第一篇：會議上的工作報告

搶抓機遇 擴大發展

努力推進**各項事業不斷向前邁進

——在**鎮第**屆人民代表大會第**次會議上的工作報告

***

（****年**月**日）

各位代表：

我受**鎮人民政府的委托，向鎮第**屆人民代表大會第**次會議報告工作，請予審議。

****年工作回顧

****年，是本屆政府的第**年，也是全面貫徹落實黨的十七大和縣委十二屆四次全委會精神，加快城鄉統籌發展、**水庫開工建設和加快融入寶郵路特色經濟帶建設之年。一年來，鎮人民政府在縣委、縣政府和鎮委的堅強領導下，在鎮人大的有效監督下，團結帶領全鎮人民，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，抓住**水庫擴建這一重大戰略機遇，按照“農業立鎮、企業強鎮、科技興鎮、依法治鎮”的工作思路，緊緊圍繞**作為**市的“窗口”與“門戶”，進一步深化農業結構調整力度，大力加強基礎設施建設、勞務輸出和基層組織建設，不斷實現農村新發展，努力實現打造“環**水庫經濟區和優質農產品和現代農業示范基地”的目標，解放思想、搶抓機遇、奮力拼搏、真抓實干，認真履行職責，社會事業全面進步，全面完成了鎮第十六屆人民代表大會第二次會議以來提出的經濟發展年度目標任務，為“十一五”規劃的全面落實打下了堅實的基礎。****年底，全鎮實現地區生產總值達56346萬元，比上年增長32.8%；工業總產值達24494萬元，比上年增長262.5%；社會消費品零售總額達16475萬元，比上年增長28%，固定資產30863萬元，比上年增長106.2%；糧食總產量達37684萬公斤，比上年增長1%；財政總收入達614.6萬元，比上年增長45.8%；農民人均純收入達5680元，比上年增長52.2%。回顧過去的一年，我們主要做 了以下工作：

一、高度重視“三農”工作，扎實推進城鄉統籌發展

——多渠道增加農民收入。一是****年糧食生產創歷史新高。全年消除撂荒地1100畝，通過良種和新技術推廣，全鎮糧食總產達37684萬公斤，創歷史最好水平。二是畜牧業生產煥發新的活力。全鎮能繁母豬達5100頭，數量居全縣之首，出欄商品豬近10萬頭，仔豬8.3萬頭，認真組織春秋防疫，全年無一例重大疫病發生。三是惠農直補政策得到有效貫徹落實。全鎮共發放退耕還林款110萬元，糧食綜合直補330萬元，種糧直補52.5萬元，油菜直補12萬元，能繁母豬直補51萬元等各種惠農直補560余萬元。四是勞務輸出力度加大。全年外出勞務人員新增1500余人，其中組織農民工289人赴新疆采棉，人均拾花收入在3200元以上。

——新農村建設有效推進。一是投資26.2萬元，在**、**村鋪設人行便道8公里，受益人口670人；二是投資191.2萬元，在***、馬王、**等村修建沼氣池1234口，受益人口3700人，可解決糞便污染7.4萬噸；三是投入1.2萬元，在**等村建成垃圾堆放站2個，受益人口7000人；四是投資15萬元在***等村建成排污渠道2500米；五是投資10萬元對垃圾處理場、路燈等市政設施進行維護和更新；六是投資16.3萬元完成了珠雙路、珠土路共20公里森林通道建設；七是投資19.2萬元義務植樹3200株，共計500畝；八是全鎮共引進業主779戶，流轉土地2019畝，涉及巨桉、水產等項目；九是統一風貌建設，全鎮全年共有48戶使用標準圖集建房；十是投入近200萬元，實施人飲安全工程8處，在**、**、**、**四個項目村分散打井302口；十一是規范了村級財務管理，配備了專業設備、人員，減輕村級負擔，規范了操作流程；十二是投資15萬元建成占地300平方米的**村級服務中心；十三是完成**、**等新村建設87戶，建筑面積16280平方米；十四是全年公共建筑已竣工并投入使用的建筑面積為2384平方米；十五是對新建和在建工程進行執法檢查，拆除違章建筑1處，并給與了處罰；十六是組織青壯年農民工78人參加縣建筑協會舉辦的“惠民工程”免費技術培訓，為**的建筑市場注入新的活力。

——農村基礎設施進一步完善。一是硬化公路四條。其中瀝青硬化土 新路2.5公里、枷三路3.5公里；鍶渣硬化土玉路3公里、余肖路1公里；二是投資500余萬元高標準修建進庫公路珠玉路2.5公里，并擴寬電站路4.5公里；三是完善農田水利設施。其中維護土門村電灌1處，對4座病險水庫進行除險加固，現完工2座（**凼水庫、**灣水庫），正在施工2座（***水庫、**灣水庫）；四是**用水協會清理水溝2000米，維護水溝2000米，新修山坪塘23處，蓄水達50萬立方米；五是完成**、**、**等村的農網改造，全鎮全年共用電800余萬度，比上年增長8%。六是投資12萬整治**村農田40畝。六是進一步加大通信設施的建設，在**等村建立機站，現有手機用戶8000戶，****年新增2400戶。

——三大基地建設取得初步成效。一是水產養殖基地。以**、**、**、**等村建成名貴水產養殖基地2000畝。二是優質農產品種植基地。在**、**、**發展優質**種植面積5000畝；在**、***、**、**、**等村種植abcd4000畝。三是草食牲畜養殖基地。在**、**建成規模為3000只的黑山羊養殖基地；在***等村發展規模為1100頭肉牛的養殖基地，并組建農村專業合作社13個。

——就業再就業形勢喜人。一是積極應對全球金融危機，采取現場招聘推薦、職業介紹、勞務輸出、落實就業扶持政策等各種工作措施，全力推進了就業和再就業工作。其中，***食品有限公司在我鎮招聘工人126名；三是積極落實各級就業再就業扶持政策。今年新增小額貸款42萬元，幫助引導21名城鎮下崗失業人員實現就業再就業，落實社會保險補貼和崗位補貼34人。四是切實抓好充分就業社區建設工作，其中文昌社區已于2007年通過檢查驗收，正龍社區也做好了創建相關工作，爭取早日創建達標。

——耕地保護工作成效顯著。一是耕地保有量保持基本不變。全年所用耕地4.68畝，現我鎮耕地保有量為5803.5公頃。二是基本農田保護有力。我鎮始終堅持最嚴格的農田保護制度，并結合本鎮實際在轄區內開展基本農田保護治理活動。三是耕地占補基本平衡。其中**片區復耕面積1.71畝，三溪片區復耕面積0.71畝，土門片區復耕面積1.47畝，沙壩片區復耕面積0.45畝，合計4.34畝，復耕率92.73%。四是堅決查處違法占地。全年共查處3戶農房建設違法用地，并對2家采石場在沒有審批手續的情 況下擅自占用耕地做出了處理。

二、招商引資工作取得新突破，綜合實力明顯增強

我鎮把招商引資工作作為****年的重要工作，成立了以主要領導掛帥的招商引資領導小組，具體抓好了項目引進、建設、征地拆遷工作，對相關手續的完善進行了協調，使招商引資工作呈現出由基礎設施、小型加工工業逐步向農業、旅游業等領域拓展，以情招商、以誠招商、以商招商、委托招商、網上招商穩步推進。一年來，共引進規模以上項目4個：一是成功引進****機械制造有限公司，在**鎮00投資1500萬元擴建年產十五件重型車轉向生產線；二是引進**市**縣**管件有限公司，在**街道辦事處投資300萬元進行年產3000萬噸燃煤或熱鍍鋅爐技術改造；三是落戶于**鎮的**食品有限公司投資1500萬元進行食品生產線擴建；四是成功引進上123456科技有限公司，投資1.8億元進行2323林建設，為鎮域經濟的壯大注入了活力。

三、**水庫建設前期進展順利，為后期工作打好鋪墊

——前期準備充分。一是強化領導，明確責任，使征地移民搬遷安臵工作做到了“四到位”：領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。二是加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。通過辦板報及宣傳欄、印發通告、網上公布信息等多種形式進行宣傳，極大提高了廣大群眾對大中型水庫政策的知曉度。三是強化監督，嚴肅紀律。四是加強政治業務學習，建設高素質的移民干部隊伍，抽調人員成立**鎮**水庫工程工作辦公室，專門從事庫區征地移民工作。通過村支兩委、全鎮機關干部共120多人，民意測評選出30名工作積極性高、工作經驗豐富、工作能力比較強的機關干部分配到庫區各村各社，建成一支高素質的移民干部隊伍，他們分別由經驗豐富的老干部，知識面廣的中年干部，學歷高的年青干部組成。同時，形成鎮村組三級工作網絡，并明確各級干部各自職能職責，既各司其職，又密切配合，專門從事**水庫工作。組建**水庫建設顧問小組，充分發揮顧問小組的優勢和作用，為做好征地移民工作奠定基礎。

——**水庫建設各項工作得到有效順利開展。一是完成對**、**、**、**、**等五個庫區淹沒村335米水位線移民548戶1887人的家庭人口、房屋面積、結構等實物指標數據進行詳細調查統計；對**、**、**三村335米水位線下移民安臵意向進行調查，初步了解移民安臵去向的工作。二是完成全鎮范圍內各村社耕地、林地、宅基地、水域、荒蕪地、人口等基礎數據統計工作，并對人均耕地面積進行測算，為移民安臵容量的測算及安臵地的選擇做了前期準備。三是調研并初步制定了移民安臵方案，確定了**、**、**、**、**等幾個移民安臵點。四是全鎮**個行政村兩個社區（居民組）分別召開村民代表大會，制定符合本村（社）情況的《村規民約》（《社規民約》），并選出各社代表，為征地補償移民安臵做了前期群眾基礎工作。五是解決**工程樞紐區移民臨時飲水問題。六是成功拆除庫區內123123人行橋，修建臨時性出行通道，解決群眾出行及安全問題，保證了工程順利進行；并已確定**、**兩村永久性出行通道修建方案。七是初步達成在原1239社征地修建飲水池及人行便道修建有關事宜。八是到目前為止已簽訂臨時用地及青苗賠償等協議，完成庫區征地面積695.45畝，發放青苗、零星林木款220萬元，落實移民安臵9戶41人。

四、財政金融增幅較大，人民群眾收入普遍提高

堅持以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想，認真落實經濟社會發展的各項戰略決策，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力加強財源建設，全力做大做強財政“蛋糕”，極大地增強了財政的綜合保障力。全鎮共有531人參加人壽健康保險，參保金額達96萬元，續期保費達191萬元，居民健康保險意識正在加強。全鎮人民在**鎮轄區的郵政局存款余額為1.18億，比去年增長1786萬元；在農村商業銀行存款余額為7400萬元，比上年增長1600萬元。全鎮居民收入的大幅度提高，有利于社會和諧穩定，更快地達到小康水平。

五、維護社會穩定，全力打造平安和諧** ——社會治安綜合治理工作成效顯著。一是依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。一年來，全鎮共發生刑事案件67件，破案30件，打擊處理20人；共發生治安案件30件，查處30人，治安拘留6人，罰款警告22人，強制戒毒2人。二是繼續做好邪教人員教育轉化工作。三是狠抓“五位一體”、“六位一體”及社區巡邏工作，在社區設立治安崗亭1個，并在20個村（社區）建立了綜治工作站。

——認真抓好全鎮各類安全工作。采取定期和不定期的方式，對全鎮轄區內的水陸交通、非煤礦山、學校、建筑、人口密集場所等進行了安全檢查和督查，全年共出動安全檢查180余人次。為進一步加強基層消防工作，我鎮成立了消防安全領導小組，分別與各村（社區）簽訂了《消防安全目標責任書》，并成立了鎮、村義務消防隊6個。

——切實做好人民來信來訪及穩定工作。一是高度重視，全力化解矛盾糾紛。全年鎮村接待人民群眾來訪167人次，其中鎮信訪辦接待群眾來訪61人次；鎮村接待人民群眾來信69件，處理69件。二是注重排查、拓寬渠道、增強信息靈敏度。排查出當前我鎮主要矛盾、糾紛15件22人，并以文件的形式明確責任領導、責任單位和協辦工作人員。三是采取多種措施，妥善解決了一批老上訪戶的息訪，確保了奧運會期間的穩定。

——切實抓好法制建設工作。一是加強組織領導，制定實施方案，實行目標管理。二是深入開展“五五”普法教育，認真做好“五五”普法工作。三是繼續抓好鎮村務公開工作。四是認真開展“依法行政、文明執法、樹立形象”專項教育培訓工作。五是積極做好民間民事糾紛調解工作。全年共發生民間民事糾紛226件，調節224件，調解成功率達99.12%。六是自召開社區矯正對象宣告大會以來，共有矯正對象有15人；其中剝奪政治權利的4人、緩刑10人、管制1人；現有一人解除矯正，一人因外出務工而脫管。

六、促進社會和諧，加快社會各項事業發展

——教育事業不斷發展。一是教師素質進一步提升。二是學校管理更加規范。三是教育教學設備設施更加完善，**中學新建教學樓占地410平方米，建筑面積2100平方米。四是教育教學質量不斷提高，****年中考，考入足中及其以上82人，考上普高和職高426人，升學率達92.6%。

——文化事業有效推進。一是投資70萬元、面積944平方米的文化服務中心已建成，并已經市委宣傳部驗收合格。二是新建農家書屋5個，共送圖書2500冊、電視機4臺。三是廣播電視收看工作進一步加強，收視 率達20%。四是在全鎮轄區內開展棋牌室整治工作，共清理規范棋牌室50余家，辦證率達90%以上。五是成功舉辦“**大舞臺”城鄉互動活動，獲得上級部門領導和廣大干部群眾的一致好評。六是積極組織參加縣委縣府主辦的**比賽和第八套廣播體操比賽，取得了優異成績。

——衛生事業得到提升。一是全鎮共有43358人參加城鄉居民醫療保險，參保金額達44.5萬元，參保率突破75%。二是確定**縣新農合定點醫療機構51個，對定點醫療機構的醫務人員進行了三次培訓。三是全年收治住院新農合病人1827人次，補償金額75.28萬元。四是依法進行轄區內醫療市場的管理，對異地行醫、牙醫、游醫進行了六次清理，收繳和銷毀了部分器材和藥品，使醫療市場得到一定的凈化。五是婦幼保健及產科質量大大提升。六是由于衛生事業成績突出，鎮中心衛生院被鎮推薦申報縣級最佳文明單位，爭取驗收合格。

——計生事業長足進步。一是全年出生嬰兒414人，人口自然增長率控制在1.4‰以內。二是兌現落實了計劃生育家庭獎勵扶助金23戶。三是積極籌集資金，節日期間慰問了貧困獨生子女家庭和基層計生退休干部。四是深化優質服務，加強孕前型管理服務工作，先后兩次邀請市、縣專家和鎮衛生院醫生集中開展婦科病和生殖健康免費檢查活動，有效改善育齡群眾的生殖健康狀況。五是計生工作連續三年被縣評為優勝獎。

——民政事業卓有成效。一是投資50余萬元對**村進行農村社區建設。二是**鎮稻草援助中心共救濟困難戶、失學兒童、重點優撫對象等110戶，援助金額達3.2萬元。三是共發放救濟金18.8萬元。四是完成殘疾危房改造15戶，每戶補助8000元。五是投資40萬元對**敬老院進行改造及 **敬老院屋面維修。六是城鎮低保、農村低保做到了應保盡保。

——抗震救災取得全面勝利。“5.12”汶川地震發生后，全鎮各級組織和廣大干部黨員群眾，團結一心，眾志成城，奪取了全鎮抗震救災的全面勝利。一是籌資51.9萬元重建散戶“5.12”地震災害災民倒房19戶，集中重建災民倒房50戶。二是向災民發放生活補助13萬元、毛毯30床、防寒服120件、棉被122床、衣物408件，其他防寒用品25件。三是組織機關干部向災區捐款5.23萬元（其中特殊黨費2.3萬元）。——人事、武裝、目標督查、文檔、統計、工會、婦聯、統戰、紀檢、宣傳等工作得到有效發展。

七、加強政府自身建設，不斷提高適應**加快發展的本領和能力 在政府自身建設上：一是加強理論學習。強化了鎮村干部的科學理論、方針政策、法律法規和文化科學知識的學習，全力組織了部分鎮村（居）干部到湖南、上海、合川等地參觀學習，進而不斷提高了鎮村干部適應**加快發展的本領和能力。二是切實轉變作風。加強了對鎮村干部的嚴格監管，務實作風和工作效率得到進一步轉變與提升。三是牢記宗旨意識。鎮、村干部能心系群眾，情系人民，努力為民辦實事、做好事、解難事，干群關系更加融洽。四是強化紀律觀念。鎮、村干部顧全大局，不計較個人得失，遵守各項政治紀律，不折不扣地全面完成鎮委政府交辦的各項工作任務。五是嚴格清廉從政。鎮、村干部能廉潔自律，清廉從政，清清白白做人，在廣大人民群眾中繼續保持了良好形象。

各位代表！過去一年全鎮經濟社會的大發展、和諧穩定的好形勢，歸功于鎮委的正確領導，歸功于鎮人大的有力監督，歸功于全鎮人民和社會各界的協力共建。在此，我代表鎮人民政府，向你們并通過你們向全鎮廣大人民，向所有關心、支持**改革發展的相關單位及社會各界的同志們、朋友們表示最衷心的感謝！

成績令人鼓舞，問題不容忽視。我們必須深刻認識到，**仍處于“負重加壓、奮力追趕”的發展階段，還面臨許多亟待解決的困難和問題，主要表現在：一是經濟總量小，增長過分依賴投資，支柱產業單一，結構不盡合理，推進產業多點支撐已經到了刻不容緩的程度；二是經濟增長粗放，土地、能源、資金、區位等制約因素較為突出，企業自主創新能力低，經濟發展內動力不足；三是工業化、城鎮化和農業產業化水平低，對外開放程度不高，社會發展問題依然突出，統籌城鄉、區域、經濟社會協調發展任重道遠；四是農民群眾增收措施不夠多，增收仍將較慢；五是鎮村債務重，化解債務特別困難。這些都有賴于通過發展來逐步解決。

二〇〇九年工作任務

二00九年既是改革開放30年后第二輪30年的第一年，又是迎逢喜事 多的一年，將迎來祖國六十周年大慶，也是我鎮實施“十一五”規劃、融入寶郵路特色經濟帶建設和加快城鄉統籌發展步伐的沖刺之年，還是**水庫建設工程推進的關鍵之年。為此，切實做好我鎮今年的各項工作，對明年乃至今后幾年夯實基礎、建好平臺、實現突破都具有極其重要的意義。

二〇〇九年工作指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，以融入**特色經濟帶和**水庫建設為契機，以新農村建設為統攬，以擴內需、促增長、保民生、保穩定為主線，以發展壯大特色經濟為重點，以創新機制體制為動力，以建設“131324”工程為載體，以加快城鄉統籌發展為目標，以惠民利民為目的，全力實現全鎮經濟社會又好又快發展，努力提升全鎮文明富裕和諧程度，為全面建設小康社會邁出更加堅實的步伐。

二00九年主要目標任務是：全鎮地區生產總值比上年增長19%以上，工業企業總產值比上年增長20%以上，社會固定資產投入比上年增長50%以上，社會消費品零售總額比上年增長18%以上，糧食總產量比上年增長1%以上，財政收入比上年增長18%以上，農民人均純收入比上年增長10%以上,城鎮化率增長2%以上。

要全面實現二〇〇九年提出的經濟社會各項主要目標任務，把鎮委、政府提出的“131324工程”（“13”即：一個中心，三個網絡。“13”即：打造一個環庫生態經濟區，三個基礎。“24”即：打造兩個基地，四個工作平臺）落到實處，我們必須舉全鎮之力，集群眾之慧，納各方之策，使全鎮經濟發展與社會事業取得新成效，呈現新亮點，實現新跨越。為此，應著力抓好以下六個方面工作：

一、切實抓好征地移民安臵工作，全力推動**水庫工程建設 征地移民安臵工作的質量直接關系到**水庫工程建設的成敗，由于國家擴大內需，水庫擴建資金提前到位。在較短時間內必須完成所有征地和部分移民搬遷任務，所有征地移民工作必須滿足工程需要，全力保障工程的順利進行。因此，2009年征地移民安臵工作將是我鎮工作的重中之重，我鎮將必須在2009年2月底前完成所有征地任務（352米水位線以下）和 部分移民搬遷，4月15日前完成500人左右的移民搬遷，并力爭在2009年年底以前讓搬遷移民遷進新居。要完成以上兩項大任務具體要完成的工作有：一是完成征地面積、地界、地類的復核，房屋及構筑物的復核；二是完成征地補償協議的簽訂，幫助完成征地補償資金的分配方案；三是兌現補償資金；四是進一步完善移民安臵方案，科學規劃移民安臵點；五是進一步作好移民安臵地的安臵容量調查，落實好移民承包地和宅基地；六是完成移民搬遷協議的簽訂；七是建成部分移民新居；八是結合移民安臵和新農村建設逐步完善移民安臵區基礎設施，讓移民移得出、穩得住、能致富。

二、以新農村建設為抓手，努力增加農民收入

社會主義新農村建設核心在生產發展，重點是農民增收。結合我鎮農業基礎薄弱，大力實施“農業立鎮、企業強鎮、科技興鎮、依法治鎮”戰略。一是在當前全球經濟危機正在加劇之時，全力做好外出返鄉農民工再就業培訓，由**中學代理免費培訓農民工200人，并采取現場招聘推薦、職業介紹、勞務輸出、落實就業扶持政策等多種工作措施，全力推進就業和再就業工作，引導返鄉農民工再就業，加大農村勞務輸出，切實促進農民增收；二是加大土地的合理流轉力度，進行土地的合理統籌，吸引業主開發，發揮土地資源優勢；三是要把改善村容村貌作為新農村建設的重要環節，以改櫥、改圈、改廁，建沼氣、建園，以農戶住房改造為重點，加強生態家園建設，力爭建沼氣池1000口，修建人行便道25公里，著力建設布局合理、環境優美、設施齊備、服務配套、生活舒適的農村新社區；四是加大農村公路網絡建設力度，完成**等村村級公路硬化13公里；五是加快生態鎮建設，推進我鎮轄區內**河流域綜合整治，加快生活垃圾收運系統建設和污水處理設施建設，力爭在2009年上半年開工修建日處理2000噸的污水處理場；六是全面落實國家各項惠農富農政策，大力調整產業結構，切實加強農田保護，實施中低產田改造，開發運用節水灌溉、測土配方施肥、精準施肥、免耕栽培等節約型農業技術，大力引進應用型農業機械，興修農田水利建設，切實提高抵御自然災害的能力；七是加大人飲安全工程建設，新建大型集中飲水點3處，直接受益群眾達到3000人；八是 大力實施森林工程，加大**、**居民點林帶綠化，全面推進集體林權制度改革，落實退耕還林政策，管護好退耕還林地，實施天然林保護工作，做好補栽補植工作；九是做好開發式扶貧工作，根據當地實際，結合扶貧政策，落實幫扶項目，加大對庫區的扶持力度，實現區域經濟協調發展；十是繼續在**、**、***、**、**等村推進萬畝花生示范品區建設；十一是認真組織好、開展好全國第二次經濟普查。

三、以項目建設為抓手，全力推進招商引資取得更大成效

將招商引資作為全鎮經濟發展的“第一抓手”和“助推器”。建立持續、穩定、高效的招商引資工作機制，采取以情招商、網上招商、代理招商和以商招商等多種方式，全力推進全鎮招商引資取得更大成效，力爭全年實現新增規模以上企業2戶、規模以下企業4戶到我鎮落戶，完成組團招商任務。按照縣委、縣府提出的“項目投資年”的要求，積極應對金融危機，抓住國家擴大內需的機遇，積極向上爭取項目投資，抓好與國家、市、縣項目的對接。切實抓好河道清淤及綠化工程、污水處理廠、庫區公路及鄉村公路建設、農產品基地建設（**基地6000畝、紅薯基地7000畝、食用菌基地建設發展食用菌種60萬個、萬畝abcd示范片）、減災居民點及移民新村建設等項目的申報及實施，同時實施、推進和發展已成功引進的速豐林建設項目和玉龍山食品有限公司的食品加工生產項目。

四、切實抓好安全穩定工作，促進社會和諧發展

強化安全穩定工作，更加重視安全生產工作，進一步簽訂落實好安全生產“一崗雙責”和目標責任書；繼續堅持每季度對各安全領域進行嚴密排查制度，及時防范和消除安全隱患，確保實現全鎮重特大安全事故為“零”的目標。加強社會治安綜合治理工作，進一步落實好領導責任和工作措施，加大對各種違法犯罪活動的打擊力度，強化對廣大干部群眾法制教育，進一步推動依法治鎮進程。強化信訪工作，繼續開展干部“大下訪”活動，有效遏制不穩定因素和化解社會各種矛盾和問題，特別是**水庫工程建設征地移民安臵引發的矛盾和問題，進一步推進社會和諧穩定。

五、以環庫經濟區建設為中心，全力推進庫區工作取得較大進展 以圍繞打造**水庫生態經濟區建設為目標，以庫區建設為中心，以移 民安臵為重點，著力抓好以征地移民安臵、基礎設施建設、產業發展等為重點的各項庫區工作，使其取得較大進展。一是規劃建設好建設移民新村，為前來觀光者提供游玩、購物、食宿。二是以名優特農產品為原料開發游購產品。三是積極引導鎮內外業主并力爭在環**庫區實施以發展桂魚、黃臘丁為主的名優特水產養殖項目、以發展大棚蔬菜為主的綠色食品項目和以發展花卉苗木為主的生態旅游項目。四是強力推進環**水庫庫區農民按統一標準圖集建房，集中體現鄉村民居鮮明的風貌特點。五是與**鎮共同打造旅游項目，力爭對**—**的路面等級改造，發展專線車，讓前來參觀**古鎮的游客來參觀**水庫。六是完成庫區及**河兩岸綠化植樹2萬畝，涉及**、**、**、**、**、**、**、**等村。

六、以社會建設為根本，全力推進社會各項事業加快發展

按照黨的十七大提出“社會建設”的要求，以高度關注民生問題為重點，以更多惠民利民為目標，以著力構建和諧社會為基礎，全力推進社會各項事業加快發展。一是優先發展教育事業。重視教育工作，將其擺在更加突出位臵；強化學習培訓，提升教師素質；規范教育教學管理，提高教育教學質量；加強學校設施建設，為教育教學提供條件。二是加快文化事業發展。進一步完善鎮文化中心建設和農民健身工程，充分發揮文化中心的功能作用，規劃實施新建1個、整修2個公共服務中心；積極開展形式多樣，喜聞樂見的各項文體活動，不斷滿足和豐富群眾的文化生活；加強對網吧等文化市場監管，促進青少年健康成長，積極挖掘民間文化，著力培育特色文化，全力打造精品文化，不斷提升**文化“軟實力”。三是加強衛生事業。加強防病防疫工作，建立完善應急機制；進一步貫徹落實好新農合各項惠民政策措施；繼續完善鎮中心衛生院、村醫療點設備設施，為群眾看病就醫提供方便條件；加大對醫藥執法整治力度，進一步規范醫藥市場；強化醫德醫風管理，努力提升窗口形象。四是搞好計生事業。認真貫徹好計劃生育政策法規；嚴格控制人口數量，努力提高人口素質，進一步落實好計劃生育家庭扶助金和低收入、困難戶最低保障工作；繼續做好計生信息化管理和人性化服務工作；積極開展好婦女健康免費檢查等各項活動；確保完成各項目標任務，人口自然增長率控制在1.7‰內。五是更加 重視民政事業。繼續抓好城鎮和農村居民最低生活保障工作，實現應保盡保，加強養老保險工作，逐步擴大社會保障面；繼續抓好“稻草援助中心”工作，做好包括對貧困大學生在內的社會貧困群眾的資助；切實抓好群眾困難補助資金的及時發放；加強城鎮就業培訓，全力為下崗失業人員提供更多的就業崗位。六是進一步抓好人事、武裝、目標督查、文檔、統計、工會、婦聯、統戰、紀檢、宣傳等工作，促進其不斷發展。

七、加強政府自身建設，提高依法行政水平

建設對人民負責、讓人民滿意的政府，是我們不懈的追求，是全鎮人民的殷切期望，更是全面建設小康社會，實現**新的振興的迫切要求。

一是求真務實、促進發展。全體機關干部要牢記使命，勇擔重責，堅決摒棄怕行為、無作為的思想。靜下心來，加強理論學習，加強政策研究，在發展思路上出實策。帶著感情，深入一線調查研究，深入群眾了解實情，在解決問題上有實招。集中精力，改進文風會風，改進方式方法，在具體工作中見實效。牢記使命，敢于動真碰硬，敢于攻堅克難，在推動發展上創實績。

二是高效運作、服務人民。深入推進“效率革命”，創建高效運作的行政管理體制。強化績效考評和效能監察，圍繞政府工作目標和任務，建立健全目標考核機制和重點工作督辦制度。完善為民辦事全程代理網絡，打造便民服務“綠色通道”。堅持言必行，行必果，以實實在在的行動取信于民，樹立人民政府為人民的公仆形象。

三是廣開言路、科學決策。增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，更加注重城鄉的統籌發展，更加注重經濟社會的協調發展進步，更加注重資源環境的保護利用。自覺接受人大的監督，廣泛聽取人民群眾的意見建議。認真執行《領導集體決策議事規定》、《政府重大決策程序規定》和《行政決策聽證暫行辦法》，不斷完善決策程序。通過各種渠道廣收社情民意，廣集民智民計。

四是反腐倡廉、保持廉潔。堅持標本兼治、重在治本、重在建設的方針，深入開展廉政建設和反腐敗斗爭，全面落實黨風廉政建設責任制，從源頭上有效遏制腐敗現象的產生。加大行政監察力度，堅決查處侵害群眾 利益的違法違紀案件，保持干凈干事的工作作風和清正廉潔的政府形象。

各位代表，回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心倍增。新的目標已經確立，新的形勢催人奮進，新的事業任重道遠。2009年，我們將迎來祖國六十周年大慶，在這偉大的2009年里，鎮人民政府在縣委、縣政府和鎮黨委的領導下，在上級部門的大力支持配合下，在鎮人大的監督下，忠實履行憲法和法律賦予的職責，凝聚全鎮人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，奮發圖強，開拓創新，求真務實，為建設和諧、富裕、文明的新

**而扎實工作！

第二篇：在市婦聯會議上的工作報告

各位執委、同志們：

我受常委會的委托，向執委(擴大)會議作工作報告，請予審議。

2005年主要工作回顧

一年來，在市委、市政府的正確領導和省婦聯的精心指導下，各級婦聯堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和省市會議精神，緊緊圍繞加快××振興、全面建設小康社會的目標，突出重點，統籌安排，上下聯動，整體推進，全市婦女兒童工作取得了新的發展。

一、堅持科學發展，雙學雙比巾幗建功活動更加扎實

各級婦聯繼續在城鄉婦女中廣泛開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，不斷提升婦女素質，激發婦女創業熱情，幫助婦女就業致富。

婦女勞動力轉移穩步推進。各級婦聯以農村婦女勞動力轉移為抓手，深入開展“雙學雙比”活動，堅持就地轉移與異地輸出并重、轉移與就業同步，大力提高勞動力轉移的組織化程度。盱眙、漣水、金湖分別向當地的工業園區、招商引資企業輸送勞動力，實現婦女勞動力的就地轉移。各級婦聯緊貼市場需求，緊密結合勞動力資源特點，打造具有地方特色的勞務輸出品牌。楚州區通過定向培訓，引導婦女掌握特色技能，逐步形成了淮城針織、季橋花邊、南閘玩具等“一鄉一品”的格局。一年來，全市各級婦聯新建農村婦女勞動力轉移培訓、輸出和接受基地56個，新增向外轉移婦女勞動力0.8萬人次，就地轉移1.3萬人次，幫助農村婦女實現勞務收入2.5億元。

婦女創業行動進展順利。各級婦聯開展“全民創業在××”、“弘揚創業文化、興起創業熱潮”等集中宣傳活動，打破傳統落后觀念的束縛，推動婦女解放思想，大膽創業。推薦表彰120名省、市級創業女性，大力宣傳自主創業的柳霞、張谷

一、張紅梅等優秀典型。積極爭取省婦聯創業啟動資金2.4萬元，幫助8名女性擴大創業規模，同時動員社會力量為創業女性提供小額貸款擔保，幫助解決實際困難。一年來，全市各級婦聯推動1.1萬名下崗失業或無業婦女走上創業之路，扶持1200多名女企業家做大做強。

巾幗建功活動扎實開展。各級婦聯深入開展“巾幗建功”活動，舉辦巾幗示范崗負責人培訓班，開展經驗交流、技能大比武等活動，鼓勵婦女崗位建功、崗位奉獻。金湖縣舉辦“女職工素質達標展示”活動，內容新穎，規模較大，在當地女職工中形成了“比學趕超”的社會風尚。一年來，全市共爭創國家級巾幗示范崗4個，省級70個，市級100個。

二、堅持以人為本，婦女維權工作更加有效

各級婦聯從促進改革發展、維護社會穩定的大局出發，努力為婦女排憂解難，積極推進婦女參政議政，把維護婦女合法權益落到實處。

深入開展普法宣傳。廣泛開展“不讓毒品進我家”、“消除對婦女的暴力，我們與白絲帶同行”、“樹四自精神，創美好未來”等主題宣傳教育活動，將維護婦女權益的法律法規知識送進鄉村、社區和校園。針對不同層次婦女的法律需求，舉辦法律知識專題講座，提高婦女依法維權能力;組織“建設杯”學法競答，提高新市民自我防護能力;開展感化幫教活動，增強失足女性知法守法意識，有效促進社會穩定。市婚姻家庭維權中心充分發揮專業優勢，積極配合市婦聯宣傳法律知識，免費為婦女群眾提供法律咨詢132次。

不斷健全維權機制。各級婦聯密切與公檢法司等部門的協作配合，組建婦女維權志愿者和大學生反暴力志愿者兩支隊伍，向基層法院推薦30名婦聯干部擔任人民陪審員，參加庭審案件50余次，有效實施個案維權。著力加強基層維權陣地建設，夯實婦聯維權工作的基石。金湖縣婦聯與公安局、檢察院聯手創建反家庭暴力防護網，把問題解決在當地，矛盾化解在基層。一年來，市、縣(區)婦聯為婦女群眾提供法律幫助、心理咨詢等服務536人次，增強了維權工作的實效。盱眙縣婦聯實施“生命禮物”項目，幫助7名先天性心臟病患兒接受手術治療;市婦聯法律援助周莉燒傷賠償案入選“江蘇省法律援助十大典型案件”。

配合推動女干部工作。各級婦聯充分發揮溝通協調、培養舉薦的作用，配合組織部門，通過多種形式的宣傳聯誼活動，為女干部成長營造良好環境。市婦聯召開全市女領導干部“慶三

八、學恩來、展風采”聯誼會，組織近百名女領導干部參加“看交通，謀發展”參觀座談活動;著力提高女干部素質，聯合組織部舉辦女干部培訓班，通過專題輔導、研討交流、即興演講、素質測試等形式，進一步開闊了女干部的眼界、增強了能力、提升了水平;積極配合有關部門對全市女干部的總體情況開展調查研究，及時完善女性人才庫。各基層婦聯也通過多種方式，配合組織部門積極促進女干部成長，推動女干部工作。金湖縣公推公選鄉科級干部，有8名女干部在競爭中脫穎而出。

三、堅持素質建設，婦聯工作影響面更加擴大

全市各級婦聯堅持全面建設小康××的主旋律，組織開展了形式多樣、各具特色的宣傳培訓活動。

婦女大學習行動整體推進。各地充分利用婦女教育陣地，整合多種社會資源，舉辦婦女技能培訓班126期，培訓農村婦女1.7萬人次;舉辦各類創業動員會、創業技能培訓班240期，培訓婦女2.2萬人次。各級婦聯還開展送圖書、送培訓下基層活動，在社區、鄉村、企業建立了200個婦女讀書站。市婦聯積極爭取省婦聯、省愛德基金會培訓資金8.4萬元，實施婦女防治艾滋病“123”教育培訓項目，共舉辦“巾幗紅絲帶”骨干培訓班12期，培訓1018人，放映科教片35場次，散發宣傳資料、宣傳畫10萬份，惠及30多萬名婦女群眾。

群眾性精神文明活動廣泛開展。各級婦聯建立健全婦女典型宣傳資料庫、線索群，大力宣傳在“三個文明”建設中涌現出來的先進婦女典型。一年來，有100名三八紅旗手(標兵)、50個三八紅旗集體受到市委、市政府表彰。市婦聯聯合有關部門評選表彰100名“十行百佳”先進婦女典型、100名優秀婦女工作者和30個優秀婦聯組織。積極開展婦女健身活動，舉辦百萬婦女健身大展示活動和××市第二屆廣場家庭趣味運動會，通過層層推薦，有353戶健身家庭受到省表彰。各地不斷深化“五好文明家庭”創建活動，弘揚傳統美德，傳播現代文明。周耀武和尹磊家庭被評為“全國五好文明家庭”。

未成年人思想道德建設豐富多彩。市婦聯聯合市文明辦等7部門創辦××市第一所社區家長學校，開展了多種形式的“把家教知識送給家長”活動，打造“雙合格”品牌。開展全市“百萬家長讀書”、家庭道德教育實踐月和暑期親子道德實踐活動，共舉辦各類家教講座46場，親子道德實踐活動13次，“合格家長”大討論29場，有3.2萬名家長和1.4萬名兒童參加活動并受益。牽頭舉辦××市首屆少兒明日之星才藝表演大賽，展示我市素質教育成果，促進少年兒童全面發展。實施留守兒童關愛行動，開展“社會媽媽愛心結對”活動，全市共有509名社會媽媽與留守兒童結對資助;組織“幸福快車——農村留守兒童親子同樂夏令營”活動，76名農村留守兒童赴蘇州與父母團聚，中央電視臺和省、市媒體進行了全程報道。全市籌集春蕾資金138萬元，資助4573人上學，新建“春蕾班”2個。

四、堅持統籌推進，婦女兒童發展環境更加優化

各級婦兒工委大力宣傳貫徹男女平等基本國策，加強婦女兒童工作制度化、規范化、科學化建設，推動婦女兒童事業與經濟社會同步發展。

繼續開展國策宣傳活動。市婦兒工委辦聯合計生、環保等部門開展“共宣國策，共建和諧”大型廣場咨詢活動，宣傳男女平等基本國策。邀請市委書記丁解民撰寫《貫徹男女平等基本國策，促進婦女事業和諧發展》，在《新華日報》“黨政一把手談國策”專版發表。組織參與“沙鋼杯”國策知識大賽，3000多人參加了比賽。通過各種形式的宣傳活動，進一步擴大了男女平等國策的知曉率，提高了全社會執行基本國策的自覺性。

組織實施婦兒發展規劃。為完成“十五”婦兒規劃目標，市委將婦兒發展規劃納入市“4221”工程目標考核體系，有力地推動了各項指標的如期實現。市婦兒工委辦積極發揮牽頭協調作用，聯合衛生、計生等部門，開展“尊重生命，關愛健康”婚前醫學檢查宣傳活動。針對部分重點難點指標與終期目標相差較大的問題，專門下發兩個關于整改措施的文件，召開專題會議，研究解決方法。通過跟蹤督查，各地、各部門積極整改，2004年中期評估時14項未達標的重點指標，2005年有了較大幅度的提高，其中8項指標提前達標。認真開展規劃監測評估工作，對306項綜合指標和48項重點指標精心監測及非量化指標分析。在省婦兒規劃監測評估排序中，我市繼續保持第九的位次。

加強婦兒工委辦公室自身建設。組織開展“十五”婦兒規劃監測評估檢查，敦促各地婦兒工委辦公經費到位，人員到位，增強各縣(區)婦兒工委領導對實施規劃重要性的認識。進一步完善婦兒工委會議制度、聯絡員制度、重點指標跟蹤制度、業務培訓制度。舉辦3期業務培訓，不斷提高基層工作人員和聯絡員的專業知識。洪澤縣、金湖縣婦兒工委辦公室積極推動“兩規”的實施，監測報表統計規范、數據收集齊全。

五、堅持強基固本，婦聯組織網絡更加健全

各級婦聯組織加強自身建設，大力推進婦聯基層組織建設，為擴大黨的婦女群眾基礎發揮了積極的作用。

加強基層組織建設。全市各級黨委高度重視村級婦代會建設，抓住村委會換屆時機，健全和完善婦代會組織，配齊人員，農村婦女基層組織建設得到加強，創建了8個省級婦女基層組織建設示范點。經濟開發區抓住村委會換屆契機，村婦代會組建率、人員配備率以及婦代會主任進“兩委”率均達到100%，基層婦女工作得到有效保證。推動機關婦委會組織建設，市婦聯與市級機關工委調整市級機關婦女組織隸屬關系，將20個機關婦委會組織關系劃歸市級機關婦工委管理，通過黨建帶婦建，更好地促進了機關婦女工作的開展。

加強婦聯自身建設。各級婦聯認真開展保持黨員先進性教育活動，高質量完成“規定動作”，創造性開展“自選動作”，對新時期婦聯共產黨員先進性具體標準有了更為深刻的理解與把握，建立了長效機制。探索常執委工作制度、婦女代表聯系制度、女職工委員會團體會員聯席會議制度，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，增強了基層組織凝聚力。隆重召開××市婦女第五次代表大會，大會選舉產生了新一屆婦聯領導班子，出版《××婦運六十年》畫冊，編印《××縣區婦聯五年工作回眸》，舉辦“塑造××女性新形象”論壇，展示了××女性新風采。

加強活動陣地建設。召開系統園園長經驗交流會，組織參加各類家教研究會，學習國內外先進的幼兒教育理念，促進系統園健康發展和全面提升。全市婦聯共有系統園6所，其中3所被評為江蘇省示范性實驗幼兒園，2所被評為江蘇省優質園。清河區婦聯爭取深圳幼兒園為系統園，擴大了婦聯系統少兒活動基地。新星幼兒園有效整合內部資源，加強自身管理，社會知名度不斷提高，品牌優勢不斷加強，得到了社會的廣泛認可。市巾幗家政服務中心充分利用國債資金，新建了400多平方米的培訓教室，購置了電腦、投影儀等培訓設備，培訓能力和服務婦女水平不斷提高。

一年來，我們深刻地體會到：我們的工作之所以不斷取得新的成績，市委、市政府高度重視和各級黨委政府及各部門的大力支持是前提，推動貫徹男女平等基本國策是重點，圍繞黨政所需、婦聯所能、婦女所求策劃開展工作是關鍵，各位執委、各級婦聯干部辛勤耕耘、無私奉獻是基礎，婦聯能力建設是成就事業的保障。在此，我謹代表××市婦聯五屆常委會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在過去的一年中，雖然我們取得了一些成績，但我們也清醒地看到還有很多不足之處，距離市委、市政府的要求和婦女群眾的需求還存在一定差距，如：婦聯組織的能力建設需要進一步加強，統籌城鄉婦女發展的途徑需要進一步探索，婦女工作的方法需要進一步創新，婦聯干部的綜合素質需要進一步提高等。這些我們將在今后工作中逐步解決和完善。

2006年主要工作意見

2006年是全面實施“十一五”規劃的開局之年，也是貫徹落實××婦女“五大”精神的關鍵之年。各級婦聯組織要在新一輪發展大背景下，科學謀劃全面推進婦女事業與經濟社會協調發展的新思路、新舉措。全市婦女工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實全省婦女工作會議、市第四次黨代會第三次會議和××市婦女第五次代表大會精神，以創新求特色，以和諧促發展，統籌推進城鄉婦女發展，推動我市婦女工作再上新臺階、取得新成績。

2006年工作主要目標是：全市各級婦聯繼續深化婦女勞動力培訓和轉移工作，培訓婦女1.6萬人次，新增勞務輸出8000人次。推動“十五”婦女兒童發展規劃的終期評估和“十一五”婦女兒童發展規劃的編制實施工作。大力宣傳新修訂的《婦女權益保障法》，創建市級“五好文明家庭”1000戶，促進社會和諧發展。

一、抓就業創業，促進婦女增收致富

各級婦聯要進一步深化大創業和大轉移行動，帶領廣大婦女為加快建設以人為本、全面協調可持續發展的新××再創新業績。

深入開展婦女勞動力大轉移行動。建設社會主義新農村是“十一五”期間現代化建設中的重大歷史任務，促進農民增收是建設社會主義新農村的中心任務。各級婦聯要繼續深入推進“十萬婦女大轉移”行動，堅持異地輸出與就地轉移并舉、轉移與就業同步，加快農村婦女向非農產業轉移，力爭全年新增向外轉移婦女勞動力8000人次。各級婦聯要從落實科學發展觀、建設社會主義新農村的高度，把職業技能培訓作為推進農村婦女勞動力轉移的重中之重，采取有效措施，擴大規模，狠抓質量，分類指導，把培訓重心下移到鄉鎮，切實促進外輸內轉，為建設新農村培養造就優秀婦女人才。要結合實際，規范勞動力轉移工作，制定統一的、操作性較強的農村勞動力轉移培訓和就業臺帳。要專門成立督查組，對各培訓基地工作進行督促檢查。做到一環扣一環，形成一條龍式的工作方法，確保婦女勞動力轉移工作健康有序開展。

大力推進婦女大創業行動。堅持把富民放在全局發展的優先位置，積極營造鼓勵女性創業的環境和氛圍。要針對當前部分婦女創業意識淡薄、創業思路狹窄、創業勇氣欠缺等現狀，通過舉辦座談會、組織先進事跡巡回報告、大力表彰創業先進典型等方式，使她們樹立與時代相適應的競爭意識和創業觀念。市、縣(區)婦聯要建立并組織創業導師團巡回宣講，發布創業信息，推介創業項目，為有創業意愿的女性提供創業指導。要引導進城女性返鄉創業，幫助留守婦女開展家庭創業，從政策、技術、資金、管理、信息等方面，推動形成婦女創業的社會化支持體系，努力提高女性創業成功率。市婦聯將選擇適當時機，在全市范圍內開展創業方案大賽，推薦易操作、投入少、見效快的創業項目并進行前期適量投入，為有能力的女性搭建創業平臺。

規范巾幗示范崗創建。要逐步建立和完善管理、考核、監督等一系列保障機制，采取有效措施，狠抓落實，確保創建活動質量和巾幗示范崗的社會信譽，以保證創建活動持續、健康、有效的發展。對已掛牌的巾幗示范崗，要按照全國、省、市巾幗示范崗管理辦法搞好檢查監督。對不符合創建標準的示范崗要堅決撤銷;對女職工較集中且準備爭創巾幗示范崗的崗位加強指導，推動其提高水平，盡快達到巾幗示范崗的標準。同時搞好不同行業示范崗的交流和學習，宣傳、推廣一批水平較高的示范崗的經驗和做法，推動創建活動上水平、上檔次。

二、抓依法維權，保護婦女兒童合法利益

維護婦女兒童合法權益，發揮好婦聯組織的工作優勢，是婦聯組織參與構建和諧社會的重要內容。

突出婦女法宣傳。2006年是“五五”普法啟動年，也是貫徹落實修訂后的《婦女權益保障法》的第一年，全市各級婦聯要全面落實全國婦聯提出的“法制宣傳年”的工作要求，把宣傳貫徹《婦女權益保障法》作為維權工作的重點。要爭取把《婦女權益保障法》的宣傳納入政府的“五五”普法規劃和“十一五”婦女發展規劃中，增強政府和有關部門依法維護婦女權益、關心婦女進步發展的責任意識。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等宣傳媒體，通過層層舉辦培訓班、組織“三八”維權周、法律知識競賽等專題宣傳活動，將普法重心下移，加大對農村、社區、企業、學校的宣傳力度，進一步提高全社會和廣大婦女的法制觀念，為婦女權益保障法的實施營造良好的社會環境;進一步完善社會化維權工作機制，在健全維權三項制度的同時，積極推進維權代言人、婦女議事制度的建設;進一步發揮婦聯組織在法律實施中的監督作用，促進婦女權益保障法的各項規定真正落到實處;進一步健全基層維權陣地、網絡，下大力繼續抓好信訪工作，不斷增強維權工作實效，全力維護社會穩定。

推進女干部工作。女性參政是衡量其總體在國家政治生活和國家與社會管理中參與程度的重要尺度。2006年是各級黨委的換屆年，也是新一輪女干部工作規劃的起步之年，各級婦聯要積極配合黨委組織部門制定出臺“十一五”女干部工作規劃，并采取多種形式，加大規劃的宣傳力度，提高知曉率;要加強對女干部成長規律和特點的研究，建立完善女性人才庫，加速女干部培養任用和后備干部隊伍建設;要配合組織部門做好推優薦才工作，促進更多的優秀女干部走上各級領導崗位，使婦女的政治權利得到充分的維護。

關注兒童健康成長。加強對各類家長學校的科學指導和規范管理，重點推進社區和農村等基層家長學校的建設和管理，配合教育部門加強對家長學校的師資培訓和教材建設，推動廣播、網絡家長學校建設，擴大各級各類家長學校的覆蓋面。充分發揮專家學者的作用，加強對家庭教育的理論研究和成果的實踐應用。面向全市組織開展家庭教育創新活動方案征集活動，不斷創新和推廣家教工作新模式。配合有關部門做好××市家庭教育工作“十五”計劃檢查評估和“十一五”規劃的制定工作。深入推進小公民道德建設“五小”行動，進一步創新開展“五個一”親子道德實踐活動，并配合有關部門做好對兒童少年利用網絡的引導工作。精心策劃慶祝“六一”、暑期特別行動、家庭道德教育宣傳實踐月等活動，進一步創新工作載體，努力提高其社會影響力。繼續實施并拓展“春蕾計劃”，廣泛開展“社會媽媽”活動，保障各類貧困女生的受教育權。積極開展留守兒童結對關愛活動，發揮社會各界婦女的特殊作用，為留守兒童送溫暖、獻愛心。

三、抓宣傳培訓，提高婦女工作覆蓋面和美譽度

信息化時代，宣傳培訓對婦女工作具有越來越重要的作用。全市各級婦聯要著力提高婦女素質，深化群眾性精神文明創建活動，構建婦聯大宣傳工作格局。

深化婦女大學習行動。要依靠各級黨委、政府的重視支持，整合社會資源，充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，全市聯動，層層培訓、重點培訓、滾動培訓、項目化培訓、菜單式培訓方式，引導和帶動婦女學法律常識、女職工學文化學技能、農家女學習農業生產新技術、務工婦女參加新市民學習行動、家長參與親子讀書和道德實踐活動等，在整個社會大力營造爭做學習型女性的濃郁氛圍，讓與時俱進、終身學習成為新時期女性的重要特征和不懈追求。要持續做好“三下鄉”工作，突出服務婦女，服務家庭，形成具有婦聯特色的“三下鄉”活動內容、活動形式、工作品牌。

創新和諧家庭爭創活動。和諧家庭建設是構建和諧社會的基礎工程。各級婦聯要適應新的發展，深入探索研究和諧家庭創建的活動內涵、評價體系，把“美德在農家”、學習型家庭、環保家庭、健康家庭、無毒家庭、廉潔家庭等以家庭為對象的特色創建活動有機整合起來，置于和諧家庭的大命題之中。要充分運用多種形式，廣泛宣傳創建條件，宣傳先進家庭、先進協調組織的事跡，引導廣大家庭自我對照、自我評估、自我教育、自我提高，使評比表彰過程成為群眾參與和提升的過程。市婦聯將開展和諧家庭評選活動，集中表彰1000戶“五好文明家庭”，還將舉辦“××市首屆家庭文化藝術節”，向全社會展示“五好文明家庭”建設成果。

構建大宣傳工作格局。進一步爭取黨委、政府支持，充分利用社會各方面的有效資源，密切與報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的合作，抓住各種契機，圍繞婦聯的全局工作和重點工作，進行宣傳策劃，使婦聯新聞宣傳富有聲勢。建立健全婦女典型資料庫，制定完善定期報送婦女典型，發現、宣傳重大婦女典型和對各級婦聯女性媒體宣傳的考核等制度。建立婦聯新聞發言人制度、新聞通氣制度、新聞宣傳信息員制度，組織基層婦聯宣傳干部開展相關的學習培訓活動，力求工作規范化、科學化。注重各級宣傳部門之間的密切配合，做到重大活動、重要工作、重點典型上下聯合，形成大的宣傳聲勢。全市上下要搭建橫向與社會各界合拍、縱向與各級婦聯同步的宣傳格局。市婦聯將“三八”期間定為“引領婦女投身經濟建設、構建和諧××”宣傳周，舉辦巾幗“春韻”文藝晚會，全面展示我市各界婦女風采和婦女工作成就。

四、抓婦兒規劃，科學制定婦女兒童發展藍圖

制定實施婦女兒童發展規劃是我市“十一五”經濟社會科學發展、和諧發展的必然要求和切實體現，新一輪規劃對未來五年婦女兒童發展有著至關重要的影響。

科學評估“十五”規劃。要認真組織婦女兒童發展“十五”規劃終期評估工作，對前五年婦女兒童發展狀況進行全面的回顧總結，分析評價，著力排出婦女兒童發展中的重點和難點問題，分析原因，提出對策，為制定和實施新一輪規劃提供有利的借鑒。與此同時，通過總結表彰、媒體宣傳等向社會展示實施規劃所取得的成績和經驗，引導全社會關注婦女兒童事業，支持婦女兒童發展。

編制實施“十一五”規劃。各級婦聯要依托各級婦兒工委辦公室，發揮組織、協調和督導作用，推動制定出臺“十一五”規劃。新一輪規劃編制要以強化政府在婦女兒童工作中的公共管理職能為導向，以解決婦女兒童發展中存在的突出問題為重點，在項目上求突破，在措施上求創新，抓住政府將新一輪規劃列入國民經濟和社會發展規劃子規劃、納入經濟社會發展全局的有利條件，與各部門專項發展規劃目標相銜接，體現戰略性和前瞻性，富于指導性和實踐性。新規劃出臺后，要采取切實措施推動各地抓好宣傳，擴大社會知曉面、公眾關注率，提高全社會和各有關方面執行規劃、實施規劃的自覺意識。要通過舉辦各級婦兒工委負責人和婦兒工委辦公室干部培訓班，召開婦女兒童工作會議，研究建立可行性強、科學合理的評估指標體系，定期監測評估等措施，推動規劃的全面實施。積極嘗試項目化推進國策宣傳，面向不同群體，開展針對性的課程設計、教材研發和師資培訓，推動國策宣傳教育進各級黨校、進各類學校，成為干部培訓教育和國民素質教育的必修課。

推動各級婦兒工委辦公室自身發展。在“十一五”規劃實施的起步年，要進一步加強各級婦兒工委辦公室自身能力建設。要通過婦女兒童發展規劃終期監測評估檢查，強化各縣(區)、各成員單位對實施婦兒規劃的責任意識，確保婦兒工委辦的辦公經費到位，兩個規劃實施專項經費到位，新規劃編制專項經費到位。要加強婦兒工委辦公室制度建設和能力建設，建立健全各項工作制度。要配備現代化辦公設備，不斷改善婦兒工委辦公室工作條件。要加強自身學習，深入研討，提高為婦女兒童服務的本領，積極探索婦兒工委辦公室工作新思路、新途徑、新方法。

五、抓組織建設，提高為婦女服務水平

推進婦女事業創新發展，開創婦女工作新局面，基礎在基層，關鍵在隊伍，各級婦聯要以改革創新的精神切實加強自身建設。

建立健全婦聯基層組織。婦聯組織是婦聯工作的主體力量，是婦女工作具有活力和凝聚力的重要保證。各級婦聯要積極采取措施，強力推進黨建帶婦建工作。市婦聯將與市委組織部聯合出臺《關于加強黨建帶婦建工作的意見》，促進各級黨委把婦聯的基層組織建設納入黨建工作的總體格局，將婦聯組織建設的目標任務納入黨建的目標任務。提高城鎮社區婦聯組建率，推進鄉鎮、村級婦聯組織的鞏固和完善，確保每個鄉鎮、街道有一名專職婦聯干部，每個村(居)有婦代會組織，配齊配強具有“雙帶”能力的專兼職婦聯干部，提高村婦代會主任進“兩委”的比例。發揮基層婦聯組織示范點的帶動作用，進一步鞏固和完善基層組織網絡建設，努力在健全組織、規范運作、發揮作用、創新機制上取得成效，促進全市基層組織建設上水平、上臺階。建立健全機關科教文衛事業單位婦委會，逐步推進非公經濟領域婦女組織建設。

加強婦聯干部隊伍建設。圍繞能力建設，大力開展培訓學習活動，重點抓好基層婦聯干部的專題業務培訓，提高工作水平。改善婦聯干部隊伍結構，注意吸納優秀人才到婦聯工作，把婦聯建成適應時代發展要求的學習型組織和培養輸送優秀女干部的重要基地。進一步加強婦聯作風建設，堅持工作重心下移，多為基層和婦女群眾辦實事、做好事、解難事，當前尤其要發揮好參與社會協調的積極性、主動性，主動承接政府轉移出來的部分服務婦女兒童的職能，在婦女教育培訓、創業就業指導、婦女兒童權益維護、對婦女兒童弱勢群體扶貧助困等重點領域積極開展工作，促進婦聯工作與婦女群眾需求的有效對接，使婦聯真正成為為黨和政府分憂、為婦女兒童謀利，具有吸引力、凝聚力、戰斗力的堅強組織。

提高信息調研工作水平。信息調研是領導了解情況和科學決策服務的依據。各級婦聯要在調研方面求得突破，重點圍繞基層組織建設現狀、基層婦聯干部隊伍建設、婦聯如何參與社會主義新農村建設、外出務工婦女生存與發展等方面來找準切入點，開展調研。要健全調研制度，制定調研計劃和提綱。要提升信息化工作水平，全面提高婦聯工作效率。市婦聯將提高信息調研工作在目標考核中的分值，并加大獎勵力度。

同志們，做好2006年的婦女工作意義重大、責任重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府的正確領導下，以團結奮進的精神和創新務實的工作，團結動員全市婦女為加快××振興、全面建設小康社會作出更大的貢獻!

第三篇：會議工作報告

1.概述

會議工作報告是一種會議文件，通常是各級機關的主要領導，代表各級黨的組織、人民團體、行政機關和代表大會向全局性大型代表會議所作的正式的、鄭重的講話。

會議工作報告是代表整個組織或機關回顧總結工作、實析研究形勢、部署任務時使用的文件，有的會議工作報告需要提請大會審議批準。

會議工作報告根據其性質和內容，又有“籌備工作報告”和“屆時工作報告”等區分，但“籌備工作報告”多是報告大型會議的組織和準備情況，不是對全局工作的總結和部署，不能與“會議工作報告”相提并論。

2.寫作要點：

會議工作報告的結構，通常由標題、題下簽署、正文三部分構成：

（1）標題

通常由會議名稱與文種類別（工作報告）組成，有的則直接寫工作范圍加上文種類別（報告），如《政府工作報告》。也可以用概括報告主要內容的詞句作標題，或者用概括報告主要內容與號召性詞句作正標題，另用一個由會議名稱與文種類別組成的副標題與之配合。

（2）題下簽署

標題下要標明報告時間和報告人姓名，但這只是表示報告人是報告的法定作者。

（3）正文

一般包括三部分內容：開頭、主體和結尾。開頭之前要頂格寫稱呼，開頭要簡要地說明會議的性質、任務、意義或者緣由等。主體部分通常要先總結前段工作，包括成績與存在的問題；其次根據黨和政府的總任務或者是上級的要求，分析形勢、提出今后的方針與任務；再接著提出完成任務所應采取的措施、辦法等。結尾部分一般為強調意義、表明決心、發出號召等；如果屬于提請會議審議的報告，要以“以上報告，請各位代表（或委員）審議”之類的話作結語。

由于會議工作報告的容量較大，正文的寫作一般分成若干小標題或子目來寫，使之條理清楚。

會議工作報告的寫作要求是：中心思想明確，重點突出，論點和論據要有機統一，力求內容充實，切忌空洞

3.例文

例文一

高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀

——在中國共產黨第十五次全國人民代表大會上的報告

（1997年9月12日）

xx

同志們：

現在，我代表第xx屆中央委員會向大會作報告。

中國共產黨第十五次全國人民代表大會是一次極為重要的大會，是在世紀之交，承前啟后，繼往開來，保證全黨繼承鄧小平同志遺志，堅定不移地沿著十一屆三中全會以來正確路線勝利前進的大會。

大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀。

旗幟問題至關緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖。鄧小平同志逝世后，全黨在這個問題上尤其要有高度的自覺性和堅定性。

把我們的事業全面推向二十一世紀，就是要抓住而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，圍繞經濟建設這個中心，經濟體制改革要有新的突破，政治體制改革要繼續深入，精神文明建設要切實加強，各個方面相互配合，實現經濟發展和社會全面進步。

確定這樣的主題，是時代的要求，人民的愿望。

一、世紀之交的回顧和展望

在二十世紀即將過去的時候，舉行黨的全國代表大會，大家有一種共同的認識：我們黨對中華民族的命運擔負著崇高的歷史責憑。

從一九○○年八國聯軍占領北京，中華民族蒙受巨大屈辱，國家瀕臨滅亡邊緣，到二○○○年中國在社會主義基礎上進入小康，大踏步走向繁榮富強，是中國發生翻天覆地變化的一百年。

鴉片戰爭后，中國成為半殖民地半封建國家。中華民族面對著兩大歷史任務：一個是求得民族獨立和人民解放；一個是實現國家繁榮富強和人民共同富裕。前一任務是為后一任務掃清障礙，創造必要的前提。

一個世紀以來，中國人民在前進道路上經歷了三次歷史性的巨大變化，產生了三位站在時代前列的偉大人物：孫中山、毛澤東、鄧小平。

第一次是辛亥革命，推翻統治中國幾千年的君主專制制度。這是孫中山領導的。他首先喊出“振興中華”的口號，開創了完全意義上的近代民族民主革命。辛亥革命未能改變舊中國的社會性質和人民的悲慘境遇，但為中國的進步打開了閘門，使反動統治秩序再也無法穩定下來。

第二次是中華人民共和國的成立和社會主義制度的建立。這是中國共產黨成立后，在以毛澤東為核心的第一代領導集體的領導下完成的。經過北伐、土地革命、抗日戰爭和解放戰爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，中國人民從此站起來了，并且從新民主主義走上社會主義道路，取得建設社會主義的巨大成就。這是中國從古未有的人民革命的大勝利，也是社會主義和民族解放的具有世界意義的大勝利。

第三次是改革開放，為實現社會主義現代化而奮斗。這是在以鄧小平為核心的第二代領導集體的領導下開始的新的革命。在建國以來革命和建設成就的基礎上，我們總結歷史經驗和教訓，成功地走出了一條建設有中國特色社會主義的新道路。社會主義在中國顯示的蓬勃生機和活力，為全世界所矚目。

百年巨變得出的結論是：只有中國共產黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創建設有中國特色社會主義的道路，實現民族振興、國家富強和人民幸福。

在新世紀將要到來的時刻，我們面對著嚴峻的挑戰，更面對著前所未有的有利條件和大好機遇。必須清醒地看到：國際競爭日趨激烈，經濟、科技上同發達國家的差距給我們很大壓力，我們自身還有許多困難。同時必須充分地看到：第一，和平與發展已成為當今時代的主題，世界格局正在走向多極化，爭取較長時期的國際和平環境是可能的。世界范圍內科技革命突飛猛進，經濟繼續增長。這為我們提供了有利的外部條件。第二，建國后特別是近二十年來我國已經形成可觀的綜合國力，改革開放為現代化建設創造了良好的體制條件，廣闊的市場需要和資金來源，億萬人民新的創造活力進一步發揮出來。第三，更重要的是，我們黨確立起已被實踐證明是正確的建設有中國特色社會主義的基本理論和基本路線。這些都是今天擁有而過去不曾或不完全具備的條件。能否抓住機遇，歷來是關系革命和建設興衰成敗的大問題。過去我們抓住了重要歷史機遇，也喪失過某些機遇。現在全黨一定要高度自覺，牢牢抓住世紀之交的歷史機遇，邁出新的步伐。

展望二十一世紀，我們的目標是，第一個十年實現國民生產總值比二○○○年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。正如鄧小平所說：“現在，我們國內條件具備，國際環境有利，再加上發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢，在今后的現代化建設長過程中，出現若干個發展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。我們就是要有這個雄心壯志！”

二、過去五年的工作

（略）

三、鄧小平理論的歷史地位和指導意義

在社會主義改革開放和現代化建設的新時期，在跨越世紀的新征途上，一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，用鄧小平理論來指導我們整個事業和各項工作。這是黨從歷史和現實中得出的不可動搖的結論。

實踐證明，作為毛澤東思想的繼承和發展的鄧小平理論，是指導中國人民在改革開放中勝利實現社會主義現代化的正確理論。在當代中國，只有把馬克思主義同當代中國實踐和時代特征結合起來的鄧小平理論，而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運問題，鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發展的新階段。

鄧小平理論之所以能夠成為馬克思主義在中國發展的新階段，是因為：

第一，鄧小平理論堅持解放思想、實事求是，在新的實踐基礎上繼承前人又突破陳規，開拓了馬克思主義的新境界。實事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。一九七八年鄧小平《解放思想，實事求是，團結一致向前看》這篇講話，是在“文化大革命”結束以后，中國面臨向何處去的重大歷史關頭，沖破“兩個凡是”的禁錮，開辟新時期新道路開創建設有中國特色社會主義新理論的宣言書。一九九二年鄧小平南方談話，是在國際國內政治**嚴峻考驗的重大歷史關頭，堅持十一屆三中全會以來的理論和路線，深刻回答長期束縛人們思想的許多重大認識問題，把改革開放和現代化建設推進到新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。在走向新世紀的新形勢下，面對許多我們從來沒有遇到過的艱巨課題，鄧小平理論要求我們增強和提高解放思想、實事求是的堅定性和自覺性，一切以是否有利于發展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平這“三個有利于”為根本判斷標準，不斷開拓我們事業的新局面。

第二，鄧小平理論堅持科學社會主義理論和實踐的基本成果，抓住“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個根本問題，深刻地揭示社會主義的本質，把對社會主義的認識提高到新的科學水平。

第三，鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對當今時代特征和總體國際形勢，對世界上其他社會主義國家的成敗，發展中國家謀求發展的得失，發達國家發展的態勢和矛盾，進行正確分析，作了新的科學判斷。世界變化很大很快，特別是日新月異的科學技術進步深刻地改變了并將繼續改變當代經濟社會生活和世界面貌，任何國家的馬克思主義者都不能不認真對待。鄧小平理論正是根據這種形勢，確定我們黨的路線和國際戰略，要求我們用新的觀點來認識、繼承和發展馬克思主義，強調只有這樣才是真正的馬克思主義，墨守成規只能導致落后甚至失敗。這是鄧小平理論鮮明的時代精神。

第四，總起來說，鄧小平理論形成了新的建設有中國特色的社會主義理論的科學體系。它是在和平與發展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現代化建設的實踐中，在總結我國社會主義勝利和挫折的歷史經驗并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經驗的基礎上，逐步形成和發展起來的。它第一次比較系統地初步回答了中國社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、外部條件、政治保證、戰略步驟、黨的領導和依靠力量以及祖國統一等一系列基本問題，指導我們黨制定了在社會主義初級價段的基本路線。它是貫通哲學、政治經濟學、科學社會主義等領域，涵蓋經濟、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統一戰線、黨的建設等方面比較完備的科學體系，又是需從各方面進一步豐富發展的科學體系。

鄧小平是偉大的馬克思主義者。他為中華民族的獨立和解放，為中國社會主義制度的建立，為中國改革開放和現代化建設，建立了不朽的功勛。他把畢生心血獻給了中國人民，一切以人民的利益為出發點和歸宿。他對黨、對人民、對馬克思主義的最大貢獻，他留給我們的珍貴遺產，就是鄧小平理論。這個理論，集中體現在十一屆三中全會以來鄧小平著作以及黨和國家的重要文獻中。

……在當代中國，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是一脈相承的統一的科學體系。堅持鄧小平理論，就是真正緊持馬克思列寧主義、毛澤東思想；高舉鄧小平理論的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟。

四、社會主義初級階段的基本路線和綱領（略）

五、經濟體制改革和經濟發展戰略（略）

六、政治體制改革和民主法制建設（略）

七、有中國特色社會主義的文化建設（略）

八、推進祖國和平統一（略）

九、國際形勢和對外政策（略）

十、面向新世紀的中國共產黨（略）

同志們！從這次大會到xx大，將是我們經受新的考驗、奪取新的勝利的五年；將是用新的實績顯示我們黨能夠繼承鄧小平同志遺志，肩負起人民的希望，打開事業新局面的五年；將是全面完成“九五”計劃，為實現二○○○年遠景目標奠定基礎的五年。現在完全可以有把握地說，我們黨在改革開放初期提出的本世紀末達到小康的目標，能夠如期實現。在中國這樣一個十多億人口的國度里，進入和建設小康社會，是一件有偉大意義的事情。這將為國家長治久安打下新的基礎，為更加有力地推進社會主義現代化創造新的起點。

我們這次大會的靈魂，就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。xx大無疑將以這一點為標志載入史冊。我們已經走出了一條光明大道，但前面的路并不都是平坦的，還會有各種困難和風險，包括可以預料的和難以預料的，來自國內的和來自國外的，經濟生活中的和社會政治生活中的。無論什么困難和風險，都不能動搖我們對鄧小平理論的堅定信念，而只會使我們更加自覺地運用這個理論去克服困難，戰勝風險，勝利前進。堅持鄧小平理論，在實踐中繼續豐富和創造性地發展這個理論，這是黨中央領導集體和全黨同志的莊嚴歷史責任。

我們這次大會的任務，就是動員全黨和全國各族人民團結奮斗，全面推進建設有中國特色社會主義的偉大事業。團結就是大局，團結就是力量。首先是黨的團結，全黨各級組織都要加強團結，同時要加強黨同廣大群眾的緊密聯系，鞏固和發展全國人民的大團結。這個團結，是建立在中華民族實現全國振興的共同利益基礎之上的，是建立在建設有中國特色社會主義的共同理想基礎之上的。全黨同志和全國各族人民不斷維護和加強這種團結，我們的事業就無往而不勝。

讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在黨中央周圍，同心同德，不屈不撓，艱苦奮斗，把建設有中國特色社會主義偉大事業全面推向二十一世紀！

第四篇：2009年在市婦聯會議上的工作報告

2009年在市婦聯會議上的工作報告

在市婦聯會議上的工作報告

創新求特色和諧促發展努力開創我市婦女工作新局面

各位執委、同志們：

我受常委會的委托，向執委（擴大）會議作工作報告，請予審議。

2005年主要工作回顧

一年來，在市委、市政府的正確領導和省婦聯的精心指導下，各級婦聯堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和省市會議精神，緊緊圍繞加快××振興、全面建設小康社會的目標，突出重點，統籌安排，上下聯動，整體推進，全市婦女兒童工作取得了新的發展。

一、堅持科學發展，雙學雙比巾幗建功活動更加扎實

各級婦聯繼續在城鄉婦女中廣泛開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，不斷提升婦女素質，激發婦女創業熱情，幫助婦女就業致富。婦女創業行動進展順利。各級婦聯開展“全民創業在××”、“弘揚創業文化、興起創業熱潮”等集中宣傳活動，打破傳統落后觀念的束縛，推動婦女解放思想，大膽創業。推薦表彰120名省、市級創業女性，大力宣傳自主創業的柳霞、張谷

一、張紅梅等優秀典型。積極爭取省婦聯創業啟動資金2.4萬元，幫助8名女性擴大創業規模，同時動員社會力量為創業女性提供小額貸款擔保，幫助解決實際困難。一年來，全市各級婦聯推動1.1萬名下崗失業或無業婦女走上創業之路，扶持1200多名女企業家做大做強。

巾幗建功活動扎實開展。各級婦聯深入開展“巾幗建功”活動，舉辦巾幗示范崗負責人培訓班，開展經驗交流、技能大比武等活動，鼓勵婦女崗位建功、崗位奉獻。金湖縣舉辦“女職工素質達標展示”活動，內容新穎，規模較大，在當地女職工中形成了“比學趕超”的社會風尚。一年來，全市共爭創國家級巾幗示范崗4個，省級70個，市級100個。

二、堅持以人為本，婦女維權工作更加有效

各級婦聯從促進改革發展、維護社會穩定的大局出發，努力為婦女排憂解難，積極推進婦女參政議政，把維護婦女合法權益落到實處。不斷健全維權機制。各級婦聯密切與公檢法司等部門的協作配合，組建婦女維權志愿者和大學生反暴力志愿者兩支隊伍，向基層法院推薦30名婦聯干部擔任人民陪審員，參加庭審案件50余次，有效實施個案維權。著力加強基層維權陣地建設，夯實婦聯維權工作的基石。金湖縣婦聯與公安局、檢察院聯手創建反家庭暴力防護網，把問題解決在當地，矛盾化解在基層。一年來，市、縣（區）婦聯為婦女群眾提供法律幫助、心理咨詢等服務536人次，增強了維權工作的實效。盱眙縣婦聯實施“生命禮物”項目，幫助7名先天性心臟病患兒接受手術治療；市婦聯法律援助周莉燒傷賠償案入選“江蘇省法律援助十大典型案件”。

配合推動女干部工作。各級婦聯充分發揮溝通協調、培養舉薦的作用，配合組織部門，通過多種形式的宣傳聯誼活動，為女干部成長營造良好環境。市婦聯召開全市女領導干部“慶三

八、學恩來、展風采”聯誼會，組織近百名女領導干部參加“看交通，謀發展”參觀座談活動；著力提高女干部素質，聯合組織部舉辦女干部培訓班，通過專題輔導、研討交流、即興演講、素質測試等形式，進一步開闊了女干部的眼界、增強了能力、提升了水平；積極配合有關部門對全市女干部的總體情況開展調查研究，及時完善女性人才庫。各基層婦聯也通過多種方式，配合組織部門積極促進女干部成長，推動女干部工作。金湖縣公推公選鄉科級干部，有8名女干部在競爭中脫穎而出。

三、堅持素質建設，婦聯工作影響面更加擴大 婦女大學習行動整體推進。各地充分利用婦女教育陣地，整合多種社會資源，舉辦婦女技能培訓班126期，培訓農村婦女1.7萬人次；舉辦各類創業動員會、創業技能培訓班240期，培訓婦女2.2萬人次。各級婦聯還開展送圖書、送培訓下基層活動，在社區、鄉村、企業建立

群眾性精神文明活動廣泛開展。各級婦聯建立健全婦女典型宣傳資料庫、線索群，大力宣傳在“三個文明”建設中涌現出來的先進婦女典型。一年來，有100名三八紅旗手（標兵）、50個三八紅旗集體受到市委、市政府表彰。市婦聯聯合有關部門評選表彰100名“十行百佳”先進婦女典型、100名優秀婦女工作者和30個優秀婦聯組織。積極開展婦女健身活動，舉辦百萬婦女健身大展示活動和××市第二屆廣場家庭趣味運動會，通過層層推薦，有353戶健身家庭受到省表彰。各地不斷深化“五好文明家庭”創建活動，弘揚傳統美德，傳播現代文明。周耀武和尹磊家庭被評為“全國五好文明家庭”。

四、堅持統籌推進，婦女兒童發展環境更加優化

各級婦兒工委大力宣傳貫徹男女平等基本國策，加強婦女兒童工作制度化、規范化、科學化建設，推動婦女兒童事業與經濟社會同步發展。

繼續開展國策宣傳活動。市婦兒工委辦聯合計生、環保等部門開展“共宣國策，共建和諧”大型廣場咨詢活動，宣傳男女平等基本國策。邀請市委書記丁解民撰寫《貫徹男女平等基本國策，促進婦女事業和諧發展》，在《新華日報》“黨政一把手談國策”專版發表。組織參與“沙鋼杯”國策知識大賽，3000多人參加了比賽。通過各種形式的宣傳活動，進一步擴大了男女平等國策的知曉率，提高了全社會執行基本國策的自覺性。加強婦兒工委辦公室自身建設。組織開展“十五”婦兒規劃監測評估檢查，敦促各地婦兒工委辦公經費到位，人員到位，增強各縣（區）婦兒工委領導對實施規劃重要性的認識。進一步完善婦兒工委會議制度、聯絡員制度、重點指標跟蹤制度、業務培訓制度。舉辦3期業務培訓，不斷提高基層工作人員和聯絡員的專業知識。洪澤縣、金湖縣婦兒工委辦公室積極推動“兩規”的實施，監測報表統計規范、數據收集齊全。

五、堅持強基固本，婦聯組織網絡更加健全

各級婦聯組織加強自身建設，大力推進婦聯基層組織建設，為擴大黨的婦女群眾基礎發揮了積極的作用。加強婦聯自身建設。各級婦聯認真開展保持黨員先進性教育活動，高質量完成“規定動作”，創造性開展“自選動作”，對新時期婦聯共產黨員先進性具體標準有了更為深刻的理解與把握，建立了長效機制。探索常執委工作制度、婦女代表聯系制度、女職工委員會團體會員聯席會議制度，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，增強了基層組織凝聚力。隆重召開××市婦女第五次代表大會，大會選舉產生了新一屆婦聯領導班子，出版《××婦運六十年》畫冊，編印《××縣區婦聯五年工作回眸》，舉辦“塑造××女性新形象”論壇，展示了××女性新風采。

加強活動陣地建設。召開系統園園長經驗交流會，組織參加各類家教研究會，學習國內外先進的幼兒教育理念，促進系統園健康發展和全面提升。全市婦聯共有系統園6所，其中3所被評為江蘇省示范性實驗幼兒園，2所被評為江蘇省優質園。清河區婦聯爭取深圳幼兒園為系統園，擴大了婦聯系統少兒活動基地。新星幼兒園有效整合內部資源，加強自身管理，社會知名度不斷提高，品牌優勢不斷加強，得到了社會的廣泛認可。市巾幗家政服務中心充分利用國債資金，新建了400多平方米的培訓教室，購置了電腦、投影儀等培訓設備，培訓能力和服務婦女水平不斷提高。

一年來，我們深刻地體會到：我們的工作之所以不斷取得新的成績，市委、市政府高度重視和各級黨委政府及各部門的大力支持是前提，推動貫徹男女平等基本國策是重點，圍繞黨政所需、婦聯所能、婦女所求策劃開展工作是關鍵，各位執委、各級婦聯干部辛勤耕耘、無私奉獻是基礎，婦聯能力建設是成就事業的保障。在此，我謹代表××市婦聯五屆常委會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在過去的一年中，雖然我們取得了一些成績，但我們也清醒地看到還有很多不足之處，距離市委、市政府的要求和婦女群眾的需求還存在一定差距，如：婦聯組織的能力建設需要進一步加強，統籌城鄉婦女發展的途徑需要進一步探索，婦女工作的方法需要進一步創新，婦聯干部的綜合素質需要進一步提高等。這些我們將在今后工作中逐步解決和完善。

2006年主要工作意見

2006年是全面實施“十一五”規劃的開局之年，也是貫徹落實××婦女“五大”精神的關鍵之年。各級婦聯組織要在新一輪發展大背景下，科學謀劃全面推進婦女事業與經濟社會協調發展的新思路、新舉措。全市婦女工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實全省婦女工作會議、市第四次黨代會第三次會議和××市婦女第五次代表大會精神，以創新求特色，以和諧促發展，統籌推進城鄉婦女發展，推動我市婦女工作再上新臺階、取得新成績。

2006年工作主要目標是：全市各級婦聯繼續深化婦女勞動力培訓和轉移工作，培訓婦女1.6萬人次，新增勞務輸出8000人次。推動“十五”婦女兒童發展規劃的終期評估和“十一五”婦女兒童發展規劃的編制實施工作。大力宣傳新修訂的《婦女權益保障法》，創建市級“五好文明家庭”1000戶，促進社會和諧發展。

一、抓就業創業，促進婦女增收致富 各級婦聯要進一步深化大創業和大轉移行動，帶領廣大婦女為加快建設以人為本、全面協調可持續發展的新××再創新業績。

深入開展婦女勞動力大轉移行動。建設社會主義新農村是“十一五”期間現代化建設中的重大歷史任務，促進農民增收是建設社會主義新農村的中心任務。各級婦聯要繼續深入推進“十萬婦女大轉移”行動，堅持異地輸出與就地轉移并舉、轉移與就業同步，加快農村婦女向非農產業轉移，力爭全年新增向外轉移婦女勞動力8000人次。各級婦聯要從落實科學發展觀、建設社會主義新農村的高度，把職業技能培訓作為推進農村婦女勞動力轉移的重中之重，采取有效措施，擴大規模，狠抓質量，分類指導，把培訓重心下移到鄉鎮，切實促進外輸內轉，為建設新農村培養造就優秀婦女人才。要結合實際，規范勞動力轉移工作，制定統一的、操作性較強的農村勞動力轉移培訓和就業臺帳。要專門成立督查組，對各培訓基地工作進行督促檢查。做到一環扣一環，形成一條龍式的工作方法，確保婦女勞動力轉移工作健康有序開展。

大力推進婦女大創業行動。堅持把富民放在全局發展的優先位置，積極營造鼓勵女性創業的環境和氛圍。要針對當前部分婦女創業意識淡薄、創業思路狹窄、創業勇氣欠缺等現狀，通過舉辦座談會、組織先進事跡巡回報告、大力表彰創業先進典型等方式，使她們樹立與時代相適應的競爭意識和創業觀念。市、縣（區）婦聯要建立并組織創業導師團巡回宣講，發布創業信息，推介創業項目，為有創業意愿的女性提供創業指導。要引導進城女性返鄉創業，幫助留守婦女開展家庭創業，從政策、技術、資金、管理、信息等方面，推動形成婦女創業的社會化支持體系，努力提高女性創業成功率。市婦聯將選擇適當時機，在全市范圍內開展創業方案大賽，推薦易操作、投入少、見效快的創業項目并進行前期適量投入，為有能力的女性搭建創業平臺。

規范巾幗示范崗創建。要逐步建立和完善管理、考核、監督等一系列保障機制，采取有效措施，狠抓落實，確保創建活動質量和巾幗示范崗的社會信譽，以保證創建活動持續、健康、有效的發展。對已掛牌的巾幗示范崗，要按照全國、省、市巾幗示范崗管理辦法搞好檢查監督。對不符合創建標準的示范崗要堅決撤銷；對女職工較集中且準備爭創巾幗示范崗的崗位加強指導，推動其提高水平，盡快達到巾幗示范崗的標準。同時搞好不同行業示范崗的交流和學習，宣傳、推廣一批水平較高的示范崗的經驗和做法，推動創建活動上水平、上檔次。

二、抓依法維權，保護婦女兒童合法利益

維護婦女兒童合法權益，發揮好婦聯組織的工作優勢，是婦聯組織參與構建和諧社會的重要內容。突出婦女法宣傳。2006年是“五五”普法啟動年，也是貫徹落實修訂后的《婦女權益保障法》的第一年，全市各級婦聯要全面落實全國婦聯提出的“法制宣傳年”的工作要求，把宣傳貫徹《婦女權益保障法》作為維權工作的重點。要爭取把《婦女權益保障法》的宣傳納入政府的“五五”普法規劃和“十一五”婦女發展規劃中，增強政府和有關部門依法維護婦女權益、關心婦女進步發展的責任意識。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等宣傳媒體，通過層層舉辦培訓班、組織“三八”維權周、法律知識競賽等專題宣傳活動，將普法重心下移，加大對農村、社區、企業、學校的宣傳力度，進一步提高全社會和廣大婦女的法制觀念，為婦女權益保障法的實施營造良好的社會環境；進一步完善社會化維權工作機制，在健全維權三項制度的同時，積極推進維權代言人、婦女議事制度的建設；進一步發揮婦聯組織在法律實施中的監督作用，促進婦女權益保障法的各項規定真正落到實處；進一步健全基層維權陣地、網絡，下大力繼續抓好信訪工作，不斷增強維權工作實效，全力維護社會穩定。

推進女干部工作。女性參政是衡量其總體在國家政治生活和國家與社會管理中參與程度的重要尺度。2006年是各級黨委的換屆年，也是新一輪女干部工作規劃的起步之年，各級婦聯要積極配合黨委組織部門制定出臺“十一五”女干部工作規劃，并采取多種形式，加大規劃的宣傳力度，提高知曉率；要加強對女干部成長規律和特點的研究，建立完善女性人才庫，加速女干部培養任用和后備干部隊伍建設；要配合組織部門做好推優薦才工作，促進更多的優秀女干部走上各級領導崗位，使婦女的政治權利得到充分的維護。

關注兒童健康成長。加強對各類家長學校的科學指導和規范管理，重點推進社區和農村等基層家長學校的建設和管理，配合教育部門加強對家長學校的師資培訓和教材建設，推動廣播、網絡家長學校建設，擴大各級各類家長學校的覆蓋面。充分發揮專家學者的作用，加強對家庭教育的理論研究和成果的實踐應用。面向全市組織開展家庭教育創新活動方案征集活動，不斷創新和推廣家教工作新模式。配合有關部門做好××市家庭教育工作“十五”計劃檢查評估和“十一五”規劃的制定工作。深入推進小公民道德建設“五小”行動，進一步創新開展“五個一”親子道德實踐活動，并配合有關部門做好對兒童少年利用網絡的引導工作。精心策劃慶祝“六一”、暑期特別行動、家庭道德教育宣傳實踐月等活動，進一步創新工作載體，努力提高其社會影響力。繼續實施并拓展“春蕾計劃”，廣泛開展“社會媽媽”活動，保障各類貧困女生的受教育權。積極開展留守兒童結對關愛活動，發揮社會各界婦女的特殊作用，為留守兒童送溫暖、獻愛心。

三、抓宣傳培訓，提高婦女工作覆蓋面和美譽度 信息化時代，宣傳培訓對婦女工作具有越來越重要的作用。全市各級婦聯要著力提高婦女素質，深化群眾性精神文明創建活動，構建婦聯大宣傳工作格局。

深化婦女大學習行動。要依靠各級黨委、政府的重視支持，整合社會資源，充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，全市聯動，層層培訓、重點培訓、滾動培訓、項目化培訓、菜單式培訓方式，引導和帶動婦女學法律常識、女職工學文化學技能、農家女學習農業生產新技術、務工婦女參加新市民學習行動、家長參與親子讀書和道德實踐活動等，在整個社會大力營造爭做學習型女性的濃郁氛圍，讓與時俱進、終身學習成為新時期女性的重要特征和不懈追求。要持續做好“三下鄉”工作，突出服務婦女，服務家庭，形成具有婦聯特色的“三下鄉”活動內容、活動形式、工作品牌。

創新和諧家庭爭創活動。和諧家庭建設是構建和諧社會的基礎工程。各級婦聯要適應新的發展，深入探索研究和諧家庭創建的活動內涵、評價體系，把“美德在農家”、學習型家庭、環保家庭、健康家庭、無毒家庭、廉潔家庭等以家庭為對象的特色創建活動有機整合起來，置于和諧家庭的大命題之中。要充分運用多種形式，廣泛宣傳創建條件，宣傳先進家庭、先進協調組織的事跡，引導廣大家庭自我對照、自我評估、自我教育、自我提高，使評比表彰過程成為群眾參與和提升的過程。市婦聯將開展和諧家庭評選活動，集中表彰1000戶“五好文明家庭”，還將舉辦“××市首屆家庭文化藝術節”，向全社會展示“五好文明家庭”建設成果。

構建大宣傳工作格局。進一步爭取黨委、政府支持，充分利用社會各方面的有效資源，密切與報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的合作，抓住各種契機，圍繞婦聯的全局工作和重點工作，進行宣傳策劃，使婦聯新聞宣傳富有聲勢。建立健全婦女典型資料庫，制定完善定期報送婦女典型，發現、宣傳重大婦女典型和對各級婦聯女性媒體宣傳的考核等制度。建立婦聯新聞發言人制度、新聞通氣制度、新聞宣傳信息員制度，組織基層婦聯宣傳干部開展相關的學習培訓活動，力求工作規范化、科學化。注重各級宣傳部門之間的密切配合，做到重大活動、重要工作、重點典型上下聯合，形成大的宣傳聲勢。全市上下要搭建橫向與社會各界合拍、縱向與各級婦聯同步的宣傳格局。市婦聯將“三八”期間定為“引領婦女投身經濟建設、構建和諧××”宣傳周，舉辦巾幗“春韻”文藝晚會，全面展示我市各界婦女風采和婦女工作成就。

四、抓婦兒規劃，科學制定婦女兒童發展藍圖

制定實施婦女兒童發展規劃是我市“十一五”經濟社會科學發展、和諧發展的必然要求和切實體現，新一輪規劃對未來五年婦女兒童發展有著至關重要的影響。

科學評估“十五”規劃。要認真組織婦女兒童發展“十五”規劃終期評估工作，對前五年婦女兒童發展狀況進行全面的回顧總結，分析評價，著力排出婦女兒童發展中的重點和難點問題，分析原因，提出對策，為制定和實施新一輪規劃提供有利的借鑒。與此同時，通過總結表彰、媒體宣傳等向社會展示實施規劃所取得的成績和經驗，引導全社會關注婦女兒童事業，支持婦女兒童發展。

編制實施“十一五”規劃。各級婦聯要依托各級婦兒工委辦公室，發揮組織、協調和督導作用，推動制定出臺“十一五”規劃。新一輪規劃編制要以強化政府在婦女兒童工作中的公共管理職能為導向，以解決婦女兒童發展中存在的突出問題為重點，在項目上求突破，在措施上求創新，抓住政府將新一輪規劃列入國民經濟和社會發展規劃子規劃、納入經濟社會發展全局的有利條件，與各部門專項發展規劃目標相銜接，體現戰略性和前瞻性，富于指導性和實踐性。新規劃出臺后，要采取切實措施推動各地抓好宣傳，擴大社會知曉面、公眾關注率，提高全社會和各有關方面執行規劃、實施規劃的自覺意識。要通過舉辦各級婦兒工委負責人和婦兒工委辦公室干部培訓班，召開婦女兒童工作會議，研究建立可行性強、科學合理的評估指標體系，定期監測評估等措施，推動規劃的全面實施。積極嘗試項目化推進國策宣傳，面向不同群體，開展針對性的課程設計、教材研發和師資培訓，推動國策宣傳教育進各級黨校、進各類學校，成為干部培訓教育和國民素質教育的必修課。

推動各級婦兒工委辦公室自身發展。在“十一五”規劃實施的起步年，要進一步加強各級婦兒工委辦公室自身能力建設。要通過婦女兒童發展規劃終期監測評估檢查，強化各縣（區）、各成員單位對實施婦兒規劃的責任意識，確保婦兒工委辦的辦公經費到位，兩個規劃實施專項經費到位，新規劃編制專項經費到位。要加強婦兒工委辦公室制度建設和能力建設，建立健全各項工作制度。要配備現代化辦公設備，不斷改善婦兒工委辦公室工作條件。要加強自身學習，深入研討，提高為婦女兒童服務的本領，積極探索婦兒工委辦公室工作新思路、新途徑、新方法。

五、抓組織建設，提高為婦女服務水平

推進婦女事業創新發展，開創婦女工作新局面，基礎在基層，關鍵在隊伍，各級婦聯要以改革創新的精神切實加強自身建設。

建立健全婦聯基層組織。婦聯組織是婦聯工作的主體力量，是婦女工作具有活力和凝聚力的重要保證。各級婦聯要積極采取措施，強力推進黨建帶婦建工作。市婦聯將與市委組織部聯合出臺《關于加強黨建帶婦建工作的意見》，促進各級黨委把婦聯的基層組織建設納入黨建工作的總體格局，將婦聯組織建設的目標任務納入黨建的目標任務。提高城鎮社區婦聯組建率，推進鄉鎮、村級婦聯組織的鞏固和完善，確保每個鄉鎮、街道有一名專職婦聯干部，每個村（居）有婦代會組織，配齊配強具有“雙帶”能力的專兼職婦聯干部，提高村婦代會主任進“兩委”的比例。發揮基層婦聯組織示范點的帶動作用，進一步鞏固和完善基層組織網絡建設，努力在健全組織、規范運作、發揮作用、創新機制上取得成效，促進全市基層組織建設上水平、上臺階。建立健全機關科教文衛事業單位婦委會，逐步推進非公經濟領域婦女組織建設。

加強婦聯干部隊伍建設。圍繞能力建設，大力開展培訓學習活動，重點抓好基層婦聯干部的專題業務培訓，提高工作水平。改善婦聯干部隊伍結構，注意吸納優秀人才到婦聯工作，把婦聯建成適應時代發展要求的學習型組織和培養輸送優秀女干部的重要基地。進一步加強婦聯作風建設，堅持工作重心下移，多為基層和婦女群眾辦實事、做好事、解難事，當前尤其要發揮好參與社會協調的積極性、主動性，主動承接政府轉移出來的部分服務婦女兒童的職能，在婦女教育培訓、創業就業指導、婦女兒童權益維護、對婦女兒童弱勢群體扶貧助困等重點領域積極開展工作，促進婦聯工作與婦女群眾需求的有效對接，使婦聯真正成為為黨和政府分憂、為婦女兒童謀利，具有吸引力、凝聚力、戰斗力的堅強組織。

提高信息調研工作水平。信息調研是領導了解情況和科學決策服務的依據。各級婦聯要在調研方面求得突破，重點圍繞基層組織建設現狀、基層婦聯干部隊伍建設、婦聯如何參與社會主義新農村建設、外出務工婦女生存與發展等方面來找準切入點，開展調研。要健全調研制度，制定調研計劃和提綱。要提升信息化工作水平，全面提高婦聯工作效率。市婦聯將提高信息調研工作在目標考核中的分值，并加大獎勵力度。

同志們，做好2006年的婦女工作意義重大、責任重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府的正確領導下，以團結奮進的精神和創新務實的工作，團結動員全市婦女為加快××振興、全面建設小康社會作出更大的貢獻！

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第五篇：2012年在法制宣傳會議上的工作報告

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實十七大、十七屆四中全會精神，認真學習貫徹中央經濟工作會議和全國政法工作電視電話會議精神，總結交流2009年全國普法依法治理工作情況，研究部署2012年工作，按照政法工作“三項重點工作”、司法行政“七項工作任務”的要求，推進新時期普法依法治理工作的新發展。

會上，張蘇軍副部長還要作重要講話，大家要認真學習，結合實際，切實抓好貫徹落實。

2009年，在司法部黨組、吳愛英部長、張蘇軍副部長的正確領導下，在各地各部門共同努力下，普法依法治理工作緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面推進“五五”普法規劃的貫徹落實，取得明顯成效。

一、服從服務大局，積極開展“保增長、保民生、保穩定”相關法制宣傳教育

一是認真貫徹落實中央關于積極應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的戰略部署，司法部、全國普法辦下發通知，在全國組織開展“加強企業法制宣傳教育，積極應對國際金融危機”主題活動，聯合國資委、國家工商總局等部門在北京舉辦主題論壇，各地、各部門通過法制報告會、法制講座、法治論壇、法律知識競賽、法制文藝等形式推進活動深入開展。二是積極開展維穩法制宣傳。烏魯木齊“7?5”事件后，全國普法辦制定下發了《關于切實做好維護新疆社會穩定法制宣傳教育工作的意見》，在新疆開展以“維護憲法法律權威，促進社會和諧穩定”為主題的法制宣傳教育活動；各地繼續深入開展“法律進寺廟、法律進宗教場所”活動，并組織力量編譯印制大量民族語言法制宣傳資料。三是各地按照司法部和全國普法辦的統一部署，積極開展防控甲型h1n1流感、食品安全、知識產權保護、環境保護、道路交通安全和禁毒等重點問題法制宣傳教育。

二、結合“法律六進”活動，進一步深化領導干部等重點對象學法用法工作

三、法治城市、法治縣（市、區）創建和基層依法治理工作進一步推進

四、創新載體和形式，法制宣傳的社會影響力進一步增強

全國

五、積極研究探索，不斷加強司法行政系統宣傳和對外法制宣傳工作

司法部召開了全國司法行政系統宣傳工作會議，吳愛英部長和張蘇軍副部長在會上作重要講話，對進一步加強司法行政系統宣傳工作提出明確要求。各地積極學習貫徹會議精神，部署安排各項工作任務的落實。加大了對司法行政系統先進典型的宣傳報道工作，組織、協調司法行政系統一級英模湯楊、吉林長春監獄女警察王玉輝和湖北省燕子司法所所長易滿成等同志先進事跡的宣傳工作，樹立司法行政隊伍良好形象。以建國60周年成就展為契機，面向社會宣傳展示司法行政工作取得的重大成效。充分運普法依法治理通訊、“五五”普法簡報、法制日報、中國普法網以及各地普法依法治理簡報、報刊等平臺，及時報道各地經驗和做法，有力指導推動了各項工作的開展。

當前，要著力抓好八個方面工作。

一、立足于服務經濟社會發展，深入開展法制宣傳教育

要認真貫徹落實中央經濟工作會議和全國政法工作電視電話會議精神，緊緊圍繞中央確定的今年經濟工作和政法工作的目標任務，按照“五個更加注重”和深入推進“三項重點工作”的要求，立足司法行政職能，找準普法工作的結合點、切入點和著力點，深入開展法制宣傳教育，努力提高各級黨委政府依法管理經濟和社會事務的意識和能力，服務經濟社會的發展。一是繼續加強“保增長、保民生、保穩定”相關法制宣傳。圍繞服務促進經濟平穩較快發展、服務和改善民生、維護社會穩定組織各類主題和專項法制宣傳活動，為經濟社會科學發展營造良好的社會氛圍。繼續深入開展應對國際金融危機、加強企業法制宣傳主題活動，通過舉辦法制培訓班、法治論壇、法律知識競賽等活動，不斷提高企業經營管理人員依法經營水平。二是結合“法律六進”活動，繼續抓好重點對象法制宣傳教育。認真貫徹落實關于加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民學法用法工作的指導意見，針對不同對象的特點，創造性地開展工作，堅持以活動為載體，采取不同的方式、方法，不斷提高實際效果。三是繼續加強民族地區和宗教場所法制宣傳，維護社會和諧穩定。要繼續開展“維護憲法法律權威，促進社會和諧穩定”為主題的法制宣傳教育活動，把法律送到街道、社區、鄉村、企業、單位，送到每個干部群眾手中。積極協調有關部門，密切配合，整合資源，繼續推進“法律進寺廟、法律進宗教場所”等活動。少數民族地區要積極探索加強法制宣傳教育維護民族團結和社會和諧穩定的長效機制，在加強民族團結和保持穩定中發揮積極作用。四是加強社會主義法治理念教育。要認真貫徹落實中組部、中宣部、中政委、教育部《關于認真學習〈社會主義法治理念讀本〉的通知》精神，深入開展社會主義法治理念教育，使社會主義法治理念深入人心。

二、立足于落實“三項重點工作”，組織開展專項法制宣傳教育活動

三、立足于全面落實“五五”普法規劃，認真組織指導“五五”普法檢查驗收

按照“五五”普法規劃的部署，今年是檢查驗收年。中宣部、司法部和全國普法辦聯合下發了《關于組織開展“五五”普法檢查驗收工作的通知》。根據《通知》精神，“五五”普法檢查驗收的實施工作從2012年3月份開始，年底結束，分動員部署、開展自查、組織檢查、評比表彰四個階段。一要及時部署，加強指導。檢查驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節。各級普法依法治理工作主管部門要積極爭取當地黨委、人大和政府的領導和支持，把檢查驗收工作納入黨委、政府的工作內容。要結合實際，迅速制定檢查驗收方案和措施，進行動員部署，做好檢查驗收的各項準備工作。二要求真務實，不走過場。按照條塊結合的原則，各地、各部門要組織開展自查和檢查。要制定具體的檢查考核辦法，堅持實事求是，嚴格認真地檢查驗收，不搞形式主義，不走過場。自查工作要在6月底前完成，并將自查情況報全國普法辦公室。7-9月，中宣部、司法部、全國普法辦公室將從有關部門和地方抽調人員，組成若干檢查驗收組，以全國“五五”普法檢查驗收組的名義，分赴地方和部門進行檢查。檢查主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調查、抽樣調查等方式進行。每個檢查驗收組應聽取省（自治區、直轄市）普法依法治理領導小組專題匯報，選擇兩個地（市）進行檢查，并反饋檢查驗收情況。要在自查和檢查的基礎上，對“五五”普法《規劃》和《決議》執行情況進行認真總結，總結報告于9月底前報全國普法辦公室。三要拾遺補缺，全面推動。要結合檢查驗收，對“五五”普法依法治理工作進行一次認真的回顧，查找本地區本部門普法依法治理工作存在的不足和薄弱環節，及時提出改進意見，解決工作中存在的問題，確保“五五”普法《規劃》和《決議》確定的各項目標任務的實現。四要總結經驗，推廣典型。要結合“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動，大力宣傳檢查中發現的典型經驗、取得的成效，做好“五五”普法依法治理工作先進典型的評選表彰和推薦工作。

四、立足于提高全社會法治化管理水平，扎實推進依法治理工作

開展依法治理活動，是黨中央、國務院轉發的“五五”普法規劃提出的明確要求，是實施依法治國基本方略的具體舉措，是促進地方法治建設、提高各項事業法治化管理水平的重要載體，對于提高區域經濟、政治、文化和社會管理的法治化水平，具有重要意義。要堅持普法教育與法治實踐相結合，認真總結經驗，不斷豐富依法治理的內容，完善體制機制，積極抓好地方、基層和行業依法治理，為促進經濟平穩較快發展營造良好的法治環境。一要積極爭取各級黨委政府的重視支持。各地普法依法治理領導小組辦公室要充分發揮職能作用，積極爭取當地黨委政府對依法治理工作的重視支持，把依法治理工作擺上重要議事日程，強化工作指導和各種保障。要積極推動法治城市、法治縣（市、區）創建活動的開展。已開展創建活動的地方，要積極爭取當地黨委政府繼續加大指導督促力度，研究制定創建活動考核評價體系，把法治創建工作納入當地目標責任制考核，納入“五五”普法檢查驗收和評選評優的重要內容。還沒有開展創建工作的地方，要積極爭取黨委政府盡快啟動，填補法治創建工作的空白，實現經濟社會協調發展。二要扎實推進法治城市、法治縣（市、區）創建活動。要按照全國普法辦公室《關于開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動的意見》的要求，堅持以科學發展觀為指導，在黨委的堅強領導下，堅持圍繞中心、服務大局，大力推進創建活動深入開展。為充分展示法治縣（市、區）創建工作實績，發揮先進典型的引導示范作用，全國普法辦公室已于去年底下發了《關于開展首批全國法治縣（市、區）創建活動先進單位評選表彰工作的通知》，各地要嚴格按照《全國法治縣（市、區）創建活動考核指導標準（試行）》要求，認真制定符合當地實際的法治縣（市、區）創建活動考核指導標準，積極開展省級法治縣（市、區）創建活動先進單位評選表彰工作，為開展全國表彰工作打好基礎。有條件的省（自治區、直轄市）在評選法治縣（市、區）創建活動先進單位的基礎上，可以率先開展法治城市創建活動先進單位的評選表彰工作。三要進一步加大基層依法治理工作力度。要緊緊圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題，堅持抓基層打基礎，大力推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業”等創建活動，推進基層依法治理工作深入蓬勃開展，促進社會管理創新。

五、立足于營造良好社會法治環境，組織開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動

為做好“五五”普法檢查驗收工作，全面反映貫徹落實“五五”普法規劃取得的重大成就，今年要組織有關中央媒體和省（區，市）有關媒體開展為期一年的“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動。一要加強組織領導。各地、各部門要充分認識做好“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動的重要意義，要列入重要日程，確定分管領導，確定組織協調單位，明確責任人員，確保各項工作落到實處。要加強與有關部門的溝通協調，加強宣傳策劃，共同研究制定切實可行的宣傳活動方案，確定宣傳重點，細化宣傳措施，抓好組織實施。二要突出宣傳重點。要大力宣傳黨中央、全國人大、國務院對普法工作的高度重視，各級黨委、政府對“五五”普法工作的關心和支持。宣傳“五五”普法在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定方面取得的成效。宣傳“法律六進”工作取得的成效和開展依法治理工作、促進全社會法治化管理和服務水平提高方面取得的主要成效。宣傳“五五”普法的成功經驗和先進典型。活動中要注重對相關法律法規的宣傳，達到“在活動中普法，在普法中活動”的效果，全面完成“五五”普法規劃確定的各項任務。三要拓寬宣傳渠道。要創新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，廣泛組織媒體參加，充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和互聯網等新型媒體的作用，在重點播出時段、重要版面，通過開辟專訪、專欄、專版、專題，加強宣傳。既邀請中央主流媒體參加宣傳報道，也組織相關地方報刊、電臺、電視臺和新聞網站參加活動。要組織媒體采訪團，深入部分省（區、市）開展專題采訪和集中宣傳報道活動。各地、各部門既要積極配合中央主要新聞媒體的采訪和宣傳報道工作，及時提供新聞線索和宣傳素材，同時也要組織策劃好本地系列宣傳活動。

七、立足于堅持不懈地推進法制宣傳教育，認真做好“六五”普法規劃的研究制定工作

在成功實施五個五年普法規劃的基礎上，研究制定“六五”普法規劃是今年的一項重要任務。司法部已將“法制宣傳教育‘六五’規劃研究”列為重點理論研究課題，成立課題小組，吳愛英部長擔任牽頭人，張蘇軍副部長和法宣司負責同志參加，同時邀請部分專家學者共同開展“六五”普法的理論和實踐研究。法制宣傳司已成立“六五”普法規劃研究起草小組，將邀請地方普法實際工作者和專家學者參加。在起草過程中將分別組織召開地方座談會、行業座談會、專家學者座談會，共同謀劃“六五”普法規劃的制定。一要加強理論研究。理論是行為的先導，加強理論研究對做好新的五年普法規劃至關重要。近日，全國普法辦發出通知，將開展“六五”普法規劃研究制定征文活動，力求開闊視野，拓展思路。二要總結實踐經驗。要總結25年來普法依法治理工作經驗，把握發展規律，適應新的形勢，使新的普法規劃更具有針對性和可操作性。三要注重創新。在研究制定“六五”普法規劃時，要立足服務大局，促進經濟社會科學發展；立足推進依法治國，加快建設社會主義法治國家；立足弘揚法治精神，積極培育社會主義法律文化。要有新思路、新要求、新舉措。要通過新的五年普法規劃的制定和實施，推進新形勢下法制宣傳教育工作的新發展。

八、立足于樹立司法行政機關良好形象，進一步加強司法行政系統宣傳工作

根據“三定”方案，司法部法制宣傳司承擔著司法行政系統宣傳工作，大部分省（區、市）司法廳（局）法制宣傳處也承擔著相應職能。這是一項新的職能，一項重要的工作。一要進一步統一思想，提高認識。做好司法行政系統宣傳工作，既是司法行政工作的重要內容，也是推進各項工作發展的重要方法和手段。要充分認識做好司法行政系統宣傳工作的重要意義，把思想認識統一到部黨組的要求和工作部署上來，進一步強化宣傳意識，把宣傳擺上重要日程，切實加強領導，采取有力措施，加大宣傳力度，增強宣傳效果。二要切實加強對司法行政系統宣傳工作的指導和管理。要嚴格按照中央對宣傳工作的要求，使宣傳工作始終堅持圍繞中心、服務大局，傳達黨和政府的聲音，反映人民的意愿和要求，堅持正確的輿論導向。要加強對宣傳陣地的管理，嚴格落實“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則。要加強對司法行政宣傳工作的指導，促進信息溝通，開展經驗交流。要加強工作研究，開展專題調研，著力提高宣傳工作的針對性和實效性。要進一步完善司法行政系統宣傳工作機制。三要努力形成司法行政系統宣傳工作合力。要綜合利用系統內部各種宣傳平臺，充分發揮自辦媒體的作用。要加強與各類主流媒體的溝通、協調，強化主動宣傳的意識，善于運用大眾傳媒開展宣傳，善于運用網絡等新興傳播方式，通過舉辦專刊、專欄、專版等形式，對司法行政不同階段的重點工作進行深度宣傳和集中報道，組織開展有影響力的大型宣傳、系列宣傳活動，充分展示司法行政系統的良好形象，不斷擴大司法行政工作宣傳的覆蓋面和影響力。四要大力加強司法行政系統宣傳工作隊伍建設。要把加強思想政治建設放在首位，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒頭腦和堅定立場。要大力加強業務能力建設，建立經常性的教育培訓制度，引導大家努力鉆研業務，熟練掌握宣傳工作知識和技能。要切實加強作風建設，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，使宣傳工作更符合“三貼近”的要求。

普法依法治理工作使命光榮，任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開拓創新，積極進取，全面完成“五五”普法規劃確定的各項任務，推進普法依法治理工作的新發展，為實施依法治國基本方略，全面建設小康社會做出新的更大貢獻！

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