第一篇：2009年會議工作報告

解放思想

凝聚合力

全面提升服務(wù)科學發(fā)展的能力和水平

呂淑芳

（2009年1月20日）

同志們：

新年伊始，在全省氣象局長會議剛剛結(jié)束之際,我們迅速召開2009年萊蕪氣象工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省氣象局長會議和市委十二屆四次全體會議精神，總結(jié)2008年的工作，安排部署2009年的主要任務(wù)，進一步明確氣象事業(yè)發(fā)展方向，堅定不移地推進萊蕪氣象事業(yè)又好又快地向前發(fā)展。

一、2008年工作回顧

2008年，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系為總抓手，以強化防災減災工作和應(yīng)對氣候變化能力為著力點，不斷加強公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)、氣象預報預測業(yè)務(wù)和綜合氣象觀測業(yè)務(wù)建設(shè)，充分發(fā)揮氣象服務(wù)職能，為萊蕪經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。2008年度綜合目標管理考核被省局評為優(yōu)秀達標單位，全省名列第四名。在全市民主評議政風行風活動中排序第三名，以實際行動塑造了氣象部門良好形象。

(一）立足基礎(chǔ)，促進業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提高

氣象業(yè)務(wù)是氣象服務(wù)的立業(yè)之本。去年以來，我們按照省局下達的綜合目標管理任務(wù)要求，以提高預報準確率為核心，— 1 — 加強職業(yè)道德教育，強化值班制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴把氣象觀測質(zhì)量關(guān)，逐步積累預報經(jīng)驗，各項業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提高。

天氣預報晴雨預報準確率為91.8%，高低溫（≤2℃）預報準確率81.7%，空氣質(zhì)量、紫外線預報分別為97.0分、90.5分，通信城鎮(zhèn)報及時率為100.0%，區(qū)域自動站、大監(jiān)自動站、酸雨三項及時率達到99.3%，墑情報、SX報達到100.0%，均符合達標要求，且處于省內(nèi)較高水平。地面測報三項錯情率0.0‰，地面報表、農(nóng)業(yè)氣象測報質(zhì)量、酸雨報表無錯情。今年“三夏”期間一周逐日滾動預報競賽全省第一名，７-1１月集體城鎮(zhèn)預報質(zhì)量綜合評分排名全省第二。上報地面測報連續(xù)百班無錯情7個，酸雨測報連續(xù)百班無錯情3個，生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象測報連續(xù)百班無錯情1個，全國質(zhì)量優(yōu)秀測報員2個。一名同志獲全國優(yōu)秀值班預報員稱號。

（二）立足防災減災，推進公共氣象服務(wù)職能到位 堅持氣象為經(jīng)濟社會發(fā)展和公共安全服務(wù)原則，全力做好決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)和專項氣象服務(wù)。在今年重大災害性、轉(zhuǎn)折性、突發(fā)性和關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)以及重大活動、重要節(jié)日等高影響天氣的氣象保障服務(wù)中成效顯著,榮獲2008年度全省氣象服務(wù)先進集體稱號。

1、重要天氣過程無漏報。成功預報了1月10日至11日的首場降雪、3月12日的首次雷雨天氣、4月8日春季第一場透雨以和入汛以來7月1日至2日、18～19日暴雨天氣過程及12月3-6日強寒潮天氣過程，準確及時的預報服務(wù)，取得了明顯的經(jīng)濟社會效益，得到了社會各界及市領(lǐng)導一致贊揚。

2、決策及應(yīng)急氣象服務(wù)獲政府和部門好評。立足服務(wù)，建立了重要天氣與雨情專報制度，完善了應(yīng)急服務(wù)流程，遇有重要天氣和每次降水天氣過程結(jié)束后，迅速制作《重要天氣報告》或《雨情與天氣情報》，第一時間送達市委、市政府領(lǐng)導及相關(guān)部門，重要天氣預報主要領(lǐng)導向市分管領(lǐng)導親自匯報。今年重要天氣報告得到市領(lǐng)導批示的共計6次。去年12月20～22日，受強冷空氣影響，我市出現(xiàn)了一次寒潮天氣過程，我們開展了全方位的氣象服務(wù)。特別是在21日，接到雪野旅游區(qū)賀書記發(fā)來的“雪野遇到了極端惡劣天氣，風雪特別大，請求氣象支援” 的短信后，我們立即組織應(yīng)急氣象隊伍啟動移動氣象臺迅速開赴萊蕪市雪野旅游區(qū)，開展了雪野湖圍堰搶險氣象服務(wù)，取得了很好的效果，受到了市領(lǐng)導、管委會的一致好評。

3、重要活動保障有力。春節(jié)、五

一、清明、端午、高考、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日都以《重要天氣情報》形式向市委、市政府、人大、政協(xié)等決策部門及時送達，同時采取召開新聞發(fā)布會的形式對社會公眾發(fā)布。去年我市舉辦的“鋼博會”、中國（萊蕪）首屆生姜博覽會、全國鼓手大賽及全國動力傘優(yōu)秀選手賽等氣象服務(wù)準確、及時，取得了良好的服務(wù)效果。

4、人工影響天氣工作成效明顯。去年共實施了8次人工增雨防雹作業(yè)，總增加降水量約1000多萬方，為緩解冬、春階段性旱情起到了明顯的作用。為提升人工影響天氣工作水平，保障人影作業(yè)安全有效，4月1日，舉辦了人工影響天氣培訓班，對從事人工影響天氣指揮、作業(yè)人員進行了全方位培訓，同時進行了培訓內(nèi)容的考核考試，人工影響天氣工作奠定

— 3 — 了基礎(chǔ)。

10月28日中國氣象頻道《國家播報欄目》播出《萊蕪煙葉大豐收氣象服務(wù)保駕護航》。連續(xù)4年我局被評為全市煙葉生產(chǎn)先進單位、全市森林防火工作先進單位。

5、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)揮效益顯著。去年共編發(fā)《農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)旬報》36期、《干旱監(jiān)測信息》36期、《氣候影響評價》5期、《生態(tài)質(zhì)量評價》5期，3月中旬適時發(fā)布了我市《2008年適宜的春播期預報》。并先后制定發(fā)布《春季大蒜管理措施》、《前期氣象條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響分析》、《小麥產(chǎn)量的預報》等。設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)，為大棚蔬菜生產(chǎn)進行小區(qū)域氣候觀測，及時掌握溫度、濕度對特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，指導農(nóng)民適時進行科學種植和管理。氣象服務(wù)在為領(lǐng)導決策、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了積極作用。

山東電視臺以《萊蕪市氣象局：建立溫濕自動站，大棚增收農(nóng)民樂》為題、中國氣象頻道以《山東氣候適宜萊蕪生姜喜獲豐收》為題進行了新聞報道。

6、積極備戰(zhàn)服務(wù)十一運會。為做好十一運會氣象保障服務(wù)工作，加強了與市組委會的匯報、溝通，成立了十一運會氣象服務(wù)領(lǐng)導小組，編制實施方案和應(yīng)急預案，深入正在建設(shè)中的萊蕪體育館實地調(diào)查、了解，掌握比賽場館附近探測儀器的分布情況，并在電子地圖中標明比賽場館及氣象探測設(shè)備的位臵，為搞好全運會氣象服務(wù)打下基礎(chǔ)。

(三)立足社會管理職能，增強行政執(zhí)法能力

堅持“安全第一、責任第一、服務(wù)至上”的工作原則，重視防雷業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化，努力提高防雷技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量和信 — 4 — 譽。按照《萊蕪市落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定》，市氣象局與市安監(jiān)局相繼印發(fā)了《關(guān)于加強避雷設(shè)施安全性能檢查檢測通知》和《關(guān)于加強計算機信息系統(tǒng)防雷安全檢查的通知》以及《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展一次防雷安全隱患集中排查活動的通知》等文件，提出各項具體要求和措施。切實提高各級各部門和各企業(yè)單位對防雷減災工作重要性的認識，建立健全更加有效的防雷安全監(jiān)管體系和部門協(xié)作工作機制，確保防雷安全法律法規(guī)的落實，確保雷電事故隱患整改率、易燃易爆場所的防雷檢測率、防雷設(shè)計審核和竣工驗收率達到100%，確保不發(fā)生特大雷電安全責任事故。在做好對常規(guī)建筑物防雷裝臵檢測的基礎(chǔ)上，突出易燃易爆場所、人員密集場所、計算機機房等檢查檢測。檢測項目也由對接地裝臵沖擊電阻測量這一項增加到了對機房溫度、濕度、噪聲、電磁干擾、靜電、電力綜合質(zhì)量、電涌保護器漏電流的測試等12項，贏得了社會的好評。防雷設(shè)計審核、竣工驗收工作不斷加強與建設(shè)行政主管部門的協(xié)調(diào)配合，為進一步規(guī)范建設(shè)項目防雷設(shè)計審核、竣工驗收工作奠定了基礎(chǔ)。同時，我們注重新農(nóng)村建設(shè)中防雷減災工作，開展了為高危行業(yè)防雷減災服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，今年共為全市120家加油站、13家化工企業(yè)、7家爆破器材經(jīng)營企業(yè)、5家煤礦企業(yè)進行了防雷檢測服務(wù)，保障了人民生命財產(chǎn)安全。

加強行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，建立了行政執(zhí)法工作制度，明確了行政執(zhí)法人員的職責責任。一是對違法發(fā)布天氣預報、警報信息進行監(jiān)督檢查，及時對違反氣象信息發(fā)布與傳播有關(guān)規(guī)定的單位，下達責令整改通知書，有力地規(guī)范了我市氣象信息

— 5 — 發(fā)布與傳播。二是聯(lián)合安監(jiān)局、消防分局等單位開展防雷安全專項執(zhí)法檢查，取得了良好的效果。三是依法規(guī)范放球市場。依據(jù)《通用航空飛行管制條例》規(guī)定，及時查處各種違法活動。認真落實市政府奧運會和殘奧會期間禁止施放氣球的規(guī)定，及時停止對施放氣球的行政審批，并與市公安局、工商局聯(lián)合加大市場督查和宣傳力度，查處違法放球活動。今年，市氣象局根據(jù)舉報，依法查處2起非法施放氣球案件，保障了人民生命財產(chǎn)和空中安全。四是加大氣象探測環(huán)境保護，協(xié)同有關(guān)部門，對觀測場附近將要影響探測環(huán)境的部分樹木進行了清理，依法保護了氣象觀測環(huán)境。同時，密切關(guān)注周邊環(huán)境，了解建筑工程情況，及時組織執(zhí)法人員到施工現(xiàn)場,并與規(guī)劃部門取得聯(lián)系, 確保建設(shè)工程符合氣象探測環(huán)境要求。五是積極爭取市人大的依法監(jiān)督，邀請市人大代表視察氣象工作，檢查氣象法律法規(guī)落實情況，確保氣象執(zhí)法不越位、不錯位、不漏位，為氣象工作的開展創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。

去年，市局科技服務(wù)收入已達到825萬元，其中防雷收入552萬元，人均達到30萬元。

(四)立足需求，加快氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐

為建立有效的災害性天氣預報預警預防工作機制，加強部門之間的信息溝通，市政府建立和完善了協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全面提高事故災難的防范和處臵能力。建立了煤礦和非煤礦山高危行業(yè)的重大氣象災害預警聯(lián)防機制；與市國土資源局聯(lián)合開展了汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作；完成了局內(nèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)防火墻的升級改造；完善了重大氣象災害預警決策短信息服務(wù)平臺和決策服務(wù)短信發(fā)布流程；加強了以氣象協(xié)管員為主體農(nóng)村防災 — 6 — 健災體系建設(shè)；建立了移動氣象臺和應(yīng)急服務(wù)制度及各種應(yīng)急預案，提升了我市氣象應(yīng)急工作的快速反應(yīng)能力，萊蕪市委副書記、市長馬平昌，副市長張作平等領(lǐng)導都給予了很高評價。建成了100平方米的監(jiān)控制作室和虛擬演播室。同時，組建了氣象影視制作中心，應(yīng)聘影視節(jié)目主持人2名，提升了城市形象和公共氣象服務(wù)能力。中央CCTV-1和中央新聞頻道并機播出的萊蕪天氣預報，既宣傳了萊蕪，也提高了公共氣象服務(wù)水平。

《萊蕪市氣象局建立礦業(yè)氣象災害預警機制》的做法，在山東省政府應(yīng)急管理動態(tài)專刊刊登，中國氣象報、中國氣象局網(wǎng)站進行了報道。

(五)立足教育培訓，提升科研轉(zhuǎn)化水平

圍繞建設(shè)學習型單位，大力實施“人才強局”戰(zhàn)略，積極創(chuàng)新工作方法，不斷提高育才、用才、聚才、識才的水平，營造出人才輩出、人盡其才的良好氛圍，全面增強干部職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和工作能力。積極組織人員參加全省氣象業(yè)務(wù)技能競賽、學術(shù)交流會、業(yè)務(wù)技術(shù)交流會和研討會。組織業(yè)務(wù)人員參加崗位培訓和專題講座。通過技術(shù)總結(jié)、學術(shù)交流、集體會商等形式，不斷提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。據(jù)統(tǒng)計，今年有4篇研究論文在《山東氣象》等廳局級以上刊物發(fā)表，其中核心期刊2篇。有9篇研究論文參加了中國氣象局、省氣象局組織的學術(shù)交流。組織上報了《萊蕪氣象災害風險評估及防御對策研究》和《溫室小氣候研究》兩項省局重點科研課題，爭取萊蕪市科技局課題《農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)平臺建設(shè)》1個，市局自立3個課題。《萊蕪市酸雨的特征研究》課題獲得萊蕪市科學

— 7 — 技術(shù)進步三等獎。今年在全省氣象業(yè)務(wù)技術(shù)知識競賽中，榮獲團體第六名，雷電防護專業(yè)一等獎。

為實現(xiàn)軍地氣象資源共享，提升雙方的科研、業(yè)務(wù)技術(shù)水平，達到優(yōu)勢互補，今年以來，我們積極探索軍地氣象合作機制，加強了軍地多方面的合作，為提高氣象服務(wù)保障能力，促進國防建設(shè)起到了積極作用。去年10月份，在濱州市舉行的“復雜條件下戰(zhàn)時氣象保障”演習中，我局“移動氣象臺”發(fā)揮了重要作用，為軍事作戰(zhàn)提供及時、準確的氣象保障。我市代表隊的演示科目以選題新穎、科技含量高兩個特點脫穎而出，受到了黨政軍領(lǐng)導的高度贊揚，為我市爭得了榮譽。

(六)立足宣傳陣地，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

氣象宣傳是氣象工作的一項重點工作，市局黨組列入了重要議事日程。一是積極做好新聞媒體的宣傳。與市級新聞媒體建立了良好的合作關(guān)系，與新華社山東分社簽訂了合作協(xié)議，成立了信息宣傳員隊伍，舉辦信息宣傳員培訓班，制定了信息宣傳制度，氣象宣傳效果明顯。據(jù)統(tǒng)計，去年在《中國氣象報》發(fā)表稿件9篇，中國氣象局網(wǎng)站8篇，市級新聞媒體（萊蕪日報、市級信息刊物等）21篇，省政府信息刊物1條，山東國防教育報1條，中國國防報2條，山東氣象內(nèi)部網(wǎng)站116條，山東氣象外網(wǎng)54條，新華社氣象網(wǎng)群66篇，萊蕪電視臺播發(fā)新聞5條，山東電視新聞聯(lián)播3條，中國氣象頻道《國家播報欄目》2條。二是我們充分利用“3.23”世界氣象日、6月安全生產(chǎn)月活動，趕大集、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校（黨校）、進農(nóng)村，多層次、多角度、全方位面向社會宣傳法律法規(guī)和防雷科普知識，收到了明顯效果。去年3月23日共接待參觀者1500 — 8 — 多人，為歷年最多。在市政協(xié)、人大會議上，向各位會議代表送上了1000余份載有氣象災害預警信號知識的年掛歷，深受領(lǐng)導歡迎。2008年元宵節(jié)之即，我局參加了全市元宵節(jié)彩燈展覽活動。制作的兩條大型氣象科普龍燈，吸引了眾多觀眾，龍燈上的氣象科普知識使社會各界群眾進一步加深了對氣象的了解，增強了防災減災意識。三是市氣象局作為被市委宣傳部、市文明辦、團市委、市教育局聯(lián)合命名的萊蕪市青少年實踐教育基地之一，始終堅持面向廣大青少年開展氣象科學知識普及教育活動，有力地促進了青少年綜合素質(zhì)的全面提高。去年10月份，省文明辦領(lǐng)導在萊蕪市委常委、宣傳部長、市文明委主任畢玉惠，市委宣傳部副部長、市文明辦主任張明等陪同下視察了萊蕪市氣象局，省市領(lǐng)導對萊蕪氣象整體工作給予了高度評價；四是各級領(lǐng)導高度重視萊蕪氣象工作。市委、市人大、市政府，市政協(xié)領(lǐng)導先后到氣象局視察工作，對氣象工作給予充分肯定。馬市長等市領(lǐng)導在全市各種會議上，表揚氣象部門氣象工作做的好，多次強調(diào)要加強氣象氣象服務(wù)、支持氣象工作。去年省局舉辦的《全省氣象部門事業(yè)單位崗位設(shè)臵暨汛期氣象服務(wù)動員會》、《全省人影作業(yè)空域協(xié)調(diào)會》、《山東省日光溫室氣象保障服務(wù)技術(shù)研討會》在萊蕪召開，對萊蕪氣象工作給予了高度重視。

(七)立足黨的建設(shè)和文化建設(shè)，為發(fā)展提供有力的精神智力支持

去年以來，我們在加強氣象現(xiàn)代化建設(shè)、努力提高氣象業(yè)務(wù)水平和氣象服務(wù)質(zhì)量的同時，不斷加強黨的建設(shè)和氣象文化建設(shè)。一是建立完善制度。健全了黨組議事制度、辦公例會制

— 9 — 度、政治業(yè)務(wù)學習制度，制定了《2008年黨組理論學習中心組學習安排意見》和《2008年度業(yè)務(wù)學習方案》等一系列工作制度，形成了良好的運行機制。二是理論學習得到強化，舉辦了黨組理論學習中心組讀書班，在理論學習內(nèi)容和活動安排上，注重了氣象工作與省局、市委市政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的理性思考，堅持把理論學習與工作調(diào)研相結(jié)合，多次去掛鉤幫扶村和結(jié)對幫扶村，加深了為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)的理解，促進了農(nóng)村創(chuàng)建工作的又好又快發(fā)展。三是文明創(chuàng)建活動充滿生機與活力。在全局開展了“解放思想、改革創(chuàng)新、勇爭一流”教育實踐活動和以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的解放思想大討論活動。組織干部職工參加了迎奧運知識競賽、能源短缺體驗日、創(chuàng)文明城市義務(wù)勞動、全國迎奧運講文明樹新風禮儀知識競賽和與泰安市氣象局、濟南市氣象局聯(lián)合舉行的籃球比賽，選派優(yōu)秀隊員參加了全省氣象部門“紀念改革開放30周年籃球比賽”。開展了學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》知識答題等活動。組織在職和退休干部體檢。四是積極開展扶貧幫困獻愛心和社會公益活動。5月12日汶川發(fā)生的地震災難和年初南方低溫雨雪冰凍災害,牽動了全國人民的心，也牽動著萊蕪氣象人的心。在抗震救災活動中，我局以單位名義捐款5萬元，捐助救災帳篷11頂，廣大黨員干部充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，帶頭捐款捐物，先后捐款3萬元，捐助災區(qū)棉被5床。全局廣大干部職工以自己的實際行動，全力支持了災區(qū)抗震救災和災后重建工作。同時，積極開展“城鄉(xiāng)文明牽手共建”和“聯(lián)鎮(zhèn)包村”活動，去年以來共向牽手共建村捐贈價值2萬余 — 10 — 元的辦公設(shè)備，向聯(lián)鎮(zhèn)包村點捐贈現(xiàn)金2萬元，有效地提高了幫扶村精神文明建設(shè)水平。五是加強黨組織建設(shè)，認真做好黨員教育，發(fā)展正式黨員1人，預備黨員1人。不斷強化經(jīng)常性的黨風廉政教育和黨員干部的監(jiān)督管理，組織黨員干部觀看警示教育圖片展，觀看電影《真水無香》，開展廉政短信征集評選活動。領(lǐng)導班子堅持民主集中制原則，重大事項，集體討論決定。堅持政務(wù)公開，開通了萊蕪氣象政務(wù)信息網(wǎng)站，密切了社會關(guān)系，增強了凝聚力、向心力。去年，我局榮獲市直機關(guān)“五個好”基層黨組織榮譽稱號。

同志們，回顧2008年的工作，我們辦成了許多以前沒有、難以做到的事。歸根結(jié)底就是我們堅持解放思想、改革創(chuàng)新和務(wù)實苦干不動搖，堅持把氣象服務(wù)擺在首位、著力提高預報準確率和現(xiàn)代化建設(shè)不動搖，為事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。這是我們多年共同努力的結(jié)果，成績來之不易。全體干部職工能夠在人員少、任務(wù)多的情況下盡心盡職做工作，為萊蕪氣象事業(yè)的發(fā)展付出了辛勤的汗水，經(jīng)受了考驗。在此，我代表市局黨組向兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到事業(yè)發(fā)展中存在的問題。主要是：一是氣象預測預報服務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還有一定的差距，天氣預報準確率還不穩(wěn)定，服務(wù)的針對性、精細化和影響度有待進一步提高；二是科學化規(guī)范化管理滯后，需要完善干部職工崗位業(yè)績考核體系；三是發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)中基礎(chǔ)性的工作還需要加強，和先進單位相比仍有差距；四是高科技人才缺乏對氣象事業(yè)發(fā)展有較大影響，氣象科

— 11 — 技轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力與人才隊伍整體素質(zhì)不相適應(yīng)。我們一定要保持清醒的頭腦，進一步增強憂患意識，勇于面對各種新的挑戰(zhàn)，努力克服各種不利因素和困難。

二、2009年的主要任務(wù)

2009年，是我國實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵一年，是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。2009年總體工作思路是：在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以黨的十七大精神為指引，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高預報準確率、防災減災能力和加強應(yīng)對氣候變化能力為核心，堅持“總體不落后，部分要領(lǐng)先”的工作目標，努力建設(shè)與萊蕪經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系，提升整體服務(wù)水平，為保障我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。

(一)提高氣象防災減災能力，全力服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展 毫不放松地抓好氣象防災減災工作。始終把防御和減輕氣象災害、提高災害性天氣預報預測準確率作為提升氣象服務(wù)水平的首要任務(wù)，高度重視氣象災害及其次生災害的監(jiān)測、預警預報。始終堅持“一年四季不放松，每個過程不放過”，重點加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣監(jiān)測預報，確保汛期氣象服務(wù)萬無一失。始終遵循“以人為本，無微不至，無所不在”的服務(wù)理念，第一時間向社會公眾發(fā)布預警信息、為政府有關(guān)部門提供決策服務(wù)信息、為特殊行業(yè)提供專業(yè)服務(wù)信息。

千方百計提高天氣預報預測準確率。結(jié)合萊蕪地區(qū)的天氣特點，整合各種天氣預報技術(shù)方法，積極探索影響我市災害性天氣的訂正，加強預報過程的總結(jié)，建立災害天氣歷史檔案庫，— 12 — 完善災害性天氣短時臨近預警系統(tǒng)。

抓好重點區(qū)域和行業(yè)的預警服務(wù)。突出抓好氣象災害多發(fā)區(qū)和敏感行業(yè)的災害監(jiān)測和預報服務(wù)工作，重點提高水庫湖泊流域、農(nóng)業(yè)、山區(qū)、煤礦等防御氣象災害脆弱區(qū)及重大氣象災害頻發(fā)區(qū)，高速公路重要交通干線和樞紐的氣象災害及其次生災害的監(jiān)測預報能力。加強對氣象災害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時空分布等規(guī)律和致災機理的研究，提高臺風、大風、寒潮等災害性天氣的中短期預報以及暴雨、雷電等強對流天氣的短時臨近預報準確率，強化定量降水預報業(yè)務(wù)，同時提高全市大范圍干旱、洪澇等嚴重災害的區(qū)域預測水平。突出抓好關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)的氣象預報預測和服務(wù)工作。突出抓好城鄉(xiāng)一體化氣象服務(wù)。積極推進農(nóng)村公共氣象服務(wù)體系建設(shè),不斷完善農(nóng)業(yè)氣象災害預報服務(wù)工作。做好“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)”項目，為科學種植蔬菜提供氣象依據(jù),促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。突出抓好十一運會氣象服務(wù)。拉動氣象預報服務(wù)上一個新的臺階。全運會氣象服務(wù)是對我們管理、預報、科研、服務(wù)的一次全面檢驗，也是一次強力的推動。進一步充實完善十一運會氣象服務(wù)保障實施方案，開展氣象風險評估，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預案，組織做好十一運會氣象保障應(yīng)急演練工作，對各個系統(tǒng)進行全面測試和改進完善。全力做好賽事服務(wù)。做好開幕式人工影響天氣應(yīng)急服務(wù)實施方案的各項準備工作，適時開展人工消減雨作業(yè)。編制十一運會氣象服務(wù)手冊，建立十一運會氣象服務(wù)網(wǎng)站，實現(xiàn)與官方網(wǎng)站的鏈接。做好倒計時100天、火炬?zhèn)鬟f和開閉幕式等重大活動及各項賽事氣象服務(wù)保障任務(wù)，為十一運會順利舉辦提供“精細、貼身、互動”氣

— 13 — 象服務(wù)。

加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)。加強氣候資源調(diào)查和評估工作，為政府制定和實施風能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃、制定節(jié)能減排政策措施、發(fā)展可再生能源提供決策服務(wù)。積極開展風能、太陽能等氣候資源開發(fā)建設(shè)項目論證業(yè)務(wù)，做好工程設(shè)計建設(shè)服務(wù)工作。加強氣候資源區(qū)劃評估工作。加強人影作業(yè)效果評估檢驗，開展人工消雨作業(yè)試驗，提高人工增雨作業(yè)科技水平和效益。拓展人工影響天氣工作領(lǐng)域，積極開展生態(tài)環(huán)境保護、增加蓄水和涵養(yǎng)地下水等增雨作業(yè)，適時開展預防和處臵森林火災、重大環(huán)境污染等突發(fā)事件的人影作業(yè)。

創(chuàng)新氣象防災減災機制。依據(jù)《國家氣象災害防御規(guī)劃》，結(jié)合當?shù)貧庀鬄暮μ卣骷胺烙蝿?wù)，編制我市氣象災害防御規(guī)劃，提出防范與應(yīng)對措施，為各級政府提供決策依據(jù)。按照“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災害防御體系建設(shè)原則，積極參與建立和完善多災種的監(jiān)測預警應(yīng)急機制，落實氣象災害防御部門聯(lián)動機制。根據(jù)《加強農(nóng)村氣象信息員隊伍規(guī)范化管理的指導意見》，繼續(xù)加強氣象信息員、協(xié)管員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導為一體的基層氣象災害防御隊伍建設(shè)及培訓工作，開展農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)。

進一步加強應(yīng)急管理工作。加快氣象應(yīng)急平臺建設(shè)，加強應(yīng)急值守，確保信息和指令暢通。做好預案修訂，完善應(yīng)急流程，加強應(yīng)急演練，確保應(yīng)急服務(wù)決策正確、響應(yīng)迅速、處臵得當、保障有力。加強與安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、建設(shè)、水利、交通、國土資源、地震等部門以及新聞媒體的合作與聯(lián)動，做好 — 14 — 城市防汛及突發(fā)事件應(yīng)急保障工作。繼續(xù)嚴格執(zhí)行重大事件報告制度以及災情直報、旬月報制度和災情調(diào)查評估規(guī)定，及時上報災情信息。

努力擴大氣象信息覆蓋面。充分利用電視、各種網(wǎng)站、手機短信、電子顯示屏和氣象媒體，及時發(fā)布氣象災害預警和各類服務(wù)信息。積極爭取各級政府支持，在農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)等邊遠區(qū)域以及商場、車站、學校、醫(yī)院等人口密集場所建立氣象災害預警信息發(fā)布設(shè)施，努力實現(xiàn)氣象災害預警信息進社區(qū)、進農(nóng)村、進企事業(yè)、進學校、進機關(guān)，不斷增強信息發(fā)布的時效性，擴大信息的覆蓋面。

(二)加強現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)，強化公共氣象服務(wù)能力 公共氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要組成部分，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。加強公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，是實踐科學發(fā)展觀的重要舉措。一是組建市級公共氣象服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展公共氣象服務(wù)隊伍；二是建立氣象影視制作中心各項業(yè)務(wù)流程，加強節(jié)目制作技術(shù)培訓，提升公共氣象服務(wù)水平。三是實現(xiàn)中國氣象頻道在萊蕪落地，加快氣象信息電子顯示屏建設(shè)。四是進一步管理和整合12121電話、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等信息媒體。五是充分發(fā)揮移動氣象臺、氣象協(xié)管員、災害信息員的作用。

堅持公共氣象服務(wù)方向，認真落實《山東省氣象科技服務(wù)管理實施辦法（暫行）》和《山東省氣象科技服務(wù)財務(wù)管理實施辦法（暫行）》，抓住擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長機遇，采取健全服務(wù)體制、提升服務(wù)能力、拓展服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)、加強監(jiān)督管理等措施，積極應(yīng)對全球金融危機對氣象科

— 15 — 技服務(wù)造成的影響，規(guī)范氣象科技服務(wù)運行和管理，突出抓好防雷收入、信息收入和影視等主體科技服務(wù)項目，推進氣象科技服務(wù)健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。

氣象科技服務(wù)純收入平均增長10％。

繼續(xù)強化預報預測系統(tǒng)建設(shè)。組織MICAPS3.0業(yè)務(wù)化應(yīng)用，升級市級預報預測業(yè)務(wù)平臺。加強自動站等多種資料的應(yīng)用研究和衛(wèi)星資料的開發(fā)應(yīng)用。加強對氣象災害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時空分布等規(guī)律和致災機理的研究，建立災害性天氣個例庫和預報指標庫。優(yōu)化完善災害性天氣短時臨近預報業(yè)務(wù)系統(tǒng)和定量降水預報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象要素預報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進一步規(guī)范預報業(yè)務(wù)流程。加強中期集合預報產(chǎn)品的釋用方法和預報系統(tǒng)研發(fā)。加強旱澇短期氣候預測研究，提高汛期、關(guān)鍵農(nóng)事期氣候預測能力。大力發(fā)展數(shù)值預報產(chǎn)品解釋應(yīng)用技術(shù)，充分利用先進技術(shù)方法和綜合觀測信息，努力提高各類氣象災害及其次生災害的預報預測準確性、時效性和精細度。

進一步強化觀測業(yè)務(wù)規(guī)范和規(guī)章制度落實，確保基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定。

(三)打造特色氣象服務(wù)品牌，實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟社會最大效益 面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力打造萊蕪特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)品牌。充分發(fā)揮氣象服務(wù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的作用，加強氣象災害監(jiān)測、人工影響天氣工作，增強農(nóng)業(yè)防御干旱、洪澇、暴雨、大風等氣象災害的能力。結(jié)合作物不同生長發(fā)育階段的生理特征，加強作物受害機理的研究，完善農(nóng)業(yè)氣象災害損失定量評估系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)干旱監(jiān)測預測平臺，開展農(nóng)業(yè)天氣預報特別是做好對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大的干旱、洪澇、低溫陰雨、霜凍 — 16 — 等災害的預報、影響評估服務(wù)，提供科學及時的天氣預警預報信息，提出農(nóng)事建議、產(chǎn)量預測等。開展精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，為氣候變暖背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供決策依據(jù)，為我市糧食增產(chǎn)增收、保障居民的“米袋子”做出貢獻。

面向果品蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力打造萊蕪特色果品蔬菜氣象服務(wù)品牌。圍繞果品蔬菜生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的氣象條件需求、調(diào)控等問題，進一步加大針對性強的氣象服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)力度，著力打造具有萊蕪特色的果品蔬菜氣象服務(wù)品牌。加強專項預報服務(wù)，在已建日光溫室蔬菜大棚小氣候要素觀測的基礎(chǔ)上，研究冬春季日光溫室氣象條件預報模型，建立具有地方特色的冬暖式蔬菜大棚病蟲害及氣象要素預報模式，不斷推進氣象保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，進一步完善氣象保障服務(wù)系統(tǒng)。

面向高危行業(yè)服務(wù)需求，著力打造具有萊蕪特色的專項氣象服務(wù)品牌。為減少煤礦、化工、電廠、水利等高危行業(yè)因氣象災害及其衍生災害引起的安全生產(chǎn)事故，提高和擴大氣象服務(wù)信息的傳輸時效及覆蓋面，按照“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災害防御體系建設(shè)原則。結(jié)合萊蕪實際，從服務(wù)煤礦企業(yè)拓展到服務(wù)非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材、道路運輸、建筑施工等高危行業(yè)，以及學校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場、超市、車站、旅游景點、居民區(qū)等人員密集場所，以企業(yè)和人員安全為目標，創(chuàng)新服務(wù)機制，完善服務(wù)流程，通過“信息直通”手段發(fā)布氣象信息，真正發(fā)揮氣象在防災減災中的作用，最大限度地避免和減少因氣象災害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故所造成的損失。

— 17 —(四)推進科技創(chuàng)新與人才體系建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展提供智力支持

圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展需求，加強應(yīng)用性技術(shù)研發(fā)與成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化，強化重大天氣氣候事件、災害性天氣過程的總結(jié)分析，從業(yè)務(wù)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、凝練課題，開展攻關(guān)。

加快科研成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化。探索建立符合實際的成果轉(zhuǎn)化機制，制定科技成果業(yè)務(wù)中試、推廣管理辦法。不斷完善科研與業(yè)務(wù)結(jié)合的協(xié)調(diào)和決策機制，從業(yè)務(wù)中來、到業(yè)務(wù)中去，努力解決科研與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。建立科研、業(yè)務(wù)溝通交流平臺，促進成果的展示、宣傳、交流。

繼續(xù)組織開展業(yè)務(wù)技術(shù)競賽，不斷提高隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)新學習形式，完善學習激勵制度，邀請有關(guān)專家，舉辦現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識和技術(shù)培訓，提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平和專業(yè)技能。

加強人才隊伍建設(shè)。推進以業(yè)務(wù)科研能力和工作業(yè)績?yōu)闃藴实膶I(yè)技術(shù)人才考核評價工作。建立副研級高工考核評價制度。深化干部人事制度改革，積極推進以崗位聘用為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革，完善崗位設(shè)臵管理制度。出臺編制外用工管理辦法，加強編外人員管理。

(五)履行社會管理職能，促進依法行政

積極開展執(zhí)法活動，加強與市建委、安監(jiān)局、公安消防等部門聯(lián)合執(zhí)法大檢查，依法整頓和規(guī)范全市氣象信息發(fā)布和傳播渠道，以及氣球施放、防雷管理等工作，不斷優(yōu)化法制環(huán)境，規(guī)范社會不良行為。加強氣象行政執(zhí)法培訓和執(zhí)法裝備建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法能力。認真落實《氣候可行性論證管 — 18 — 理辦法》，依法管理和規(guī)范氣候可行性論證活動。認真組織《氣象法》頒布實施10周年紀念活動，加強氣象法律法規(guī)宣傳工作。

(六)加強氣象宣傳工作，努力創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境 加強氣象科普宣傳。進一步完善氣象科普工作機制，充分利用紀念世界氣象日、科普宣傳周、安全生產(chǎn)月、送科技下鄉(xiāng)等活動，大力宣傳氣象科普和防災減災知識，不斷提高全社會防御和減輕氣象災害的意識和能力。抓好開放式氣象科普園的建設(shè)。

(七)完善目標管理考核制度，確保優(yōu)秀達標單位 目標的制定既要與省局目標任務(wù)相銜接，確保重點工作不折不扣地完成。要加強學習，深刻理解目標管理的各項工作任務(wù)對提高現(xiàn)階段氣象工作水平的重要意義和技術(shù)內(nèi)涵，加強目標管理的動態(tài)監(jiān)控，以各類規(guī)定的考核項目做分解，抓落實，加強對整體工作的指導、檢查、督查和階段性完成情況。要提高工作的執(zhí)行力，強化執(zhí)行細節(jié)，增強工作精益求精的自覺性，做到事事有著落，件件有回音，杜絕責任性事故發(fā)生。

(八)深入學習實踐科學發(fā)展觀，努力提高氣象事業(yè)發(fā)展水平

按照省局和市委部署，繼續(xù)開展學習實踐活動。并以此為契機，持久深入地學習、卓有成效地實踐，堅持在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中加強主觀世界和客觀世界的改造，把萊蕪氣象事業(yè)科學發(fā)展和干部隊伍建設(shè)提高到一個新水平。根據(jù)

— 19 — 工作職能，確定好實踐載體，努力做到學習調(diào)研緊

扣主題和實踐載體來展開，分析檢查對照主題和實踐載體來進行，整改落實圍繞主題和實踐載體來推動，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、環(huán)節(jié)到位，確保學習實踐活動順利進行并取得預期成效。

(九)全面加強黨的建設(shè)和氣象文化建設(shè)，為氣象事業(yè)發(fā)展提供有力保障

認真組織開展慶祝建國60周年系列活動。落實好黨員“三會一課”制度和黨組中心組學習制度。以氣象文化建設(shè)為重點，加大文明創(chuàng)建力度。堅持正確的導向。對于那些善于創(chuàng)新、銳意進取，勇?lián)L險、敢于負責，腳踏實地、埋頭苦干，在實踐中認真落實科學發(fā)展觀、做出實實在在業(yè)績的干部和業(yè)務(wù)骨干，要大力支持、予以重用；對那些不思進取、碌碌無為、投機取巧、敷衍塞責的干部，要及時鞭策，必要時堅決調(diào)整。真正讓敢負責、會干事、能干成事的干部，有更多的機會、更好的平臺和更大的成長空間。堅持加強青年工作，開展科學文明、健康向上、喜聞樂見的活動，激勵引導青年職工在業(yè)務(wù)上精益求精，在專業(yè)技術(shù)發(fā)展上積極進取，為氣象事業(yè)發(fā)展做貢獻。

以各級領(lǐng)導干部為重點，加強對黨員干部的廉政勤政教育和思想道德教育，全面落實加強反腐倡廉懲防體系建設(shè)《具體辦法》規(guī)定的各項任務(wù)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，實施領(lǐng)導干部和重要崗位人員廉政承諾。大力推進廉政文化建設(shè)，營造部門敬廉崇廉的良好氛圍。進一步深化和推進局務(wù)公開，— 20 — 建立局務(wù)公開目錄，促進民主管理、科學決策。加強人事、財務(wù)工作，進一步做好綜合治理、安全生產(chǎn)和保密工作，確保和諧穩(wěn)定。

同志們，在新的一年里，讓我們以十七大精神總攬全局，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，既充滿激情又求真務(wù)實，既雷厲風行又精益求精，以高昂的精神狀態(tài)和良好的工作作風，努力完成全年的各項任務(wù)，為萊蕪氣象事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第二篇：會議工作報告

1.概述

會議工作報告是一種會議文件，通常是各級機關(guān)的主要領(lǐng)導，代表各級黨的組織、人民團體、行政機關(guān)和代表大會向全局性大型代表會議所作的正式的、鄭重的講話。

會議工作報告是代表整個組織或機關(guān)回顧總結(jié)工作、實析研究形勢、部署任務(wù)時使用的文件，有的會議工作報告需要提請大會審議批準。

會議工作報告根據(jù)其性質(zhì)和內(nèi)容，又有“籌備工作報告”和“屆時工作報告”等區(qū)分，但“籌備工作報告”多是報告大型會議的組織和準備情況，不是對全局工作的總結(jié)和部署，不能與“會議工作報告”相提并論。

2.寫作要點：

會議工作報告的結(jié)構(gòu)，通常由標題、題下簽署、正文三部分構(gòu)成：

（1）標題

通常由會議名稱與文種類別（工作報告）組成，有的則直接寫工作范圍加上文種類別（報告），如《政府工作報告》。也可以用概括報告主要內(nèi)容的詞句作標題，或者用概括報告主要內(nèi)容與號召性詞句作正標題，另用一個由會議名稱與文種類別組成的副標題與之配合。

（2）題下簽署

標題下要標明報告時間和報告人姓名，但這只是表示報告人是報告的法定作者。

（3）正文

一般包括三部分內(nèi)容：開頭、主體和結(jié)尾。開頭之前要頂格寫稱呼，開頭要簡要地說明會議的性質(zhì)、任務(wù)、意義或者緣由等。主體部分通常要先總結(jié)前段工作，包括成績與存在的問題；其次根據(jù)黨和政府的總?cè)蝿?wù)或者是上級的要求，分析形勢、提出今后的方針與任務(wù)；再接著提出完成任務(wù)所應(yīng)采取的措施、辦法等。結(jié)尾部分一般為強調(diào)意義、表明決心、發(fā)出號召等；如果屬于提請會議審議的報告，要以“以上報告，請各位代表（或委員）審議”之類的話作結(jié)語。

由于會議工作報告的容量較大，正文的寫作一般分成若干小標題或子目來寫，使之條理清楚。

會議工作報告的寫作要求是：中心思想明確，重點突出，論點和論據(jù)要有機統(tǒng)一，力求內(nèi)容充實，切忌空洞

3.例文

例文一

高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀

——在中國共產(chǎn)黨第十五次全國人民代表大會上的報告

（1997年9月12日）

xx

同志們：

現(xiàn)在，我代表第xx屆中央委員會向大會作報告。

中國共產(chǎn)黨第十五次全國人民代表大會是一次極為重要的大會，是在世紀之交，承前啟后，繼往開來，保證全黨繼承鄧小平同志遺志，堅定不移地沿著十一屆三中全會以來正確路線勝利前進的大會。

大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀。

旗幟問題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖。鄧小平同志逝世后，全黨在這個問題上尤其要有高度的自覺性和堅定性。

把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀，就是要抓住而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，經(jīng)濟體制改革要有新的突破，政治體制改革要繼續(xù)深入，精神文明建設(shè)要切實加強，各個方面相互配合，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

確定這樣的主題，是時代的要求，人民的愿望。

一、世紀之交的回顧和展望

在二十世紀即將過去的時候，舉行黨的全國代表大會，大家有一種共同的認識：我們黨對中華民族的命運擔負著崇高的歷史責憑。

從一九○○年八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京，中華民族蒙受巨大屈辱，國家瀕臨滅亡邊緣，到二○○○年中國在社會主義基礎(chǔ)上進入小康，大踏步走向繁榮富強，是中國發(fā)生翻天覆地變化的一百年。

鴉片戰(zhàn)爭后，中國成為半殖民地半封建國家。中華民族面對著兩大歷史任務(wù)：一個是求得民族獨立和人民解放；一個是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。前一任務(wù)是為后一任務(wù)掃清障礙，創(chuàng)造必要的前提。

一個世紀以來，中國人民在前進道路上經(jīng)歷了三次歷史性的巨大變化，產(chǎn)生了三位站在時代前列的偉大人物：孫中山、毛澤東、鄧小平。

第一次是辛亥革命，推翻統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度。這是孫中山領(lǐng)導的。他首先喊出“振興中華”的口號，開創(chuàng)了完全意義上的近代民族民主革命。辛亥革命未能改變舊中國的社會性質(zhì)和人民的悲慘境遇，但為中國的進步打開了閘門，使反動統(tǒng)治秩序再也無法穩(wěn)定下來。

第二次是中華人民共和國的成立和社會主義制度的建立。這是中國共產(chǎn)黨成立后，在以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導集體的領(lǐng)導下完成的。經(jīng)過北伐、土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，中國人民從此站起來了，并且從新民主主義走上社會主義道路，取得建設(shè)社會主義的巨大成就。這是中國從古未有的人民革命的大勝利，也是社會主義和民族解放的具有世界意義的大勝利。

第三次是改革開放，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗。這是在以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體的領(lǐng)導下開始的新的革命。在建國以來革命和建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)歷史經(jīng)驗和教訓，成功地走出了一條建設(shè)有中國特色社會主義的新道路。社會主義在中國顯示的蓬勃生機和活力，為全世界所矚目。

百年巨變得出的結(jié)論是：只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義的道路，實現(xiàn)民族振興、國家富強和人民幸福。

在新世紀將要到來的時刻，我們面對著嚴峻的挑戰(zhàn)，更面對著前所未有的有利條件和大好機遇。必須清醒地看到：國際競爭日趨激烈，經(jīng)濟、科技上同發(fā)達國家的差距給我們很大壓力，我們自身還有許多困難。同時必須充分地看到：第一，和平與發(fā)展已成為當今時代的主題，世界格局正在走向多極化，爭取較長時期的國際和平環(huán)境是可能的。世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進，經(jīng)濟繼續(xù)增長。這為我們提供了有利的外部條件。第二，建國后特別是近二十年來我國已經(jīng)形成可觀的綜合國力，改革開放為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的體制條件，廣闊的市場需要和資金來源，億萬人民新的創(chuàng)造活力進一步發(fā)揮出來。第三，更重要的是，我們黨確立起已被實踐證明是正確的建設(shè)有中國特色社會主義的基本理論和基本路線。這些都是今天擁有而過去不曾或不完全具備的條件。能否抓住機遇，歷來是關(guān)系革命和建設(shè)興衰成敗的大問題。過去我們抓住了重要歷史機遇，也喪失過某些機遇。現(xiàn)在全黨一定要高度自覺，牢牢抓住世紀之交的歷史機遇，邁出新的步伐。

展望二十一世紀，我們的目標是，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比二○○○年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。正如鄧小平所說：“現(xiàn)在，我們國內(nèi)條件具備，國際環(huán)境有利，再加上發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，在今后的現(xiàn)代化建設(shè)長過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。我們就是要有這個雄心壯志！”

二、過去五年的工作

（略）

三、鄧小平理論的歷史地位和指導意義

在社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，在跨越世紀的新征途上，一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，用鄧小平理論來指導我們整個事業(yè)和各項工作。這是黨從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結(jié)論。

實踐證明，作為毛澤東思想的繼承和發(fā)展的鄧小平理論，是指導中國人民在改革開放中勝利實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的正確理論。在當代中國，只有把馬克思主義同當代中國實踐和時代特征結(jié)合起來的鄧小平理論，而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運問題，鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。

鄧小平理論之所以能夠成為馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是因為：

第一，鄧小平理論堅持解放思想、實事求是，在新的實踐基礎(chǔ)上繼承前人又突破陳規(guī)，開拓了馬克思主義的新境界。實事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。一九七八年鄧小平《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》這篇講話，是在“文化大革命”結(jié)束以后，中國面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭，沖破“兩個凡是”的禁錮，開辟新時期新道路開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義新理論的宣言書。一九九二年鄧小平南方談話，是在國際國內(nèi)政治**嚴峻考驗的重大歷史關(guān)頭，堅持十一屆三中全會以來的理論和路線，深刻回答長期束縛人們思想的許多重大認識問題，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推進到新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。在走向新世紀的新形勢下，面對許多我們從來沒有遇到過的艱巨課題，鄧小平理論要求我們增強和提高解放思想、實事求是的堅定性和自覺性，一切以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平這“三個有利于”為根本判斷標準，不斷開拓我們事業(yè)的新局面。

第二，鄧小平理論堅持科學社會主義理論和實踐的基本成果，抓住“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，深刻地揭示社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認識提高到新的科學水平。

第三，鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對當今時代特征和總體國際形勢，對世界上其他社會主義國家的成敗，發(fā)展中國家謀求發(fā)展的得失，發(fā)達國家發(fā)展的態(tài)勢和矛盾，進行正確分析，作了新的科學判斷。世界變化很大很快，特別是日新月異的科學技術(shù)進步深刻地改變了并將繼續(xù)改變當代經(jīng)濟社會生活和世界面貌，任何國家的馬克思主義者都不能不認真對待。鄧小平理論正是根據(jù)這種形勢，確定我們黨的路線和國際戰(zhàn)略，要求我們用新的觀點來認識、繼承和發(fā)展馬克思主義，強調(diào)只有這樣才是真正的馬克思主義，墨守成規(guī)只能導致落后甚至失敗。這是鄧小平理論鮮明的時代精神。

第四，總起來說，鄧小平理論形成了新的建設(shè)有中國特色的社會主義理論的科學體系。它是在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，在總結(jié)我國社會主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步形成和發(fā)展起來的。它第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題，指導我們黨制定了在社會主義初級價段的基本路線。它是貫通哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義等領(lǐng)域，涵蓋經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等方面比較完備的科學體系，又是需從各方面進一步豐富發(fā)展的科學體系。

鄧小平是偉大的馬克思主義者。他為中華民族的獨立和解放，為中國社會主義制度的建立，為中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，建立了不朽的功勛。他把畢生心血獻給了中國人民，一切以人民的利益為出發(fā)點和歸宿。他對黨、對人民、對馬克思主義的最大貢獻，他留給我們的珍貴遺產(chǎn)，就是鄧小平理論。這個理論，集中體現(xiàn)在十一屆三中全會以來鄧小平著作以及黨和國家的重要文獻中。

……在當代中國，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是一脈相承的統(tǒng)一的科學體系。堅持鄧小平理論，就是真正緊持馬克思列寧主義、毛澤東思想；高舉鄧小平理論的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟。

四、社會主義初級階段的基本路線和綱領(lǐng)（略）

五、經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略（略）

六、政治體制改革和民主法制建設(shè)（略）

七、有中國特色社會主義的文化建設(shè)（略）

八、推進祖國和平統(tǒng)一（略）

九、國際形勢和對外政策（略）

十、面向新世紀的中國共產(chǎn)黨（略）

同志們！從這次大會到xx大，將是我們經(jīng)受新的考驗、奪取新的勝利的五年；將是用新的實績顯示我們黨能夠繼承鄧小平同志遺志，肩負起人民的希望，打開事業(yè)新局面的五年；將是全面完成“九五”計劃，為實現(xiàn)二○○○年遠景目標奠定基礎(chǔ)的五年。現(xiàn)在完全可以有把握地說，我們黨在改革開放初期提出的本世紀末達到小康的目標，能夠如期實現(xiàn)。在中國這樣一個十多億人口的國度里，進入和建設(shè)小康社會，是一件有偉大意義的事情。這將為國家長治久安打下新的基礎(chǔ)，為更加有力地推進社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造新的起點。

我們這次大會的靈魂，就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。xx大無疑將以這一點為標志載入史冊。我們已經(jīng)走出了一條光明大道，但前面的路并不都是平坦的，還會有各種困難和風險，包括可以預料的和難以預料的，來自國內(nèi)的和來自國外的，經(jīng)濟生活中的和社會政治生活中的。無論什么困難和風險，都不能動搖我們對鄧小平理論的堅定信念，而只會使我們更加自覺地運用這個理論去克服困難，戰(zhàn)勝風險，勝利前進。堅持鄧小平理論，在實踐中繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這個理論，這是黨中央領(lǐng)導集體和全黨同志的莊嚴歷史責任。

我們這次大會的任務(wù)，就是動員全黨和全國各族人民團結(jié)奮斗，全面推進建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。團結(jié)就是大局，團結(jié)就是力量。首先是黨的團結(jié)，全黨各級組織都要加強團結(jié)，同時要加強黨同廣大群眾的緊密聯(lián)系，鞏固和發(fā)展全國人民的大團結(jié)。這個團結(jié)，是建立在中華民族實現(xiàn)全國振興的共同利益基礎(chǔ)之上的，是建立在建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想基礎(chǔ)之上的。全黨同志和全國各族人民不斷維護和加強這種團結(jié)，我們的事業(yè)就無往而不勝。

讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結(jié)在黨中央周圍，同心同德，不屈不撓，艱苦奮斗，把建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向二十一世紀！

第三篇：縣委會議工作報告

埋頭苦干拼搏創(chuàng)業(yè)

為推動經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展而奮斗

在中共**縣十五屆七次全委（擴大）會議上的工作報告

縣委書記

2008年1月10日

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：進一步貫徹落實黨的十七大和省、市委全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，促進社會和諧，為推動**經(jīng)濟社會的追趕型跨越式發(fā)展而奮斗。現(xiàn)在，我代表縣委常委會向中共**縣第十五屆七次全委（擴大）會議報告2007年工作和安排部署2008年工作。

一、2007年工作的簡要回顧

2007年，是**經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在牡丹江市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全縣人民按照縣十五次黨代會提出的奮斗目標，勵精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成就，實現(xiàn)了歷史

性突破。

工工資比2006年平均增長683元，增長幅度達51%。首次發(fā)放了在職職工誤餐補助，提高了取暖補助標準，推行了行政事業(yè)單位住房公積金制度，拖欠十年之久的離退休干部職工醫(yī)藥費全部解決，干部職工醫(yī)藥費實現(xiàn)了當年報銷，順利完成了第一批公車改革。

精神文明和民主法制建設(shè)取得新進步。倡導和弘揚了以“勵精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)涵的**精神，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的精氣神明顯增強；人民代表大會制度、政治協(xié)商制度不斷完善，民主活力明顯增強；推進依法治縣，公民的法律意識不斷提高；統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、社區(qū)、老齡委、老促會、關(guān)工委等部門在和諧**建設(shè)中發(fā)揮出了重要作用。

黨建工作扎實推進。強化了黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，健全完善了“全委會議事規(guī)則、常委會議事規(guī)則和加強改進常委作風建設(shè)”三項制度。大力實施“先鋒工程”，深入開展“五個基本建設(shè)”活動，進一步提升了基層黨建整體工作水平。在副科級以上干部、農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記中開展記“民情日記”活動，密切了黨群、干群關(guān)系。對166名干部進行了調(diào)整，優(yōu)化了領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，為我縣的加快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，以“雙創(chuàng)”、“雙爭”活動為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)取得顯著成效，健全和完善了黨風廉政建設(shè)責任制，共立案40件，審結(jié)40件。通過開展整治“庸、懶”活動，全縣黨政機關(guān)為基層服務(wù)意識明顯增強，黨風、政風有了明顯好轉(zhuǎn)。

2007年，是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得重大進展的一年，是在追趕型跨越式發(fā)展中經(jīng)濟實力大幅提升和人民得到最多實惠的一年，是全縣人民共享改革發(fā)展成果值得高興和慶賀的一年，是我縣各級黨政組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，全縣人民團結(jié)更加緊密的一年。實踐充分證明，十五次黨代會以來，縣委、縣政府做出的各項重大決策是完全正確的。這一年，我們克服了巨大壓力，各項指標均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。財政收入超過了煙廠停產(chǎn)前的歷史最好水平，財政支出達到歷史最好水平，全年支出5.4億元，保證了應(yīng)支必支。我們的干部職工工資、補貼超過了部分縣市區(qū)的標準；我們的各項福利待遇和公車改革標準與其他市縣相比，居于上游。通過開展“準備之冬”活動，全縣上下都把精力集中到招商引資和項目建設(shè)上來，大家都在謀項目、找項目、引項目、幫項目，全縣共謀劃和推進的項目108個，這將為我們今后的大發(fā)展、快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得，是縣委的堅強領(lǐng)導、幾個班子相互支持、通力合作、共同努力的結(jié)果，是全縣各級黨政干部齊心協(xié)力、同心同德的結(jié)果，是全縣上下勵精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。這些成就，是全縣各級黨政組織、全體黨員干部、廣大人民群眾用汗水和智慧凝聚的結(jié)晶。在此，我代表縣委向所有關(guān)心、支持、參與**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，還要清醒認識到，我們的工作與人民的期待還有不小的差距，前進中還面臨不少的困難和問題，突出的是：經(jīng)濟總量小，一些重點項目的推進速度不快，立縣型的大項目達產(chǎn)還需待以時日；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還存在薄弱環(huán)節(jié)，抗災減災能力不強；部分干部思想不夠解放，存在著一定的自滿情緒和畏難情緒，發(fā)展熱情不高，發(fā)展思路不清，發(fā)展辦法不多，發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑灰恍┤罕婈P(guān)心的熱點、難點問題還沒有徹底解決。我們必須高度重視這些問題，繼續(xù)認真加以解決。

二、在大牡丹江建設(shè)中“突破**”

在剛剛結(jié)束的市委十屆四次全委（擴大）會議上，徐廣國同志就大牡丹江的內(nèi)涵作了深刻的闡述，使大牡丹江概念更加豐富，更具有質(zhì)感。這是市委落實黨的十七大精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼于牡丹江的大發(fā)展、快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展做出的戰(zhàn)略決策。這一決策符合黨的十七大精神，符合牡丹江的實際，為牡丹江的長遠發(fā)展明晰了思路，體現(xiàn)了市委駕馭全局、統(tǒng)率全局的智慧、膽識、能力和想大事、干大事、謀長遠的風范。我們堅決擁護市委做出的各項戰(zhàn)略決策，以實際行動貫徹落實好市委全會提出的各項任務(wù)目標，努力在大牡丹江建設(shè)中有所作為。徐廣國同志在報告中，鄭重明確地提出了“突破**”的舉措，這是牡丹江市委在大牡丹江建設(shè)中對**縣域經(jīng)濟發(fā)展給予的巨大傾斜和關(guān)照支持，令**人更加歡欣鼓舞。這一舉措為**的發(fā)展提供了難得的機遇，注入了更加強大的動力，預示著牡丹江市委、市政府和市直各部門將采取更多的措施助推**的經(jīng)濟社會發(fā)展。作為**人，要深刻理解市委實施“突破**”戰(zhàn)略的重大意義，以更加飽滿的工作熱情，更加有效的工作措施，更加主動的工作態(tài)度投身到**的發(fā)展之中。我們這次全委（擴大）會議的一個重要任務(wù)就是研究安排部署“突破**”的具體措施和辦法。

突破**，就是要統(tǒng)一思想、堅定信念。從我縣的實際情況看，我們進步很大，取得了前所未有的成績。但橫向比我們的差距依然很大。面對十七大提出的新要求，面對全市競相發(fā)展的新形勢，面對全縣人民的新期待，我們必須克服自滿和畏難情緒。在思想上，要消除挑刺多幫助少、被動多主動少、困難多辦法少、信謠多干事少等陳舊觀念；在工作上，要突破資金、環(huán)境、政策和審批的制約，摒棄以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的形式主義；在發(fā)展上，要破解gdp增速與財政收入增長之間、縣直部門項目建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)之間、存量資產(chǎn)重組與增量資本擴張之間等不協(xié)調(diào)問題。我們必須把解放思想作為突破一切艱難險阻、戰(zhàn)勝一切矛盾困難的制勝法寶，鼓足勇氣，拿出超常規(guī)的舉措奮起直追、負重拼搏，加快我縣追趕型跨越式發(fā)展的步伐。

突破**，就是要開拓開放、借助外力。思想解放的程度，決定發(fā)展的速度。要從根本上改變發(fā)展較慢的狀態(tài)，就必須采取超常規(guī)舉措，借助外力、外勢促進我縣的加快發(fā)展。一是打開大門謀發(fā)展。我們必須在大牡丹江建設(shè)中有所作為，必須在區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程中加大開放力度，向牡丹江市開放，用牡市的發(fā)展成果提升我縣的發(fā)展層次；打開縣界，向兄弟縣市開放，用外地的先進理念加快我縣的發(fā)展速度。二是放開資源快發(fā)展。利用**閑置土地、廠房多的有利條件，利用**山多、林多、溝多的自然條件，利用**產(chǎn)煤、電能富裕、環(huán)保處理方便等條件，特別是利用**人加快發(fā)展的渴望和勵精圖治、拼搏創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，向一切有能力、有條件的投資者開放，招引各地、各類項目落戶**，用開放贏得機遇，用開放贏得發(fā)展的時間。三是放寬政策求發(fā)展。要降低準入條件，對項目建設(shè)和招商引資采取普惠制與特惠制相結(jié)合的辦法，把**打造成投資洼地，對重點項目采取特事特辦、一事一議、一企一策的方式，促進項目落地。只要國家和省市沒有明確制止的、我們承受得了的，投資商要什么政策我們就給什么政策。堅持人不分中外，業(yè)不分大小，只要能促進**發(fā)展、為**人民提供福祉，我們就會對投資商采取零距離的服務(wù)方式，為招商引資和項目建設(shè)提供優(yōu)良的政策環(huán)境。四是放開環(huán)境保發(fā)展。在優(yōu)化環(huán)境上，必須拿出壯士斷腕的氣魄，鏟除影響經(jīng)濟發(fā)展和增加企業(yè)負擔的土壤。在管理上，適時采取休克療法和休眠療法，為企業(yè)發(fā)展松綁減壓，放手放膽支持企業(yè)自身發(fā)展壯大，為推動追趕型跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的行政環(huán)境，把**打造成投資興業(yè)的熱土。五是深化改革促發(fā)展。改革、破除束縛發(fā)展的條框、規(guī)定，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，變管理為服務(wù)，努力做到該管的要管好、不該管的要放開搞活，不斷增強企業(yè)發(fā)展的活力。出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)政策，把本地有駕馭市場經(jīng)濟能力的優(yōu)秀人才、有資金有技術(shù)和有一定管理專長的干部、對外有一定門路的能人、在海外和發(fā)達地區(qū)有親緣關(guān)系的縣民的潛能激發(fā)出來，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目，形成全民招商、全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展格局。

突破**，就是要創(chuàng)新思路、無私無畏。把市委提出的“三個重新”落實到**追趕型跨越式發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，就要跳出**，在更大范圍內(nèi)、更高層次上，重新審視**，進一步完善發(fā)展思路；重新規(guī)劃**，進一步完善發(fā)展格局；重新定位**，進一步擴張發(fā)展空間。從我縣的實際情況看，單靠我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身發(fā)展，短時期內(nèi)很難形成較大的經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群，很難形成較強的市場競爭力，很難實現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展的奮斗目標。現(xiàn)階段，我們加快發(fā)展最快捷的辦法就是要貼緊靠上牡丹江，借船出海，充分發(fā)揮好資源豐富、閑置土地、勞動力充足等要素優(yōu)勢，自覺、主動地為云集牡丹江的大項目提供服務(wù)，在大牡丹江經(jīng)濟一體化發(fā)展格局中找到發(fā)展機遇。這樣，才可能取得揚長避短、縮短周期、事半功倍、加快發(fā)展的效果。在加快發(fā)展的過程中，不能怕冒進犯錯、怕創(chuàng)新丟官、怕改革招怨，不能當快不快、當改不改、當斷不斷，不能畏首畏尾、喪失機遇、成為罪人。要充分認識到我們雖然已經(jīng)站在新的歷史起點上，但是仍處于“相對滯后”的發(fā)展階段，大膽解放思想，緊緊把握發(fā)展這個第一要務(wù)，堅定不移地改革開放、加快發(fā)展，堅定不移地擴大總量、提升質(zhì)量，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，用追趕跨越的發(fā)展速度和成果滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，力爭用最短的時間擺脫目前的落后局面，力爭用最快的速度縮小與其它縣（市）的差距。

三、2008年的工作安排

2、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新突破。進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強烤煙、食用菌、優(yōu)質(zhì)大豆、畜牧主導產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯、北藥、萬壽菊等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，推行規(guī)范化生產(chǎn)標準和集約化生產(chǎn)模式，擴大示范基地規(guī)模，充分發(fā)揮園區(qū)的輻射和帶動作用，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，建立烤煙規(guī)范化種植示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)大豆種植示范園區(qū)、脫毒馬鈴薯種植示范園區(qū)、食用菌種植示范區(qū)、瓜菜種植示范園區(qū)、果樹種植示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)水稻種植示范園區(qū)和畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)，形成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個或幾個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。在穩(wěn)定烤煙面積的基礎(chǔ)上，力爭用三至五年時間，達到6萬畝，使我縣煙產(chǎn)業(yè)成為富民強縣的重要產(chǎn)業(yè)；發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆80萬畝、食用菌3.5億袋、綠色無公害農(nóng)業(yè)100萬畝，綠色食品標識達到6個。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。培育壯大一批生產(chǎn)加工能力大、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)，帶動特色種養(yǎng)基地和特色加工業(yè)快速發(fā)展。對龍鄂煙葉有限公司進一步扶持、服務(wù)，力爭達產(chǎn)達效；支持信源酒業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營難題，提高企業(yè)對財政的貢獻率；扶持宏達馬鈴薯加工企業(yè)擴大規(guī)模，進一步提高奎山粉條的知名度。積極圍繞市場確定企業(yè)發(fā)展目標，加快開發(fā)新產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)市場競爭力。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。進一步提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和科技化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。改善節(jié)水旱灌、水土保持、堤防工程等農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。拓寬農(nóng)民致富增收渠道。進一步落實好農(nóng)業(yè)“一免三補”、教育“兩免一補”惠農(nóng)政策，做好農(nóng)村勞動力培訓“陽光工程”、農(nóng)機具補貼等專項資金的爭取工作，讓農(nóng)民得到最大的實惠；挖掘農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移潛力，增加農(nóng)民勞務(wù)收入；加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，擴大規(guī)范化種植面積，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。加快以通鄉(xiāng)通村公路、飲水安全、改善人居環(huán)境，農(nóng)村黨員干部遠程教育平臺、廣播電視、信息化、醫(yī)療、教育為重點的新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮好試點村典型示范作用，提高全縣新農(nóng)村整體建設(shè)水平。加快農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)，使更多的農(nóng)民成為“養(yǎng)殖專家”、“煙農(nóng)”、“果農(nóng)”、“菜農(nóng)”、“菌農(nóng)”，積極探索和挖掘具有互補性、稀缺性的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品種，打響區(qū)域經(jīng)濟品牌，創(chuàng)造優(yōu)勢品牌之鄉(xiāng)、之縣，在全縣農(nóng)民中深入開展“換腦子、找路子、賺票子”活動，使新觀念、新思想深入人心，形成創(chuàng)業(yè)致富的濃厚氛圍，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。

3、圍繞加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善城鄉(xiāng)環(huán)境上實現(xiàn)新突破。在城市建設(shè)上，采取多種方式，推進城市主次干道建設(shè)，進一步解決群眾關(guān)心的行路難問題，繼續(xù)治溝治水，著力改善群眾居住環(huán)境；堅持“廣泛招商、擇優(yōu)競爭、連片開發(fā)、捆綁運行、配套建設(shè)”的原則，加快鎮(zhèn)內(nèi)平房區(qū)改造，今年的房地產(chǎn)開發(fā)面積要達到25萬平方米，改造平房區(qū)超過4萬平方米；加快推進道路、綠化、上下水、路燈以及垃圾場選址等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強化規(guī)劃建設(shè)指導作用，規(guī)范城市管理和物業(yè)管理，提升經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、百姓安居樂業(yè)的**城市新形象。續(xù)建雞訥公路**至大羅密段及5條支線70公里建設(shè)項目，開工建設(shè)方虎公路三道通至方正段和東關(guān)至雞西段路網(wǎng)改造項目，完成**至蓮花通鄉(xiāng)公路建設(shè)任務(wù)；對鎮(zhèn)內(nèi)自來水管網(wǎng)進行擴建改造，確保“引高入林”一期工程投入使用。按照“一年重點治理，兩年初見成效，三年大見成效”的目標，強力推進“城鄉(xiāng)潔凈工程”和農(nóng)村“五清五改”工作，繼續(xù)強化管理，加大投入，鞏固和發(fā)展包扶共建成果，進一步提高包扶路段的質(zhì)量。加快鎮(zhèn)內(nèi)主街道兩側(cè)單位樓體的粉刷、維修和樓體燈的安裝，擴大綠化面積，進一步提升城鄉(xiāng)美化、凈化、香化、亮化水平。依托我縣旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，爭取把“八女投江”殉難地建設(shè)成為國家級紅色旅游景區(qū)，完成“百里霧凇”項目的規(guī)劃和可研報告，加快熙隆山莊、響水河和林泉河漂流以及蓮花峰旅游度假區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，進一步改善旅游環(huán)境，提高接待能力。

4、圍繞改善民生，在加快和諧**建設(shè)上實現(xiàn)新突破。和諧**建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。改善民生，是每一屆黨委政府、每一級領(lǐng)導班子、每一名領(lǐng)導干部的重大政治責任和歷史使命。全縣各級黨政組織和領(lǐng)導干部必須真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展指標與人民幸福指數(shù)共同提升，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。強力推進“教育名師培養(yǎng)工程”、“教師素質(zhì)提高工程”和“雙德工程”，不斷提高教師隊伍整體素質(zhì)；完成8所學校2.5萬平方米教學樓建設(shè)任務(wù)，進一步改善中小學教學環(huán)境；堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，建設(shè)全民學習、終身學習的學習型**。繼續(xù)深入醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品流通體制改革，對鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源進行科學整合，提高醫(yī)療機構(gòu)整體服務(wù)功能；進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作質(zhì)量，為農(nóng)民的健康提供保障。通過勞動力轉(zhuǎn)移、開發(fā)公益性崗位、發(fā)放社會保險補貼、小額擔保貸款、引導下崗職工域外就業(yè)等形式，鼓勵職工由就業(yè)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進靈活就業(yè)。穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。強化尊老敬老意識，加快發(fā)展老年事業(yè)。加強基層武裝工作，不斷提高預備役民兵的戰(zhàn)斗力和積極參與和諧**建設(shè)的積極性。全力維護社會穩(wěn)定。按照“排查得早、化解得了、控制得住、解決得好”的總體要求，建立維護穩(wěn)定工作的推進機制，實現(xiàn)由“就信訪抓穩(wěn)定向站在全局抓穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變，著力抓好信訪工作領(lǐng)導責任制的落實，嚴格實行信訪工作考核和責任追究制度，不斷提高信訪工作效率和水平。深入開展“平安**”創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，保持社會穩(wěn)定；按照減少一般事故、控制較大事故、堅決遏制重特大事故的總體要求，認真做好安全工作；深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專項行動，查大隱患、防大事故；深入開展交通秩序?qū)ｍ椪位顒樱_保全縣交通、運輸安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入開展扶貧濟困送溫暖活動。繼續(xù)在全縣干部職工中開展“扶貧濟困、送溫暖”活動，加大對困難職工幫扶力度，實現(xiàn)由年節(jié)普通救助向幫產(chǎn)業(yè)、幫項目的長效救助轉(zhuǎn)變；進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍，努力將林業(yè)系統(tǒng)困難人口納入社會最低保障體系；擴大愛心超市規(guī)模，滿足全縣困難職工和弱勢群體衣物換季的需要，力爭使全縣困難群眾全部納入救助、幫扶范圍，讓更多的群眾享受到發(fā)展的成果。

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求發(fā)展、求富裕、求健康、求公平、求安定，是全縣人民的期望，作為欠發(fā)達的我縣，與發(fā)達地區(qū)相比，影響社會和諧的因素更多，促進社會和諧的任務(wù)更重，需要加倍付出努力，和諧**要靠全社會共同建設(shè)，我們要緊緊依靠人民，調(diào)動一切積極因素，努力形成**和諧人人有責、和諧**人人共享的生動局面。

四、加強和改進黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展提供強有力的政治保障

**能否實現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展的奮斗目標，能否實現(xiàn)全面振興的奮斗目標，能否譜寫人民生活的美好篇章，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以改革創(chuàng)新的精神，圍繞執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，打造“和諧、善政、親民、務(wù)實、廉潔、高效”的領(lǐng)導班子和干部隊伍。

進一步加強思想建設(shè)，深入開展理論武裝工作。通過學習貫徹落實黨的十七大精神，深入挖掘運用理論促進發(fā)展、解決實際問題的典型經(jīng)驗，把全縣廣大黨員干部的思想和行動迅速統(tǒng)一到推動**經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展上來。大力弘揚“勵精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創(chuàng)業(yè)”的**精神，倡導“說**話、辦**事、做**人”，進一步提升**人加快發(fā)展的精氣神。在全縣范圍營造出時刻關(guān)注**、關(guān)心**、宣傳**、維護**的濃厚氛圍。加強與我縣在外成功人士的聯(lián)系，進一步拓寬我縣加快發(fā)展的人脈，使他們?yōu)榧亦l(xiāng)的招商引資和項目建設(shè)貢獻力量。以紀念“八女”英雄事跡發(fā)生七十周年為契機，結(jié)合我縣的資源、產(chǎn)業(yè)、人文、環(huán)境，擴大對外宣傳，進一步塑造**的對外品牌形象。

 進一步突出和明確黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。在工作推進上，進一步明確和理順同級各班子之間的關(guān)系，形成幾個班子各盡其責、相互配合的領(lǐng)導機制和分類推進的工作機制。對事關(guān)全局、具有前瞻性、戰(zhàn)略性的工作，由縣委牽頭，集中人大、政府、政協(xié)的智慧力量，形成合力抓；對加快發(fā)展的重大任務(wù)，由縣委提要求，政府組織、各方配合抓；對常規(guī)性工作，由縣委支持，各條戰(zhàn)線具體抓。在重大決策上，要堅持民主集中制原則和科學民主依法執(zhí)政要求，健全常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督等制度，完善全委會、常委會議事和決策機制，健全和完善重大問題、重大項目、重要干部和大額資金票決制，使每一項決策和工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍的執(zhí)行力建設(shè)。我們現(xiàn)在缺的不是思路、不是目標，而是將思路目標貫徹到底的力度。要建

立用執(zhí)行力來衡量干部、檢驗干部、選拔干部的制度體系，切實把各級班子和領(lǐng)導干部培養(yǎng)成推動追趕型跨越式發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員。通過完善領(lǐng)導班子考評制度、重點工作協(xié)調(diào)制度等措施，增強執(zhí)行意識。開辟“星期六大講堂”，拓寬黨員干部學習渠道；完善學分制度和外出考察、外地掛職制度，使各級干部更多地了解外地的發(fā)展形勢、先進經(jīng)驗與理念，更多地掌握經(jīng)濟規(guī)律和國際規(guī)則等加快發(fā)展所急需的各種知識，增強落實工作的本領(lǐng)。通過完善干部選拔制度和分工制度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強班子抓發(fā)展、抓落實的整體能力。

進一步樹立以發(fā)展論英雄、憑政績用干部的用人導向。按照“爭先保位，創(chuàng)新提拔”的用人原則，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、干事成事的良好氛圍。擴大干部交流任職的范圍。優(yōu)先提拔長期在艱苦崗位和一線工作的干部，優(yōu)先提拔為全縣發(fā)展做出突出貢獻的干部。建立經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻獎勵基金、獎勵津貼制度，讓實干家、創(chuàng)業(yè)者真正受益；建立改革創(chuàng)新促進機制，為改革者加一道“護身符”。按照黨管人才的原則，抓好黨政人才、經(jīng)濟管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用型人才和社會人才“五支隊伍”建設(shè)；探索在機關(guān)事業(yè)單位實行雇員制、聘任制等制度，解決有人沒活干、有活沒人干的問題。

進一步發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的作用。以“先鋒工程”為載體，切實把基層組織打造成推進發(fā)展的第一梯隊，改革創(chuàng)新的第一先鋒，維護穩(wěn)定的第一防線。探索區(qū)域經(jīng)濟一體化的黨建新模式，加快制定行政混合的制度和辦法，在森工與地方合作發(fā)展的工作中，制定干部交叉任職、雙向掛職的具體辦法。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，通過包點、包片、包戶、包項目等方式，把支部的觸角延伸到產(chǎn)業(yè)鏈、貧困戶等重點區(qū)域、特殊群體。創(chuàng)新和豐富“五個基本”建設(shè)、農(nóng)村“建爭帶”、社區(qū)“五有六心”、企業(yè)“五好”和機關(guān)“創(chuàng)優(yōu)爭先”等活動的內(nèi)涵和形式。適應(yīng)流動黨員日趨增多的新形勢，建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制，做到雙向共管、信息互動，通過“建、掛、靠”方式，確保流動黨員“人人有家”。適應(yīng)以人為本的新理念，建立健全黨內(nèi)民主和激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。

進一步抓好以干凈干事為標準的作風建設(shè)和廉政建設(shè)。干凈干事是黨員干部最起碼的官德和形象。在作風建設(shè)上，今年要突出“三個重點”，深化行政問責，打造和諧、高效機關(guān)。重點監(jiān)督管錢、管事、管權(quán)等容易影響發(fā)展環(huán)境、滋生腐敗的部門，重點監(jiān)控機關(guān)的中間層、辦事層等群眾意見較大的環(huán)節(jié)，在不學習、不作為、不進取、不落實、不碰硬、不為民、不協(xié)作、不守紀等八個方面實行重點問責。對以個人私利和局部利益為重，影響和破壞發(fā)展環(huán)境的單位和個人要嚴肅查處，絕不姑息。要繼續(xù)對機關(guān)作風進行明察暗訪、跟蹤問效，實行降職降級、彈劾罷免、引咎辭職等退出制度，嚴懲被問責人員。在廉政建設(shè)上，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把思想教育和制度監(jiān)督結(jié)合起來，落實黨風廉政責任制，創(chuàng)新反腐倡廉機制，堅持有貪必反、有腐必懲、有亂必治，開展查辦侵害群眾利益、行業(yè)不正之風等專項治理活動。要處理好經(jīng)濟發(fā)展與廉政建設(shè)、保護干部與懲治腐敗、創(chuàng)新失誤與失職瀆職的關(guān)系，真正用黨風廉政建設(shè)為追趕型跨越式發(fā)展鳴鑼開道、保駕護航。

同志們，解放思想是推動我縣追趕型跨越式發(fā)展的有效措施，改革開放是促進我縣追趕型跨越式發(fā)展的強大動力，社會和諧、發(fā)展成果共享是44萬**人的根本利益所在。當今的牡丹江正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，當前的**正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣各級黨政組織、全體黨員干部，必須堅定信心，加倍工作，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，站在新的歷史起點，迎接新的機遇挑戰(zhàn)，用開闊的思想和視野、開放的智慧和魄力，抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，進一步增強責任意識、憂患意識、發(fā)展意識，進一步堅定“勵精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創(chuàng)業(yè)”的信念，進一步發(fā)揚團結(jié)和諧、求實為民、開拓開放的作風，為推動經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展而奮斗！本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第四篇：安全會議工作報告

安全會議工作報告

一、首先感謝中煤集團派遣安全員來我們工地現(xiàn)場檢查并指導工作，在這次檢查中給我們指出的幾點問題和建議：

1.在高空作業(yè)方面的問題。

2.施工用電方面。

3.在使用用電設(shè)備上的問題，如切割器，氣泵等用電設(shè)備。

4.文明施工方面。

5.公司工作服未統(tǒng)一發(fā)放。

非常感謝中煤領(lǐng)導給我們的以上建議和給我們提出問題。

二、對于以上問題我們做出了以下解決方案:

1.在高空作業(yè)方面我們一定做到一人工作一人看護，并做好一切應(yīng)有的保護工作，對一切高空措施做到萬無一失，確保每一位員工的安全。

2.在施工臨時用電方面做到一切接點都有專業(yè)電工接，不允許工人隨意私接，并且做到一電一閘。

3.在用電設(shè)備方面，我們一定要做到每一臺機器設(shè)備一個漏電保護器，并根據(jù)用電設(shè)備功率的大小來決定漏電保護器的大小。

4.文明施工方面，我們一定做到現(xiàn)場施工材料、機械、模板料、工具等必須按施工平面布置圖擺放，做到分門別類，整齊有序。工人操作地點和周圍必須清潔、整齊、做到活完腳下清，工完場地清等等。

5.在工作服上我們公司一定盡力達到所有工人統(tǒng)一服裝。陜西省建筑裝飾工程公司2011年8月11日

第五篇：2016安全會議工作報告

有限公司安全生產(chǎn)工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導上午好，我是有限公司，根據(jù)會議安排，我代表集團有限公司向領(lǐng)導作安全生產(chǎn)工作情況匯報。

2015年為加強公司安全生產(chǎn)管理工作，在安監(jiān)局及街道辦事處相關(guān)部門領(lǐng)導的正確指導下，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī)要求，以“隱患排查與治理”為重點，以“網(wǎng)格化”管理工作開展為契機，以生產(chǎn)標準化規(guī)范要求推進各部門的安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全管理水平，一直在追求“零隱患、零違章、零事故”的目標。為實現(xiàn)這一目標我集團公司相繼建立、健全了安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)操作規(guī)程，崗位安全SOP等規(guī)章制度使公司的安全生產(chǎn)工作有效、穩(wěn)步推進，現(xiàn)將我公司的安全生產(chǎn)工作情況匯報如下：

一、重視安全機構(gòu)建設(shè)，明確安全責任落實

公司成立了以總經(jīng)理、副總經(jīng)理為主任、副主任的安全生產(chǎn)管理委員會，建立了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，聘任了專職安全總監(jiān)，成立了安全科負責公司的安全管理工作。嚴格根據(jù)部門職能、崗位職責簽訂了全員安全目標責任書，在責任書中充分體現(xiàn)總體要求、安全目標和考核辦法并層層簽訂、層層分解責任到人，使安全生產(chǎn)主體責任得到了有效落實，增強了員工的安全意識、責任意識。

根據(jù)建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的實施意見等相關(guān)文件的要求，公司高度重視，由安全總監(jiān)牽頭，安全科具體負責，結(jié)合公司實際，制定了安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理工作實施方案。按照“一網(wǎng)三級，一級多格，一格多員”的模式建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，明確了全員的安全職責，切實筑牢“橫到邊，縱到底，全覆蓋，無盲區(qū)”的網(wǎng)格體系。真正實現(xiàn)了“我的區(qū)域，安全，我負責”的管理氛圍。公司實行網(wǎng)格化管理后安全管理工作發(fā)生了很大變化，實行區(qū)域、部門實名管理機制，“誰主管，誰負責”改變了以往范圍廣、區(qū)域大、未定責的管理模式。規(guī)范了流程，降低了操作失誤率，杜絕了跑冒滴漏，同比事故發(fā)生率大幅降低，從而保證了安全生產(chǎn)的正常運行。真正實現(xiàn)了“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的管理目標。

二、高度重視全員安全教育培訓

公司高度重視安全教育培訓工作，嚴格制定安全培訓計劃，建立三級安全教育培訓制度，定期開展全員安全教育培訓工作，適時以國內(nèi)外事故案例分析

為切入點，組織相關(guān)車間、部門結(jié)合工作實際開展專項培訓。

以網(wǎng)格化管理工作為契機，全面落實好生鎮(zhèn)政府安召開的“好生鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議”精神，積極開展“小故事 大安全”系列教育活動。建章立制抓規(guī)范，查找隱患抓整改，教育培訓抓普及，健全網(wǎng)格抓隊伍，強化責任抓落實等為主要內(nèi)容。組織開展現(xiàn)場討論會，各車間積極討論和互動，結(jié)合自身實際工作崗位進行深刻的剖析和總結(jié)。利用班前、班后會充分發(fā)揮員工的聰明才智，動腦想故事，拓展大安全，使員工切實理解故事的寓意、拓展安全道理，增長安全知識，公司全體員工充分認識到了安全生產(chǎn)的重要性，通過對安全故事的學習思考，不但提高了個人安全意識，引導員工在安全生產(chǎn)中消除思想麻痹懈怠、摒棄習慣性違章陋習，而且充分實現(xiàn)了從“要我安全，到我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

三、認真開展“大快嚴”工作

為進一步促進安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，樹立“以人為本、安全至上”的安全發(fā)展理念，深刻吸取近期全國發(fā)生的事故教訓，根據(jù)鄒平縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動的通知》精神，恩貝集團有限公司開展了安全生產(chǎn)“大快嚴”活動。成立了集團公司“大快嚴”安全檢查組督導檢查工作，不定期到各車間、部門就安全隱患、主體責任落實和崗位安全SOP執(zhí)行等方面進行檢查，下發(fā)限期整改通知書。結(jié)合各部門、各車間自查自糾上報結(jié)果，及時跟蹤整改情況，對不整改或整改不到位的情況進行嚴厲處罰。在安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，動員公司力量，突出重點檢查區(qū)域，開展安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法行動；從精細管理到精準治理，用精準治安理念指導重點整治各項工作，精確分析當前重點領(lǐng)域的總體狀況、重點高危部位、問題易發(fā)環(huán)節(jié)。加大對重大危險源的監(jiān)控，精準掌握相關(guān)信息資料，并做好檢查臺賬。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，杜絕事故的發(fā)生，確保集團公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。

三、加強隱患排查與治理

通過每月聘請安全專家及每周自查等方式，不斷加大對車間生產(chǎn)現(xiàn)場、特種作業(yè)審批、重大危險源的重點監(jiān)控，針對不同的問題采取不同的處理措施，限定不同的整改時限，并制定整改方案定期進行復查。公司還在各單位自查的基礎(chǔ)上進行抽查和突擊檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，每周一在安全生產(chǎn)例會上采用PPT 2

形式進行通報，提出整改措施并規(guī)定整改時限，嚴格做到安全檢查層層把關(guān)、隱患治理層層落實，有效做到了隱患排查閉環(huán)管理。

根據(jù)日常巡檢發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患整改情況、各單位日常安全管理工作開展情況，公司安全工作落實情況，安全管理制度執(zhí)行情況，每月匯總后進行專項考核打分，納入公司安全生產(chǎn)責任制考核，與各單位生產(chǎn)獎金掛鉤。凡是安全工作出現(xiàn)紕漏的，執(zhí)行安全一票否決制。

四、強化職業(yè)健康與勞動防護

根據(jù)危化品的理化特性及相關(guān)規(guī)范要求，公司定期為員工發(fā)放勞動防護用品，配備防靜電工作服、耐酸堿手套、口罩、面罩、防護眼鏡等。每年定期委托有資質(zhì)的職業(yè)健康檢測單位對工作場所進行職業(yè)危害因素檢測與分析，監(jiān)測結(jié)果在工作崗位進行張貼告知；定期委托淄博市職業(yè)防治院為員工進行健康查體，并為每位員工建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

五、制定應(yīng)急救援預案、定期組織演練

根據(jù)危化品的性質(zhì)和儲存數(shù)量，公司使用的三甲胺、環(huán)氧乙烷已構(gòu)成重大危險源，根據(jù)國家安監(jiān)總局40號令相關(guān)要求建立了重大危險源檔案，完成了生產(chǎn)事故應(yīng)急預案的備案工作。現(xiàn)場配備了5套正壓式呼吸器、防化服，20套防毒面具，在罐區(qū)配備6門消防水炮以及氮氣吹掃裝置等。為進一步加強對重大危險源管控，檢驗員工的應(yīng)急處置能力，公司每年定期組織一次重大危險源綜合應(yīng)急演練，兩次現(xiàn)場處置方案演練。嚴格落實應(yīng)急預案中的處置措施，通過演練有效提高了員工的安全防范意識和事故應(yīng)急處置能力，使廣大員工充分的掌握了應(yīng)急技能，提高了自防自救的能力和應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，增強了員工應(yīng)急實戰(zhàn)經(jīng)驗和信心，也為公司安全生產(chǎn)提供了保證。

六、保證安全生產(chǎn)的必備投入

安全生產(chǎn)投入是《安全生產(chǎn)法》中的一項重要規(guī)定，也是保障公司安全生產(chǎn)的一項根本性的措施。公司在安全投入方面做了大量工作如：設(shè)備安全防護設(shè)施、作業(yè)場所防護設(shè)施、緊急處理措施、DCS報警連鎖控制系統(tǒng)，配備防爆設(shè)備、增配正壓式呼吸器、防毒面具、便攜式檢測儀、消防滅火設(shè)施等總投入約108萬元。通過采用以上設(shè)施，能保障公司安全運行，預防生產(chǎn)事故的發(fā)生、具備應(yīng)急事故處理的能力，使生產(chǎn)裝置、設(shè)施安全性符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章 3

及標準要求。安全生產(chǎn)本身的特點和大量的事實證明，要具備安全生產(chǎn)的條件之一就必須保證安全生產(chǎn)的投入，而沒有或者缺少這種投入則很難說是具備了安全生產(chǎn)條件，事故也就會緊隨而至。

七、開展消防安全運動會、深化崗位安全SOP活動

在不斷應(yīng)用網(wǎng)格化管理的同時，我公司積極探索，大膽實踐，進一步拓展了網(wǎng)格化管理工作職能，以公司網(wǎng)格化管理為平臺，本著“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，各車間成立了崗位安全風險辨識、評價小組，通過對生產(chǎn)操作規(guī)程的全面安全風險辨識，制定了崗位安全生產(chǎn)SOP，并嚴格按照SOP進行作業(yè)。在2015年為增強公司員工安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)事故防范措施及處理能力，進一步深化崗位員工的應(yīng)知應(yīng)會及安全職責。集團公司開展了“崗位安全sop”的培訓考核的評比活動。經(jīng)過兩個月的努力，公司完成11個部門30個崗位安全sop的培訓、考核及完善工作。參考人員達到300多人，基本做到全員考核。有效降低危險危害因素，降低事故發(fā)生率，提高安全運行水平，從而更好地實現(xiàn)安全管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、流程化、精細化。

為進一步提高一線員工的安全素質(zhì)教育，強化員工的消防安全知識和意識，提高火災應(yīng)急處置能力，切實保證公司的消防安全。公司深入貫徹落實“預防為主，防消結(jié)合”的消防工作防針。為此集團公司開展了消防安全運動會，各部門員工熱情高漲，共計12支代表隊積極參加。

通過本次消防運動會，員工的防范意識和自救能力得到了進一步強化，熟練掌握了消防器材使用技巧。公司今后將常態(tài)化類似活動的組織，以提高員工的應(yīng)急救援能力和快速反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故的危害性，減少事故損失，確保公司安全、健康、有序發(fā)展。

八、存在問題和不足

1、安全管理人員首先在思想上不夠堅定。對一些問題的處理原則性堅持不夠，高度不高，管理上不夠大膽，使一些問題得不到徹底有效解決：如隱患問題反復出現(xiàn)。

2、在安全管理上存在不足。工作不夠深入細致，監(jiān)督檢查還不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的習慣性違章和經(jīng)驗主義錯誤。事故發(fā)生后雖制定了較多的 4

防范措施，但措施不具體，使得落實上存在偏差，并且對措施的落實缺乏足夠的檢查驗收。

3、安全培訓教育工作做的還不夠細致。缺乏靈活性、針對性，安全意識仍然淡薄這都體現(xiàn)出安全教育培訓不到位。

九、2016年應(yīng)對措施及管理要求

1、公司要求各級管理人員要做好布置與落實的關(guān)系。加大安全會議，安全文件及安全精神的傳達力度；關(guān)鍵是會議精神貫徹落實，力爭抓好、抓細，使隱患及時消除，使員工不安全行為不再發(fā)生，使類似安全問題不再出現(xiàn)。

2、責任落實問題，責任不落實所產(chǎn)生的隱患是最大隱患，公司要求安全管理人員要做到“心到、口到、手到、腿到”，同時要做到“婆婆嘴-頻繁說教，兔子腿-頻繁到現(xiàn)場，猴子屁股-經(jīng)常紅紅臉，讓違章人員出出汗”。

3、管理教育問題，雖執(zhí)行獎罰考核細則，但不能從根本上解決安全管理水平的提高，應(yīng)加強員工思想教育，讓員工做到心服口服，從理解員工、關(guān)心員工、愛護員工入手以理服人、以情感感動人，使員工真正由“要我安全”到“我要安全”思想轉(zhuǎn)變，讓員工樹立“自己安全自己管，依靠別人不保險”的安全意識。

4、檢查數(shù)量及質(zhì)量問題。因檢查面積較廣，檢查的時間長，工作量較大，且不細致。2016年的安全檢查要數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合，檢查過程中要細致、全面。

5、作業(yè)票開具與現(xiàn)場監(jiān)管。公司要求安全管理部門要嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批管理工作，現(xiàn)場不符合要求、監(jiān)管不到位、吹掃清理不干凈，不得開具作業(yè)票。開具作業(yè)票說明具備施工條件，重點還要落實施工過程監(jiān)管問題。

新的一年我們將堅持放大已有優(yōu)勢、凸顯潛在優(yōu)勢、營造不具備的優(yōu)勢。扎實工作，銳意進取，在以后的安全管理工作中我們將以嚴肅認真不放松，慎終如始不動搖的工作態(tài)度，“牢記以人為本、安全責任重于泰山”的理念，以對員工和社會高度負責的精神，全力做好安全生產(chǎn)管理工作。圓滿完成2016安全生產(chǎn)目標，開創(chuàng)恩貝集團更加美好的明天！

我的匯報完畢，謝謝大家！

有限公司 2016年3月7日