第一篇：在全省企業(yè)科協(xié)秘書長培訓(xùn)班上的講話

在全省企業(yè)科協(xié)秘書長培訓(xùn)班上的講話

省科協(xié)黨組書記、副主席 魯善增

（2010年10月*日）

各位秘書長，同志們：

今天，我們在這里舉行全省企業(yè)科協(xié)秘書長培訓(xùn)班，圍繞增強自主創(chuàng)新能力、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一主題，深入研討新形勢下企業(yè)科協(xié)發(fā)展新路子。我認為很好，很切合當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，真正體現(xiàn)了科協(xié)組織“圍繞中心、服務(wù)大局”的功能定位。

下面，圍繞培訓(xùn)班的這一主題，我講三點意見，供大家參考借鑒：

一、當前我省經(jīng)濟發(fā)展總體形勢

今年來，我省堅決貫徹落實中央一系列重大決策部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為主線，全面實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，扎實推進“全面小康六大行動計劃”，積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷深化體制改革，經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)出“回升較快、效益較好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強、民生改善”的良好態(tài)勢，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了許多積極的變化。具體來說，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）出口、投資、消費等主要經(jīng)濟指標持續(xù)回升。根據(jù)省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，從進出口方面看：今年1-8月，我省出口1162.4億美元，進口472.4億美元，進出口總額1634.8億美元，分別增長39.4%、36.8%、38.6%，我省出口累計增幅高于全國（35.5%）3.9個百分點，也高于上海（33.1%）、山東（33.7%），廣東（28.6%），福建（38.3%）。從投資方面：1-8月，限額以上固定資產(chǎn)投資6761億元，比去年同期增長16.8%，低于全國城鎮(zhèn)投資增速8個百分點;外資利用增速有所加快，1-8月，全省新批外商投資企業(yè)1165家，同比增加277家，合同外資110.1億美元，增長46.6%，實際使用外資65.2億美元，增長12.6%。從消費方面看：1-8月，全社會消費品零售總額6415.7億元，同比增長19.3%，比全國同期高1.1個百分點，扣除價格因素，實際增長14.9%。

（二）經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)生產(chǎn)、用電增速加快。1-8月，工業(yè)增加值6392.7億元，增長17.6%，比全國同期高1個點；出口交貨值6675.8億元，增長30%;全社會和工業(yè)用電量分別增長19.1%和20.9%。二是中小型企業(yè)生產(chǎn)增速加快，新產(chǎn)品產(chǎn)值率繼續(xù)提高。8月份，中型和小型企業(yè)增加值分別增長14.9%和22.3%，增速比7月份加快3.2和3.4個百分點；全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值855.9億元，同比增長42.2%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率為19.1%，新產(chǎn)品對全省工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率為 26.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長7.2個百分點。三是部分高耗能行業(yè)得到抑制。8月份，八大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長13.6%，增速比規(guī)模以上工業(yè)低3.6個百分點，造紙、化纖、黑色金屬、有色金屬等主要高耗能行業(yè)生產(chǎn)增速分別比7月份回落3.6、2.9、4.5和4個百分點。

（三）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。工業(yè)經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步回升，上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.8%，其中裝備制造業(yè)增長27%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長23.1%；新產(chǎn)品產(chǎn)值增長37.6%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率同比提高1個百分點。服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，上半年批發(fā)零售貿(mào)易總量增長26.2%，住宿和餐飲零售額分別增長20.4和15.4%，旅游外匯收入和國內(nèi)旅游收入分別增長15.3%和19.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到加強，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長2.3%。

(四)科技創(chuàng)新活力不斷增強。科技創(chuàng)新成效顯著，1-5月全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出同比增長40.6%，增幅同比提高32.3個百分點；上半年全省專利授權(quán)量合計5.42萬件，增長53.1%。民間投資日趨活躍。上半年，民間投資增長28.2%，民間投資比重同比提高4.5個百分點。

(五)城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.6%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長13%，扣除價格因素實際分別增長7.7%和10.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員46.4萬人，幫助21.5萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。6月末，全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)比上年末凈增87.9萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)凈增83.1萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)凈增32.2萬人。

在充分肯定當前經(jīng)濟回升向好的同時，我們也必須看到，我省當前經(jīng)濟回升較快，總體上是去年低基數(shù)基礎(chǔ)上和政策性因素作用下的恢復(fù)性增長。今后一個時期，經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜，積極變化和不利影響同時顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

從國際看，歐洲主權(quán)債務(wù)危機仍在延續(xù)，美國、日本的公共債務(wù)遠遠超過安全警戒標準，國際金融體系功能尚未完全恢復(fù)，國際貨幣大戰(zhàn)一觸即發(fā)，國際大宗商品價格高位振蕩，貿(mào)易保護主義明顯抬頭。這些不利因素都將增加世界經(jīng)濟復(fù)蘇的變數(shù)，對我省出口產(chǎn)生不利影響。從國內(nèi)看，當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨六大“兩難”問題：人民幣升值過快將影響出口和就業(yè)，不升值又面臨巨大國際壓力；既要保持出口穩(wěn)定較快增長，又不能再走過于依賴出口的老路；既要提高勞動者收入，又要考慮企業(yè)的承受能力；既要抑制房價過快上漲，又要防止房地產(chǎn)業(yè)過度萎縮；既要調(diào)整資源價格促進節(jié)能減排，又不能強化通脹預(yù)期；經(jīng)濟刺激政策既不能退出太早，也不能始終不退。從我省看，經(jīng)濟運行中的新情況、新問題不斷顯現(xiàn)。如物價上漲較快，1-6月，我省CPI同比上 漲3.4%，漲幅高于全國;再如企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快，1-6月，企業(yè)原材料購進價格上漲13.8%，但產(chǎn)品出廠價格只上漲6.8%，工資成本和利息支出增長也很快，企業(yè)效益持續(xù)改善面臨新的壓力。還有如部分主要經(jīng)濟指標增速下滑、節(jié)能減排壓力仍然很大等等，都嚴重影響和制約了我省經(jīng)濟進一步向回升向好發(fā)展。

所有這些情況表明，面對當前復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展大勢，我們必須進一步堅定發(fā)展信心，圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這一主線，采取更加有效的舉措，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力和動力，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、圍繞“五大轉(zhuǎn)變”力促轉(zhuǎn)型升級

推進浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是我省經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵤皠?chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的重大舉措，既充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的精神實質(zhì)，又反映浙江積極應(yīng)對宏觀發(fā)展環(huán)境和自身發(fā)展階段變化的客觀需要。這既是對我省改革開放30年多來發(fā)展成功經(jīng)驗的總結(jié)，又緊緊抓住了當前我省經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，突出了對浙江模式的創(chuàng)新與發(fā)展。當前，我省已具備了一些經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的良好基礎(chǔ)：

（1）從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變看，浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型開始進入戰(zhàn)略關(guān)鍵期。2008年，浙江人均GDP突破6000美元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進入迅速調(diào)整階段。2009年，浙江第三產(chǎn) 業(yè)高速發(fā)展，在GDP中的比重有很大提高。

（2）從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動看，我省工業(yè)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)復(fù)雜化。一是輕重工業(yè)比例出現(xiàn)穩(wěn)滯。2004年，浙江重工業(yè)產(chǎn)值比重（54%）首次超過輕工業(yè)，2009年上半年，輕工業(yè)增長速度仍超過重工業(yè)，但下半年重工業(yè)回升速度加快。二是節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟迅速發(fā)展，節(jié)能減排壓力日趨加大，綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟成為新的發(fā)展模式呼之欲出；三是以新能源、物聯(lián)網(wǎng)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)越來越受到關(guān)注和重視，部分新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（3）外部因素客觀上促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進程。這次國際金融危機，對浙江經(jīng)濟沖擊較大，但也是浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的良好機遇。主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面金融危機的發(fā)生，進一步增強我省各方面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的緊迫感、危機感；另一方面，金融危機導(dǎo)致海外市場需求總量減少、需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化，迫使我省企業(yè)出口商品進行調(diào)整；同時部分民營大中型企業(yè)抓住產(chǎn)業(yè)政策機遇，加大研發(fā)投入，主動向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進軍，取得了較好的成效。

正因為如此，在今年上半年的省委常委經(jīng)濟形勢分析會上，趙洪祝書記明確提出了當前推進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“六大舉措”，即以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級、以“四大建設(shè)”推進轉(zhuǎn)型升級、以節(jié)能減排倒逼轉(zhuǎn)型升級、以有效投資促進轉(zhuǎn)型升級、以市場創(chuàng)新帶動轉(zhuǎn)型升級，以深化改革推動轉(zhuǎn)型升級。這為全省上下立足科學(xué)發(fā)展、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指明了方向，也為科協(xié)組織立足科技創(chuàng)新、發(fā)揮自身優(yōu)勢、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了行動指南。全省各級科協(xié)組織，一定要按照“六大舉措”的部署，大力推進浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”：

（一）從“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變

關(guān)于這一轉(zhuǎn)變，四年前，省科協(xié)專門組織了一批專家學(xué)者，對此進行專題研究，并提交了《“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的核心問題研究》的對策報告，供省委省政府決策參閱，得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。該研究報告指出，改革開放以來，工業(yè)化是浙江發(fā)展的主旋律，浙江工業(yè)在資源小省向經(jīng)濟大省跨越過程中發(fā)揮了不可替代的重要作用，在國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用。改革開放以來，浙江工業(yè)年均增長16.7%，在全國領(lǐng)先，對全省生產(chǎn)總值增長的貢獻率高達49.1%。目前，全省的工業(yè)增加值占GDP比重超過48%，工業(yè)制成品出口占全省外貿(mào)出口額的95.6%，其中制造業(yè)的增加值、從業(yè)人員、出口占工業(yè)的80%左右。

但是，我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：多數(shù)制造業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)品附加值不高，長期以來依賴低成本、低價格的競爭優(yōu)勢，隨著經(jīng)濟向縱深發(fā)展已大幅弱化；技術(shù)創(chuàng)新體系不完善，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱，主要表現(xiàn)在核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備過 度依賴進口，消化吸收再創(chuàng)新和自主開發(fā)能力不強。作為浙江制造業(yè)發(fā)展的一大特色——塊狀經(jīng)濟，目前仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為主，大部分是生產(chǎn)加工基地，處在價值鏈的低端。塊狀經(jīng)濟中規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)支出占銷售收入的比重僅為0.45%，明顯低于全國平均水平。

為此，專家建議指出，浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，必須以增強自主創(chuàng)新能力為核心，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，推進從“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。一是大力實施品牌、標準化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善自主創(chuàng)新政策，加大對自主創(chuàng)新的投入，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，創(chuàng)造更多的自主知識產(chǎn)權(quán)，培育知名的國際品牌；二是積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升紡織、服裝、皮革、機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和塊狀經(jīng)濟，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)；三是建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極發(fā)展一批科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的臨港工業(yè)；四是把服務(wù)業(yè)從生產(chǎn)領(lǐng)域剝離出來，優(yōu)先發(fā)展金融保險、研發(fā)設(shè)計、軟件外包、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、電子商務(wù)、會展、運輸?shù)确?wù)業(yè)，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)融合互動發(fā)展。

（二）從粗放型發(fā)展向集約節(jié)約型發(fā)展轉(zhuǎn)變 建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)綠色發(fā)展，是我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，也是我省實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。改革開放以來，浙江經(jīng)濟取得快速發(fā)展的同時，也 付出了資源環(huán)境的巨大代價。20多年間全省耕地面積減少244千公傾，投資率不斷上升，目前仍維持在40%左右，而投資效果系數(shù)卻不斷下降，每增加1億元GDP需要的固定資產(chǎn)投資從“六五”時期的1.16億元上升到“十五”時期的3.31億元；能源消費快速增長，2006年人均電力消費量達到3834度/人；污染物排放持續(xù)增加，環(huán)境整治費用支出不斷加大。可以說，隨著資源環(huán)境約束加劇，“三高一低”的發(fā)展模式已難以為繼。

浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，必須以節(jié)能減排為突破口，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，促進人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是依靠科技進步和科技創(chuàng)新，大力推進企業(yè)技術(shù)革新，大力推廣節(jié)能減排的新技術(shù)、新方法，創(chuàng)新節(jié)能減排的有效載體和工作抓手，提高節(jié)能減排工作的實效；二是更加珍惜和合理開發(fā)利用土地、能源、水資源和其他自然資源，努力促進各種生產(chǎn)要素的節(jié)約和集約利用；三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力培育循環(huán)型示范企業(yè)和園區(qū)，研究開發(fā)資源和廢棄物綜合利用技術(shù)，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不斷提高資源綜合利用水平。

（三）從贏得先發(fā)優(yōu)勢向擁有國際競爭力轉(zhuǎn)變

改革開放以來，浙江經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于市場取向改革比較早，民營經(jīng)濟、專業(yè)市場、塊狀經(jīng)濟和開放型經(jīng) 濟比較發(fā)達，形成了明顯的先發(fā)優(yōu)勢。這些先發(fā)優(yōu)勢，是浙江保持率先發(fā)展、繼續(xù)走在前列的根基。但浙江的這些先發(fā)優(yōu)勢，隨著兄弟省市的不斷借鑒學(xué)習(xí)、吸收引進、加快發(fā)展，已呈現(xiàn)出相對弱化的趨勢；隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和國內(nèi)外環(huán)境深刻變化，如何使之擁有國際競爭力成為關(guān)鍵。

浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，必須進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新舉措，讓這些先發(fā)優(yōu)勢不斷煥發(fā)新的生機和活力。一是進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動力和發(fā)展模式，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，主動進軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高民營企業(yè)發(fā)展層次和水平；二是進一步提升專業(yè)市場，發(fā)展要素市場，推動有形市場和無形市場相結(jié)合，把基礎(chǔ)好、影響大、有競爭力的專業(yè)市場建設(shè)成為全球性的商品采購基地和物流中心；三是進一步樹立新的開放理念，實行新的開放戰(zhàn)略，構(gòu)筑新的對外對內(nèi)開放格局，推動外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，不斷拓展發(fā)展空間。

（四）從城鄉(xiāng)區(qū)域非均衡發(fā)展向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡，是當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展中一個不爭的現(xiàn)實。今后一個時期，我們?nèi)绻桓叨戎匾暟l(fā)展的協(xié)調(diào)性和均衡性，就會進一步加劇城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡和經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的矛盾，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的難以為繼。近年來，浙江把城市和農(nóng)村、工業(yè)和 農(nóng)業(yè)作為一個整體來謀劃，高度重視社會事業(yè)發(fā)展，積極支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，走出了一條城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展新路子。省科協(xié)也在各有關(guān)部門的支持下，加大了欠發(fā)地區(qū)科普設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，加大了科技專家送技術(shù)下基層的力度，取得了一些實效。但是，要從根本上解決“三農(nóng)”問題，遏制城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距擴大的趨勢，仍然是一大難題。

浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，必須以增強發(fā)展協(xié)調(diào)性為重點，堅定不移地以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，聯(lián)動推進新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)和山區(qū)海島發(fā)展，形成優(yōu)勢互補的區(qū)域發(fā)展新格局。一是加快主體功能區(qū)建設(shè)，整合區(qū)域資源要素，全面提升區(qū)域發(fā)展的競爭力、帶動力和影響力；二是扎實推進新型城市化，引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強城市建設(shè)和管理，提高城市綜合承載能力；三是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快構(gòu)建沿海港口體系、內(nèi)河航道體系和集疏運體系；四是加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，積極推進下山脫貧、科技幫扶，切實把扶貧工作落實到村到戶。

（五）從偏重經(jīng)濟增長向人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變

人的全面發(fā)展，是我們推進經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，也是動力之源。只有堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，才能使創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)，匯聚 成推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)和諧社會的洪流。從國際經(jīng)驗看，一些國家進入工業(yè)化中期階段和中等收入國家行列后，沒有處理好經(jīng)濟增長和收入分配關(guān)系，結(jié)果社會矛盾激化、現(xiàn)代化進程受阻，這方面的深刻教訓(xùn)值得汲取。

浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，必須大力推進全民創(chuàng)業(yè)，高度關(guān)注民生問題，促進人的整體素質(zhì)提高和人的現(xiàn)代化，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。一是充分發(fā)揮人在生產(chǎn)力中的決定性作用，提升人的素質(zhì)和綜合能力。近年來，各級科協(xié)組織牽頭實施的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，就是旨在提升全體公眾的科學(xué)素質(zhì)。二是保障人民群眾創(chuàng)業(yè)的權(quán)利，讓人民群眾的首創(chuàng)精神得到充分尊重，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)；三是把民生問題擺在突出位臵，完善為民辦實事長效機制，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；四是在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重發(fā)展成果的普惠性，拿出更多的財力物力來改善人民生活。

三、充分發(fā)揮好企業(yè)科協(xié)在轉(zhuǎn)型升級中的作用 企業(yè)科協(xié)是企業(yè)科技工作者的群眾組織，是聯(lián)系企業(yè)科技工作者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)員工的重要紐帶，也是溝通企業(yè)與學(xué)會、科研院所、高等院校之間的堅實橋梁。中外企業(yè)發(fā)展的歷史表明，組織跨部門、跨專業(yè)的科技攻關(guān)組織，是推動企業(yè)技術(shù)進步的有效方式。來自不同部門、不同崗位的企業(yè)科技工作者，在企業(yè)有計劃、有組織的研發(fā)活動之外，以攻關(guān)小組、技術(shù)革新小組、興趣小組等方式自覺自愿地結(jié)合在一起，開展科研攻關(guān)，既可以實現(xiàn)資源共享、信息互動，又可以相互啟迪、激發(fā)靈感。企業(yè)科協(xié)作為中國特色的企業(yè)科技組織，在促進企業(yè)科技進步、增強自主創(chuàng)新能力方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，無論是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，還是產(chǎn)品的技術(shù)更新，都離不開企業(yè)科技進步和技術(shù)創(chuàng)新。因此，企業(yè)科協(xié)在助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，肩負重任，大有可為。結(jié)合我省當前實際，我認為，我們企業(yè)科協(xié)至少在以下四個方面要“有所作為”：

一是以院士專家工作站建設(shè)為載體，圍繞企業(yè)的重點難點技術(shù)開展科技攻關(guān)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科技支撐。

重點和難點技術(shù)問題是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是阻礙企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的障礙。我省民營經(jīng)濟發(fā)達，中小企業(yè)居多，受這一因素的制約和障礙更為明顯。為幫助企業(yè)消除這些障礙，近年來，根據(jù)中國科協(xié)的統(tǒng)一部署，省科協(xié)牽頭，聯(lián)合省委組織部、省科技廳等六部門聯(lián)合推進“院士專家工作站”建設(shè)。通過進一步加強與中國科學(xué)院、中國工程院的合作，根據(jù)我省企業(yè)的技術(shù)需求，“柔性”引進兩院院士及其創(chuàng)新團隊等高端智力，開展多形式的產(chǎn)學(xué)研用長效合作，幫助企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和培養(yǎng)高端人才，推進企業(yè)技術(shù)進步。目前，全省已建立40家“院士專家工作站”，根據(jù)總體規(guī)劃，今后三年內(nèi)將在我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域建立 100個左右省級院士專家工作站，并積極引導(dǎo)支持各市、縣（市、區(qū)）建設(shè)一批方向明確、針對性強的特色工作站。這一工作被列入浙江省人才中長期規(guī)劃和國家技術(shù)創(chuàng)新試點省份工作的重要內(nèi)容。全國人大副委員長、中國科協(xié)主席韓啟德，省委書記趙洪祝，副省長金德水等領(lǐng)導(dǎo)對此項工作作了重要批示，給予充分肯定，并指出這“為引進高端人才、促進自主創(chuàng)新、推動轉(zhuǎn)型升級作出新貢獻”。同時，浙東精密鑄造有限公司、寧波東方集團等企業(yè)的“院士專家工作站”的成功實踐也再一次告訴我們，院士專家工作站在促進企業(yè)技術(shù)革新、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中起到重要作用。因此，各級科協(xié)特別是企業(yè)科協(xié)要以院士專家工作站為重要載體，幫助企業(yè)圍繞重點難點技術(shù)問題進行攻關(guān)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科技支撐。

企業(yè)科協(xié)長期扎根生產(chǎn)一線，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重點和難點問題最了解，對企業(yè)實際技術(shù)需求的把握最全面，與企業(yè)各方面人員聯(lián)系也最為密切。因此，要在做好原有“廠會協(xié)作”、校企合作等技術(shù)合作交流的基礎(chǔ)上，著力推進企業(yè)院士專家工作站建設(shè)。一方面要加大向企業(yè)主和企業(yè)員工宣傳院士專家工作站，讓他們了解工作站的性質(zhì)，知曉工作站的優(yōu)勢，明確建站的重要意義；另一方面，要幫助企業(yè)搞好調(diào)查摸底，梳理好技術(shù)攻關(guān)難題，為企業(yè)建站做好基礎(chǔ)性工作。對已建立院士專家工作站的企業(yè)科協(xié)來說，要進一步加強與 院士專家的聯(lián)系溝通，主動融入院士專家工作站工作，為院士專家提供服務(wù)，使院士專家工作站產(chǎn)生實實在在的成效。

二是以實施科學(xué)素質(zhì)工程為抓手，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求開展高技能人才培訓(xùn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。

員工科學(xué)素質(zhì)是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，高素質(zhì)的員工隊伍是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當前部分企業(yè)能耗居高不下、產(chǎn)品質(zhì)量不高、環(huán)境污染嚴重、安全事故頻發(fā)，一個重要原因就是員工科學(xué)素質(zhì)不高，沒有嚴格按照生產(chǎn)規(guī)程操作。因此說，浙江經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，離不開千萬企業(yè)員工技能的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新能力的提高。

改革開放以來，我省企業(yè)員工隊伍整體技術(shù)素質(zhì)呈平穩(wěn)上升趨勢，但總體水平仍然偏低。據(jù)統(tǒng)計，全省技能勞動者占總?cè)丝诒壤蛔悖?，技術(shù)工人只占職工總數(shù)三分之一，技能人才隊伍中高級工比例不到２０%，技師、高級技師占技能人才的比例不到１%，而初級工、中級工分別占技能工人比例高達４８%和３０%。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)技能人才比例差距較大，以寧波與舟山為例，技能工人中高級工寧波為２１%、舟山僅為１３%。技能人才掌握的技能較為單一，復(fù)合型技能人才則更少。當前，浙江經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，對職工隊伍的技能素質(zhì)和創(chuàng)新能力提出了新的更高的要求，高技能人才和創(chuàng)新型人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用正在日益凸現(xiàn)，建設(shè)一 支知識型、技能型、創(chuàng)造型企業(yè)員工人才隊伍，不僅是企業(yè)自身發(fā)展之需，也是浙江經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的重要保證。

正因為如此，旨在提高全民科學(xué)素質(zhì)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，把包括企業(yè)員工在內(nèi)的城鎮(zhèn)居民列為“四類重點人群”之一。我省還專門下發(fā)了文件，對企業(yè)深入實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》進行專門部署落實。企業(yè)科協(xié)具有長期面向企業(yè)員工開展科普活動的優(yōu)良傳統(tǒng)，又有熟悉企業(yè)員工的科技需求與興趣愛好的獨特優(yōu)勢，要切實承擔起企業(yè)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施主力軍的作用，為企業(yè)員工技能提升和科學(xué)素質(zhì)的提高做出應(yīng)有貢獻。一是要充分發(fā)揮科普工作主力軍的作用，結(jié)合本企業(yè)、本行業(yè)特色，積極拓展科普領(lǐng)域，豐富活動內(nèi)涵，不斷提高員工科學(xué)素質(zhì)。在這方面，我省有不少成功典范：比如中控集團專門設(shè)臵了“自動化控制技術(shù)展示館”，飛躍集團專門建造了“縫紉機科技館”，東方通信集團專門開設(shè)了“通訊技術(shù)發(fā)展史展覽”等等。二是要針對企業(yè)科技工作者提升自身素質(zhì)的需要，加強與高校、學(xué)會、科研院所的聯(lián)系，聯(lián)合科技、教育、組織人事等部門，采取多種形式，積極開展以學(xué)習(xí)能力和職業(yè)技能為主的繼續(xù)教育，加快科技工作者知識更新速度。對我省來說，還要特別注意針對民營企業(yè)農(nóng)民工數(shù)量多、技術(shù)基礎(chǔ)差、流動頻繁等特點，積極開展相應(yīng)的科普宣傳和技能培訓(xùn)，提高 員工的技能水平和安全意識。三是要幫助企業(yè)制定員工素質(zhì)提升規(guī)劃。企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升是一項系統(tǒng)工程，需要一個著眼于長遠的規(guī)劃。企業(yè)科協(xié)要充發(fā)揮自身智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，幫助企業(yè)制定相應(yīng)的中長期規(guī)劃，把員工素質(zhì)的提升納入規(guī)范化軌道。

三是以開展“講比”活動為龍頭，圍繞企業(yè)技術(shù)進步開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供創(chuàng)造活力。

群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動是企業(yè)研究開發(fā)活動的重要補充，也是動員和組織人民群眾廣泛參與技術(shù)創(chuàng)新過程、激發(fā)全社會創(chuàng)造活力的有效形式。小技術(shù)往往能解決大問題。長期以來，我省企業(yè)科協(xié)在支持企業(yè)科技進步、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，成功探索出了“講理想、比創(chuàng)新”、“廠會合作”、“校企合作”、“金橋工程”等一系列群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的有效方式，號召企業(yè)科技工作者把發(fā)揮創(chuàng)造才能、實現(xiàn)自身價值同企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，比專業(yè)水平和技能、比員工科學(xué)素質(zhì)、比技術(shù)創(chuàng)新方法、比科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

近年來，隨著經(jīng)濟社會改革向縱深發(fā)展，各級科協(xié)緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需要，不斷更新和完善“講、比”活動內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，豐富活動內(nèi)涵，努力使“講理想、比創(chuàng)新”活動成為企業(yè)科技工作者認可、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)歡迎、符合企業(yè)發(fā)展需要的特色活動方式，得到了企業(yè)的認同和科 技工作者的積極響應(yīng)，成為企業(yè)科協(xié)開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的重要載體。

在新時期新階段，企業(yè)科協(xié)要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際和特點，繼續(xù)以“講比活動”為龍頭，積極組織企業(yè)科技工作者和廣大職工參與技術(shù)創(chuàng)新活動，鼓勵人人參加一項技術(shù)攻關(guān)活動或提出一條合理化建議。要進一步發(fā)揚“傳幫帶、趕比超”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把企業(yè)有組織的研究開發(fā)工作和群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動有機結(jié)合起來，廣泛開展小設(shè)計、小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小論文等活動，使這一特色群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動不斷煥發(fā)生機和活力。要逐步建立完善適應(yīng)企業(yè)特點的技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，組織企業(yè)員工在班組之間、部門之間開展針對性強、操作性好、經(jīng)濟效益高的協(xié)同攻關(guān)活動，敏銳把握創(chuàng)新苗頭，激發(fā)創(chuàng)造活力，推動職工技能水平不斷提高，創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)，不斷激發(fā)群眾性的創(chuàng)造活力。

四是以“企業(yè)科技工作者之家”建設(shè)為切入點，切實加強企業(yè)科技人員的聯(lián)系，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展激發(fā)創(chuàng)新熱情。

科技創(chuàng)新，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級得以實現(xiàn)的重要前提和基礎(chǔ)。創(chuàng)新是多層次的，即包括科研院所進行的原始創(chuàng)新、企業(yè)進行的技術(shù)創(chuàng)新，也包括全體企業(yè)員工開展的群眾性創(chuàng)新活動。企業(yè)科技工作者作為具有豐富專業(yè)技術(shù)知識、直接參與技術(shù)創(chuàng)新進程的社會群體，既有及時獲取最新科技信息、提升自身素質(zhì)的需求，也有實現(xiàn)自身價值、獲得社會認可的需求，往往對企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新工作有著獨特的見解，是企業(yè)科技創(chuàng)新的主體和中堅力量。因而，充分激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情是推進企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的重要保障。

企業(yè)科協(xié)是企業(yè)科技工作者的群眾組織，要高度關(guān)注企業(yè)科技工作者的成長需要，支持企業(yè)青年科技工作者參加高水平學(xué)術(shù)活動，為他們獲得新思想、了解新信息、把握前沿科學(xué)技術(shù)的最新趨勢創(chuàng)造條件。要及時了解和準確把握企業(yè)科技工作者的思想狀況、生活狀況和工作狀況，推動解決他們在學(xué)習(xí)生活工作中的突出問題，切實關(guān)注企業(yè)科技工作者心理需求，了解他們的心理狀況，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，自覺遵守科學(xué)道德規(guī)范，增強自律意識，著力塑造自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。要積極幫助企業(yè)科技人員開展職稱評定、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作，做好優(yōu)秀企業(yè)科技工作者的推薦、評選、表彰、獎勵和宣傳工作，促進創(chuàng)新人才特別是青年創(chuàng)新人才脫穎而出。

我們常說科協(xié)是“科技工作者之家”，事實上，只有科技工作者真心把科協(xié)當成自己的家，心中有了科協(xié)的位臵，科協(xié)在企業(yè)中才能有牢固的地位，科協(xié)也才是名副其實的“科技工作者之家”。

第二篇：在全市社會團體秘書長培訓(xùn)班上的講話

根據(jù)省、泰州市的統(tǒng)一要求和我市社團管理工作的實際情況，今天舉辦了這期社團秘書長培訓(xùn)班。剛才，同志們認真學(xué)習(xí)了《社會團體登記管理條例》、《社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)登記辦法》、《社會團體檢查暫行辦法》以及有關(guān)文件，使大家對社會團體方面的一些規(guī)定和要求有了大體的了解。為進一步促進社團自身建設(shè)，更好地發(fā)揮社團在“三個文明”建設(shè)中的作用，我再講兩點意見，供大家參考。

一、舉辦社團秘書長培訓(xùn)班的目的、意義

我市現(xiàn)有社會團體99個，其中非法人資格的社團44個，分支代表機構(gòu)65個，主要有四種類型：一是學(xué)術(shù)性社團18個；二是行業(yè)性社團41個；三是專業(yè)性社團30個；四是聯(lián)合性社團10個。這些社團大部分是通過清理整頓后，復(fù)查登記過來的。過去較長一段時間，我們在社團管理方面的主要精力著重于注冊登記，組織大家搞的活動也較少，監(jiān)督管理還沒有真正抓上手。為改變這種狀況，我局經(jīng)過一段時間的醞釀和準備，決定舉辦這期社團秘書長培訓(xùn)班，其目的、意義有三個：

一是加強聯(lián)系，增進了解，積極引導(dǎo)社團正常發(fā)展。社會團體的產(chǎn)生是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定的歷史階段的產(chǎn)物，是社會組織的一個重要組成部分，是人群的集合體，是人們按照共同的宗旨、任務(wù)、原則、經(jīng)過法律程序自愿組織起來的非營利性社會組織。它同其他社會組織一樣，也通過一定的形式取得社會的承認和法律的保護。社團依法進行登記，正是正確認識其合法性的基本形式，也是依法取得社會承認的法定程序，同時，也是為社團正常開展活動，提供了法律保證。

過去由于我們聯(lián)系少，相互了解不夠，通過這次培訓(xùn)，我相信大家會在社團管理和社團建設(shè)方面有新的認識。作為登記管理機關(guān)，我們要與大家多聯(lián)系，多溝通，加強服務(wù)，加強管理，寓管理于服務(wù)之中，同時，我們也希望各社團在今后的工作中與我們多溝通，在安排重大活動時提前通知我們參加，有重大情況多通報。從而達到加強聯(lián)系，增進了解，促進社團健康發(fā)展的目的。

二是進一步認識社團在“三個文明”建設(shè)中的地位和作用。原國務(wù)委員陳俊生同志在1992年9月召開的全國社團管理工作會議上提出：“我國政治體制改革的一個重要方向是小政府，大社會，社團的興起就是大社會的一個重要組成部分，今后的發(fā)展方向應(yīng)是社會上的事要由社會來辦，不能都由政府包下來”。社會團體的興起和發(fā)展正是適應(yīng)了我國政治體制和經(jīng)濟體制改革的需要。社團組織有別于行政組織，它不以行政強制手段為紐帶，而以自愿、約定、俗成的形式為主構(gòu)成集體。這種集體更具群眾基礎(chǔ)，在群眾中便于開展活動，因為他直接代表群眾的利益，為群眾所擁護，所以社團以民間的形式開展活動，發(fā)揮人民管理國家的作用，效果非常明顯。如我市已登記注冊的“個私經(jīng)濟協(xié)會”，就是一個典型的群眾代表集體，負責組織個私勞動者，從事個私經(jīng)營活動，教育個私工商戶，規(guī)范經(jīng)營行為，使其守法經(jīng)營；如“計劃生育協(xié)會”，計生工作面廣量大，群眾傳統(tǒng)觀念頑強，人們一時難以理解政府的計生法規(guī)，給政府貫徹執(zhí)行帶來了一定的難度，由計生協(xié)會出面，用身邊的人和事開展自我教育，協(xié)助政府開展管理，效果顯著。由此可見，社會團體在社會主義建設(shè)事業(yè)中占著十分重要的位置。作為我們社團工作者本身，更應(yīng)充分認識到自己在社會主義建設(shè)事業(yè)中所處的位置，從而更注重自身建設(shè)，充分發(fā)揮社團在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中不可替代的作用。

三是進一步強化接受監(jiān)督、配合管理的自覺性。近年來，由于政府機構(gòu)及人員的設(shè)置，人少事多，對社團的監(jiān)督管理抓得很不夠，致使不少社團檔案資料保存欠缺，會費收取、分支代表機構(gòu)設(shè)立不報批，社團財務(wù)管理不規(guī)范嚴謹，年檢不及時，社團內(nèi)部組閣不民主，活動場所、負責人等登記事項有變化不及時辦理變更登記等等。這些問題的存在，都是社團管理所不允許的。存在問題的主要原因是多方面的，歸納起來：一是少數(shù)從事社團工作的具體人業(yè)務(wù)不熟；二是社團本身組織設(shè)置不健全；三是與登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系不多，服從雙重管理自覺性不夠。通過這次培訓(xùn)，我們要求各社團特別是今天參加培訓(xùn)的同志，今后對社團工作要重視起來，按法律法規(guī)做好社團工作，缺什么補什么，凡是登記事項有變化的都要及時辦理變更登記手續(xù)，按照要求抓好社團建設(shè)。總之，我們登記管理機關(guān)將加大管理力度，經(jīng)常對社團進行檢查監(jiān)督，加強指導(dǎo)，抓好服務(wù)。同時，各社團也應(yīng)自覺接受監(jiān)督、配合管理，真正使社團管理工作登上一個新臺階。

二、對今后社團工作的幾點要求

隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，對社團管理工作的要求更高。作為社團登記管理機關(guān)有信心和廣大社團一道，努力工作，開創(chuàng)我市社團管理工作的新局面。

首先，我們要嚴格實施分級雙重管理。

《條例》規(guī)定了我國對社會團體實行分級雙重管理體制。分級管理就是哪一個行政區(qū)域的社會團體即由哪一級負責管理，省、市、縣屬社會團體分別由省、市、縣各級有關(guān)部門管理，社會團體沒有縱向的隸屬關(guān)系。雙重管理即是指經(jīng)核準登記的社會團體由登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門共同負責管理。社會團體登記管理機關(guān)對社會團體實行依法管理，業(yè)務(wù)主管部門的職責是業(yè)務(wù)指導(dǎo)，資格審查，兩者分工協(xié)作的關(guān)系。

實行分級雙重管理，我們必須澄清兩種不夠正確的認識，一是認為設(shè)立登記管理機關(guān)沒有必要，反而多了一個“婆婆”，實踐證明，設(shè)立統(tǒng)一的社團管理機關(guān)非常必要，它可以對社會團體統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批，促進社團完善制度，依法辦事，大家知道，在這以前，各部門分頭審批社團，社團審批社團，還有個別非法人資格的社團，不經(jīng)任何部門批準，擅自成立分支代表機構(gòu)，擅自刊刻印章，拒不服從管理的表現(xiàn)突出。分散審批管理的現(xiàn)象，已經(jīng)產(chǎn)生了一些社會負效應(yīng)，特別是少數(shù)乃至個別社團政治方向不夠明確，稍有風吹草動易于迷失方向，這種情況無論如何再不能任其發(fā)展，為此國務(wù)院于一九九八年十月重新頒布了新的《社團登記管理條例》。《條例》第六條明確規(guī)定“社會團體的登記管理機關(guān)是中華人民共和國民政部和縣級以上的地方各級民政部門”。今后審批新建社會團體，統(tǒng)一由各級民政部門辦理，防止重新出現(xiàn)多頭審批現(xiàn)象。這樣既理順了社團管理體制，也明確了分級登記分級管理的原則，對于加強社團管理，保障公民結(jié)社自由，保障社團的合法權(quán)益，都具有重要的現(xiàn)實意義。再說，建立社團統(tǒng)一的管理機構(gòu)也是世界各國通用的一種做法，因此，絕不能把建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)認為增加一個“婆婆”，而是促進管理、促進社團建設(shè)、促進社團穩(wěn)定的綜合需要。社團和業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)系，《條例》已作了明確規(guī)定“社會團體的業(yè)務(wù)活動受有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)”，《條例》第九條規(guī)定：“申請成立社會團體，應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的審查同意后，向登記管理機關(guān)申請籌備”。實施雙重管理，充分發(fā)揮兩個部門的積極性。在前幾年的市屬社團清理整頓和復(fù)查登記工作中，各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門與我局積極配合，一個把好業(yè)務(wù)關(guān)，一個把好依法審批關(guān)，共同做好對社團的統(tǒng)一管理。

第二，要加強社團自身建設(shè)。

社團的自身建設(shè)是社團生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，凡辦得較好的社團，都十分重視自身建設(shè)。同樣，凡是自身建設(shè)搞得好的社團，工作也就做得出色。社團的自身建設(shè)主要包括社團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)等等方面。

思想建設(shè)是社團保持正確的政治方向和奮斗目標的保證。我們的各項工作都要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心。階級斗爭雖不是我國現(xiàn)階段的主要矛盾，但階級斗爭在一定范圍內(nèi)依然存在，國際反動勢力的和平演變戰(zhàn)略一刻也沒有停止過活動。顛覆反顛覆、和平演變反和平演變，滲透反滲透的斗爭將長期存在，因此我們決不能放松警惕，特別是我們社會團體的成員具有廣泛的社會性，廣泛的社會性必然帶來一定的復(fù)雜性，所以，我們必須重視思想建設(shè)，堅持正確的政治方向，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)按法律法規(guī)辦事。

組織建設(shè)是社團生存和發(fā)展的決定條件。社會團體所以稱為團體并在社會事務(wù)中有一定的地位，關(guān)鍵在于它是一個有組織的集體。離開必要的組織建設(shè)，社團的存在和活動的開展都將成為空話。同時，社團與其他社會組織的最大不同是任何決策都應(yīng)按一定的民主程序進行，而其民主程序的實現(xiàn)，主要依賴健全的組織機構(gòu)。因此，社團成長的過程中應(yīng)當不斷地完善組織機構(gòu)，加強組織建設(shè)，尤其是黨組織建設(shè)，中組部、民政部（1998）6號文件《關(guān)于在社會團體中建立黨組織有關(guān)問題的通知》要求社會團體要建立黨的組織或黨的聯(lián)絡(luò)員，加強黨組織對民間組織的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在社團中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

這里，我要特別強調(diào)的是，提高社團辦事人員的素質(zhì)是社團管理的重要因素。由于歷史的原因，社會上對社團存在的必要性和重要意義認識不足，對管理社團的人事安排組織上不注意素質(zhì)。實際上，社團在社會上的作用對社團干部在素質(zhì)上要求是很高的。從某種意義上講，社團也具有上層建筑和上層社會的屬性，社團不但業(yè)務(wù)性強，而且社會聯(lián)系廣泛，因此社團工作人員不僅應(yīng)當是熟知業(yè)務(wù)，而且還應(yīng)當具備社會工作的才能，不僅要精通本專業(yè)的知識，而且還要有更寬廣的知識面。

建立健全規(guī)章制度也是社團自身建設(shè)的重要方面。合理的規(guī)章制度是社團各級組織、領(lǐng)導(dǎo)人、辦事機構(gòu)工作人員及廣大會員從事各項活動的規(guī)范，對社團可以起到協(xié)同步調(diào)，減少內(nèi)耗，保證社團工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性的作用。它包括財務(wù)制度、人事制度、會議制度、責任制度、選舉制度等。其中重要的是建立嚴格的內(nèi)部財務(wù)制度。我市社團資金來源雖然有限，但也有一定的渠道，如果制度不健全，勢必一定造成一定的混亂。有些社團就是因財務(wù)制度不夠健全，搞得內(nèi)部紛爭迭起，甚至對簿公堂。還有些因為制度不嚴，給一些人貪污、挪用社團的資金留下了可乘之機，不但使社團蒙受經(jīng)濟損失，還敗壞了社團的聲譽。人事制度也是社團重要的制度建設(shè)。社團干部的聘任、任免的權(quán)限、條件要求等都要嚴格按章程進行。

要具體地實施社團的各項任務(wù)，還要認真地抓好業(yè)務(wù)建設(shè)。業(yè)務(wù)工作要明確目標，能夠及時預(yù)測客觀情況的變化，提出各個時期的不同任務(wù)。其次，業(yè)務(wù)信息資料的搜集整理，服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)手段的創(chuàng)立等等，都是業(yè)務(wù)建設(shè)不可忽視的內(nèi)容。

這些工作都需要腳踏實地一件一件地去做，并要求勇于開拓，敢于創(chuàng)新，使我市社團的能量和對社會的作用以及工作水平有一個新的發(fā)展，力爭以我們所研究的業(yè)務(wù)和工作對象對社會各個領(lǐng)域產(chǎn)生更大影響，更好地服務(wù)于經(jīng)濟服務(wù)于社會。

第三，要以主人翁的精神為國家為社會分憂。

社團和國家利益根本上是一致的，雙方的總目標是相同的。不同的是：一個從官方（行政）的渠道運行，一個從民間（社團）的渠道運行。兩個渠道相輔相成。平時，我們大家都能體會到，很多事情是政府不便出面做的，而這些恰恰是民間團體便于做的或能做好的。社會團體應(yīng)當積極地多為政府、為社會分憂，承擔起政府想做而無力去做的工作。如果我們的社團都能積極地來做這些工作，就能更好地發(fā)揮社團作用，社團所從事的事業(yè)的凝聚力就會更強，作用就會發(fā)揮更大。

在這方面我想提出兩點：

一是要維護國家的大局穩(wěn)定。政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。從社團的性質(zhì)看，在社團內(nèi)部思想活躍，能充分反映群眾的意見這是有益的。但是，社團的社會聯(lián)系廣泛，成員來自各行各業(yè)，接觸各種各樣的思想觀點，其中難免有不健康的東西。社團組織應(yīng)當利用自己在成員中的特殊號召力，加以引導(dǎo)，引導(dǎo)他們自覺堅持黨的原則，自覺抵制來自西方資產(chǎn)階級自由化的影響，引導(dǎo)他們在憲法和法律法規(guī)的范圍內(nèi)活動，為國家的長治久安多做有益的工作。

二是要圍繞黨的中心工作開展業(yè)務(wù)活動。黨的工作中心也是社團的活動中心，社團應(yīng)當努力使之在自己的業(yè)務(wù)活動中具體化。當前，各行各業(yè)都在貫徹黨的十六屆三中全會精神，與時俱進，為加快我國改革開放，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展而努力奮斗，各社團應(yīng)當根據(jù)這一工作中心制定本團體的工作規(guī)劃。比如：中央提出當前經(jīng)濟工作的重點，抓緊調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高效益，特別是要服務(wù)“三農(nóng)”和國營大中型企業(yè)的深化改革，中央1號文件又作出了對農(nóng)民減負增收的決定，我們社會團體應(yīng)當做什么，行業(yè)協(xié)會怎樣為企業(yè)排憂解難，為搞活企業(yè)服務(wù)？與農(nóng)村工作有關(guān)的社團應(yīng)當為農(nóng)村發(fā)展做些什么具體實事？社會科學(xué)方面的社團怎樣為工人、農(nóng)民提出所需要的思想武器和精神食糧等。離開了這些中心工作，社團的工作就可能脫離實際，脫離群眾。

第四，社會團體要發(fā)揮自身的特長，促進深化改革。

我國的經(jīng)濟要發(fā)展，社會要進步，必須堅持改革開放的方針，對于加快開放步伐，把我國的經(jīng)濟發(fā)展推向新的高度具有極為重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。社會團體具有信息靈通、知識密集、人才薈萃、靈活超脫的優(yōu)勢，在改革開放大潮中，具有其他組織不能替代的優(yōu)勢。我們希望社團要發(fā)揚自己這種優(yōu)勢，認真貫徹學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會精神，促進改革開放，積極為政府、為企業(yè)和部門當好參謀助手。

第五，要依法開展各項活動。

馬克思曾經(jīng)說過：“法律是人民自由的圣經(jīng)”。社團作為一個社會成分在各項活動中遵紀守法，不僅是自己的責任，而且是用法律保護自己的有效措施。所有依法取得登記證書的社團，應(yīng)當說都具有較強的法制觀念，為依法開展活動奠定了一個良好的思想基礎(chǔ)。但登記完了不是一勞永逸，一個社團的生命可能是幾十年，甚至更長，注冊登記只是一個工作程序和手續(xù)，關(guān)鍵在今后的實踐中依法開展活動，做到依法辦事。《條例》和《章程》是我們開展活動的基本依據(jù)，此外，對于已出臺的各項政策及管理措施，我們也應(yīng)嚴格執(zhí)行，認真貫徹落實。例如，年檢制度、重要活動報告制度、財務(wù)管理制度、社團的法人（負責人）、名稱變更、辦公地點變化，要及時辦理變更登記等等。再如，興辦第三產(chǎn)業(yè)，開展有償服務(wù)，必須遵守工商行政法規(guī)；要辦一個培訓(xùn)中心或?qū)W校，就要向教育部門申請；要辦報紙、雜志，就要向新聞出版部門(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)申請；建立文藝機構(gòu)，要向文化部門申請；有經(jīng)濟收入，要了解和遵守稅務(wù)法規(guī)等等。總之，要學(xué)會用法律法規(guī)來規(guī)范自己的行為，用法律法規(guī)保護自己。

今天在座的都是直接從事社團工作的負責同志，具有一定的社團工作經(jīng)驗，你們絕大多數(shù)都是兼職的，當然也有專職的，不管兼職專職和我們社團管理機構(gòu)都有密切的工作聯(lián)系，我們在工作中不斷增加理解，增進友誼，可以不拘形式地反映社團對管理機關(guān)的意見和要求，及時提出改進工作的建議和設(shè)想，幫助管理機關(guān)不斷改進工作，使社團管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門、所有社團工作者和所有社團成員，團結(jié)在一起，為促進我市社團建設(shè)，為推動我市“三個文明”建設(shè)發(fā)揮積極作用，謝謝大家。

第三篇：在全市科協(xié)系統(tǒng)暨科技人才培訓(xùn)班上的講話

在全市科協(xié)系統(tǒng)暨科技人才培訓(xùn)班上的講話

各位學(xué)員，各位同志：

大家好！

今天，對全市科協(xié)系統(tǒng)暨科技人才進行集中培訓(xùn)。這次培訓(xùn)，市委、市政府高度重視，由市科協(xié)組織。參加的學(xué)員既有我市縣區(qū)科協(xié)、企業(yè)科協(xié)和學(xué)會的負責人，也有科協(xié)系統(tǒng)的同志，還有活躍在我市科技戰(zhàn)線的人才。你們是推進我市科技工作向前發(fā)展的領(lǐng)頭羊和主力軍，是促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。在此，我預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功，也代表市委向各位學(xué)員、各位同志致以衷心的問候。

這次培訓(xùn)，意義十分重大。大家都知道，6月21日至23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到山西視察。總書記在視察中發(fā)表了重要講話，為山西的發(fā)展指明了方向。在6月26日，省委書記駱惠寧主持召開省委常委（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)總書記視察山西重要講話精神，并就抓好貫徹落實做出部署。6月27日，省委副書記、省政府黨組書記、省長樓陽生主持召開省政府黨組（擴大）會議，專題學(xué)習(xí)貫徹總書記視察山西重要講話精神，研究落實省委常委（擴大）會議精神。同一天，省人大、省政協(xié)也分別召開會議，專題學(xué)習(xí)貫徹總書記視察山西重要講話精神。6月27日，我市召開市委常委（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)成績一般總書記視察山西重要講話精神，研究部署全市貫徹落實工作。總書記視察山西重要講話精神成為我們開展科技工作的遵循和指導(dǎo)。

正如省委駱惠寧書記所言，總書記親臨山西視察并發(fā)表重要講話，為全省人民指明了前進方向，在山西發(fā)展史上具有重要里程碑意義。所以，本次培訓(xùn)，我們把總書記視察山西的重要講話作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的一個重點，大家一定要結(jié)合科技工作實際，認真學(xué)習(xí)總書記重要講話。

總書記視察山西，讓我們倍感振奮。全省上下，大家全都鉚足了勁兒。市委、市政府的決心非常大，我們大家肩上的擔子非常重。在6月27日的市委常委（擴大）會議上，省委常委、市委張吉福書記要求大家，要充分認識總書記視察山西的重大意義，進一步堅定信心，增強維護核心見諸行動的政治自覺，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進一步統(tǒng)一思想，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，深刻領(lǐng)會“扎實推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、扎實做好 三農(nóng) 工作、扎實推進脫貧攻堅和民生保障、扎實推進生態(tài)文明建設(shè)、嚴肅黨內(nèi)政治生活”等“五個方面”的重大任務(wù)要求，緊密結(jié)合思想實際和工作實際，做到學(xué)深悟透、學(xué)以致用，推動成為全市廣大黨員干部的思想引領(lǐng)和力量之源，確保講話精神在大同落地生根、開花結(jié)果。本次培訓(xùn)，還將深入學(xué)習(xí)貫徹十八大六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府“136”發(fā)展戰(zhàn)略。“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，要學(xué)思結(jié)合，學(xué)思共進。本次培訓(xùn)安排了小組討論和代表發(fā)言。這很好，有助于學(xué)習(xí)和提高。市委、市政府對此寄予了很高的期望。希望各位學(xué)員珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會，提高自身的綜合素質(zhì)。希望大家要用心學(xué)習(xí)，提高認識，切切實實地撲下身子抓落實。當前，從黨中央到全省，再到全市，全都致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)、開展脫貧攻堅等工作，科技的引領(lǐng)、帶動作用十分巨大，所以我們?nèi)锌茀f(xié)系統(tǒng)和全市科技戰(zhàn)線的各位同志，要以這次集中培訓(xùn)為起點，把總書記視察山西的重要講話和十八大六中全會精神刻在思想上，落實在行動中，要有擔當，要積極作為，要擼起袖子加油干，全力推進市委、市政府“136”發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)我市科技事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

謝謝大家。

第四篇：在科協(xié)常委、秘書長會議上的講話

同志們：今天我們在四會互感器廠召開肇慶市科協(xié)常委、學(xué)會秘書長會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神。出席今天會議的有市科協(xié)常委、市直學(xué)會秘書長、市科協(xié)機關(guān)干部，四會市科協(xié)、四會互感器廠張樹華總經(jīng)理、廠長、四會市科協(xié)主席，以及其他同志一共50多人，對四會互感器廠、科協(xié)對這次會議的準備和提供一個很好的學(xué)習(xí)條件，我代表肇慶市科協(xié)表示衷心的感謝！

這次會議的內(nèi)容有四項：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四次會議精神；二是學(xué)習(xí)胡錦濤主席在慶祝中華人民共和國成立60周年的講話精神；三是由張樹華同志介紹如何提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)和在金融危機困境中逆勢崛起的經(jīng)驗；四是參觀互感器廠。

一、下面請肇慶市科協(xié)梁戈副主席學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神作發(fā)言。

二、下面請參加慶祝中華人民共和國成立60周年閱兵觀禮的廣寧八一生態(tài)農(nóng)場場長賈東亮介紹閱兵和群眾游行情況。

三、下面請四會互感器廠有限公司總經(jīng)理、廠長、主席張樹華同志介紹該廠如何提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，特別在金融危機中尋找先機的做法和經(jīng)驗。

剛才，張總介紹了互感器廠的經(jīng)驗：一是走產(chǎn)品創(chuàng)新之路，二是走市場開拓之路，三是走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，四是走人才強企之路，五是走現(xiàn)代管理之路，踐行了黨的十七大提出的提高自主 1

創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的精神，走出了一條適合于互感器廠科學(xué)發(fā)展，踐越發(fā)展的新路子，在今年5月25日中央政治局委員、省委書記對四會互感器廠有限公司作了批示、批示內(nèi)容：重視自主創(chuàng)新就有競爭力，這樣的典型要多發(fā)現(xiàn)，多宣傳。

同志們：剛才梁戈飛同志同大家一起學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會精神，賈東亮場長為我們介紹了國慶閱兵的情況，張總介紹了互感器廠在金融危機中尋找機遇的經(jīng)驗，下面，借此機會提幾點希望，與同志們一齊共勉。

一、要認真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，胡錦濤同志在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的講話精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，一是統(tǒng)一思想，深刻認識新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的極端重要性，特別是在新中國成立60周年之際，黨的十七屆四中全會隆重召開，專門就加強和改進黨的建設(shè)進行研究部署，并作出了《中共中央關(guān)于加強和改進新形下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》這對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機的沖擊，保持經(jīng)濟平持較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠的意義，我們要把思想統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會精神上來，深刻認識新形勢下加強黨的建設(shè)極端重要性和緊迫性，常懷憂黨之心。烙盡興黨之責，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻，二是深入學(xué)習(xí)胡主席在新中國成立60周年大會上的講話精神，我們將堅定不移堅持中國特色社會主義道路，全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，基本經(jīng)驗，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，推進全面建設(shè)小康社會進程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面譜寫人民美好生活新篇章。

我們將堅定不移堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展，繼續(xù)為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一這一中華民族的共同心愿而奮斗。

我們將堅定不移堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在各平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作，繼續(xù)同世界各國人民一道推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，推動建設(shè)持久和平，共同繁榮和和諧世界。

二、堅持科學(xué)發(fā)展，搶抓機遇，大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新能力，應(yīng)對金融危機，深刻認識學(xué)會在自主創(chuàng)新中的重要作用，黨的十七大提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。是提高綜合國力的關(guān)鍵，科技團體，學(xué)會是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科技團體，學(xué)會作為科技工作自愿組成的社會團體，是科學(xué)共同體的重要組織形式，孕育創(chuàng)新思想，激發(fā)創(chuàng)造活力的重要功能，承擔著促進學(xué)科發(fā)展和人才成長，推進自主創(chuàng)新，傳播科學(xué)文化規(guī)范學(xué)術(shù)行為，推動學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)，提供服務(wù)和反映訴求的重要職責，在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，因此希望各學(xué)會要充分發(fā)揮好學(xué)會的職能，準確

把握學(xué)會在自主創(chuàng)新中發(fā)揮作用的切入點，特別要充分發(fā)揮廣大會員科技工作者的作用，深入基層、深入企業(yè)、各個學(xué)會要動員組織廣大科技工作者深入基層企業(yè)開展服務(wù)，把服務(wù)基層和企業(yè)作為報效祖國服務(wù)社會的自覺行動，全力幫助和支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能，破解難題，增強核心競爭力。要針對企業(yè)的技術(shù)需要，開展研究攻關(guān)，幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新技術(shù)，改善管理，提高技術(shù)水平，提高企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力，以節(jié)能降耗，減排增效為重點，各學(xué)會廣大科技工作者要掀起服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)競爭活動，比創(chuàng)新思路，比現(xiàn)代化建設(shè)，比技術(shù)專利，比科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新實踐活動，真正成為做建設(shè)創(chuàng)新型肇慶的促進者，自主創(chuàng)新的先行者，推進科技強市的領(lǐng)航者。

第五篇：在企業(yè)班組長培訓(xùn)班上的講話

各位班組長，同志們：

今天，我們在這里舉辦事業(yè)部班組長學(xué)習(xí)班，主要目的是要提高班組長的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時，這次學(xué)習(xí)班又是在我事業(yè)部保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動圓滿結(jié)束后的舉辦的第一次學(xué)習(xí)班，是我們初步探索長效機制的一個具體內(nèi)容，也是又一次思想理論上的教育和培訓(xùn)。各位班組長是基層職工隊伍的中堅力量，今年四季度我公司的生產(chǎn)經(jīng)營形勢和任務(wù)面臨嚴重困難，這對我們班組長提出了更高更嚴格的要求，要想在事業(yè)部改革發(fā)展的實踐中有更大更顯著的作為，完成必須用先進的理論、科學(xué)的知識武裝自己。因此，大家要高度重視這次學(xué)習(xí)班，通過學(xué)習(xí)、相互交流經(jīng)驗、啟發(fā)思路，力爭在思想上、工作方法上、職業(yè)觀等方面都能有所收獲，有所提高。在此，我想講三個問題。

第（）期班組長學(xué)習(xí)班，天的學(xué)習(xí)過程中事業(yè)部經(jīng)理××就我部今年的生產(chǎn)形勢、發(fā)展策略做了詳細的分析和講解使大家對今年我部的各項生產(chǎn)任務(wù)和奮斗目標有了更加明確的認識；公司工會的部長也在百忙之中抽時間為大家概述了今年工會工作中班組生產(chǎn)生活、班組建設(shè)所面臨的新形勢新任務(wù)以及新對策；工會的主席還就班組民主管理工作進行了深入淺出的輔導(dǎo)宣講。我認為，這幾講安排的非常好，非常有針對性和實效性。基層班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)發(fā)展中各項任務(wù)的重要實施者，而基層班組長則是連接企業(yè)與職工的紐帶和橋梁。你們的模范帶頭作用在搞好基層班組建設(shè)活動中起著至關(guān)重要的作用，我相信，通過這期學(xué)習(xí)班的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在座的班組長們定會對我事業(yè)部今年的班組建設(shè)創(chuàng)新工作有了更為感性的認識。

同志們，天的學(xué)習(xí)時間不算長，但是在今年年初聚丙烯市場空前利好的情況下，時間對于我們事業(yè)部來說就是機遇，就是效益，全廠上下都在爭分奪秒多產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的時刻，事業(yè)部工會卻抽出人力物力組織這次班組長學(xué)習(xí)班，其意義是不言而喻的，目前我部共有班組長人，辦四期學(xué)習(xí)班就是十幾天，這說明，部黨委和行政對我部基層班組建設(shè)是非常重視的，對廣大班組長是寄予厚望的。正所謂“磨刀不誤砍柴功”，希望各位班組長能夠不辜負部黨委對你們的期望，在完成今年各項生產(chǎn)任務(wù)在主題教育中，切實起到中流砥柱。

套萬噸的乙烯生產(chǎn)裝置和與之相匹配的化工生產(chǎn)裝置，以及與之相適應(yīng)、使××公司乙烯生產(chǎn)能力達到萬噸／年。××公司要在做精、做強的基礎(chǔ)上持續(xù)做大，把××公司發(fā)展成一個有一定經(jīng)濟規(guī)模、技術(shù)領(lǐng)先、管理科學(xué)、抗風險能力強、盈利能力高的企業(yè)，打造成一個核心能力突出、產(chǎn)品特色顯著、組織結(jié)構(gòu)合理、形成特色文化的現(xiàn)代化企業(yè)。

十六大以后，××市已把石油化工產(chǎn)業(yè)作為十六支柱產(chǎn)業(yè)之一，在××公司建成××市石油化工工業(yè)園區(qū)的可能性進一步增大。這樣、我們依托××公司的技術(shù)、人才，資源優(yōu)勢，利用好××公司的公用工程和先進的環(huán)保設(shè)施，進行擴能改造和吸引外資發(fā)展下游深度加工項目就更加現(xiàn)實，對××公司的長遠發(fā)展是非常有利的。

無論從近期，“十一五”，還是更遠的時期來看，××公司都有一個光明的前景。我們在看到光明前景的同時，一定要認識到要形成××公司的競爭優(yōu)勢，必須保持上市與非上市部分的協(xié)調(diào)發(fā)展。上市與非上市之間是唇齒相依、榮辱與共的關(guān)系，二者必須要實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。上市部分搞好了能夠帶動非上市部分；非上市部分搞好了也能夠支持上市部分。企業(yè)穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，我們要在努力形成各自競爭優(yōu)勢的同時，追求公司整體效益的最大化。

××公司的統(tǒng)一性和整體性是歷史形成的，也是將來××公司發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。因此在制定發(fā)展規(guī)劃、部署各項工作的時候，一定要以有利于團結(jié)協(xié)作，有利于企業(yè)穩(wěn)定，有利于整體發(fā)展和效益最大化為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌兼顧，充分調(diào)動各方面的積極性，走好××公司一盤棋，確保××公司協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

再看聚丙烯事業(yè)部，我們現(xiàn)在擁有成熟的生產(chǎn)技術(shù)，產(chǎn)量居全國第一，專用料像洗衣機料、管材料在全國都占有近的市場份額。在今年，我們將完成對三聚裝置的擴能改造，達到萬噸，在今后三年，我們要對一聚丙烯裝置進行改造，我們正在試生產(chǎn)的煙膜料、汽車專用料、醫(yī)用透明料等正在擴大市場，這些優(yōu)勢使我們在面對今后的市場競爭具備有一定的能力。

但我們千萬要保持清醒的頭腦，千萬不能驕傲自滿，盲目樂觀，像月份，我們的一聚、三聚頻繁停車，減少近噸產(chǎn)量，不僅使大量效益丟失，還給公司的生產(chǎn)平衡帶來不好的影響。這其中，固然有設(shè)備原因，但不能排除主觀因素。任務(wù)完成了，形勢好轉(zhuǎn)了，該松一口氣了，結(jié)果，稍微一放松，我們就處于被動，這向我們敲響了警鐘。搞生產(chǎn)、特別是在激烈的市場競爭中，我們要腳踏實地，從一點一滴做起，任何時候、任何情況下都不能放松自己，都不能麻痹大意。要戒驕戒躁、嚴細認真、不能松勁。這樣才能保住我們的優(yōu)勢，才能使我們立于不敗之地。

當然有些同志要問，我們給××公司創(chuàng)造那么大的利潤，作出那么大的貢獻，為什么收入還這么低，獎金還這么少？在這我想介紹幾組數(shù)字，大家做一下對比：

××年事業(yè)部職工人均收入元，不包括今年發(fā)的績效工資。××市職工人均收入元。象二七機車輛廠、六一八等知名國有企業(yè)，他們的職工人均收入也沒有達到我們目前的水平。績效工資：我們事業(yè)部工人人均元、一事業(yè)部人均元、二事業(yè)部人均元、存續(xù)公司人均元。

以上數(shù)字說明，我們××公司收入還處在一個較高的水平，事業(yè)部在××公司也是較好的，只要相信企業(yè)效益好，工人收入就會逐步提高。盡管我們心理與社會比有這樣、那樣的不平衡，但隨著企業(yè)的發(fā)展、改革的深化、效益的增加，我們的生活必將會有更大的提高。但這種提高必須是在我們每一名職工共同努力、艱苦奮斗的基礎(chǔ)之上。

二、腳踏實地、求真務(wù)實、夯實基礎(chǔ)、努力工作，切實發(fā)揮好班長的作用。

伴隨著市場經(jīng)濟體系和企業(yè)深化改革，企業(yè)的管理模式、用人機制、分配方式都發(fā)生了深刻的變化，職工的思維方式，思想觀念，價值取向也發(fā)生了深層次的變化，經(jīng)濟生產(chǎn)的市場化，社會交往的商品化，職工隊伍結(jié)構(gòu)的多樣化，給我們企業(yè)改革、管理方式、思想政治工作帶來了新的課題，增加了我們搞好班組管理的難度，也給在座的班組長帶來了新的考驗。班組是企業(yè)的細胞，班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，班組管理好了，企業(yè)就有了源頭活水就會充滿生機、煥發(fā)活力，就會順利實現(xiàn)企業(yè)的各項奮斗目標。而班組建設(shè)的關(guān)鍵是要由一批進取心強、責任感強、技術(shù)熟練、作風正派，能夠關(guān)心人、理解人、團結(jié)人的班組長。

在我們事業(yè)部，班組長作為生產(chǎn)管理中的中堅力量，在各自的崗位上

發(fā)揮著重要的作用，他們嚴于律己，率先垂范，嚴格管理，盡職盡責，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀人物，如××、××等，正是由于我們?nèi)w班組長的努力工作，才使得事業(yè)部各項生產(chǎn)任務(wù)指標，各項管理目標得以實現(xiàn)。

但也必須看到，我們目前班組長隊伍中還存在著許多差距與不足。

⒈有的班長沒有發(fā)揮核心作用，只顧自己悶頭干活，不注意帶領(lǐng)全班同志一道工作。

⒉有的班長不注意思想政治工作，缺乏關(guān)心人、理解人、幫助人，沒有充分創(chuàng)造一個團結(jié)和諧的班組氣氛。

⒊有的班長民主意識差，工作方法簡單粗暴，不注意聽取組員的意見和建議。

⒋有的班長不敢堅持原則，一團和氣，不能在日常管理中批評不良傾向。

⒌有的班長只顧自己小團體利益，不能認真執(zhí)行車間、事業(yè)部的各項決定。

⒍有的班長不注意自身模范作用的發(fā)揮，無法在組員中樹立自己良好的威信。

以上問題都說明我們的班組長綜合素質(zhì)亟待提高。客觀上講，這與事業(yè)部近幾年來放松了班組建設(shè)工作、缺乏對班組長的學(xué)習(xí)與交流有關(guān)。主觀上講，我們的班組長沒有注重個人素質(zhì)的修養(yǎng)，滿足于現(xiàn)狀，忽略了不斷提高自己。為此，我想借此機會講以下幾個問題。

（一）、作為班組長應(yīng)具備以下素質(zhì)：

首先，要有良好的思想素質(zhì)，這包括：

⒈全局意識。要克服小團體、本位主義思想。

⒉政策理論水平。要有比組員更高的見解。

⒊優(yōu)秀的品德。要為人正派，團結(jié)同志，吃苦在前，公正待人，率先垂范，特別是黨員班組長更要有上佳的表現(xiàn)。

其次，要有良好的工作作風：

⒈民主作風。要自覺聽取組員意見，經(jīng)常與組員溝通思想，采納同志們的建議。

⒉戰(zhàn)斗作風。要做到急難險重任務(wù)沖在前，干在先，工作雷厲風行，決不拖欠。

⒊踏實工作。要有求真務(wù)實的精神，不圖虛名，不搞形式化，認真對待每一項工作。

第三，要有過硬的技術(shù)。

⒈不斷學(xué)習(xí)，不但要熟練本崗位、本工種技能，還要掌握和熟悉其他技能，要努力成為本工種、本崗位的技師。

⒉不僅自己技術(shù)過硬，還要熱心幫助別人一道共同提高。

⒊不斷總結(jié)經(jīng)驗，要善于把工作中的失敗不足及時總結(jié)，不斷提高自己。

最后，要講究工作方法和藝術(shù)。

⒈要了解班內(nèi)每個人的特長、愛好、脾氣、秉性，并做到揚長避短。

⒉要避免簡單粗暴，要以理服人，以制度約束人，動之以情、曉之以理。

⒊要公平待人，對班內(nèi)各種問題要一碗水端平，不能因個人情感而厚此薄彼。

總之，一個人要想干好自己的工作，必須要努力學(xué)習(xí)，善于總結(jié)自己工作中的經(jīng)驗，吸取別人的長處，不斷豐富自己的知識，這樣才能使個人素質(zhì)得到提高，才能在所從事的崗位上游刃有余，做出成績。

（二）、班組長應(yīng)注意抓好四個方面的工作。