第一篇：外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法

外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法

來源： 國家測繪局法規與行業管理司 時間：2011-05-18 15:57 【大 中 小】

中華人民共和國國土資源部令

第52號

《國土資源部關于修改〈外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉的決定》，已經2010年11月29日國土資源部第6次部務會議審議通過，并經國務院批準，現予發布，自發布之日起施行。

部長 徐紹史

二○一一年四月二十七日

國土資源部關于修改《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的決定

為了維護社會主義法制統一，進一步完善國土資源法律體系，決定對《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》（國土資源部令第38號）作出如下修改：

一、第七條第五項修改為：“地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖的編制”。

二、第八條第二款第三項修改為:“合資、合作企業須中方控股。外國的組織或者個人在中華人民共和國領域只申請互聯網地圖服務測繪資質的，必須依法設立合資企業，且外方投資者在合資企業中的出資比例，最終不得超過50%”。

三、第九條第二項修改為：“中方控股的證明文件（只申請互聯網地圖服務測繪資質的，需提供外方投資者投資比例不超過50%的證明文件）”。

四、本決定自發布之日起施行。

《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》根據本決定做相應修改后，重新公布。

外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法

（2007年1月19日中華人民共和國國土資源部令第38號公布 根據2011年4月27日《國土資源部關于修改〈外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為加強對外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動的管理，維護國家安全和利益，促進中外經濟、科技的交流與合作，根據《中華人民共和國測繪法》和其他有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動（以下簡稱來華測繪），適用本辦法。

第三條 來華測繪應當遵循以下原則：

（一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規和國家有關規定；

（二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密；

（三）不得危害中華人民共和國的國家安全。

第四條 國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門負責來華測繪的審批。

縣級以上各級人民政府測繪行政主管部門依照法律、行政法規和規章的規定，對來華測繪履行監督管理職責。

第五條 來華測繪應當符合測繪管理工作國家秘密范圍的規定。測繪活動中涉及國防和國家其他部門或者行業的國家秘密事項，從其主管部門的國家秘密范圍規定。

第六條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域測繪，必須與中華人民共和國的有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡稱合資、合作測繪）。

前款所稱合資、合作的形式，是指依照《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》的規定設立合資、合作企業。

經國務院及其有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準，外國的組織或者個人來華開 展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的（以下簡稱一次性測繪），可以不設立合資、合作企業，但是必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測 繪主管部門批準，并與中華人民共和國的有關部門和單位的測繪人員共同進行。

第七條 合資、合作測繪不得從事下列活動：

（一）大地測量；

（二）測繪航空攝影；

（三）行政區域界線測繪；

（四）海洋測繪；

（五）地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖的編制；

（六）導航電子地圖編制；

（七）國務院測繪行政主管部門規定的其他測繪活動。

第八條 合資、合作測繪應當取得國務院測繪行政主管部門頒發的《測繪資質證書》。

合資、合作企業申請測繪資質應當具備下列條件：

（一）符合《中華人民共和國測繪法》以及外商投資的法律法規的有關規定；

（二）符合《測繪資質管理規定》的有關要求；

（三）合資、合作企業須中方控股。外國的組織或者個人在中華人民共和國領域只申請互聯網地圖服務測繪資質的，必須依法設立合資企業，且外方投資者在合資企業中的出資比例，最終不得超過50%；

（四）已經依法進行企業登記，并取得中華人民共和國法人資格。

第九條 合資、合作企業申請測繪資質應當提供下列材料：

（一）《測繪資質管理規定》中要求提供的申請材料；

（二）中方控股的證明文件（只申請互聯網地圖服務測繪資質的，需提供外方投資者投資比例不超過50%的證明文件）；

（三）企業法人營業執照；

（四）國務院測繪行政主管部門規定應當提供的其他材料。

第十條 測繪資質許可依照下列程序辦理：

（一）提交申請：合資、合作企業應當分別向國務院測繪行政主管部門和其所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門提交申請材料；

（二）初審：國務院測繪行政主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定。決定受 理的，應當及時通知省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門進行初審。省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門應當在接到初審通知后20個工作日 內提出初審意見，并報國務院測繪行政主管部門；

（三）審查：國務院測繪行政主管部門接到初審意見后5個工作日內送軍隊測繪主管部門會同審查，并在接到會同審查意見后8個工作日內作出審查決定；

（四）發放證書：審查合格的，由國務院測繪行政主管部門頒發相應等級的《測繪資質證書》；審查不合格的，由國務院測繪行政主管部門作出不予許可的決定。

第十一條 申請一次性測繪的，應當提交下列申請材料一式三份：

（一）申請表；

（二）國務院及其有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府的批準文件；

（三）按照法律法規規定應當提交的有關部門的批準文件；

（四）外國的組織或者個人的身份證明和有關資信證明；

（五）測繪活動的范圍、路線、測繪精度及測繪成果形式的說明；

（六）測繪活動時使用的測繪儀器、軟件和設備的清單和情況說明；

（七）中華人民共和國現有測繪成果不能滿足項目需要的說明。

第十二條 一次性測繪應當依照下列程序取得國務院測繪行政主管部門的批準文件：

（一）提交申請：經國務院及其有關部門批準，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的，應當向國務院測繪行政主管部門提交申請材料。

經省、自治區、直轄市人民政府批準，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的，應當向國務院測繪行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門分別提交申請材料；

（二）初審：國務院測繪行政主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定。經省、自治區、直轄市人民政府批準，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的，國務院測繪行政主管部門決定受理后，應當 及時通知省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門進行初審。省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門應當在接到初審通知后20個工作日內提出初審 意見，并報國務院測繪行政主管部門；

（三）審查：國務院測繪行政主管部門受理后或者接到初審意見后5個工作日內送軍隊測繪主管部門會同審查，并在接到會同審查意見后8個工作日內作出審查決定；

（四）批準：準予一次性測繪的，由國務院測繪行政主管部門依法向申請人送達批準文件，并抄送測繪活動所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門；不準予一次性測繪的，應當作出書面決定。

第十三條 依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在規定的期限內，但是應當將所需時間書面告知申請人。

第十四條 合資、合作企業應當在《測繪資質證書》載明的業務范圍內從事測繪活動。一次性測繪應當按照國務院測繪行政主管部門批準的內容進行。

合資、合作測繪或者一次性測繪的，應當保證中方測繪人員全程參與具體測繪活動。

第十五條 來華測繪成果的管理依照有關測繪成果管理法律法規的規定執行。

來華測繪成果歸中方部門或者單位所有的，未經依法批準，不得以任何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。

第十六條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門，應當加強對本行政區域內來華測繪的監督管理，定期對下列內容進行檢查：

（一）是否涉及國家安全和秘密；

（二）是否在《測繪資質證書》載明的業務范圍內進行；

（三）是否按照國務院測繪行政主管部門批準的內容進行；

（四）是否按照《中華人民共和國測繪成果管理條例》的有關規定匯交測繪成果副本或者目錄；

（五）是否保證了中方測繪人員全程參與具體測繪活動。

第十七條 違反本辦法規定，法律、法規已規定行政處罰的，從其規定。

違反本辦法規定，來華測繪涉及中華人民共和國的國家秘密或者危害中華人民共和國的國家安全的行為的，依法追究其法律責任。

第十八條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由國務院測繪行政主管部門撤銷批準文 件，責令停止測繪活動，處3萬元以下罰款。有關部門對中方負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對形成的測繪成果依法予以收繳：

（一）以偽造證明文件、提供虛假材料等手段，騙取一次性測繪批準文件的；

（二）超出一次性測繪批準文件的內容從事測繪活動的。

第十九條 違反本辦法規定，未經依法批準將測繪成果攜帶或者傳輸出境的，由國務院測繪行政主管部門處3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 來華測繪涉及其他法律法規規定的審批事項的，應當依法經相應主管部門批準。

第二十一條 香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的組織或者個人來內地從事測繪活動的，參照本辦法進行管理。

第二十二條 本辦法自2007年3月1日起施行。

第二篇：國土資源部關于修改《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的

國土資源部關于修改《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的.txt花前月下，不如花錢“日”下。葉子的離開，是因為風的追求還是樹的不挽留？干掉熊貓，我就是國寶！別和我談理想，戒了！國土資源部關于修改《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的決定

國土資源部關于修改《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的決定

（2011年4月27日國土資源部令第52號公布自公布之日起施行）

為了維護社會主義法制統一，進一步完善國土資源法律體系，決定對《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》（國土資源部令第38號）作出如下修改：

一、第七條第五項修改為：“地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖的編制”。

二、第八條第二款第三項修改為：“合資、合作企業須中方控股。外國的組織或者個人在中華人民共和國領域只申請互聯網地圖服務測繪資質的，必須依法設立合資企業，且外方投資者在合資企業中的出資比例，最終不得超過50％”。

三、第九條第二項修改為：“中方控股的證明文件（只申請互聯網地圖服務測繪資質的，需提供外方投資者投資比例不超過50％的證明文件）”。

四、本決定自發布之日起施行。

《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》根據本決定做相應修改后，重新公布。

附：外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法（2011年修正本）

（2007年1月19日中華人民共和國國土資源部令第38號公布根據2011年4月27日國土資源部令第52號公布自公布之日起施行的《國土資源部關于修改〈外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為加強對外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動的管理，維護國家安全和利益，促進中外經濟、科技的交流與合作，根據《中華人民共和國測繪法》和其他有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動（以下簡稱來華測繪），適用本辦法。

第三條 來華測繪應當遵循以下原則：

（一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規和國家有關規定；

（二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密；

（三）不得危害中華人民共和國的國家安全。

第四條 國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門負責來華測繪的審批。縣級以上各級人民政府測繪行政主管部門依照法律、行政法規和規章的規定，對來華測繪履行監督管理職責。

第五條 來華測繪應當符合測繪管理工作國家秘密范圍的規定。測繪活動中涉及國防和國家其他部門或者行業的國家秘密事項，從其主管部門的國家秘密范圍規定。

第六條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域測繪，必須與中華人民共和國的有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡稱合資、合作測繪）。

前款所稱合資、合作的形式，是指依照《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》的規定設立合資、合作企業。

經國務院及其有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準，外國的組織或者個人來

華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的（以下簡稱一次性測繪），可以不設立合資、合作企業，但是必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準，并與中華人民共和國的有關部門和單位的測繪人員共同進行。

第七條 合資、合作測繪不得從事下列活動：

（一）大地測量；

（二）測繪航空攝影；

（三）行政區域界線測繪；

（四）海洋測繪；

（五）地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖的編制；

（六）導航電子地圖編制；

（七）國務院測繪行政主管部門規定的其他測繪活動。

第八條 合資、合作測繪應當取得國務院測繪行政主管部門頒發的《測繪資質證書》。合資、合作企業申請測繪資質應當具備下列條件：

（一）符合《中華人民共和國測繪法》以及外商投資的法律法規的有關規定；

（二）符合《測繪資質管理規定》的有關要求；

（三）合資、合作企業須中方控股。外國的組織或者個人在中華人民共和國領域只申請互聯網地圖服務測繪資質的，必須依法設立合資企業，且外方投資者在合資企業中的出資比例，最終不得超過50％；

（四）已經依法進行企業登記，并取得中華人民共和國法人資格。

第九條 合資、合作企業申請測繪資質應當提供下列材料：

（一）《測繪資質管理規定》中要求提供的申請材料；

（二）中方控股的證明文件（只申請互聯網地圖服務測繪資質的，需提供外方投資者投資比例不超過50％的證明文件）；

（三）企業法人營業執照；

（四）國務院測繪行政主管部門規定應當提供的其他材料。

第十條 測繪資質許可依照下列程序辦理：

（一）提交申請：合資、合作企業應當分別向國務院測繪行政主管部門和其所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門提交申請材料；

（二）初審：國務院測繪行政主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定。決定受理的，應當及時通知省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門進行初審。省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門應當在接到初審通知后20個工作日內提出初審意見，并報國務院測繪行政主管部門；

（三）審查：國務院測繪行政主管部門接到初審意見后5個工作日內送軍隊測繪主管部門會同審查，并在接到會同審查意見后8個工作日內作出審查決定；

（四）發放證書：審查合格的，由國務院測繪行政主管部門頒發相應等級的《測繪資質證書》；審查不合格的，由國務院測繪行政主管部門作出不予許可的決定。

第十一條 申請一次性測繪的，應當提交下列申請材料一式三份：

（一）申請表；

（二）國務院及其有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府的批準文件；

（三）按照法律法規規定應當提交的有關部門的批準文件；

（四）外國的組織或者個人的身份證明和有關資信證明；

（五）測繪活動的范圍、路線、測繪精度及測繪成果形式的說明；

（六）測繪活動時使用的測繪儀器、軟件和設備的清單和情況說明；

（七）中華人民共和國現有測繪成果不能滿足項目需要的說明。

第十二條 一次性測繪應當依照下列程序取得國務院測繪行政主管部門的批準文件：

（一）提交申請：經國務院及其有關部門批準，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的，應當向國務院測繪行政主管部門提交申請材料。

經省、自治區、直轄市人民政府批準，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的，應當向國務院測繪行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門分別提交申請材料；

（二）初審：國務院測繪行政主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定。經省、自治區、直轄市人民政府批準，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行一次性測繪活動的，國務院測繪行政主管部門決定受理后，應當及時通知省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門進行初審。省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門應當在接到初審通知后20個工作日內提出初審意見，并報國務院測繪行政主管部門；

（三）審查：國務院測繪行政主管部門受理后或者接到初審意見后5個工作日內送軍隊測繪主管部門會同審查，并在接到會同審查意見后8個工作日內作出審查決定；

（四）批準：準予一次性測繪的，由國務院測繪行政主管部門依法向申請人送達批準文件，并抄送測繪活動所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門；不準予一次性測繪的，應當作出書面決定。

第十三條 依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在規定的期限內，但是應當將所需時間書面告知申請人。

第十四條 合資、合作企業應當在《測繪資質證書》載明的業務范圍內從事測繪活動。一次性測繪應當按照國務院測繪行政主管部門批準的內容進行。

合資、合作測繪或者一次性測繪的，應當保證中方測繪人員全程參與具體測繪活動。第十五條 來華測繪成果的管理依照有關測繪成果管理法律法規的規定執行。

來華測繪成果歸中方部門或者單位所有的，未經依法批準，不得以任何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。

第十六條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門，應當加強對本行政區域內來華測繪的監督管理，定期對下列內容進行檢查：

（一）是否涉及國家安全和秘密；

（二）是否在《測繪資質證書》載明的業務范圍內進行；

（三）是否按照國務院測繪行政主管部門批準的內容進行；

（四）是否按照《中華人民共和國測繪成果管理條例》的有關規定匯交測繪成果副本或者目錄；

（五）是否保證了中方測繪人員全程參與具體測繪活動。

第十七條 違反本辦法規定，法律、法規已規定行政處罰的，從其規定。

違反本辦法規定，來華測繪涉及中華人民共和國的國家秘密或者危害中華人民共和國的國家安全的行為的，依法追究其法律責任。

第十八條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由國務院測繪行政主管部門撤銷批準文件，責令停止測繪活動，處3萬元以下罰款。有關部門對中方負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對形成的測繪成果依法予以收繳：

（一）以偽造證明文件、提供虛假材料等手段，騙取一次性測繪批準文件的；

（二）超出一次性測繪批準文件的內容從事測繪活動的。

第十九條 違反本辦法規定，未經依法批準將測繪成果攜帶或者傳輸出境的，由國務院測繪行政主管部門處3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 來華測繪涉及其他法律法規規定的審批事項的，應當依法經相應主管部門批準。

第二十一條 香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的組織或者個人來內地從事測繪活動的，參照本辦法進行管理。

第二十二條 本辦法自2007年3月1日起施行。

第三篇：招收外國來華留學生管理規定

招收外國來華留學生管理規定

中國科學院研究生院

招收外國來華留學生管理規定

(試行)第一章 總 則

第一條 中國科學院研究生院（以下簡稱研究生院）受中國科學院委托，負責外國來華留學生的招收、培養、學籍及學位授予的管理工作。為做好此項管理工作，特制定本規定。

第二條 本規定適用于中國科學院所屬各研究生培養單位（以下簡稱培養單位）招收的外國來華留學生的管理，包括：來華攻讀學位的外國留學生（以下簡稱外國留學生）和外國來華留學的進修生（以下簡稱外國進修生）。

第二章 報名及招生的組織管理

第三條 申請人報名資格、所需提交材料、報考時間和地點，以及收費標準，請參見《中國科學院研究生院招收外國來華留學生招生簡章》（以下簡稱《外國留學生招生簡章》）中的有關規定。

第四條 研究生院統一負責中國科學院招收外國留學生的組織管理工作。

（一）組織各培養單位進行招生宣傳、咨詢活動。

（二）委托各培養單位向培養單位所在地省（自治區、直轄市）級教育主管部門申請接受外國留學生的資格認可。

（三）負責組織、審核、匯總、編印研究生院外國留學生招生專業目錄。

（四）統一組織英語初試科目的命題和閱卷等工作。

（五）制定外國留學生的錄取標準。

（六）對各培養單位報送的錄取名單和相關材料進行審核、匯總、上報及存檔。

第五條 各培養單位負責本單位招收外國留學生的管理工作。

（一）制定本單位招收外國留學生的招生計劃。

（二）編制本單位的招生專業目錄;遴選本單位上崗指導教師，報研究生院備案。

（三）擬定本單位的概況、招生專業（不包含保密專業）及反映導師學術水平的介紹。

（四）審查申請者的申請資格。

（五）組織初試科目專業課命題及閱卷、錄取工作，并將錄取名單報送研究生院審核備案。

第三章 招生及入學考試

第六條 招生方式、入學考試的組織及面試等要求，參見《外國留學生招生簡章》中的有關規定。

第七條 外國留學碩士生的初試科目為英語和兩門業務課。外國留學博士生的初試科目為英語和兩門業務課。以上考試均為筆試，每門課考試時間為三小時。母語或官方語言為英語的申請者，可免試英語。業務課考試科目由各培養單位組織命題和閱卷。命題難度應與國內招收碩士、博士研究生命題的難度相當。初試合格后，應參加復試。

協議生參加考核的科目由培養單位根據協議確定。

第四章 錄 取

第八條 錄取條件參見《外國留學生招生簡章》中的有關規定。

第九條 研究生院委托各培養單位根據申請者考試和考核的成績及研究生院的錄取標準，擬定錄取名單，并在規定時間內將錄取名單及成績報研究生院，研究生院對考生進行綜合審查合格后，直接發放或委托培養單位發放錄取通知書。

第五章 入學與報到注冊

第十條 被錄取的新生辦理來華學習簽證、報到及費用的交納標準，參見《外國留學生招生簡章》。

第十一條 自費新生（不含獲全額獎學金者）不交納學費者，不予注冊。如有特殊原因經培養單位批準可以緩交學費，緩交期限不得超過兩個月。逾期兩個月不交學費者，按自動退學處理。

第十二條 各培養單位按照《中國科學院研究生院研究生學籍管理規定》對外國留學生實施學籍管理。已經在培養單位學習一個學期以上的留學生應在規定時間內向培養單位交納新學期學費并辦理新學期注冊手續。無故逾期兩周不注冊者按自動退學處理。外國進修生須持錄取通知書按規定時間到培養單位報到，經培養單位確認后，到研究生院辦理注冊手續。

第十三條 新生報到時需持《外國人體格檢查記錄》及《血液化驗報告》原件到指定的當地衛生檢疫部門進行健康復查，辦理《外國人體格檢查記錄》確認手續。凡不符合要求者，取消其入學資格。

第十四條 經體檢復查合格的外國留學生需在入境之日起30天之內到當地省、市公安局外國人出入境管理部門辦理居留手續。

第六章 考 勤

第十五條 因病請假需持醫生證明，到培養單位辦理請假手續。

第十六條 因事請假需由本人申請，經培養單位批準。每學期事假累計不得超過一個月。

第七章 考 試

第十七條 來華攻讀學位的外國留學生必須按培養方案的要求，學習規定的課程，參加所修課程的考試或考查，嚴格遵守考試紀律。

第十八條 因病或其他特殊原因不能參加考試者，須事先向培養單位遞交緩考申請。

第八章 休學與復學

第十九條 因病（需出具醫生證明）或其他原因休學，須由本人提出書面申請，經導師同意后，由培養單位審批，報研究生院備案。

第二十條 休學期滿的外國留學生，應提出書面復學申請。因病休學者在復學前應提前向培養單位出具健康康復證明；因病回本國休學者在復學前應提前兩個月向培養單位出具健康康復證明，經培養單位同意后方可來華，并經指定醫院復查合格后，準予復學。逾期兩周不到培養單位辦理復學手續者，按自動退學處理。

第九章 轉學與轉專業

第二十一條 一般不受理外國留學生轉學和轉專業的申請。如因特殊原因需做變更者，須由本人提出申請，導師同意，經培養單位批準，報研究生院備案。

第十章 退 學

第二十二條 外國留學生有下列情況之一者，應予以退學：

（一）休學期滿不申請復學者。

（二）因病休學期滿體檢復查不合格者。

（三）外國留學碩士生一學期有兩門學位課程考試不合格，或一門學位課程考試不合格經補考后仍不合格者；外國留學博士生有一門學位課程考試不合格者。

（四）在論文研究工作中表現出業務能力差，達不到基本要求者。

（五）經過指定醫院確珍，患有精神病、癲癇以及患有其他疾病不能再繼續學習者。

（六）意外傷殘不能堅持學習者。

（七）有正當理由申請退學者。

（八）在一學期內事假累計超過一個月者。

（九）一學期曠課累計超過總學時1/3者。

第二十三條 外國留學生退學須提前向培養單位提出申請，獲準后在一周內辦理退學手續，培養單位報研究生院備案。

第二十四條 退學的外國留學生由培養單位發給退學證明。學習滿一年以上、完成培養計劃要求且成績合格者，發給肄業證書；學習不滿一年者，發給學習證明。未經批準自動退學者不發給肄業證書和學習證明。

第十一章 獎勵與處分

第二十五條 培養單位對于品學兼優的外國留學生，給予適當獎勵和表揚。

第二十六條 對于嚴重違反院紀、院規以及違反我國法律、法規的外國留學生，培養單位可視其情節輕重予以相應處分直至退學。

第十二章 畢業和結業

第二十七條 外國留學研究生畢業證書、進修生結業證書的頒發辦法，請參見《外國留學生招生簡章》。

第十三章 外國留學碩士生和博士生的培養

第二十八條 外國留學生的培養采取導師負責制。導師根據中國國內研究生的培養方案, 制定外國留學生培養計劃并負責指導其課程學習和學位論文工作。培養環節一般與中國國內研究生相同。

第二十九條 外國留學碩士生、博士生的學習期限及學位的授予，按照《中國科學院研究生院學位授予暫行條例》的規定執行。

第三十條 外國留學碩士生的學術水平應達到在本學科掌握堅實的基礎理論和系統的專業知識，并具有從事科學研究工作或獨立承擔專門技術工作的能力。

第三十一條 外國留學碩士生課程具體要求：

(一)必修課程：

1.基礎理論課和專業課程，一般為三至四門，作為學位課程來要求。

2.漢語課。要求具有使用生活用語的初步能力。

3．《中國概況》。

(二)選修課程：外國留學生可以根據學科、專業需要，選修一些課程。

第三十二條 外國留學碩士生在第三學期初，要提交學位論文計劃，并做開題報告，經導師或論文指導小組認定選題合適及計劃切實可行者，才能正式開展論文研究工作。

第三十三條 外國留學博士生的學術水平應達到在本門學科掌握堅實寬廣的基礎理論和系統深入的專門知識，具有獨立從事科學研究工作的能力，并且在科學或專門技術上做出創造性的成果。

第三十四條 外國留學博士生必須通過以下課程：

（一）基礎理論課和專業課，一般為二至三門。

（二）漢語課。要求具有使用生活用語和閱讀本專業漢語資料的初步能力。

（三）《中國概況》。

（四）英語（母語、官方語言為英語的外國留學生可免修）。要求達到研究生院國內博士研究生同等水平。要求具有閱讀本專業資料的初步能力，作為選修課來要求。

第三十五條 論文要求：

（一）外國留學碩士生和博士生必須根據培養計劃的要求參加科研工作，并在此基礎上完成學位論文。

（二）論文撰寫與答辯可用漢語或英語，用英語撰寫的論文需提供一份詳細的中文摘要。

（三）外國留學碩士生撰寫的碩士學位論文，應能反映學位申請人從事科學研究工作或綜合運用基礎理論和專門知識解決實際問題的能力。

（四）外國留學博士生撰寫的博士學位論文，應能反映作者具有獨立從事科學研究工作，并在科學或專門技術上做出創造性成果的能力。

未能達到上述要求者，不能參加論文答辯。

第三十六條 外國留學生入學后第二學期，培養單位要對其進行必要的考核，合格者可繼續進行學習和科學研究工作；不合格者作為進修生結業。具體考核辦法由培養單位自定。

第三十七條 對外國留學碩士生，原則上采取脫產培養的方式，即整個培養過程均在我國境內完成。確因需要，經導師同意和培養單位批準，報研究生院備案后，可利用部分時間回國撰寫其學位論文，但在我國進行學位論文工作的時間不得少于半年；外國留學碩士生的學位論文答辯工作必須在我國進行。

第三十八條

對外國留學博士生，其課程學習和學位論文撰寫可在我國和他國完成，但課程考試、學位論文答辯工作必須在我國進行，并且在我國進行課程學習和科學研究工作的累計時間不得少于一年半。

第十四章 外國進修生的培養

第三十九條 從事專題進修的外國進修生學習期限一般不超過兩年。外國進修生分為普通進修生和高級進修生，外國進修生的培養采取導師負責制。外國進修生本人需根據專業研究的需要，提出詳細的研究計劃，經導師批準后，可進行與本專業有關的科研活動。

第四十條

外國進修生在科研活動結束后，需提交一份用漢語或英語撰寫的進修總結報告。

第四十一條 外國進修生在導師指導下也可選修部分專業課。

第四十二條 外國進修生進修期滿，完成進修計劃者，培養單位將頒發研究生院進修結業證書。

第十五章 學 位 授 予

第四十三條 授予在培養單位從事學習和研究的外國留學生研究生院碩士、博士學位，應在遵守我國現行的學位制度的基礎上考慮各國的實際情況，做到實事求是，保證質量，并按照國家及研究生院有關規定，由研究生院統一授予。

第四十四條 經各培養單位學位評定委員會初審通過，并建議授予碩士、博士學位者，需提交研究生院學位評定委員會進行終審。

第四十五條 申請碩士學位的外國留學生，其學位論文答辯未通過，要求重新答辯者，經培養單位學位評定委員會同意并提交研究生院備案，可在一年內修改其學位論文，重新答辯一次。

申請博士學位的外國留學生，其學位論文答辯未通過，要求重新答辯者，經培養單位學位評定委員會同意并提交研究生院備案，可在兩年內修改其學位論文，重新答辯一次。

第四十六條 各培養單位應將擬授學位外國留學生的博士學位論文及電子版報研究生院存檔。

第四十七條 畢業并獲得研究生院學位的外國留學生，可與國內研究生一起參加由研究生院統一組織的學位授予儀式。

第四十八條 授予他國具有研究生畢業同等學力有關人員研究生院碩士、博士學位，可參照《中國科學院研究生院授予具有研究生畢業同等學力人員碩士、博士學位試行辦法》中的有關規定辦理。

第十六章 費用（以人民幣計算）

第四十九條 外國留學生各項費用的交納標準，參見《外國留學生招生簡章》中的有關規定。

第五十條 在培養單位自費學習的外國留學生的學費由各培養單位于每學期開學時一次性收取（經外國留學生本人同意也可以按于每學年開學時一次性收取）。

第十七章 獎 學 金

第五十一條 外國留學生獎學金的類別、申請、評審、管理等相關事宜，參見研究生院制訂的《中國科學院研究生院外國來華留學生獎學金條例》。

第十八章 附則

第五十二條 本規定自發布之日起實施。

第五十三條 本規定解釋權在研究生院。

第四篇：商標代理組織管理暫行辦法

【時效性】 有效

【頒布單位】 國家工商行政管理局

【頒布日期】 19940629

【實施日期】 19940629

【內容分類】 商標注冊管理

【文號】

【名稱】 商標代理組織管理暫行辦法（修正）

【題注】 １９９４年６月２９日國家工商行政管理局令第２１號發布 根據１９９８年１２月３日發布的《國家工商行政管理局修改〈經濟合同示范文本管理辦法〉等３３件規章中超越〈行政處罰法〉規定處罰權限的內容》進行修改

【章名】 全文

第一條 為了保障商標代理組織及委托人的合法權益，維護商標代理正常秩序，根據《中華人民共和國商標法》及其實施細則，制定本辦法。

第二條 任何組織開展商標代理業務，必須經國家工商行政管理局指定或者認可。

第三條 具備下列條件的，可以向國家工商行政管理局申請指定或者認可：

（一）領有《企業法人營業執照》或者《營業執照》；

（二）有三名以上具備商標代理人資格的業務人員；

（三）有五萬元以上的資本；

（四）有固定的辦公場所和必要的辦公設施。

從事過兩年以上國內商標代理業務，并有三名以上具備商標代理人資格和大專以上或者相應外語水平的專業人員的商標代理組織，可以申請開展涉外商標代理業務。

第四條 商標代理人資格經考核產生。

已取得律師、專利代理人資格或者從事過五年以上商標業務工作的，或者經過兩年以上知識產權法律專業學習，取得相應文憑的，經本人申請，由國家工商行政管理局商標局（以下簡稱商標局）予以考核。經考核合格的，由商標局頒發《商標代理人資格證書》（以下簡稱資格證書）。

第五條 商標代理人是指獲得資格證書并在一個商標代理組織內從事商標代理業務的專業人員。

商標代理人變更商標代理組織或者辭職，應當在一個月內將資格證書寄交商標局，商標局加注后予以發還。

第六條 申請開展商標代理業務，應當提交下列文件：

（一）法定代表人簽署的申請書；

（二）資格證書復印件；

（三）《企業法人營業執照》或者《營業執照》副本。

申請開展涉外商標代理業務的，還應當提交三名以上商標代理人具備大專或者相應外語水平的證明文件。

第七條 申請開展商標代理業務的，申請人應當將申請書件報送所在地省、自治區、直轄市工商行政管理局（以下簡稱省級工商行政管理局）。省級工商行政管理局應當自收到申請書件之日起十五日內簽署意見并轉報國家工商行政管理局指定或者認可。國家工商行政管理局對符合條件的，頒發《商標代理組織證書》；對不符合條件的，退回申請書件并說明理由。商標代理組織自國家工商行政管理局指定或者認可之日起，依法開展商標代理業務。

第八條 商標代理組織可以接受委托，指定商標代理人辦理下列代理業務：

（一）代理商標注冊申請及有關商標注冊事宜；

（二）提供商標法律咨詢；

（三）擔任商標法律顧問；

（四）代理其他有關商標法律事務。

商標代理人辦理的商標注冊申請書等文件，必須由商標代理組織加蓋印章。

第九條 沒有取得資格證書且未受聘于一個合法商標代理組織的人員，不得為他人代理或者變相代理商標事宜。

第十條 商標代理人應當遵守法律、法規的規定，認真維護委托人的利益。

商標代理人在從事商標代理業務時，有權依照有關規定，查閱有關案件材料，向有關單位、個人調查案件有關情況，有關單位、個人應當予以支持。商標代理人不得私自收案收費。

第十一條 商標代理組織變更名稱、辦公場所或者法定代表人的，應當在辦理變更登記后一個月內報國家工商行政管理局備案。

第十二條 商標代理組織之間無隸屬關系，法律地位平等。商標代理組織的人、財、物自主管理，獨立開展商標代理業務。商標代理組織應當接受工商行政管理機關的業務指導和行政監督。

第十三條 商標代理組織可以跨越行政區域承辦商標代理業務。

第十四條 商標代理組織有下列行為之一的，由其所在地省級工商行政管理局或者由國家工商行政管理局按照有關法律、法規處理；法律、法規沒有規定的，視其情節予以警告，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

（一）申請開辦商標代理業務時，隱瞞真實情況，弄虛作假的；

（二）違反本辦法關于商標代理組織條件的規定或者不能開展正常商標代理業務的；

（三）給委托人造成重大損失的；

（四）與第三方串通，損害委托人合法權益的；

（五）以不正當行為損害其他代理組織或者國家和社會公共利益的；

（六）從事其他非法活動的。

第十五條 被處罰的商標代理組織對省級工商行政管理局或者國家工商行政管理局的行政處罰不服的，應當在收到處罰決定書之日起十五日內向國家工商行政管理局申請復議。

第十六條 本辦法由國家工商行政管理局負責解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

【名稱】 國家工商行政管理局修改《商標代理組織管理暫行辦法》中超越《行政處罰法》規定處罰權限的內容

【題注】 １９９８年１２月３日

【章名】 全文

為了貫徹《行政處罰法》和《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知精神》，經國家工商行政管理局局務會議討論決定，對國家工商行政管理局已頒布的《商標代理組織管理暫行辦法》中超越《行政處罰法》規定處罰權限的內容集中進行了修改。

第十四條第一款改為“商標代理組織有下列行為之一的，由其所在地省級工商行政管理局或者由國家工商行政管理局按照有關法律、法規處理；法律、法規沒有規定的，視其情節予以警告，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：……。”刪除第十六條。

第十八條改為“本辦法自公布之日起施行。”為第十七條。

第五篇：測繪地信局解讀新修正的來華測繪管理暫行辦法

煙臺市集體建設用地使用權流轉管理試行辦法

2011-08-19 | 作者： | 來源： 煙臺市國土資源局網站 | 【大 中 小】【打印】【關閉】

第一章 總則

第一條 為了規范集體建設用地使用權流轉，盤活集體存量土地，維護集體土地所有者和使用者的合法權益，保障土地供應，促進經濟發展，根據《中華人民共和國土地管理法》和山東省人民政府的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的集體建設用地，是指鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的村鎮建設用地范圍內鄉(鎮)村企業、公共設施、公益事業及其他設施使用并依法辦理了使用手續的土地。

第三條 本辦法所稱的集體建設用地使用權流轉是指在土地所有權不變的前提下，土地使用權發生轉移、再轉移的行為，包括轉讓、租賃、作價入股、抵押等。

第四條 市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門依法對集體建設用地使用權流轉進行管理和監督檢查。

第二章 流轉范圍和產權界定

第五條 集體建設壓地通過轉讓、出租、作價入股等形式興辦外商投資企業、內資聯營企業和跨鄉(鎮)組建企業集團公司或股份合作公司及因破產、兼并等情形致使土地使用權發生轉移，必須通過集體建設用地流轉的辦法轉移土地使用權或更換實際使用者。

第六條 新增的集體建設用地，必須按照土地利用總體規劃依法辦理農地轉用及使用手續后方可實行流轉。

第七條 住宅用地不得實行流轉。

第八條 根據建設項目和用地者需要，對集體建設用地，仍可通過辦理土地征用手續，實行國有上地使用權出讓或劃撥。

第九條 集體土地所有權人為鄉(鎮)集體經濟組織或村集體經濟組織。集體建設用地使用權人為依法使用集體建設用地的單位或個人。

第十條 市、縣(市)人民政府依法對流轉的集體建設用地登記造冊、核發證書。

第三章 流轉管理

第十一條 集體建設用地使用權流轉應具備以下條件：

(一)須有土地使用證或用地批準文件；

(二)規劃部門出具的建設用地規劃許可證和地塊位置紅線圖；

(三)地上建筑物、其它附著物合法的產權證明。

第十二條 集體建設用地使用權流轉雙方應簽訂土地使用權流轉合同(合同文本由煙臺市國上資源局統一印制)，合同中應明確三地使用年限，使用年限應與項目經營年限一致，最高年限不得超過國務院55號令規定的國有土地使用權出讓最高年限。集體建設用地流轉后再次流轉的，其使用年限為第一次流轉合同約定的使用年限減去已使用的年限。

第十三條 采取年租制辦法流轉的土地，在未付清剩余年限的全部費用時不得再流轉。

第十四條 流轉按下列程序辦理：

(一)流轉雙方持土地使用權證或用地批準文件等有關材料向國土資源行政主管部門提出流轉申請；

(二)流轉雙方簽訂土地使用權流轉合同；

(三)批準流轉后，土地使用者繳納土地流轉收益和有關費用；

(四)領取土地使用證。

第十五條 集體建設用地使用權流轉時，其地上建筑物隨之流轉。地上建筑物流轉時，其使用范圍內的土地使用權隨之流轉。

第十六條 集體建設用地流轉審批權限按《山東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第二十四條規定執行。

第十七條 集體建設用地使用者依法取得的土地使用權受法律保護。在特殊情況下，因國家或集體社會公共利益需要，集體三地所有者報經市、縣(市)人民政府批準，可以提前收回土地使用權，并根據土地使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予土地使用者相應的補償。

第十八條 土地流轉合同約定的土地使用期限屆滿，土地使用者需要繼續使用該宗地的，應當至遲于屆滿前一年向國土資源行政主管部門提交續期申請書。

第十九條 土地流轉合同約定的土地使用期限屆滿后，按屬地管理原則，土地使用者應當到市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門辦理土地使用權注銷登記。土地所有權不變，仍歸原土地所有者。

第四章 流轉收益及處置

第二十條 集體建設用地使用權流轉，上地所有者可一次性收取流轉年限內的土地補償費，標準可參照市、縣(市)人民政府公布的基準地價協商確定，但不得低于征地補償費標準。

第二十一條 土地使用者除向上地所有者支付土地補償費外，應向市、縣(市)人民政府繳納土地流轉收益，標準為3?6元／平方米，按市、縣(市)、鄉(鎮)、村1：2：5：2比例分配。

第二十二條 土地流轉收益由土地使用者直接向有批準權的市或縣(市)人民政府國i資源行政主管部門繳納，市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門按規定比例每年返還、上交一次。

第二十三條 市、縣(市)人民政府的土地流轉收益由市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門專戶儲存，作為專項資金，用于耕地開發。鄉(鎮)人民政府和上地所有者的土地流轉收益專戶儲存，分別由縣(市)國土資源局、財政局和鄉(鎮)人民政府監督，主要用于發展農村經濟、基礎設施投資和安置農民的就業和生活。

第二十四條 市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門的業務費按國有土地使用權出讓業務費收取。

第五章 附則

第二十五條 本辦法實施前已發生的集體建設用地流轉行為，按本辦法規定予以完善手續。

第二十六條 國家和省對農村集體建設用地流轉管理若有新的規定，按國家和省的規定執行。

第二十七條 集體建設用地抵押，按原國家土地管理局《農村集體土地使用權抵押登記的若干規定》辦理。

第二十八條 本辦法由煙臺市國土資源局負責解釋。