第一篇:大連市工會為職工興辦實事
大連市工會為職工興辦實事
記者從大連市總工會第十六屆委員會第四次全體會議上獲悉,2015年大連市工會確定并向社會承諾為職工興辦實事項目11件全部完成,2016年籌集1億元再為職工興辦六大項實事。
2015年大連市工會為職工興辦實事項目11件,分別為:1.對本年度晉升技師、高級技師的職工給予一次性獎勵。市總工會拿出資金160萬元,為2015年度職業技能等級晉升為技師或高級技師的本市工會會員1150人,發放一次性獎勵。2.設立創業資金,扶持職工創新工作室,鼓勵支持創業創新。市總工會組織開展示范性勞模創新工作室評選工作。經基層申報、材料審核、現場考核后,最終確定大連機車車輛有限公司的毛正石勞模創新工作室、大連華銳重工集團股份有限公司的王金福勞模創新工作室等10家勞模創新工作室為示范性勞模創新工作室,并每家給予10萬元資助。3.積極開展就業促進工作。全市工會實名制安置就業25080人,培訓職工15099人。4.為基層工會配送職工文體活動器材。籌集資金600萬元,為大化集團有限責任公司、大連市自來水集團有限公司、大連地鐵運營有限公司等1000家企事業單位配備乒乓球臺、臺球臺等17種職工體育活動器材。5.推行職工醫療互助活動。截至目前,基層單位提交申請204家,通過審核 201家,參加醫療互助人數已達83417人,市總工會補貼資金300余萬元,互助資金已達770萬元。個人申請補助80余次,已審核通過21人,發放補助金13589元。6.關愛職工心理健康,免費為職工提供心理咨詢、健康講座等服務。通過舉辦心理疏導員培訓班、組織專家開展一對一免費心理咨詢與疏導、組織“關愛職工大講堂”走基層送講座等多種形式,全年為17.9萬人次開展心理服務。7.提高工會檔案內的困難職工生活救助標準。一是將患大病職工的救助標準由原來的5000元至1萬元提高到1萬至2萬元;二是將大病職工救助范圍由原來的檔案內職工擴大至全體職工;三是將家庭發生突發事件造成困難的家庭納入救助范圍。8.免費為患白內障工會會員做手術,免費為破產關停企業中的離退休勞模、失業勞模和困難企業職工進行體檢。市總工會與大連新漢方健康管理中心合作,深入企業免費為工會會員進行健康體檢,全年為125家企業13521名職工進行免費體檢,給職工節省體檢費用757萬余元。為近2萬名眼病患者進行白內障手術篩查,為1770名符合手術條件的患者成功手術。9.繼續實施“金秋助學”行動,全程資助困難職工子女完成學業,資助農民工上大連工人大學。全市各級工會共籌集并發放金秋助學資金687.1萬元,資助困難職工和困難農民工子女2445人。市總工會還資助339名農民工上大學。10.對因患重大疾病和突發災難造成生活困難的職工給予救助。對47名因大病和17名因突發災難造成生活困難的職工給予救助,發放救助金96.8萬元。11.推行建立“女職工特殊關愛室”。市總工會出資20萬元,為基層單位“女職工特殊關愛室”配備冰箱、消毒柜、空氣凈化器、多功能音樂播放器等扶助設施100個,還配備了包括雜志架、電水壺等100套實用性設施,同時制作“女職工特殊關愛室”銘牌100個、宣傳海報100套,為每個“女職工特殊關愛室”的建設提供最基本的硬件設施。
2016年大連工會籌集1億元為職工興辦六大項實事,分別為:1.設立1500萬元職工創新創造獎勵資金,鼓勵“大眾創業,萬眾創新”。組織開展多工種技能培訓、技能比賽,評選獎勵大連“大工匠”,對本年度晉升技師的職工每人獎勵1000元,晉升高級技師的職工每人獎勵2000元。扶持職工創新工作室、勞模創新工作室,開展“金橋行動”,搭建創新成果轉化平臺,獎勵職工發明創造、技術創新成果。創立職工技能培訓示范點,協助政府實名制安置就業2.5萬人,技能培訓1.5萬人,扶持創業帶頭人140人。2.籌資1000萬元,實施職工健康關愛行動。擴大全市職工參加醫療互助活動覆蓋面。資助患白內障、痔瘡的工會會員做手術。免費為破產關停企業中的離退休勞模、失業勞模和特困職工群體進行體檢。免費為困難女職工進行“兩癌”篩查。免費為20萬職工提供心理測試和心理疏導等服務。3.籌資2000萬元,加大對困難職工群體的幫扶救助。對在化解產能過剩、結構性改革中出現的困難職工,加大幫扶救助力度。對因患重大疾病和突發災難造成生活困難的職工給予救助。全程資助困難職工子女完成學業,資助400名優秀農民工上大連工人大學。4.籌資1500萬元,實施職工文化促進行動。扶持一批職工文化活動陣地,為基層工會配送職工文體活動器材。免費為職工送演出、送電影、送講座、送圖書等,提升職工文化素養,豐富職工文化生活。5.籌資1000萬元,改善職場工作環境,促進職工體面勞動。建立職工“溫馨家園”,為環衛工人、出租車司機、交通警察、快遞員等戶外流動作業職工提供歇腳、喝水、熱飯等場所。扶持建立“女職工特殊關愛室”。支持企業改善職工福利設施。在500家企業推行職工職業安全衛生防護“工具包”,保障職工安全健康。6.籌資3000萬元,扶持區市縣工會、產業工會、部分企事業工會為職工辦實事。推動市總工會、區市縣總工會、基層工會形成多層次聯手為全市職工辦實事的工作格局,為黨政分憂,為職工解難。
大連市總工會加大為全市職工辦實事力度,2016年將拿出1個億的工會經費為職工辦實事項目,這項舉措將有力地推動全市各級工會聯手多層次、全方位、項目化服務職工工作新格局的形成。
第二篇:“興辦百件惠民實事”行動
“興辦百件惠民實事”行動
工作方案
一、工作目標
2012年,州直各部門要結合自身職能,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,實施“興辦百件惠民實事”行動,著力辦好一批謀民利、解民難、惠民生的好事實事,讓人民群眾最大限度地共享改革發展成果,進一步密切黨群干群關系,不斷改善民生,促進社會和諧,加快推進武陵山試驗區和全國先進自治州建設,以優異的成績向黨的十八大獻禮。
二、主要內容
(一)全面完成州、縣市人民政府今年承諾辦理的惠民實事。今年,州、縣市人民政府已承諾為民辦理一批惠民實事,實施一批民生工程,并明確了相應的牽頭單位和責任單位。州、縣市各有關部門要切實加大工作力度,強化措施、加大投入、全力推進,確保每一件承諾辦理的實事落到實處。(責任單位:各縣市人民政府)
(二)州直民生保障部門結合自身職能全力為民辦實事。
1、為35萬城鄉困難群眾提供最低生活保障,確保應保盡保、應退即退;對城鄉困難群眾實行住院醫療救助,在封頂限額內報銷比例達到自費部分的50%;在州城新建1所老年公寓,全州建成8個示范性城市社區養老服務中心(站),建立16個農村村級老年人協會;對10所以上農村福利院進行維修改造和提檔升級;提高義務兵家庭優待標準,農村義務兵家庭優待標準不低于當地農村居民年人均純收入的70%,城鎮義務兵家庭優待標準不低于當地城鎮居民年人均可支配收入的35%;免費為當年退役士兵開展職業技能培訓,確保有意愿參訓退役士兵的參訓率達100%,培訓合格率達95%以上;為農村年滿60周歲退役士兵發放老年生活補助;開展公益慈善救助,為150名貧困白內障患者提供免費手術,為100名貧困大病患者提供醫療救助,為100名先天性心臟病患兒提供免費手術。(責任單位:州民政局)
2、培訓城鄉勞動者13000人;60歲以上老人基礎養老金實現100%發放;推進城鎮職工和城鎮居民醫療保險州級統籌;確保年底完成其他事業單位實施績效工資工作;推進鄉鎮(街道)人力資源和社會保障公共服務平臺建設;勞動人事爭議仲裁結案率95%以上;勞動監察案件結案率96%以上;開辟“非公”經濟組織人才評價的“綠色通道”。(責任單位:州人力資源和社會保障局)
3、完成30所農村寄宿制學校后勤設施“十有八配套”建設任務;實施農村義務教育學生營養改善計劃,為農村29萬名學生提供營養膳食補助;為全州農村義務教育階段學生提供免費教科書;免除全州農村義務教育階段學生學雜費;為農村義務教育階段40%的家庭經濟困難寄宿生發放生活補助(小學750元/人〃年,初中1000元/人〃年);為2萬名普通高中家庭經濟困難學生發放國家助學金(1500元/人〃年);為符合條件的中職學生發放國家助學金(1500元/人〃年);為中等職業學校涉農專業和15%的家庭經濟困難學生免除學費(2000元/人〃年);落實“飛翔計劃”,招收400名農村應屆初中畢業生就讀省級重點高中。(責任單位:州教育局)
4、醫療機構新增500張病床,緩解群眾看病難等問題;新農合統籌區域內政策范圍內住院補償率達到75%;為農村適齡孕產婦補服葉酸2.5萬人;完成20個以上村衛生室的改擴建任務;免費為全州25萬適齡兒童提供計劃內免疫接種,接種率達95%以上;免費治療活動性肺結核病人3000人左右,治愈率達90%以上。(責任單位:州衛生局)
5、扶持發展特色產業基地10萬畝,扶持扶貧龍頭企業100家;“雨露計劃”培訓1萬人,農村實用技術培訓3萬人;支持鶴峰縣脫貧奔小康試點工作;做好建始、宣恩縣全國產業連片開發試點工作;做好利川市中央彩票公益金支持革命老區整村推進試點工作;堅持落實黨政領導干部扶貧工作責任制,繼續實施“1321”幫扶工程;開展“村企共建、定點扶貧”活動。(責任單位:州扶貧辦)
6、多方籌措資金,大力支持各項惠民實事建設,把公共財政支出更多地向民生領域傾斜,重點投向社會保障、就業、醫療、教育、公共服務等方面。(責任單位:州財政局)
(三)州直各單位深入開展“雙聯雙促”活動,深入基層、深入群眾辦實事。
州直單位要鞏固和拓展“三萬”活動及“城鄉互聯、結對共建”活動成果,深入開展“機關聯基層、干部聯群眾,促科學發展、促社會和諧”活動,做好“三強一辦”、“五訪五問”和“三送一增”工作,切實幫助群眾解決生產生活中的實際困難。(責任單位:州委州直機關工委)
三、工作措施
(一)組織領導。成立“興辦百件惠民實事”行動協調小組,重點協調聯絡州直民生保障部門興辦實事行動,由州民政局牽頭,州委州直機關工委、州財政局、州人社局、州教育局、州衛生局、州扶貧辦及相關單位為成員單位,協調小組辦公室設在州民政局。各成員單位要明確責任分工,搞好組織協調和檢查督辦,確保活動有序開展,取得實效。
(二)方法步驟。“興辦百件惠民實事”行動從2012年2月上旬開始,至2012年12月底結束。2月上旬至2月中旬,制定實施方案。2月中旬,作出公開承諾,州直各民生保障部門要就2012年擬興辦的惠民實事,面向社會、面向受益對象搞好公開承諾,接受社會監督。2月中旬至10月底,全面推進實施。10月底至12月底,搞好自查總結。
(三)督查考評。州、縣市政府承諾興辦的實事,分別由州政府辦公室和縣市政府辦公室按月督查,通報進展情況。由州直民生保障部門辦理的實事,從第二季度起,分別于每季度第一個月(4、7、10月)的10日前,向州協調小組辦公室報送進展情況,州協調小組辦公室適時組織督查和考評,所承諾實事的辦理完成情況于12月底前面向社會公開公示。“雙聯雙促”活動的督查考評工作,由州委州直機關工委負責。
第三篇:關于2010年全市工會為企業,職工辦十件實事的通知
桂林市總工會辦公室文件
市工辦字?2010?10號
關于2010年全市工會為企業、職工辦十件實事的通知
各縣總工會,各城區(總)工會,各產業(系統)工會,市總工會各直屬單位、各直管基層工會:
為進一步貫徹落實市委和自治區總工會對我市工會工作的要求,按照自治區總工會桂工發?2010?23號文件要求,2010年我市各級工會努力辦好深化“農民工援助行動”等十件實事,切實幫助企業和職工群眾解決生產生活困難。現將有關事項通知如下:
一、指導思想
深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、自治區黨委九屆十次全會、中國工會十五大、全總十五屆三次執委會、市委三屆九次全委會、廣西工會十一大和自治區總工會十一屆二次全會精神,認真貫徹落實科學發展觀,積極協助黨委和政府推進以改善民生為重點的社會建設,解決我市企業及廣大職工的實際困難,進一步營造關心困難企業職工的濃厚氛圍,促進企業平穩運行和健康發展,維護職工的合法權益,團結動員廣大職工為促進我市科學發展、和諧發展、跨越發展貢獻力量。
二、主要內容和責任部門
全市各級工會要努力辦好十件實事:
一是深化“農民工援助行動”,培訓13310名農民工和下崗失業人員,開展維權服務和生活幫扶10100人,實現就業8000人;(責任部門:保障工作部;協作部門:市職工大學)
二是開展對145戶特困職工進行日常生活救助行動;(責任部門:保障工作部;協作部門:法律工作部)
三是幫助13名困難勞模改善居住條件;(責任部門:勞動保護部;協作部門:保障工作部)
四是組織各級企業165名一線骨干職工到工會療養院療休養;(責任部門:勞動保護部)
五是向700名困難職工以及自治區級以上勞動模范、先進工作者、全國五一勞動獎章獲得者贈送健康卡;(責任部門:互助保障辦公室;協作部門:勞動保護部、保障工作部)
六是開展創業培訓下崗失業人員、農民工70名、幫扶創業90名、幫扶創業成功56名;(責任部門:保障工作部)
七是開展“送溫暖”工程和“金秋助學”活動;(責任部門:保障工作部;協作部門:女職工部)
八是扶持13個工業園區(社區)工會委員會,開展職工之家建設活動;(責任部門:基層組織工作部;協作部門:宣傳教育部)
九是協助在千億元產業的重點企業培養12名技術標兵;(責任部門:勞動保護部)
十是組建1個職工律師團,幫助職工依法維權。(責任部門:法律工作部)
三、工作機構
市總工會成立為企業、職工辦十件實事協調領導小組。組長:莫玲玲市政協副主席、市總工會主席
副組長:張耀中市總工會黨組書記、副主席
丁玫市總工會副主席
張強市總工會副主席
宋伊寧市總工會副主席
劉寶成市總工會黨組成員
李國玉市總工會黨組成員、紀檢組長
鄒靖市總工會黨組成員、經審會主任
王光金市總工會黨組成員
王兆鈞市總工會調研員
丁存德市總工會調研員
李飛燕市總工會調研員
成員:康國發市總工會副調研員、財務部部長
廖亮市總工會辦公室主任
林興亮市總工會保障工作部部長
詹靖市總工會基層組織工作部部長
王俊潔市總工會宣傳教育部部長
何華元市總工會互助保障辦公室主任
李暉市總工會法律工作部部長
陳維琴市總工會勞動保護部副部長
彭友萍市總工會女職工部副部長
協調領導小組負責指導全市工會為企業、職工辦十件實事的工作,制定具體的實施方案,檢查指導為企業、為職工辦實事工作進展情況。
四、工作要求
(一)要切實加強領導。市總工會將此項工作列入2010年重點工作考核內容。各級工會要把為企業、職工辦十件實事作為今年的一項重要工作抓緊抓實,一把手親自抓、負總責,明確分工,落實責任。
(二)要切實轉變作風。各級工會要深入基層、深入企業、深入職工,帶著責任、帶著感情,認真傾聽職工呼聲,真正關心職工疾苦,真正反映職工愿望,真正幫助職工解決困難,讓企業和職工都能切身感受到關懷和溫暖。
(三)要切實加強宣傳。各級工會要認真發動廣大工會干部和職工群眾參與,積極發揮先進典型的示范作用,在全市工會系統掀起為企業、職工辦實事辦好事的熱潮。要善于運用多種形式和載體,廣泛宣傳為企業、職工辦十件實事的重要性和必要性,廣泛宣傳在為企業、職工辦實事活動中的好經驗、好做法,廣泛宣傳在為企業、職工辦十件實事中涌現出來的先進典型,在全社會營造關心企業發展、關心職工生活的濃厚氛圍,切實為構建社會主義和諧社會、促進我市經濟平穩較快發展作出積極貢獻。
桂林市總工會辦公室
二○一○年五月五日
主題詞:工會2010年十件實事通知
桂林市總工會辦公室2010年5月5日印發(共印400份)
第四篇:工會為勞動糾紛當事人職工方提供法律服務
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工會為勞動糾紛當事人職工方提供法律服務
勞動爭議案件的劇增和中國的社會進步極不協調,工會有責任承擔起為勞動爭議當事人職工方提供法律服務的義務。《法律援助條例》、《中華人民共和國工會法》和《中華人民共和國勞動法》都賦予了工會為職工提供法律服務的權利。無庸諱言,中國工會在這方面的工作落后于職工和會員的要求。工會為勞動爭議當事人職工方的法律服務可以有多種形式。解放思想為職工提供有力的法律服務,將有助于穩定社會。
工會 勞動爭議 職工 法律服務
近十年來,伴隨著經濟結構調整和國有企業改革的深化,中國的勞動爭議案件也以大體上40%的速度遞增。勞動爭議案件的增長幅度和GDp增長8%左右的幅度形成的巨大反差,不得不使人產生關于中國社會進步質量的思考。勞動爭議的多寡說明勞動關系穩定的狀況。勞動爭議案件增多反映了勞資矛盾的加劇,中國工會第十四次全國代表大會報告指出:“必須看到,職工群眾合法權益受到侵犯的現象,在一些地方仍然存在,有的還比較嚴重,導致一些企業勞動關系矛盾
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激化,勞動爭議和群體性事件時有發生,已經成為影響職工隊伍團結穩定的重要因素。”工會是勞動關系的產物,更是促使勞動關系和諧發展的團體。對勞動爭議當事人職工一方提供法律服務,也是中國工會義不容辭的責任。
一、工會為勞動爭議當事人職工方提供法律服務的權據工會組織為勞動爭議職工一方提供法律服務,在《法律援助條例》、《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國工會法》中都有特別的規定,所有這些規定,即所謂工會開展服務工作的法律權據。
法律援助是政府的責任,國務院頒布的《法律援助條例》在第八條中也規定:“國家支持和鼓勵社會團體、事業單位等社會組織利用自身資源為經濟困難的公民提供法律援助。”所謂工會就是職工自愿結合的社會團體,工會為勞動爭議職工一方提供法律服務的行為,受到國家的支持和鼓勵。條例還規定:“對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人,有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵。”
《中華人民共和國勞動法》第七條規定:“勞動者有權依法參加和組織工會,工會代表和維護勞動者的合法權益”。在勞動爭議的當事人中,職工一方明顯處于弱勢地位。也正是如此,職工才需要組織起來,以團體的力量抗衡資本方的或用人單位的強勢。《中華人民共
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和國工會法》第六條規定:“維護職工合法權益是工會的基本職責。”工會法第二十一條三款規定:“職工認為企業侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會應當給予支持和幫助。”由此可見,援助勞動爭議中的職工方,對工會組織來說責無旁貸,由此可見,援助勞動爭議中的職工方,對工會組織來說責無旁貸,對會員或非會員職工來說是工會的法定義務,對社會而言也是工會的權利。
據中華全國總工會2002年的工作總結報告的資料,截止2002年底,“全國有2411個基層以上工會建立了工會法律援助服務機構,配備專兼職工作人員 7600多人,為職工義務解答法律咨詢,提供代書和非訴訟代理,代理職工勞動爭議仲裁和訴訟案件”提供了多種形式的法律服務,“促進了勞動關系的和諧穩定。”
二、工會法律服務與政府法律援助內容之比較按照國家法律援助條例的規定,公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助:1.依法請求國家賠償的;2.請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;3.請求發給撫恤金、救濟金的; 4.請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;5.請求支付勞動報酬的;6.主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
上述事項均為對政府為當事人提供的法律援助而言的,政府援助
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是有嚴格條件和程序限制的。對于工會而言,為勞動爭議中的職工方提供法律服務,工會的組織性質和基本職責決定其所提供的服務應當是無條件的。只要職工提出這樣幫助的申請,工會組織都有義務盡其所能提供法律服務。當然,我們所說的法律服務和政府提供的法律援助尚有不同,有條件限制的不同也有性質的區別。從幫助的對象和幫助的內容來看,工會提供的“法律服務”,較之政府的“法律援助”,更為寬泛。政府提供的法律援助僅僅是在“代理”階段,工會法律服務則不局限于此。
就幫助對象而言,政府法律援助是針對“因經濟困難沒有委托代理人”的公民展開的專門性工作。工會提供法律服務的對象則是所有的勞動爭議中的職工方當事人,當然首先是工會會員(注:中國工會不僅是工會會員利益的代表者,也是中國工會職工利益的代表者)。對于提出服務申請的職工,工會均不得簡單地拒絕。其中并不能以經濟狀況的優劣作為判斷是否提供法律服務的標準。當然,作為政府為當事人提供的法律援助是無償的,而工會提供的提供法律服務則不完全拘泥于無償援助。對于那些在爭議中確實存在過錯的職工當事人,工會是不是就可以拒絕呢?筆者認為,工會組織的性質和職責決定其不能把他拒之門外,工會應當為保障其在爭議處理過程中獲得盡可能多的利益而盡最大努力。這對于中國工會工作者來說確實是很難做到的,但是,努力總是要做的。工會法規定職工認為其勞動權益受到侵害而提請仲裁或訴訟的,工會應當予以支持和幫助。由此可見,只要
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職工認為其權益受到侵害而不必定是事實上真的受到侵害。為這樣的職工提供法律幫助也是工會的義務。
就服務的內容而言,政府法律援助中已經包括了一些勞動爭議案件,如勞動報酬、社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發給撫恤金、救濟金等。《法律援助條例》做出這樣的列舉式規定,還是出于“經濟困難”這個基本原則。筆者認為,工會對勞動爭議當事人職工一方提供法律服務,應當包括所有的勞動爭議。工會是否提供法律服務應當只有一個標準,那就是職工有要求服務的請求。我們的觀點是基于工會組織的性質提出的。就中國的現實而言,實際上全國只有一個工會,所有的工會組織都是隸屬于中華全國總工會。這是勞動者團結權的集中體現。如果用一點兒帶有感情色彩的詞語來表述的話,工會是“職工之家”。也即是說,工會是職工利益受到侵害時,盡管不是唯一的但卻不能不是最后的一個依靠。
就勞動爭議而言,應當說所有有需求的職工都有權提出申請,要求工會提供法律服務。如果放大言之,工會為職工提供法律服務的內容還不僅僅是在發生勞動爭議的時候,即便是沒有發生勞動爭議,工會也有義務為職工提供法律服務,例如工會法第二十條規定“工會幫助、指導職工與企業及實行企業化管理的事業單位簽訂勞動合同。工會代表職工與企業及實行企業化管理的事業單位進行平等協商,簽訂集體合同。”這些也都屬于工會為職工提供法律幫助的范疇。按照《中
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華人民共和國工會法》的規定,工會是職工利益的代表者和合法權益的維護者。這個規定并非局限于“勞動權益”。由此看來,政府法律援助規定的內容當然也都應當含蓋在工會為職工提供法律服務的事項之中。
三、工會為勞動爭議當事人職工方提供法律服務的形式作為社團組織,工會為勞動爭議當事人職工一方提供法律服務的形式可以是多種多樣的。
工會有權代表職工在申請仲裁或提起訴訟之前,為職工提供法律幫助或服務,有權與用人單位進行協商或交涉。《中華人民共和國工會法》第二十條三款規定“企業違反集體合同,侵犯職工勞動權益的,工會可以依法要求企業承擔責任”。第二十一條規定“企業、事業單位處分職工,工會認為不適當的,有權提出意見。用人單位單方解除職工勞動合同時,應當事先將理由通知工會,工會認為企業違反法律、法規和有關合同,要求重新研究處理時,企業應當研究工會的意見,并將處理結果書面通知工會”。第二十二條規定,企業、事業單位違反勞動法律、法規規定侵犯職工勞動權益,“工會應當代表職工與企業、事業單位交涉,要求企業、事業單位采取措施予以改正;企業、事業單位應當予以研究處理,并向工會做出答復;企業、事業單位拒不改正的,工會可以請求當地人民政府依法做出處理”。第二十七條規定“企業、事業單位發生停工、怠工事件,工會應當代表職工同企
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業、事業單位或者有關方面協商,反映職工的意見和要求并提出解決意見。對于職工的合理要求,企業、事業單位應當予以解決。”
按事項劃分,工會可以為職工提供的法律服務有:法律咨詢、證據搜集、代書訴狀、出庭辯護、申請執行等等。在仲裁或訴訟的過程中,證據是最為重要的基礎性工作,也是比較難做的工作。雖然最高人民法院的司法解釋,做出了關于勞動爭議案件用人單位方面的舉證責任之規定,但是,作為主張者,職工一方的舉證也還是必要的。然而,職工一方舉證相對來說存在著較大的困難。而工會則具有了解甚至是掌握這些證據的比較優勢。《中華人民共和國工會法》第二十一條規定:“企業、事業單位處分職工,工會認為不適當的,有權提出意見。企業單方解除職工勞動合同時,應當事先將理由通知工會。”由此工會便可以掌握一些由用人單位提供的書面的證據。第二十五條規定:“工會有權對企業、事業單位侵犯職工合法權益的問題進行調查,有關單位應當予以協助。”這就為工會取得證據提供了法律的保障。法律賦予的這些權利,都決定了工會具有為職工提供調查取證的比較優勢,可以對職工搜集證據提供強有力的支持和幫助。
按照服務的有償性的劃分,可以根據各工會、案情和職工方的具體情況分為無償服務、低費服務、風險性收費服務以及贊助性服務。當然,從理論說講,工會為職工提供法律服務原則上應當是無償的。因為作為工會會員的職工畢竟是依照《中國工會章程》繳納了工會會
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費,即便是沒有入會的職工,用人單位依法撥繳給工會的職工工資總額2%工會經費中,也含有非工會會員的部分。工會應當充分有效地運用這部分費用為職工提供法律服務。但是,中國工會也有其特殊的情況,有些工會其經費很難支撐全部的工會活動。用工會經費為勞動爭議當事人職工方提供法律服務,工會還承擔著來自用人單位甚至是當地政府等方面或相關部門領導的有形或無形的壓力。為了使工會的法律服務工作能夠持續且很好地發展,在職工和會員認可的情況下適當收費也應當予以理解的。當然,工會應當堅持無償為主、低費為補、贊助自愿的原則。不可否認,有些職工是經濟上比較富裕的,他們并不需要工會在財力上獲得支持,但是他們需要工會擁有的比較優勢予以幫助。對于他們提供風險性服務或者接受其贊助也是無可厚非的。《法律援助條例》第九條也規定“國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。”
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第五篇:工會為大家 民主你我他
工會為大家 民主你我他
3月6日中午,岔路小學工會委員會在岔路小學小會議室進行了一次座談會,參加座談的有學校工會領導,委員會成員和全校六個分工會組長。
學校工會王萬里主席主持并對本次座談會提出了一系列的目標。王主席認為學校工會是為廣大教職工服務的,每位教職工是工會的主人,大家有權利也有義務為工會出謀劃策,齊心協力打造一支凝聚力強,精誠合作,勇于奮進,健康樂觀的岔小團隊。接著他拋磚引玉與大家共商幾件要事:
一、“三八”節的小禮品問題;
二、怎么慶祝“三八”節;
三、六個工會小組的活動怎么開展。會員們個個以主人翁的態度積極商討,獻計獻策:方老師說,老師們最喜歡一些日常用品,比如洗發水,沐浴乳、毛巾等等;蔣老師說:老師們平日里工作緊張而辛苦,在假日,能否就近一起野外走走?華老師說工會小組活動最好先定方案再申報,然后附上活動照片再發放活動經費??吳盈波校長也表了態,學校在不違反規則的前提下盡量為大家提供保障。通過將近一個小時的座談,終于擬出了工會活動的初步方案,圓滿地完成了任務。
本次座談會真正體現了教師人人當家作主,民主和諧的精神風貌和團隊力量。為岔路小學打造一支健康和諧,團結一致,奮發圖強的教育團隊搭建平臺,更為岔路小學教育品牌的建設而渲染。
寧海縣岔路鎮中心小學 通訊員 婁華萍