第一篇：清江鄉2011年綜治民調工作分析整改材料

清江鄉2011年綜治民調工作分析整改

情 況 匯 報

清江鄉與郴州宜章、蘇仙兩縣區交界，轄17個行政村，138個村民小組，3600多戶，11000多人口，有固定電話500戶，重點人員十大類93名，歷來社情較為復雜、社會治安管理難度大。2010年11月至2011年8月份我鄉的綜治民調工作情況，根據市綜治辦的情況通報，整體情況同比去年有了很大的進步，各項綜治工作目標任務也能預期完成，特別是民調工作相比去年來講有了大幅度的提升，從去年在郴州市排名第180位，到今年排36位，進位144位。在資興排名也穩居前列，2011年上半年資興民調排名第6位。當然，雖然整體情況同比有了進步，但是分析我鄉的各項綜治工作指標和民調結果，我能認為還是存在很多問題和不足，需要認真進行分析和整改。結合我鄉實際，現將我鄉的綜治民調工作情況及分析整改情況匯報如下：

一、綜治、民調工作情況

1、堅持目標管理，落實綜合治理責任制。認真貫徹落實社會治安綜合治理工作目標管理責任制和一票否決制。年初在全鄉經濟工作會議上，對2010年度綜治先進單位和個人進行了表彰，對排名倒數第一的村實行黃牌警告，切實限期整改。同時，鄉黨委、政府與各村、各單位的責任人簽訂了綜治穩定、安全生產、預防“法輪功”、森林防火、創建“無毒鄉鎮”等責任狀，明確了責任，實行目標管理，對群眾工作、信訪工作和矛盾糾紛排查調解不得力的村，堅決實行“一票否決”，并扣發職業化干部績效工資。為抓好綜治維穩提供保障，鄉黨委配備了一名副鄉長專職協管綜治信訪維穩工作。

2、堅持預防為主，強化基層基礎工作。今年上半年，我鄉按照市政法工作會議要求把進一步健全防控體系和強化基層基礎工作的作為綜治工作頭等大事來抓。按照工作要求，組建了鄉、村、組義務巡邏隊，進一步健全了“一中心五網絡”工作機制，鄉級“一辦一所一庭”、村級“一辦兩會三員”綜治組織健全，運行規范。同時，進一步推行“普法調解治安中心戶長”制度，進一步加強了農村基層矛盾糾紛的排查調處工作，使基層綜治組織戰斗力和基層治安防范能力進一步增強。此外，加強了鄉村綜治工作規范化建設，加大綜治工作投入力度，大力改善鄉、村綜治辦辦公設施，鄉綜治辦、司法所辦公大樓于1月份投入使用，全鄉有五個行政村新建了綜治活動陣地，基層基礎進一步加強。

3、堅持矛盾排查，及時化解不穩定事項。2011年上半年，我鄉始終把矛盾糾紛排查調處工作作為維護穩定的一項基礎工作來抓，堅持“半月一小查，一月一大查，特防期特查，重點問題專門查”、特防期間重點排查的矛盾糾紛排查機制，對排查出來的問題，建立矛盾糾紛排查臺帳、矛盾糾紛訴求事項臺帳、矛盾糾紛排查重點人物臺帳三本臺帳，并按照“四誰”原則和“五個一”工作機制進行調處化解，努力把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態，真正做到了“小事不出村，大事不出鄉”。今年上半年，全鄉共發生各類矛盾糾紛78起，調處成功74起（其中村級調處56起），充分發揮村級“第一道防線”的作用。同時，針對我鄉上訪人員多、上訪問題復雜、重復上訪突出等現象，鄉黨委、政府落實了領導責任，實行了專人監控，在特防期內實行24小時值班制，使“三訪”現象得到有效控制，全鄉93名重點人員無一越級上訪和非正常上訪行為發生。

4、堅持嚴打方針，深化平安創建活動。今年上半年，我鄉先后開展以打擊“兩搶一盜”、打擊地下“六合彩”、掃黑除惡等專項斗爭和危爆物品、特種行業、掃除黃賭毒、交通秩序等專項整治行動，通過專項斗爭和整治，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，保護了人民群眾的生命財產安全。在堅持嚴打的同時，鄉黨委、政府以安全文明創建為載體，著力構建基層“打防控管”一體化治安防范體系，并開展了以創建安全文明校園、無毒鄉（鎮、村、單位）、平安鄉（鎮、村、單位）、企地共建、睦鄰友好等創建工作。加強了對刑釋解教人員的安置幫教工作，對全鄉6名刑釋解教人員，落實了公安派出所司法所、村委會、家庭、單位和學校等“四位一體”的幫教小組，落實了幫教措施，確保絕大部分特殊群體納入監督幫教控制體系，減少重新犯罪。針對我鄉摩托車被盜現象嚴重的問題，根據所了解的情況，流竄作案可能性大的特點，同時不排除本地人員做內線，我鄉組建了由10人組成的專業夜間巡邏隊，采取凌晨0-5點路口蹲守，過往車輛盤查，不定點巡邏等方式，有力威懾偷盜等犯罪分子。上半年，共開展巡邏50余次，抓獲現行罪犯1人，繳獲被盜摩托車2輛。

5、堅持聯系群眾，加強社會管理創新工作。今年上半年，按照社會管理創新要求，我鄉著重抓好堅持依法行政，密切聯系群眾，密切黨群干群關系，創新社會管理。一是每月召開黨政聯席會議、干部、職工會議專題研究部署聯系群眾工作，每季度召開專題社情民意分析會。二是創新干部職工內務管理制度，接待群眾堅持“四個一”（即一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候、一份承若）；干部職工下鄉每月不得少于12天，每次下鄉走訪群眾不

少于10戶，下鄉成為一種常態，得到老百姓普遍認可。三是建立健全群眾走訪制度，每天記錄民情日記，下鄉攜帶走訪表收集民情民意，實行民情民意限期答復和及時回復制度，對收集的民情民意及時進行梳理歸類，交各部門辦理，普通民情民意7日內答復和回訪，重大民情民意30日內答復和回訪。自3月份開展聯系群眾工作以來，我鄉共發走訪群眾2000多戶，收集民意265條，鄉級處理民意250條，上報市級處理意見15條。

6、堅持多措并舉，全面推進民調工作。上半年，我鄉通過采取形式多樣的措施和手段，在鄉村兩級和各政法單位的共同努力，全面推進我鄉的民調工作。一是通過駐村鄉干部的日常下訪宣傳制度，全面提升群眾對民調工作的認知和滿意度。規定全鄉駐村鄉干部每月必須到聯系的固定電話用戶家中走訪2次以上，做到走訪不漏每一戶家庭成員、不漏一村組。二是通過市直機關干部聯系群眾制度和公、檢、法、司各政法單位“三官兩員六進”活動，提高見警率，全面提告群眾對政法隊伍的整體印象的評價。三是建立固定電話對口聯系責任制，將全鄉500戶固定電話用戶分解到每位干部、職工，按每人聯系20戶的要求對口聯系，并定期走訪，責任到人。四是通過開展各項專項整治行動，全面提升群眾對公眾安全感的評價。上半年，集中開展了集貿市場周邊環境整治、校園周邊治安環境整治、出租房屋和流動人口清理整頓、掃黑除惡專項整治工作等專項整治工作，并取得了良好的效果，進一步促進了全鄉的社會穩定和人民群眾的安全感和滿意度的提升。

二、綜治、民調工作存在的問題

根據市綜治辦通報的我鄉各項綜治工作指標和民調結果我

們分析認為還存在以下幾個方面的問題和不足：

1、刑事發案率偏高，破案率十分低，影響了群眾對社會治安狀況的整體評價。2010年11月至2011年8月份，我鄉共發生刑事案件32起，其中兩搶兩盜案件24起、而摩托車盜竊案件就占20起，占刑事發案的90%，共破5起，破案率僅為25%。因此，刑事發案率高和破案率太低在群眾中造成了很不好的影響。

2、水陸交通事故頻發。2010年11月至2011年8月份，共發生交通事故12起，其中摩托車事故8其。首先是清江便捷的水陸交通給清江的水陸交通安全管理帶來很大的困難，其次是群眾的安全駕車意識淡薄，無證駕駛和超速駕駛以及違規駕駛比較普遍，給交通安全管理帶來很大隱患。

3、對預防青少年犯罪工作防控和教育還不到位，出現了青少年違法犯罪現象。

4、因歷史和林業體制原因，林業糾紛多，特別是相當一部分村是與滁口林場權屬爭議，已經影響林業的健康發展和社會的穩定。

5、我鄉受地質成因的影響，地表滲漏嚴重，水源奇缺，百姓飲水和農業生產灌溉用水得不到保障，加之國家投入有限，水利基礎設施相對滯后，給社會穩定帶來一定影響。

6、我鄉大部分是移民后靠村，土地彌足珍貴。近年來，柑橘產業給農民帶來了豐厚的收入，讓老百姓償到了甜頭，同時，個別老百姓寸土不讓或是侵占集體土地的事情時有發生，因土地產生的糾紛有逐年遞增之勢。

7、民調工作創新還不夠，與市里先進鄉鎮還存在差距。

三、綜治、民調工作下一步打算

針對清江鄉綜治民調工作出現的問題，鄉里高度重視，先后黨政聯席會議和鄉村干部、機關單位負責人會議進行深度剖析，研究對策，積極進行整改，我們的主要措施是做到幾個確保：

一是確保人民群眾合法利益得到維護。這是我們做好綜治民調工作的第一目的、最大宗旨。綜治民調工作本身就是黨和政府知民情、順民心、解民困的橋梁與通道。可以說，絕大部分上訪問題都是老百姓切身利益的訴求。一項項現實的反映、一個個具體的問題，對于我們可能是小事，但是對于老百姓，也許是天大的事情。所以說，群眾利益無小事，一定要高度重視、努力維護、切實保障，對合理合法的訴求，有政策依據的要堅決按政策落實到位，對一時難以落實的，要盡量弄清原因，創造條件解決，對不能解決的要及時做好解釋說明。

二是確保全鄉社會大局基本穩定。當前，我鄉正在強力推進富民強鄉進程。從今年上半年的經濟發展狀況來看，全鄉政治社會大局穩定，經濟又好又快發展。這種大好發展局面來之不易，只有大局穩，才能快發展。只要這種穩定的局面繼續保持下去，清江的社會發展就會有一個大的變化。因此，我們一定要從構建和諧清江、加快富民強鄉的高度，重視做好綜治民調工作，最大限度地增加和諧因素，提升公眾安全感和群眾滿意度，營造更加和諧穩定的社會環境。

三是確保到資到郴和赴省進京集訪和非正常上訪數量大幅下降。到資到郴赴省進京集訪和非正常上訪是綜治民調工作的高壓線，是各級考核的硬指標，確保集訪量和非正常上訪量大幅下降，是我們綜治民調工作成效的直接體現，也是我們抓發展、保穩定的現實需要。所以，要把工作做細做實，確保集訪量明顯下

降。

四是確保重大活動、節假日正常有序。這是我們抓綜治民調工作要特別注意的，也是尤其要做好的。這一點做不好就會出大問題、捅大亂子。下半年，要以迎接郴州市黨代會和“湘臺經貿洽談會”以及國慶等重大活動開展為重點，堅決防止大的上訪事件，特別是沖擊現場和黨政機關的群體性上訪案件發生，確保重大活動和節假日期間正常有序。

五是確保刑事發案率明顯下降。在上半年的基礎上，要采取有力的治安防控措施，建立健全群防群治工作機制，加大治安防控體系建設力度，加大治安巡邏力度，使刑事發案率明顯下降，特別是盜竊案件大幅下降。

六是確保民調工作上新臺階。要繼續總結上半年民調工作經驗，創新工作方法，采取更有力的措施力爭民調較上半年更上臺階。

清江鄉黨委政法委 2011年9月20日

第二篇：清江鄉2010年綜治民調工作分析整改剖析材料

清江鄉2010年綜治民調工作分析整改

情 況 匯 報

清江鄉與郴州宜章、蘇仙兩縣區交界，轄17個行政村，11000多口人，有固定電話536戶，歷來社情較為復雜、邊界治安管理難度大。今年因工作不到位，清江鄉在郴州市的民調工作中排名180位，同比下降了116位，在資興28個鄉鎮中排名倒數第一，給市委市、政府拖了后腿，造成了不利影響。事后，我鄉認真進行了深刻剖析反省，現將民調工作分析整改情況匯報如下：

一、前階段民調工作效果欠佳，與組織和人民的期望還存在很大差距

今年以來，鄉里深入開展了鄉鎮領導干部大下訪活動，建立健全鄉干部聯系群眾制度，要求駐村鄉干部每月下鄉不少于15天。并通過“三官兩員六進”活動，提高見警率，要求干警每月必須有一次到聯系村下訪為群眾解決實際問題。投資4萬多元安裝了清江羊場街道居委會監控系統和配備了移動短信群發系統，先后對集貿市場周邊環境、校園周邊治安環境、出租房屋和流動人口清理、重點地區和治安混亂地區進行了20余次集中整治。進一步建立健全了社會治安群防群治工作機制，組建了30人的治安巡邏隊、17個村每村組建了10人的義務治安巡邏隊，不定期開展治安巡邏。通過開展“熱愛資興人人有情，建設資興人人有責”主題活動和每月召開的綜治民調工作調度會，共收集民意100多條，解決群眾訴求90多件，化解矛盾糾紛60多起。但由于部分鄉、村干部及部門單位工作人員責任意識不強，服務態度欠佳，工作流于形式，致使工作不到位，進而導致民調工作不理想。

二、民調現狀及主要原因

（一）對社會治安狀況及公共場所治安秩序的評價，與資興市的平均分值相差7分。其中集貿市場秩序與全市的平均分值相差10分。主要的原因：一是集貿市場治安秩序整治不到位。清江地域分散，交通不便，集貿市場面積狹窄，逢趕集日人口非常集中，車子亂停亂放、攤位亂擺亂放現象嚴重，給市場管理帶來很大困難。鄉里專門成立了市場管理辦公室，組織鄉城管大隊人員進行了多次集中整治，但效果時好時壞。二是學校周邊環境評價差。清江學校是全市唯一沒有圍墻的學校，加之與清江集貿市場毗鄰，由于集貿市場治安秩序的整治不到位而直接影響了評價結果。三是刑事發案率偏高，破案率十分低，影響了群眾對社會治安的整體評價。1至8月份，全鄉共發生刑事案件35起，其中入室盜竊6起、摩托車盜竊案件6起、變壓器盜竊案件4起，占刑事發案的50%，共破9起，破案率僅為25%，破案率太低在群眾中造成了很不好的影響。

（二）對幾類違法犯罪現象的評價，與資興市的平均分值相差7分。其中盜搶破壞電信、電力、廣播電視等重要公共設施現象的分值在全市倒數第一。主要的原因：一是7月份被市公安局破獲的清江村民黃榮華特大販毒案，此案是資興市建國以來最大的跨國販毒案，雖然其不在清江本地販毒，但該案在清江人民群眾中影響深遠，同時也給清江的社會治安整體評價帶來了很大的負面影響。二是3月份以來發生的12起盜竊兩輪摩托車和三輪摩托車案件以及4起盜竊農村電力變壓器案件直接影響了群眾的生產生活，而清江為縣市交界區，特別是直接與宜章縣的縣際公路成為違法犯罪分子的銷贓逃匿的要道，給公安部門的破案帶來很大困難。發案率高、破案率低在群眾中形成了不好的印象，隨之而來大大的降低了群眾的安全感和滿意度。

（三）對本鄉鎮機關干部整體形象的評價，與資興市的平均分值相差14分。機關干部公正廉潔性、機關干部辦事效率、機關干部服務態度三項的分值在全市倒數第一。主要的原因：一是對鄉村干部特別是駐鄉的部門管理有疏忽之處。歷年來，清江的群眾對機關單位的干部、職工要求較高，加之部分干部、職工在服務群眾時性情較為急躁、方式方法不講究，在一定程度影響了服務態度的評價。二是個別機關單位由于人員緊缺直接影響了辦事效率。如信用社營業廳只有一個服務窗口，群眾在趕集日存取款有時要排2到3個小時的隊，十分不便。而；有時電力部門因為搶修不及時，群眾對此有怨言。三是重點項目較多，且大多重點項目的實施主體為主管部門，在實施過程中涉及到群眾的利益而引發的矛盾多。如坡改梯工程，鄉里基本上不參與項目設計、規劃、招投標及工程驗收等工作。有些項目的規劃設計論證倉忙，既不詳細又缺乏嚴格的預算約束，使原本規劃設計的工程量縮水，進而影響了機關干部公正廉潔性的評價。四是對矛盾糾紛的排查調處力度不夠，特別是化解處臵不及時，對機關干部辦事效率的影響較大。今年，雖然成功化解了幾起集體信訪事件，如青草江電站事件、青草村大禾田組組級財務信訪事件和大垅村垅合組林地權屬糾紛的集訪事件等，但我們對這些矛盾隱患研判不足，沒有超前防范和化解，致使一些矛盾升級加劇。五是對綜治民調工作正面宣傳做的不夠，老百姓對綜治民調工作的理解和關注度不高。

三、加壓奮進，促進民調工作上新臺階 針對清江鄉綜治民調工作出現的問題，鄉里高度重視，先后3次召開了黨政聯席會議和鄉村干部、機關單位負責人會議進行深度剖析，研究對策，積極進行整改。

（一）整改目標

以人為本，萬事民為先，以“人民滿意不滿意，人民答應不答應,人民高興不高興”為各項工作的出發點和落腳點，群策群力，多管齊下，多措并舉，力爭在2011年民調工作在郴州市排名在前60名以內。

（二）整改措施

1、加強干部管理，轉變干部工作作風，建設一流干部隊伍。按照“五個好”和“五帶頭”的要求，重點完善鄉村干部、部門干部下鄉制度，多下鄉與群眾交流，多為群眾解決實際困難和問題。一是對鄉干部要求每月保證不少于15天下鄉，并認真填寫好民情民意意見收集表，并限期在一個月內答復。二是結合爭先創優活動，在機關單位深入開展“一杯熱茶、一張笑臉、一個問候、一句承諾的四個一”活動，全面轉變服務態度，改善服務質量，提高辦事效率。三是由鄉分管領導牽頭對聯系的單位和部門形象進行剖析，對存在的問題及時進行整改并于9月上旬上報整改措施和結果。另外，由鄉人大組織人大代表對機關單位和部門進行民主評議，督促機關單位和部門要確實提高服務水平，簡化工作程序，提高辦事效率。四是針對鄉鎮機關干部整體形象每月開展一次電話抽樣調查，聽取民意，收集對黨委、政府和部門的意見和建議，及時發現問題，及時督促整改。

2、加大正面宣傳力度。一是要利用好信息之窗，及時將黨務、政務信息及要實施或即將實施的各類涉及民生的工程項目進行公開，接受群眾監督，贏取群眾支持。提供熱情服務。二是要利用好短信群發系統，加大對清江的宣傳力度，整體提升清江形象。要通過短信群發，將一些重要的黨務、政務、警務信息及時傳遞到群眾手中，同時也要將一些當務之急的重要信息如防洪抗汛、重大疫情、交通信息、治安提示等提供給群眾，讓群眾知曉，使群眾滿意。

3、加大對重點地區、重點部位和重大案件的整治、打擊和預防力度。特別是要加大對學校周邊，羊場街道集貿市場和清江公路、加田至宜章長策公路、永興棚礦區等道路重點地區、重點部位的整治。及時消除隱患，為群眾提供良好的學習、生產、生活環境。督促公安部門加大對重點刑事案件，特別是入室盜竊、盜搶機動車輛和盜竊電力設備等刑事案件的偵破案件力度，力爭破案率達到90%，打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。同時，加強治安巡邏和社會治安防控體系建設，確實控制治安、刑事案件的發生，給群眾創造良好的治安環境。

4、加大矛盾糾紛的排查調處力度。一是定期不定期的開展矛盾糾紛排查調處工作，建立健全矛盾糾紛快速調處機制，及時快速的處理好各種矛盾糾紛。二是就當前排查出來的矛盾糾紛要快速進行調處，落實責任人并在半個月內進行答復，對不能處理的要做好解釋穩控工作。

清江鄉黨委、政府 2010年9月1日

第三篇：XX鄉2021年綜治民調工作實施方案

XX鄉2021年綜治民調工作實施方案

為進一步提高人民群眾安全感和滿意度，結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、指導思想

扎實有效推進我鄉平安建設、法治建設和過硬政法隊伍建設，進一步提升公眾安全感和群眾滿意度，確保實現2021年綜治民調工作再提升、再進步，塑造XX良好形象。

二、目標任務

2021年全鄉綜治民調成績在全市進入前XX位，在全縣力爭進入前X位，在市、縣平安辦組織的綜治民調測評中成績達98分以上。

三、工作措施

(一)開展各類會議培訓(2021年9月18日——19日)。

9月18日召開全鄉綜治民調工作動員會，對全鄉2021年綜治民調工作進行動員部署，各村及各鄉直單位在9月19日前分別召開綜治民調工作動員會，全鄉動員會要求全體干部職工、村定員干部及縣直駐鄉站所負責人參加，各村要召開黨員、組長及村民和網格員代表參加的座談會，將綜治民調問卷答題層層進行宣傳培訓和講解。各企業召開員工綜治民調工作培訓大會；學校積極開展“平安學校”創建、“小手牽大手”等活動，加強與學生家長的溝通交流，達到綜治民調工作人人知曉、人人參與。

(二)開展集中宣傳(2021年9月17日——10月31日)。

充分利用廣播、電視、短信、微信、抖音、標語、公共場所LED顯示屏等方式進行宣傳，全面營造綜治民調工作濃厚氛圍。

1.制作平安創建宣傳資料，張貼綜治民調宣傳標語。

2.利用微信宣傳。制作通俗易懂的綜治民調知識宣傳短語轉發到各微信群。

(三)開展大走訪活動(2021年9月16日——25日)。

各村以村、組為單位進行走訪，各村按照“四到位”的要求開展“大走訪”。一是入戶到位。做到走訪全覆蓋，全面掌握群眾思想動態、生活現狀和生產情況。二是宣傳到位。加大對經濟發展、脫貧攻堅、民生改善、平安創建等成果和變化的宣傳力度，提振群眾信心。三是矛盾糾紛排查到位。耐心細致地傾聽和受理群眾反映的訴求和問題，分門別類建立資料臺賬。四是幫扶到位。重點解決涉及群眾切身利益的突出問題。一時解決不了的問題收集匯總專題研究后，及時予以回復。五是對排查出來的矛盾糾紛組織鄉、村兩級干部予以調處。

(四)開展集中大接訪活動(2021年9月10日——30日)綜治民調期間，全鄉要開展大接訪活動。

鄉政府每天安排1名鄉領導到綜治辦接訪，村干部要實行每天坐班接訪，盡可能地解決群眾訴求，緩解和消除群眾的怨氣。

(五)開展矛盾糾紛調處攻堅月活動(9月16日——10月16日)，各村要結合市域社會治理現代化試點工作要求，對轄區內的矛盾糾紛進行一次大排查，將排查出的矛盾糾紛和縣人民法院委派的訴源矛盾糾紛以及上級交辦的矛盾糾紛，組織力量集中一個月時間進行調解，確保調解成功率不低于30%，力爭達到40%以上。

對一時解決不了的，做好解釋疏導等工作。

(六)開展治安大巡防活動(2021年9月10日——10月31日)。

結合“全域巡防工程”，對轄區內的農貿市場、醫院、學校等重點場所開展治安巡邏；指導各村組建義務治安巡邏隊，加強夜間治安巡邏。干部職工要積極參與“干部義務巡邏隊”開展的“我為大家巡一夜，大家為我巡一年”志愿者義務巡邏活動，開展夜間治安巡邏。治安巡邏過程中，盡量統一服裝，統一佩戴“治安巡邏”袖章，提高識別度，增強人民群眾安全感。

(七)開展服務窗口優質服務月活動(2021年9月10日——10月31日)。

鄉政務服務中心的服務窗口要進一步優化服務質量，加大對服務窗口工作人員的規范化管理力度，及時、熱情、主動服務辦事群眾，讓群眾感受到真真切切的便利。

四、工作要求

1、成立督查領導班子。為確保我鄉民調工作各項措施落實到位，成立鄉綜治民調工督查組，由鄉人大主席李廣任組長，紀委書記廖麗娟任副組長，鄉黨政辦、綜治辦人員為成員對各村的綜治民調工作進行抽查考核，考核的得分情況將在鄉、村兩級進行公布，并納入綜治考核。

2、督查方式。采取明查與暗查（電話抽查）的方式進行。明查由督查小組下到村、單位直接調查，暗查由督查小組對各村的走訪情況進行電話抽樣調查。

3、督查內容。①對6個村按不低于30戶標準進行抽查；②是否召開綜治民調座談會；③各村是否開展了治安巡邏；④是否收集了矛盾糾紛并調處；⑤是否對民調問卷進行了培訓。

在督查中，走訪率達到100%、民意調查問卷宣傳培訓效果好，獎勵每戶3元，由駐村領導根據工作效果獎勵鄉村有功人員；走訪不到位、宣傳培訓效果一般，獎勵取消，并對未走訪到位的戶數給于每戶30元的處罰。縣督查組對全鄉各村的督查，未走訪到位的，按每戶50元處罰；走訪低于70%，對所在片區負責干部取消評先評優資格。

第四篇：2012年XXX綜治民調工作分析整改剖析材料

2012年XXXX鎮綜治民調工作分析整改

情 況 匯 報

XXXX鎮地處宜章縣西南部，距縣城23公里，總面積83平方公里，下轄13個村委會和2個社區，人口3.1萬人。有固定電話1738戶，無線電話182戶。歷來社情較為復雜、治安管理難度大、原廣東省礦務局在倒閉時，遺留下太多問題。今年因工作努力，XXXX鎮在郴州市的民調工作中排名216位，同比上升了3位，在宜章縣25個鎮鎮中排名20位，雖有一點進步，但仍然發現許多不足之處需要改進。事后，我鎮認真進行了深刻剖析反省，現將民調工作分析整改情況匯報如下：

一、黨委政府加強了人力物力的投入，但效果不是很理想 今年以來，鎮里深入開展了鎮領導干部大下訪活動，建立健全鎮干部聯系群眾制度。一是要求駐村鎮干部集中時間，集中人力物力，對難點信訪案件予以妥善處理，不能處理的做好解釋工作，讓領導干部進村入戶，到各村各組去走訪、調查，屬全局性問題不能處理的上報縣信訪局，由縣信訪局安排縣領導約訪。二是以村（社區）委員會、企事業為單位，駐村（社區）領導干部負責轄區內進行宣傳發動和排查摸底、由鎮黨委政法委負責在4-5月份開展好“五個一”活動，即向全鎮人民群眾發一張調查問卷，征集一次意見和建議，每一戶發一張便民聯系卡，辦一件實事，每周下村宣傳一天，到聯系村下訪為群眾解決實際問題。

三是投資10萬多元在XXXX鎮政府、法院、派出所、各個街道安裝了監控系統;投入了3萬元給全鎮居民群發移動短信，力爭做到公眾安全感意蘊家喻戶曉。四是協同公安干警、專職治安巡邏員要著裝列隊加大轄區主干道路面巡邏頻率，有效震懾犯罪分子，切實發揮群防群治隊伍作用，加強各自然村（社區）內巡邏工作，著重提高人民群眾的安全防范意識，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，強化對治安突出問題和治安混亂地區的專項治理，加強對社會在面穩控、提升人民群眾的安全感。在民調工作期間共收集民意352多條，解決群眾訴求232多件，化解矛盾糾紛126多起。但由于部分鎮、村干部及部門單位工作人員責任意識不強，服務態度欠佳，工作流于形式，致使工作不到位，進而導致民調工作不理想。

二、民調現狀及主要原因

（一）對社會治安狀況評價，與宜章縣的平均分值相差1.86分。其中您感覺本鄉鎮安全與全縣的平均分值相差7分。主要的原因：一是刑事發案率偏高，破案率十分低，影響了群眾對社會治安的整體評價。1至8月份，全鎮共發生刑事案件15起，其中入室盜竊7起、摩托車盜竊案件4起、偷牛案件4起，占刑事發案的50%，共破9起，破案率僅為25%，破案率太低在群眾中造成了很不好的影響。

其中您認為當地治安與去年比較評價好。主要的原因：我鎮今年在治安方面加大了宣傳、資金投入、巡查力度，發放宣傳資

料10000份，投入10萬多元在XXXX鎮政府、法院、派出所、各個街道等20個地方安裝了監控器，每天安排警力在各個街道巡邏。

（二）對幾類違法犯罪現象的評價，與宜章縣的平均分值相差3.2分。其中對所在鄉鎮的吸毒、販毒違法犯罪現象的評價相差7分。主要的原因：現在的煤礦整頓，許多青年在家里待業和打溜，由于無所事事、精神上空虛、心理上寂寞，為了追求刺激，開始了吸毒的道路;加上我鎮是一個流動人口比較多的鄉鎮，交通便利的地方，有利于違法分子販賣毒品。

（三）對本鄉鎮社會管理方面情況評價相差6.1分。其中對本鎮鎮機關干部整體形象的評價，與宜章縣的平均分值相差11分;給所在鄉鎮干部為群眾解決實際困難的評價相差8.4分。主要的原因：一是對鎮村干部特別是駐鎮的部門管理有疏忽之處。歷年來，XXXX的群眾對機關單位的干部、職工要求較高，加之部分干部、職工在服務群眾時性情較為急躁、方式方法不講究，在一定程度影響了服務態度的評價。二是個別機關單位由于人員緊缺直接影響了辦事效率。如在今年5月份之前XXXX的周圍環境衛生在人們心理一直是臟、亂、差的印象;有時電力部門因為搶修不及時，群眾對此有怨言。三是縣S324線的修建前、中、后，在實施前拆遷工作時、在實施過程中、公路完工后的附屬工程涉及到群眾的利益而引發的矛盾多。如群眾多次反映S324線的遺留問題，到現在縣里還沒有解決，鎮里基本上不參與項目設計、規

劃、招投標及工程驗收等工作。有些項目的規劃設計論證倉忙，既不詳細又缺乏嚴格的預算約束，使原本規劃設計的工程量縮水，進而影響了機關干部公正廉潔性的評價。四是對矛盾糾紛的排查調處力度不夠，特別是化解處臵不及時，對機關干部辦事效率的影響較大。今年，雖然成功化解了幾起集體信訪事件，如王氏祭祖事件、王恒平的女兒溺死事件、王宏成工亡事件、79兵上訪事件等，但我們對這些矛盾隱患研判不足，沒有超前防范和化解，致使一些矛盾升級加劇。五是對綜治民調工作正面宣傳做的不夠，老百姓對綜治民調工作的理解和關注度不高。

三、加壓奮進，促進民調工作上新臺階

針對XXXX鎮綜治民調工作出現的問題，鎮里高度重視，先后4次召開了黨政聯席會議和鎮村干部、機關單位負責人會議進行深度剖析，研究對策，積極進行整改。

（一）整改目標

以人為本，全心全意為群眾服務，以“權為民所用，利為民所謀,情為民所系”為各項工作的出發點和落腳點，群策群力，多管齊下，多措并舉，力爭在2012年下半年民調工作在郴州市排名在前200名以內。

（二）整改措施

1、加強領導，落實責任。駐村領導干部要按照各自管理區域，做到矛盾糾紛包化解，社會治安包防范，落后群眾包教育，公眾安全包滿意，政府形象包提高，努力實現全鎮民意測評提升

進位。結合爭先創優活動，在機關單位深入開展“一杯熱茶、一張笑臉、一個問候、一句承諾的四個一”活動，全面轉變服務態度，改善服務質量，提高辦事效率；由鎮分管領導牽頭對聯系的單位和部門形象進行剖析，對存在的問題及時進行整改并于9月上旬上報整改措施和結果。

2、加大正面宣傳力度。一是要利用好信息之窗，及時將黨務、政務信息及要實施或即將實施的各類涉及民生的工程項目進行公開，接受群眾監督，贏取群眾支持。提供熱情服務。二是要利用好短信群發系統，加大對XXXX的宣傳力度，整體提升XXXX形象。要通過短信群發，將一些重要的黨務、政務、警務信息及時傳遞到群眾手中，同時也要將一些當務之急的重要信息如防洪抗汛、重大疫情、交通信息、治安提示等提供給群眾，讓群眾知曉，使群眾滿意。

3、加大對重點地區、重點部位和重大案件的整治、打擊和預防力度。特別是要加大對學校周邊，XXXX街道集貿市場、XXXX至宜章公路、XXXX至漿水公路、XXXX至麻田、棚礦區等道路重點地區、重點部位的整治。及時消除隱患，為群眾提供良好的學習、生產、生活環境。督促公安部門加大對重點刑事案件，特別是入室盜竊、盜搶機動車輛、偷牛和盜竊電力設備等刑事案件的偵破案件力度，力爭破案率達到90%，打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。同時，加強治安巡邏和社會治安防控體系建設，確實控制治安、刑事案件的發生，給群眾創造良好的治安環境。

4、加大矛盾糾紛的排查調處力度。針對有可能影響社會穩定的突發情況和不穩定隱患和問題，制訂工作處臵預案，最大限度地化解社會不穩定因素。一是公安干警、專職治安巡邏員要著裝列隊加大轄區主干道路面巡邏頻率，有效震懾犯罪分子，切實發揮群防群治隊伍作用，加強各自然村（社區）內巡邏工作，著重提高人民群眾的安全防范意識。二是深入開展“掃黑除惡”“兩搶一盜”“聚眾賭博”等專項整治行動，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，強化對治安突出問題和治安混亂地區的專項治理，加強對社會在面穩控、提升人民群眾的安全感。

中共XXXX鎮委員會

2012年8月1日

第五篇：特色綜治民調工作材料

洪江市特色民調工作匯報材料

紅巖鄉網格化管理民意調查 “三步四抓五細化”工作法

2013年，紅巖鄉黨委政府按上級部署安排，從自身特點出發加大宣傳培訓、健全制度、強化管理、規范程序、嚴肅紀律、深入走訪、協調糾紛，創立了富有自身特色的“三步四抓五細化”工作方法，有效提升網格化管理民意調查滿意度，現將具體情況匯報如下。

一、具體做法

（一）民調走訪三步走

1、發放問卷，宣傳培訓使“大步”

早在3月13日便組織召開了紅巖鄉2013年民意調查動員培訓會。3月14日至29日鄉黨委、政府主要負責人對9個村的黨員、組長、群眾代表進行民調培訓，發放民意調查問卷561份、收回有效問卷513份,收集到群眾建議意見67條。

同時，開展大規模的宣傳工作，營造出了濃厚的民調工作氛圍。并從不同角度深挖素材、撰寫文章、宣傳報道，不斷擴大民意調查工作的知曉率和影響力。一是注重提煉，對民意調查工作進行多角度的宣傳報道。3月以來，共撰寫信息3篇其中3篇均被洪江新聞網采用；二是制作了大型宣傳標牌二副，印發便民服務一卡通2900份，將各駐網格點干部的電話號碼和各部門辦事程序刊印在便民服務卡上，方便群眾聯系網格點干部。印發民調宣傳資料2000余份,發放警民聯系卡2000份；三是建立民調短信平臺，先后發送民調短信7200條，及時地宣傳與展示了我鄉的民意調查工作。

2、評測效果，電話隨訪探“小步”

按時按質按量開展調查走訪任務之前，我鄉便很好地完成了電話模擬調查工作。面對復雜的民情，采取“一戶一電話，一家一測評。”的方式組織3名調查員分別對9個村的電話用戶開展了民意調查，通過模擬省、市的電話隨訪對每個村的所有電話用戶進行電話打分，統計得分情況，了解當前的民情動態，得出總體成績。同時收集反應的問題，查找原因、梳理事由、合理解釋、重點突破，讓群眾不明白、不理解的情緒，能明白、能理解，掌握民情的同時又解決積怨。

3、針對問題，走訪入戶用“舞步”

通過電話訪問收集的問題，開展干部職工深入基層大走訪活動。以網格點為單位,針對重點難點疑點問題,一戶一戶上門詢問民意,不擺架子、不用強迫、不做爭吵，以最樸實的話語，先拉家常、了解家境、掌握困難及時登記到民情臺賬上，然后弄清其對我鄉治安狀況的態度，通過合理分析、合理解釋、擺正大家的誤會分歧。通過這首“圓舞曲”淡化了矛盾，疏通了隔閡，有效地掌握與化解了誤會，以恰當的舞步提升老百姓的民調滿意度。同時各個走訪人員為老百姓送去了政策、送去了法律知識,群眾也真正了解民調的意義和作用。

（二）排查問題四處抓

1、抓住關注點

關注老百姓所關注得，想老百姓所想的，解決老百姓想解決的，這是我們做綜治民調工作應有的眼光與視野。通過摸底調查，明確了我鄉的三大關注點。

（1）、高速公路建設征地拆遷問題。近幾年，懷通高速公路建設任務非常重。過境我鄉8個村導致許多新矛盾、新問題，其中以高速公路工程征地拆遷帶來的問題最多，給老百姓正常生活的影響最大，對這類問題的處理老百姓的關注度也最高。

（2）、涉軍、民辦教師等群體問題。這是我國群體上訪案件的一大熱點難點問題。我鄉予以高度關注，全面部署掌握涉軍、民辦教師群體有組織、有規模、有影響力的上訪活動，做到矛盾盡量解釋在基層、化解在基層、解決在基層。

（3）、公眾安全感和滿意度問題。重點關注我鄉有無入室盜竊、吸毒販毒、賣淫嫖娼、聚眾賭博、黑惡勢力等案件，摸清我鄉的治安實情，回答群眾所存在的疑點疑慮，擺正村民對我鄉治安情況的認識，切實回答，切實對待，做到滿意度真實可靠。

2、抓住責任點

落實綜治民調工作責任，形成我鄉工作特點，做到四個到位：一是領導責任制落實到位。對工作不負責任，對矛盾上推下卸，對上級不負責的干部，該警示談話的警示談話，該重點管理的重點管理。二是領導包案負責制落實到位。各村網格點對排查出來的不穩定案件，要按照“一個問題、一名領導、一套班子、一套方案”的要求，落實包案領導。包案領導要包調查、包處理、還要做上訪人思想工作。處理問題不及時、穩控不力，發生重復赴省、進京上訪，嚴格追究責任。三是領導定期接待制落實到位。鄉領導信訪接待日對群眾反映的問題，要細心聽取、認真解決，要求誰主管，誰負責，杜絕“出事在下邊，鬧事在上邊，責任領導全靠邊”的現象的發生。四是為民服務宗旨落實到位。要帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作，實行換位思考，急群眾之所急，想群眾之所想，切實為他們解決生產生活中的實際困難，從源頭上有效防治。

3、抓住信息點

在開展民調大走訪中及時下移工作重心，不斷加強鄉村信訪工作的力度。通過開展走訪活動，暢通了群眾訴求渠道，群眾反映強烈的熱點難點問題得到切實解決，實現群眾滿意率提升。為此，特別加強了信息網絡的建設，一是健全村級信訪信息網絡。各村委會都要設立綜治民調、信訪信息員，對有上訪苗頭和有可能越級上訪的信息要及時上報。單位主要領導要主動在第一時間與群眾接觸，搞清原由，及時解決。二是做好信息的跟蹤反饋。對綜治民調工作信息隨時掌握事態的發展，直到群眾息訴罷訪為止。對遲報、漏報、瞞報和沒有按上級信息報送工作要求去做而造成嚴重后果的，堅決追究相關責任人的責任。

4、抓住“四訪”點

針對群眾可能發生的越級訪、集體訪、重復訪和異常訪的現象，今年制定了相關的工作方案。一是堅持預防為主，做到提前介入。全鄉各村鄉屬部門對本地、本部門有上訪苗頭的問題進行排查，對排查出來的矛盾糾紛，登記建檔，報送鄉維穩辦，把問題解決在基層和萌芽狀態；二是堅持疏導為主，暢通信訪渠道。對待群眾上訪，尤其對集體上訪，我們要本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，在疏導、分流上下功夫。對應該解決的問題，要馬上解決，暫時解決不了的問題，要解釋清楚，待時機成熟抓緊解決，對反映問題不符合政策法規的，予以批評教育。三是堅持配合為主，加強村組聯動。鄉村兩級切實加強合作，及時溝通信息，建立聯動機制，對出現的異常訪要及時啟動信訪突發事件處臵預案，防止越級訪、集體訪和異常訪的發生，確保社會穩定。

（三）網格制度五細化

1、細化網格責任范圍

實行網格化駐點干部制，明確駐點干部職責和網格點各項制度。為實現社會管理的精細化,按照300-500人標準,將全鄉分為26個網格點,明確各網格點鄉村負責人。其中,最大網格點是高坪村社塘沖網格點,該網格點共有160戶，610人;最小網格點是菊花村道士莊,共有38戶，181人。一是實行駐點辦公制度。從轉變職能、服務群眾出發，要求駐點干部每周在所駐網格點辦公一天，為群眾代辦各種證件，將群眾意愿傳遞給鄉黨委政府，及時處理好各種矛盾糾紛，做到能化解的當場化解，化解不了的及時上報鄉里；二是建立網格點民情臺帳,網格點各種民情民意全都收集體現在臺帳，便于集中解決與處理民情問題;三是多種形式保障民意調查渠道暢通。要求干部職工以網格點為單位，對每戶群眾開展現場走訪調查、電話模擬調查等形式的快速調查。

2、細化網格例會制度

實行網格工作例會制度。一是工作例會每月定期召開一次，可以單獨召開，也可以與民情分析會結合召開；二是工作例會由全村網格負責人與群眾代表參加，網格組織負責召集；三是每月按時總結和部署網格化管理下階段工作。

3、細化網格走訪制度

實行網格點走訪制度。一是全體駐網格干部必須對所管轄的網格入戶了解民情，每星期不得少于二天。二是每個成員入戶都要認真聽取群眾意見，能解決的問題及時解決，不能解決的要詳細記載在民情臺賬上。三是入戶不僅要“身入”，還要“心入”。積極走家串戶，開展各種座談會，廣泛聽取群眾意見，多為村民排憂解難，多辦好事實事。四是把帶有普遍性又難以解決的問題，要進行認真整理、歸納、分類，在工作例會中進行反映，總結。

4、細化網格民情通報

實行網格化民情通報會制度。要求為每季度一次。各村支兩委班子成員、駐格干部，網格長，黨員群眾必須參加通報會，上交民情臺賬及時匯報各網格在推進網格化管理工作中為群眾完成解決的實事和未能解決的問題，通報村級經濟社會發展中的重大事項，通報全區經濟和社會發展形式等內容。

5、細化網格培訓制度

實行網格培訓學習工作。要求根據全年工作安排制訂培訓計劃，落實培訓師資力量和培訓教材資料等。要求各個網格每月組織學習網格化管理的方式方法；學習上級下達的網格化管理文件；學習黨中央的方針政策；學習相關的法律法規。提升網格干部群眾自身素質，提升為民服務的能力。

二、取得成效 

進一步提高了群眾滿意度。一是由于培訓得力,人民群眾對民調有了充分認識,.進一步提高了民意調查的知曉率讓越來越多的群眾了解民意調查的意義和作用，營造了良好的氛圍。二是通過強化結果運用，進一步增加了民意調查的威懾力。通過走訪,對排查出的問題進行分類管理,明確責任人和整改措施.引起了鄉屬各部門的重視，促使形成深入扎實抓問題整改，千方百計讓群眾滿意的良好局面。三是通過狠抓問題整改，取得了良好的社會反響。干部職工增強了機遇意識、憂患意識、責任意識、主體意識、以及執政為民、服務基層、服務群眾、服務發展的意識，工作作風明顯好轉，工作效率明顯提高，有效緩解了社會矛盾，對我鄉經濟社會發展、社會和諧穩定起到了積極的推動作用。四是強化了督查力度。針對群眾反映的意見和問題，通過督查組督查、對部分村網格負責人約談等方式，對涉及村的整改情況進行督促檢查，確保問題能夠整改到位。

三、下步打算

（一）、繼續做好調查工作。按照調查方案要求，規范開展下半年大調查，按時按質按量完成下半年調查任務。

（二）、繼續做好宣傳報道工作。繼續總結提煉民調工作的好經驗、好做法，從不同角度深挖素材、積極撰寫新聞稿件及理論調研文章，通過各類媒體報刊宣傳報道民意調查工作，力爭推出經驗、樹立典型，不斷擴大民意調查工作的知曉率和影響力。

（三）、繼續開展干部職工大走訪活動。

（四）、繼續開展“跟蹤問效”工作。對涉及問題整改的村和單位將繼續采取督查，對整改情況進行跟蹤督促、一問到底，確保問題整改到位。