第一篇：自治區(qū)地稅局深化風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)材料(討論稿)1

深入推行“1+5”風(fēng)險(xiǎn)防控 促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)規(guī)范運(yùn)行

派駐寧夏自治區(qū)地方稅務(wù)局紀(jì)檢組監(jiān)察室

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，是完善制約和監(jiān)督機(jī)制和加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重大舉措。近年來，自治區(qū)地稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國家稅務(wù)總局加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的要求，圍繞稅收中心工作，緊密聯(lián)系部門實(shí)際，依托信息化手段，積極探索并深入推行地稅部門“1+5”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，把對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約貫穿于地稅業(yè)務(wù)工作的全過程，著力構(gòu)建“責(zé)任明晰、分權(quán)制衡、流程制約、信息化運(yùn)行”的風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防控與稅收業(yè)務(wù)的無縫對(duì)接，有力促進(jìn)了各級(jí)地稅機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。

一、全面排查風(fēng)險(xiǎn)，使防控有目標(biāo)。

二、打造一個(gè)平臺(tái)，使防控有措施

在2010年自主研發(fā)《銀川市稅收綜合管理工作平臺(tái)》，并在該平臺(tái)中設(shè)置了“綜合治稅、一站式管理、績(jī)效考核”等七大模塊，在模塊中對(duì)每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)限、職能權(quán)限等進(jìn)行58處層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示基礎(chǔ)上，今年，又有新的提升和拓展。一是風(fēng)險(xiǎn)查找全面覆蓋。增加了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和納稅服務(wù)兩項(xiàng)功能模

塊，涵蓋87個(gè)工作崗位、313個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，涉及到目前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法監(jiān)督考核等所有的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)崗位的各項(xiàng)任務(wù)不同的操作系統(tǒng)在一個(gè)界面上顯示，執(zhí)法管理全員覆蓋和全面覆蓋。二是風(fēng)險(xiǎn)提示更趨人本。平臺(tái)對(duì)各工作事項(xiàng)臨近辦理時(shí)限的，能夠通過“提示語”及時(shí)通知實(shí)施人員；對(duì)超過時(shí)限的，自動(dòng)出示黃牌，生成相關(guān)文書，打印發(fā)送給實(shí)施人員，限期辦理；對(duì)超過督辦期限仍未辦結(jié)的，自動(dòng)出示紅牌，并發(fā)出整改建議書，督促有關(guān)部門追究有關(guān)人員的行政過錯(cuò)責(zé)任并落實(shí)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法崗位潛在的風(fēng)險(xiǎn)異常情況，由相關(guān)監(jiān)控部門將其下發(fā)給各基層單位進(jìn)行核查，接收疑點(diǎn)單位按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，并將風(fēng)險(xiǎn)處理情況反饋給各級(jí)監(jiān)控部門，由監(jiān)控部門按照考核指標(biāo)進(jìn)行考核和問責(zé)。對(duì)不許可、不受理、補(bǔ)交材料等異常情況，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察，實(shí)時(shí)異常提醒。三是風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋甚廣。積極探索納稅人稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)管理與涉稅數(shù)據(jù)的綜合運(yùn)用，多方協(xié)調(diào)每月定期向土地、建設(shè)、房管、國稅、工商等11家部門采集涉稅數(shù)據(jù)共30萬條，導(dǎo)入工作平臺(tái)，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析、識(shí)別疑點(diǎn)，確定、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)而采取措施防控風(fēng)險(xiǎn)。目前，已經(jīng)對(duì)平臺(tái)提出10萬字左右的深層次的業(yè)務(wù)需求，已進(jìn)入集中業(yè)務(wù)開發(fā)階段。該項(xiàng)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，創(chuàng)新了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，賦予了風(fēng)險(xiǎn)防控新的活力。

（二）深化五項(xiàng)工程，凸顯風(fēng)險(xiǎn)防控作用

——深化征管創(chuàng)新，廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”逐步建成。以“最大限度地方便納稅人”為目標(biāo)，大力推行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，開辦網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，全天候?yàn)榧{稅人提供服務(wù)；實(shí)行“一站式”管理，將47項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)集中到辦稅大廳統(tǒng)一受理；在全國首家推出了短信申報(bào)服務(wù)，使納稅人足不出戶就能辦理申報(bào)納稅事項(xiàng)；以“平臺(tái)”為依托，對(duì)64個(gè)工作崗位、87個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，自動(dòng)生成行為記錄和考核結(jié)果；開發(fā)了“綜合治稅信息交換平臺(tái)”、“契稅征收管理軟件”、“應(yīng)用評(píng)稅技術(shù)核定房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格”、“車船稅代征軟件”和“社保費(fèi)自主申報(bào)繳費(fèi)系統(tǒng)”，出臺(tái)了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)營業(yè)稅管理措施，建立了土地稅源數(shù)據(jù)庫、個(gè)人所得稅征收管理數(shù)據(jù)庫。（其中自主研發(fā)的“社保費(fèi)自主申報(bào)繳費(fèi)系統(tǒng)”已經(jīng)走在了全國的前列）。

——深化地稅文化建設(shè)，廉政風(fēng)險(xiǎn)已化解于無形。以院、廳、室為平臺(tái)，廣泛開展草坪文化、樓宇文化、屏幕文化、桌面文化、媒體文化、網(wǎng)絡(luò)文化等建設(shè)，相繼推出《慧思賢言》、《廉政贈(zèng)文》等薦讀欄目，組織13個(gè)興趣小組開展活動(dòng)，先后組織開展詩歌、書法美術(shù)攝影大賽、網(wǎng)上論壇，發(fā)送廉政文化短信等一系列的文化活動(dòng)，引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立積極向上的精神文化需求；將廉政文化和廉政教育融入到地稅文化建設(shè)之中。結(jié)合建黨90周年，廣泛征集廉政征文、廉文薦讀、贈(zèng)送《苦難輝煌》等書籍等活動(dòng)，共征集廉政征文120篇、格言警句133條、廉政屏保22個(gè)。各基層單位開展了多形式的倡廉助廉活動(dòng)。在載體和媒體上進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)提示、加載廉政格言警句、滾動(dòng)播出廉政短片，形成了文化興廉、制度保廉、家庭助廉的廉政文化建設(shè)格局，使稅務(wù)干部在潛移默化中接受廉政文化熏陶。

——深化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提高。一是創(chuàng)新載體抓學(xué)習(xí)。把提高基層干部拒腐防變能力作為“苦練基本功”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，依托銀川地稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，通過視頻講座、政策解讀、在線交流、模擬演練、闖關(guān)考試等廉政教育形式，加大對(duì)基層執(zhí)法人員崗位廉政教育、警示教育和案例教育，積極開展網(wǎng)上練兵活動(dòng)，為不同層次不同類別的干部提供了一個(gè)在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)開展學(xué)習(xí)的平臺(tái)。二是多種形式強(qiáng)培訓(xùn)。著力培養(yǎng)干部能言、會(huì)講，能征、會(huì)算，能核、會(huì)查的“三能三會(huì)”能力，使基層征管一線人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位工作能力得到明顯提升；先后共舉辦各類培訓(xùn)班90余期，對(duì)全系統(tǒng)1900人（次）干部進(jìn)行了前沿知識(shí)更新培訓(xùn)；組織全員對(duì)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施細(xì)則、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等內(nèi)容進(jìn)行了反腐倡廉知識(shí)考試，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)問答；選派50名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了全系統(tǒng)監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合能力。三是示范引領(lǐng)作表率。以開展的“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；轉(zhuǎn)作

風(fēng)、提素質(zhì)、做表率”主題活動(dòng)為抓手，掀起開展崗位大練兵的高潮。緊緊圍繞“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這一主題，在全系統(tǒng)深入開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、作表率”、“狠抓工作落實(shí)，確保任務(wù)完成”、學(xué)習(xí)陸宏明先進(jìn)事跡和爭(zhēng)創(chuàng)文明單位和爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“納稅服務(wù)之星”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在全系統(tǒng)形成了講團(tuán)結(jié)、愛學(xué)習(xí)、比干勁的良好氛圍，為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供了人才支撐。

——深化制度建設(shè)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制日臻完善。按照“管用、頂用、好用”的要求，以適度賦權(quán)為前控，以界定權(quán)限為主線，以加強(qiáng)防控為重點(diǎn)，根據(jù)行政審批、稅源管理、稅務(wù)稽查等權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督層面，分解權(quán)力，相互監(jiān)督，實(shí)行分權(quán)制衡，流程制約。一是完善制度體系。先后制定了《“1+5”風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施意見》、《稅收風(fēng)險(xiǎn)防范管理監(jiān)督考核實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理考核和責(zé)任追究的規(guī)定》等制度，梳理修改完善制度15個(gè)，新建制度19項(xiàng)，形成了教育防范、權(quán)力規(guī)范、源頭防腐、監(jiān)督制約、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、追究懲處等6大類78個(gè)制度，針對(duì)查找出和平臺(tái)自動(dòng)生成的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照現(xiàn)行規(guī)章制度，從“由誰做”、“做什么”、“怎么做”等環(huán)節(jié)著力規(guī)范權(quán)力行為，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)和制度“一對(duì)一”配套的防范措施。二是強(qiáng)化問責(zé)，提升制度執(zhí)行力。先后對(duì)執(zhí)行制度不認(rèn)真、不按制度規(guī)定辦事的98人次進(jìn)行了問責(zé)追究，確保權(quán)力運(yùn)行到

哪里，問責(zé)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，使“用權(quán)有風(fēng)險(xiǎn)、操作需謹(jǐn)慎”成為稅務(wù)人員的自覺行動(dòng)。

——深化效能建設(shè)，廉政風(fēng)險(xiǎn)作用進(jìn)一步彰顯。積極開展“以查促管”，建立了檢查、反饋、考核、整改、責(zé)任認(rèn)定的互動(dòng)內(nèi)控模式；推行多元化申報(bào)，拓展了納稅服務(wù)范圍；通過督查督導(dǎo)強(qiáng)化紀(jì)律，提高了工作的執(zhí)行力；全面推廣自助繳費(fèi)系統(tǒng)，共安裝社保費(fèi)自助繳費(fèi)終端37臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、縣（轄區(qū)）全面覆蓋，極大地方便了繳費(fèi)人；組織在餐飲、娛樂、房地產(chǎn)、建筑安裝及服務(wù)業(yè)等12個(gè)行業(yè)300戶企業(yè)中開展背靠背公開問卷調(diào)查活動(dòng)和“大走訪”活動(dòng)，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體開展勤政廉政服務(wù)公開承諾，深入宣傳稅收政策法規(guī)，了解納稅人涉稅需求，共收到納稅人合理意見或建議65條，改善和提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率的建議36條，解答納稅人的問題1306條；針對(duì)銀川市實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班制，主動(dòng)調(diào)整銀川局等各辦稅大廳、基層稅務(wù)所作息時(shí)間；規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開，將稅收法規(guī)、辦事程序、辦稅時(shí)限、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在各辦稅服務(wù)廳電子屏、觸摸屏、宣傳品和地稅網(wǎng)站上進(jìn)行公告和答疑；每周向重點(diǎn)稅源戶郵寄《稅務(wù)快訊》，使納稅人第一時(shí)間了解最新的業(yè)務(wù)政策；加大在各地黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)上的宣傳力度，提供全方位信息公開服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；廣泛推行首問負(fù)責(zé)制、預(yù)約服務(wù)制、服務(wù)承諾制等服務(wù)；契稅和社保費(fèi)征收

大廳根據(jù)特殊需要，開展提前開門服務(wù)、延時(shí)關(guān)門服務(wù)等“人性化”舉措；統(tǒng)一規(guī)范管理，積極評(píng)選“服務(wù)之星”，創(chuàng)建民生服務(wù)熱線，大大提升服務(wù)質(zhì)效，讓納稅（費(fèi)）人感受到春風(fēng)化雨般溫暖。

二、顯著成效

（一）利用“平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是實(shí)現(xiàn)了事后監(jiān)督向全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控的轉(zhuǎn)變。實(shí)時(shí)采集每一行政許可事項(xiàng)辦理過程的詳細(xì)信息，實(shí)現(xiàn)了同步預(yù)警，實(shí)時(shí)監(jiān)控；二是實(shí)現(xiàn)了工作過程由“無形”向“有形”的轉(zhuǎn)變。該平臺(tái)真實(shí)地記錄了稅收管理員每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作痕跡，實(shí)現(xiàn)了過程控制，有效地規(guī)避了執(zhí)法的隨意性；三是實(shí)現(xiàn)了單一層面監(jiān)督向多層次全方位監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。改變稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單一提示模式，設(shè)置分層級(jí)監(jiān)控權(quán)限，突出客觀分析、綜合評(píng)估、提前預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)的超前防范和全程無縫監(jiān)督，確保了隊(duì)伍廉潔、執(zhí)法公正；四是實(shí)現(xiàn)了納稅人由“多頭跑、多頭找”向“一站式”的轉(zhuǎn)變，部分基層局實(shí)現(xiàn)了納稅人坐在家里就能辦稅的快捷服務(wù)。

（二）稅收整體工作開啟好局。稅收收入連創(chuàng)佳績(jī)。截止9月30日，全區(qū)地稅系統(tǒng)共組織收入161.21億元，同比增長(zhǎng)42.38%，增收18.22億元，提前完成了全年稅收工作任務(wù)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了財(cái)力保證。先后受到自治區(qū)政府王正偉主席、齊同生常務(wù)副主席重要批示。文明建

設(shè)全面豐收。2011年全區(qū)地稅系統(tǒng)先后榮獲“全國三八紅旗集體”、全國依法治理先進(jìn)單位、全區(qū)法制宣傳教育先進(jìn)集體；區(qū)局紀(jì)檢組監(jiān)察室榮獲全國、全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)；有1個(gè)分局基層科所榮獲“全國五一巾幗標(biāo)兵崗”；1人榮獲全國稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)工作者。

（三）完善了“人機(jī)結(jié)合、科學(xué)控權(quán)”的長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建了“內(nèi)控先行、誠信守責(zé)、審慎嚴(yán)謹(jǐn)、有章必循、違章必究”的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)全體地稅人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，大大提高了風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)性和自覺性，確保“干部安全，稅收安全”。

（四）系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)連獲好評(píng)。通過深化風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，帶來了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。地稅干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)得到了極大加強(qiáng)，制度機(jī)制進(jìn)一步完善和落實(shí)，工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，杜絕了“庸懶散”不良現(xiàn)象，行風(fēng)建設(shè)縱深發(fā)展，截止目前，全系統(tǒng)2011年民主評(píng)議基層站所取得驕人成績(jī)，有望向行風(fēng)評(píng)議實(shí)現(xiàn)“兩連冠”沖刺，保持了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)了以稅收為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。自治區(qū)黨委常委，紀(jì)委書記陳緒國先后兩次到我局調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)我局推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有益探索給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。“1+5”風(fēng)險(xiǎn)防范工作經(jīng)驗(yàn)引起中國稅務(wù)報(bào)社高度重視，主動(dòng)約稿，并于8月17日在第9版以《風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法全程無縫監(jiān)督》的題目

予以大篇幅刊登，引起了一定反響。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）著重謀劃是科學(xué)布局全年工作的前提和基礎(chǔ)。提前謀劃，超前布局，是推動(dòng)工作不斷創(chuàng)特色、上臺(tái)階的關(guān)鍵。工作中，我們突出“貫徹落實(shí)上級(jí)精神這個(gè)點(diǎn)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)這條線、工作質(zhì)效不斷提升這個(gè)面”，在計(jì)劃決策前，充分調(diào)研論證，并將所有的計(jì)劃安排在全局范圍內(nèi)征求意見后，提交黨組討論，形成了“人人參與決策、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子、事事都有安排”的好氛圍，促進(jìn)了全員履職盡責(zé)。

（二）分解責(zé)任是做到各司其職、各負(fù)其責(zé)的關(guān)鍵和核心。做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，憑紀(jì)檢監(jiān)察部門的一己之力，是難以取得突出成效的。有鑒于此，我們積極探索“三分兩網(wǎng)”工作法，“三分”即：一是實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，明確各級(jí)“一把手”為第一責(zé)任人；二是實(shí)行分口負(fù)責(zé)，堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；三是實(shí)行分項(xiàng)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，將工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位；健全兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)。一是健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。通過層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任層層分解；二是健全家庭助廉網(wǎng)絡(luò)。通過與家屬簽訂家庭助廉公約，抓好“八小時(shí)以外”的生活圈、社交圈的廉政監(jiān)督，形成了齊抓共管的工作合力。

（三）抓好落實(shí)是推動(dòng)全盤工作的方法和途徑。謀定而

后動(dòng)，落實(shí)是關(guān)鍵。因此，我們注重在抓落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上作文章，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要按“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，帶頭深化教育、嚴(yán)格管理監(jiān)督、強(qiáng)化決策執(zhí)行，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，形成了“一塊責(zé)任區(qū)域、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任科室、一套責(zé)任機(jī)制”的良好格局。

(四)不斷創(chuàng)新是提升工作水平活力和動(dòng)力。創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。只有不斷創(chuàng)新，才能使風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作充滿生機(jī)與活力。在工作實(shí)踐中，我們探索運(yùn)用“稅收綜合管理工作平臺(tái)”，不斷優(yōu)化完善功能模塊，探索納稅人遵從風(fēng)險(xiǎn)管理，促使風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有了新的提升，質(zhì)的飛躍，使“人機(jī)結(jié)合，科學(xué)控權(quán)”成為現(xiàn)實(shí)。

四、下一步打算

繼續(xù)深化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（一）繼續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，完善功能模塊。進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效考核、綜合查詢等相關(guān)模塊的功能，將規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法和稅務(wù)內(nèi)部行政管理各崗位全面納入該平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別、全員覆蓋和全面覆蓋。

（二）以主題活動(dòng)為抓手，建立科學(xué)縝密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。繼續(xù)完善工作平臺(tái)，深化風(fēng)險(xiǎn)管理；進(jìn)一步拓寬涉稅信息的來源渠道，實(shí)現(xiàn)與工商、建設(shè)、國土資源等11家單位的涉稅信息傳遞、共享；積極探索和實(shí)施國、地稅同

城辦稅，切實(shí)建立健全內(nèi)控防范機(jī)制。

（三）在隊(duì)伍管理中扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。全面推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)；強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的問責(zé)、問效，逐步建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)體系；加強(qiáng)各類人才庫建設(shè)，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制。

（四）在深化服務(wù)上進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。拓展一站式服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，探索在銀川局率先建設(shè)全市聯(lián)網(wǎng)的納稅服務(wù)效能監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約登記、網(wǎng)購發(fā)票等自助辦稅系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化地稅民聲熱線管理質(zhì)效，為全區(qū)統(tǒng)一建立12366熱線提供基礎(chǔ)性保障。

第二篇：深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)材料11.19

深化廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)防控 推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)

中共圖們市紀(jì)律檢查委員會(huì) 圖 們 市 監(jiān) 察 局

2010年11月

2010年，圖們市紀(jì)委將廉政效能風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為懲防體系建設(shè)機(jī)制的重要內(nèi)容，作為落實(shí)責(zé)任制的載體，積極探索完善部門內(nèi)部崗位責(zé)任體系，合理分權(quán)，優(yōu)化流程，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約，從源頭和機(jī)制上防范腐敗和效能風(fēng)險(xiǎn)。各試點(diǎn)單位從制度創(chuàng)新入手，運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法，通過崗位教育→風(fēng)險(xiǎn)排查→健全制度→內(nèi)控防范→責(zé)任追究五個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步拓展和深化了源頭治腐工作，建立起融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，有力地推進(jìn)了懲防體系建設(shè)。

一、以“崗位教育”為基礎(chǔ)，使廉政效能風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)“默化于思”，建立廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。首先，注重教育的多樣性，增強(qiáng)崗位教育滲透力。各試點(diǎn)單位結(jié)合廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，把崗位廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。教育局結(jié)合教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“五型”機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)等活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)感召作用，以示范教育為重點(diǎn)進(jìn)行

崗位廉政教育；國土資源局以“算好廉政賬”主題教育月及重要節(jié)日等特殊時(shí)點(diǎn)組織專題崗位廉政教育；環(huán)保局在自讀廉政書籍的基礎(chǔ)上，組織公職人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)密切相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)，撰寫筆記，交流心得；民政局根據(jù)崗位特點(diǎn)，模擬崗位權(quán)力行使過程和容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)開展崗位廉政教育，突出教育的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)廉政教育精細(xì)化；農(nóng)業(yè)局牢牢抓住農(nóng)村“三資”管理、深入落實(shí)三項(xiàng)制度有利時(shí)機(jī)開展警示教育，突出教育的時(shí)效性。各試點(diǎn)單位還通過辦展覽、講黨課、觀看警示教育片、舉行先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種方式，將反腐倡廉教育納入崗位教育活動(dòng)中，在開展共性教育的基礎(chǔ)上突出個(gè)性化教育，人力資源和社會(huì)保障局針對(duì)干部考察調(diào)配建議、評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行教育；民政局針對(duì)低保人員確定、救災(zāi)救濟(jì)資金支出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行教育；教育局針對(duì)師德師風(fēng)、學(xué)生擇校、非義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行教育。各試點(diǎn)單位各自有針對(duì)性地研究編寫崗位教育案例，編制個(gè)性化教育內(nèi)容，再以部門為單位組織學(xué)習(xí)討論，由過去的廉政教育是被動(dòng)地“聽”變?yōu)橹鲃?dòng)地探索、思考，經(jīng)過排查風(fēng)險(xiǎn)、編寫案例、學(xué)習(xí)討論的過程，使大家對(duì)自已崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一目了然，大大提升了教育的效果。

二、以“風(fēng)險(xiǎn)排查”為核心，使預(yù)防廉政效能風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)“內(nèi)化于心”，建立廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)的崗位防線。排查過

程中，各單位突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、其他崗位三個(gè)層面查找崗位職責(zé)潛在的廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位，重點(diǎn)查找了重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)中層崗位，重點(diǎn)針對(duì)審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，查找在行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)其他崗位，則主要對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，查找了在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)。程序上強(qiáng)調(diào)上級(jí)為下級(jí)找、下級(jí)為上級(jí)找、班子成員和科室之間相互找三個(gè)程序，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、體制交替風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等６個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)查找，找準(zhǔn)、找全、找深各單位和個(gè)人履行職責(zé)的各類廉政和效能風(fēng)險(xiǎn), 發(fā)現(xiàn)管理及相關(guān)制度執(zhí)行中的不足。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率及危害程度等情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由部門組織討論確定，對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在本部門進(jìn)行公示，廣泛聽取本部門全體人員對(duì)查找和評(píng)估結(jié)果的意見、建議，確定了A、B、C（或Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。市紀(jì)委具體履行建議、指導(dǎo)、教育、識(shí)別評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)行監(jiān)控等職責(zé)。指導(dǎo)設(shè)計(jì)了《部門主要廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）及防范措施一覽表》和《部門權(quán)力內(nèi)控重點(diǎn)制度匯總表》，便于操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并培植典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。六個(gè)試點(diǎn)單位經(jīng)過一個(gè)多月的查找，共梳理查找出廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)659個(gè)。

三、以“健全制度”為關(guān)鍵，使預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的舉措“固化 3

于制”，建立廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)的制度防線。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，各試點(diǎn)部門認(rèn)真細(xì)致地對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次較為全面的梳理，匯總出較有共性的廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)后，在制度的層面上進(jìn)行完善、細(xì)化。屬于不科學(xué)、不合理的流程，本著嚴(yán)密、精簡(jiǎn)、高效的原則，進(jìn)行調(diào)整完善，并編制了流程圖；屬于過于集中的權(quán)力，在相關(guān)崗位之間進(jìn)行合理分權(quán)和科學(xué)配臵，建立有效的制衡機(jī)制；屬于職責(zé)不夠合理、不夠清晰的，進(jìn)行了合理劃分、劃清有關(guān)崗位和科室（站辦所）權(quán)力與責(zé)任；屬于自由裁量權(quán)過大的，明確和細(xì)化了裁量依據(jù)，縮小自由裁量尺度，完善執(zhí)行手續(xù)及備檢資料；屬于制度缺失或不完善的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于制度比較完善而未得到認(rèn)真執(zhí)行的，制定了保障這些制度得以執(zhí)行的有效措施；屬于崗位工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)的，通過崗位交流和教育培訓(xùn)，達(dá)到在崗人員素質(zhì)與重要崗位職責(zé)相匹配；屬于思想觀念和部門風(fēng)氣方面的問題，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，強(qiáng)化自身建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的機(jī)關(guān)文化和工作氛圍。對(duì)于試點(diǎn)期間經(jīng)過努力確實(shí)不能完成的體制、制度、機(jī)制建設(shè)和其他防控措施，制定出了具體的建設(shè)計(jì)劃，明確完成時(shí)限。屬于傳統(tǒng)手段難以有效防控或防控成本過高的，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理手段加以防范和監(jiān)控，切實(shí)建立有效預(yù)防問題、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題的機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)察局指導(dǎo)市民政局制定和完善了《圖們市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施

細(xì)則》《加關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保分類施保制度的意見》和《低保公開聽證辦法》，通過完善公開聽證，民政干部、行風(fēng)監(jiān)督員參與聽證，共核實(shí)停發(fā)低保家庭3247戶7749人，調(diào)減低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)家庭3780戶，月減少發(fā)放低保金共94.5萬元，市教育局采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制面向社會(huì)公開招考22名教師。提高了社會(huì)保障工作的公信力。廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建立期間，試點(diǎn)單位共建立相關(guān)制度135個(gè)，廢止不合理制度7個(gè)，補(bǔ)充完善制度71個(gè)，調(diào)整和科學(xué)配臵權(quán)力15項(xiàng)。

四、以“內(nèi)控防范”為目標(biāo)，使預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制“外化于行”，建立廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)的安全防線。在權(quán)力清理、核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全面公示每項(xiàng)權(quán)力、權(quán)限及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)。對(duì)該項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定具體的運(yùn)行流程圖，分析流程中可能發(fā)生人為干預(yù)行為或發(fā)生運(yùn)用自由裁量權(quán)的節(jié)點(diǎn)，并針對(duì)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)制定完善各項(xiàng)相應(yīng)的制度和措施，形成以各項(xiàng)權(quán)力為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效的安全防控網(wǎng)。任何一名機(jī)關(guān)干部都牢固樹立本人就是本單位、本個(gè)部門的代表，要求說話辦事都需要謹(jǐn)慎。在直接面對(duì)廣大的人民群眾時(shí)，時(shí)刻注意自己的一言一行，樹立黨和政府的形象。各試點(diǎn)單位險(xiǎn)點(diǎn)查找和機(jī)制建設(shè)上都把公共風(fēng)險(xiǎn)作為廉政效能風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)重要的一項(xiàng)，從機(jī)關(guān)干部接聽電話時(shí)的文明語言、接到群眾的言行舉止，要求機(jī)關(guān)干部做到謹(jǐn)言慎行，信守諾言。牢固群眾利益無小事的思想，作為

機(jī)關(guān)干部，在接待群眾中嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦負(fù)責(zé)制和一次性告知制度。運(yùn)行期間試點(diǎn)單位在關(guān)鍵權(quán)力環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)設(shè)臵了659個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)出預(yù)警糾錯(cuò)信號(hào)43次。

五、以“責(zé)任追究”為保障，使預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制“強(qiáng)化于責(zé)”建立廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任防線。各試點(diǎn)部門根據(jù)部門實(shí)際，分別制定責(zé)任追究認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，便于準(zhǔn)確實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)照責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，看其是否嚴(yán)格管理，判定有無“失管”問題；看其是否經(jīng)常教育，判定有無“失教”問題；看其是否監(jiān)督有力，判定有無“失察”問題；看其是否及時(shí)查糾，判定有無“失究”問題。同時(shí)，按照實(shí)事求是的原則，合理區(qū)分上級(jí)責(zé)任和下級(jí)責(zé)任、前任責(zé)任和現(xiàn)任責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任、主觀原因和客觀原因，提出初步追究意見并報(bào)批。著眼于建立健全思想保障機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，定期通報(bào)責(zé)任追究反面典型，使每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到不抓廉潔從政建設(shè)工作就是失職，抓得不緊也是失職，失職了就要被追究失職責(zé)任。形成一條上下溝通、環(huán)環(huán)相扣的層層追究鏈條，保證一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)追究一級(jí)責(zé)任。廉政效能風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)行至今共對(duì)14人因觸及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)而被追究責(zé)任。

我市廉政和效能風(fēng)險(xiǎn)防范工作試點(diǎn)工作范圍雖然不大，但初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)，通過人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督，使監(jiān)督對(duì)象變被動(dòng)為主動(dòng)，由客體轉(zhuǎn)為主體，主動(dòng)防控效果增強(qiáng)。通過制定防控措施，各部門不斷健全完善涉及重大決策、規(guī)范行使權(quán)力等相關(guān)事項(xiàng)，以廉促政聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯。各試點(diǎn)部門通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預(yù)控廉政風(fēng)險(xiǎn)，初步形成了制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、有效制權(quán)的部門權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)也達(dá)到了為2011年在全市全面開展廉政效能風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)摸索經(jīng)驗(yàn)、探索模式的目的。

第三篇：規(guī)范和深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和深化

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委、政府（辦事處）、紀(jì)（工）委，縣委各部委，縣直（區(qū)、市屬）各部門（單位）黨委（總支、支部）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）：

為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》（中紀(jì)發(fā)[2011]42號(hào) 以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委<指導(dǎo)意見>深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》（寧紀(jì)發(fā)[2012]15號(hào)）和市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委<指導(dǎo)意見>進(jìn)一步規(guī)范和深化我市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(固紀(jì)發(fā)[2012]18號(hào))文件精神，進(jìn)一步規(guī)范和深化我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門（單位）要認(rèn)真總結(jié)本地、本部門（單位）兩年來廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展情況，積極開展自查自糾。一是查一查開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的名稱、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求是否明確，與《指導(dǎo)意見》是否一致，不明確、不一致的要結(jié)合實(shí)際修改完善。二是查一查開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方法步驟和主要內(nèi)容是否規(guī)范、有無缺項(xiàng)，對(duì)缺少的項(xiàng)目和不夠規(guī)范的內(nèi)

容要及時(shí)補(bǔ)充和完善，保證方法步驟的規(guī)范性和內(nèi)容的完整性。三是查一查開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的環(huán)節(jié)，看查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否準(zhǔn)確，防控措施是否合理可行，對(duì)存在的問題要及時(shí)進(jìn)行“返工”。四是查一查廉政險(xiǎn)防控檔案資料，看是否規(guī)范齊全，各種文檔相關(guān)負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格審核并加注意見。要將各環(huán)節(jié)的檔案資料認(rèn)真歸檔整理，做到檔案資料美觀整齊，形成崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)管理制度三套資料，并匯總裝訂成冊(cè)，6月底前向縣紀(jì)委廉政教育室（縣行政中心一號(hào)樓505室）上報(bào)相關(guān)文檔。

二、突出特色，進(jìn)一步提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平

（一）提升“三個(gè)三”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式。“三個(gè)三”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式在是借鑒吸收各單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新提升形成的一套緊密結(jié)合我縣實(shí)際的比較成熟的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做法，即：鞏固提升“三道關(guān)口”、“三個(gè)結(jié)合”、“三道防線”的“三個(gè)三”廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理模式（詳見附表一）。該做法去年在一些單位進(jìn)行了試點(diǎn)，取得顯著成效，要進(jìn)一步加大示范帶動(dòng)力度，推廣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（二）突出溫馨提示特色。突出廉政風(fēng)險(xiǎn)溫馨提示特色，即：將崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施以溫馨提示桌牌、提示牌等形式在單位及辦公室進(jìn)行擺放懸掛。將業(yè)務(wù)流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)制度噴繪上墻。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所在辦公室要負(fù)責(zé)為每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公

室制作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施溫馨提示桌牌，懸掛廉政風(fēng)險(xiǎn)溫馨提示牌和廉政桌牌，溫馨提示，時(shí)刻提醒。要將廉政承諾與廉政風(fēng)險(xiǎn)溫馨提示相結(jié)合，在問題易發(fā)環(huán)節(jié)上做出承諾，在本單位內(nèi)部公示公開，接受干部職工監(jiān)督，促進(jìn)履諾。

（三）突出“三色”預(yù)警特色。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知書（見附表二），發(fā)出預(yù)警信號(hào)，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)、違規(guī)輕微傾向的，評(píng)定為“黃色”預(yù)警等級(jí)，進(jìn)行提醒談話；發(fā)現(xiàn)有較大違紀(jì)、違規(guī)傾向的，評(píng)定為“橙色”預(yù)警等級(jí)，進(jìn)行警示談話；發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)、違規(guī)傾向，評(píng)定為“紅色”預(yù)警等級(jí)，除責(zé)令整改外，進(jìn)行誡勉談話，單位主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)要向縣紀(jì)委及時(shí)匯報(bào)相關(guān)情況，并建檔備查，及時(shí)預(yù)警處置。

三、把握重點(diǎn)，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象防控。把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象。要圍繞“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用），建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序，完善“三重一大”決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位的防控。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域防控。要重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域以及征地拆遷、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí)，要把干部選拔任用、財(cái)務(wù)管理、行政審批、行政執(zhí)法等權(quán)力集中的部門和崗位作為重點(diǎn)，細(xì)化、量化責(zé)任，修正防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。

（三）加強(qiáng)依法規(guī)范職權(quán)這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和明確對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，進(jìn)一步摸清職權(quán)底數(shù)；對(duì)依法確定的職權(quán)要編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等，并對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，進(jìn)一步明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。在權(quán)力運(yùn)行的過程中，要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的要求，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和有效配置，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

（四）加強(qiáng)防控范圍延伸工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員尤其是“一把手”要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，帶動(dòng)廣大黨員干部形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。同時(shí)向?qū)W校、國有企業(yè)、醫(yī)院、農(nóng)村、城市社區(qū)、公共事

業(yè)單位等基層延伸，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋公共權(quán)力行使的方方面面、各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門（單位）要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)；要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，率先垂范，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和承擔(dān)預(yù)防腐敗工作的職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的有效載體，與加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化黨務(wù)政務(wù)公開、完善行政審批制度、實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化配置有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，整體提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

第四篇：XX地稅局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作報(bào)告

XX地稅局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)工作匯報(bào)

根據(jù)XX辦發(fā)【2011】51號(hào)文件的工作部署，為進(jìn)一步提高干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，我局積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，結(jié)合稅收工作實(shí)際，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理工作緊密結(jié)合起來，深入開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制訂有效防控措施, 積極化解風(fēng)險(xiǎn)，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，有效防控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的順利實(shí)施，我局及時(shí)成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《XX地方稅務(wù)局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，為進(jìn)一步推進(jìn)我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作定好調(diào)、把好關(guān)，及時(shí)部署開展風(fēng)險(xiǎn)排查等有關(guān)事項(xiàng)，做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，有效地加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是抓好學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。按照計(jì)劃，我局在2月6日，召開進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)，XX局長(zhǎng)親自做動(dòng)員報(bào)告，使干部職工充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要意義，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前本部門、本行業(yè)、本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高防控風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)通過局域網(wǎng)開展宣傳教育，增強(qiáng)干部職工風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、自覺性和積極性。

三是細(xì)化查找內(nèi)容，開展風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)圍繞警醒、監(jiān)控、制約、懲戒四個(gè)工作環(huán)節(jié)，采用單位自查，內(nèi)部互查，群眾幫查，紀(jì)檢協(xié)查，自下而上的梳理方式，全面查找“環(huán)境性、機(jī)制性、程序性、管理性、政策性、崗位性”方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，力求將各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全。同時(shí)按照部門職能、崗位職能和工作流程，分三個(gè)層面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是查找個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，干部職工人手一份填寫，干部職工對(duì)照履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使國家權(quán)力

和內(nèi)部管理權(quán)等方面，認(rèn)真查找存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。二是查找機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門及分局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等事項(xiàng)中的重要環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，查找在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并細(xì)化分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，以股室分局為單位填寫《股室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。三是查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面為重點(diǎn)，查找容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。在查找風(fēng)險(xiǎn)過程按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度，分三個(gè)等級(jí)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行分析、審核、評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過仔細(xì)歸納和分類，共找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)422個(gè)，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)76個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)118個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)228個(gè)。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)248個(gè)，部門風(fēng)險(xiǎn)154個(gè)，單位風(fēng)險(xiǎn)20個(gè)。

四是制訂防范措施，實(shí)施分類防控。通過認(rèn)真研究分析各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地提出具體風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施356條。達(dá)到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的最佳識(shí)別和防控，做到風(fēng)險(xiǎn)描述清楚、防范措施得力，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照實(shí)際工作情況，編制崗位職權(quán)目錄64份，業(yè)務(wù)流程和權(quán)力運(yùn)行流程圖31份，對(duì)重要部門、重要崗位權(quán)力運(yùn)行流實(shí)施監(jiān)控，防止自由裁量權(quán)過大產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)行32項(xiàng)制度進(jìn)行了梳理，規(guī)范了兩權(quán)運(yùn)行，清除了不廉隱患，初步建立起了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的制度體系。既推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，又達(dá)到黨風(fēng)廉政教育的目的。

XX地方稅務(wù)局

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

縣人民法院

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，我院由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，認(rèn)真組織開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)教育活動(dòng)。通過一個(gè)階段來廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的學(xué)習(xí)，我院對(duì)活動(dòng)的重要意義有了一個(gè)更高的認(rèn)識(shí)，對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和了解。可以肯定地說，通過這次教育活動(dòng)，使我院對(duì)相關(guān)內(nèi)容在原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上有了更進(jìn)一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開闊了視野，增強(qiáng)了搞好工作的信心。現(xiàn)就我院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，干干凈凈履行職責(zé)

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)給予高度關(guān)注和重視，采取了強(qiáng)力措施，中紀(jì)委三次全會(huì)上提出了“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，中央連續(xù)出臺(tái)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》兩個(gè)法規(guī)，充分顯示了堅(jiān)持不懈反腐倡廉的強(qiáng)大決心。對(duì)于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不勤政無以立業(yè)，就沒地位；不廉政無以立身，就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對(duì)待，經(jīng)得起考驗(yàn)，樹立好形象。

（一）要警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢防線

任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個(gè)思想演變的過程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。

（二）從嚴(yán)自律，管住自己

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。“常在河邊走，難得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵(lì)，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人。

（三）自覺接受監(jiān)督

失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗；脫離監(jiān)督的干部，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。我們每一名黨員干部職工都要正確地對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正和糾正，對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益。“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被潑點(diǎn)冷水，常聽點(diǎn)逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。最近，黨中央頒布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方

針，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子。我們廣大黨員干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)干好工作

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求，推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。

（一）要有求真的精神

求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學(xué)判斷新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握規(guī)律，探求辦法措施。具體到我們普通干警來說，就是堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持把發(fā)改事業(yè)發(fā)展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進(jìn)中的矛盾和困難，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時(shí)，又要看到我們良好的工作基礎(chǔ)、各方面的優(yōu)勢(shì)條件，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)水利事業(yè)不斷向前發(fā)展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要開動(dòng)腦筋，勤于思考，學(xué)會(huì)用心，善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)性的做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)。總的來說就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度；使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

（二）要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)

說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈耍湍芨沙雒茫材苋〉媒M織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。

（三）要有實(shí)干的行動(dòng)

實(shí)干，是共產(chǎn)黨人的作風(fēng)；認(rèn)真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實(shí)干求實(shí)績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展。科學(xué)的決策再加上實(shí)干的行動(dòng)，我們的事業(yè)就能無往而不勝。

（四）要有實(shí)際的效果

衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實(shí)績(jī)。只要是局領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作，都要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

三、抓好黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)

腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題，這方面的問題最傷群眾的感情，最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以實(shí)際成效取信于民。要學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，寓于各項(xiàng)政策措施之中，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動(dòng)實(shí)踐為民服務(wù)的根本宗旨。

黨的十六屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中，明確提出了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)是我黨提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。實(shí)踐證明，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的事業(yè)全局，我們應(yīng)自覺自愿擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地維護(hù)黨的形象，各負(fù)其責(zé)，支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，做到廉潔自律，自覺糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺增強(qiáng)廉政意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，做遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新的模范。牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想，牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，正確認(rèn)識(shí)和處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。與基層黨組織從思想上、行動(dòng)上保持一致，自覺抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神和黨員干部廉潔自律、嚴(yán)于律已的表率作用。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。我們每一個(gè)人要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，徹底轉(zhuǎn)變“反腐敗是額外負(fù)擔(dān)”“不存在也不需要反腐倡廉”的錯(cuò)誤想法，積極主動(dòng)地承擔(dān)起反腐倡廉職責(zé)，確保全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作平衡發(fā)展。我作為發(fā)改局的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是要在實(shí)際工作中，嚴(yán)格遵守單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，配合并協(xié)助其它局領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真履職，帶動(dòng)局內(nèi)職工完成各項(xiàng)工作任務(wù)。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺增強(qiáng)廉政意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，做遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新的模范，以自己有限的力量把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向一個(gè)新的高潮。