第一篇：楊淑華個人簡介

楊淑華個人簡介

姓名：楊淑華 性別 女 出生年月日：1966年3月 工作單位及現任職務：

山東維多利現代農業發展有限公司董事長 山東省婦聯執委 濰坊市企業家協會副會長 濰坊市女企業家聯席會副會長 壽光市女企業家協會會長 獲得的榮譽 山東省優秀企業家 三八紅旗手 山東省優秀女企業家 齊魯創業拔尖人才 濰坊市人大代表 簡要事跡

2001年年底，在國家大農業、大發展思路的引導下，楊淑華以敏銳的眼光，投巨資創建了一家集種畜擴繁育肥、農產品加工銷售、食藥用菌專業研發示范推廣、服裝服飾設計營銷于一體的大型現代化企業，企業先后被評為全國農產品加工業示范企業、農業產業化山東省重點龍頭企業、國家食用菌加工技術研發分中心、山東省重點農產品加工骨干企業、濰坊市農業龍頭企業50強等。

作為壽光市慈善總會副會長，楊淑華十幾年如一日，一如既往的把根扎在奉獻愛心的慈善事業上，把愛奉獻給了最需要幫助的人們，把情無私的奉獻給社會，把榮譽化作為社會奉獻的動力。楊淑華直接組織并參與救助了三十六位困難學生、領養兩位孤兒及大量的捐款捐物慈善事宜，累計捐款物達到二百多萬元，書寫了一位共產黨員，一位新時期典型不斷超越自我，奉獻社會的和諧勞動篇章。

第二篇：楊淑華違紀違法案件剖析

楊淑華違紀違法案件剖析

2011年9月23日 10:45中國紀檢監察報【字體】大 中 小楊淑華，女，1954年10月12日生，漢族，四川省洪雅縣人，大學文化，曾任洪雅縣國土資源局副局長、局長，2009年1月起任眉山市國土資源局副調研員。2009年2月23日，眉山市紀委對楊淑華立案調查，并于4月23日移送眉山市檢察院立案偵查。

經查，楊淑華在擔任洪雅縣國土資源局局長期間，利用職務之便，在土地整理工程、新建辦公大樓的招投標、工程款撥付以及征地手續辦理上為請托人謀取利益，先后索取或直接收受15人賄賂共計人民幣1194萬余元（其中600萬元系受賄未遂）；此外，楊淑華還貪污公款人民幣8萬余元，挪用公款398萬元，另有人民幣394萬余元、美元2652元的巨額財產無法說明合法來源。

2010年8月25日，眉山市中級人民法院以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、巨額財產來源不明罪判處其死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，對違法所得予以追繳。楊淑華不服一審判決，提出上訴。2010年11月15日，四川省高級人民法院依法駁回上訴，維持原判。

為留“后路”，反斷了“后路”

——楊淑華違紀違法案件剖析

鐘季執

升遷無望轉而謀求“后路”

“幾萬可以拿，幾十萬也敢要，幾百萬也不在話下”

在剛擔任洪雅縣國土資源局領導職務時，楊淑華一度有著很強的事業心，對自身的要求也比較嚴格，為當地經濟社會發展曾作出過一定貢獻。

但是，隨著時間的推移，楊淑華未能做到善始善終。

楊淑華在擔任局長的最后幾年中，自感升遷無望且面臨退休。恰逢這個時候，她看到別人腰纏萬貫、揮金如土時，心理逐漸失去了平衡。慢慢地，在楊淑華的眼中，官場成為了一個市場，權力變成了交易的資本，官位當做換取金錢的商品，她開始或明或暗甚至赤裸裸地進行權錢交易。“幾萬可以拿，幾十萬也敢要，幾百萬也不在話下。”楊淑華開始琢磨著為自己找“后路”，將精力放在對金錢的瘋狂攫取上，最終把自己推進了違法犯罪的泥沼。2004年，洪雅某建筑公司法人代表胡某某為感謝楊淑華在三寶鎮河灘地土地整理工程款撥付上的“關照”，送給楊淑華35萬元，后者欣然接受。

從在單位報銷丈夫出國的費用，到授意造假套取補助；從挪用公款截留利息，到幫助親友承建工程自己從中分錢，楊淑華利用一切可能的手段瘋狂斂財，甚至達到了雁過拔毛的地步。

鋌而走險大搞“權力尋租”

對有求于己的開發商提出投資分紅，并迫使其簽訂合同

土地是典型的稀缺資源，一些利益主體總想從中分一杯羹，土地領域“權力尋租”的空間很大。現行的土地管理法規中，對土地征用的條件、征用租用的價格、補償費用的標準等僅作了一些原則性的規定，缺乏具體的實施細則。

如在處理具體的土地事務中，各級政府有很大的決策權，有關決策人員、經辦人員擁有很大的自由裁量權，這就給公共權力尋租留下了空間。

楊淑華對有求于己的開發商提出投資分紅要求，并迫使其簽訂合同，以掩蓋索取巨額賄賂的事實。

眉山市某房地產公司在洪雅縣從事項目開發時，楊淑華在土地拆遷及征地手續的辦理中為該公司提供過幫助。2006年5月，楊淑華在該公司所開發的某房地產項目中以“投資分紅”的名義，向該公司總經理易某索要100萬元。同年6月至8月間，楊淑華收受易某給予的所謂“分紅”款50萬元并退得所謂“本金”50萬元。

2007年初，楊淑華為成都市某房地產開發公司違規辦理了33334平方米的土地使用權證，并與該公司約定在某房地產項目結束后一次性收取“投資分紅”600萬元，后因案發未能得逞。

在土地收儲、土地拆遷、土地平整、土地測量、土地規劃等由國土部門管理的事項中，任何一個環節都有不小的自由裁量權。300萬的工程，好處費要拿70萬，楊淑華正是在這種巨大的利益誘惑面前不斷地鋌而走險，最終轟然倒下。

手段隱蔽多樣用心良苦

從以“借用”為名索賄，到授意家族成員出面收受賄賂

在大肆收受、索取賄賂的過程中，楊淑華采取多種隱蔽手段，可謂用心良苦。

2003年，楊淑華為洪雅某電力公司水電站工程辦理土地征用手續提供幫助，后將該公司一輛小轎車長期“借用”，直至案發。

除以“借用”為名外，楊淑華還多次授意家族成員出面收受賄賂。

2007年12月，某房地產公司董事長江某某為感謝楊淑華在其所開發的房地產項目上給予的幫助，按楊淑華授意將其開發的某小區一套價值26萬余元的公寓送給其妹妹楊淑珍。2006年至2008年期間，楊淑華為侄兒楊勇等人承建洪雅縣中保、中山、止戈鎮河灘地整理，以及東岳鎮多個土地整理工程及工程款撥付上提供幫助。2008年11月，為感謝楊淑華的“關照”，楊勇按照與楊淑華的事先約定，將付給楊淑華的200萬元“好處費”折算成楊勇名下某企業的60%股份送給楊淑華。

大權獨攬缺乏有效監督

管理全憑“一支筆”和“一張嘴”，自己簽了說了就算數

楊淑華擔任縣國土資源局“一把手”近十年時間，有不少反映其在工程建設、土地整理、征地辦理等方面違紀違法問題的舉報材料，但都因種種原因沒有進入相關監管部門的視線，使得其更加肆無忌憚地瘋狂作案。

本案中，權力失去監督，制度形同虛設，是楊淑華走上違法犯罪道路的重要原因。監督體制不合理。眾多監督主體發揮作用不到位，在本案中，楊淑華的問題主要發生在其擔任部門“一把手”期間，很多問題的出現就是因為她往往一個人決定許多重大工作事項，即使研究也是走走過場，或者是先確定后補辦手續，領導班子成員基本上看“一把手”的眼色行事。

家長意識強，民主作風差，獨斷專行，唯利是圖，楊淑華將公眾賦予的權力完全私有化。在土地整理、辦理征地、工程招標、款項撥付和經費管理等方面全憑“一支筆”和“一張嘴”，自己簽了、說了就算數。

監督機制不完善，沒有形成相互制約、相互監督的權力制衡機制，造成了監督真空，滋生了腐敗的土壤。國土資源局是垂直管理部門，上級主管部門和地方政府在監管上銜接不夠有效，存在空當。

鏈接@辦案者說:

在查處楊淑華這樣的典型案件的同時，我們還應強化警示教育，做到警鐘長鳴、常抓不懈，更要舉一反三，完善機制制度，從源頭上堵住官商勾結的制度和監督漏洞。

一要進一步規范領導干部從政行為，對權力集中崗位的領導干部加大交流力度。嚴厲打擊官商勾結、違規投資入股、權力“期權化”等問題。嚴格落實重要崗位上的“一把手”定期輪崗交流制度。

二要繼續開展專項治理，深入推進資源市場化配置。進一步深化工程建設、土地出讓及其他重點領域的專項治理。除國家法律法規明確規定的以外，各種公共資源的配置，都必須實行招拍掛出讓制度。健全信息披露機制，完善市場競爭機制，強化監督制約機制，建立結果公示制度，嚴肅查處破壞市場配置資源的行為。

三要在“治官”的同時加大“治商”力度。建立“黑名單”制度，在各領域建立“行賄人資料庫”，將行賄人劃入“黑名單”，在法定期限內或永久性禁止其進入市場，加大對行賄行為的懲處力度。建立嚴格的行業管理制度，運用行規、行約、行業標準約束行業行為。

評論：

有效防治國土資源領域腐敗現象

韓冰

楊淑華案涉案金額較大、發案環節典型、作案手段隱蔽，是發生在基層國土資源領域中的一個典型案件。

近年來，隨著我國經濟社會快速發展，土地和礦產作為稀缺資源，社會供需矛盾日益凸顯。國土資源部門管理著土地和礦產兩類稀缺資源，集行政審核審批權、行政執法權、大額資金預算分配權于一身，權力運行的環境復雜、涉及面廣、關聯度高，牽涉地方各級政府、相關部門、企事業單位、中介組織等多個方面，一些個人和單位借助土地利用和礦產資源開發這個平臺進行權力尋租，導致國土資源領域腐敗案件易發多發。目前深入推進的國土資源領域腐敗問題治理工作，正是工程建設領域突出問題專項治理工作的重要組成部分。筆者認為，在目前已經取得成效的基礎上，治理國土資源領域腐敗問題還需從以下幾個方面著手推進。

一要進一步加大查辦案件力度。嚴肅查處違紀違法案件，既是國土資源領域腐敗問題治理工作的一項重要任務，也是推動治理工作深入開展的重要手段。在楊淑華擔任國土資源局“一把手”近十年時間里，雖然有不少反映其違紀違法行為的舉報，但都沒有受到監管部門的重視，使其在違紀違法道路上越走越遠。這說明有些單位對舉報案件不予重視的現實情況，要么不查，要么大事化小、小事化了。為此，要擴大案件線索來源，對群眾舉報的問題認真進行核實，對新聞媒體揭露的問題認真了解，注意從中發現案件線索；對發現的重大違紀違法線索，要及時移送紀檢監察機關，決不姑息遷就。與此同時，應認真剖析研究案件發生的深層次原因，開展警示教育，充分發揮強化辦案的治本功能，加強職務犯罪預防。

二要進一步建立健全相關法規制度。改革開放三十多年來，以《土地管理法》、《礦產資源法》等17部國土資源相關法律為基礎，以《土地管理法實施條例》、《礦產資源法實施細則》等二十多部法律法規與大量的地方性法規和部門政策法規為補充的國土資源法律體系框架基本形成。但隨著我國經濟的快速發展，涉及國土資源領域的現行法律法規存在原則規定多、具體細則少，部門規定多、適用規范少以及責任追究的可操作性不強等問題。因此，迫

切需要健全完善相關法律法規，特別是應加快制定和推出涉及國土資源領域關鍵環節的相關法規，對自由裁量度過大的權力明確行使標準，規范運行程序。如在國土資源領域違紀違法案件較為集中的招標投標環節，現有的《招標投標法》的有些規定較為原則化，對招投標的一些具體環節缺乏強制性規定，缺少責任約束和追究制度，導致招投標活動中規避招標、圍標、串標等問題時有發生，需盡快出臺相關實施條例，對上述問題予以有效治理。

三要進一步強化外部監督。權力與監督是對立統一的共同體。楊淑華的違紀違法事實再次證明，失去監督的權力容易產生腐敗。防治國土資源領域腐敗行為，不僅需要國土資源部門自身加強監督，如在管理方面更多地采用集體會審制、專家論證制等，更需要加強外部監督，充分發揮各級紀檢監察、司法、審計等機關和部門、新聞媒體以及群眾的監督作用，將監督滲透到權力運行的全過程中，讓權力在“陽光”下運行。

四要進一步深化體制機制改革。在楊淑華案中，其手中握有過大的自由裁量權，為公共權力尋租留下了空間，從而使其在巨大的利益誘惑面前鋌而走險，最終走上違法犯罪之路。國土資源領域之所以腐敗行為易發多發，有其體制機制上的原因。只有推進改革，創新管理體制，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，合理分解國土資源領域過于集中的權力，減少行政審批事項，才能從源頭上鏟除這一領域滋生腐敗的土壤和條件。具體而言，一方面應大力推進土地使用權、礦業權交易市場建設，加快建立全國規則統一、程序科學、公開透明的土地和礦業權交易市場；另一方面，應深化國土資源領域行政審批制度改革，把能夠交給市場的都交給市場，進一步壓縮自由裁量權，盡可能地減少“權力尋租”的空間。（作者系中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員）

第三篇：郭華律師個人簡介[模版]

郭華律師個人簡介

郭華，男，中共黨員，山東師范大學法學學士，中國政法大學民商經濟法學院經濟法碩士研究生，大學英語六級，自2005年——2011年底執業于全國優秀律師事務所山東眾成仁和律師事務所，現任北京市中倫文德（濟南）律師事務所合伙人律師。自執業以來，秉承“做律師先做人”的執業理念，一貫堅持對客戶負責、對法律負責、對社會負責的執業原則，“受人之托，忠人之事”，為客戶提供優質、高效的法律服務，受到客戶的一致好評。

業務領域：

擔任企事業單位法律顧問，為企事業單位提供日常法律服務及為重大經營決策提供法律意見及建議；為城市基礎設施建設與房地產開發項目提供全程法律服務；為中外合資、合作和獨資企業或分支機構提供法律服務，參加合資、合作談判，起草、審查、制作可行性研究報告、合同、章程等；企業法律風險防范；參與國際技術貿易項目談判；重大民商事訴訟案件代理；知識產權轉讓與保護、股權轉讓、金融業務領域等訴訟與非訴訟法律實務。

典型業績：

1．擔任企事業單位法律顧問：先后擔任山東泰山房地產有限公司、山東天鵝棉業機械股份有限公司、山東開筑建筑設計有限公司、山東水林醫藥有限公司、山東圣凱臵業有限公司等企事業單位提供常年法律服務。為企業的重大經營事項決策提供法律意見及建議上萬條，成為企業實施合規經營、規避法律風險、爭取利益最大化的幫手。1

2．城市基礎設施建設與房地產開發：（1）2007年5月—2008年3月全程參與了山東省濟南市歷山路危房改造片區——文華園項目的摸底調查、土地熟化、拆遷安臵補償談判及運作；（2）2008年6月—2009年4月在山東省濟南市槐蔭區棚戶區改造——北大槐樹片區舊城改造項目中，全程代表被拆遷企業與濟南市舊城改造投融資中心就國有土地回購、拆遷安臵補償等事項進行談判、簽訂相關協議及運作，為被拆遷企業爭取了利益最大化；（3）2009年5月—2010年8月為山東省行業協會大樓項目的投資、開發、招投標、建設、竣工、租賃等事項提供全程法律服務；（4）2010年8月—2011年7月，為山東某機械制造企業在新疆五家渠縣設立分廠、征地、開發、建設等事項提供法律服務。（5）2010年9月—2012年6月，為山東某機械股份有限公司在濟南市天橋區藥山工業園征地建設新廠區及企業整體遷建工作提供法律服務。（6）2012年8月份至今，為山東泉城新天地臵業有限公司開發的商業地產——泉城旺角項目提供法律服務，為山東商界臵業有限公司開發的商業地產——尚界國際廣場項目提供法律服務。

3．涉外業務領域：（1）2008年8月參與了山東某機械制造企業與阿根廷Cerealgo s.r.l.公司關于ARGENTO DUAL COMBINE HARVSTER系列產品技術轉讓事宜的談判及法律文書制作；（2）2009年3月—2010年1月參與了山東某機械制造企業與美國CONTINENTAL EAGLE CORPORATION的合資合作談判及對美國某公司進行資產收購的談判及法律文書（資產轉讓協議、設備購買協議、技術轉讓協議、商標轉讓協議、代理服務協議等）制作；（3）2010年5月為山東某機械制造企業與烏茲別克斯坦棉花部等單位合資設立中烏合資企業“棉機組

裝”有限責任公司提供法律服務，仔細研究了烏茲別克斯坦主要經貿法律法規和投資指南，對合資公司的法律文書提出了詳盡的法律審查意見；（4）2009年8月—2011年8月，參與了山東某機械制造企業與澳大利亞移栽系統公司關于Stepper全自動移栽機技術的合作開發、設立中澳合資企業的談判及法律文書制作；（5）2010年11月，為山東某股份有限公司在美國亞拉巴馬州設立跨國公司、購買房地產等海外投資項目提供法律服務。

4．代理典型訴訟案件：（1）新《公司法》頒布實施后，2008年1月代理了中方股東濟南某有限責任公司提出的撤銷山東某中外合資房地產開發企業董事會決議糾紛一案，歷經近一年時間，最終勝訴，該案具有先例示范性；（2）2009年10月—2010年6月，成功參與運作了山東某股份有限公司與某證券經紀有限公司濟南解放路證券營業部客戶交易結算資金糾紛案，該案涉訴標的額達4300余萬元，頗具影響力；（3）2010年8月成功代理了山東省高級人民法院審理的再審申請人北京某經貿有限公司與被申請人梁山某印務有限公司買賣合同糾紛再審案，自接受被申請人委托至開庭僅3天時間，仔細閱讀了一審、二審、發回重申、二審等十多本卷宗，提出周密的代理方案，參加訴訟，全部代理意見均被法院采納，為被申請人挽回經濟損失240余萬元。（4）近年來，通過協商、訴訟等手段為國內最大的棉機制造企業清理了大量證據不足、訴訟時效已過的債權，為企業挽回經濟損失上數千萬元，取得了良好效果。

理論水平:

郭華律師不僅具有法律實踐經驗，而且具有較高的理論素養，曾有數篇專業論文在國家級刊物上發表、在全國及省市律師業務論文研

討評選中獲獎。

1．《話說法官的自由裁量權》一文發表于2005年1月6日《法制日報》第11版“新潮法語”專欄，被收編入《中國當代思想寶庫》一書，并經發現雜志社、中國管理科學研究院學術委員會聯合評審榮獲“優秀學術成果一等獎”。

2.《對法官自由裁量權及其行使原則之法理探析》一文發表于法律出版社2007年3月出版的《司法審判動態與研究》（第3卷 第2集〃總第8集）一書。

3.《試論資產證券化中SPT法律架構的基本原理及我國有關立法的完善》一文榮獲2009年“第八屆中國律師論壇優秀論文獎”，并發表于北京大學出版社2009年8月出版的《使命責任發展——第八屆中國律師論壇優秀論文集》一書。

4.《論物權追及力制度的構建》、《我國小額貸款公司的運行規則現狀及法律風險問題研究》、《試論我國信賴利益損害賠償制度的立法完善》、《試論小額貸款公司的法律特征》等專業論文分別在2008年、2009年、2010、2011山東省及濟南市律師業務論壇中獲獎。

郭華律師聯系方式

手機：******

電子郵箱：lawyerguohua@126.com

單位：北京市中倫文德（濟南）律師事務所

地址：山東省濟南市和平路誠基中心24號樓三單元9層

第四篇：楊厚山個人簡介

楊厚山

男，1993年8月3日出生，籍貫安徽滁州明光市，畢業于安徽三聯學院，現居住上海盧灣新天地，大學專科學歷。

2001年~2006年在安徽省明光市自來橋鎮希望小學學習，學習期滿，成績合格，予以畢業。2006年~2009年在安徽省來安縣復習集初級中學學習，學習期滿，成績合格，予以畢業。2009年~2012年在安徽省來安縣半塔中學高中部學習，學習期滿，成績合格，予以畢業。2012年至2015年在安徽省合肥市安徽三聯學院學習，學習期慢，成績合格，予以畢業。在校活動經歷

12001年~2006年在安徽省明光市自來橋鎮希望小學學習，任班級勞動委員。22006年~2009年在安徽省來安縣復習集初級中學學習，任班級勞動委員。

32009年~2012年在安徽省來安縣半塔中學高中部學習，任班級班長一職，并擔任校學生會干部。2012年至2015年在安徽省合肥市安徽三聯學院學習，任班級生活委員一職，并擔任共青團安徽三聯學院委員會音樂愛好者協會會長一職。兼任校學生會外聯部骨干一職3 人物基本信息

興趣：聽歌，看書。美食。

語言：漢語。

身高：175cm

體重：69kg

出生地：安徽省明光市

出生日期：1993年8月3日

職業：學生

畢業院校：安徽三聯學院

最愛的食物：川菜，安徽菜。

最崇拜的人：媽媽

第五篇：楊淑平講話

中共澠池縣教育體育局委員會文件 局黨字〔2011〕42號 ★ 關于學習市委書記楊樹平同志在慶祝第二十七個教師節 暨表彰大會上講話的通知 各鄉（鎮）中心學校、局直各學校、機關各股室：

在9月6日召開的全市慶祝第二十七個教師節暨表彰大會上，市委書記楊樹平同志站在全局的高度，對加快全市教育發展、促進教育公平提出了新的要求。根據三門峽市教育局辦公室《關于學習市委書記楊樹平同志在慶祝第二十七個教師節暨表彰大會上講話的通知》(三教辦[2011]18號)文件精神，各級各類學校和機關各股室要積極組織學習，深刻學習領會，進一步強化內部管理，優化資源配置，創新教育理念，改進工作作風，提高服務效能，努力創辦人民滿意的教育。廣大教師要以滿腔的熱情，投入到教育教學工作中去，靜下心來教書，潛下心來育人，在工作中比貢獻，在崗位上比成績，全面實施素質教育，全面提高教育教學質量，推進經濟社會又好又快發展。

附件：《楊樹平同志在全市慶祝第二十七個教師節暨表 彰大會上的講話》

中共澠池縣教育體育局委員會 二○一一年九月二十日

楊樹平同志在全市慶祝第二十七個教師節 暨表彰大會上的講話（2011年9月6日）各位老師、同志們：

在全市上下深入貫徹市六次黨代會精神之際，我們高興地迎來了第27個教師節，今天在這里隆重舉行慶祝大會，表彰全市教育戰線涌現出的先進集體和個人，很有意義。借此機會，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向全市廣大教師和教育工作者致以節日的問候！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向所有關心支持三門峽教育事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

百年大計，教育為本。長期以來，市委、市政府始終堅持把教育擺在民生之首、發展之基的重要地位，全面貫徹黨的教育方針，大力實施“科教興市”戰略，不斷加快教育改 革發展步伐，教育投入大幅增長，教育資源不斷優化，辦學條件極大改善，教師隊伍建設切實加強，教育質量穩步提升，教育為全市經濟社會發展提供了強有力的人才支撐和智力支持。這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開全社會對教育事業的關心和支持，更離不開全市近3萬名教育工作者的辛勤勞動和無私奉獻。在此，我代表市四大班子，再一次向全市廣大教師和教育工作者表示誠摯的謝意，你們辛苦了！

當前，區域經濟社會發展更加倚重于教育，要求教育培養更多合格有用的人才。剛剛結束的市六次黨代會，提出了強力實施“四大一高”戰略，加快建設創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居三門峽，努力打造中原經濟區重要支撐、區域合作示范城市、豫晉陜黃河金三角區域性中心城市的宏偉目標。這是當前和今后一個時期全市的工作大局，其根本保證在人才、動力源泉在教育。我們必須解放思想、創新進取，以更大的決心、更大的力度，加快實施“科教興市”、“人才強市”戰略，努力促進教育事業又好又快發展，為三門峽科學發展、富民強市提供強有力的人才保障。借此機會，我就做好全市教育工作，講幾點意見：

第一，要牢固確立教育優先發展的戰略地位。教育是經濟發展和社會進步的重要基礎，是提高全民素質和創造力的基本途徑。一個國家、一個地區的競爭說到底是人才的競爭，人才的競爭其實就是教育的競爭。從長遠看，一個地區人民群眾素質的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數量，決定著一個地區經濟發展的速度、質量和后勁。三門峽要實現“三大戰略定位”和“十六字”奮斗目標，必須高舉“科教興市”、“人才強市”的旗幟，以提高全民素質和創新能力為重點，優先發展教育事業，著力提升辦學水平，努力把三門峽打造成人才輩出的教育強市。全市各級各部門必須充分認識教育的基礎性、先導性和全局性地位及作用，跳出教育看教育，跳出教育抓教育，切實把優先發展教育的方針不折不扣地落到實處，推動教育事業發展再上新臺階。要加大政策傾斜力度，切實做到經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金投入優先保障教育需要，公共資源優先滿足教育和人力人才資源開發，使教育事業在充足的陽光、雨露、養分的滋養下更加枝繁葉茂。要壯大教師隊伍，不斷提高教師的政治地位、社會地位、職業地位和收入、社保、住房等方面的待遇，大力吸引和鼓勵優秀人才從事教育事業，特別要千方百計解決農村教師的實際困難，努力改善教師的工作、學習和生活條件，激勵更多優秀人才到農村地區、艱苦地區建功立業。要積極促進教育公平，統籌城鄉、區域、各級各類教育，統籌教育發展的規模、結構、質量，不斷縮小城鄉之間、城區之間、學校之間的教育教學差距，努力實現教育的均衡發展。

第二，要始終堅持實施素質教育的基本方略。堅持以人 為本、全面實施素質教育是教育改革和發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對教育的要求已從生存需求轉化為生存和發展并重需求，從一般就業需求發展為立業和創業同步需求。提高下一代素質，是每個老百姓的迫切愿望，也是三門峽科學發展、富民強市的現實要求。各級黨委、政府和教育部門要充分認識實施素質教育的現實意義和歷史意義，更新教育觀念，遵循教育規律，全面提高廣大學生的學識水平和道德素質，培養造就一大批能夠服務我市經濟社會發展的各類人才。特別是各級教育主管部門和全市教育工作者，要勤于思考教育改革發展中的重大問題，大力推進素質教育，堅持育人為本、德育為先，進一步改進教育教學方式和內容，切實把學生的德性培養、能力提升貫穿于德育、智育、體育、美育的各個環節，貫穿于幼兒教育、中小學教育、職業教育等各級各類教育，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育各個方面，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，培養學生的時代精神、創新精神、科學精神和求實精神，促進學生全面發展，提高教育教學質量，激發教育發展的動力活力，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

第三，要努力造就一支高素質的教師隊伍。教師是知識的重要傳播者，是學生成長進步的引路人，被譽為人類靈魂的工程師，建設一支志存高遠、充滿愛心、德才兼備、甘于 奉獻的教師隊伍是加快教育事業發展的關鍵所在。希望廣大教師自尊自勵、加強修養、提高素質，真正做到“學高為師、身正為范”，努力成為廣大學生和全社會的榜樣，成為無愧于黨和人民的靈魂工程師。要做愛崗敬業、無私奉獻的典范。教師職業承載著神圣的使命，投身教育事業是一種高尚的選擇。廣大教師一定要有定力、有追求、有境界，志存高遠、以教為榮，把全部精力和滿腔真情投入到教育教學工作中去，靜下心來教書，潛下心來育人，在工作中比貢獻，在崗位上比成績，甘為人梯，樂于奉獻，努力成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。要做修身篤行、以德立教的典范。“師者，人之模范。”教師的道德、品質和人格，直接影響著學生的成長，影響著學生的一生。作為教師，我們一定要模范踐行社會主義榮辱觀和教師職業道德規范，從內心深處真正地關心關愛學生，公平、平等地對待學生，把他們當成朋友，用愛心去開啟學生心靈的窗戶，去健全學生的心智，努力成為學生健康成長的指導者和引路人。要做終身學習、勇于創新的典范。時代在前進，社會在發展，知識在更新。廣大教師要樹立終身學習理念，始終保持對新知識的渴求，始終保持對新事物的敏感，堅持不懈地學習新理論、新知識、新技能，持之以恒地充實自己，不斷提高教書育人的本領。要緊跟時代步伐，以創新為榮、以創新為責，積極探索教育教學規律，創新教育教學方式方法，引導學生養成獨立思考的習慣，激發學生的創新創造性思維，努力培養適應改革發展需要、符合時代要求的各類創新型人才。

第四，要積極營造尊師重教的良好氛圍。荀子說：“國將興，必貴師而重傅”。尊師重教，是中華民族的傳統美德，是社會文明進步的重要標志，關心愛護教師是全社會的責任。我們一定要不斷發揚光大尊師重教的優良傳統，大力宣傳教育事業的戰略意義和全局作用，讓全社會深入認識教師工作的重要性和特殊性，努力營造關心、理解、支持教育事業和教師工作的良好社會環境，讓尊師重教在崤函大地蔚然成風。各級黨委、政府要加強對教育工作的領導，始終把教育擺在優先發展的戰略地位，列入重要議事日程，及時研究解決教育工作遇到的困難和問題。各級教育行政部門要行使好教育管理和服務的各項職責，充分發揮職能作用，加強督查指導，制定符合實際的教育發展規劃和措施，切實把《教育規劃綱要》貫徹好、落實好。各有關部門要從大局出發，把關心教育、支持教育作為義不容辭的責任和義務，共同為教育優先發展創造良好的環境，尤其要加強學校周邊環境的綜合整治，落實防范措施，消除安全隱患，確保師生有一個文明衛生、安全穩定、安靜有序的教學環境。

各位老師、同志們，“國運興衰，系于教育；三尺講臺，關乎未來”。振興三門峽教育事業，功在當今，利在千秋。全市廣大教師和教育工作者一定要牢記“傳道、授業、解惑、育人”的神圣職責，與時俱進，團結拼搏，不斷開創我市教育工作的新局面，為建設創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居三門峽作出新的更大的貢獻！

最后，衷心祝愿大家節日愉快、工作順利、身心健康、合家歡樂！

謝謝大家！