第一篇：南疆發展,首先在于促進維吾爾族自身發展

南疆發展，首先在于促進維吾爾族自身發展

學者簡介：

賀萍，女，漢族，湖南湘鄉人，現任新疆維吾爾自治區黨校副校長，教授，新疆大學碩士研究生導師，全國民族理論學會理事、新疆人類學民族學學會常務理事、新疆反邪教協會副理事長，新疆民族理論學會、歷史學會理事、首批自治區思想宣傳文化戰線“四個一批”人才，自治區黨委宣傳部理論專家庫特約宣講員。主要從事黨的民族宗教理論政策與新疆民族問題研究。

近年來，一方面，賀萍圍繞自治區黨委、政府民族宗教工作的實踐需要，開展干部教育培訓工作，先后講授了《中國特色社會主義民族宗教理論》、《正確認識和處理新形勢下的新疆民族關系問題》、《深入開展意識形態領域反分裂斗爭》、《新形勢下新疆穩定形勢與任務》、《新疆“三史”教育》、《提升民族團結水平，促進新疆長治久安》等20多個專題。另一方面，她十分關注研究新疆民族宗教實踐中的熱點難點問題，公開發表學術論文40余篇，多篇論文獲獎。主持省部級課題3項，如全國黨校系統課題《對新疆執政環境的調查研究》、自治區重大攻關項目《鞏固和加強新疆各民族團結研究》等；參與完成國家課題4項，如《新疆社會穩定問題研究》、《新疆伊斯蘭教與現代社會》等。

今年3月，新疆維吾爾自治區啟動了為期3年的20萬名干部下基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動。自治區黨校首批50名干部肩負重要使命，邁步“最后一公里”。

自治區黨校副校長賀萍作為駐村干部之一，來到喀什地區疏附縣托克扎克鎮皮拉勒村，當起了編外“村干部”。賀萍是研究新疆民族宗教問題的專家，今年9月初，本報記者來到皮拉勒村，計劃就新疆特別是南疆面臨的問題采訪她。我們到達村委會辦公地時，她正在召集村干部開會。一個小時的會議，只聽見會議室傳來熱烈的討論聲。待接受我們采訪時，賀萍的嗓子已近沙啞。不過，在與我們的交談中，她依然激情澎湃，思路清晰。

談駐村工作：

我們希望在未來新疆的發展決策中，做出我們應有的貢獻。

記者：賀教授您好，感謝您接受我們的訪問。您到喀什駐村已經有了半年多的時間，請您先談談對駐村工作的體會？

賀萍：到農村來，和農民打交道，對我們這些在機關工作、在城市生活的人來說，是一種挑戰，但同時也是一個了解基層、向群眾學習、向基層學習的機會。通過這半年的“訪民情、惠民生、聚民心”工作，我不僅對農村、農民有了更全面、更清晰的認識，自身作風也得到了錘煉，汲取了智慧，積累了經驗，增長了才干。同時，也更加深刻地認識到，只有植根于群眾，才能更好地服務群眾。

當然，我們也面臨著一些困難，比如語言問題，在我們駐村干部中，熟悉維吾爾語、能夠與維吾爾群眾直接溝通交流的人不多，但是，駐村工作還必須開展，這就要求我們這些駐村干部要在工作中學習維吾爾語，通過學習運用維吾爾語拉近與當地群眾的距離，直接了解民情民意。

記者：這半年，你們做了哪些工作？

賀萍：按照自治區黨委的工作部署和要求，“訪民情、惠民生、聚民心”工作按照基層工作規律，分階段有重點地進行。這半年多來，我們堅持“訪”和“講”相結合，充分發揮自身的理論宣傳和研究咨詢優勢，始終把宣傳黨的理論政策及其實踐成效，貫穿于入戶訪談之中，接待來訪之中，化解矛盾之中，惠民生實事之中。同時，作為一名黨校人，我們也十分注重在基層發現問題、研究問題和解決問題。在完成自治區交辦的六大任務的同時，對治疆策略進行深度思考和長遠考量。我們把駐村工作當作社會調查的過程，當作對新疆民族、宗教、社會穩定、經濟發展等諸多問題進行研究的過程。對于我們這些專門從事理論研究和宣傳教育的工作者來說，用一年的時間，對基層進行扎扎實實的社會調查，是非常必要的，對于我們理論聯系實際、資政育人很有幫助。目前，我們已經對喀什疏附縣基層宗教狀況、就業等問題進行了較為系統的調查研究。我們希望在未來新疆的發展決策中，做出我們應有的貢獻。

記者：剛到這里時，有什么感受？

賀萍：首先，有點兒出乎意料，主要是對南疆農村社會的發展變化認識不足。來村里之前，我想南疆農村絕大多數村民住的是土坯房，道路泥濘，沒有廁所，沒有網絡。到了之后才發現，中央新疆工作座談會以后，南疆經濟社會發展很快，老百姓衣食住行有很大變化，生活水平明顯提高。

感觸尤其深刻的是，這里群眾思想觀念的變化。過去南疆比較閉塞，現在，交通、通訊便利，電視、網絡很發達，群眾不用出門，什么都能知道。我們在村里入戶走訪的過程中，群眾就會問我們，“校長，你們這次來能給我們做哪些事？”我們來之前，群眾通過電視都知道了，包括“訪民情、惠民生、聚民心”工作的內容任務，對我們的工作充滿了期待。

另外，在處理涉及村民權益問題的過程中，我明顯感覺到村民的自主意識和權益意識增強了。過去，上面安排什么，村民就執行什么。現在，群眾要為自己的事情做主。比如說，地里種哪些作物，種什么、怎樣種才能賺錢等，他們有自己的想法，對市場經濟有自己的判斷。現在的農民不是過去傳統意義上的農民了，而是新生代農民。與過去的農民相比，他們的思想觀念和生活方式有很多不同之處。

談南疆社會問題：

南疆社會的主要困難和問題，首先是解決好維吾爾族社會自身發展的問題，其次才是協調平衡民族關系的問題。

記者：您認為南疆社會問題癥結何在？

賀萍： 我們到南疆基層走訪之后，對南疆民族結構相對單一的特點體驗很深。以我們駐村的皮拉勒為例，除了我們幾個駐村干部是漢族，村民全是維吾爾族。維吾爾族在南疆農村社會總人口中的比重占到95%以上。南疆社會的主要困難和問題，首先是解決好維吾爾社會自身發展的問題，其次才是協調平衡民族關系的問題。唯有如此，才能從根本上解決好充分發揮新疆各民族主體作用和持續發展的問題。

在走訪過程中，我們感到群眾對黨和政府的期望值很高，他們對新疆的經濟社會發展的愿望和訴求與新疆經濟社會發展的客觀現實之間存在較大差距。很多新疆人感到委屈，邊防鞏固、國家統一安全是中華民族各民族的共同責任，如果長期承擔這些責任而沒有得到應有的補償，心理就會失衡，情緒比較大。幸福感是在比較中獲得的，新疆老百姓有這樣一個心理：希望新疆經濟社會發展和東部沿海發達地區一樣，與內地沿海享有差不多的社會福利。

改革開放以來，新疆經濟社會已經取得了長足進步。應該看到：縱向比，新疆現代化建設是在起點不高、先天不足的基礎上發展起來的。從新中國建立之初，新疆只有農牧業，所謂的工業也只有一些手工業作坊。發展像今天這個樣子，實屬不易。但橫向比，尤其和東部沿海地區的快速發展比，新疆經濟社會發展相對滯后也是現實。第一次中央新疆工作座談會之后，新疆經濟社會快速發展，但發展速度與群眾生活水平改善速度仍不匹配。一些群眾覺得發展跟他們沒關系，自己口袋里沒錢，錢包還是扁的。因此，新疆發展要強調科學發展。不僅要經濟增長，還要看經濟發展成果是否用于改善民生，是否用于基本公共設施建設和社會保障體系建設。要實現全面建成小康社會的歷史任務，實現中華民族偉大復興的中國夢，邊疆和內地都應該有大局責任和政治擔當，把發展差距控制在合理限度內，促進利益大體均衡。差距過大，影響邊疆民族地區的團結穩定。解決好發展差距問題，這不僅對新疆民族團結和社會穩定，對中華民族凝聚力建設和國家統一安全都極其重要。此外，引導新疆群眾合理定位主觀期待也很重要。

記者：近年來，在中央的安排部署下，援疆工程進行得如火如荼。但我們注意到，一些群眾覺得這與我無關，原因何在？

賀萍：內地援疆省市為新疆發展做出了巨大的努力。我們知道，其實很多援疆省份自身也存在很多困難，但他們能夠抽出一定比例的資金用于援疆，是做出犧牲和奉獻的，新疆老百姓會記住這份深情厚誼。而且，援疆工程對新疆經濟社會發展也起到積極的促進作用。但同時，也存在一些不足，如一些援疆項目，從圖紙到工程隊都來自援疆省份，援疆工程的實施出現“內循環現象”，吸納當地老百姓參與不多，輻射帶動當地有限，培育當地自我發展能力不夠。新疆老百姓特別歡迎“技術型”援疆干部。我覺得，對援疆工程的評估不僅要有經濟標準，還應該有政治標準和社會標準。對于援疆工程中吸納當地勞動力比例比較高的企業，政策上應該給予傾斜。解決維吾爾族社會自身的發展問題，需要援疆省份和新疆社會共同努力。中央講，要把援疆工作變為民族團結工程，說得很到位。援疆是一件好事，必須得進行。既然是個好事兒，就要把它做好了。

談新疆農村治理：

新疆大量的問題都沉淀積累到了農村，做好鄉村治理是解決新疆團結穩定的基礎。

記者：您認為，對目前南疆社會存在的問題，解決的突破口在哪里？

賀萍：我很認同自治區和喀什地區提出的要加強鄉村治理的思路和想法。新疆大量的問題都沉淀積累到了農村，做好鄉村治理是解決新疆團結穩定的基礎。我國改革開放和建立社會主義市場經濟以后，計劃經濟時代的農村治理模式在逐漸解體，適應市場經濟的新的鄉村治理模式還沒有完全建立起來。在新疆鄉村治理中存在的一個突出問題，就是基層干部缺乏對農村、農民的治理手段，而農民自身自我管理能力不強，社會發育程度不高，社會原子化（社會原子化：是指人類社會最重要的社會聯結機制——中國組織的解體或缺失而產生的個體孤獨、無序互動狀態和道德解組、人際疏離、社會失范的社會危機。——編者注）現象突出，需要構建起符合新的歷史條件的鄉村治理新模式，這是一個系統性、根本性的工程。比如，現在，在新疆鄉村，一些社會公共利益和政策如何貫徹落實？如何讓廣大農民承擔起社會責任，為集體利益貢獻？計劃經濟時代，農民不聽可以扣工分，現在怎么辦？現在講村民自治，村民自治是需要條件和基礎保障的。目前，新疆農村社會發育不足，農民自身自我管理能力欠缺，徹底按照村民自治的要求運行還存在很多問題，政府大包大攬又與政府有限的職能定位不符，往往出力不討好，處于兩難境地。探索社會主義市場經濟條件下新疆鄉村治理問題迫在眉睫。對此，第二次中央新疆工作座談會明確指出，要以治理體系和治理能力現代化為引領，推動新疆社會穩定和長治久安總目標的實現。通過體制機制建設、法治新疆建設，讓新疆社會既充滿活力又有秩序。

記者：那么，對于南疆農村的基層治理來說，誰來治理？如何治理？

賀萍：新疆社會治理需要多方主體參與，將原子化的個體組織起來，基層訴求才能有序表達，上級精神才也可以通過組織傳達，落實到底。新疆鄉村治理可以“兩條腿”同時走。黨和政府的行政管理、村民自治與各類社會組織自我管理統籌結合，綜合發力，向多元主體協調管理方向努力。特別是，不能忽略村落傳統權威——阿訇作用的發揮。目前，在新疆圍繞著宗教權威形成的非正式組織的影響力、向心力是比較強的，充分發揮愛國宗教團體和愛國宗教人士的積極作用，是一種現實選擇。給社會主義條件下的宗教一個合理、明確的定位，讓它在法律規定的范圍發揮積極作用，成為和諧因素。如在社會倫理建設、社會救助，社會慈善事業等方面，宗教可以為鄉村社會治理起到補充作用。

在新的歷史條件下，貫徹落實黨和國家的政策不能過于迷信以往的經驗和做法，奉行經驗主義是不行的。經驗的產生是與一定的時空條件、社會基礎相匹配的。失去相應的社會歷史條件，即使是過去有效的經驗，今天也不一定好使，或者作用有限。因為隨著我國社會轉型，新疆民族宗教工作的環境、機制和任務已經發生改變，只有根據變化了的實踐，與時俱進，創新工作方法，我們的構想和政策才能落地生效。

談民族宗教問題：

我們必須擠壓宗教極端思想傳播的空間和渠道，樹立正信，抵制極端。

記者：去宗教極端化是目前新疆的一項重要工作，對自治區的這項工作，您怎么看？

賀萍：新中國成立之前，南疆維吾爾社會幾乎是全民信教的。伊斯蘭教在新疆傳播了一千多年，經過長期的歷史演變有的內容已經成為維吾爾族傳統文化的組成部分，成為風俗習慣的重要內容。因而，在新疆，民族宗教問題常常緊密交織在一起。在實踐中，一些問題我們認為是宗教問題，但很多群眾則認為是風俗習慣問題。千百年傳承下來的傳統慣性很強。目前，新疆南疆維吾爾族生活方式仍然比較傳統，思想觀念較為保守。一些維吾爾族群眾，希望孩子能夠學一些宗教知識和基本禮儀。因為維吾爾族的很多風俗習慣最早源于伊斯蘭教的規定。他們認為，不學習這些知識，孩子在很多重大的人生節點無法履行和完成該有的生命儀式，比如說老人死了之后，孩子要上墳念經，若沒有一些必備的宗教知識，這些都是不可能完成的。這就提醒我們，“他者”視野，換位思考，是做好民族工作需要注意的重要方面。

當前，在新疆一些地區和伊斯蘭信眾中，受伊斯蘭原教旨主義思潮的影響，衣、食、社會交往、人生禮儀等方面出現復歸現象，出現了用所謂伊斯蘭教教法判斷社會生活合法性、正當性的問題。出現了用所謂的“清真”和“非清真”對人群進行分類，宗教干預了世俗社會。宗教干預了不該干預的東西，進入了不該進入的領域。此外，受宗教極端主義思想的影響，敵對勢力、一些別有用心的人打著宗教的旗號謀求政治企圖。一些人在宗教外衣下表達利益訴求，用暴力方式宣泄不滿，伊斯蘭教在新疆社會轉型期出現了異化、極端化問題。

面對新疆宗教擴大化、政治化、生活化的發展態勢和特別極端化發展問題，新疆高度重視，為此，開展了專項治理行動。經過各族干部群眾的共同努力下，在南疆地區，留大胡須和穿吉里巴甫服飾等現象在逐漸減少。不過，宗教影響影響依然很大，且以一種隱性方式在社會生活中發揮著作用。南疆問題難在人的思想觀念和精神需求，難在腦子和心，而不是頭發、胡須和頭巾。目前，南疆一些民眾對宗教的需求和表達由顯性轉向隱性。雖然女人們摘下了面紗，男人們刮掉了胡須，但宗教信仰依然停留在他們心里，形式變了，現象變了，根子依然在，這是值得注意的。

社會主義條件時期，還不是宗教消亡的階段。基于這種客觀現實，我們的宗教事務管理應該疏堵結合。正常的宗教需求要滿足，違法、非法的要制止和打擊，要厘清和規范合法、違法與非法宗教活動的界限。立好規矩，明確底線很重要。信教信仰自由的邊界是秩序和法律。維護人民利益，維護法律尊重，維護民族團結，維護祖國統一是每個公民基本的行為規范。南疆一些受有宗教極端思想影響、從事暴恐活動的年輕人，很多人其實沒讀過《古蘭經》，也不了解伊斯蘭教的傳播發展歷史，不清楚伊斯蘭教中的教義教規。對伊斯蘭教正信缺乏認知，缺乏這方面的是非辨別能力。我們必須擠壓宗教極端思想傳播的空間和渠道，樹立正信，抵制極端。如果新疆的宗教工作僅僅停留在管理宗教行為、宗教活動場所上這是不夠的，提高宗教教職人員解經講經能力，用群眾熟悉的語言“科學解經”越來越重要。要積極引導宗教主動適應現代社會的發展。宗教在不同時空環境下有不同的表達方式和存在形態，這是宗教適應時代、社會、民族要求的具體體現。在當下的新疆，宗教應該適應社會主義新疆社會的表達方式和存在形態。

記者：就目前來講，我們該怎樣用非宗教方式來讓民眾得到心理和精神上的滿足？

賀萍：人是文化的動物。隨著老百姓物質文化生活水平的不斷提高，對精神生活的需求也越來越多、越來越高。宗教的根本功能是滿足人的精神需求。目前，新疆宗教發展態勢一定程度上折射出人們對精神文化的強烈需求，反映出我們精神文化產品的供給還不能、還沒有滿足人們的需求。如何以非宗教的方式滿足老百姓的精神文化需求是當務之急。這需要推進物質文明和精神文明的協調發展，特別是要把精神文明建設作為戰略任務來抓。要有這樣的一批隊伍和人才，要能用老百姓喜歡的方式、聽得懂的語言、管用的渠道，堅持不懈地開展正確的祖國觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀的宣傳教育。新疆民族團結事業是長遠的事情，新疆的精神文明建設更是久久為功的工作。

要解決好新疆少數民族傳統文化的創造性轉化和創新性發展問題。宗教對新疆少數民族傳統文化的浸潤比較厲害，對他們社會生活的影響比較深刻。引導各民族逐漸擺脫宗教對其社會生活的影響，追求現代文明生活方式，推進少數民族人口由傳統人向現代人轉型，是新疆現代化建設的核心和根本。要用事實、經驗和道理等多種方式告訴老百姓，什么樣的行為是合法的，什么樣的行為是違法的，什么樣的選擇有利于民族的發展進步，什么樣的民族適應現代社會的發展。精神文明建設很重要，雖然無形、看不見，但是根本。

談青少年教育：

不讓未成年人進清真寺是正確的，符合我國政教分離原則，宗教不能干預國家教育職能實施的要求。

記者：我們了解到，現在新疆，未成年人不能進清真寺，部分群眾對此有意見，您怎么看？

賀萍：我前面已經談到，有些問題政府的界定是宗教問題，群眾則認為是風俗習慣，在認知上存在分歧。新疆民族宗教問題緊密交織，把復雜問題剝離開來，界定清楚是一件有難度的事情。從我以往的調查情況看，許多群眾對宗教知識的需求，很大程度是一種社會身份和角色定位的表達，是對民族傳統習俗傳承的要求。不讓未成年人進清真寺是正確的，符合我國政教分離原則，宗教不能干預國家教育職能實施的要求。在未成年人處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期，讓他們接受宗教思想，總體看，弊大于利。至于群眾對宗教知識和風俗禮儀的需求，我認為家庭可以發揮一定作用，父母可以在家庭教育中傳承民族傳統文化，承擔一定的責任。

記者：在南疆，很多家長其實也沒有系統的宗教知識，把幫孩子樹立正信的任務交給家庭，期待是不是有些高？

賀萍：從目前現狀來看，的確是有些高。但是，家庭特別是父母至少可以在樹立良好的家教家風方面發揮作用，在孩子早期社會化過程發揮作用。父母通過自己的言行，教育引導孩子適應時代發展要求，健康成長。家長在平時的生活中要多做多說有利于民族發展進步和社會團結穩定的的話和事兒，家長的一言一行對孩子具有潛移默化的影響。家長的家庭教育不能只注重學習成績，還應該重視孩子人格和品格的培養。當下這個問題新疆不是特例，在全國范圍內都一樣。不過，新疆各民族父母還有一個如何引導孩子認識、理解和對待民族宗教的問題，這是新疆父母在孩子社會化階段應該承擔起的社會責任。

第二篇：南疆林果業發展情況

南疆林果業發展情況

摘要：隨著農村產業結構的不斷調整，特色林果業是南疆三地州優勢突出、特色鮮明、市場前景廣闊的產業。南疆三地州、行署高度重視特色林果業發展，一直把發展特色林果業作為農民增收，脫貧致富的主要途徑之

一、實施優勢資源轉換戰略的一項重要內容，大力推進。在繼續抓好傳統林果業生產銷售的同時，突出抓好優勢和特色林果業的生產，林果業占農民收入的比重逐年上升，特色林果業已呈現出良好的發展勢頭。本文主要闡述了南疆三地州特色林果業資源現狀，存在的主要問題,并提出了相應的解決對策，為南疆林果產業健康、快速、高效的發展提供參考。

中國論文網 http:///1/view-3163687.htm

關鍵詞：南疆三地州 特色林果業 資源現狀 發展對策

南疆三地州地跨天山南麓, 坐落于塔里木盆地西北邊緣,它指南疆的喀什地區、和田地區和克孜勒蘇柯爾克孜自治州, 總面積約 46萬平方公里,約占全區總面積的 28 %, 周邊與多國接壤。南疆三地州總人口 610萬人, 約占自治區總人口的 29.8 %。其中少數民族人口占總人口的 93.1 % ,占全區少數民族總人口的 45.9 %。維吾爾族是當地的主要民族,另有柯爾克孜、塔吉克族等 20余個少數民族。

南疆喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州是新疆少數民族集中居住區。由于其特殊的地形結構和地理位置，南疆三地州形成了嚴酷的荒漠環境，氣候干旱，植被稀少，風沙頻繁，生態十分脆弱。近年來，三地州充分利用自身優勢以及國家、自治區諸多扶持政策支持大力發展林果業，林果業面積快速增加，生產供應能力逐年增強，走出一條富有地方特色的林果產品開發利用之路。

自上世紀90年代中期以來，新疆維吾爾自治區堅持把建設特色林果基地作為實施優勢資源轉換戰略的一個重要內容，大力推動，實現了林果基地規模的快速擴張。2000年以后,林果業一直保持了強勁的發展勢頭。林果業產業化經營的迅速起步和發展，極大地帶動了果品生產、加工和銷售等相關產業的興起和發展，優勢特色林果產品產業帶逐步形成，使新疆步入了由傳統林果業向現代林果業跨越的新階段，目前在新疆林果主產區的一些地方，林果業已經成為調整優化農業和農村經濟結構、促進農民增收的重要產業。新疆的特色林果業已經成為優化農村產業結構的重點、加速農村經濟發展的熱點、促進農民持續增收的亮點,成為新疆新農村建設的重要支柱產業。使新疆林果業有了蓬勃的發展,林果加工產業是提升林果業產業化水平的中心環節,與林果種植業相比,林果加工產業建設具有更大的經濟效益。

1、南疆三地州特色林果業的現狀

南疆三地州林果業種植面積自2001年以來一直以50萬畝/年的速度快速增長，2004年總面積達到200萬畝。特別是2005年自治區確立“四大基地”建設，提出建設西北地區重要的特色林果產品基地以后，三地州林果面積增長勢頭更加凸顯，到2009年底，“一村一品”格局逐漸形成，產業集聚初顯成效。

喀什地處南疆，陽光充足，氣候適宜，為瓜果生產提供了良好的自然條件。但是干旱缺水、資金短缺等困難制約著林果業特色產業化的發展。喀什地區因地制宜合理搭配生產要素，優化生產力布局，克服了種種困難，種植林果面積已達500多萬畝，實現了農村人均兩畝的目標，其中掛果面積293萬畝，果品產量132萬噸。形成了以核桃、杏、石榴、紅棗、巴旦姆為主的南疆林果主產區。各縣市打造出“一縣一品，一鄉一品”的區域化特色林果產業帶，特色林果的區域性規模優勢也越來越明顯，核桃、杏子、紅棗、巴旦姆等種植面積均超過了100萬畝，基本形成了區域性生產基地。使喀什地區特色林果產業發展規模居全疆之首。

和田人多地少，風沙嚴重，確定地區經濟定位：以林為主,林牧農結合,大力發展優質林

果，特別是核桃、杏、石榴等特色林果。立足地方產業優勢，大力發展林果業，力爭盡快將林果業發展成為農民增收、農業增效、經濟增長的突破口。林果業是和田最具發展潛力的產業,和田又是發展林果業最適宜的區域之一。和田的土壤和氣候條件非常適宜發展果業生產，適合多種喜光作物和果樹的生長。由于氣候干燥，病蟲害少，無農藥污染、工業污染和生物污染，具有生產無公害產品的自然條件，而且和田有悠久的種植林果業的傳統，果品品種多，品質佳，具有發展林果業及其產業開發得天獨厚的優勢，目前，林果業累計種植面積達181萬畝，實現了農村人均1畝林果的發展目標。現有各類果樹17種，品種300多個。主要樹種有核桃、杏、葡萄、石榴、無花果、桃、紅棗、蘋果、梨等。和田地區林果經濟建設，一方面調整了農村經濟結構，同時也改善了和田地區的生態環境，減輕了干旱、風沙、鹽堿等自然災害，保障了農牧業的穩產、高產，改善了農牧民生產、生活條件，促進了國民經濟的持續快速發展。

克孜勒蘇柯爾克孜自治州得天獨厚的自然資源優勢、產業優勢和品種優勢，特別是氣候優勢，光照時間長，熱量充足，造就了木納格葡萄、無花果、巴仁杏等地方特色林果品種。截止目前，全州林果業定植面積達到40萬畝，其中木納格葡萄10萬畝，巴仁杏28萬畝，核桃、紅棗、無花果、石榴等果樹面積2萬畝。現有鮮果種植面積38.71萬畝，占總面積的96.6%，掛果面積23萬畝，占總面積的57.5%；總產量達到20.3萬噸（其中木納格葡萄8萬噸、巴仁杏11.3萬噸，其他1萬噸），貯藏保鮮3萬噸，加工量4萬噸，產品商品率達46%以上。

2、南疆三地州特色林果業資源地域分布情況

南疆喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州是新疆少數民族集中居住區。由于其特殊的地形結構和地理位置，南疆三地州形成了嚴酷的荒漠環境，氣候干旱，植被稀少，風沙頻繁，生態十分脆弱。近年來，三地州充分利用自身優勢以及國家、自治區諸多扶持政策支持大力發展林果業，林果業面積快速增加，生產供應能力逐年增強，走出一條富有地方特色的林果產品開發利用之路。

南疆三地州特色林果業資源的生產面積隨著各個地域都不同，這里所說的特色林果業資源包括，蘋果，紅棗，石榴，杏子，葡萄，桃子等。表2-1南疆三地州特色林果產品產量情況來看，南疆三地州蘋果產品的產量高于其他林果產品的產量。喀什地區林果產品的產量較高，其次和田地區特色林果產品產量高，再次克州特色林果產品的產量高。總體情況來看，喀什地區的特色林果業較發達。

資料來源：2011年新疆統計年鑒

從圖2-1可以看出南疆三地州特色林果業種植面積情況，總體情況來看比其他區喀什地區特色林果業種植面積較大，蘋果，香梨，桃子，石榴，杏子主要集中在喀什地區，葡萄，無核葡桃，紅棗主要集中在和田地區，克州特色林果業種植面積基本上都沒有普及。除此之外其他林果產品的種植面積較廣。

圖2-1南疆三地州2010年特色林果業種植面積情況

資料來源：2011年新疆統計年鑒

3、南疆三地州特色林果業存在的問題

3.1林果業科技管理水平較低

目前我區林果基地建設在科技管理方面還處在一個較為粗放、低端的階段,反映出的問題主要為:一是良種基地建設滯后,優質苗圃、采穗圃少,市場化程度低,一些大宗苗木如紅棗等外調量過大,品種混雜,質量難以保證。二是栽培管理比較粗放,在有害生物防治、修剪、施肥、澆水等標準和技術的執行和使用過程中操作不到位,一些果園產量較低、質量較差,效益不高。三是各級林果科研和技術推廣服務機構力量薄弱,林果技術推廣人員和有知識、懂技術、會經營管理的農民缺乏,林果技能培訓力度不夠,從事林果生產的農民素質偏低。四是林果標準

化的栽培、產品的分級、包裝,直接導致商品率低,體現不出應有的價值。五是林果機械化作業水平低,手段落后,難以滿足林果業發展的需求。這些都直接制約著我區林果業的產業化發展。

3.2林果產業結構不合理

從整體上看,新疆果品品種結構不合理,表現為:大眾品種如紅棗、杏、葡萄、梨所占比例偏高, 而名優稀新產品不足,樹種、品種的結構在一定程度上失衡,不能滿足市場需求;早、中、晚熟品種比例失調,普遍存在著早熟品種短缺、中熟品種不足、晚熟品種過剩的現象,造成產期過于集中;鮮食與加工品種比例不協調,適于加工的品種嚴重短缺,不能滿足加工企業對原料的要求;干(堅)果、鮮果比例失衡,干(堅)果比例偏小,不能滿足人們的干果消費需求。在實際生產中,林果良種使用率不高,尤其是干果類果樹農家品種所占比例高,品種配置不是根據栽培目的和栽培模式而定,加上技術部門把關不嚴,大量以次充好,嫁接的品種苗木被使用,導致品種混亂,品種單

一、雷同,果品總體質量較差,缺乏競爭優勢。

3.3林果產品市場分散、市場營銷能力弱

從營銷組織方面看,一方面,由于果園多為個體經營,市場信息缺乏,多數果農銷售方式極為被動。另一方面,政府對果品流通缺乏政策支持和行政干預,尤其是運力局限影響國內外果品營銷渠道的通暢。目前南疆三地州林果產品的生產和銷售基本上相互獨立,果品銷售除了果品公司、供銷社等機構外,其他流通企業普遍規模小,銷售分散,加之多數果農對市場變化不適應,缺乏供求信息的引導,難以預測產銷趨勢;果農各自為政,無序競爭,無法與國際大市場接軌。因此,導致市場信息不靈,渠道不暢,果農生產帶有很大的隨意性和盲目性,市場風險較大等一系列問題。

3.4優質果品率低,知名品牌少

品牌是農產品走向市場的“綠卡”,是綜合實力的標志。南疆三地州特色林果業目前還處于傳統的以農戶為單位的零散種植和經營的模式,難以形成規模效益,影響了品種質量的提升和新技術的推廣。

4、南疆三地州特色林果業發展的對策

4.1加快城鄉基礎設施建設，改善群眾生產生活條件

認真落實城鄉規劃，抓好城鎮垃圾處理，污水處理，供水供氣管網擴建，城市道路等基礎設施建設，完善城市服務功能，改善城鎮居民生產生活條件。加快三地州棚戶區改造進度，確保在三年內全部完成改造任務，提高城鎮經營和管理水平，提升城鎮品位。結合社會主義新農村建設，加快小城鎮道路，供排水，供熱，供電等。基礎設施建設，完善小城鎮功能，不斷增長小城鎮的吸引力。完善郵政，通訊，廣播電視，遠程教育網絡等信息基礎建設，推進城鄉一體化發展。為特色林果業的發展營造更和諧的文化環境。

4.2加強生態建設和環境保護，促進可持續發展

深入推進天然林，荒漠植被保護和平原綠化等生態工程建設，爭取將三地州主要河流流域列入國家濕地保護區，加大人工增水力度，有效增加地表徑流量。進一步加大重點防護林，退耕還林及天然林保護等工程建設，繼續實施圍欄封育，退牧換草等草原生態工程。嚴格環境準入制度，絕不能以犧牲環境，破壞資源為代價換取一時的經濟增長。加強環境污染治理，提高生態環境質量，促進生態文明，深入開展節能減排全民行動，使原生產總值能耗逐年下降。使三地州林果業在生態建設方面發揮作用的同時，創造更多的生產總值，惠及當地果農增收。

4.3要抓住時機，加快引進一批龍頭企業

要把林果業產品加工業納入新型工業化建設的重要內容，重點推動。強化政府服務意識，社會誠實意識，寬松的政策環境意識，加大對林果業加工營銷生產的招商引資工作力度，千方百計為發展壯大龍頭企業創造有利條件。進一步擴大對內外開放，立足三地州豐富的土地資源，林果資源優勢，廣泛吸引國內外資本投資特色林果產品開發，培育一批具有市場競爭力較強的加工營銷企業。鄉鎮企業要積極參與林果產品加工營銷工業。加強交流與合作，引進先進技術設備，管理模式，營銷策略和經營理念，提升三地州林果業產品加工，貯運，保鮮業和市場營銷，建設一批有特色，有效益，有市場潛力的加工企業群體，延長產業鏈，形成林果產業集群優勢

4.4在引進和培育一批龍頭企業的同時積極實施林果產品品牌發展戰略

對現有產品實施品牌戰略，統一標識，提高品牌產品競爭力和市場占有率，發展精品林果，提升果品采后商品化處理水平。積極開展木納格葡萄，制干杏原產地域保護認證，加大保護力度。從優勢特色產品入手，加快木納格葡萄，制干杏，紅棗，巴旦杏，核桃，石榴，無花果等主要特色林果產品質量標準體系和檢驗檢測體系建設，建立縣市兩級林果產品質量標準檢驗檢測機構，加強林果生產，加工，分級，包裝，營銷全過程質量監控，嚴把質量關，對不符合質量標準的產品一律不準出境投入市場，努力打造名牌產品，憑借名牌優勢，占領國內外市場。各級政府要優化環境，創造條件，支持培育品牌，扶持和鼓勵各種媒體和現代手段，加大對林果產品的廣告宣傳力度，擴大知名度和影響力。

4.5在實施特色林果產品品牌戰略的基礎上，制度技術標準，完善林果科技人員管理機制，加快精品園建設

林果業標準化生產是將要推行原產地保護的基礎，也是果品生產與國際貿易接軌的前提條件。因此，加快申報果樹品種審定的同時，近年要組織農民，技術監督部門的專家，著重對杏樹，石榴，核桃，無花果四個樹種，制定出符合三地州地區實際的生產技術標準，推行科技特派員制度，從科技三項費用中劃撥一定資金，改善其生活和工作條件，鼓勵林果科技人員帶著明確的任務到生產第一線，并同各級領導一起抓精品示范園建設，盡快實踐林果業標準化生產技術，提高生產中的科技含量，正確引導農民，全面普及標準化生產，提升果品品質，增加商品率。

與此同時，抓好低產劣質果園改造。充分挖掘潛力把低產劣質果園的改造，完善，提高作為基地建設的一個重點，納入總體規劃，加快推進。要運用新技術，新的生產方式。對傳統林果園進行調整更新，采用優良品種，加快嫁接改造，推廣配方施肥，節水灌，果實套袋和無公害生產為重點標準化栽培模式，提高單產和品質，徹底改變目前普遍存在的粗放經營模式，提升果園的集約化經營水平。

4.6要加大林果業技術培訓，加強人才隊伍建設

提高林果業生產者知識化、專業化、技能化是實現林果業產品標準化，生產規范化，經營產業化的前提和基礎。沒有掌握高技能的果農，就不可能有高質量的果品，也就不可能實現現代林果業。一是要完善培訓體系，擴大培訓覆蓋面，讓更多的干部和群眾掌握基本的生產經營技術。二是豐富培訓內容，挖掘培訓的深度。三是加強高技術，高水平，高品位的林果業人才隊伍建設。一方面吸引高校林果業人才，另一方面依托農林高校和科研部門，對現有的林果業技術人員進行培訓和提高。四是，對林果業經營技術加以提煉，總結，對核心技術要進行組合配套，是林果管理人員和技術人員既有先進的生產核心技術，也有先進的市場經營理念，進而強化林果業發展的技術支撐。五是努力開拓技術市場，依靠技術市場的力量，大力推進三地州林果業技術不斷提升和普及

本文摘自中國論文網，原文地址：http:///1/view-3163687.htm

第三篇：南疆鐵路運輸發展研究

摘要：南疆鐵路是新疆南部主要鐵路干線。南疆鐵路東起蘭新鐵路上的吐魯番市，從吐魯番盆地，穿過天山沿著塔克拉瑪干沙漠的北邊緣，經庫爾勒、阿克蘇、阿圖什，至新疆最西部的喀什（現已延長到和田，為喀和鐵路），全長1446.37千米（吐魯番-喀什區段）。南疆鐵路的筑通，大大改善了天山南北的交通，為塔里木盆地經濟開發和繼續修建鐵路奠定了基礎。通過對南疆鐵路現狀的分析，指出面臨的困難和問題，提出解決南疆鐵路運輸“瓶頸”的措施和建議。關鍵詞：南疆鐵路、運輸、發展

一、南疆鐵路運輸的現狀

南疆鐵路營業里程1444.6km，東起火洲吐魯番，西至邊陲重鎮喀什，為國鐵Ⅱ級干線。全線為單線，管內共設車站70個，按等級分，有二等站1個，三等站5個，四等站18個，五等站46個。進入21世紀，隨著西部大開發的不斷深入，西氣東輸工程的正式啟動，在南疆鐵路沿線加速推動以庫爾勒市—庫車縣—阿克蘇市一線的化工工業城的建設，并以此為重點形成天山南麓經濟帶，使南疆鐵路貨物發送量呈現強勁的跳躍式的增長。

二、南疆鐵路運輸面臨的困難和問題

1、貨物運輸需求與運輸能力的矛盾

南疆鐵路吐魯番—庫西段基礎設施先天不足，盡管近年來臨管處自籌資金對基礎設施、設備進行了改造，但仍然無法滿足南疆經濟發展的需要。隨著西部大開發戰略的實施和中石化開發的興起，南疆鐵路貨運量持續增長，而吐魯番—庫西段運能不足的現狀再次成為限制鐵路運輸和地方經濟發展的“瓶頸”。南疆鐵路運輸的發運物資主要是原材料、農副產品，貨源結構比較單一，到達物資主要是工業設備、日用品。

2、鐵路運輸生產存在的困難和問題（1）貨物季節性強

農業產品棉花、水果、番茄醬、糖等季節性特別強，加之番茄醬、糧食、煤炭、棉花等又都屬于重點物資。特別是2005年以來，季節性主型車不足的矛盾顯得尤為突出，導致管內其它貨源的物資基本都處于停裝和半停裝的狀態，一些廠礦企業都不能進行正常生產。在今后相當長的一段時間里，主型車不足的矛盾將進一步加劇。（2）現在車居高不下

2005年以來管內貨源充足，裝車需求量較大。接入重車增長快和一定量的入空，保證了裝車的空車來源，裝車比較順利，但機力不足和運行圖能力不足導致裝好的重車不能及時排走，現在車保有量迅速膨脹。庫爾勒、魚兒溝兩站始終處于堵塞狀態，全線嚴重堵塞，運輸生產組織舉步維艱，南疆鐵路臨管處不得不采取用控制裝車的手段來緩解運輸壓力。

（3）主型車不足，裝車無法滿足運輸需求

南疆鐵路運輸裝車的空車來源主要是靠到達卸車和烏魯木齊鐵路局政策性排空來完成，不能進行自控。車輛來源與貨源不匹配的問題，增加了運輸組織難度。雖然運輸部門組織循環車體、車種代用，不斷調整裝車政策，緩解了部分運輸壓力，但在根本上仍然不能解決主型車不足的矛盾。

三、對策措施及建議

1、強化“三基”，為運輸發展提供基礎保障

加快強化改造，從根本上增強基礎設備安全、質量保障能力。強化現場管理，促進各項作業、各類施工全過程、全天候、全員、全面受控。落實狀態控制，確保設備質量處于均衡狀態。建立責任網絡，全面落實逐級負責制和崗位負責制。加強隊伍建設，形成與安全、優質、文明達標相適的人才群體。堅持動態督導，不斷推進全線達標。注重典型引路，將創建工作引向深入，輻射全局。建立長效機制，保證安全、優質、文明達標線建設持久發展。

2、強化效益觀念，推進經營管理創新

（1）輔助決策職能。運輸核算人員每日根據臨管處請求車數量、品類、方向和運用車保有輛、車種結構 等，測算出在哪些站裝車、裝什么貨物、運到哪里效益最大，并編制空車配置方案，為科學決策提供依據。

（2）核算考核職能。對部屬貨車占用情況進行跟蹤統計分析，核算貨車占用成本，并按可控和不可控兩種情況進行掌握。對可控部分，根據車輛有償占用辦法，按和當月貨車成本目標嚴格控制；對不可控部分，作好資料統計分析，及時向路局匯報。對臨管處運用機車，根據不同使用類別，按機車日公里、機車日產量等指標進行嚴格考核，提高機車運用效率。

（3）分析反饋職能。建立健全運輸效益跟蹤分析制度，每日反饋上日客貨發送量、運輸收入、營業收入、部屬貨車占用等情況，對重點問題進行分析，找出原因，提出對策建議。通過建立運輸核算體系，強化運輸組織的效益導向。

3、推進動力配置的管理制度改革

（1）優化運力配置。合理確定機車交路，壓縮機車使用臺數，節約成本支出。按照“突出重點、照顧一般、集中使用、分散管理、統籌兼顧、一點多用”的原則，安排必要的施工綜合“天窗”。按照施工項目對運輸的影響程度和范圍，在滿足施工要求的基礎上，對客貨列車開行方案進行局部優化，調整管內分界口客貨列車對數，為施工部門創造寬松環境，做到施工與運輸兩兼顧。用適應市場需求的思路指導運行圖的編制，真正把新圖編成市場圖、效益圖、質量圖、安全圖。對運行圖的編制質量進行考核，以此促進運行圖編制質量的提高。

（2）改革月度運輸生產經營計劃，強化對運輸經營的指導作用。在下達工作量指標和技術指標的同時，下達運輸收入、營業收入和部屬貨車保有量計劃，使運輸生產的投入產出同樣在月度運輸生產經營計劃中體現出來。要加大車種代用，努力緩解運用車階段性緊張與車種結構不合理的矛盾，提高車輛運用效率。

（3）改革日班計劃，實現對鐵路運輸過程投入產出的超前控制。在編制方法上，對當日裝車效果進行測算，確定裝車最佳方案。在日班計劃內容上，在下達裝卸排等運輸指標的同時，下達運輸收入、營業收入和貨車使用費等效益指標，使運輸效益首先在日班計劃中體現出來。在日常運輸組織指揮過程中，突出效益計劃的兌現，車流調整以效益主導向，打破平衡做法，運力資源向高效益的站段傾斜。

4、積極探索運輸效益最大化的有效途徑

（1）提高直通旅客發送量，在列車編組上采取“減大編小”等措施，減少客運付費支出。

（2）增加貨運直通周轉量，以爭取更多的營業收入。（3）提高運價率。在繼續抓好運輸效率的基礎上，敞開分界口接重。

5、優化運輸組織，充分利用運能

（1）加強調度指揮，調度部門要牢固樹立效率意識，努力實現分界口的大交大接、大出大入，確保運輸暢通無阻。同時，牢固樹立調度營銷觀念，做到空車跟著貨源走，配空隨著貨源變，不斷提高運輸調度組織指揮水平。

（2）強化編組站、區段站的作業組織，多解多編，多開行高質量列車，減少欠軸和違編列車，挖掘樞紐 潛力。

（3）組織開行大宗直達列車，妥善安排運輸方案，向均衡要效益。

（4）狠抓卸車，加大考核力度，向卸車要空車，要能力。（５）推廣集中受理，分散裝車的工作經驗，提高工作效率。（６）巧裝滿載，提高貨車靜載重，緩解空車不足的矛盾。（７）充分利用雜型車和擴大車種代用，盤活用好閑置的自備車，提高貨車利用率。（８）擴大適箱貨物，用足用活集裝箱，提高使用率。（９）擴大雙重作業比重，提高夜卸率，確保車輛有序移動及貨場和編組站、區段站的暢通。

（10）組織開好重載列車，提高運輸能力。

6、強化各部門職能，協同作戰

要樹立“大運輸”觀念和“一盤棋”思想，運輸、收入、統計、財務等部門要充分應用先進的科技手段，準確測出不同品類、運距貨物運輸收益狀況，進行綜合效益分析，做出科學決策。

四、總結

隨著國家西部大開發進程的加快和經濟發展向中西部的政策傾斜，以及新疆石油化工及煤炭能源基地建設 進程的加快，運量還將增加。南疆將加快推進鐵路投融資體制改革，因此對庫爾勒、魚兒溝兩個編組站，庫車、喀什、塔什店、胡斯臺等幾個貨運站擴建，是解決問題的關鍵。

第四篇：提高語文認識 促進自身發展

提高語文認識 促進自身發展

——小學首席語文教師培訓心得體會

我參加了石家莊市教育局組織的首席小學語文教師培訓。雖然只有短短的五天，但培訓所給予我的啟發和經驗卻是一筆永久的財富。幾位對教育教學工作很有見解的專家以鮮活的教學課堂和豐富的知識內涵，給了我們具體的操作指導，使我的教育觀念進一步得到更新，真是受益非淺。下面是我通過培訓獲得的點滴體會：

一、理論導航，更新教學理念

培訓過程中，我在認真傾聽專家的專題講座中獲取了不少新的理論知識。李學紅老師的題為《小學語文教學設計與策略》，為我課前怎樣備課和課堂教學提供許多好的方法。劉凱老師的《追求從滿語文味、人情味、書卷味的高效語文課堂》讓我感受到一種新的語文教學思想，也幫助我更多的關注語文的內涵，從而學習到很多有效提高語文課堂學習效率的方法；不僅如此，我還認識到要想上出一堂優質高效的語文課教師必須要認真解讀文本，在此基礎上老師才能把握教材編者的意圖、才能游刃有余的駕馭課堂，才能使得師生的情感產生碰撞進而撞出智慧的火花。課堂因預設而嚴謹，因生成而精彩。陳紅老師《作文的生命與生命的作文》讓我真切的感受到，作文是從心底涌出來情感的抒發，大量的閱讀是書寫優秀的作文基礎，所以要從小培養孩子們的閱讀習慣。趙鵬老師的題為《談談語文教學中的閱讀》為我展示了語言的魅力和閱讀對語文教學的幫助，從中我還學習到一些朗讀技巧，對我今后的語文教學幫助很大。聽了田玉娟老師題為《小學語文教育科研》的專題講座，我除了對教育科研方法有了更深的認識外，還學會了如何撰寫小學語文科研課題開題報告。有了這些專家精辟的教育教學理論為我導航，我進一步明確了自己今后語文教學的方向。同時，我的教學理念也得到了進一步更新。在課堂教學中，我會自覺地把一些新的教學理念內化為自己的教學行為。

二、互動研討，分享集體智慧

本次培訓活動不僅安排了精彩的專題講座，而且就我小學語文有效提高課堂教學質量的做法、新課程理念下一節好課如何評價等問題進行了互動研討。教師各抒己見，暢所欲言，研討氣氛十分熱烈。學員間的互動交流成了我們提高業務水平的一條捷徑。我與各位同仁一道，在交流中碰撞智慧，在研討中解決困惑，在與專家的互動中，享受著一次次“精神盛宴”，在相互溝通中交換彼此的看法和做法，分享集體的教學智慧。真正達到了共享集體智慧，吸取精華為我所用的目的。

三、教學觀摩，增長教學技藝

教學不僅是一門技術，還是一門藝術。教學理論的感悟需要在相應的實踐中融會貫通，課堂是我們一線教師的生命舞臺。我有幸觀摩了石家莊東風西路小學教師牛俊麗的現場示范教學。牛老師為我們奉獻了三節精彩的課堂教學。我不禁驚嘆她對教材的解讀是如此的深刻，對環節的處理是如此的流暢。牛老師的課堂教學讓我感受到了教師的智慧和學生的靈動。走進牛老師那智慧、和諧、人文的課堂，更是一種享受，令我無限向往，也讓我帶回了不少的啟發與思考。在目睹了名師的課堂教學風采后，我也從中分享了她們的教學智慧，因而教學技藝得到了增長。

此次培訓活動是短暫的，但無論是從思想上，還是專業上，對我而言，都是一個很大的提高。我深信，隨著培訓的不斷深入，市教育局為我們搭建的研究平臺將在我們腳下繼續延伸，各區縣教師的友誼將繼續傳遞，學習的精神將融入我們的血液，我們有理由堅信每次培訓都將成為我們教學中的一個新的里程碑。在此，讓我再次感謝石家莊市教育局給了我這樣一個寶貴的學習機會，在今后的教學中我將帶著收獲、帶著感悟、帶著滿腔的熱情把此次培訓所學到得理論知識、教學技能創造性地應用于自己的教學實踐，為我校的語文教學增添一抹亮色。

第五篇：南疆水電發展和管理考察報告

南疆水電考察學習報告

近年來，南疆水電產業發展迅猛，大山口水電廠是其中的典型代表。為了學習借鑒大山口水電廠改革發展的先進經驗，加快我水電廠的發展步伐。2008年4月17－21日，XXXX水電廠一行5人，在XXXX帶領下，考察學習了該廠管理工作的經驗和做法。

一大山口水力發電廠水電管理工作亮點：

1.安全文明生產工作突出，成為新疆首家省級一流水電企業。創一流水電廠是促進企業進步，激勵企業發展的重要舉措。經過多年的不懈努力，大山口水電廠安全文明生產4項考核指標順利通過了省一級驗收，成為新疆首家一流水電廠，是全疆安全文明生產先進管理企業。大山口水電廠總裝機容量達8.8萬千瓦，經過技術改造目前已達到近10萬千瓦的裝機容量，年設計發電量3.1億千瓦時，2007年實現發電量3.7億千瓦時，超設計發電量20％。大山口水電廠實現了連續安全生產900天無事故的佳績，這是該廠建廠17年來來創造的第二個900天的安全記錄。

2．注重軟硬件建設和狠抓制度建設與業績考核的落實。陪同我們考察參觀的麻漢成副總工向我們介紹說，水電企業的管理意識有多強，水電的管理水平就有多高。通過考察座談，我們了解到，這些成績的取得，是該廠在安全生產中不斷加大軟硬件建設和設備的技術改造力度，狠抓制度建設和業績考核的落實。通過加大軟硬件建設來激發生產潛能和活力，在工作現場認真開展達標創一流活動，規范員工的自覺行為，全面提升安全生產方面的管理水平。

3．創一流企業的管理意識。通過幾天來的考察學習，我們感受最深的是，該廠的企業文化和達標創一流企業的管理意識。走進大山口水電廠的生產現場，李鵬的題詞赫然醒目，大壩上樹立著2米高的“大山口的明天會更好”銅字標語，會議室內用衛星遙感圖片作的開都河電光規劃圖。走進窗明幾凈的生產廠房，打掃干凈的大理石地面可以映出人的影子，設備經過當班運行人員的認真擦拭透著金屬光澤，一塵不染。墻面上張貼著充滿人性化管理的安全警示標語和宣傳欄，主控制室內外墻壁上布置著模擬操作屏，設備分工圖，定置圖，巡視圖，油汽水線路圖，業績同比考核圖，千次操作考核臺，小指標勞動競賽臺等，所有設備都掛有銅字標識。主控室內整齊的定置擺放著一排檔案柜，運行分場給每個班組都配備了一個資料柜和一個公用檔案柜，安全工器具全部整齊的定置存放在專用的柜子內。這些無不說明該廠現代企業管理的超前發展意識和文化內涵。水電廠從班組建設，安全文明生產，達標創一流，專業管理，基礎管理，精神文明等六個方面開展運行管理工作。制定出考核標準嚴格落實，并全部使用規范統一的表格臺賬記錄，每個活動，每次操作都有記錄，貫穿于整個生產活動中加以落實。然后將活動記錄存放資料檔案柜內。

在運行分場，當班的值長對我們說，我們車間的很多考核制度都是工人提出來的；我們每個月都會向廠里提合理化建議，廠里再根據建議不斷修訂完善各項制度。值長還向我們反問道：“你自己提出來的考核制度，你還不積極執行嗎？”全廠積極開展小指標競賽活動，對于工作中違章操作、不遵守各項規章制度、工作拖沓、不積極主動者予以考核，對于工作中模范執行各項規制度、工作積極者予以獎勵，并于當月的工資和獎金掛鉤,這一活動對水電廠的安全運行起到了很大作用。

4．搞好后勤服務，做到了廠區社區化，花園化。在廠辦公樓里，我們看到該廠科室齊全，還辦有醫務所，警務室，食堂餐廳，職工宿舍樓等社區設施，真正做到了廠區社區化。馬副總向我們介紹說，廠里把后勤工作搞好了，環境好了，職工就會安心工作，創造更大的效益。職工餐廳配備了六名廚師，職工伙食給予適當的補貼。該廠從建廠之初就十分重視綠化的建設，10幾年前就評為自治區花園式單位，走進廠區綠樹成蔭，花草綠地錯落有致。

啟示和建議

通過南疆水電管理的此行考察，對照我廠的實際情況，我們要學習大山口好的水電生產經驗，采取辨證吸取的方法，不照搬照套，要把好的經驗和我廠的實際結合起來，找出適合我廠水電生產的新路子。通過考察學習，我們有以下啟示和建議。

一是加強水電廠軟件建設，以適應我廠的規范化管理工作。

今年，我廠通過開展建章立制、制度化建設，“雙達標”活動，技術培訓，通過層層分解、季度、月度的經濟指標，開展經濟活動分析，以確保今年生產經濟指標的完成。

1．按照我水電廠高起點、高標準、高素質、高效益”的思路工作。

高起點，就是我們從去年建廠之初就把眼光盯在“一流水電廠”的起點上。高標準，就是我們從去年開始的各項工作就用“雙達

標”、“創一流”的標準來要求和考核。高素質，就是提高員工的文化水平、專業知識。高效益，就是通過創造高的勞動生產率和工作效率，發揮出最大的經濟效益和社會效益。

目前，我廠在硬件上沒有得到完善的情況下，在軟件也缺乏必要的設施。具體是，我廠已開展的安全文明生產“雙達標”活動，班組建設，安全生產，專業管理，基礎管理，精神文明等方面的工作，資料無處存放，需要給每個班組配備資料柜，檔案柜，安全工器具專柜存放。安全文明生產必須的設施，例如，水輪發電機設備設立安全防護鐵鏈，設備標識，主控室內設模擬操作屏，廠區布置設備分工圖，定置圖，巡視圖，油汽水線路圖，業績同比考核圖，安全警示語等。廠房設備的降溫設施，主控室內窗簾等。

2．加強企業文化建設，搞好廠區綠化。

我廠區規劃已做好，需要設立院子和在路面硬化，綠地樹木綠化上加以支持，在前池上用霓虹燈作廠名標示，廠院子內設不銹鋼宣傳欄，廠大門用電動門，設立門衛傳達室等。

（3加強設備和技術管理，提高設備健康水平：具體地講，要求嚴格竣工驗收，設備保持完好，保證出力。

(4)實施“素質工程”，抓緊人員培訓：針對水電技術相對密集型的特點，采取崗位自學與脫產培訓相結合，請進來與送出去到廠家學習培訓相結合，開展培訓。

總之，加強我水電廠的建設是當務之急，爭做兵團標桿水電企業是我們的努力方向，只有奠定良好的管理基礎，才能保證水電廠更快、更好地向前發展。

XXXXXX水電廠

考察組

XX年XX月XX日