第一篇：素材 三是提升各類開發園區建設水平

建設全面小康社會，離不開更為寬裕的物質基礎和經濟保障。只有始終把發展擺在重要位置，才能抓住決勝全面小康的內核。全市上下一定要把工作重點放到保增長、促發展上來，緊緊圍繞這個中心，全力主攻項目建設，推動產業轉型升級，加快發展方式轉變，努力為建設全面小康提供更強大動力。

一要以項目建設推動發展。今天的項目，就是明天的稅源、就業和生產力。上半年，通過強力推進“項目建設推進年”活動，全市的項目建設工作取得了積極成效，但優質項目源少、項目體量小、推進速度慢，必須進一步加大工作力度。一是要出重拳，強化項目引進。招商引資是項目建設的源頭活水。要把產業鏈招商作為招商引資的突破口，圍繞主導產業、新興產業、優勢產業的前延后伸，組織各種專題推介活動，廣辟項目源、客商源、信息源。要準確把握國際國內資本、產業正由分散轉移向組團轉移轉變的新趨勢，突出重點區域、重點城市、重點企業，敲門招商，務求突破。同時，要繼續對138家央企進行分類跟蹤，主動貼上去，加大攻關力度，力爭有一批投資體量大、科技含量高、輻射帶動力強的“中字頭”、“國字號”的優質項目落戶儀征。二是要使滿力，加快項目推進。以市級領導掛鉤服務重點項目、重點項目會辦、重點項目定期報告、項目全程跟蹤服務等制度為保障，著重圍繞合同履行率、資金到位率、項目開工率、竣工投產率等問題，努力在全市營造聯動抓項目、全力推項目的工作機制。當前，要加快推進雙龍S100、振通公司二期鋁桿及異型材、皮爾博格發動機缸蓋、通程汽車懸架、舜天造船二期、通亞鋼管等項目，確保項目建設提檔加速，早日竣工投產。三是要動真格，嚴格項目考核。按照招商引資專項考核意見的要求，實行招商引資工作保證金制度，完成任務的，用真金白銀進行獎勵，完不成任務的，實行代理招商，代理招商沒有成效的，一律就地“臥倒”；推行招商引資服務情況評議制度，對招商服務部門進行集中評議，但凡發現問題的，一律嚴肅處理，絕不手軟。要進一步健全相關考核體系，把重點項目建設情況納入全市各園區、鄉鎮和相關部門領導班子考核內容，并將考核結果與年終領導班子的工作業績掛鉤，獎勵先進，鞭策后進。

二要以平臺打造支撐發展。園區是我們保增長、促發展的重要平臺。儀征前幾年的快速發展得益于園區的迅速崛起，儀征今后的發展同樣需要園區的強力支撐。要以“商務、政務、服務”協調配套為目標，大力度建設、高強度投入、全方位推進，努力把園區打造成為功能完善、特色鮮明、產業集聚的高地。一方面，要加快園區建設步伐。經濟開發區要在全面優化園區基礎設施的基礎上，全面加快船舶企業行政辦公樓、沙河安置區、十二圩新區建設，完善商務金融、文教、居住、餐飲等服務功能，打造功能齊全的新型工業園區。汽車工業園要加快榮威大道沿線供電線路、天然氣管線、上汽乘用車儀征分公司安全防護距離帶等建設，啟動聯眾熱電廠東側場地平整、5號路延伸等工程，進一步增強對項目的吸引力。棗林灣生態園要開工建設十五里墩立交互通改造，完成長青路和部分通村道路工程，實現園區道路的循環互通，全面拉開園區發展框架。同時，要全力服務和協助揚州化工園區做好基礎設施建設，不斷提升園區建設水平。另一方面，要創新園區建設機制。按照“適度超前、有序實施、債務可控”的原則，全面拓展園區開發思路，創新建設思路，在加強與銀行、投融資公司等金融機構洽談合作的基礎上，加快建立和運作各種融資公司，爭取早日進入資本市場，確保鄉鎮工業集中區年內完成基礎設施投入1.4億元以上，三大園區完成7.1億元融資。要按照集中布局、集約發展的原則，進一步完善共建的考核機制和激勵機制，鼓勵和引導各鄉鎮和園區之間合作共建，利益共享。

三要以產業升級優化發展。按照“調高、調優、調輕”的要求，加快產業結構調整，推動主導產業高端化、新興產業規模化、傳統產業品牌化，實現全市產業綜合實力的全面提升。要讓儀征的主導產業更具支撐力。工業是全市經濟的主體和大頭。要堅持工業第一方略，以“結構調優、實力增強、質量提升”為目標，以“三重”和“雙創”為抓手，充分放大儀征主導產業特色鮮明的優勢，進一步明確主攻方向，拉長產業鏈條，做大產業規模，為全市發展提供強有力支撐。汽車及零部件產業要圍繞上汽發展戰略，進一步加大溝通、協調、爭取力度，推動上汽在儀擴大規模、擴張產能，確保C200等新車型盡快落戶；積極融入上汽集團零部件產業規劃布局，盡快形成完整的零部件配套體系。船舶制造產業要按照抓大、抓重、抓整合的要求，扶優育強金陵、國裕、舜天等一批萬噸級以上龍頭造船企業，全面加快船舶配套產業園建設。同時，要積極服務好化工園區發展，加快推進實友二期等項目，確保園區建設順利推進;推動儀化公司轉型，促其加快6萬噸工程塑料、10萬噸1，4丁二醇等一批重大項目。要讓儀征的新興產業更具影響力。新興產業是儀征新的增長點，也是未來發展的著力點。要以循環經濟、節能環保兩大新興產業為突破口，使他們迅速成為引領儀征發展轉型、提升競爭力的先導產業、支柱產業。循環經濟產業要依托中國有色金屬工業協會再生資源分會，加緊推進香港西盛再生資源、美亞達銅管、異型銅管、中江能源回收等一批項目。節能環保產業要以太陽能應用為突破口，主動參與揚州國家級太陽能光伏產業化基地的分工，加緊推進二十一世紀新能源、中聯科偉達、銅銦鎵硒電池、索朗太陽能、非晶硅薄膜電池等一批項目，增強與揚州太陽能產業的配套能力；以史福特光電、飛利浦照明等為骨干，搶抓揚州被國家列入“十城萬盞”半導體照明應用工程試點城市的機遇，加緊推進臺灣玉晶光電、城市照明管理等一批項目，重點發展LED照明燈具、顯示屏等產品，全力打造國內有一定影響力的照明產品基地。要讓儀征的骨干企業更具競爭力。以推動骨干企業做大做強為重點，出臺相關的激勵和扶持政策，幫助實友化工、振通銅業、舜天造船等一批骨干企業通過資產重組、掛牌上市、股權并購、強強聯合等多種方式尋求合資合作，全面提升企業實力。當前，要積極搶抓國家推出創業板的機遇，進一步加快部分重點企業上市融資步伐。要按照“梯次推進、滾動晉級、分層管理”的原則，積極鼓勵企業加快發展，促進企業上規模、上水平、上層次，確保全年新增規模企業60家以上，新增億元企業12家以上。要進一步加大品牌申報、爭創力度，積極引導和幫助企業走“品牌產品、品牌企業、品牌產業、品牌經濟”發展之路，形成品牌經濟的良好示范效應。

四要以自主創新轉型發展。自主創新是推動轉型發展的重要抓手和必由路徑。要牢牢扣住提升自主創新這個關鍵，以產業為龍頭、企業為主體、市場為導向，不斷加快自主創新步伐，全面提升科技競爭力，搶占發展制高點。一要大力推進企業自主創新。按照揚州“8631”科技創新行動計劃要求，促進創新資源、創新要素向企業集 中，鼓勵企業獨自建立或與科研機構聯合共建技術中心、工程中心、博士后工作站等研發機構，加快推動萬事通通訊、杭萬汽配等企業省級技術中心建設，力爭年內新增企業研發中心10家，省級以上高新技術企業7家、高新技術產品25個。二要大力推進產學研合作創新。發揮雙環公司建立博士后研究站、天龍公司建立玄武巖復合材料（國家級）實驗室的效應，加強與四川大學等高校院所的聯系，全面加快潤寬信息科技、迎江科技、家禽研究所等一批研發機構落戶步伐。推動南京大學揚州化工園區研究院、中科院上海有機化學研究所中試基地等政產學研戰略聯盟科技成果就地轉化，確保年內促成產學研合作項目20個。三要大力推進載體建設服務創新。借助市科技創業服務中心省級科技創業服務中心的金字招牌效應，加快開發區科技創業園建設步伐，提升創新孵化平臺功能和層次，為留學歸國人員來儀創業，以及科研項目、科技企業的落戶發展提供優良載體，確保科技創業中心7萬平方米的二期孵化工程早日建成。同時，要大力實施高層次創新創業人才引進計劃，加快引進科技領軍人才、高層次專業人才，積極構建“項目、人才、基地”三位一體的創新人才培養模式，確保年內引進12名高層次人才。

三是提升各類開發園區建設水平，這是搞好項目建設的承接載體。園區是項目建設、產業發展的載體與平臺，沒有園區，項目就落不了地，產業發展就沒有空間。要積極探索市場化融資方式，加大對園區建設的投入，搞好園區內的道路、供水、排水、供電、供暖、通訊、綠化等基礎設施建設，用功能完善、設施一流、服務配套的工業開發園區集聚產業項目。要突出園區的產業特色，根據各地自身的比較優勢，明確產業功能定位，打造特色鮮明、專業化分工、專業化運營、專業化服務的開發園區，推進優勢產業集群化發展，增強整體競爭實力。要超前做好土地收儲，拓展園區后續發展空間。通過老城區改造、礦山土地復墾、省市機動地指標調劑、放寬重度鹽堿地、廢棄地利用政策等辦法，為園區吸納更多的產業項目提供充足的土地資源，使引來的項目隨時可以落地，保證園區的后續發展。

項目是發展的載體，是增長的基礎，是就業的根本，是財政收入的來源。今年是招商引資攻堅年，必然要求我們在項目建設上有所收獲、有所建樹。“十二五”項目工作的基本思路是：加快在建項目建設進度，加大招商引資項目落實力度，擴大重點項目儲備容量，加強項目建設資金管理，控制本級財政投資項目。一要強化項目工作的責任意識。不僅要保持實施項目的積極性，更要增強謀劃項目的主動性。二要努力提升項目策劃水平。結合“十二五”規劃，研究國家相關政策謀項目，圍繞特色資源開發謀項目，承接優勢產業謀項目，著眼產業鏈條延伸謀項目。要力求謀劃大項目、好項目。三要主動做好項目爭取工作。鼓勵各級各部門大膽跑省進京，加強聯系溝通，擠籠子、爭項目；鼓勵利用各方人脈資源，加強與縣外各類投資商友好交往，推來鳳、引項目。四要加大項目推進落實力度。堅持“一個重點項目、一名縣級領導、一名部門領導、一個工作專班”的領導服務機制，在談項目抓落地，在建項目抓進度，竣工項目抓投產，投產項目抓達產。

大力實施龍頭帶動戰略，統籌三個層面聯動協調發展。要全力打好濱海新區開發開放攻堅戰，深化綜合配套改革，加快推進功能區建設，大力提升綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力，更好發揮在改革開放中先行先試的重要作用，努力當好貫徹落實科學發展觀的排頭兵。要推動三個層面高水平協調發展，充分發揮濱海新區支撐和帶動全市經濟增長的龍頭作用，提高中心城區的產業層次、科技含量和產出效益，推進各郊區縣農村居住社區、示范工業園區和農業產業園區建設，不斷增強區域發展活力。要推動三個層面合理分工協作，健全利益共享的合作機制，按照規模化、專業化、協作化要求，引導各區域產業發展，加強產業對接，構筑完整的產業鏈、配套鏈、服務鏈。要推動三個層面優化高效配置資源，充分發揮市場的基礎作用，促進各類生產要素合理流動，鼓勵企業跨區域配置資源，實現經濟效益最大化。要堅持城鄉一體化發展，全面提高農業現代化、農村工業化和農村城市化水平，推動社會主義新農村建設邁出更大步伐。

大力實施產業提升戰略，形成高端化高質化高新化產業結構。要全力打好結構調整優化升級攻堅戰，著力構筑高端產業高地，全面提升三次產業，完善發展現代產業體系，促進信息化與工業化融合，推動產業集成集約集群發展，做大做強八大優勢支柱產業，打造一批影響力大、競爭力強的國際知名品牌、大型企業集團和現代產業基地，增強產業核心競爭力。要大力發展戰略性新興產業，加強規劃引導和政策支持，培育壯大航空航天、新一代信息技術、生物技術與健康、新能源、新材料、節能環保、高端裝備制造等產業，加快形成先導性、支柱性產業，構建新的增長點和發展優勢，逐步成為全市經濟的主導力量。要加快發展現代服務業，堅持市場化、產業化、社會化、國際化方向，重點發展現代物流、金融保險、科技和信息服務、創意產業、會展經濟、總部經濟和樓宇經濟等生產性服務業，提升發展商貿餐飲、旅游休閑、健身娛樂、家政養老等生活性服務業，抓好服務業聚集區、新型專業市場和特色街區建設，推動服務經濟實現量和質的突破。要大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業，加強農產品品牌建設，加快轉變農業發展方式。要繼續抓好高水平大項目好項目，創新引進項目的思路招法，保證投產達產、開工建設、儲備報批的項目源源不斷，通過增量促調整、促轉型、促升級。

一是優化工業服務環境。認真為工業發展搞好服務，在工業項目引進、建設、營運等各個階段，提高服務質量和水平，為工業發展提供保障。實行縣領導聯系工業項目制度，著重協調解決工業持續發展、工業項目建設和骨干企業發展中存在的突出問題，建立健全工業經濟發展目標考核體系，切實加大對工業企業的服務管理和扶持力度。著力加強企業服務體系建設，實行政務中心、非公有制經濟服務中心、非公有制企業侵權投訴中心“三中心”合署辦公，搭建企業服務、人才培訓、技術支持、法律服務、信用評價、信息資源“六大平臺”，形成強大合力服務工業發展。

二是優化融資環境。成立國有資產管理監督委員會，履行國有資產的管理、營運職能，將行政機關、事業單位國有資產納入國有資產管理監督委員會統一管理，并合理進行市場營運。出臺金融機構貸款激勵措施，鼓勵金融機構貸款支持工業項目建設。積極探索企業間的聯保貸款機制，為企業提供流動資金貸款。積極探索多元化投融資渠道，積極吸納社會資金，鼓勵有條件企業向股份合作制、股份制方式轉變，通過吸收社會投資人和企業職工參股等多種形式籌措發展資金，千方百計解決工業發展資金“瓶頸”制約，為新型工業化發展提供資金保障。

三是優化人才培養環境。建立開放靈活的人才吸引和激勵機制，積極引進新型工業化發展急需的各類人才。結合工業發展需要大力推進職業教育發展，強化職業技術培訓，加快工業技術人才培養步伐。同時，選派一批有知識、有文化、有能力、肯干事、能干事、工作積極性高的年輕干部到縣內各骨干企業掛職鍛煉，打造一支適應我縣新型工業化發展需要的高素質管理隊伍。

四是強化工業發展基礎。積極配合、支持鐵路部門做好大型雜貨場和大型危化物品轉運站建設的協調服務工作，發展壯大重化工上游石灰、焦炭等產業，加強煤炭資源管理，加快煤礦技改進程，提高煤炭生產能力，為重化工產業發展和輕工業發展提供原料保障。

一是加速推進重大項目建設。要按照“抓前期、促開工，抓續建、促投產”的要求，確保完成年度項目建設和投資任務。

要加快推進新型工業化，著力提高凝聚產業的吸引力。要通過重點項目建設培育產業集群，大力開展“新型工業化奮進年”活動，全面實施“十億產業工程”和“百億產值工程”。要通過延伸產業鏈條培育產業集群，依托我縣煤炭、有色金屬、化工、建材四大優勢產業，大力發展能源、煤化工、有色金屬、氟化學等產業集群。要通過整合中小企業培育產業集群，加快引導推動有關企業聯合重組，形成一批具有永續競爭力的大企業、大集團。

要加快園區平臺建設，著力提高順利接納產業的支撐力。要把園區作為第一平臺，增強產業轉移承接的載體支撐力，突出抓好園區規劃、基礎設施建設、項目建設、資金籌措、理順園區管理工作體制、服務功能等重點。要把基礎作為第一要素，增強產業轉移的環境支撐力，加強以交通為重點的硬環境建設，加強以服務為重點的軟環境建設，加強生態環境保護。

要保障要素需求，著力提高科學發展產業的發展力，要著力提高產業綜合競爭能力，提高企業自主創新能力，加強人才隊伍建設，著力加強市場拓展能力，著力提升產業協調配套能力。要加強產業上下游企業的協調配套，不斷延伸產業鏈。要加強服務協調配套，大力發展現代服務業。

必須著力調整優化經濟結構。把轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構作為經濟工作的重中之重，堅持以項目建設為抓手，持續不斷地開工建設、竣工投產、儲備報批了一批又一批高水平大項目好項目，不斷培育發展關系國家命脈、關系天津核心競爭力的優勢支柱產業，改造升級傳統產業取得重大突破，有力地促進了經濟轉型，經濟結構正在發生質的變化，形成了一大批新的經濟增長點。這既有力地支撐了當前增長，也極大地增強了抵御風險能力和發展后勁，是我們從容應對國際金融危機沖擊的制勝一招。

第二篇：加強師德建設提升師德水平

加強師德建設提升師德水平?

育人者育心，育心者必自育?。教師隊伍建設的核心是師德建設，厲行師德規范，強化動力機制，優化制度環境，營造良好氛圍。只有讓每個教師展示生命創造的價值，才能使學校每個孩子沐浴在愛與希望的陽光中，促進他們的健康成長。近年來，學校注重師德建設，努力建設一支能以高尚的情操塑造學生，以淵博的知識培養學生，以科學的方法引導學生，熱愛教育事業，投身教學教改，尊重關愛學生，遵紀守法，廉潔從教，舉止文明，嚴謹治學的高素質的教師隊伍。現在，將我校的思考和實踐做一小結。?

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一、加強文化引領，建立事業態度?

我們深知，沒有文化的學校就沒有內涵。如果教師能把教書這個職業上升到是一種事業的話，這個學校就會有生機。因此，對學校的文化引領始終是我們常抓的重要工作，促進教師把職業變成事業。?

?、深入開展師德專項學習活動。組織教師學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《公民道德建設綱要》、《中小學教師職業道德規范》等相關政策法規。每學年初溫習《公民道德建設實施綱要》和《中小學教師職業道德規范》。在學習方法上我們采取了自學、專題講座、網上討論等靈活多樣的形式，力求使學習收到最好的效果。同時結合本校實際，要求教師在平時的教學工作中時時嚴格要求自己，時時自我反省，做學生的表率。?

?、加強班子建設。堅持每周五的行政例會制度，各行政領導牢固樹立大局意識和精細化管理意識，增強主動性，提高執行力，深入課堂，深入教學教研第一線，認真履行職責，為教師服務，為學生服務。建立了一支團結務實、率先垂范的領導班子，為學校的師德建設提供了強有力的保證。?

?、黨政工團齊抓共管，加強對師德建設的領導。我校成立了師德建設領導小組，在黨組織的統一領導下，黨政工團密切配合，齊抓共管，形成合力，切實落實師德規范，確保師德建設不斷深入開展。學校教職工樹立了教師職業的光榮感，增強了教師事業的責任感和使命感。學校黨組織充分發揮政治核心作用，加強對師德建設的領導?黨員模范貫徹執行《規范》，起好帶頭和示范作用?行政領導班子著重抓好建章立制、考核獎懲、強化管理，制定了?優秀班集體創建要求?、?教師專業發展要求?等，并督促執行，落實到位。工會發揮自身優勢，積極開展豐富多彩、教師喜聞樂見的活動，如慶?三?八?活動、慶?教師節?活動等，寓師德教育于活動之中?共青團把加強青年教師的師德建設工作作為經常性的重點工作，結合青年教師的特點

和實際開展有針對性的教育活動。如師德演講活動、?慶元旦、迎新年?活動等。?

二、營造教育氛圍，強化群體素質?

良好的氛圍能夠影響人、激勵人，我校一貫重視良好氛圍的營造，起到?春風化雨。潤物無聲?的作用。?

?、環境氛圍。我們在學校宣傳櫥窗刊??學校特色?，?教師風采??在辦公室布置師德專欄，讓教師對規范的內容深入理解，對師德的要求耳濡目染。在教室內外、走廊布置名人名言，努力在全校營造濃厚的師德教育氛圍。?

?、文明氛圍。大力倡導師生相見互相問好，促進了尊師愛生的良好展現。在校園內講普通話，也是我們堅持多年的工作，并影響到社會，受到社會的高度評價。更重要的是，校園內推廣普通話，幾乎杜絕了本地方言的臟話、粗話，凈化了校園語言環境。?

?、團結氛圍。在教師之間，我們一貫倡導?多說人家的優點，背后不揭短?的交際原則。反對貶損人家抬高自己的不良競爭。在評職、評優、評先工作中，堅持實事求是，以師德表現工作實績為依據，堅持公開、公平的原則。學校一直要求教師一定要有同情心，寬容心，幫助心，師生有困難，大家齊幫助。教師生病住院，或者工作遇到困難，學校領導竭力幫助教師解決，并安排行政人員作好善后工作。?

?、民主氛圍。根據上級的要求，學校一直堅持做到校務公開。一是公開收費項目。每學期開學收費時，公開收費項目和收費標準，嚴格執行財務制度。通過民主管理、民主監督這種形式，讓每一位教師了解學校的各方面情況，讓教工知情知底心情舒暢地以主人翁姿態投入工作。?

?、尊重氛圍。校長尊重行政人員的意見，給其自主權，有不同意見都可以表達。教師在有些問題上有不同意見，產生爭論，學校都能坦然處之，注重引導，達成共識。?

?、生活氛圍。教師的生活是封閉的、單純的。我校非常重視運用各種形式豐富教工生活，活躍工作氣氛，強健教師體魄。如進行拔河、跑步、籃球、羽毛球、乒乓球等活動。這些活動是和諧的粘合劑和潤滑劑，又使教工具有良好的情緒，強健的體魄。?

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三、注重師德實踐，體現群體素質?

教師的師德水平，最終要體現在教育教學工作當中。我校努力把教師的敬業精神、博愛之心引導到具體的教育教學實踐活動，把為學生服務的思想貫穿于平時的師德實踐之中。?

?、每學期開學初前，全校教師提前到校，整理教室，布置

歡迎同學們安全返校的電子屏、黑板報，以整潔明凈的校園迎接學生，以溫馨、潔凈的教室擁抱學生。?

?、隨著社會的發展，學生的思想狀況更趨復雜化，為此，學校設立了心理咨詢室，及時幫他們解除心理障礙。在加強學生思想教育的同時，以豐富多彩的活動為載體，為廣大學生表現自我、發展自我提供了廣闊的舞臺，學校成了他們快樂成長的熱土。?

?、?愛自己的孩子是人，愛別人的孩子是神?作為師德的一塊試金石。勤家訪，多溝通。我校要求班主任每學期對學生家訪，一學年至少普訪一次，每學期開舉行家長會。家訪或家長會時，不告狀，多表揚，縮短教師與家長的認識距離。?

?、不歧視，多關愛。在班級的各種活動中，為特困生、問題生創造更多的參予活動的機會。我們認為，保證每一位兒童能正常入學，健康成長，比什么都重要。這是最起碼的人文關懷的本質體現。?

?、相信每一個學生：就是相信每一個學生都有自主學習的發展潛能，相信每一個學生都有美好的情感。尊重每一個學生：就是尊重學生的差異，尊重學生的特長，尊重學生的人格，嚴禁體罰、污辱學生?依靠每一個學生：就是彎下腰來甚至蹲下身來，虛心聽取學生的意見乃至批評。全校廣大教師以金子般的愛心，給予學生更多的尊重、寬容和理解。以我們的真誠、我們的愛，幫助學生找回自尊、找回自信、找回健康的心態、找回學習的動力。?

?、公平對待每一位學生：座位每周輪換一次，課堂發言學生機會均等，班隊活動學生自己組織，班隊干部競選輪崗，讓每一個學生都有鍛煉的機會，讓每一個學生都有展示的舞臺。?

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四、抓好典型活動，促進師德提升?

我們在深入分析了解教師師德表現和思想情況后，除了開展好上級規定的師德建設活動以外，結合學校實際，采用靈活多樣的活動形式開展本校師德教育活動，讓教師不斷提煉良好的品性，提高自己的德行。?

?、組織師德學習活動。我們組織《中小學教師職業道德規范》專題學習，依托?愛國、勤學、文明、守紀?的校風、?嚴謹、求實、探索、創新?的教風，使廣大教師教有準繩，并把杜絕體罰和變相體罰現象的發生作為師德建設的重點工作。?

?、組織好?三八節?專題活動。??年，學校教職工聆聽了江陰市委黨校楊赟教授的?時代女性：流動的風景線?的精彩講座。楊教授用生動鮮活的例子，風趣幽默的語言，從心理、家庭、社會、生活等不同的角度闡述了時代對女性素質的要求。女性只有通過不斷的學習、思考、實踐，才能慢慢的蛻變成為一位魅力女性。只有豐富的文

化內涵所賦予女人的氣質和修養才是無與倫比的恒久魅力，它可以使女人美麗一生。精彩的講解贏得了在座老師們的陣陣掌聲。??年，學校舉行?新時期的女教師?慶?三八?演講比賽。她們有的立志做一個?詩意而快樂的老師??有的高唱?愛?的贊歌倡導?一切從愛開始??有的用?笑顏如花?書寫一名女教師的教育姿態?有的挖掘身邊的魅力女教師形象，表達對教育的執著和工作的熱?、抓好廉潔從教活動。??年，學校舉行教職員工的廉政承諾活動，我們要求教職員工做到?十個不?，即不接受學生家長的吃請，不體罰和變相體罰學生，不搞有償家教活動，不亂收費，不向學生推銷教學輔助資料，不呵斥來訪的學生家長，不在課堂上接聽或撥打手機，不在酒后進課堂，不向學生家長和他人索要禮品、禮金或利用職務之便，以權謀私，不在上班時間串崗、打牌、下棋、上網聊天、玩游戲，并要求教師寫好承諾書，定期進行總結反思。?

?、舉行?感動山小教師?頒獎活動。???年教師節，學校舉行?感動山小模范教師頒獎典禮?。首先，由一年級新生手捧康乃馨獻給學校每一位老師。然后，由校長室和部門人員為??位老師宣讀頒獎詞、授獎。獲獎老師即席發表感言，他們的話語發自肺腑、真情流露，令師生感動。最后，頒獎活動在同學們《每當我走過老師窗前》的歌聲中結束。?

?、組織?校外輔導站活動?。??年，響應市政府、市教育局、市教育工會關于?教師義工進社區?的號召，我校制定了方案和實施計劃，主動與城東街道關工委、山觀社區居委?村委?取得聯系，利用節假日開展活動。積極組織本校教師義務參與社區校外輔導站活動。去年暑假社區夏令營共安排了三大板塊的活動，一是開展青少年道德教育和交通法規教育，培養孩子們適應社會的能力和小公民意識?二是開展豐富多彩的文體活動，進行書畫、文藝表演培訓，培養青少年的興趣特長，拓展文化視野?三是開展?看家鄉巨變，品幸福江陰?實踐活動，游歷敔山灣新城景貌，感受家鄉的美好，體驗生活的幸福。豐富的活動使得本次夏令營成為了學生生活和社會實踐的課堂，成為了他們生命成長的舞臺。?

?、舉行?慶元旦、迎新年?表彰活動。從??年開始，連續兩年學校組織?慶元旦、迎新年?表彰活動，目的在于豐富全校教職工課余文化生活，展示教職工的精神風貌，以嶄新的姿態迎接新的一年。重點表彰我校教職工在教育教學方面的新風貌、新成果。活動以?快樂?為主線，放飛了心情，增進了感情，鼓舞了士氣，營造了團結和諧的精神氛圍。?

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師德是每一個教師立身之本、為師之魂，教師作為一種與時

俱進的職業、一種向上向善的職業，尤其需要鑄就高尚的師德。在今后的師德教育中，我們將繼續夯實我校師德建設的基石，把我校的師德建設推向更高的層次。?

愛。選手們的演講，發自肺腑、真情流露、引人入勝。?

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第三篇：組織部2022年開發園區整合提升工作思路

組織部2022年開發園區整合提升工作思路

2022年，組織部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，緊緊圍繞開發園區整合提升工作主線，力爭工作標準不降、隊伍不散、思想不松、秩序不亂、工作不斷，績效不減。具體做好以下六方面工作：

一、以政治建設為統領，突出學習教育

1.加強思想引領。深入開展學習黨史學習教育、十九屆X中全會和二十大精神，精心組織謀劃學習教育活動。始終把講政治顧大局保穩定擺在首要位置，做到一切行動聽從指揮，切實做到“兩個維護”。

2.夯實基層基礎。發揮基層支部在推動改革發展中的堅強戰斗堡壘作用，圍繞支部建設標準化，繼續做好星級評定工作，分領域開展支部“重點抓強”行動，機關基層黨組織“重點抓強服務”，直屬企業基層黨組織“重點抓強領導”，兩新基層黨組織“重點抓強基礎”，全面提升支部黨內組織生活質量。注重黨建陣地建設，以兩新組織為培樹重點，抓好黨建示范點建設，示范帶動各企業支部整體提升。

3.強化黨務干部隊伍建設。建設適應新時代發展要求的黨組織書記、黨務工作者、黨員“三支隊伍”。深化“頭雁”黨建培訓，配強支部“帶頭人”。探索黨務工作專人專職工作機制。抓實黨員隊伍教育培訓管理工作，探索以“黨員鋒領指數”為助手的質量評估行動，落實開展違法違紀黨員集中排查，完善不合格黨員集中處置工作機制，保證黨員隊伍先進性純潔性。

4.提升服務效能。以“三為”專題實踐活動為載體，大力破解企業群眾急難愁盼問題。不斷深化提煉“甬保初心”黨建品牌，在服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面取得明顯成效。注重黨建帶群建、黨建引領工青婦，積極開展入黨積極分子群團推優活動，結合實際開展多種多樣的活動，更好為企業職工、青年、婦女服務。

二、以整合提升為主線，做穩干部人事工作

1.做細做實前期準備工作。積極配合市委組織部、市委編辦等上級部門做好人員編制、身份薪酬等干部人事相關的數據整理統計匯總等工作。不推、不拖、不錯、不漏、不留歷史遺留問題。

2.做精做專基礎工作。以干部人事檔案集中保管移交為契機，進一步完善領導干部個人基本信息。同時，進一步強化對干部任免文件等基礎性業務檔案資料的梳理和完善，提高基礎性工作的精細度和完整性。

3.做好做實穩定工作。根據整合提升總體方案，配合抓好機構設置、職能劃轉、轉隸組建等關鍵環節，確保職能平穩交接。做好園區整合提升后續工作，重點突出干部隊伍穩定工作。一是做好動員教育，大道理講通，小道理講透。二是開展向組織說說心里話，持續關注、及時掌握干部思想動態，確保整合提升期間和整合后干部隊伍平穩過渡、工作平穩推進。

三、以引育用留為理念，推動人才工作發展

1.統籌合力引人才。一是抓好項目引才。加大引才精準度。圍繞區域產業特色發展，引進培育一批急需緊缺人才、科技領軍人才和創新團隊。加強重大引才平臺建設，對重點企業實施一對一引才政策。二是做精做強平臺引才。加強與百度云智xx大數據產業基地、云制造示范基地和金融科技（區塊鏈）產業園聯動，圍繞數字

貿易人才學院定位和功能，發揮好學院引才平臺作用。三是實施好招聘引才。組織實施好“我選甬保保我甬現”等活動，力爭到年底實現合作院校xx所、合作企業xx家、引進學生及各類人才xxx人、搭建數據庫xxxx人次。

2.拓寬渠道育人才。一是加強高層次人才培養，鼓勵推薦各類人才參加各類高研班、學歷提升、素質提升班，挖掘儲備一批高層次人才申報國家、省、市各類人才計劃。二是拓展技能提升維度。完善技能人才政策措施配套操作細則，優化技能人才成長環境。加大資助獎勵力度，加強企業技能等級認定政策性引導。三是積極推動職業教育校企合作培養。全面推廣技能人才評價體系和企業新型學徒制，深入探索“互聯網+”等新型融合式培訓，力爭完成各項考核目標。

3.提振產業園能級激活力。一是強化產業園功能定位。加強人力資源產業發展規劃，服務和推動全省數字外貿產業轉型升級，促進人力資源服務業與數字外貿產業協同發展。二是加強產業園規范管理。落實制度，加強監管，實現有序運行，不斷引入大平臺，大機構，優化升級產業集群。三是持續提升產業園的效能。力爭實現產值xxx億--xxx億，稅收xx-xx億。

四、以和諧發展為導向，深化勞動關系構建

1.鞏固創建成果。深化“無欠薪xx保稅區”活動，完成“無欠薪xx保稅區”各項考核復檢任務。

2.強化“化矛盾”舉措。完善勞動仲裁無接觸式網絡仲裁服務，改造仲裁庭設施，提升執法效能。加大規范用工巡查力度，重點關注因企業關停并轉引發的各類群體性勞資糾紛。

3.提升“講法制”水平。探索建立人力資源產業的監管的新制度、新體系，運用法制化手段督促人力資源產業的迭代升級。有效落實行政執法的“三項”制度，加大執法人員的學法用法培訓，正確把握新頒布的法律法規。

五、以提質做強為重點，夯實社會保險體系

1.做好政策過渡。根據省、市國統工作的安排，做好企業職工全國統籌和城鄉養老保險省級基金統籌各項銜接工作。根據省廳城鄉省級基金統籌工作要求做好各項準備工作。

2.提升“風控”水平。持續推進各類審計、抽查的整改落實，全面梳理崗位權限，杜絕出現崗位兼任、業務通辦等情況。

3.提升服務能力。推進政務服務數字化改革，確保人社、醫保事項收件占比通過考核。科學確定適合區域實際的社銀合作事項清單，實現政務服務線上線下融合和“好辦易辦”。結合人社業務技能比武活動，積極開展業務技能培訓，規范業務經辦流程。

六、以筑牢廉潔為底線，推進清廉園區建設

一是繼續推進清廉園區建設，積極開展各項日常教育培訓，做好監督檢查。

第四篇：園區調研素材

今后發展

圍繞一個中心

管委會始終抓住實現園區跨越式、超常規發展這個牛鼻子，緊緊圍繞建設省級一流工業園區，為爭創國家級工業園區奠定發展基礎這個中心，狠抓園區招商引資、基礎設施、土地收儲、企業服務、融資等工作，為實現園區跨越式、超常規發展提供智力支持和精神動力。突出一個特色

特色是園區賴以生存的根本，管委會緊緊抓住園區發展“九大優勢”，突出“園中園”建設特色，圍繞大園區、大項目、大企業、大產業、大集群，多渠道，寬領域，全方位招商。吸引國內外具有資金、有先進技術、有管理優勢，符合產業政策、科技含量高、能源消耗低、環境污染小、帶動能力強、產業鏈長的開發項目入園發展。努力形成一大批具有發展潛力的高新技術企業，進一步推進產業結構優化。依托園區“新材料產業基地”、“現代裝備制造園”、“包裝印刷產業基地”、“蘭茂藥物園”等“園中園”的開發建設，按照分類入園、分產業進園的要求，分門別類優先發展優勢產業進一步提升產業發展品質。

與此同時，嵩明楊林工業園區的九大優勢即：深厚的人文底蘊優勢、便捷的交通區位優勢、豐富的土地資源優勢、優越的經濟發展優勢、充裕的人力人才優勢、優質的基礎教育優勢、完善的基礎設施優勢、優惠的投資政策優勢、高效的團隊服務優勢已成了園區的亮點。抓實兩大基礎

抓實基礎設施建設。基礎設施是園區發展的基本要素，也是關健要素，只有栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。2009年，園區將投資 9082萬元完成南環路、投資1083萬元完成東環路、投資5598萬元完成景觀大道改擴建一期工程、投資950萬元完成北干道一期毛路工程建設。并協調省、市、縣電力部門，推進麥地塘110KV變電站主控室建設及影響、制約園區項目建設和基礎設施建設的楊林Ⅰ、Ⅱ回線、嵩楊牽線、嵩楊線的遷改。并全面完成園區污水處理廠一期工程主體建設。同時，年內將啟動園區中心商務區東西向中心路、東環路二期及其它項目建設，為實現園區土地分割，便于開發利用奠定發展基礎。

抓實土地收儲工作。土地收儲，是實現園區發展的根本，是項目設施建設的先導。只有確保土地供給，園區發展才能實現突破。2009年，園區應實現土地收儲2570畝，基礎設施建設“五通一平”面積1000畝的目標任務，熟地面積應超過建成區面積的30%以上。截止6月，園區預收儲土地3597畝，占市下達任務2570畝的139.96%，其中，上報土地部門批準的254.79畝。“五通一平”完成1298.19畝，占考核目標1000畝的129.81%。園區熟地面積達1.092平方公里，占建成區面積4.75平方公里的22.99%。為提高園區土地開發效益，穩步推進園區發展建設奠定了堅實的基礎。

做強四大支柱

沒有強大的產業作支柱，園區就失去了發展的動力和后勁。結合楊林工業園區實際，園區管委會依托園區“新材料產業基地”、“現代裝備制造園”、“包裝印刷產業基地”、“蘭茂藥物園”等“園中園”的開發建設。

按照分類入園、分產業進園的要求，分門別類優先發展優勢產業的產業發展思路，重點突出新型材料、現代裝備制造、包裝印刷和生物制藥產業。積極開展以商招商、以園招商、以商建園等招商模式，充分發揮推介招商、媒體招商、會議招商等形式的招商引資作用，吸引國內外具有資金、技術、管理優勢，符合產業政策、科技含量高、能源消耗低、環境污染

小、帶動能力強的大企業落戶園區、努力引進一批如沈機集團昆明機床有限公司12萬噸／年鑄件及重型機械加工、裝備一體化和年產3000噸多晶硅項目，做大做強園區支柱產業，為實現園區經濟又好又快發展奠定堅實基礎。

發展工業園區經濟是一項長期的綜合的系統工程。應以縣域或有條件的建制鎮為依托，圍繞經濟結構調整，以適應市場競爭和產業升級為需要，以培育新增財源支柱，提供更多就業機會，提高工業化水平為目標。尊重經濟規律，借鑒成功經驗，樹立新的發展理念，體現區域比較優勢，采用以市場運作為主的新辦法來推進工業園區建設。引導和促進各種要素向工業園區與城鎮聚集，以工業化推動城鎮化。

樹立規劃先行的新理念。工業園區是工業布局調整的載體。園區規劃必須服從城鎮總體規劃、土地利用規劃和交通環保等規劃。立足于先規劃，后建設。注重長期規劃、中期規劃和近期規劃有機結合，做到長規劃、短安排。作為城鎮發展的新區，工業園區用地要納入城鎮總體規劃。園區規模要適度，與城鎮規劃相協調；園區的選址要符合城鎮總體規劃功能分區要求。縣域原則只建一個工業園區，根據需要可以一區多園。要切實避免遍地開花、浪費資源和無序競爭。要實行規劃設計招標、規劃公示和專家咨詢制度，提高公眾參與程度，增強決策的民主性和科學性。要充分考慮資源和環境的承載能力，切實保護天然水面、自然山體，注重城市綠化和美化。對歷史文化名城、名鎮、名村和文物保護單位要劃定保護范圍和控制地帶，制定嚴格的保護措施和控制要求。控制在園區內建設分散的住宅、辦公樓、公共基礎設施等非生產性建筑，防止土地和投資浪費。強化園區規劃用地管理和環境影響評價，對進園區企業要嚴格把好項目審查關，禁止嚴重破壞生態環境、嚴重危及職工生命安全和健康等不符合國家產業政策的項目以及“黃、賭、毒”項目進入園區。

采用市場運作為主的企業化開發建設新辦法。要改變政府主導模式，引入公司制開發模式。政府引導、市場運作、多元投入、上下聯動，建立政府推動與市場化運作結合的運行機制，既可筑巢引鳳，亦可引鳳筑巢，引進外來投資者對園區進行總開發，組織招商引資，吸引外來企業進園興辦實體。在園區開發中，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，拓寬融資渠道，促進投資主體多元化。最好是將工業園區建設由政府行為轉化

為企業行為，由開發企業將土地生產力、設施使用率以及地產的租賃和銷售作為業務，以投資土地開發和設施建設并通過其產品和服務的銷售來獲得收入，使政府降低投資風險，轉移投資成本，并由此獲得稅收收入。

把可持續發展戰略落到實處。要明確工業園區產業結構、發展規模和方向、可接納的工業門類，規定各種污染物的排放總量指標、綠化指標和污染控制要求，完善配套的基礎設施和環保措施，形成“資源--產品--再生資源”的產業鏈。盡可能地充分利用資源，使經濟發展的成本最低、質量最好、效益最高、污染物排放最少，構造一種人與自然和諧協調的人居環境，對入園企業的單位土地投資密度、投入產出率和上交稅收等，都應制定科學合理的標準，提高有限土地資源的利用率。對已征用而尚未開發的土地，要督促抓緊開發建設；對沒有能力開發或不準備開發的土地要將其收回，以盤活土地資源；對征用后不開發，用作抵押的要妥善處理，防止土地“征而不用、多征少用、征作他用”等問題的出現。

創新管理體制，切實提高工業園區的管理水平。要切實打造園區的軟硬環境，探索各種行之有效的園區管理模式。把工業園區建設成為適宜于企業創業發展，能把企業引進來、留得住的園區。要堅持體制創新，實現園區項目法人制。要牢固樹立為企業服務的思想，提高工作效率，為企業提供“一站式”審批和“一條龍”服務。對政府管理園區相關的事務性工作，要通過扶持和發展教育投資、創業投資、物業流通、旅游投資、置地建屋等多種經濟組織去承擔。要高起點規劃，高標準建設，以信息化帶動園區現代化，以適應現代大工業的要求。要進一步搞好相關配套服務，加強管理指導和協調服務，充分利用社區各種資源，做好單個企業想做而做不了的事情。要根據園區的產業結構特點和分布情況，舉辦一些專業論壇、專業會展等，促進產業集合型園區向產業結合服務型園區轉變，逐步構筑為園區企業發展的綜合服務體系。

重點加強工業園區聚集整合和產業化建設。以產業鏈條、產業方向、產品上下游為紐帶，形成一個符合工業發展實際、體現集聚效應和協調一致、布局合理的工業格局，與優化產業結構和產業布局相結合，創造有利的發展空間和環境，承接支柱產業和相關企業，以及有潛力產業進入園區發展。產業現代化是新型工業化的一個組成部分。園區產業化規劃和建設要抓好產業定位。產業發展決定全局的發展，產業定位決定園區的主題。園區建設要有意識地根據產業關聯度培植企業群，乃至發展園區產業集群，形成主導產業區。其特點是：有一個具有鮮明特點的主導產品；圍繞主導產品發展一系列生產和服務；企業之

間關系緊密，既有競爭又有協作。從上述特點出發，必須克服急功近利的思想，堅持抓好產業規劃的實施。要以特色產業為主，形成產業的群體規模優勢，加強相同產業的空間整合，使量大面廣、規模普遍較小的同類型企業聚集，適應社會化分工和專業化協作要求，更好地發揮產業群體的規模效益。

增強吸引力

進一步完善圩鎮的道路、水溝、學校、醫院、旅業、餐飲、娛樂等功能建設，搞好美化、亮化工作，與園區實現無縫對接。要進一步完善園區基礎設施建設，抓緊推進園區中心大道兩旁商住區、商業服務小區、市職校園區分校和園區垃圾填埋場等重點項目、重要平臺建設，提升園區配套服務功能，增強招大商、引大資的吸引力。

物流產業升級，道路交通完善，設施配套健全，提高園區承載能力

一是完善園區堤路工程。清水川集中區堤路要建成投用；皇甫川集中區建成河堤和路基工程，啟動建設綜合服務樓；廟溝門集中區入園配套道路要建成通車。二是加大實施供水工程。郭家灣集中區建成南段堤路工程和北段路基，蓄水庫要完成70%的工程量。要進一步加快水源井和供水管網建設，開工建設清水川、皇甫川集中區和段寨電廠供水工程，確保園區項目用水需求。三是進一步完善供電網絡結構。年內在建的3個110千伏變電站要全部建成投用，協調供電部門新上1個330千伏變電站和4個110千伏變電站。

一是完成博樂邊境經濟合作區總體規劃修編和用地布局調整，二是科學規劃

四是充分利自身資源

五是要認真探索建立園區管理機制，推進相關產業和項目加速聚集，促進園區良性循環、可持續發展。科學設定園區管理服務機構，健全園區服務體系，發展園區生活服務、物流配送、信息咨詢等社會化服務，為企業發展創造良好的建設投資環境。

第五篇：大力提升電子政務建設水平

大力提升電子政務建設水平

人類社會進入20世紀90年代以來，信息技術進步日新月異，目前信息化水平已經成為衡量一個國家綜合國力和競爭力的重要標志。在政府管理領域，許多國家都在利用信息技術提高公共服務水平和效率。

電子政務在世界范圍內迅速發展，推動了政府改革和自身建設，促進了經濟社會進步。發展電子政務已經成為世界潮流。我國現在處于加快推進工業化、信息化、現代化的關鍵時期，大力發展電子政務更為重要、更為緊迫。

第一，發展電子政務是建設創新型國家的必然要求。建設創新型國家關鍵在于建設國家創新體系，包括政府、企業、社會和理論、制度、科技等全方位創新，其中政府管理創新起著保障、推動、示范的作用。而電子政務是政府管理創新的重要形式，通過推行電子政務，能夠有效地擴大政府與社會溝通的渠道，提高社會信息傳播效率，進而提高全社會的創新效率，改善社會管理運行模式，推動社會管理流程再造，形成對社會創新的示范效應。因此，發展電子政務是推動創新型國家建設的重要手段。第二，發展電子政務是加快推進工業化、信息化、現代化的必然要求。一些發達國家是在完成工業化后推進信息化的，而我國面臨著工業化、信息化同時推進的雙重任務，以信息化帶動工業化的任務更為艱巨。電子政務既是信息化的重要內容，又對加快工業化、信息化發展起著重要的推動作用。在當前信息網絡技

1術迅速發展的新形勢下，我們應當審時度勢，大力提升電子政務發展水平，在推進我國工業化、信息化、現代化進程中發揮重要作用。

第三，發展電子政務是建設服務型政府的必然要求。我們現在正處在信息社會、網絡時代，從這個意義上講，建設服務型政府，就是以信息技術為支撐的為社會、為企業、為群眾提供快捷、高效、優質、方便的服務。服務型政府建設對電子政務建設提出了新任務和新要求，電子政務建設為服務型政府建設提供了重要的技術保障和便利條件。在當前電子政務的社會需求越來越大的情況下，應當圍繞推進行政體制改革和構建服務型政府這條主線，大力提升電子政務建設水平。

多年來，我們黨和政府高度重視電子政務建設，取得了重大進展。主要是：網絡基礎設施形成規模，基本能夠滿足電子政務應用的需要；重點業務系統建設有序推進，電子政務建設綜合效益逐步顯現；政府網站體系初步形成，網上服務質量穩步提高；電子政務發展環境不斷完善，可持續發展能力逐步增強；政府網站已經成為聯系公眾、企業、社會的橋梁和窗口，提高了政府服務水平；各級公務員信息技能明顯提高，利用電子網絡提升了行政能力。從總體上看，我國電子政務發展的軟件、硬件基礎環境都發生了重大變化，以大規模基礎設施建設為重點、以重要核心業務系統為突破口的電子政務建設取得了階段性成果，已經從部門辦公自動化、普及政府網站和重點業務電子化，開始步入深化

應用、突出效能、全面支撐服務型政府建設的新階段，正在由技術導向向業務需求導向轉變，由被動跟隨式發展向自主發展轉變，由縱向建設為主向縱橫協同發展的方向轉變。但是，必須清醒地看到，我國電子政務建設總體上還處在起步階段。電子政務對各級各類政務業務的支撐廣度和深度較為有限，綜合服務能力尚待提高；電子政務管理機制的不適應問題越來越突出，協同發展能力受到制約；電子政務建設過程中各類資源的整合利用水平不高，集約發展能力需要提升；電子政務發展所必需的核心技術和產品受制于少數跨國公司，網絡信息安全問題愈加突出。這些情況說明，電子政務建設仍然任重道遠，必須大力推進和提高水平，以適應經濟社會信息化程度不斷發展變化的需要。

我國電子政務建設正處在一個新的發展起點上。黨的十七大提出：“推行電子政務，強化社會管理和公共服務”。這為電子政務建設指明了方向和目標。加快電子政務建設需要進一步明確幾個重大問題。一是進一步明確發展電子政務的目的。發展電子政務是手段，抓好電子政務的應用才是目的。要樹立科學的電子政務發展觀，把發展電子政務真正用于提高黨的執政能力和建設服務型政府，用于解決改革開放和經濟社會發展面臨的突出矛盾和問題，著力加強電子政務建設績效評價，提高利用效率和應用效果。二是進一步明確電子政務發展的道路。電子政務建設應從我國實際情況出發，走出一條具有中國特色、體現時代特征、符合各地各部門特點的低成本高效率的發展道路。要做到低成本高效

率，關鍵是建設統一與分散相結合的一體化電子政務、“跨部門、無縫隙”的協同電子政務、突出以公眾為中心的服務型電子政務、以人為本的政府門戶網站。三是進一步明確制定電子政務發展規劃。要認真總結我國電子政務建設的實踐，深入研究面臨的新情況新問題，盡快制定新的電子政務發展戰略規劃，重點研究解決電子政務發展的目標體系、業務體系、服務體系、管理體系、制度體系、技術體系等關鍵問題，促進電子政務的全面協調可持續發展。四是進一步明確發展電子政務的原則。堅持使用重于建設，著力提高電子和政務的融合發展能力；堅持制度重于技術，著力推進制度和技術的相互促進；堅持國內技術重于國外技術，著力提升自主發展能力；堅持內部的創新動力重于外部的技術條件，著力激發從領導人員到普通公務員對電子政務的使用和創新的熱情，消弭“數字鴻溝”。五是進一步明確發展電子政務的重點。深化以服務為導向的核心業務系統建設，大幅提高核心業務信息化覆蓋率。根據輕重緩急和工作基礎，重點推動就業、醫療、教育、人才服務、社會保障、交通、納稅、工商登記等方便群眾和企業辦事的電子政務服務。中央和省級電子政務核心業務系統建設應當突出提升宏觀調控和市場監管能力，地市縣級基層重點加強支撐社會管理和公共服務的能力，實行“平臺上移、服務下移”，更加重視推進電子政務公共服務延伸到街道、社區和鄉村，做到電子政務服務的“零距離”。