、居民家中等開展大走訪活動，詳細了解基層黨員群眾工作生活情況，主動圍繞全區干部隊伍建設、黨員隊伍建設、加快人才培養、自身建設等方面問題，與訪談對象交流意見，分析原

因。二是開展“談話問計”。采取集體座談、個別談話等方式，主動與基層黨員群眾、鎮街黨委班子成員、非公企業負責人等不同層面代表進行談話談心，虛心傾聽他們關于工作作風、幫扶群眾及機制體制等方面的意見建議。三是開展“短信問計”。依托“瑤海黨建綜E手機報”向全區廣大黨員發送意見建議征集短信，鼓勵廣大黨員干部群眾針對當前全區各項工作提出可行性的意見和建議，安排專人負責整理收集，拓寬黨員群眾反饋意見建議的渠道。活動開展以來，全區組工干部先后走訪黨員群眾460人次，召開座談會17場次，發送手機短信2.6萬余條，收到短信回復700余條，征 求各類意見建議310余條。

二是全面梳理挖掘“金點子”。按照領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設和組織部門自身建設等8個方面，對黨員群眾提出的意見建議和每一個“金點子”，安排部辦公室專人進行分類整理，確保原汁原味，一個不漏。及時召開部務會，部領導和相關科室共同對分類整理好的意見建議，從創新性、針對性、系統性、可操作性、科學性等5個方面進行研究討論，特別是對一些有價值的意見和建議進行把關、充實和修改，提出具體處理意見。對“讓遠程教育進入尋常黨員家”等3個因條件限制需要以后研究解決的“好點子”，及時分發有關科室悉心研 11

究，借鑒參考；對有價值、能實施的8條“金點子”全部登記在冊，按照部領導分工進行分解落實，分送相關科室和單 位進行辦理。

三是推動轉化用好“金點子”。為切實發揮對涉及組織工作重難點問題“金點子”應有的價值，由部領導和各科室負責人進行“工作會診”，集中力量進行落實，促進轉化，不斷提升工作質量，提升群眾滿意度。活動中，如針對長淮街道部分“兩新”組織提出的黨員少、黨組織活動缺載體等問題，區委組織部在深入調研的基礎上，立足站前廣場服務專業市場多的實際，提出了籌建服飾一條街黨委，把17家規模較小的“兩新”組織黨組織統一納入一個黨委，以“帶頭誠信經營、帶頭創先爭優”為主題開展黨組織活動，切實解決了中小“兩新”組織黨建工作中的載體、平臺和機制問題。目前，開通社區黨建微博、建立周六進居入戶制度、設立黨員互助基金等6項金點子已在全區內進行試點。

（瑤海區委組織部）

肥西縣委組織部“三走進三服務”

與人民群眾“零距離”

近期，肥西縣委組織部在開展“千名組織部長三走進三服務”活動中，以調研、幫扶、約談、化訪為重點，保持與群眾“零距離”，切實樹立組工干部的新形象。

一、“面對面”調研，征求意見“零距離”。組建了6個調研小組，由部機關領導分別帶隊，深入到14個鄉鎮、28個村居（社區）聯系點進行2周的蹲點調研，與基層黨員干部群眾面對面座談交流，收集并整理基層黨員干部群眾對組織部門和組織工作的意見和建議80多條，加以認真梳理分析，并提出具體整改意見。堅持做到“四個必訪、四個必看”，全面了解基層黨員群眾在生產、生活等方面存在的困難和問題，進行梳理總結，共撰寫專題調研報告7篇。

二、“實打實”幫扶，興辦實事“零虛假”。組織部長堅持每周到聯系幫扶點調研指導，先后協調資金200多萬元，幫扶高店鄉新建了村“兩室”、擴建蔬菜市場、硬化村級道路等基礎設施。目前，縣委組織部已與30余名困難黨員和群眾結成了幫扶對子，協調提供資金累計2.9萬元，落實致富技術培訓14件，發放各類農業生產技術資料600多份，在“輸血”式幫扶的同時不斷幫助基層困難群體發揮“造血”

功能。

三、“心連心”約談，化解心結“零隔閡”。健全部長談心談話制度，通過部長訪談、個人約談等多種形式，動態了解黨員干部們的思想和日常工作、生活等方面的情況，先后定期約談基層干部200多人次，化解思想上的疑惑60余多個。設立部長“信訪接待日”，通過定時接訪、臨時約訪、13

帶案下訪等形式，幫助基層干部解決孩子入學等困難20多件，充分激發了基層干部的工作積極性和主動性。

四、“一對一”包案，解決矛盾“零越訪”。堅持組織部門“開放日”制度，廣泛受理群眾和黨員干部的來信來訪，不斷提升組織部門親和力。對涉及組織工作的不穩定因素進行了深入排查，對個別多年未能解決的信訪難題，實行“一對一”包案責任制，做到包掌握情況、包思想教育、包矛盾化解、包息訴息訪，先后指導高店鄉等對連續任正、副職工齡達30年以上的村干部的工資補助進行及時解決。“開放日”活動開展以來，縣委組織部開門接待上訪10人次，回訪和答復上訪人員17（人）次，解決信訪難題12個，有效 地化解了群眾體上訪事件的隱患。

（肥西縣委組織部）

【基層工作動態】

廬江縣組織520名干部到市委黨校開展集中培訓。截至11月上旬，廬江縣520名干部已從合肥市委黨校學成歸來。一是縣領導帶隊，突出一個“嚴”字。實行縣級干部帶班制，四個專題班均安排一名四大班子主要負責人擔任領隊和帶隊，帶

頭參學、帶頭聽課、帶頭討論，并全程擔任總負責、總協調，對當期班學員提出紀律要求。參學的四大班子負責人分別聯系若干學習小組，及時開展課堂學習與課后討論，實行集中與分散相結合，靈活學習方式。二是紀律嚴明，突出一個“實”字。采取分組管理辦法，由縣直單位局委辦主要負責人或鄉鎮主要負責人擔任組長，實行層級管理，提高培訓參學率。同時，縣委組織部制定《關于按時參加市委黨校集中培訓活動的幾點要求》和《學員須知》，明確提出了八項紀律規定，并嚴格請銷假制度和審批手續。三是全程跟蹤，突出一個“細”字。縣委組織部每期專題班都提前謀劃，編制學員名冊，聯系往返車輛，印發《“大培訓”教室及食宿安排溫馨提示單》；利用“黨信通”手機黨建信息平臺系統群發短信，告知學員提前做好入學準備。每期專題班均安排3-4名工作人員跟班服務，收集學員的意見及建議，主動為參學人員做好后勤服務。通過集體“充電”，進一步激發了廬江縣干部干事創業激情，增強了服務廬

江科學發展的內在動力。

（廬江縣委組織部）

肥東縣開展“四個日”活動，加強組工干部隊伍建設。肥東縣委組織部堅持開展學習日、基層日、開放日、訪談日等“四個日”活動，著力打造陽光和諧的組工干部隊伍。一

是堅持開展 “學習日”活動。每周五下午固定為機關集體學習日，組織機關干部開展學習大討論。對“網絡留言”和信訪案件中所反映群眾關注的熱點難點問題，通過群眾評、干部選、領導點的方式，由部長領導審定為學習內容，并以簡報形式予以印發。二是堅持開展 “基層日”活動。制作組工干部“連心卡”，公布部機關干部姓名、職務、聯系方式和承諾事項，并將“基層日”活動開展情況發布在《肥東報》上接受社會監督。幫助18戶困難戶解決大棚蔬菜種植困難40余件，向46名留守兒童送去了學習文化用品。三是堅持開展“開放日”活動。結合部務公開、黨務公開，每季度開展一次“開放日”活動，邀請“兩代表一委員”、基層黨組織負責人、群眾代表等到組織部參觀、座談，累計收集、歸納整理建議類意見25條。四是堅持開展“訪談日”活動。變“下向上被動匯報”為“上對下主動了解”，每月開展一次集中訪談活動，重點了解干部思想動態。部長和分管部長訪談科室負責人，科室負責人訪談工作人員，訪談材料由談話雙方簽字后歸檔，并及時明確責任落實到位，陸續為部機關干部解決各類實際困難11件次。

（肥東縣委組織部）

第 44 期

（總810期）

中共合肥市委組織部研究室 2011年12月20日

【內容提要】

? 合肥市加強高技能人才隊伍建設

助推“合肥制造”向“合肥創造”跨越 ? 新站區活化人才工作機制招才引智促發展

? 瑤海區推行“四聯”模式全力提升社區管理科學化水平? 包河區積極探索組織工作目標考核新途徑

合肥市加強高技能人才隊伍建設

助推“合肥制造”向“合肥創造”跨越

近年來，合肥市緊緊圍繞實施“工業立市”和“人才強市”戰略，大力加強高技能人才隊伍建設，為加快實現“合肥制造”向“合肥創造”跨越提供了重要的人才支撐。

一、建制度，強化政策經費保障。市委、市政府高度重視高技能人才隊伍建設，2005年以來先后出臺了《合肥市2005-2010年高技能人才隊伍建設實施意見》、《合肥市藍領人才開發與引進計劃》、《合肥市高技能人才評選獎勵辦法》、《“553”藍領人才工程建設實施方案》、《合肥市 17

中長期高技能人才發展規劃綱要（2010-2020年）》等政策規劃，明確了我市高技能人才隊伍建設的目標任務和培養開發、交流引進、評價使用、激勵保障等各個環節具體措施，建起了一整套高技能人才工作政策體系，為高技能人才隊伍建設提供堅實的政策保障。同時，加大對技能人才工作投入，近五年來每年安排1500萬元的職業培訓補貼經費、200萬元的職業教育專項經費、100萬元的高技能人才培養、開發和獎勵資金。

二、抓培養，壯大隊伍規模。加強各類職業教育和培訓機構建設，充分調動社會力量，尤其是企業的積極性，初步形成了社會各級各界力量共同參與的多元化辦學格局，建立了多層次技能人才培養網絡，目前全市共建立6所技師學院、2所高級技工學校、24家企業高技能人才培訓基地、309家企業技能人才培訓基地。對技能人才開展訂單式和定向式培養，推進校企合作模式，全市每年培養各層次技能人才15萬人，其中高技能人才1.5萬人。創新高技能人才培養模式，在江淮集團、叉車集團、榮事達三洋、昌河汽車公司等知名企業中開展技能大師工作室試點工作，選派高技能人才，集中開展技能研修、技術攻關、技能創新和帶徒傳技等活動，加速培養高技能人才和技能創新成果的傳承推廣。建成職業技能鑒定站（所）41家，加強職業技能鑒定，大力推行職業 18

資格證書制度。2005年至2010年，全市累計開展職業技能鑒定51.5萬人次，核發職業資格證書達46.5萬人。

三、重激勵，激發創造活力。為吸引和留住高技能人才，從提升高技能人才的經濟待遇和社會地位入手，不斷完善高技能人才評聘和使用的激勵機制。凡被聘任的技師、高級技師可以享受中級、高級專業技術職務人員同等工資福利待遇；高級技師退休后可與副高以上專業技術人員同等享受企業退休人員基本養老金調整有關待遇；高級技工學校畢業生視為高職高專同等學歷，高技能人才被納入政府特殊津貼評審和市拔尖人才評選范圍，企業正式錄用的外地高技能人才，可直接辦理戶口登記手續，在子女上學、社會保障等方面享受本市居民同等待遇。同時，從2009年起首創建立技師和高級技師工資指導價年度發布制度。從2007年起建立全市高技能人才評選表彰制度，每兩年開展全市高技能人才評選獎勵活動，累計選拔表彰“合肥市技能大獎”30人、“合肥市技術能手”40人，評選獲得“合肥市技能大獎”和“合肥市技術能手”稱號的分別給予每人1萬元、2千元獎勵。

四、創品牌，營造濃厚氛圍。建立全市職業技能競賽制度，每年舉辦全市性職業技能競賽活動，每兩年舉辦一次綜合性大賽，每次都有1千多家單位近20萬人參賽，對競賽獲獎的“合肥市技術能手”頒發獎金和技師職業資格證書。從2008年起每兩年舉辦一屆“中國〃合肥技工節”，以“尊

重人才、崇尚技能”為主題，通過院校成果展、技能大師亮絕活、企業產品展、城市之間人力資源簽約、技能人才招聘會、校企合作對接會、高峰論壇等系列活動，集中展示企業高技能人才的高超技藝和先進事跡、技工院校和職業培訓機構教學成果和學生作品。技工節的舉辦屬全國首創，每屆活動都吸引了數十家國家及省級媒體和2萬多人到場，成為技能人才的品牌展會，在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的濃厚氛圍。

（人才辦、市人社局）

新站區活化人才工作機制 招才引智促

發展

今年以來，新站區以把開發區打造成“工業發展的主引擎、創新發展的新高地”為目標，創新人才工作思路，加大招才引智力度，優化人才發展環境，切實開發區的經濟社會發展提供強有力的人才支撐。

一是完善人才工作機制。開發區黨工委專門成立了由黨工委書記任組長的人才工作領導小組，定期召開人才工作協調會，形成了以區黨工委辦公室牽頭，勞動人事局、經貿發展局、社會事業局等部門協同管理的工作體系，為人才工作提供了堅實的組織保障。2011新站區人才辦共向區內企業發 20

放人才狀況調研表200多份，對全區創新創業領軍人才等各領域人才狀況展開了全面的詳細摸排。

二是強化人才政策引導。出臺了貫徹落實《關于印發“百人計劃”工程等6個實施方案的通知》的實施意見，根據工作實際及時調適人才工程目標任務，計劃用五年左右的時間，圍繞平板顯示基地建設，面向海內外重點引進以平板顯示為主導，光伏太陽能、半導體照明、集成電器、新能源、新材料、生物醫藥等高新技術產業或現代服務業的創新創業領軍人才10名；組建2個以上省級、10個以上市級研發水平的創新團隊，集聚一批適合新站區發展需要的高層次創新創業人才。同時，針對重點企業高層次人才缺乏、技術力量不足的實際情況建立了以政府獎勵為導向、用人單位獎勵為主體的多元化人才獎勵機制。2012年開發區人才工作經費預算達到162萬，從經費投入上提供充分保障，重獎外來優秀人才，加大對重點企業經營管理人才獎勵的力度，最大限度地吸引人才、留住人才。

三是拓寬人才引進渠道。積極實施走出去戰略，開發區內京東方、鑫昊均委托獵頭公司在日本、韓國、臺灣等地進行人才招聘。注重整合教育和職業培訓資源，充分發揮職教基地的人才優勢，搭建校企合作平臺，拓展就業市場，組織開展校企座談、校企聯合招聘等，先后組織參加了“2011年新站區校企聯合人才招聘會”及新安人才網主辦的“2012安

徽暨華東地區大型人才招聘會”，專設展臺，幫助企業招賢納士，助推企業長足發展。同時，新站區參與了2011年中國（合肥）“海智計劃”項目與人才對接會，引進外籍及海歸人才200多人。

四是創新人才服務模式。堅持不斷創新和完善人才服務舉措，對一些難點問題先行先試。先后建立了區級黨政領導聯系人才制度、“無障礙溝通”制度，專門為重點企業配備聯絡員，收集企業人才需求信息，及時協調解決解決子女入學和住房困難等問題，吸引高素質人才集聚。以企業無障礙服務聯絡函、重點項目調度會等多種形式，實施對企業和人才的跟蹤服務，為企業建立了一條高效、快捷的反映問題、解決問題的“無障礙”通道，先后召開重大項目調度會45次，收到企業反饋《無障礙服務聯絡函》111份，辦結率和滿意率均達到98%以上。（新站區工委辦）

瑤海區推行“四聯”模式

全力提升社區管理科學化水平

瑤海區在社區建設中注重創新管理方法，發揮社區黨組織引領作用，以七里站街道為試點，積極推行治安聯防、文明聯創、困難聯幫、糾紛聯調“四聯”模式，全力打造治安環境好、人居環境好、社會風尚好、鄰里氛圍好的宜居社區。

一是治安聯防，為居民平安“筑保障”。結合創建“平安社區”活動，進一步完善居、組、戶三級巡邏體系，整合社區聯動防范力量，優化防范資源配臵，強化社區防控。組織居民樓長向每戶居民發放印有社居委熱線電話和片警姓名、手機號的互助卡，及時督促入住本樓道的流動人員及時登記并辦理暫住證。創建以專職隊伍巡防為中心、多種形式巡邏相結合的新型巡控模式，以每個樓道的10戶居民為單位實行“十戶治安聯保”，由社區治保會統一排班，安排居民參與義務巡邏，讓群眾團結成一個責任共同體，形成治安防范大網絡，切實改善小區治安環境，增強居民安全感。

二是文明聯創，為社區和諧“增色彩”。開展“綠化大會戰”活動，圍繞創建全國文明城市，針對轄區老舊小區存在的環境問題，以日化廠生活區為試點，投入180余萬元增設綠化、硬化道路、翻新圍墻、安裝健身器材，著力完善小區的硬件設施，優化人居環境，提升社區品味。開展文明禮

儀實踐活動，組織熱心公益事業、有一技之長的社區居民參加共青團“小紅帽”、黨員“突擊隊”等4支志愿者隊伍，定期開展除草、鏟除牛皮癬等清潔家園活動，經常性開展修車、讀報、談心、購物、體檢等志愿服務活動，營造“近鄰如親、守望相助、人人參與、關愛他人”的和諧氛圍。

三是困難聯幫，為弱勢群體“送溫暖”。依托勞務公司平臺，免費為轄區待業人員提供計算機、會計等方面的技能培訓和SYB創業培訓，積極聯絡用工企業舉辦各類招聘會，解決下崗、殘疾、外來務工人員的就業、創業問題，先后幫助450余人實現就業。成立民群家政服務公司，吸收部分無專業技能的下崗人員，進行家政服務培訓，為行動不便的殘疾人、老年人提供立體化、全方位的家政服務。組織20余名退休職工黨員成立“夕陽紅愛心小分隊”，開展鄰里相約“半月談”，積極資助貧困學生，關心下一代成長，重點幫扶空巢老人、特困老人、孤寡老人等，營造社區文明和諧新風尚。

四是糾紛聯調，為鄰里和睦“添動力”。進一步完善矛盾糾紛排查調處體系，建立樓道內糾紛由樓長協調解決，社區內糾紛由社居委協調解決，復雜矛盾由街道綜治辦、司法所組織調解人員到社區、下單位、進樓道現場協調解決的分級調處機制，先后調處各類居民糾紛140余起。圍繞“堅持依法行政、促進鄰里和諧、提高幸福指數”目標，聯手合肥

電視臺《廬州和事老》節目，聘請專家、學者擔任特邀人民調解員，參與基層民間矛盾糾紛調解，借助電視媒體展示調處化解矛盾糾紛的全過程，樹立人民調解的社會公信力，大力弘揚社會主義法治和道德，促進和諧社會建設。

（瑤海區委組織部）

包河區積極探索組織工作目標考核新途徑

近年來，包河區為更加科學公正考核組織工作成效，以組織工作開放日為載體，邀請普通黨員群眾代表擔任“評委”，實行全景式考察、多方位考核，探索組織工作目標考核新途徑。

一、綜合多方評議，變“單一評”為“多向評”。考核采取專家領導把脈評、黨員群眾民意評和單位之間比較評的方式，通過聽、看、問、查、議，進行多角度、多層次測評，現場打分公布，區紀委參與全程監督。邀請市委組織部相關業務處室負責人、相關區領導及區委組織部副部長、科室負責人進行測評專家測評，同時從區直機關、各街（鎮）、社區（村）隨機抽選普通黨員、干部、群眾代表或“兩代表一委員”擔任“評委”進行群眾測評，兼顧單位互評分。

二、科學設置計分方式，變“定性評”為“定量評”。改變年終自我測評考核的單一形式，將重點考核各部門、單位的主要工作落實、調研成果及信息宣傳情況等。按照年初確定的工作要點要求,依據《2010年組織工作目標管理責任制考核評分細則》，考核滿分為100分，計分時去掉最高分、最低分后再計算平均值。考核最終得分為40%的專家測評平均分、30%的黨員群眾測評平均分、30%單位互評平均分之和。其中，規定在省、市、區委組織部組工信息刊登的正刊每篇分別計3分、2分、1分，動態及綜合分別計0.5分、0.3分、0.1分，組織工作獲省、市直單位或部門表彰的分別計6分、3分。

三、邀請群眾參與，變“我要評”為“要我評”。圍繞基層組織建設、干部人才工作、教育培訓工作、自身建設及組織工作創新4個方面15個項目設臵考核內容。區直各單位或部門由其分管副書記或組織委員本人采用PPT形式，圖文并茂地進行自我推介，綜合反映組織工作的亮點和特色；由專家、群眾及其他測評單位組成的現場評委組，圍繞組織工作的熱點和難點，現場隨即提出1至2個問題，要求介紹單位現場作答，并把現場群眾的測評分結果作為重要的權重予以考量。(包河區委組織部)

第 43 期

（總809期）

中共合肥市委組織部研究室 2011年11月15日

【內容提要】

? 包河區立足“四建”大力推進“兩新”組織黨建工作

? 廬江縣以創建“六型機關”為載體深入推進創先爭優活動 ? 肥東縣組工干部集體“充電”不斷提升組工干部能力素質 ? 瑤海區勝利路街道以黨建工作為統領深化創先爭優活動 ? 蜀山區五里墩街道成立首個“失地農民法律援助驛站”

包河區立足“四建”

大力推進“兩新”組織黨建工作

包河區在推進全區“兩新”組織黨建工作中，以“四建”為工作切入點，堅持抓組建與抓長效機制并舉，不斷提升“兩 新”組織黨建工作水平。

一是掛牌督建，重覆蓋。按照“企業經營狀況清、職工人數清、組織設臵清、黨員數量清、業主身份清”的“五清”要求，以街、鎮為單位，建立健全企業臺帳。實行月報和專項督查制度，將組建任務分解到月、責任到人。在“兩新”組織設臵黨建指導員信息牌，目前，已成立“兩新”組織黨組織263個，其中規模以上非公企業黨組織89個，規模以下非公企業黨組織158個，新社會組織黨組織16個。

二是薦才助建，強隊伍。開展“紅領工程”，建立“兩新”組織黨務干部人才庫，從優秀學員和人才庫中選派作風正派、黨建業務精通、素質較高的同志擔任企業黨建工作指導員，加大“兩新”組織黨務工作者培訓力度。在企業內培育黨的新生力量，鞏固好已建支部，使企業黨建工作逐步走上正軌。目前，已在全區范圍內選派132名黨建工作指導員，幫助企業開展黨建工作；在企業生產、管理一線發展黨員31名，進一步改善黨員隊伍結構，壯大黨員隊伍。

三是結對促建，建陣地。成立園區服務中心和184個三級黨員服務中心，實現社區、“兩新”組織、工業園區、專業市場、商務樓宇全覆蓋。通過定期組織各類黨建活動，為企業提供黨員組織關系接轉、黨員來訪接待、政策咨詢等服務3719次，使之成為“兩新”黨組織的“孵化器”，流動黨員的接納點，聯系業主、黨員和群眾的新橋梁。開展“1+3”結對共建活動，44個區直單位與“兩新”組織實行結對共建，先后提供活動場所165場次，資金200余萬元。街（鎮）、村（居）分別與轄區“兩新”組織結對共建，實現資源共享、難題共解、發展共謀。

四是示范帶建，促發展。成立“兩新”組織黨組織書記聯誼會和“兩新”組織黨建研究會，開設“兩新”組織書記論壇，在論壇上交流“抓黨建促發展”的成功經驗。實施黨建示范點工程，建立東昌臵業、常青機械等黨建示范點，充

分發揮典型示范引領作用。今年1-8月份，全區非公企業開展技術革新項目387個，直接帶來經濟效益14862萬元，完成生產銷售量203.4億元，實現利潤46.8億元，比往年均 有明顯增長。（包河區委組織部）

?

廬江縣以創建“六型機關”為載體

深入推進創先爭優活動

今年以來，廬江縣堅持以創建“六型機關”為抓手，深

入推進創先爭優活動，取得了明顯成效。

一是創建“學習型”機關，在提升素質上創先爭優。全縣機關單位黨組織結合工作實際，確定學習目標，制定學習計劃，改進學習方法，落實黨委（黨組）中心組學習、領導干部帶頭學習、干部教育培訓、黨組織“三會一課”和述學、評學、考學等一系列制度。圍繞慶祝建黨90周年等主題實踐活動，開展專題講座、干部學習論壇、演講比賽、讀書征文、在線學習、月讀一書、遠程教育、參觀考察、圖片展覽、文藝匯演等活動，促進持續學習、深入學習，不斷提升自身 素養。

二是創建“創新型”機關，在解放思想上創先爭優。從創新管理制度和服務方式入手，切實解決行政效率不高、服務態度不好、工作質量不高、法治意識不強等慵散現象。縣

直機關各部門組織廣大黨員干部申領創新項目，總結推廣實踐中的好經驗、好做法、好典型，發揮典型引路作用，推動 機關各項工作水平逐步提升。

三是創建“服務型”機關，在改進作風上創先爭優。建立起規范化的接待、辦理、轉接、反饋結果等流程制度，探索推行綠色通道制。深入開展了以“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”為主題的“千名干部下基層、排憂解難暖民心”活動，強化服務功能，完善機關黨組織和黨員公開承諾內容，進一步明確違諾責任，在窗口單位大力推行標準 化服務，并對服務結果現場進行滿意度評價。

四是創建“能力型”機關，在崗位練兵上創先爭優。圍繞 “對外開放推進年”、“城市建設攻堅年”活動，加強對機關干部崗位技能、公文寫作、電腦操作、交際禮儀等方面的能力提升。開展崗位練兵、技能競賽、“應知應會”專業知識培訓，全面提高機關干部的“動手、動口、動腦”能 力，增強了為民服務本領和水平。

五是創建“高效型”機關，在為民服務中創先爭優。以開展為民服務創先爭優活動新一輪承諾為契機，全面推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，嚴禁推諉扯皮、敷衍塞責，切實解決在少數干部中存在的“懶、庸、散”現象。積極開展了“兩問兩整治”、“百名股長萬人評”活動，縣電視臺“新聞110”輿論監督，切實提高工作效率。

（廬江縣委組織部）

【基層工作動態】

肥東縣組織組工干部集體“充電”，不斷提升組工干部能力素質。肥東縣組織全縣百名基層組工干部到重慶集體“充電”，主動嫁接“重慶經驗”。學習先進理念，開闊思路視野。結合“五級書記帶頭大走訪”、“千名組織部長三走進三服務”活動，把外地主要經驗做法印發至全縣黨員干部，及時組織開展“大討論”活動，通過切身感受，組工干部進一步清醒了頭腦，擺正了心態，找準了位臵，促進了把外地“鮮活”經驗轉化成本地成功“案例”，切實做到邊學邊整改、邊學邊提高。學習先進經驗，切實提升服務群眾水平。通過學習重慶開展“學習日、基層日、開放日、訪談日”的“四日”活動，縣委組織部機關結合“五級書記大走訪”每個科室結對幫扶1名困難黨員，每位機關干部結對幫助1名留守兒童，向結對幫扶村捐款2萬元，邀請“兩代表一委員”和社會各界代表擔任部風監督員，定期征集意見和建議15條。學習創新經驗，切實推進作風建設。樹立正確用人導向，暢通縣鄉干部之間雙向交流渠道，注重選拔任用善做群眾工作、受群眾擁護的干部，細化群眾工作各項評價指標并納入干部考核內容。對在征地拆遷、信訪、維穩等工作執行不力的干部及時予以追究，截至目前，有4名鄉鎮副職因工作實績突出被交流到縣直單位提拔使用，有5名責任人因整

改效果不明顯被暫緩提拔。（肥東縣委組織部）

瑤海區勝利路街道以黨建工作為統領深化創先爭優活動。堅持把創先爭優活動與加強基層黨組織建設緊密結合，扎實推進創先爭優活動深入開展。及時組建。根據市場規律和企業的發展需要，繼續開展對轄區不同行業的“兩新”組織單位，對于大型樓宇、寫字樓實行登門入戶，地毯式進行摸底、調查、登記，對符合組建條件的單位，按照程序及時給予組建。著力促建。對達到50名以上人數的“兩新”組織單位，由街道黨工委研究，統一選派熟悉黨務、責任心強的黨員到企業擔任黨建工作指導員，幫助、指導開展工作。對暫不具備建立黨組織的單位，按照行業相近，便于管理的原則，采取建立聯合黨支部方式，加大對規模以下非公經濟組織組建力度。定期督建。對已組建的聯合支部，著重抓好成果鞏固，支部班子的調整、充實、規范制度等完善工作。針對轄區個別非公企業黨組織黨建工作管理不力，黨組織戰斗力、凝聚力作用發揮不強，為促進企業做大做強，街道黨工委主動上門與企業負責人溝通、聯系，找出存在的問題，提出改進辦法和措施。截至目前，街道先后培養、教育2名副職走上正職崗位，街道一名工作人員經推薦被區委組織部提拔為街道班子副主任，2名副科級干部在全區交流使用。

（勝利路街道黨工委）

蜀山區五里墩街道成立首個“失地農民法律援助驛站”。近期，五里墩街道黨工委發揮社區黨員志愿者的先鋒模范作用，特邀安徽警官職業技術學院的6名黨員律師，成立“失地農民法律援助驛站”，對居民間發生的糾紛進行調解，疏導“新市民”的心理矛盾，順利幫助他們度過初進城市的磨合期，得到了轄區5000多名失地農民的歡迎。失地農民法律驛站的志愿者們，充分利用各種社會資源，鼓勵“新市民”參與到模擬法庭、文明禮儀知識教育、政治學習等活動中，吸納部分“新市民”擔任街道社區的計生協會會員、志愿者、愛心家長，推薦10余名“新市民”聘請為社區網格責任人，為社區群眾做好服務工作。同時，法律援助驛站建立失地農民法律檔案制度，及時將失地農民的家庭情況、子女入學、就業問題、養老保險等數據信息及時登記入庫、實行動態管理，對生活困難的失地農民給予幫助，讓他們真正享受到“一拆一建”后政府為他們帶來的實惠。

（五里墩街道黨工委）

第 42 期

（總808期）

中共合肥市委組織部研究室 2011年11月10日

【內容提要】

? 蜀山區以“商圈黨建”引領人才工作

? 瑤海區堅持“三個注重”構建人才隊伍建設長效機制 ? 廬陽區大楊鎮司法所為民服務促和諧 ? 新站區磨店社區著力夯實基層黨組織基礎

? 廬江縣廬城鎮在“大走訪”活動中“四入”農家破“四難”

? 經開區海恒社區實施“四有工程”惠民生

蜀山區以“商圈黨建”引領人才工作 蜀山區緊扣發展實際，以開展“商圈黨建”引領人才工作，進一步盤活人才資源，提升人才工作科學化水平。

一、圍繞“商圈黨建”，創新工作機制。圍繞“建設大商圈、構筑大黨建”的“商圈黨建”主題，瞄準商圈經濟發展目標，以商圈黨委為統攬，制定出臺《蜀山區商圈人才工作綱要》。建立商圈黨建聯席會議制度，組建商圈企業家沙龍，打破人才單位所有、部門所有的狀況，推動資源共享、優勢互補，促進人才資源集約化利用。

二、依托“商圈黨建”，強化人才引進。結合開展“商圈黨建進網格”活動，對全區619個網格黨員進行“拉網式”排查，側重對各類人才資源的排摸和信息采集，建立資源信息數據庫，準確掌握商圈人才現狀，實行動態管理。以商圈組團的形式，組織開展了5場大型聯合專場招聘會，有230名優秀人才與商圈企業成功簽約。通過“雙向流動”、“柔性流動”等人才流動模式，實施“招才引智工程”和“借腦工程”，開辟人才吸引“綠色通道”，為構建活力商圈拓寬了人才引進渠道。

三、結合“商圈黨建”，統籌人才資源。充分依托各級商圈黨組織，實行以商圈為主、政府為輔，先后與浙江大學、復旦大學以及部分長三角地區知名企業合作聯合開展了10余場次專題培訓活動。整合商圈各類人才資源，打破企業界限和行政壁壘，在“大商圈”內形成人才合理流動、配臵、使用的調配平臺，實現資源共享，營造育才、引才、薦才、聚才、用才的良好環境。

四、立足“商圈黨建”，創優人才環境。以黨建工作覆蓋網絡為載體，將黨組織的服務延伸到融資平臺、質量生產、經營管理、效能提升、環境維護、安全監管等各領域，對企業實施精細化服務，開創“以黨建工作優化人才環境”的新思路。先后搭建3個商圈銀企交流合作平臺、2個產學研交 35

流平臺，在全省率先推行“連貸連保貸款”模式，為商圈企業累計提供資金支持9000多萬元。

五、借助“商圈黨建”，強化人才激勵。以“商圈黨建聯合會+街道（社區）黨組織+主管行業黨組織+社會經濟組織”的黨建工作體系為載體，深入開展“人才關愛工程”。加大人才工作的投入力度，協調各相關部門為人才提供必要的生活、工作及學習等服務。發揮黨組織在商圈建設、企業經營決策和企業文化建設中的作用，及時將36名條件成熟的優秀人才納入商圈黨組織和企業領導班子，不斷提升黨組織在商圈黨建工作中的引領和帶動作用。

（蜀山區委組織部）

瑤海區堅持“三個注重”

構建人才隊伍建設長效機制

今年以來，瑤海區堅持把強化人才培養、引進和選拔三個方面作為加強人才強區戰略的重要環節來抓，結合區域實際，著力構建人才隊伍建設長效機制。

注重完善人才培訓機制，培養一批本地人才。實施“黨政人才提素”工程，按照建設高素質領導班子和干部隊伍要

求，結合中心組學習制度，定期組織廣大黨員干部開展各項主題學習活動，重點加大對年輕干部、基層一線干部的教育培養力度，著力增強各級黨員干部推動科學發展、創新發展、和諧發展的本領。實施“技術人才培養”工程，充分利用區委黨校和各行業主管部門的資源優勢，通過集中辦班教學、遠程教育培訓、專題技術講座等多種方式，組織全區城建規劃人才、經濟管理人才、專業技術人才、社會工作人才等開展業務技能培訓，大力提升全區各類人才的業務素質和技術水平，著力打造一支素質過硬的人才隊伍。

注重建立人才引進機制，引進一批急需人才。實施大學畢業生就業保障工程，聯系轄區內“兩新”組織和各用人單位，舉辦大學畢業生就業招聘會，為大學畢業生提供就業信息、市場信息和政策支持，鼓勵高校畢業生來瑤海區就業、創業。實施專業技術人才引進工程，堅持招商引資與招才引智并舉，開展專業技術人才交流，通過宣傳瑤海發展前景和出臺優惠政策，吸引優秀人才攜帶項目、技術、資金，特別是高新技術成果來瑤海投資創業，實現項目、技術、人才“三位一體”同步引進，重點圍繞大建設、大發展引進一批急需的專業技術人才，為瑤海區打造轉型發展典范區注入“新鮮血液”。

注重創新人才使用機制，選拔一批實干人才。堅持選拔人才向基層一線傾斜，采取“下派”、“上掛”等方式，加

強基層干部交流輪崗，選拔優秀基層一線干部到機關掛職鍛煉。分批選派機關干部到建設、招商、維穩一線工作，將基層一線作為培養、選拔、鍛煉干部人才的重要平臺。建立優秀人才獎勵機制，加大對優秀人才的選拔任用和政策優惠力度，破除論資排輩、平衡照顧的思想，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，以發展論英雄，為想干事、能干事、干成事的各類人才打造發展平臺，樹立憑實績選人才的用人導向。

（瑤海區委組織部）

【基層工作動態】

廬陽區大楊鎮司法所為民服務促和諧。在“把服務對象當親人”主題實踐活動中，堅持以全心全意為人民服務為宗旨，通過發揮業務特長，把推進“亮標準、亮身份、亮承諾”，廣泛開展“創群眾滿意崗位、創服務先進單位、創優質服務品牌”的“三亮三創”活動作為開展好創先爭優活動的有力抓手，并結合“領導點評、黨員互評、群眾評議”工作，堅持統籌兼顧，加強組織領導，繼續推廣“首問負責制”、“限時辦結制”、“缺席默認制”等制度，通過統一組織司法系統崗位練兵、技能比武，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”。同時在鎮司法系統內廣泛開展“星級評比”活動，以“五星”（學習星、制度星、示范星、創新星和業績星）為標準，對人民調解及安臵幫教崗位評定星級，營造人人爭 38

先、事事創優的濃厚氛圍,在全鎮形成了學習先進、宣傳先進、爭當先進的良好導向。（廬陽區委組織部）

新站區磨店社區著力夯實基層黨組織基礎。一是大力實施“黨員干部素質提升”工程。通過領導上課、專家講座、交流研討等方式，組織開展“磨店大講堂”活動。截至目前，累計培訓黨員干部近2000人次。二是加強社區干部隊伍建設。通過民主競聘、民主測評等方式和渠道多層次、多視角培養選拔優秀年輕干部。今年以來，社區先后調整村居和部門主要負責人14人次，選聘充實社區后備干部15名。三是健全考核獎勵機制。制定出臺《磨店社區管委會機關績效考評暫行辦法（試行）》和《磨店社區村（居）績效考核辦法（試行）》等制度，把基層組織建設工作納入到村（居）領導班子目標考核的重要內容。四是廣泛開展領導干部記錄“民情日記”活動。“以發展為任、提升執行效能共建魅力磨店”為主題，通過聽民聲、記民情、問民計、幫民困、解民憂，不斷增強黨組織和黨員雙向承諾的科學性和實效性。

（新站區工委辦）

廬江縣廬城鎮在“大走訪”活動中“四入”農家破“四難”。一是走訪征遷戶破解城市化推進難。300余名鎮村居干部開展大走訪活動，印發宣傳材料1500余份，制發群眾關注的熱點、難點、焦點問答題，廣泛征求征地拆遷戶意見。二是走訪幫帶戶破解工業化發展難。鎮鎮黨委班子成員與23

個村和社區、12個重點企業、25個重點項目、34個重點穩控對象、30名困難老黨員、16名困難下崗居民、20名退職困難村干部、42名困難群眾建成一一幫扶對子，先后走訪群眾680余人次，了解群眾提出的各類問題3800余件，及時化解各類矛盾問題2000余件次。三是走訪貧困戶破解現代農業實現難。在大走訪活動中，廣泛聽取意見，問計于民，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。四是走訪黨員戶破解社會管理創新難。把支部建到網格中，把黨小組建到樓棟上，每年新建2至3個村部和社區辦公場所，通過壯大網格支部書記隊伍，鼓勵社區發展區街經濟，積極引進新企業入駐社區。

（廬江縣委組織部）

經開區海恒社區實施“四有工程”惠民生。實現老有所養工程，讓低收入家庭基本生活得到保障。在全市開展的“三走進三服務”活動中，圍繞“把握基點、突出重點、突破難點、形成亮點”的工作思路，積極為社區居民提供各項服務，截至目前，累計向1366人發放養老保障金420.74萬元，向1638人發放供養補助金額744萬元。實現病有所醫工程，讓因病致貧戶心中燃起生活信心。以群眾利益為先，扎實做好各類困難群體、殘疾人和優撫對象的社會救助和服務工作。投入資金近百萬元，建立了科室齊全，硬件服務設施到位的社區衛生服務中心，先后為6142人辦理醫保、發放醫保補

貼76.76萬元，低保金293.87萬元。為白內障居民提供免費手術6例，鑒定各類殘疾人98人，救助貧困重度殘疾人201人。實現勞有所得工程，讓有技術能干事的群眾有機會。通過提供免費技能培訓、建立創業基地、鼓勵就業等多種途徑，先后為社區開展技能培訓30多場次，SYB創業培訓30人，提供招聘崗位 898個，幫助成功就業300多人次。實現活有所樂工程，讓居民精神文化生活豐富多彩。加強社區文化設施建設，廣泛開展社區文化藝術節和全民健身活動，豐富群眾精神文化生活。目前，社區建成老年活動中心2個，社區文體廣場3個，成立各類文藝隊伍15個，先后組織舉辦露天電影等各類主題文化活動12場次，涉及社區群眾4000人次。

第 41 期（總807期）

中共合肥市委組織部研究室

2011年10月24日

【內容提要】??瑤海區推行四步工作法提升老舊小區管理創新水平??經開區結合三大主題扎實開展三走進三服務活動??高新區堅持四結合力促五級書記帶頭大走訪活動顯成效? 41

?廬江縣切實做好黨外干部培養選拔工作??長豐縣實施四大工程在為民服務中深化創先爭優活動??

瑤海區推行“四步工作法” 提升老舊小區管理創新水平

近年來，瑤海區針對老舊住宅小區中“老年人多、下崗職工多、困難家庭多”的現狀，創新“四線工作法”，寓管理于真誠服務之中，積極探索服務型管理，努力提升群眾工作滿意度。

搭建黨群“連心橋”，深入一線查民情。針對老舊小區黨建基礎薄弱情況，建立樓棟黨員中心戶，健全黨建工作覆蓋網，形成以社區黨組織為核心，樓棟為單位，層層設臵黨組織機構，形成社區有黨委、小區有支部、樓棟有中心戶的三級組織網絡。按照三級組織工作網，建立民情信息隊伍，通過召開民情懇談會、開通民情熱線、記錄《民情簿》等方式，開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，及時了解和掌握居民所思所想所盼，先后征集到意見和建議233條。

創建黨員服務“先鋒崗”，推動創先爭優。廣設黨員先鋒崗，對服務對象實施分類結對，實現困難群體黨員“溫情管理”、流動黨員“跟蹤管理”、離退休黨員“關愛管理”、在職黨員“雙重管理”。廣泛開展征求黨員、群眾以及“兩 42

代表一委員”對老舊小區建設的意見建議，積極開展與離休退休老干部、孤老戶等“一對一”、“多對一”幫扶。設立社區“心靈驛站”，聘請心理醫生、黨員志愿者為社區群眾提供心理輔導和咨詢服務，定期開展走訪慰問、互助捐款、義務上門等服務活動。

構建便民服務“新干線”，為民辦實事。以解決居民生活實際困難為工作重點，按照即辦件、限時件、承諾件、補辦件、建議件等不同對象，建立便民事項分類管理機制。對能夠解決的問題限時解決，對無法解決的問題，申請黨組織協調解決。先后組建以社區黨員、干部和入黨積極分子為主體的志愿者服務隊33余支，切實解決社區居民在生產生活、小區環境整治、幫貧扶弱、急難險重任務等方面的困難。截至目前，累計為居民辦好事196件（次），解決居民困難205件（次），化解各類矛盾糾紛26起。

營造社區“和諧家園”，切實惠民生。營建社區文化活動中心，在老舊小區組織舉辦象棋、乒乓球、歌詠等文娛比賽，組建小區合唱隊和老年秧歌隊，形成健康向上、文明和諧的群眾性文娛活動氛圍。組織區直機關和街道部門黨員干部深入開展環境衛生整治活動，為轄區居民營造寬心舒心的生活環境。組織醫療衛生小分隊為小區所有殘疾人建立健康檔案，開展知識講座、健康咨詢等義診服務。

（瑤海區委組織部）

經開區結合“三大”主題

扎實開展“三走進三服務”活動

經開區在開展“五級書記帶頭大走訪”活動以來，立足工業立區發展實際，以“飽含深情大走訪、滿懷責任大調研、付出真心大行動”為主題，抓好“三個結合”，切實推動了“三走進三服務”深入開展。

一、結合“服務項目、服務企業”，深入企業大走訪，促發展保穩定。堅持重點企業聯系制度。管委會領導駐點聯系31家重點企業，聯系轄區內在建、在談的重點項目，定期召開重點項目調度會、協調會，按照發展進度，切實做好跟蹤服務。實行重點項目幫辦制度。由各部門負責人牽頭、相關職能局辦業務骨干組成的50個幫辦小組，對77個在建項目提供全程領辦、代辦和幫辦服務，重點幫助企業解決在生產要素、市場、技改、融資、建設等方面存在的困難。建立包點服務企業制度。通過網絡服務全覆蓋、上門服務零距離，對區內規以上企業及入駐中小型企業分解包干到專人。“大走訪”活動開展以來，轄區內的海爾冰箱、晶弘電器、熔安機械等一批項目在前期快速推進的基礎上，迅速建成投產，初見成效。

二、結合“千名黨員干部下基層”活動，深入基層大調研，解民憂惠民生。結合“千名黨員干部下基層、傾聽社情民意進萬家”主題實踐活動，制定聯系基層工作實施方案，建立工委領導基層聯系點、機關與基層結對共建、選派干部到基層鍛煉、黨員干部大走訪、重大群眾利益風險評估及政

策形勢宣講等6項工作機制，實現了工委班子成員聯系一個社區委，機關部門與28個村（居）建立結對共建。成立專項工作組122個，深入村（居）和群眾，召開群眾代表座談會、黨員老干部代表座談會41次，走訪群眾1865戶，慰問困難群眾119人（次），發放調查問卷2300份，征集意見和建議143個。對收集到的各類意見和建議，分類整理、包保到人，實時跟蹤、督促整改。目前，限時整改意見94個，已解決各類問題45%，正在解決占總數的30 %；其中對28個未解決和尚在解決問題進行了公示，并廣泛接受群眾監督和評議。

三、結合“結對共建文化節”，駐點社區走進群眾，真情服務助和諧。通過“政府搭臺，群眾唱戲”，組織文化藝術的“精品”和“亮點”工程節目到社區，已舉辦了三屆、干群結對共建社區文化節；目前，第四屆社區文化藝術節活動已于10月中旬開始，參與群眾達10多萬人次。引導與扶持并重，通過“群眾點菜、政府買單”的方式開展送戲、送電影到基層、送文藝進社區等活動，為社區群眾提供“菜單式”文化大餐。開展書畫、合唱、戲曲、舞蹈、腰鼓、民俗、健身等特色鮮明的文娛活動，為群眾提供“自助式”的精神食糧，激發社區文化活力。發揮入區企事業單位、高校積極組織文藝團隊到社區參加文藝調演，以共享文化為紐帶，實現社區百姓和園區企業“共駐共建共享”，以滿足社區“同享改革成果，共建和諧家園”的精神文化需求，讓改革成果真正惠及于民。

（經開區工委辦）

高新區堅持“四結合”

力促“五級書記帶頭大走訪”活動顯成效

高新區自“五級書記帶頭大走訪”活動開展以來，緊密結合開發區經濟社會發展實際，周密組織，扎實推進，取得了階段性成效。

一、堅持與開展創先爭優活動相結合，力促出實招。結合創先爭優實踐活動主題，著重針對矛盾比較集中、問題比較復雜、歷史遺留問題較多、工作比較難開展的企業、項目、社區和農村，特別把拆遷戶、困難群眾、老黨員等特殊群體作為走訪的重點，并以此為基礎，建立群眾聯系常態工作機制。工委領導班子聯系點12個，社區、村居黨組織領導班子聯系點156個，幫扶對子96個。

二、堅持與推進民生工程建設相結合，力促惠民生。以大力推進各項“民生工程”為抓手，深入征遷戶、上訪戶、困難戶，致富帶頭人、老黨員、老干部以及特殊群體人員家中，著力幫助群眾解決在教育、勞動就業、醫療衛生、住房等方面的存在的實際問題和困難。截至目前，開發區工委班子成員分別牽頭帶隊深入到社區、村（居）開展走訪調研，46

深入到困難群眾和黨員走訪45戶，征詢群眾意見和建議90余項，實際辦結群眾實際困難近百余件，辦結率達95%以上。

三、堅持與推進社會管理創新相結合，力促求創新。通過大走訪，暢通社情民意反映渠道，切實把握群眾關切和訴求,12個社區、村（居）黨組織負責人走訪社區、村（居）、群眾350余人次，著力解決影響社區群眾和居民生產生活緊密相關的困難和問題，有力促進社會保障體系、社區服務管理等相關管理工作的常態化、制度化和規范化，切實改進作風，密切干群關系，提高為民服務水平。

四、堅持與與完成全年任務目標相結合，力促求實效。按照年度工作目標責任制分解情況，具體責任落實情況，工委主要領導結合各自分工，深入骨干企業和重點項目現場調研。堅持以服務企業、服務項目為抓手，深入開展“大走訪”活動，了解企業困難和需求，全力服務項目建設，實現項目早建設、早投產、早竣工、早見效。工委辦班子成員深入企業57家，聯系在建項目15個，幫助企業協調解決資金技術方面問題60余個。

（高新區工委辦）【工作動態】

廬江縣切實做好黨外干部培養選拔工作。堅持從“育、管、用”三個環節入手，改進培養方式，構建黨外干部成長“綠色通道”。當好“園丁”，傾情培育。采取理論培訓、多崗鍛煉等多種形式，把黨外干部培訓列為縣干訓規劃的重要內容，先后安排165名參加黨校主體班學習，抽調50多 47

名黨外干部到開發區、駐外招商等經濟工作一線；從縣直機關選派20名黨外干部，到企業和信訪等一線掛職鍛煉。當好“伯樂”，精心選拔。采取“雙薦雙考”方式，重點在文教衛生、廣播、計生、農科等部門推薦黨外干部，擇優納入后備干部人才庫進行培養。目前，全縣黨外科級干部37名，占黨外干部總數的34.3%。提供“平臺”，鍛煉成長。本著“培養為使用，使用促培養”的原則，積極搭建黨外干部成長成才的“快速車道”，對重點崗位和重點部門優先配備黨外干部；適當放寬黨外干部在公開選拔時的報名條件，有步驟地把黨外干部“苗子”提拔、交流到重要科級領導崗位上來。近年來，競爭性選拔黨外干部6名，交流使用黨外干部7名，提拔使用擔任縣直單位正職4名。

（廬江縣委組織部）

長豐縣實施四大工程，在為民服務中深化創先爭優活動。以實施四大工程為載體，引導廣大黨員干部在深化為民服務中創先進爭優秀。“紅色先鋒”工程“樹形象”。各村（居）黨組織廣泛開展黨員公開承諾，成立志愿者服務隊，設臵“民情傳遞點”。縣雙墩、羅塘、水湖、杜集、下塘等社居委黨組織發動個體戶黨員向群眾承諾公平交易、保證食品安全、實行門前三包、監督路人不亂扔垃圾等，把為群眾辦實事、做好事、解難事作為主要內容。“橙色夕陽”工程“暖人心”。先后為277個村（居）的老年人建立2.5萬份健康檔案，定期提供免費體檢并減免部分醫療費用。把服務社區老人作為重點內容，采取臨時救助、一次性慰問等辦法，48

切實幫扶特殊困難老人、“低保”老人；通過與鄉鎮衛生院協調聯系，做好傳染病、慢性病等老年醫療保健服務。依托鄉鎮綜合文化站、老年活動中心，組織舉辦一系列夕陽紅活動，豐富老年人的精神文化生活。“藍色成長”工程“助成長”。開展“當好臨時父母，傾獻黨員愛心”活動，組織黨員干部與留守兒童結成幫扶對子，生活上照顧，在學習上幫助，切實解決外出務工人員后顧之憂。“綠色環保”工程“美家園”。以農村環境綜合整治工作為契機，組織村（居）黨員干部、大學生村官參與“綠色環保”工程，帶頭清除公路邊、街前巷尾、村民生活區的生活垃圾，做好環境衛生宣傳，引導社區居民加入到“清潔家園、綠化鄉村”行動中來。（長豐縣委組織部）

第 40 期

（總806期）中共合肥市委組織部研究室 2011年10月21日

學習李林森 重在行動 貴在堅持

【編者按】當前，全市組織系統廣泛興起學習李林森同志先進事跡的熱潮，各級組織部門和廣大組工干部把學習李林森精神，作為當前和今后一個時期組織部門自身建設的重要任務來抓。組織部長帶頭學習，作出表率，紛紛表示要像李林森那樣做人、干事、為官，把學習李林森真正體現在服務科學發展，提高組織工作科學化水平的生動實踐中去。

肥東縣委常委、組織部長張生:

學習李林森精神的“六字箴言”

李林森同志先進事跡感人肺腑，發人深省，為我們當好人民滿意的組織部長樹立了標桿。一要做到“公”字。公而無私、公平正義，只有在選人用人和整治用人不正之風上做到了這一點，才能體現出組織工作的真正價值，才能不斷提高組織工作滿意度。二要做到“勤”字。勤奮工作、勤于敬業、勤于思考，正是因為這一點，才有了“四評村官”、“千名大學生進萬源”、建立村企聯合黨支部等創新舉措，只有迎難而上才能攻克難關。三要做到“韌”字。堅強、堅韌、堅定，只有扎根基層，深入群眾，才能不斷錘煉自己，養成良好的工作作風。四要做到“愛”字。關愛群眾、關愛干部、50

第二篇：2010年合肥組工信息

第1期（總691期）

中共合肥市委組織部研究室

2010年1月10日

? 包河區突出“三化”加強“兩新”組織黨建工作 ? 廬陽區批次聯動形成合力

? 蜀山區基層黨建“名片工程”亮點紛呈

包河區突出“三化”加強“兩新”

組織黨建工作

去年以來，包河區圍繞“抓三保、促發展”大局，以第三批學習實踐活動為契機，突出“三化”，不斷加強“兩新”組織黨建工作。

一、黨員發展工作優質化。突出“青年、一線、一流”發展重點，制訂詳細的黨員發展計劃，努力吸引關鍵部門、重要崗位以及管理一線的各類人才和技術骨干主動加入黨組織。建立發展黨員預審制和責任追究制，加強對入黨積極分子的教育和培養，確保黨員發展質量。截至目前，已在企業一線員工和高層管理人員中發展黨員52名、培養入黨積極分子97名，另有300多人已申請加入黨組織。

二、黨組織書記選配標準化。按照強信念、講奉獻、重品行的要求，對“兩新”黨組織書記實行“標準化”選配，把政治素質好、懂經營、有文化，善于做思想政治工作的黨員，選配到書記崗位上來。以民營企業家為重點培育對象，大力實施“民企紅領工程”，著力打造一支適應濱湖新區建設發展需要、具有國際視野和戰略眼光的民營企業家書記隊伍。設立“兩新”組織黨組織書記論壇，邀請政法領導、經濟專家、知名企業家與“兩新”黨組織書記“面對面”交流，轉變管理理念，改善管理模式，提高市場駕馭能力。

三、黨員作用發揮常態化。各“兩新”組織積極開展以思想政治好、崗位技能好、工作業績好、服務群眾好等“四好”為主要內容的黨員示范崗活動，努力把“兩新”組織黨員培養成為“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的骨干力量和先鋒模范。如日月混凝土黨支部組織黨員參與“提案改善”、“黨員公關”活動，以增收節支、內部挖掘為突破口，開展黨內“崗位競賽”、“黨內義工”、“修舊利廢”等活動，收到良好效果。（包河區委組織部）【組工動態】

廬陽區批次聯動形成合力。針對第二批需要基層落實的33個問題及第三批需要上級指導解決的26個問題，該區按照“條塊歸口、職能聯動”的原則，采取兩學參學單位結對聯動的方式

中共合肥市委組織部研究室

2010年1月10日

? 蜀山區社區黨建扎實推進“三有一化” ? 肥西縣選調年輕干部赴大建設一線鍛煉

? 肥東縣橋頭集鎮黨委開展三個“零距離”行動

蜀山區社區黨建扎實推進“三有一化”

近兩年來，蜀山區以“三有一化”建設為抓手，大力推進社區黨建工作，取得了明顯成效。

一、配強隊伍抓龍頭，實現“有人管事”。一是建立黨政人才“柔性”流動機制，集中選拔36名優秀年輕干部進入社區黨組織班子，優化基層黨務工作者隊伍結構；二是推行“1+2”街居管理體制改革，建立以社區黨組織為領導核心、社區工作站干事、社區居委會民主議事的“1+2”（議行分設）社區工作運行模式；三是面向全省公開選拔57名大學生進社區工作，補充新鮮血液；四是結合社區“兩委”統一換屆，在全省率先推行“兩推直選”，實行社區黨組織成員“雙向交叉”任職，提升社區黨組織領導核心地位。

二、加大投入抓保障，實現“有錢辦事”。出臺《蜀山區黨建經費使用管理辦法》，加大區管黨費的撥付力度，建立黨建工作經費保障機制，將黨建經費納入財政預算，實行“專款專用，專人管理，定期檢查，年終審計”制度，使每個社區的辦公經費

【組工動態】

肥西縣選調年輕干部赴大建設一線鍛煉。日前，該縣面向全縣公開選調20名45周歲以下干部到大建設一線進行為期1年的實踐鍛煉。選調對象要政治信念堅定，敢于攻堅克難，善于協調工作，熟悉城市建設和管理工作。選調采取單位推薦和個人自薦的方式，鄉鎮和縣直有關單位審核把關，縣委組織部和使用單位考察錄用。選調人員在選調期間，編制、工資等關系維持不變，組織關系轉入使用單位。實行動態考核管理，對于在大建設一線表現突出的，優先提拔使用。（肥西縣委組織部）

肥東縣橋頭集鎮黨委開展三個“零距離”行動。與基層群眾“零距離”，開展“問責風暴”和“群眾點評”等活動，進行群眾滿意度專項測評，接受群眾監督，受到廣泛歡迎；與村居干部“零距離”，建立村居“兩委”干部定期約談制度，摸清村居班子運轉情況；與普通黨員“零距離”，開展“訪基層、解難題、保穩定、促發展”的駐點調研月活動，發放調查問卷600多份，征求黨員的意見和建議26條，為黨委政府科學決策提供了第一手資料。（肥東縣委組織部）

第3期（總693期）

中共合肥市委組織部研究室 2010年1月20日

堅持改革創新 服務科學發展

導人才，注重選拔熟悉現代經濟、科技、法律、城市建設和管理等方面人才，加大從基層一線選拔干部力度。堅持嚴格要求、嚴格管理與關心愛護相結合，制定完善干部分類管理的具體辦法，加強對干部經常性教育和日常管理。

三、以敢闖敢試的勇氣深化干部人事制度改革。堅持民主公開競爭擇優的原則，推動干部人事制度改革向深水區挺進。重點加大干部交流力度，進一步打破地域分割、部門壁壘和體制約束，進一步探索疏通不同區域之間、不同層級之間，以及機關與企事業單位、群眾團體之間干部交流的途徑和辦法，切實提高選人用人公信度和群眾滿意度，著力培養和造就一大批想干事干成事、敢負責不出事的優秀干部。

四、以海納百川的胸懷打造人才集聚高地。搶抓皖江城市帶承接產業轉移示范區、國家技術創新工程試點省、合蕪蚌自主創新綜合試驗區、合肥經濟圈建設等政策疊加的難得機遇，加強政策引才，開辟高層次人才和緊缺急需人才引進“綠色通道”。擴大柔性引才，立足合肥作為全國第三大家電生產基地的產業優勢，以“八大”支柱產業為重點，深化拓展“3820”產業英才建設工程；加強與清華大學、中國人民大學等著名學府合作，繼續引進經濟管理、財政金融等急需專業高層次人才來肥。突出海外引才，搶抓國家大力引進海外高層次人才的戰略機遇，加快引進一批影響面廣、帶動力強的領軍型創新創業人才。

中共合肥市委組織部研究室 2010年1月20日

? 瑤海區探索實行“做事檔案”制度

? 長豐縣就“兩節”期間廉潔自律和厲行節約作出規定 ? 蜀山區創新基層黨建工作述職大會形式和內容

瑤海區探索實行“做事檔案”制度

今年以來，瑤海區針對少數干部干事激情不高、執行力不強等突出問題，出臺《關于建立領導干部“做事檔案”制度的意見》，激勵干部“看工作、比干勁、賽業績”，助推經濟社會又好又快發展。

一、分類劃定范圍，明確“記錄誰”。實現“做事檔案”記錄全覆蓋，在區委層面，把各鄉鎮、街道和區直部門黨政正職，工業園區、開發園區的正科職干部納入建檔范圍；在基層黨委，把班子其他成員、中層及以下干部以及村居兩委正職全部納入建檔范圍。同時，根據干部的職級、職責和崗位不同，設立不同層級的評價標準，使干部完成的“業績”與干部個人發揮的作用相一致，提高評價的科學性、合理性。目前，該區已建立區管主要領導干部“做事檔案”80余份，各部門單位班子成員、中層干部及社區兩委正職“做事檔案”1000余份。

二、分層設立機構，明確“怎么記”。在區級層面，成立專門的督查考評領導小組辦公室，主要由區四套班子領導和區“兩辦”、0

區委常委會時，將擬提任人選的“做事檔案”提交區委常委參考，真正把黨性強、成績顯、作風好的干部選拔到領導崗位上來。

（瑤海區委組織部）

【組工動態】

長豐縣就“兩節”期間廉潔自律和厲行節約作出規定。嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等活動。嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水、出國(境)旅游。嚴禁以各種名義年終突擊花錢和違反有關規定發放津貼、補貼、獎金和實物。嚴禁黨員領導干部公車私駕。本著節儉、務實的原則安排好節日期間的各項活動，堅決制止名目繁多、沒有實質內容的節日慶典活動。

（長豐縣委組織部）

蜀山區創新基層黨建工作述職大會形式和內容。首次運用圖文并茂、生動直觀的多媒體形式進行述職，對述職的內容、數據配以圖片、柱狀圖、餅狀圖等加以量化分解，使述職內容更加形象、直觀，信息量大，增強了述職的可讀性與可觀性，便于對述職內容進行測評。同時，根據工作要點，合理設計了第三批學習實踐活動開展、基層組織建設、加強領導班子和干部隊伍建設、健全黨建工作機制、黨建工作創新、評議意見等6個方面、13項重點內容，使述職內容重點突出，豐富翔實。

（蜀山區委組織部）

凌云在講話中指出，市委歷來高度重視年輕干部的培養鍛煉，省委常委、市委書記孫金龍多次就加強年輕干部歷練成長提出明確要求。按照市委要求，2009年，市委組織部先后從市直單位選拔14名年輕干部到縣區工業園區任職；組織10名40歲左右城區鄉鎮、街道書記跨區交流；從鄉鎮街道等基層一線交流5名干部到市直機關任中層正職；在市國土部門與市直單位以及縣區之間一次性雙向交流18名科級干部，進一步優化了干部隊伍的專業結構，促進不同條塊間干部的溝通融合，激發廣大干部干事創業的積極性。

凌云強調，隨著合肥跨越趕超步伐加快推進、城市工作重心逐步下移，縣區工業園區和鄉鎮、街道已成為經濟發展和城市建設的重要載體，特別是皖江城市帶承接產業轉移示范區上升為國家戰略，為產業園區和鄉鎮、街道的一線干部提供了干事創業的難得機遇，搭建了展示才華的廣闊平臺。全市廣大年輕干部要認清形勢、解放思想、創新實踐、勇于擔當，努力在合肥跨越式發展的進程中建功立業，創造出無愧于時代、無愧于人民的輝煌業績。

最后，凌云勉勵年輕干部要加強實踐鍛煉、加快成長成才。一要勤于學習。要多渠道、多元化加強學習，向書本學、向實踐學、向網絡學、向群眾學，養成勤于學習的良好習慣；要全方位、深層次加強學習，學理論、學政策、學科學、學法律，做到需學盡學、應知

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作。各級黨委要加強和改善對組織工作和組織部門的領導，為組織部門開展工作創造良好條件、提供有力保障。

孫金龍指出，選好人、用好人，最根本的要靠制度、靠機制；面向未來，要推動合肥跨越趕超，必須大力推進干部人事制度改革。要堅持“德才兼備、以德為先”，繼續把那些對工作有激情、對群眾有感情、對發展有貢獻，敢于負責、敢于突破的干部提拔到重要崗位上來，進一步形成注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向；要鼓勵競爭，完善競爭性選拔方式，健全機制、提高質量，在競爭中比較優劣、鑒別人才，在干部隊伍中形成敢于負責、勇于爭先的濃厚氛圍；要推進干部交流工作常態化、制度化，有計劃、有步驟地推進黨政與企事業、部門與縣區、縣區與開發園區、城市與農村、垂直管理單位與地方的全方位交流，使干部隊伍始終充滿生機活力。

孫金龍強調，在加強干部隊伍建設中，要進一步配優建強各級領導班子。繼續抓好“一把手”的選配，優化領導班子結構，加強領導班子的作風建設，讓越來越多敢于負責、勇于擔事、勤于干事的干部涌現出來，不斷增強領導班子的活力和凝聚力；認真落實黨的十七屆四中全會關于建設馬克思主義學習型政黨的部署要求，積極推進學習型干部隊伍建設，進一步提高干部的能力和水平；千方百計廣納四方英才，以開放的人才觀，引進科技

人才和管理人才，引進高素質的黨政人才，努力以高層次人才推動高水平發展。

孫金龍強調，基層黨組織是貫徹落實科學發展觀的根基。要鞏固擴大第三批學習實踐活動成果，進一步深化基層黨建工作。要加強規范管理，健全組織生活，為廣大黨員提供發揮作用的舞臺；要充分發揮作用，在推進本部門、本單位的中心工作中爭當先鋒模范；要注意分類指導，探索符合各自特點的工作機制和工作方法；要提供必要保障，更好地調動基層黨員干部的積極性、主動性。

熊建輝在主持會議時要求，全市組織部門和組工干部要認真貫徹孫金龍同志的重要講話精神，按照市委的部署，認真抓好工作落實，不斷提高組織工作科學化水平、提升人民群眾滿意度。要突出重點，以點帶面，整體推進各項工作；要加強研究，準確把握形勢和任務的變化，努力使組織工作體現時代性、把握規律性、富有創造性；要橫向配合、縱向聯動，更好地凝聚起強大的工作合力。

凌云在報告中系統總結了過去一年全市組織工作取得的顯著成績，并對做好今年的組織工作進行了六個方面的全面部署。一是以建立健全長效機制為重點，鞏固和擴大學習實踐活動成果。二是以提高領導水平和執政能力為核心，切實加強領導班子和干部隊伍建設。三是以提高選人用人公信度為目標，不斷深化

10項制度，進一步夯實推進組織工作科學發展的制度基礎。二是抓導向，重視基層干部選拔任用。研究制定從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮事業干部的暫行辦法，推行縣直機關補充工作人員從基層公開遴選，切實樹立重視基層的選人用人導向。三是抓培養，造就推進發展的骨干力量。遴選30名優秀年輕干部到基層、艱苦地區掛職，到經濟發達地區掛職學習，到信訪崗位、城建部門、規模企業、開發園區掛職鍛煉。四是抓基層，夯實黨的執政基礎。編印《肥東縣村級工作制度匯編》，推行“四議兩公開”的做法，對全縣1500多名村干部進行輪訓，提升村級工作規范化水平。

（肥東縣委組織部）

肥西縣：深學、細研、實干。一是迅速反應，及時傳達。第一時間向縣委主要領導匯報了會議精神。召開部務會和部機關干部會議，及時傳達全市組織部長會議重要精神，并將會議材料印發全體干部進行學習。二是認真學習，深刻領會。通過召開部務會、部機關干部會議、座談討論等形式，認真組織開展學習活動。部領導提出，要把會議精神與本縣實際緊密結合，把組織工作融入全縣經濟社會發展大背景中去思考，以改革創新的精神推動組織工作的開展，力求新突破、新亮點、新佳績。三是精心部署，全面落實。結合實際，進一步完善2010組織工作思路和工作重點，彰顯肥西特色，促進工作落實。把重點工作分解到各科室和基層黨委，落實任務，明確責任。近期將開展肥西2009年

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拔干部力度，面向農村、社區“兩委”正職公開選拔副科級領導干部，深化區直與鎮街干部交流。三是在提高干部教育培訓質量上求突破。注重理論學習與工作實踐、課堂教育與自主學習相結合，抓好干部教育網絡平臺建設，組織干部在線學習。四是在推動基層黨建工作創新上求突破。深化“黨員素質提升工程”，探索建立網上黨校和流動黨員網上黨支部，全面開展“兩新組織黨建工作達標年”活動，拓展結對共建內涵和深度，創建黨建精品。

（瑤海區委組織部）

廬陽區：抓規范、樹品牌。一是鞏固擴大學習實踐活動成果。總結推廣學習實踐活動成果，建立健全有利于貫徹落實科學發展觀的長效機制。二是創新基層黨建工作。出臺《關于開展黨的基層組織和黨的工作“全覆蓋”實施意見》，擴大黨員群眾的知情權、參與權、選舉權、監督權。三是加大干部培訓力度。加強對現代金融、征地動遷、招商引資、新農村建設等知識的學習培訓。通過“送出去、請進來、崗位練”等多種方式，加大對“ 一把手”、后備干部、創新型人才的培訓力度。四是規范干部選拔任用提名制度。將區委管理的干部，按職位特點分類，堅持多種提名方式相結合，建立主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度。五是統籌抓好人才隊伍建設。制定廬陽區《人才工作五年發展規劃》。實行人才準入制和備案制，鼓勵市外、省外柔性人才來區創業。

部1000 人次。加大干部交流特別是關鍵崗位和重要部門干部交流力度。實施“濱湖先鋒”工程，完善來自基層一線的黨政干部培養選拔鏈。打牢基礎。以社區黨建“星級化”建設為抓手，推進“三有一化”。建立完善“4+1”（支部、戶長、基地、協會+遠教）黨員教育管理體系。探索實行基層黨組織負責人列席上級黨（工）委會議。凝聚人才。籌備建立第二批人才工作服務站，擴大人才工作覆蓋面。聘請轄區高等院校、科研院所等知名專家、教授為全區經濟發展、建設顧問，盤活人才資源。

（包河區委組織部）

第8期（總698期）

中共合肥市委組織部研究室 2010年3月19日

組工干部必須做黨性最強的干部

3月17日，全國組織系統深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動視頻會議召開，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志出席會議并作講話。李源潮指出，今年組

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效機制。二是把深入推進“講重作”活動與爭創農村基層組織建設先進縣結合起來，加大對“難點村”治理力度，推廣村級重要事項決策“四議兩公開”做法，提升村級工作規范化水平。三是把深入推進“講重作”活動與加強組織部門自身建設結合起來，加強對組工干部黨性教育、政治理論、組工業務、工作技能等方面教育，積極營造組工干部愛崗敬業、扎實苦干、爭先創優的良好氛圍。（肥東縣委組織部）

肥西縣委常委、組織部長在全國組織系統深入推進“講黨性、重品行、作表率”視頻會議結束后強調，當前活動要抓好以下幾個方面：一是認真學習李源潮、沈躍躍、段敦厚等領導同志重要講話精神，進一步提高思想認識，把握目標要求，確保。二是組織起草《肥西縣組織系統鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動實施方案》，緊密結合實際，做到要求具體化、內容具體化、檢驗標準具體化。三是籌備召開全縣深入推進“講重作”部署工作會議，部署目標任務，明確責任要求，確保活動扎實有序推進。

（肥西縣委組織部）

長豐縣縣委常委、組織部長沈梅農在長豐分會場參加視頻會議后，提出要健全三項機制，全面貫徹落實視頻會議精神。一是健全學習管理機制，采取以查促學、以考促學、以評促學等多種方式，大力推進學習型機關建設；二是健全聯系基層機制，繼續深化“萬名組織部長下基層”活動，組織組工干部與基層、與困

滿意度民意調查、組織部門自身建設和全市組織工作宣傳等進行座談研討。市委常委、組織部長凌云出席會議并作重要講話，她指出，當前全市組織工作要緊緊圍繞“跨越趕超”這一大局，把握關鍵點，找準著力點，突出創新點，以改革創新精神扎實推進組織工作。

就做好當前及下一階段的重點工作，凌部長強調要求：一是在干部人事制度改革上“求突破”。要把干部人事制度改革作為一項常態化的工作擺在重要議事日程，既全面推進，又重點攻關，圍繞中央《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》確定的今后10年干部人事制度改革的11個重點突破項目，逐項分析研究，逐層分解任務，緊密結合實際，有效、有序、可控地加以推進，突出抓好推廣縣委書記用人權規范試點、加大競爭性選拔力度、加強干部監督管理等工作，以干部人事制度改革的新突破、新成效，實現“讓黨滿意、讓群眾滿意”的目標。二是在組織工作滿意度民意調查上“思轉變”。開展組織工作滿意度民意調查活動是密切黨群干群關系的“連心橋”。各級組織部門和廣大組織干部一定要切實轉變思想觀念，牢固樹立“民考官”意識，虛心接受群眾“評頭論足”，一方面憑業績說話，以組織工作的豐碩成果贏得群眾認可，另一方面靠宣傳展示，既當戰斗員，又做宣傳員，公正客觀、實事求是地把各項工作宣傳出去，以組織部門的良好形象提升公信度和滿意度。三是在加強組織工作宣傳推介上“善發聲”。要轉變宣傳理念，切實做到“五不”要求，即開放不封閉、主動不被動、坦言不諱言、回應不回擊、規范不失范，加強宣傳策劃、輿情研判，提高善待善用各種媒體的能力；

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第10期（總700期）

中共合肥市委組織部研究室 2010年3月31日

? 為民企插上騰飛的翅膀——安徽聯華實業集團強化黨建打造企業“軟實力”

? 瑤海區突出四個結合深入推進“講重作”活動 ? 廬陽區堅持“四帶頭”扎實推進“講重作”活動

為民企插上騰飛的翅膀

——安徽聯華實業集團強化黨建打造企業“軟實力”

非公有制企業黨建工作，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。搞好非公有制企業的黨建工作，既是黨的建設大局的需要，也是非公有制經濟組織自身發展的需要。成立于2002年的安徽聯華實業集團黨委，是全市首家非公有制企業黨委，下設3 個黨支部，正式黨員90 多人。集團創立于改革開放初期，是集貿易、建設、采礦、房地產、航空等于一體的跨地區、跨行業、綜合性大型股份制民營企業，現有8 個子公司，員工3000 多人，2009 實現企業總產值3.06億元，上繳國家稅金1600萬元。

一、在服務企業經營上發揮“智囊”作用。聯華集團建立了黨委參與經營管理的工作機制，實行黨委與董事會領導班子雙向

四、在構建企業文化上發揮“倡導”作用。以“活力和諧企業”為載體，圍繞“激發企業活力、融洽內部關系、促進環境友好”主題，共同謀求企業黨組織、企業主和職工各方的價值基礎。隨著公司的不斷發展壯大，集團黨委積極倡導企業以實際行動回報社會、回報群眾，通過引導企業樹立科學發展意識、守法誠信意識、關愛員工意識和社會責任意識，促進企業與自然、企業與政府、企業與社會的和諧，企業回報社會的責任感也愈加強烈。近年來，聯華公司積極響應上級黨委、政府的號召，積極致力于社會公益事業，共向社會捐資1300多萬元。（蜀山區委組織部）【組工動態】

瑤海區突出“四個結合”深入推進“講重作”活動。一是結合素質提升，深入開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動，落實“每日一學，每周一文，每月一書，每季一課”制度。二是結合整改落實，推行干部“做事檔案”制度，全面貫徹落實科學發展觀。三是結合調研走訪，將4月、5月確定為全區組織工作“集中調研月”，扎實推動組織工作創新。四是結合改變作風，堅持“三辦”原則，即“能辦的事馬上辦、當日辦的事當日辦、難辦的事想辦法辦”，不斷完善自身建設的長效機制。

（瑤海區委組織部）

廬陽區堅持“四帶頭”深入推進“講重作”活動。一是帶頭狠抓工作落實，以“爭先創優”活動為抓手，對全區范圍內各類企業、新社會組織、商務樓宇、專業市場等全面排查摸底，強力推進黨的組織和黨的工作“全覆蓋”。二是帶頭創建學習型機關，4

前不久，廬陽區益民街道打破機關與社區工作人員身份界限，采取公開競聘的方式，從社區工作者和街道普通工作人員中，公開選拔機關中層干部，取得了良好成效。

一、制定實施方案，明確競職條件。針對街道市容辦、計生辦、財經辦等3個中層干部崗位出現空缺的情況，該街道黨工委召開專題會議，研究決定采取公開競聘方式，在全區范圍內遴選優秀人才。制定《益民街道中層干部競聘上崗實施方案》，對競聘職位、范圍、條件及程序等內容作了詳細規定，凡年齡在45周歲以下、工作滿3年的街道普通職工、社區工作者都可以報名參加競選。公告張貼不到2天，就吸引了40多名職工前來咨詢、報名，經過層層資格審查，最終13人符合競聘條件，其中包括5名社區工作者。

二、開展競職演講，進行綜合評定。堅持公開、公正、公平，召開由街道全體工作人員參加的競職演講大會，邀請區委組織部、區人事局和區直有關部門的領導擔任評委，同時邀請區紀委有關領導全程監督，對競聘人員進行現場評判和綜合打分。競聘人員根據抽簽順序依次上場進行競職演講，演講內容包括個人簡歷、競聘理由、任職目標、工作打算等，演講時限控制在10分鐘以內。演講結束后，評委現場根據崗位要求進行提問，并根據競聘人員在演講和答辯中的語言邏輯性、思維敏捷性、應急能力、舉止形象等詳細的評分標準，進行綜合打分。

三、實施民主測評，確定考察對象。街道全體工作人員根據競聘人員的演講情況和日常工作表現進行民主推薦，并現場唱

長豐縣采取“1234”措施，扎實做好第四批選派工作。一是進行一次交流，縣委組織部領導親自帶隊，一一到村走訪，查看選派干部吃住落實情況，了解家庭環境及個人思想動態。二是做好兩個規劃，幫助選派干部謀劃好工作計劃和發展規劃，進一步明確工作方向。三是確保三個到位。堅持服務到位，為選派干部營造一個良好的工作氛圍；堅持管理到位，每周進行實地和電話查崗，每月進行通報；堅持指導到位，安排專人進行“傳幫帶”，促使其盡快進入角色、發揮作用。四是開展四項調查，即村情民意調查、村黨組織情況調查、村產業結構調查、村基礎設施情況調查，幫助選派干部盡快打開工作局面。（長豐縣委組織部）

第12期（總702期）

中共合肥市委組織部研究室 2010年4月1日

? 瑤海區茂林路社區突出四大特色 扎實推進和諧社區建設 ? 蜀山新產業園區打造“書香支部”推動學習型機關建設 ? 包河區打破區域界限成立首家商會黨支部

瑤海區茂林路社區突出四大特色

扎實推進和諧社區建設

行寓教于樂的教育活動。在和平家園B1區，設定30余塊法制宣傳櫥窗，張貼安全消防、禁賭禁黃等法制宣傳內容；邀請部分離退體老干部、老黨員為青少年和社區居民宣講革命歷史、傳統文明禮儀等方面知識，深化安全文明法制小區創建活動。

三、培育“健康特色”，打好社區“文化牌”。在社區設立4處休閑健身點，安裝各類健身活動器材，設臵健康宣傳長廊，張貼宣傳黨員群眾共同參與創作的“保健三字經”、“健生小常識”；進一步整合轄區資源，與四十一中等6個駐地單位簽訂和諧共建協議，為居民開展體育鍛煉、群眾文化活動提供新的陣地；引導有一定專長和興趣愛好的黨員牽頭成立文藝團體，組建起喜洋洋民樂隊、越劇票友會、晚霞合唱隊等10多支文體隊伍，吸收220多名老人參加，通過開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種文體活動，引導居民養成健康良好的生活習慣,切實增強社區廣大居民的歸屬感，提高參與社區活動的積極性。

四、圍繞“鄰里守望”，共創社區“和諧園”。抓住標準化社區建設的機遇，立足實際，在轄區67幢樓醒目位臵統一釘掛“鄰里守望信息發布角”標牌，將社區管理網格責任人、社區警員、樓組長的姓名和聯系方式向小區內居民公布；為每個黨員家庭懸掛“樓棟黨員戶”標牌，及時為社區黨員群眾提供便捷、高效的服務；對60歲以上老年人全部登記建檔，在社區活動中心設立社區健身康復室、文體娛樂室、居家養老服務站、老人日間照料室，配齊空調、洗衣機、微波爐等生活用品，組織黨員志愿者和社區工作者參與管理，社區孤寡、空巢老人隨時可以申請到服務站接受照料和服務；組織40多名老黨員認領治安保衛崗、041

盡快謀劃 穩步實施 扎實推進

4月16日下午，省委組織部副部長金春忠，帶領省委組織部、省委宣傳部有關處室負責同志來到合肥，就全省基層黨組織“創先爭優”活動召開調研座談會。市委常委、組織部長凌云，市委組織部副部長完顏紹建出席會議，市委組織部相關處室負責同志及全市各類基層黨組織負責人代表近20人，就合肥市基層黨組織近年來“創先爭優”工作開展情況、取得的實際成效、以及對今后開展此項活動的意見建議等進行了深入座談。省委組織部副部長金春忠對合肥市基層黨組織近年來的“創先爭優”工作給予了高度評價，并要求合肥市繼續努力，探索更多好做法，創出更多好經驗。

市委常委、組織部長凌云在座談會上指出，在黨的基層組織和黨員中深入開展“創先爭優”活動，是黨的十七大、十七屆四中全會確定的重大政治任務。胡錦濤同志《在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話》中，再次提出要“廣泛開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的創先爭優活動，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。”為開展好這項活動，中組部、中宣部4月６日下午在北京專門召開會議，李源潮同志親自進行了部署。全市各級各類黨組織一定要充分認識開展“創先爭優”活動的重要意義，按照中央和省、市委的有關要求，以學習實踐科學發展觀為主題，深入開展“創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員”等活動，組織動

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可以憑卡享受代繳水電費、代購物品等服務；針對下崗失業困難家庭，發放紅色“幫扶卡”，為“大建設”回遷居民提供就業和再就業服務，進行免費就業指導、技能培訓、職業介紹等，此舉得到了廣大社區居民的一致好評和擁護。（蜀山區南七街道丁香社區黨委）

市規劃局行政服務中心窗口黨支部嚴格制度、強化服務、提升效能，為項目建設保駕護航。大力推行政務公開，做到工作職責、辦事程序、辦事時限、服務標準、工作紀律五個公開；增強服務意識，在項目審批過程中，嚴格實行首問責任制、一次性告知、二次辦結制、并聯審批制等制度，去年利用并聯審批這個平臺，為大連萬達、東方廣場、徽商廣場、華僑飯店等重點項目做好服務，促使其早日開工建設，受到了市領導、建設單位和社會各界的一致好評；黨員帶頭遵守窗口工作紀律，嚴格執行AB崗負責制，保持窗口良好形象，被省建設廳授予“效能建設先進集體”稱號。（市規劃局行政服務中心窗口黨支部）

安徽聯華實業集團黨委實施“六大”工程，切實維護員工切身利益。重點實施了“金橋工程”，在公司總部和各子公司設立員工意見投訴箱，加強企業與員工的對話和溝通。幾年來，通過這一渠道先后收集員工意見和建議500多條，為協調勞資關系、維護員工切身利益作出了大量工作，企業對員工更加關注和關愛了，員工也逐步打消了“雇傭”思想，與企業同呼吸、共命運的“主人翁”意識進一步增強。這一舉措被公司上下譽為“黨委架金橋，同心謀發展”的雙贏工程。與此同時，集團黨委還先后組織實施了“筆記本工程”（工作日志、生產合理化建議）、“文

推進新課程改革，強化素質教育；四是實施“青藍工程”構筑成長平臺，采取“師徒結對子”形式，打造集體備課、追蹤聽評、同課異構、德育研討等有效載體，促進新老教師薪火相傳、永葆生機；五是實施“創優工程”鑄造七中品牌，抓住省級優秀示范高中評估的契機，多方尋求支持，廣泛發動參與，以創先爭優的新成效助推七中實現新的跨越。（合肥市第七中學黨總支）

廬陽區財富廣場樓宇黨委精心設計載體，探索樓宇黨員活動創新機制。一是探索黨員學習交流新載體。精心設計了一網、一壇、一群、一報、一校“五個一”載體，即建立流動黨員之家網站，搭建流動黨員學習陣地；開辟樓宇黨建論壇，加強黨員之間的學習交流；建立樓宇黨員QQ群，廣泛開展交流討論；編發《樓宇黨建簡報》，搭建企業互動平臺；開辦網上黨校，幫助黨員提高思想認識水平和業務能力。二是探索黨員發揮作用新平臺。通過設立“黨員先鋒崗”、開展“一個黨員一面旗”、送書下鄉、結對共建、關愛困難群眾等系列活動，引導廣大樓宇黨員服務企業、服務社會。三是探索服務樓宇黨員新機制。建立了黨員服務中心、黨員活動室、黨員驛站、黨員之家和怡情書院，深入開展“雙關愛”活動，不斷滿足黨員的各類需求。

（廬陽區財富廣場樓宇黨委）

第14期（總704期）

中共合肥市委組織部研究室 2010年4月20日

三、強化載體創新。要加強載體建設，把《時代報告》電視欄目打造成組工宣傳“第一窗口”，把《黨建園地》報紙專刊打造成組工宣傳“第一品牌”，把“組織部門戶網站”打造成組工宣傳“第一陣地”，同時加快《合肥組工信息》編發頻度，拓展《合肥組工》雜志宣傳深度，把每一個載體都建設成為組工宣傳的堅強陣地。同時，加強與各級各類媒體聯系，加強與宣傳、紀檢等部門協調，建立上下聯通、合作協調的宣傳網絡，形成組工宣傳的強大合力。

四、強化責任落實。建立健全組織工作宣傳責任制，實行“一崗雙責”，形成“一把手”主動抓、分管部長直接管、處室負責人及兼職宣傳員親自做，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，構建“人人既是戰斗員，又是宣傳員”的良好格局。在推進組織工作中心任務過程中，必須高度重視加強宣傳工作，認真制定宣傳預案，科學進行宣傳策劃，做到中心工作全面報道、動態信息及時報道、重要工作重點報道。

五、強化考核督查。從4月份開始，每月對各縣區委組織部、各處室內宣、外宣上稿情況進行通報；修訂出臺關于進一步加強全市組織工作信息宣傳工作意見，把組織部門宣傳工作與業務工作同安排、同部署、同考核、同獎懲，實現業務工作與宣傳工作雙向互動；每年組織評比表彰全市組工宣傳工作先進集體、先進個人和優秀宣傳稿件，對成績突出的單位和個人，加大獎勵力度，進一步調動干部關心宣傳、支持宣傳、參與宣傳的積極性和主動性。（合肥市委組織部）

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第三篇：組工信息

組工信息范文合集

組織部門是黨委抓黨建工作的重要部門,組工干部是推進黨的建設這個偉大工程的重要施工力量。

組工信息范文篇一

20**年我委機關黨建工作，要圍繞把本委機關打造成“政治強、業務精、作風硬”的精英團隊目標，按照“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的總要求、市直機關第十八次黨的工作會議精神和本委黨組《關于市發改委2010年黨建工作計劃》明確的任務和要求，結合黨員隊伍實際，圍繞中心、突出重點，求真務實、開拓創新，扎實推進本委機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，使機關黨組織建設有新加強、黨員隊伍素質有新提高、機關作風建設有新改進、黨員干部創業創新有新成果，為開創發展改革工作新局面提供強有力的保證。

一、抓學習，切實提高黨員理論素養

1.突出重點抓好黨員的理論武裝。堅持用黨的最新理論成果武裝黨員頭腦，指導工作實踐，推動工作落實。重點要抓好“三個方面”的學習與實踐活動：認真抓好黨的十七大和上級有關重要會議、重要文件精神的學習貫徹;深入開展“學黨章、用黨章”活動;深入開展學習實踐科學發展觀活動。積極引導黨員把學理論、學業務、學法規緊密結合起來，不斷改善知識結構、提升創業創新能力。

2.創新形式增強黨員的學習實效。以機關學習日和機關黨組織“三會一課”制度為主要載體，結合黨員的思想和工作實際，采取“委領導帶頭講、中層干部輪流講、聘請專家重點講”，組織觀看教育影視片，舉辦主題征文、主題演講、知識競賽活動和組織外出考察學習等多種形式，增強全委黨員學理論、學黨章、學業務、學法規、學典型的實效。

二、重創建，力推四個方面再上臺階

3.牽頭力推機關作風建設再上層次。按照委機關作風建設領導小組的要求，聚精會神地牽頭抓好本委黨組《關于20**年“深化機關作風建設、促進干部創業創新”的實施方案》的貫徹落實。全委黨員要在本委開展的促一項成果轉化、抓一件特色工作、破一個發展難題的“三個一”活動中起好示范和引領作用。

4.牽頭力推“文明機關”創建再上水平。圍繞全市市級機關兩年一評的“文明機關”創建工作，進一步完善創建工作機制，健全組織、強化責任，明確任務、豐富內涵，創新辦法、提升水平。各支部要組織黨員帶頭參與“文明機關”創建工作。深入開展“雙千萬結對幫助工程”活動，做好一年3次以上的走訪慰問工作，進一步探索新途徑、新方法，努力幫助困難群眾、困難黨員解決實際問題;進一步加強社區共建，每個黨員要積極參加居住地社區活動，適當解決困難，及時了解情況，為建設“平安湖州”、構建和諧社會作貢獻。

5.牽頭力推“爭先創優”活動再顯特色。深入開展“創建先進黨支部”、“爭當優秀黨員”和“榜樣就在身邊”活動。有重點地培養、推薦和宣揚一批先進黨支部、優秀共產黨員，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。

6.參與力推“六型”機關創建再顯成效。以鞏固擴大“三創”(創建學習型機關、創建學習型黨組織、創建學習型黨員)工作成果為目標，圍繞本委黨組提出的努力把市發改委機關建設成“學習型、創新型、效能型、服務型、節約型、廉潔型”機關的總體要求，深入調研、掌握情況，創新思路、提出對策，圍繞職能、抓好落實。

三、強組織，切實發揮四個方面作用

7.強化機關黨委自身建設。按照“學習、務實、團結、廉潔”的要求，認真抓好機關黨委的全面建設，切實使機關黨委成為落實市直機關工委和委黨組關于加強黨建方面要求的堅定的協助力量，成為委黨組抓基層黨支部建設的得力助手。

8.強化基層黨支部建設。按照愛黨務、當表率、精操作、甘奉獻的要求，堅持一級抓一級，采取以會代訓、交流體會、典型引導等方式，進一步增強黨支部書記和委員及黨小組長做好黨務工作的使命感和責任感，進一步提高他們做黨務工作的能力和水平，確保解決黨員隊伍中的小問題不出黨小組、一般問題不出黨支部。努力使各基層黨支部在推動發展改革工作任務中，發揮戰斗堡壘作用。

9.強化黨員隊伍建設。按照“勤學、善謀、創新、實干”的要求，造就一支“政治強、業務精、作風硬”的黨員隊伍。各黨支部對黨員要嚴格要求、嚴格管理，做到“六管齊下”即管思想、管學習、管工作、管作風、管廉潔、管生活，使全委黨員在推進和完成發展改革工作任務中切實當好“四個表率”，即勤學善謀的表率、改進作風的表率、攻堅克難的表率、創業創新的表率。同時，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，嚴把“培養”、“發展”、“轉正”關，切實做好新形勢下黨員的發展工作。

10.強化對群團組織領導。進一步發揮好機關工會和團支部的作用，支持他們圍繞職能、會員要求、團員青年特點，獨立負責地開展工作，發揮他們在“四個文明”建設中的作用，指導他們開展必要的文體活動，以及參加市直機關工委組織的有關公益事業和體育項目活動，營造健康向上的機關文化氛圍。

四、求突破，努力在四個方面見成效

11.力求在機關黨建規范上有新突破。積極探索和努力做到機關黨建工作“五個有”，即有工作要點、有月度工作安排、有月度工作小結、有半年工作總結、有工作回顧。各黨支部和黨小組要有工作計劃，豐富黨員政治生活。機關各級黨組織嚴格落實“三會一課”制度，切實做到每季召開一次機關黨委會議，每月不少于一次支部黨員大會和一次黨小組會議，支委會一般每月召開一次，每次會議有記錄，隨時經得起檢查。編印《機關黨建工作人員業務操作手冊》，以便大家開展工作和對照落實。機關學習日有學習計劃，每月有安排，每次學習有考勤、有記錄、有情況上報。

12.力求在思想政治工作上有新突破。積極探索做好經常性思想政治工作的有效辦法，積極做好“三個結合”，即教育黨員與管理黨員相結合、抓黨員學習教育管理與做群眾思想工作相結合、解決黨員群眾思想認識問題與解決黨員群眾實際問題相結合。充分發揮各黨支部和黨小組的作用，深入開展談心活動，掌握黨員群眾的思想問題和實際困難，并依靠組織的力量為黨員群眾解決一些實際困難，增強機關黨組織的凝聚力。

13.力求在機關黨建研究上有新突破。按照委調研課題安排，堅持邊實踐邊思考、邊調查邊研究，重點做深做精做實《在新形勢下加強機關黨建工作有效途徑的思考》這一課題，各支部可根據實際安排人員開展1-2個課題的研究，并將研究成果及時運用到本委機關黨建工作中去，推動機關黨建工作的創新和發展。

14.力求在機關黨建宣傳上有新突破。在注重創新機關黨建工作的同時，及時挖掘、總結、提煉和向上級報送本委機關黨建方面的特色做法與工作亮點，力求有一批成果被上級有關部門的宣傳刊物采用和推廣。

組工信息范文篇二

中共平邑縣委黨校總支部,下屬2個基層黨支部,共有38名黨員,其中在職在崗黨員23人,退離休黨員15名，無外出流動黨員和下崗職工黨員。近年來，縣委黨校支始終按照“突出重點、分類指導、不斷創新、整體推進”的工作思路，以先進性教育為契機，以創建“五個好”基層黨組織為目標，全面推進基層組織建設，黨員干部隊伍建設得到加強，黨員素質得到明顯提高，基層民主政治建設得到提升，基層黨組織的凝集力、戰斗力明顯增強，基層滿意率達到100%。

一是圍繞中心，注重加強黨組織自身建設。

縣委黨校圍繞建設社會主義新農村的目標要求，充分發揮在“三級聯創”活動中的理論陣地教育作用，明確“抓班子、帶隊伍、強素質、創一流”的工作思路，制定并堅決貫徹執行黨建工作任務目標，明確黨建創建目標和措施，積極對全縣農村基層黨組織進行教育培訓。

1、加強自身學習，努力提高為人民服務的本領。通過定期召開黨總支會議，研究部署黨建工作，把鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果、創建“五個好”基層黨組織、堅持政務公開制度。建立健全了《中心組學習簽到制度》、《民主生活會制度》、《黨員領導干部黨建工作聯系點制度》、《黨風廉政制度》等有關規章制度。黨校黨總支把每個星期的星期五作為學習日，組織全體黨員領導干部干部進行理論學習，認真學習中央《關于加強黨員經常教育的意見》和保持共產黨員先進性六個長效機制文件，不斷提高黨員領導干部的理論素質和執行政策水平。有力地促進了班子團結協調和整體功能的發揮，為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

2、加強隊伍建設，努力為建設新農村提供組織保障。縣委黨校認真履行職責，圍繞中心、服務大局意識不斷強，堅決執行民主集中制原則，做到決策科學民主。轉變了干部作風，進一步密切了黨群、干群關系，理清了發展思路，為建設社會主義新農村和經濟社會全面發展提供了堅實的組織保障。

3、開拓創新不斷進取，努力在勤政務實上下功夫。縣委黨校不斷加強對干部的管理力度，激發干部的工作熱情，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有待遇。同時協調各方面的因素，注重工作創新，搶抓發展機遇，促進各項工作的發展。

4、落實黨建工作責任制，努力發揮好黨員帶頭表率作用。縣委黨校健全和完善了領導干部黨建工作聯系點制度，期深入到聯系點調研指導工作，幫助解決基層實際存在的問題，加強與群眾的溝通互動，及時了解群眾的所想所盼，有針對性地解決幫扶點所存在的實際問題。二是突出重點，注重加強班子隊伍建設。

1、認真開展保持共產黨員先進性教育活動。保持共產黨員先進性教育活動開展以來，我們按照中央、省、市、縣委的要求，組織廣大黨員干部深入開展保持共產黨員先進性教育活動，學習貫徹黨的十七大精神，堅持用科學發展觀武裝頭腦，通過開展先進性教育活動，全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育，密切了黨群干群關系，全體黨員牢固樹立了執政為民、為民辦好事實事的宗旨意識;把“人民群眾是否歡迎，人民群眾是否滿意”作為衡量我們工作的標尺，在工作中自覺實踐為民服務的宗旨，多為人民群眾辦好事實事。活動開展的扎扎實實，不走過場，高標準，嚴要求，圓滿完成了各個階段的各項任務，取得了很好的效果。

2、堅持黨的組織生活制度。通過定期召開民主生活會和開展民主評議黨員活動，使黨員深刻剖析自己。校黨總支開展談心活動、討論活動達10多次，堅持“以人為本”的原則，采取不擺成績，只查問題和不足，廣泛開展了黨員之間深入細致的談心活動，整個活動嚴肅認真，實實在在，既有針對性，又有實效性，每位黨員從思想上、認識上受到了很大觸動，整個活動開展的扎實有效。

3、加強教育培訓力度。按照培訓計劃，對廣大黨員領導干部定期開展教育培訓活動，思想素質有了明顯提高，干部隊伍的整體素質得到明顯提高。積極做好了黨員發展工作，認真執行發展黨員公示制度和全程聯名推薦制度，制定并印發了20xx黨員發展工作計劃，在發展黨員工作中堅持“十六字”方針，做到成熟1個，發展1個，做到發展新黨員結構合理，手續完備，確保了發展黨員的質量。

4、加強制度建設。縣委黨校充分發揮領導核心作用，使各項工作逐步走上了規范化、制度化。在先進教育活動的基礎上相繼建立了學習制度、財務管理制度、廉潔自律制度、政務公開等制度，建立健全了長效機制，黨員教育、培訓、管理、黨費收繳、黨內統計等制度都落到了實處。部門內各項管理制度健全配套，工作措施落實有力，行為規范，運轉有序。

三是明確目標，深入開展“五個好”創建活動。

縣委黨校積極圍繞全縣中心工作，創造性地開展工作，將爭創“五個好”基層黨組織擺上重要議事日程，建立創建工作機制，制定工作計劃和措施。黨總支書記認真履行基層組織建設的職責，有較強的中心意識、大局意識、服務意識強，堅決執行民主集中制原則，決策科學民主。領導班子團結堅強，有凝聚力和戰斗力。積極推行競爭、競聘上崗，嚴格遵守干部人事工作紀律，干部選任工作公開、公正。全體教職員工愛崗敬業，廉潔勤政，精神狀態良好，黨員的教育、培訓、管理、黨費收繳、黨內統計等制度都落到了實處。征求意見是校黨總支和每位黨員撰寫黨性分析材料的基礎，黨總支和黨員之間廣泛征求意見，黨總支向全體黨員和職工征求了意見，向上級主管部門、各鄉鎮黨委、縣直各單位征求了意見，開通了熱線電話，對外發放征求意見函近100份，通過歸納、梳理，對黨總支和黨員個人分別拉出單子，基層群眾滿意率達到100%。通過“五個好”爭創活動，黨總支和領導班子的凝聚力進一步增強，班子成員廉潔自律，無違法違紀案件。計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作均達到上級規定的要求。

四是善始善終，腳踏實地的做好選派幫扶工作。

縣委黨校積極參與“千村幫扶”和選派機關干部到村任職工作，落實好責任目標，工作成效明顯。在實際工作中，要求選派干部參加領導班子會議，每個季度進行一次定期匯報選派工作開展情況。黨校領導班子成員積極關心支持選派干部的工作，經常深入到選派村了解情況，為他們解決實際問題。同時對選派干部加強管理，建立健全了對選派干部的監督管理制度，幫助和指導選派村選擇村級集體經濟發展項目，開展好各項工作。

第四篇：組工信息

組工信息模板：從嚴從實狠抓基層黨建突出問題整改

高度重視，以問題解決為導向，對癥施藥，逐條逐項推動整改落實工作，全面提高全縣基層黨建工作質量和水平。

一是緊盯責任落實抓整改。召開由各黨工委書記、副書記、黨建辦主任參加的整改工作推進會議，認真分析全縣基層黨建工作中存在的突出問題和薄弱環節，全面落實整改意見和要求，共梳理歸納出11項整改問題，研究制定了具體的《整改方案》和整改措施。各鄉鎮黨委、縣直各黨工委主動認領問題、劃定責任，逐項制定整改落實的舉措和整改臺賬，把整改事項落實到責任單位、責任人，明確了完成時限，為整改落實落地提供有力保障。

二是緊盯突出問題抓整改。對共性問題，舉一反三，標本兼職，深刻反思、認真剖析問題產生的深層次原因，并建立長效機制；對個性問題，分類梳理，逐一解決，并督促各基層黨組織吸取教訓、引以為戒、專項整改，杜絕類似問題發生；對短期內能整改完成的，要求涉及黨組織立行立改、限期整改；對一時不能整改的，由上級黨組織指導整改。

三是緊盯督查問責抓整改。堅持每月由組織部長或分管副部長帶隊，采取明察暗訪、個別訪談、專項督查、隨機檢查等方式，對整改落實情況進行專項督查，每季度至少對全縣各基層黨組織全覆蓋督查一遍，并根據督查情況進行倒扣分，以書面形式反饋黨（工）委書記，督促整改任務落到實處。強化問責力度，對整改進展緩慢、落實不力的5個黨組織下發了《提醒函》，對3名黨組織負責人進行了約談，傳導壓力靠實責任，確保整改工作落到實處，取得實效。

第五篇：組工信息 （定稿）

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安圖縣“三步法”激勵干部凝心聚力、干事創業

安圖縣制定出臺了《關于建立激勵機制調動干部工作積極性的若干意見》，通過實施“三步法”，多方調動各級領導干部干事創業的積極性。

一是甄選可造之才。定期面向機關單位、社會團體、基層組織公開選拔鄉科級后備干部，不定期選拔在經濟社會建設各領域中能力突出、業績明顯、品行端正的干部，通過普遍撒網，篩選出可造之才，充分調動機關干部的積極性。

二是培育可用之才。用足用活人才資源，每年從人才庫中精選部分干部，通過上掛、下派、培訓等培育活動提升其綜合素質，將可造之材打造成具有責任心、事業心的“能量型”、“實干型”的可用之才。

三是重用卓越之才。嚴格執行領導干部評選考核機制，提拔重用一批卓越人才，遠程教育http://調整一批“產能”落后的干部，打造“能者上、平者讓、庸者下”的競爭氛圍，讓干部始終保持危機意識，進而凝心聚力謀發展，為縣域經濟社會又好又快發展提供堅實可靠的組織保障。

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