第一篇：落實精神文明建設委員會工作制度

***縣精神文明建設委員會

關于精神文明建設委員會成員單位責任制的說明

精神文明建設是一項涉及面廣、綜合性強的社會系統工程。***縣精神文明建設委員會（以下簡稱“縣文明委”）是***縣委、縣政府主管全縣精神文明建設工作的領導機構，主要擔負著規劃、組織、指導、協調全縣精神文明建設的工作任務。為了更好地發揮縣文明委各成員單位的“龍頭”作用，把創建省級文明城市目標任務落到實處，建立長效工作機制，形成精神文明建設齊抓共管的工作格局，現結合我縣實際，制定本責任制。

一、成員單位責任及其責任分工

（一）按照縣精神文明建設委員會的工作安排，督促檢查開展精神文明建設活動的情況，協調解決精神文明建設特別是文明縣城、文明村鎮、文明行業、文明社區、文明單位等創建活動和公民思想道德建設、未成年人思想道德建設、社會志愿服務等有關問題；

（二）針對精神文明建設面臨的新情況、新問題，結合我縣實際，開展調查研究，總結經驗，為黨委政府加強精神文明建設提供決策依據；

（三）切實加強文明縣城、文明村鎮、文明行業、文明社區、文明單位等創建和公民思想道德建設、未成年人思想道德建設、社會志愿服務等精神文明建設工作；

（四）加強與各部門的聯系，共同研究和探討深入開展精神文明建設活動的新途徑、新形式，總結推廣精神文明建設的新做法、新經驗；

（五）組織好本部門、本單位的精神文明建設工作，加強職工素質建設和思想道德建設，經常開展各種群眾性文化活動；

（六）積極參加縣精神文明建設委員會召開的各種會議，創造性地開展工作，圓滿完成委員會確定的各項工作任務。

二、縣文明委成員單位具體責任分工如下：

（一）縣委辦

1、負責縣精神文明建設委員會成員單位與非成員單位之間的有關精神文明建設事項的協調工作；

2、負責精神文明建設工作的督查，協同做好文明縣城檢查評比的接待工作；

3、組織、協調全縣精神文明建設重要會議、重大活動。

（二）縣人大辦

1、組織人大代表審議全縣精神文明建設工作情況、開展法律監督和工作監督做好各項服務工作，推進依法行政、公正司法，促進“四個文明”協調發展；

2、組織人大代表對全縣精神文明創建工作進行視察、檢查，并提出意見、建議，加強督辦落實。

（三）縣政府辦

1、負責政府成員單位有關精神文明建設事項的協調工作；

2、規范行政行為，推行政務公開，推行科學民主決策；

3、加強政府誠信體系建設。

（四）縣政協辦

1、積極組織與精神文明建設相關的提案，加強督辦落實；

2、及時反映政協委員提出的，在精神文明創建活動中群眾關心的熱點、難點問題；

3、組織政協委員視察、督查精神文明建設工作，提出意見和建議。

（五）縣紀委

1、參與組織開展黨性黨風黨紀教育，抓好黨風廉政建設；

2、組織開展好行風評議工作，促進全縣行風建設和精神文明建設水平的提高；

3、加強監督檢查，對違反黨紀政紀的行風進行查處，促進各部門依法辦事、依法行政；

4、對執法部門、窗口單位等進行明察暗訪，促進行風建設和社會風氣的好轉。

（六）縣人武部

1、大力發揚雙擁工作優良傳統，積極協調組織當地駐軍參加雙擁活動和軍民共建活動，努力使部隊的精神文明建設走在全社會前列；

2、充分發揮基層人武部的作用，積極組織民兵預備役人員參與社會主義精神文明建設。

（七）縣委組織部

1、抓好黨員干部教育系列活動，提高黨員干部的思想政治和理論素質，增強黨性；

2、加強鄉（鎮）和縣直各單位領導班子建設，建立一把手負總責的精神文明建設領導機制；

3、制定切實可行的措施和辦法，把精神文明建設的政績納入領導班子和領導干部的考核內容，與干部的使用和獎懲掛鉤；

4、進一步加強農村基層組織建設，夯實基礎，注重提高農村基層干部整體素質，促進農村精神文明建設。

（八）縣直機關工委

1、牽頭抓好文明機關創建工作，參與指導縣直機關群眾性精神文明創建活動；

2、加強機關作風建設，組織干部理想信念教育、從政道德教育，深入開展黨員義工、讀書節等活動,不斷增強針對性和實效性；

3、切實加強思想道德建設,不斷提高機關干部職工思想道德水平, 塑造縣直機關勤政高效、求真務實、廉潔從政、文明服務的新形象，在公民道德建設中發揮示范作用。

（九）縣委宣傳部

1、健全各級黨委中心組學習制度和抓好黨員干部理論學習的落實工作；

2、把握正確輿論導向，為改革、發展、穩定營造良好輿論環境，做好精神文明建重大會議、重要活動和各行各業精神文明創建成果、重要典型事跡的宣傳報道，及時發現并大力宣傳具有時代性的先進典型；

3、組織學習、宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》；

4、通過多種形式，對不文明行為進行“曝光”，對市民進行文明言行的宣傳教育，切實履行好輿論監督的職能。

（十）縣文明辦

1、制定全縣精神文明建設工作規劃和活動計劃；

2、負責全縣文明城市、文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區等各類精神文明創建活動的組織協調、指導檢查和評選表彰。落實以中共德安縣委、德安縣人民政府名義對在精神文明建設方面取得突出成績的單位、個人表彰命名的有關工作；

3、指導、組織各部門開展社會公德、職業道德、家庭美德建設宣傳教育活動，總結、交流全縣精神文明建設的經驗；

4、建立健全志愿者隊伍，扎實開展志愿服務活動；

5、建立健全未成年人思想道德建設領導體制和工作機制，建立健全學校、社會、家庭、學生“四位一體”的思想道德教育網絡，扎實推進未成年人思想道德建設；

6、及時研究分析精神文明建設的新情況、新問題，掌握動態，為縣委、縣政府提供決策參考；

7、負責縣文明委的文秘、會務等工作，承辦縣委交辦的其他事項。

（十一）縣委統戰部

1、組織、協調縣各民主黨派、有關人民團體圍繞經濟建設中心，發揮優勢，積極參與精神文明建設活動；

2、以開展適合統一戰線特點的活動為載體，動員和引導縣統一戰線廣大成員積極參與文明縣城等創建活動。

（十二）縣委政法委

1、制定和落實社會治安綜合治理的各項措施，組織“平安德安”創建活動，協調有關部門及時排查和消除各種不安定因素；

2、全面落實社會治安綜合治理領導責任制，針對治安突出問題，組織開展專項斗爭和重點整治；

3、建立多層次的治安、民調防范網絡；

4、指導、督促加強未成年人、老年人權益保護；

5、加強政法隊伍建設，提高廣大干警的政治業務素質。

（十三）縣委農工部

1、以建設社會主義新農村為指針，推進“文明新風進農家”活動；

2、以整治農村“臟、亂、差”為重點，開展“和諧村莊”的評選活動；

3、積極組織農民開展群眾性文體活動，會同有關部門深入開展“三下鄉”活動。

（十四）縣公安局

1、適時組織開展專項治理和專項斗爭，堅持不懈地開展“掃黃打非”活動，嚴厲打擊賣淫嫖娼、賭博、吸毒等丑惡現象；

2、在黨委政府統一領導下，切實做好“法輪功”頑固分子的教育、轉化、查控工作；

3、會同有關部門開展凈化網絡、文化環境整治、“文明辦網，文明上網”等活動；

4、鼓勵見義勇為；

5、健全多層次的治安防范網絡，落實各種治安防范措施；

6、交通警察文明執勤，加強交通管理，保持良好的文明交通秩序；

7、加強公安系統文明行業創建工作，開展職業道德教育和警民共建活動，樹立良好形象。

(十五)縣司法局

1、積極開展普法工作，深入開展“法律進社區”活動；

2、加強基層調解網絡建設，積極調解各類民間糾紛；

3、指導、管理全縣法律服務工作，充分發揮法律援助中心的作用。

（十六)縣發改委

1、把精神文明建設的重點目標任務納入年度國民經濟和社會發展計劃及中長期規劃，并及時檢查調度；

2、根據基本建設程序和項目審批權限對精神文明建設重點工程及時立項、申報，并大力推進；

3、積極簡化行政審批手續，認真落實承諾服務制，為經濟發展創造良好環境。

（十七）縣財政局

1、將精神文明建設活動經費列入財政預算，并隨著經濟的發展、財政收入的增加，逐步加大對精神文明建設的投入；

2、對已納入社會發展計劃和財政預算的科教文衛和宣傳事業的骨干工程、基礎設施保證資金到位。

（十八）縣民政局

1、積極開展擁軍優屬活動；

2、加快城鎮社區建設，組織開展創建文明社區活動；

3、依法執行社區居委會選舉制度，推進村民自治的制度化、規范化；

4、完善慈善機構，積極開展社會捐贈活動；

5、倡導移風易俗，革除陳規陋習，婚事新辦，喪事簡辦；

6、依法加強對社會團體的登記、指導、協調和監督管理，會同有關部門查處非法社團和社團違法活動；

7、加強未成年人、老年人權益保護，加強救助站、福利院、敬老院等的規范化管理。

（十九）縣人保局

1、牢固樹立人事、人才工作為經濟建設中心服務的思想，銳意改革、開拓創新，爭創一流業績，努力為德安的經濟發展和社會進步提供人才、智力支持；

2、深入開展人民滿意公務員創建活動，在廣大公務員中廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育；

3、深入開展公務員依法行政、行為規范教育實踐活動，提高公務員隊伍整體素質，樹立良好形象；

4、加強公務員管理，把精神文明建設工作開展情況作為各部門干部考核獎勵表彰的重要依據；

（二十）縣編辦

1、在機構改革中穩定精神文明建設的機構、隊伍，確保精神文明建設工作的有效運作。

（二十一）縣科技局

1、組織實施“十二五”科技發展計劃和年度科技發展規劃，提升全縣科技工作的整體水平；

2、指導企事業單位大力實施科技創新工程，促進全縣科技進步；

3、牽頭組織好科技下鄉和科技扶貧工作，推動農村經濟發展。

（二十二）縣教育局

1、扎實推進素質教育，促進學生德、智、體、美等方面全面發展；

2、加強和改進學校德育工作，加強對學生進行“五愛”教育，促進文明行為習慣的養成教育，全面提高學生的思想道德素質；

3、制訂教育發展規劃，進一步鞏固和提高教育“兩基”成果；

4、開展“創建文明學校”活動，組織指導文明學校的創建工作；

5、加強師德師風建設，廣泛開展教師職業道德和為人師表的教育，不斷提高教師的思想政治素質和職業道德水平，充分發揮教師在精神文明建設中的重要作用；

6、認真貫徹《體育法》、《全民健身計劃綱要》，大力推進全民健身計劃，健全鄉鎮社區和各類基層體育組織網絡；

7、積極指導社區、行業、社會團體開展群眾性體育活動，充分發揮各體育協會的積極性；

8、協同有關部門規劃體育設施建設布局，負責縣級體育設施的建設、管理。

（二十三）縣文廣新體旅局

1、逐步完善愛國主義教育基地，充分發揮革命史跡教育基地的作用；

2、樹立精品意識，努力創作一批深受群眾歡迎的優秀作品；

3、深入開展創建文化先進縣、文化先進鄉（鎮）工作，抓好社區文化和農村文化工作；

3、加強文化基礎設施建設，抓好鄉（鎮）文化中心、村文化活動室的建設；

4、開展豐富多彩的群眾文化活動，抓好“文化下鄉”活動，積極指導社區文化活動的開展；

5、依法加強文化市場管理，堅持不懈地開展“ 打黃打非 ”斗爭，強化新聞出版工作，打擊制造和傳播文化垃圾的行為；

6、把握正確輿論導向，積極參與精神文明建設，對不文明行為進行“曝光”；

7、鞏固“ 村村通 ”建設成果，擴大廣播電視覆蓋面。

8、組織、指導重要旅游產品和線路的開發，大力開展紅色旅游，拓展革命傳統教育陣地；

9、加強對旅游飯店、旅行社和旅游定點單位的監督指導，抓好全縣旅游行業的精神文明建設。

（二十四）縣衛生局

１、牽頭抓好全縣衛生系統的行風建設，加強醫德醫風建設，開展“創文明行業、建滿意窗口“活動，樹立衛生行業嚴格執法、文明行醫、優質服務的良好形象；

2、大力開展健康知識、衛生防疫及保健知識的普及教育，廣泛開展健康教育和群眾性的愛國衛生運動，深入開展創建衛生縣城活動；

３、完善社區衛生服務中心建設，鞏固和發展農村合作醫療；

4、建立社會性公共衛生事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發布制度，完善疾病預防控制、衛生應急和醫療救治體系；

5、加強衛生法制建設和衛生執法監督力度，保障全縣人民的健康權益；

6、負責組織“衛生下鄉”活動，積極倡導和組織適齡公民無償獻血。

（二十五）縣工信局

1、抓好縣屬企業精神文明創建工作，總結推廣企業改革發展的先進典型，組織開展職工思想道德教育活動，建設先進企業文化；

2、會同有關部門積極探索加強非公有制企業精神文明建設的有效途徑和方法，引導企業家提升綜合素質，促進企業健康發展。

（二十六）縣計生局

1、組織開展人口與計劃生育宣傳教育，引導人民群眾樹立科學、進步、文明的婚育觀；

2、加強計劃生育基礎工作，努力實現計劃生育工作的經常化、制度化、科學化、法制化；

3、配合有關部門，有效控制男女性別比，加大對利用B超非法鑒定胎兒的打擊力度；

4、開展優質服務，不斷提高計劃生育工作水平。

（二十七）縣住建局

１、加強城市基礎設施建設，搞好市政公用設施配套，促進人均道路面積、人均公共綠地面積、人均居住面積等指標逐年提高；

2、實施小城鎮發展戰略，指導小城鎮做好綜合開發和配套建設，加速農村城鎮化進程。

3、完善住房保障制度，完善城縣住宅小區物業管理體制；

4、加強對物業公司的管理，組織優秀物業管理小區創建活動，加快推進和諧社區建設步伐。

（二十八）縣規劃局

1、認真貫徹實施德安縣城區總體規劃，加大城區規劃核準后的跟蹤管理力度；

2、強化文化、體育、教育、科技等城市公用基礎設施用地的規劃管理，加快專項規劃的編制，完善城市功能。

（二十九）縣城管局

1、認真落實各自在管理方面的職責任務，組織各部門、各單位參與城市管理工作；

2、組織協調有關部門開展城市管理宣傳教育活動，加強市民社會公德和行為規范教育，提高市民公德素質，養成良好的行為習慣；

3、狠抓城市長效管理，督促城管職能部門執法人員依法管理、文明服務；

4、組織開展城市管理專項整治，加大城市管理工作力度。

（三十）縣交運局

1、制定全縣公路和水路交通行業發展戰略、中長期規劃和年度計劃，并組織實施；

2、配合有關部門搞好交通法規宣傳教育，倡導文明交通，增強人民群眾的交通安全意識；

3、配合有關部門認真治理公路“三亂”；

4、大力發展城市公交，提高公交、出租等行業的社會滿意度。

（三十一）縣環保局

1、開展形式多樣的“綠色環保”活動，引導公眾關注環境，參與環保，提高全民環境意識；

2、加強環境管理，積極開展城市環境綜合整治定量考核工作；

3、鞏固“一控雙達標”成果，主要污染物排放總量控制在市下達的指標內。

（三十二）縣工商局

1、組織開展監管市場競爭行為，查處壟斷、不正當競爭案件，打擊流通領域的走私行為；

2、做好保護消費者合法權益工作，組織查處侵犯消費者合法權益案件，嚴厲查處經銷假冒偽劣產品的行為；

3、組織實施各類市場的登記和監督，規范其經營秩序；

4、組織管理商標工作，推薦參評市、省、國家著名商標，查處商標侵權假冒行為，保護注冊商標專用權；

5、依法監督管理廣告經營活動，查處虛假違法廣告行為。

（三十三）縣總工會

1、充分發揮工會組織的作用，加強社會公德、職業道德、家庭美德建設，引導職工積極參與精神文明建設活動；

2、牽頭組織各級勞動模范、五一勞動獎章（獎狀）獲得者的推薦、評選、宣傳和管理等具體工作；

3、實施送溫暖工程，關心弱勢職工群體，維護廣大職工的合法權益；

4、積極開展豐富多彩、健康向上的職工文體娛樂活動，開展“職工之家”的創建活動。

（三十四）縣科協

1、認真組織開展各類科普活動，提高全縣人民的科學文化素質；

2、組織科技下鄉和科技結對幫扶活動，推動經濟社會健康發展；

3、組織科普志愿者隊伍參與精神文明創建活動。

（三十五）團縣委

1、充分發揮廣大團員青年在精神文明建設中的先鋒作用，動員和組織廣大團員青年踴躍參與創建文明縣城、文明行業、文明社區等群眾性精神文明創建活動；

2、開展“青年文明號”、“十佳青年”等道德實踐活動，組織青年志愿者服務活動，樹立新風；

3、切實加強青少年文化建設，充分發揮各類青少年活動陣地作用；

4、大力加強團的基層組織建設，壯大團員隊伍，為精神文明建設各項目標任務的落實提供組織保障。

（三十六）縣婦聯

1、組織各界婦女學習政治理論和科學文化知識，開展“自尊、自信、自立、自強”教育，不斷提高廣大婦女的自身素質；

2、宣傳和弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德；

3、引導婦女移風易俗，抵制買賣婚姻、婚喪事大操大辦等不良風氣；

4、維護婦女兒童合法權益，組織關愛留守兒童工作；

5、組織開展“文明家庭”、“巾幗文明示范崗”等多種形式的精神文明創建活動。

（三十七）縣工商聯

1、搭建政府與企業聯系的橋梁，加強非公有制經濟代表人士思想政治工作，引導會員企業內強素質、外御風險；

2、會同有關部門積極探索新形勢下搞好非公有制企業精神文明建設工作的有效途徑和方法，提升企業家素質，幫助企業家健康成長，促進民營企業健康發展。

（三十八）縣殘聯

1、弘揚人道主義，動員全社會尊重、關心、幫助殘疾人，履行應盡的法律義務；

2、開展殘疾人的康復、教育、勞動就業、扶貧解困、技能培訓和社會保障等工作，協調落實針對殘疾人的各項優惠政策，促進殘疾人“平等、參與、共享”。

（三十九）縣關工委

1、動員和組織離退休老同志，積極參加對青少年的教育工作；

2、配合有關部門，大力加強青少年的社會主義民主與法制教育，從青少年的實際出發，生動活潑地組織活動；

3、積極配合有關部門，增強青少年法律意識，對“兩勞”釋放的青少年積極開展幫教活動；

4、配合有關部門，引導青少年學好科學文化知識，培養青少年愛科學、講科學、用科學，勇于實踐、大膽創新的科學精神；

5、配合有關部門發動社會力量，多為青少年辦實事、好事。關心中小學生的校外生活，關心失學、輟學兒童及困難家庭子女和外來人員子女就學；

6、進一步健全完善社區關心下一代工作組織及總結先進典型經驗，表彰做出顯著成績和突出貢獻的個人。

（四十）***時報

把握正確輿論導向，弘揚社會正氣，批評和鞭撻不文明現象，為改革發展穩定營造良好的輿論氛圍：做好精神文明建設重大會議、重要活動和各行各業精神文明創建成果、重要典型事跡的宣傳報道，及時發現并大力宣傳具有時代特征的先進典型，在全社會倡導學習先進、崇尚先進的濃厚社會氛圍；積極穩妥地履行輿論監督職能，促進行風建設和社會風氣的好轉；加強新聞從業人員的職業道德建設，樹立新聞行業的良好形象：按照國家和省、市有關規定落實媒體公益宣傳工作任務；開設精神文明創建專題或專欄，刊播精神文明建設內容，加大精神文明創建工作宣傳力度；完成縣文明委交辦的其他工作。

三、考核

1、縣文明委負責對各成員單位落實職責情況組織檢查考核。考核的主要內容包括：

(一)落實文明委成員單位責任制的情況；

(二)落實一把手負責制，班子齊抓共管，廣大干部職工參與情況；

(三)各成員單位在精神文明建設中發揮帶動和示范作用情況；

(四)精神文明建設列入部門重要工作日程，列入干部政績考核的情況；

(五)部門制定的有關行業政策、規章以及制度與精神文明建設工作協調情況；

(六)參加縣文明委和縣文明辦召開的有關會議以及組織的各項活動情況。

2、縣文明委對成員單位落實職責任務情況的考核辦法。

(一)實行縣文明委成員單位述職制度。原則上每年召開兩次專題會議，每次選擇5-6家成員單位就落實文明城縣創建、公民思想道德建設、未成年人思想道德建設、社會志愿服務等職責分工的情況進行述職；

(二)每個成員單位在每年元月15日前向縣文明委書面報告本系統和本單位精神文明建設工作計劃、工作安排；每年12月20日前要向縣文明委書面報告本系統和本單位精神文明建設工作情況；

(三)縣文明委通過聽取各成員單位的工作匯報，同時組織力量，深入成員單位或其基層單位了解精神文明建設工作情況，廣泛征求有關部門意見，以縣文明委會議或縣文明委文件等形式對成員單位履行職責任務的情況進行通報。對工作成績突出的進行表揚，對不能盡職盡責、工作成效不明顯的提出批評，對不開展活動、不履行職責的，將提請縣委、縣政府予以調整文明委成員職務的處理。

四、縣文明委成員單位聯系人制度

為充分發揮文明委成員單位的作用，加強工作聯系，每個成員單位確定一名具體抓這方面工作的科室主要負責人擔任聯系人。建立成員單位聯系人制度。縣文明辦每半年召開一次聯系人會議，研究精神文明建設工作。

五、附則

1、各鄉鎮、各部門精神文明建設領導小組可參照本制度制定實施細則。

2、各鄉鎮、各部門精神文明建設領導小組及其辦公室的設置和調整情況，應及時報縣文明委備案。

3、縣文明委成員單位須在每年元月15日前向縣文明辦書面報送年度工作總結及計劃。

4、文明委成員單位責任落實情況由縣文明辦負責檢查考核，并進行通報。

第二篇：縣精神文明建設委員會工作制度

***縣精神文明建設委員會工作制度

第一章

總

則

第一條

為加強精神文明建設委員會的制度化、規范化建設，特制定本工作制度。

第二條

本制度根據《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》的有關要求和我縣精神文明建設委員會的工作實際制定。

第三條

根據中央要求，縣(區)以上黨委、政府設精神文明建設委員會，鄉鎮應設精神文明建設領導小組及其辦公室。

第二章

委員會的主要職責

第四條

各級精神文明建設委員會是同級黨委、政府和行業主管部門領導本地、本行業精神文明建設的工作機構。

第五條

精神文明建設委員會的主要職責是：

（一）指導督促檢查本地、本部門、本行業貫徹落實黨和國家關于精神文明建設的方針、政策和工作部署的情況；

（二）研究制定文明縣城、文明村鎮、文明行業、文明社區、文明單位等創建活動和公民思想道德建設、未成年人思想道德建設、社會志愿服務等有關精神文明建設的規劃、措施，總結部署精神文明建設工作；

（三）協調解決文明縣城、文明行業、文明村鎮、文明社區、文明單位等創建活動和公民思想道德建設、未成年人思想道德建設、社會志愿服務等工作中的問題；

（四）協調黨政機關、人民團體、駐軍在精神文明創建活動中的關系；

（五）推廣精神文明建設先進經驗；

（六）組織調查研究，為同級黨委、政府以及行業主管部門的有關決策提供建議和意見。

第三章

委員會的工作制度

第六條

精神文明建設委員會全體會議由委員會主任或副主任召集。每年召開1-2次，一般在年底或下一年年初舉行。主要是總結、部署工作，研究和決定應由委員會處理的重大問題。必要時可臨時召開會議或召開擴大會議。

第七條

精神文明建設委員會全體會議閉會期間，由委員會主任或副主任主持委員會的日常工作。

第八條 在精神文明建設委員會全體會議閉會期間，由委員會主任或副主任處理的重大問題，一般應在下一次全體會議上作適當說明。

第九條

精神文明建設委員會委員要按時參加全體會議和由主任或副主任召集的有關會議，承擔由精神文明建設委員會及其主任、副主任交付的任務，及時匯報本部門精神文明建設的情況，提出意見或建議。

第四章

委員會辦公室

第十條

精神文明建設委員會下設辦公室，辦公室是精神文明建設委員會的辦事機構，對精神文明建設委員會負責。

第十一條

精神文明建設委員會辦公室的主要職責是：

（一）按照精神文明建設委員會的部署，制定具體工作計劃和工作措施以及考核目標，督促落實工作；

（二）了解掌握全縣精神文明建設工作開展情況，研究分析精神文明建設新情況、新問題，及時向精神文明建設委員會反映并提出建議；

（三）組織實施文明縣城、文明村鎮、文明行業、文明社區、文明單位等群眾性精神文明創建活動；

（四）組織實施公民思想道德建設、未成年人思想道德建設，社會志愿服務等工作；

（五）組織精神文明建設工作經驗的交流推廣；

（六）負責精神文明建設委員會的文秘、會務工作；

（七）完成精神文明建設委員會及其主任、副主任交辦的其他工作。

第十二條

精神文明建設委員會辦公室根據工作需要，適時召開有關會議，通報情況，研究問題，協調工作。

第十三條

精神文明建設委員會辦公室可視情召開主任辦公會議，研究辦公室重要事宜。

第十四條

下一級精神文明建設領導小組辦公室每年向上一級精神文明建設委員會辦公室書面報告工作，并報同級精神文明建設委員會。

第五章

成員單位責任及其責任分工

第十五條

縣精神文明建設委員會各成員單位具有以下職責：

（一）按照縣精神文明建設委員會的工作安排，督促檢查開展精神文明建設活動的情況，協調解決精神文明建設特別是文明縣城、文明村鎮、文明行業、文明社區、文明單位等創建活動和公民思想道德建設、未成年人思想道德建設、社會志愿服務等有關問題；

（二）針對精神文明建設面臨的新情況、新問題，結合我縣實際，開展調查研究，總結經驗，為黨委政府加強精神文明建設提供決策依據；

（三）切實加強文明縣城、文明村鎮、文明行業、文明社區、文明單位等創建和公民思想道德建設、未成年人思想道德建設、社會志愿服務等精神文明建設工作；

（四）加強與各部門的聯系，共同研究和探討深入開展精神文明建設活動的新途徑、新形式，總結推廣精神文明建設的新做法、新經驗；

（五）組織好本部門、本單位的精神文明建設工作，加強職工素質建設和思想道德建設，經常開展各種群眾性文化活動；

（六）積極參加縣精神文明建設委員會召開的各種會議，創造性地開展工作，圓滿完成委員會確定的各項工作任務。

第十六條 縣文明委成員單位具體責任分工如下：

（一）縣委辦

1、負責縣精神文明建設委員會成員單位與非成員單位之間的有關精神文明建設事項的協調工作；

2、負責精神文明建設工作的督查，協同做好文明縣城檢查評比的接待工作；

3、組織、協調全縣精神文明建設重要會議、重大活動。

（二）縣人大辦

1、組織人大代表審議全縣精神文明建設工作情況、開展法律監督和工作監督做好各項服務工作，推進依法行政、公正司法，促進“四個文明”協調發展；

2、組織人大代表對全縣精神文明創建工作進行視察、檢查，并提出意見、建議，加強督辦落實。

（三）縣政府辦

1、負責政府成員單位有關精神文明建設事項的協調工作；

2、規范行政行為，推行政務公開，推行科學民主決策；

3、加強政府誠信體系建設。

（四）縣政協辦

1、積極組織與精神文明建設相關的提案，加強督辦落實；

2、及時反映政協委員提出的，在精神文明創建活動中群眾關心的熱點、難點問題；

3、組織政協委員視察、督查精神文明建設工作，提出意見和建議。

（五）縣紀委

1、參與組織開展黨性黨風黨紀教育，抓好黨風廉政建設；

2、組織開展好行風評議工作，促進全縣行風建設和精神文明建設水平的提高；

3、加強監督檢查，對違反黨紀政紀的行風進行查處，促進各部門依法辦事、依法行政；

4、對執法部門、窗口單位等進行明察暗訪，促進行風建設和社會風氣的好轉。

（六）縣人武部

1、大力發揚雙擁工作優良傳統，積極協調組織當地駐軍參加雙擁活動和軍民共建活動，努力使部隊的精神文明建設走在全社會前列；

2、充分發揮基層人武部的作用，積極組織民兵預備役人員參與社會主義精神文明建設。

（七）縣委組織部

1、抓好黨員干部教育系列活動，提高黨員干部的思想政治和理論素質，增強黨性；

2、加強鄉（鎮）和縣直各單位領導班子建設，建立一把手負總責的精神文明建設領導機制；

3、制定切實可行的措施和辦法，把精神文明建設的政績納入領導班子和領導干部的考核內容，與干部的使用和獎懲掛鉤；

4、進一步加強農村基層組織建設，夯實基礎，注重提高農村基層干部整體素質，促進農村精神文明建設。

（八）縣直機關工委

1、牽頭抓好文明機關創建工作，參與指導縣直機關群眾性精神文明創建活動；

2、加強機關作風建設，組織干部理想信念教育、從政道德教育，深入開展黨員義工、讀書節等活動,不斷增強針對性和實效性；

3、切實加強思想道德建設,不斷提高機關干部職工思想道德水平, 塑造縣直機關勤政高效、求真務實、廉潔從政、文明服務的新形象，在公民道德建設中發揮示范作用。

（九）縣委宣傳部

1、健全各級黨委中心組學習制度和抓好黨員干部理論學習的落實工作；

2、把握正確輿論導向，為改革、發展、穩定營造良好輿論環境，做好精神文明建重大會議、重要活動和各行各業精神文明創建成果、重要典型事跡的宣傳報道，及時發現并大力宣傳具有時代性的先進典型；

3、組織學習、宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》；

4、通過多種形式，對不文明行為進行“曝光”，對市民進行文明言行的宣傳教育，切實履行好輿論監督的職能。

（十）縣文明辦

1、制定全縣精神文明建設工作規劃和活動計劃；

2、負責全縣文明城市、文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區等各類精神文明創建活動的組織協調、指導檢查和評選表彰。落實以中共德安縣委、德安縣人民政府名義對在精神文明建設方面取得突出成績的單位、個人表彰命名的有關工作；

3、指導、組織各部門開展社會公德、職業道德、家庭美德建設宣傳教育活動，總結、交流全縣精神文明建設的經驗；

4、建立健全志愿者隊伍，扎實開展志愿服務活動；

5、建立健全未成年人思想道德建設領導體制和工作機制，建立健全學校、社會、家庭、學生“四位一體”的思想道德教育網絡，扎實推進未成年人思想道德建設；

6、及時研究分析精神文明建設的新情況、新問題，掌握動態，為縣委、縣政府提供決策參考；

7、負責縣文明委的文秘、會務等工作，承辦縣委交辦的其他事項。

（十一）縣委統戰部

1、組織、協調縣各民主黨派、有關人民團體圍繞經濟建設中心，發揮優勢，積極參與精神文明建設活動；

2、以開展適合統一戰線特點的活動為載體，動員和引導縣統一戰線廣大成員積極參與文明縣城等創建活動。

（十二）縣委政法委

1、制定和落實社會治安綜合治理的各項措施，組織“平安德安”創建活動，協調有關部門及時排查和消除各種不安定因素；

2、全面落實社會治安綜合治理領導責任制，針對治安突出問題，組織開展專項斗爭和重點整治；

3、建立多層次的治安、民調防范網絡；

4、指導、督促加強未成年人、老年人權益保護；

5、加強政法隊伍建設，提高廣大干警的政治業務素質。

（十三）縣委農工部

1、以建設社會主義新農村為指針，推進“文明新風進農家”活動；

2、以整治農村“臟、亂、差”為重點，開展“和諧村莊”的評選活動；

3、積極組織農民開展群眾性文體活動，會同有關部門深入開展“三下鄉”活動。

（十四）縣公安局

1、適時組織開展專項治理和專項斗爭，堅持不懈地開展“掃黃打非”活動，嚴厲打擊賣淫嫖娼、賭博、吸毒等丑惡現象；

2、在黨委政府統一領導下，切實做好“法輪功”頑固分子的教育、轉化、查控工作；

3、會同有關部門開展凈化網絡、文化環境整治、“文明辦網，文明上網”等活動；

4、鼓勵見義勇為；

5、健全多層次的治安防范網絡，落實各種治安防范措施；

6、交通警察文明執勤，加強交通管理，保持良好的文明交通秩序；

7、加強公安系統文明行業創建工作，開展職業道德教育和警民共建活動，樹立良好形象。

(十五)縣司法局

1、積極開展普法工作，深入開展“法律進社區”活動；

2、加強基層調解網絡建設，積極調解各類民間糾紛；

3、指導、管理全縣法律服務工作，充分發揮法律援助中心的作用。

（十六)縣發改委

1、把精神文明建設的重點目標任務納入國民經濟和社會發展計劃及中長期規劃，并及時檢查調度；

2、根據基本建設程序和項目審批權限對精神文明建設重點工程及時立項、申報，并大力推進；

3、積極簡化行政審批手續，認真落實承諾服務制，為經濟發展創造良好環境。

（十七）縣財政局

1、將精神文明建設活動經費列入財政預算，并隨著經濟的發展、財政收入的增加，逐步加大對精神文明建設的投入；

2、對已納入社會發展計劃和財政預算的科教文衛和宣傳事業的骨干工程、基礎設施保證資金到位。

（十八）縣民政局

1、積極開展擁軍優屬活動；

2、加快城鎮社區建設，組織開展創建文明社區活動；

3、依法執行社區居委會選舉制度，推進村民自治的制度化、規范化；

4、完善慈善機構，積極開展社會捐贈活動；

5、倡導移風易俗，革除陳規陋習，婚事新辦，喪事簡辦；

6、依法加強對社會團體的登記、指導、協調和監督管理，會同有關部門查處非法社團和社團違法活動；

7、加強未成年人、老年人權益保護，加強救助站、福利院、敬老院等的規范化管理。

（十九）縣人保局

1、牢固樹立人事、人才工作為經濟建設中心服務的思想，銳意改革、開拓創新，爭創一流業績，努力為德安的經濟發展和社會進步提供人才、智力支持；

2、深入開展人民滿意公務員創建活動，在廣大公務員中廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育；

3、深入開展公務員依法行政、行為規范教育實踐活動，提高公務員隊伍整體素質，樹立良好形象；

4、加強公務員管理，把精神文明建設工作開展情況作為各部門干部考核獎勵表彰的重要依據；

（二十）縣編辦

1、在機構改革中穩定精神文明建設的機構、隊伍，確保精神文明建設工作的有效運作。

（二十一）縣科技局

1、組織實施“十二五”科技發展計劃和科技發展規劃，提升全縣科技工作的整體水平；

2、指導企事業單位大力實施科技創新工程，促進全縣科技進步；

3、牽頭組織好科技下鄉和科技扶貧工作，推動農村經濟發展。

（二十二）縣教育局

1、扎實推進素質教育，促進學生德、智、體、美等方面全面發展；

2、加強和改進學校德育工作，加強對學生進行“五愛”教育，促進文明行為習慣的養成教育，全面提高學生的思想道德素質；

3、制訂教育發展規劃，進一步鞏固和提高教育“兩基”成果；

4、開展“創建文明學校”活動，組織指導文明學校的創建工作；

5、加強師德師風建設，廣泛開展教師職業道德和為人師表的教育，不斷提高教師的思想政治素質和職業道德水平，充分發揮教師在精神文明建設中的重要作用；

6、認真貫徹《體育法》、《全民健身計劃綱要》，大力推進全民健身計劃，健全鄉鎮社區和各類基層體育組織網絡；

7、積極指導社區、行業、社會團體開展群眾性體育活動，充分發揮各體育協會的積極性；

8、協同有關部門規劃體育設施建設布局，負責縣級體育設施的建設、管理。

（二十三）縣文廣新體旅局

1、逐步完善愛國主義教育基地，充分發揮革命史跡教育基地的作用；

2、樹立精品意識，努力創作一批深受群眾歡迎的優秀作品；

3、深入開展創建文化先進縣、文化先進鄉（鎮）工作，抓好社區文化和農村文化工作；

3、加強文化基礎設施建設，抓好鄉（鎮）文化中心、村文化活動室的建設；

4、開展豐富多彩的群眾文化活動，抓好“文化下鄉”活動，積極指導社區文化活動的開展；

5、依法加強文化市場管理，堅持不懈地開展“ 打黃打非 ”斗爭，強化新聞出版工作，打擊制造和傳播文化垃圾的行為；

6、把握正確輿論導向，積極參與精神文明建設，對不文明行為進行“曝光”；

7、鞏固“ 村村通 ”建設成果，擴大廣播電視覆蓋面。

8、組織、指導重要旅游產品和線路的開發，大力開展紅色旅游，拓展革命傳統教育陣地；

9、加強對旅游飯店、旅行社和旅游定點單位的監督指導，抓好全縣旅游行業的精神文明建設。

（二十四）縣衛生局

１、牽頭抓好全縣衛生系統的行風建設，加強醫德醫風建設，開展“創文明行業、建滿意窗口“活動，樹立衛生行業嚴格執法、文明行醫、優質服務的良好形象；

2、大力開展健康知識、衛生防疫及保健知識的普及教育，廣泛開展健康教育和群眾性的愛國衛生運動，深入開展創建衛生縣城活動；

３、完善社區衛生服務中心建設，鞏固和發展農村合作醫療；

4、建立社會性公共衛生事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發布制度，完善疾病預防控制、衛生應急和醫療救治體系；

5、加強衛生法制建設和衛生執法監督力度，保障全縣人民的健康權益；

6、負責組織“衛生下鄉”活動，積極倡導和組織適齡公民無償獻血。

（二十五）縣工信局

1、抓好縣屬企業精神文明創建工作，總結推廣企業改革發展的先進典型，組織開展職工思想道德教育活動，建設先進企業文化；

2、會同有關部門積極探索加強非公有制企業精神文明建設的有效途徑和方法，引導企業家提升綜合素質，促進企業健康發展。

（二十六）縣計生局

1、組織開展人口與計劃生育宣傳教育，引導人民群眾樹立科學、進步、文明的婚育觀；

2、加強計劃生育基礎工作，努力實現計劃生育工作的經常化、制度化、科學化、法制化；

3、配合有關部門，有效控制男女性別比，加大對利用B超非法鑒定胎兒的打擊力度；

4、開展優質服務，不斷提高計劃生育工作水平。

（二十七）縣住建局

１、加強城市基礎設施建設，搞好市政公用設施配套，促進人均道路面積、人均公共綠地面積、人均居住面積等指標逐年提高；

2、實施小城鎮發展戰略，指導小城鎮做好綜合開發和配套建設，加速農村城鎮化進程。

3、完善住房保障制度，完善城縣住宅小區物業管理體制；

4、加強對物業公司的管理，組織優秀物業管理小區創建活動，加快推進和諧社區建設步伐。

（二十八）縣規劃局

1、認真貫徹實施德安縣城區總體規劃，加大城區規劃核準后的跟蹤管理力度；

2、強化文化、體育、教育、科技等城市公用基礎設施用地的規劃管理，加快專項規劃的編制，完善城市功能。

（二十九）縣城管局

1、認真落實各自在管理方面的職責任務，組織各部門、各單位參與城市管理工作；

2、組織協調有關部門開展城市管理宣傳教育活動，加強市民社會公德和行為規范教育，提高市民公德素質，養成良好的行為習慣；

3、狠抓城市長效管理，督促城管職能部門執法人員依法管理、文明服務；

4、組織開展城市管理專項整治，加大城市管理工作力度。

（三十）縣交運局

1、制定全縣公路和水路交通行業發展戰略、中長期規劃和計劃，并組織實施；

2、配合有關部門搞好交通法規宣傳教育，倡導文明交通，增強人民群眾的交通安全意識；

3、配合有關部門認真治理公路“三亂”；

4、大力發展城市公交，提高公交、出租等行業的社會滿意度。

（三十一）縣環保局

1、開展形式多樣的“綠色環保”活動，引導公眾關注環境，參與環保，提高全民環境意識；

2、加強環境管理，積極開展城市環境綜合整治定量考核工作；

3、鞏固“一控雙達標”成果，主要污染物排放總量控制在市下達的指標內。

（三十二）縣工商局

1、組織開展監管市場競爭行為，查處壟斷、不正當競爭案件，打擊流通領域的走私行為；

2、做好保護消費者合法權益工作，組織查處侵犯消費者合法權益案件，嚴厲查處經銷假冒偽劣產品的行為；

3、組織實施各類市場的登記和監督，規范其經營秩序；

4、組織管理商標工作，推薦參評市、省、國家著名商標，查處商標侵權假冒行為，保護注冊商標專用權；

5、依法監督管理廣告經營活動，查處虛假違法廣告行為。

（三十三）縣總工會

1、充分發揮工會組織的作用，加強社會公德、職業道德、家庭美德建設，引導職工積極參與精神文明建設活動；

2、牽頭組織各級勞動模范、五一勞動獎章（獎狀）獲得者的推薦、評選、宣傳和管理等具體工作；

3、實施送溫暖工程，關心弱勢職工群體，維護廣大職工的合法權益；

4、積極開展豐富多彩、健康向上的職工文體娛樂活動，開展“職工之家”的創建活動。

（三十四）縣科協

1、認真組織開展各類科普活動，提高全縣人民的科學文化素質；

2、組織科技下鄉和科技結對幫扶活動，推動經濟社會健康發展；

3、組織科普志愿者隊伍參與精神文明創建活動。

（三十五）團縣委

1、充分發揮廣大團員青年在精神文明建設中的先鋒作用，動員和組織廣大團員青年踴躍參與創建文明縣城、文明行業、文明社區等群眾性精神文明創建活動；

2、開展“青年文明號”、“十佳青年”等道德實踐活動，組織青年志愿者服務活動，樹立新風；

3、切實加強青少年文化建設，充分發揮各類青少年活動陣地作用；

4、大力加強團的基層組織建設，壯大團員隊伍，為精神文明建設各項目標任務的落實提供組織保障。

（三十六）縣婦聯

1、組織各界婦女學習政治理論和科學文化知識，開展“自尊、自信、自立、自強”教育，不斷提高廣大婦女的自身素質；

2、宣傳和弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德；

3、引導婦女移風易俗，抵制買賣婚姻、婚喪事大操大辦等不良風氣；

4、維護婦女兒童合法權益，組織關愛留守兒童工作；

5、組織開展“文明家庭”、“巾幗文明示范崗”等多種形式的精神文明創建活動。

（三十七）縣工商聯

1、搭建政府與企業聯系的橋梁，加強非公有制經濟代表人士思想政治工作，引導會員企業內強素質、外御風險；

2、會同有關部門積極探索新形勢下搞好非公有制企業精神文明建設工作的有效途徑和方法，提升企業家素質，幫助企業家健康成長，促進民營企業健康發展。

（三十八）縣殘聯

1、弘揚人道主義，動員全社會尊重、關心、幫助殘疾人，履行應盡的法律義務；

2、開展殘疾人的康復、教育、勞動就業、扶貧解困、技能培訓和社會保障等工作，協調落實針對殘疾人的各項優惠政策，促進殘疾人“平等、參與、共享”。

（三十九）縣關工委

1、動員和組織離退休老同志，積極參加對青少年的教育工作；

2、配合有關部門，大力加強青少年的社會主義民主與法制教育，從青少年的實際出發，生動活潑地組織活動；

3、積極配合有關部門，增強青少年法律意識，對“兩勞”釋放的青少年積極開展幫教活動；

4、配合有關部門，引導青少年學好科學文化知識，培養青少年愛科學、講科學、用科學，勇于實踐、大膽創新的科學精神；

5、配合有關部門發動社會力量，多為青少年辦實事、好事。關心中小學生的校外生活，關心失學、輟學兒童及困難家庭子女和外來人員子女就學；

6、進一步健全完善社區關心下一代工作組織及總結先進典型經驗，表彰做出顯著成績和突出貢獻的個人。

（四十）***時報

把握正確輿論導向，弘揚社會正氣，批評和鞭撻不文明現象，為改革發展穩定營造良好的輿論氛圍：做好精神文明建設重大會議、重要活動和各行各業精神文明創建成果、重要典型事跡的宣傳報道，及時發現并大力宣傳具有時代特征的先進典型，在全社會倡導學習先進、崇尚先進的濃厚社會氛圍；積極穩妥地履行輿論監督職能，促進行風建設和社會風氣的好轉；加強新聞從業人員的職業道德建設，樹立新聞行業的良好形象：按照國家和省、市有關規定落實媒體公益宣傳工作任務；開設精神文明創建專題或專欄，刊播精神文明建設內容，加大精神文明創建工作宣傳力度；完成縣文明委交辦的其他工作。

第六章 考

核

第十七條

縣文明委負責對各成員單位落實職責情況組織檢查考核。考核的主要內容包括：

(一)落實文明委成員單位責任制的情況；

(二)落實一把手負責制，班子齊抓共管，廣大干部職工參與情況；

(三)各成員單位在精神文明建設中發揮帶動和示范作用情況；

(四)精神文明建設列入部門重要工作日程，列入干部政績考核的情況；

(五)部門制定的有關行業政策、規章以及制度與精神文明建設工作協調情況；

(六)參加縣文明委和縣文明辦召開的有關會議以及組織的各項活動情況。

第十八條 縣文明委對成員單位落實職責任務情況的考核辦法。

(一)實行縣文明委成員單位述職制度。原則上每年召開兩次專題會議，每次選擇5-6家成員單位就落實文明城縣創建、公民思想道德建設、未成年人思想道德建設、社會志愿服務等職責分工的情況進行述職；

(二)每個成員單位在每年元月15日前向縣文明委書面報告本系統和本單位精神文明建設工作計劃、工作安排；每年12月20日前要向縣文明委書面報告本系統和本單位精神文明建設工作情況；

(三)縣文明委通過聽取各成員單位的工作匯報，同時組織力量，深入成員單位或其基層單位了解精神文明建設工作情況，廣泛征求有關部門意見，以縣文明委會議或縣文明委文件等形式對成員單位履行職責任務的情況進行通報。對工作成績突出的進行表揚，對不能盡職盡責、工作成效不明顯的提出批評，對不開展活動、不履行職責的，將提請縣委、縣政府予以調整文明委成員職務的處理。

第七章

附

則

第十九條

各鄉鎮、各部門精神文明建設領導小組可參照本制度制定實施細則。

第二十條

各鄉鎮、各部門精神文明建設領導小組及其辦公室的設置和調整情況，應及時報縣文明委備案。

第二十一條

縣文明委成員單位須在每年元月15日前向縣文明辦書面報送工作總結及計劃。

第二十二條

文明委成員單位責任落實情況由縣文明辦負責檢查考核，并進行通報。

第三篇：精神文明建設委員會工作制度

大昌汗鎮精神文明建設委員會工作制度

開展精神文明創建活動，是把物質文明、政治文明和精神文明有機結合起來的有效途徑，是和諧社會建設的重要舉措，是提高市民文明素質、地區文明程度，改善地區軟環境的重要載體，是把我鎮建設成為繁榮魅力和諧新鎮的重要體現。為進一步加強精神文明建設，保障創建活動的經常化、制度化，推動創建活動不斷深入發展，特制定本制度。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立、自覺落實科學發展觀，貫徹落實中央和市委、縣委有關會議和要求精神，根據縣文明辦下達的各項創建要求，推進社會主義核心價值體系宣傳教育，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神，廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論，崇尚科學精神，反對迷信；積極開展社會公德、職業道德、家庭美德教育；深入開展群眾性精神文明創建活動，鞏固和發展已取得的成果。

二、創建工作領導責任和組織機構

1、實行精神文明創建工作實行領導責任制。鎮黨委書記是全鎮創建工作的總負責人和第一責任人，負責總體工作；黨委部門由專職副書記負總責，政府部門由鎮長負總責人大、紀委負責監督。各職能部門負責人是組織實施工作的責任人；全鎮上下積極參與，形成層層負責、層層抓的工作格局。

2、成立精神文明建設工作領導小組，由鎮黨政兩套班子領導組成，鎮黨委書記任組長，鎮黨委副書記任副組長。

3、精神文明建設工作領導小組下設創建辦公室，由鎮黨委副書記任辦公室主任，鎮黨委宣傳委員任副主任，負責日常工作。

4、成立精神文明督查工作小組，由鎮紀委、人大負責對各項創建工作進行監督和檢查。

三、職責與任務

(一)精神文明建設工作領導小組的主要職責與任務：

1、負責研究決定全鎮精神文明建設總體規劃、目標和任務。

2、負責研究決定各項創建工作計劃，計劃要求目標明確、措施具體、內容詳細。

3、分析研究創建工作，及時發現問題、解決問題，協調工作，布置任務。

4、負責保證創建工作機構、制度、人員、經費的落實。

(二)精神文明建設工作領導小組辦公室的主要職責與任務：

1、貫徹實施創建領導小組各項決定，制定全局創建工作計劃、目標、任務，做好各項創建工作階段性小結、專項

情況匯報和總結。

2、負責收集、整理有關資料，做好歸檔工作。

3、負責檢查、指導、督促創建各專項管理組織工作。

4、定期召開辦公室會議，落實各項創建工作。

(三)精神文明監督工作小組的主要職責與任務

1、成立村民尋訪團，負責對全鎮創建工作進行監督檢查。

2、定期做好有關督查工作的資料收集、整理、歸檔工作。

第四篇：東山社區精神文明建設委員會工作制度（最終版）

東山社區精神文明建設委員會工作制度

第一章總則

第一條為深入貫徹黨的十七大精神，使中東辦事處精神文明建設委員會的工作制度化、規范化、科學化、更加有效地發揮領導中東轄區社會主義精神文明建設活動的職能作用，為精神文明創建工作服務，特制定中東辦事處精神文明建設委員會工作制度。

第二條中東辦事處精神文明建設委員會委員及其辦公室工作人員，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線和基本方針，堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真履行職責，創造性地開展工作。

第二章職責和任務

第三條中東辦事處精神文明建設委員會是在中東辦事處精神文明建設委員會指導下，具體負責中東轄區社會主義精神文明建設工作的領導機構。

第四條中東辦事處精神文明建設委員會的職責是：對本地區社會主義精神文明建設工作實行領導、組織、規劃、協調、監督和檢查。

第五條中東辦事處精神文明建設委員會的具體工作任務是：

(一)貫徹落實中央、省、市、區精神文明建設指導委員會關于社會主義精神文明建設的方針、政策和部署；

(二)貫徹落實中央、省、市、區精神文明建設指導委員會關于社會主義精神文明建設的決議和交付的各項任務；

(三)研究制定中東辦事處社會主義精神文明建設的總體規劃、計劃和有關政策，作出安排部署；

(四)領導、組織、監督、檢查本地區內的社會主義精神文明建設活動；

(五)組織開展群眾性社會主義精神文明建設的重大活動；

(六)協調本地區在社會主義精神文明建設活動中的有關工作；

(七)總結、推廣轄區內開展社會主義精神文明建設活動的典型經驗；

(八)聽取或接受日新地區精神文明建設委員會辦公室及有關部門的日常工作匯報和情況報告；

(九)指導和幫助轄區內各單位開展創建文明單位的活動，總結推廣各單位在創建文明單位活動中的先進經驗和做法，表彰在精神文明建設和創建文明單位活動中做出突出成績的單位和個人；

(十)審議、命名、表彰本地區社會主義精神文明先進典型；審議推薦本轄區出席市、區的精神文明先進典型；

(十一)審議、命名、表彰本轄區文明單位；審議、推薦本地區的區級文明單位；

第六條中東辦事處精神文明建設委員會全體委員會議由委員會主任召集。主要是研究、部署、總結應由委員會決定的重大事宜。

第七條中東辦事處精神文明建設委員會全體委員會議閉會期間，由委員會常務副主任主持委員會的日常工作。

第八條在中東辦事處精神文明建設委員會工作中，遇到需要及時討論解決的重要問題，可召開主任辦公會。主任辦公會由主任或第一副主任、常務副主任主持，全體主任、副主任、辦公室負責人參加。

第九條在中東辦事處精神文明建設委員會的日常工作中，由委員會主任辦公會或主任、第一副主任處理的重大問題，一般要在下一次全體委員會議上作出通報。

第十條中東辦事處精神文明建設委員會委員要按時參加全體委員會議和由主任或第一副主任召集的有關會議，承擔由精神文明建設委員會及其主任、第一副主任交付的任務，及時匯報反映本地區精神文明建設情況，提出建議和意見。

第三章辦公室

第十一條中東辦事處精神文明建設委員會下設辦公室，辦公室為精神文明建設委員會的常設辦事機構。

第十二條 中東辦事處精神文明建設委員會辦公室的職責是：按照中東辦事處精神文明建設委員會的部署，具體安排、組織、協調、指導本地區群眾性的社會主義精神文明建設活動事宜。

第十三條 中東辦事處精神文明建設委員會辦公室的具體工作任務是：

(一)研究制定本地區精神文明建設的長遠規劃和工作計劃。在精神文明建設委員會審定后組織、指導、協調全街各部門、各單位予以實施。

（二）做好本地區縱向和橫向間的協調，督促各部門和各單位實施與落實精神文明建設各項任務和檢查評比。

（三）組織開展文明單位、文明社區、文明家庭等創建活動。制定、完善創建文明單位標準、文明單位管理辦法，提出表獎意見。組織開展學雷鋒活動，并負責其評比、檢查、表彰、管理工作。

（四）了解掌握各部門和各單位辦實事項目的落實情況。

（五）組織開展職業道德、社會公德和家庭美德教育，積極開展多種競賽活動。

（六）調查研究，開展理論研討。發現、總結并宣傳推廣本地區精神文明建設的先進典型，先進經驗。

（七）做好精神文明建設資料的收集、整理和存檔。

（八）完成區文明辦交辦和下達的其它工作任務

第五篇：XX縣精神文明建設委員會及辦公室工作制度

XX縣精神文明建設委員會及辦公室工作制

度

為加強和改進全縣精神文明建設工作，有效提升干部群眾的思想道德素質，經縣委、政府同意，縣精神文明建設委員會擬制定如下全縣精神文明建設工作制度。

一、縣精神文明建設委員會工作制度

縣文明委是在縣委領導下負責全縣精神文明建設工作的領導機構，負責全縣精神文明建設工作。

（一）認真貫徹落實黨中央、自治區黨委、縣委關于精神文明建設工作的安排部署。

（二）研究確定全縣精神文明建設工作的總體規劃，計劃；部署全縣性各類精神文明創建活動，研究部署有關重大決定事宜。

（三）根據精神文明建設工作需要及人事變動，對文明委組成領導和委員及時作出調整。

（四）文明委工作機制主要以例會的形式開展，特殊情況可采取文明委主要領導會簽的方式。

（五）縣文明委下設辦公室，負責處理文明委的日常工作。

二、精神文明建設委員會例會制度

（一）文明委會議由文明委主任、副主任、各委員，文明辦主任、副主任，文明辦科室負責人參加。必要時，可請各鄉鎮和有關部門領導列席會議。

（二）文明委會議必須由三分之二以上委員到會方能召開。委員因故不能出席，應提前請假，對會議擬定的事項，可委托他人反映意見。

（三）文明委會議一般在每年第一季度和第四季度分別召開，遇到緊急和特殊事件，文明委主任可隨時召開會議；主任因故不能參加會議時，可委托副主任主持召開會議。

（四）文明委會議的主要議題是：聽取和審議文明辦提交的各項工作；研究決定命名表彰精神文明建設方面各類先進典型，必要時提交縣委、政府審批；向上級文明委推薦先進典型；決定召開全縣精神精神文明建設經驗交流會的時間地點等。

（五）文明辦負責籌辦文明委會議，并做好會議內容的準備和議定事項的貫徹落實。

（六）縣文明辦要將會議內容提前兩天向文明委成員通報。

三、文明委成員單位主要職責

（一）認真貫徹執行縣委、政府和縣文明委作出的有關加強精神文明建設的決定和工作部署。

（二）配合縣文明委部署、制定全縣精神文明建設工作意見、方案和措施任務。

（三）深入調查研究，為縣文明委加強精神文明建設決策提供建議。

（四）對我縣精神文明建設、特別是思想道德建設和群眾性精神文明創建活動方面的有關事項進行研究商定。

（五）帶頭搞好本系統、本部門的精神文明建設，并結合自身實際，不斷總結推廣交流先進經驗，幫助基層搞好精神文明建設。

（六）加強與縣文明辦的溝通聯系，認真完成縣文明委交付的各項工作任務。

四、精神文明建設領導體制的制度 精神文明建設是一項綜合性的系統工程，必須建立黨委統一領導，黨政主要領導負責制；要確立一把手親自抓，分管領導具體抓的精神文明建設領導體制。

要把精神文明建設任務納入社會發展規劃和各級黨政組織工作計劃，切實把物質文明、精神文明、社會文明、生態文明和黨的建設作為奮斗目標，一起部署，一起落實，一起檢查。

精神文明建設要在黨委統一領導下，黨政各部門和工會、共青團、婦聯等人民團體齊抓共管，形成合力。在精神文明建設中，要重視民主黨派的作用。

五、文明委成員單位信息交流及工作匯報制度

（一）為增強文明委成員單位責任意識，加強工作信息反饋，及時掌握各單位精神文明創建活動開展情況，不斷總結交流經驗，特制定本制度。

（二）各成員單位的信息及材料的收集、編寫、報送由各單位聯絡員具體負責。

（三）報送信息材料的主要內容是本單位對縣委、縣政府和縣文明委有關精神文明建設工作部署的貫徹落實情況；本單位年初精神文明創建計劃、年終精神文明建設工作總結以及階段性工作情況；本單位圍繞中心工作，開展群眾性精神文明創建活動的具體做法、經驗以及遇到的新情況、新問題；干部群眾中的思想熱點、難點問題及與精神文明建設有關的重要觀點和理論文章；縣文明辦根據精神文明建設形勢和任務的需要，要求各單位報送的材料。

（四）信息材料報送，要堅持全面、準確、及時的原則，做到不遲報，不誤報。材料要經過認真的綜合整理，力求客觀、精煉。

（五）縣文明辦具體負責對各單位上報材料的收集、整理，定期對各單位上報信息和材料情況進行統計，采用情況予以通報，并及時向縣委、縣政府和縣文明委反映各單位開展精神文明創建工作的動態情況和經驗做法。

六、群眾性精神文明創建活動工作制度

（一）開展各類精神文明創建活動，應由上級文明委或縣文明委確定，文明辦具體組織實施。

（二）創建活動要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，本著重在建設的原則，以提高文明程度，提高縣民文明素質和生活質量為目標，促進兩個文明的協調發展，不斷滿足廣大縣民的物質文化需要。

（三）凡是參與各類創建活動評比的單位或個人，應首先向縣文明辦提出申請，縣文明辦依據各類創建活動的標準進行指導、檢查、驗收，并面向社會進行公示，經文明委會議研究決定后命名表彰。

（四）文明委決定開展的各類文明創建活動，由縣文明辦依據上級有關要求并結合我縣實際，制定下發實施方案，并具體組織實施。

（五）參加各類精神文明創建活動的單位或個人，要按照活動要求，精心組織、抓好落實，及時將活動開展情況和活動總結上報縣文明辦。

（六）縣文明辦要定期向人大代表、政協委員及社會各界人士通報精神文明創建活動開展情況。

（七）縣文明辦要定期召開社會監督員座談會，聽取、了解和征求社會各界對精神文明創建活動的意見和建議。

七、文明辦主任工作職責

（一）文明辦工作實行文明委領導、宣傳部協管的主任負責制，主任對文明委主任、副主任負責，并在文明委副主任、宣傳部部長的直接領導下，主持文明辦全面工作。副主任對主任負責，協助主任抓好分管工作。

（二）副主任對分管處室負有領導責任，對其分管的一般業務，有權作出安排決定。遇有重大問題，須向主任請示，或與主任研究決定。

（三）文明辦領導工作實行民主集中制。凡涉及黨的路線、方針、政策的大事，以及全縣精神文明建設工作的重大部署和重要問題，均召開領導班子會議決定。

（四）文明辦領導對分管職能范圍內的工作，要大膽工作，做到各司其職，各盡其責，互相協作，密切配合。要樹立“嚴、細、深、實”的工作作風，真正使文明辦起到縣委、政府、縣委宣傳部精神文明建設的參謀助手作用。

八、文明辦辦公室工作職責

（一）協助文明辦領導處理機關日常工作，協調機關政務。

（二）負責會議的組織、綜合性文件起草和機關文秘、檔案、保密等工作。

（三）協助宣傳部辦公室負責報送文明辦機關的人事、勞資、機構編制等工作，提供有關資料信息。

（四）認真貫徹落實上級文明委和縣委關于精神文明建設工作的部署，負責制定全縣群眾性精神文明建設活動規劃及工作方案。

（五）負責文明委、文明辦檔案、資料的管理及文秘工作。

（六）負責文明縣民教育工作。

（七）編輯《精神文明建設工作簡報》。

九、文明辦創建科工作職責

（一）負責制定深化創建文明城縣、文明街道、文明社區（小區）、文明行業、文明單位、文明家庭等創建活動方案，組織開展“雙百佳”和“文明農牧民”評選活動。

（二）負責上述各項活動的日常指導、督促、檢查工作，深化全國文明城縣創建工作。

（三）負責文明街道、文明社區、文明單位、文明家庭的指導、檢查、驗收工作。

（四）負責創建全國文明城縣、文明單位、文明社區、文明家庭的檔案管理工作。

（五）協調文明委各成員單位和有關行業、系統開展創建活動。

（六）負責協調、督促文明委各成員單位落實文明委的工作安排。

（七）負責全縣精神文明建設工作的調查研究工作。

（八）負責對各級主抓精神文明建設干部的培訓工作。

（九）負責評選精神文明建設先進工作者。

（十）負責精神文明建設典型的選樹和宣傳工作。

（十一）組織非公有制經濟單位開展精神文明創建工作。

（十二）負責愛國主義教育基地建設和管理工作。

（十三）組織開展“百城萬店無假貨”示范街和示范店活動。

（十四）負責組織開展旅游文明教育和文明景區創建活動。

（十五）負責文明委的日常事務性工作。

十、精神文明建設工作考評制度

（一）定期對承擔深化創建工作任務的各有關單位落實創建目標責任的情況進行考評。

（二）考評采取“分級負責、條塊結合、雙向考核”的方式。

（三）主要考評相關部門、單位推進創建工作和指導、支持、配合基層開展創建工作的情況。

（四）自測自評。各系統要按照中央、自治區和縣文明委年初工作安排，每半年進行一次自測自評。測評結果在6月底和12月底報縣文明辦備案。

（五）考評結果分別由縣文明辦向全縣通報，并針對考評時發現的問題發出整改通知書，進行跟蹤督辦。

十一、精神文明建設群眾監督制度

聘請離退休老干部、老教師、老黨員、退伍軍人、老革命以及社區、工廠、機關、企事業單位黨員群眾等150人擔任縣區精神文明建設義務監督員，負責對下列事項進行監督：

（一）對縣文明辦落實中央、自治區、縣委、政府精神文明建設工作部署進行督促。

（二）對縣文明辦開展的群眾性精神文明建設活動進行督查和建議。

（三）對縣文明辦開展的公共秩序、公共環境、公共關系整治活動的落實情況進行督查、評價。

（四）對未成年思想道德建設工作進行督查。

（五）對志愿服務組織活動進行監督。

（六）對縣民不文明行為進行監督、引導、批評和舉報。

（七）對文明單位落實“道德講堂、志愿服務組織、文明餐桌、文明網絡、文明禮儀警示牌”進行監督、舉報。

（八）對文明社區、文明村鎮的不文明行為進行督查。

十二、精神文明建設群眾評價制度

要通過文明辦主任信箱、文明辦主任接訪、舉報電話和定期召開的社區精神文明議事會、精神文明督查員議事會和發放問卷等形式，廣泛深入地對精神文明建設方案、機制、進程、結果等開展群眾評價。

（一）對領導機制的評價。各地、各單位都要把精神文明建設放在突出的地位，要建立一把手親自抓，分管領導具體抓，各部門分工協作，齊抓共管的局面。

（二）對制度機制的評價。文明辦制定的系列實施辦法、實施意見等是開展精神文明建設的重要依據，必須要結合本地和本部門實際，要建立在科學、合理的基礎上，要把群眾的利益放在重要位置。

（三）對文明引導系列活動機制的評價。我縣實行的“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明網絡、文明縣場”活動，是提高城縣文明程度指數的重要抓手，要落在實處，見到明顯成效。

（四）對投入機制的評價。精神文明建設需要投入，沒有投入就沒有產能。要把精神文明建設經費列入年初預算，要確保正常的精神文明建設活動開展。

（五）對目標機制的評價。我縣精神文明建設工作要圍繞推進城縣文明進程，提升人的素質這一根本目標進行。到2017年，我縣要建成全國文明城縣。我縣的人居環境、衛生環境等，有一個大的轉變。

（六）對“以會促創”機制的評價。我縣自2005年以來，每年召開一次精神文明建設現場會。現場會的召開，對推進全縣精神文明、物質文明、生態文明和社會文明建設起到了積極的作用。今后，這一活動還將繼續進行下去，進行成為推進我縣全面發展與進步的動力。

（七）對文明辦用人機制的評價。文明辦要建立能者上，平者讓，庸者下的用人工作機制，以確保我縣精神文明建設工作充滿活力。

（八）對精神文明建設的方案、過程、投入、結果進行評價。