第一篇：新疆地稅信息第156期 總第1179期(2010年12月2日)

新疆地稅信息 第156期 總第1179期

新疆維吾爾自治區地方稅務局 2010年12月2日

吐魯番地區地方稅收首破10億元

截止2010年11月15日，吐魯番地區地稅系統共組織稅收收入10727萬元，同比增長32.66%，增收24589萬元。

今年以來，吐魯番地區地稅系統緊緊圍繞求真務實、嚴格管理、轉變作風工作主題,加強稅收征管，深化稅收分析，加大稅務稽查，特別是強化一次性稅源和個人所得稅征管，進一步落實收入目標責任制，有效地促進了組織稅收收入工作，稅收收入在2008年突破7億元、2009年突破8億元之后，目前又一舉突破10億元大關。稅收收入主要呈現以下特點：

主體稅種增勢強勁。1-10月，五大主體稅種除城建稅同比下降15.57%，減收1238萬元外，營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅全部呈現增長，其中企業所得稅、資源稅、個人所得稅增幅高達115.18%、92.97%、18.04%，五大稅種合計增收21696

— 萬元，占全部增收額的88.42%，成為稅收增長的絕對力量。其他地方小稅種增勢良好。加強房地產稅收一體化管理及土地使用稅、耕地占用稅清理檢查的力度，使得小稅種呈現高增長。增幅最大的耕地占用稅同比增長30倍，增收最多的土地使用稅同比增收1379萬元，各地方小稅鐘增收額達到2841萬元，對整體稅收收入的增長起到了積極的促進作用。（吐魯番地區局地稅局 李桂萍）

額敏地稅“三延伸” 提高稅收征管質量

今年以來，額敏縣地方稅務局按照“精細化管理”的要求，充分利用綜合數據管理平臺中的稅收管理和稅負情況，把握好組織收入工作的主動權，采取三個“延伸”提高基層稅務所稅收征管質量。延伸服務空間。該局將“陽光操作、全優服務”貫穿于稅收管理的全過程，不斷優化納稅環境，為納稅人提供全面優質的服務，進一步融洽征納雙方的關系，優化了納稅環境，營造了良好的稅收氛圍。延伸檢查重點。以查重點稅源及時掌握重點行業如建筑業、房地產開發業、交通、水利、重點工程等納稅戶的信息，以查虛開發票、賬外經營及虛假納稅申報、長年虧損不到為突破口，注重收集虛開發票、賬外經營、虛假納稅申報的相關證據，并通過協查、外調、比對等手段對證據進行分析論證。運用縱向延伸檢查重點的方法，對違法證據的提供者和接受方進行查處，做到查處一個，帶出一片。延伸執法范圍。開展對稅源管理、納稅評估等方面執法檢查時，適度延伸到納稅人，根據稅 收征管中存在的漏洞和執法人員的執法過錯行為，進一步驗證各項稅收管理政策和措施在基層落實的真實狀況。

（額敏縣地稅局 劉國強）

阿克蘇地稅認真抓好行風建設示范窗口創建工作

根據新地稅發[2010]222號關于轉發自治區人民政府糾風辦《關于繼續開展政風行風建設示范窗口創建活動的通知》及阿地糾辦字[2010]9號關于印發《自治區政風行風建設示范窗口創建活動實施意見》的通知要求，我局領導高度重視，立即安排部署，迅速將此文轉發至各縣市局，并對申報創建工作提出具體要求，以使行風建設示范窗口申報創建工作盡快落到實處。

一是要求各縣（市）局領導高度重視，認真做好行風建設示范窗口的創建和申報工作。特別是擬申報的地區地稅局稽查局、阿克蘇市地稅局、庫車縣地稅局、拜城縣地稅局四個單位，要充分認識開展創建政風行風建設示范窗口活動對于加強地稅系統職業道德建設、推動行業作風建設、促進稅收中心任務完成的重要意義。

二是嚴格按照政風行風建設示范窗口創建活動的程序、步驟、標準認真做好每個階段的工作，積極主動加強與當地糾風部門的聯系，爭取當地糾風部門的指導和支持，促進創建工作的順利開展。在申報創建過程中，地區地稅局紀檢組監察室將對擬申報的窗口單位進行督促指導和審查，確保行風建設示范窗口的創建工

— 作順利開展，取得實效。（阿克蘇地區地稅局 徐巖）

喀什地稅積極為喀什跨越式發展培養和儲備人才

中央新疆工作會議的勝利召開以及國家對新疆對口扶持工作力度的進一步加大，使喀什地區迎來了大建設、大開發、大發展的歷史機遇。喀什地區地稅局與時俱進，努力適應新的稅收形勢和喀什跨越式發展。在深入調研的基礎上進行決策調整、宣傳動員和工作規劃。大力加強干部思想建設、能力建設、作風建設。開展大規模的人才培養和儲備。今年以來，地、縣局舉辦各類培訓班31期，參訓1353人次；組織參加自治區地稅局舉辦的疆內培訓班10期，參訓275人次；組織參加自治區地稅局、國家稅務總局舉辦的區外培訓班13期，參訓49人次，合計參加培訓1679人次，年人均參加培訓12天，地區局直接投入培訓費180萬元以上。根據隊伍建設及結構調整需要，通過嚴格的招錄程序，新招錄了43名公務員進入喀什地稅隊伍，這43人中81%獲得學士學位。同時，深入開展爭創崗位能手、先進領導班子等爭先創優活動，開展稅收管理員崗位技能大比武等活動。努力為喀什地稅跨越式發展提供堅強的組織保證和人才支撐。

（喀什地區地稅局鄧正發 杜昆敏）

簽發：秦永強 編輯：張兵尚 送：國家稅務總局、自治區黨委辦公廳、政府辦公廳 自治區黨委組織部四處

各地、州、市地方稅務局

區局各位領導、各處（室）、直屬征收局、稽查局

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第二篇：新疆地稅信息第137期 總第1160期

新疆地稅信息 第137期 總第1160期

新疆維吾爾自治區地方稅務局 2010年9月 16日

李體超副局長赴博州地稅局開展調研工作

8月31日，自治區地稅局黨組成員、副局長李體超一行深入博州地稅局，就稅務稽查工作情況進行調研。

期間，李體超副局長與博州地稅局機關各科室、稽查局各科室、縣（市）局相關科室負責人一起座談，聽取了博州地稅局稽查局有關業務開展、一級稽查體制建設、與征管部門的協調配合、稅務稽查管理及稽查軟件使用等工作情況的匯報，詳細了解和掌握博州地稅局稅收任務的完成情況以及博州經濟未來幾年發展規劃。李體超副局長對博州地稅稽查工作提出了六點工作要求: 不斷促進和完善征管查互動工作，定期召開征管查聯席工作會議，要針對發現的征管薄弱環節以及政策法規適用情況提出合理的稽查工作建議，實現征收、管理、稽查工作效能的同步提升；使用好自查工作的這把鑰匙。通過這幾年的稅收自查工作來看，企業較易接受這種檢查方式并且自查效果非常明顯，要多采取有效的自查工作手段以緩解稽查力量不足的現狀；全面應用稽查軟

—1— 件，杜絕執法風險，對在軟件使用中發現的問題要認真梳理上報，區局稽查局要及時匯總并加以解決；不斷提高選案準確率，要多開展外圍調查，為檢查工作的高效開展提供保障；加大入庫率，對難度大的問題戶該強制的強制執行，該移送司法機關的堅決移送，絕不姑息；提高處罰率和違法案件曝光力度，嚴厲打擊稅收違法行為，通過多種渠道和形式的有效曝光擴大稽查執法的影響面，以形成教育廣大納稅人，震懾稅收違法活動的效果。

（博州地稅局稽查局 竇晨錚 趙玉）

阿克蘇地稅“以查代訓”提高干部征管技能

為提高干部綜合素質和稅收征管水平，確保“三年內60%以上的稽查和一線征管人員達到會看報表、能查賬水平”目標順利實現，阿克蘇地區地稅局在強化干部日常教育培訓基礎上，開展“以查代訓”工作，在實踐中學習，在實踐中提高。

創新培訓方式，提高培訓水平。充分利用地區地稅局稽查局人才優勢和開展稽查工作便利條件，將稅收管理員分批編入稽查小組進行跟班作業，實施查前理論培訓和實際操作培訓，結合財務會計制度和以往案例，重點加強日常稽核方式方法、查賬技巧及稅收政策法規靈活運用等方面的培訓，注重以實踐提高培訓質量。強化溝通交流，突破檢查難點。對理論培訓和實際查賬過程中出現的疑難問題和檢查難點，進行集中溝通、交流、討論和重點講解，在討論分析中尋找突破口，解決突出問題，使參訓干部在業務能力方面取得顯著提高，達到預定目標和良好效果。立足—2— 崗位實踐，強化個人自學。結合干部的征管技能強弱，接受知識能力高低，專業知識結構等因素，合理安置干部崗位，盡可能實現人力資源與崗位需求的最優化組合，在此基礎上要求干部立足崗位實踐，邊查邊學，強化個人自學，提高綜合能力。注重團結協作，開展互幫互學。以科室為單位，參照干部征管技能，稅收管理巡查組實行強弱搭配，以“一帶一”、“一幫一”互幫互學的形式，實現干中學、學中干，通過崗位實踐加強征管技能培訓。同時，密切干部團結協作，發揮傳幫帶功效。節約培訓成本，激發干部潛能。充分挖掘培訓資源，將稅收業務骨干、稽查精英、財會類專業人才、崗位能手、學習標兵作為培訓師資主體，在節約培訓成本的同時，堅持對征管一線干部開展稅收征管知識培訓與實際征管工作相結合，進一步激發干部潛能，提高“以查代訓”工作質量。細化培訓激勵，鼓勵提高自我。細化教育培訓激勵機制，表彰獎勵崗位能手、學習標兵，并將其樹立為學習榜樣，引導干部學習先進，爭當先進。對積極報考“注稅”、“注會”資格考試的干部放寬學習、考試假期待遇，鼓勵干部提高自我。

（阿克蘇地區地稅局）

和田地稅系統多舉措提升稅源管理水平

在自治區地稅局提出的“淡化任務，強化管理，依法征稅”新理念的引領下，和田地稅切實轉變觀念，從強化稅收分析入手、以開展納稅評估為核心，在大力落實稅收管理員制度、不斷建立

—3— 和完善社會綜合治稅機制的基礎上，逐步在稅收分析、納稅評估、稅源管理和稅務稽查之間探索建立起一整套信息互通，關聯互動，協調統一的“四位一體”良性工作機制。通過各環節的協調運轉，良性互動，不斷夯實管理基礎，優化管理機制，采取多項措施，不斷強化稅源管理力度，著力提升稅源管理水平。

突出稅收分析作用，完善稅收分析和征管對策研究工作機制。通過全面樹立稅收經濟觀，牢牢把握經濟發展脈搏，綜合運用不同的稅收分析方法，不斷拓展稅收分析領域，拓寬數據信息渠道，將稅收會計統計數據與宏觀經濟、微觀稅收、歷史數據、政策變化進行比對分析，總結提煉出具有規律性的指標體系、數據模型、分析公式，結合日常征管工作實際，分析和發現疑點與漏洞，為稅源管理和稅務稽查指明方向。對重點稅源、重點行業開展納稅評估。通過在自行研發納稅評估軟件；在全系統建立集納稅人的登記信息、財務信息、申報信息于一體的“一戶式”存儲系統，建立網絡化數據信息平臺和行業預警指標體系；在和田市房地產行業開展納稅評估試點等措施，有效的拓展了稅源管理的深度和廣度。在“稅收分析，納稅評估，稅源管理，稅務稽查”四者之間建立良性互動機制。通過稅收分析從宏觀上發現疑點和線索，通過納稅評估從微觀上進一步查找問題，通過稅源管理落實征管建議堵塞征管漏洞，通過稅務稽查發揮“以查促析，以查促評，以查促管”的職能作用，通過建立各環節信息互通，關聯互動，協調運轉機制，不斷提高征管質量和效率。不斷建立和完善社會綜合治稅機制。主要通過積極尋求地方黨政支持，制定和印發《和田地區地方稅收征收管理辦法》，充分發揮各部門、各單位的協稅、—4— 護稅作用，形成以“政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與”的綜合治稅體系。繼續加大稅收管理員制度的推行力度。大力充實管理員隊伍，進行優化組合，有效落實稅收管理員工作底稿制度，使用規范統一的文書資料，積極實現對管戶情況“五清一會”的目標，加大稅收管理員培訓和考核力度，切實做好稅收管理員制度的落實工作。(和田地區地稅局 辦公室)

吐魯番地稅三項措施積極開展稅收管理員崗位練兵活動

突出崗位練兵重點。該系統在統籌抓好全員培訓的同時，突出稅收管理員的業務知識和崗位技能的在崗練兵。崗位練兵設置緊扣稅收管理員職責，涵蓋了稅收法律法規、財務會計、稅收管理員制度等業務知識和新征管軟件應用、稅務日常檢查、稅務文書制作、納稅咨詢輔導等崗位技能。積極創新練兵方式。該系統針對稅收管理員各項工作職責，積極采取“每日一題、每周一課、每月一章”的方式組織干部在崗學習，豐富管理員的稅收知識和財會知識；干部自發結成“一幫一”幫學對子、成立學習興趣小組等方式開展互學，交流心得；集中講解案例，解答干部日常工作中遇到的疑問，幫助干部鍛煉日常檢查的能力；模擬辦公情景納稅咨詢，著重提高稅收管理員解答納稅咨詢和開展稅法宣傳的水平。同時，該局積極拓展網絡培訓渠道，逐步完善網絡課堂，豐富學習內容，充分利用網絡學習不受時間、地點限制的優勢，倡導廣大干部網絡學習。以考促學、以賽促學。為檢驗崗位練兵

—5— 成果，各縣市地稅局積極組織廣大稅收管理員開展稅收管理員業務知識筆試和上機操作測試，著重考查稅收管理員對稅收業務知識和財務知識的掌握程度，對新綜合征管軟件進行應稅鑒定和信息查詢的操作技能。地區局于8月26日，舉辦稅收管理員崗位技能大比武活動。來自各縣市地稅局的六支代表隊參加了稅收管理員模擬查賬、納稅服務、知識競賽等三個比武項目。通過崗位技能練兵比武活動稅收管理員的業務知識、崗位技能、服務水平和執法水平得到全面提高，廣大干部在崗學習的自覺性和主動性明顯增強。（吐魯番地區地稅局 馬莉榮 孫磊）

簽發： 秦永強 編輯：張振偉 送：國家稅務總局、自治區黨委辦公廳、政府辦公廳 自治區黨委組織部四處

各地、州、市地方稅務局

區局各位領導、各處（室）、直屬征收局、稽查局

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第三篇：西湖地稅信息

西 湖 地 稅 信 息

2009年第四期

印發時間：2009年4月21日

南昌市西湖區地方稅務局編 責任編輯： 鄢劍萍 朱紅云

總第64期 周 嵐 鐘 健（稅收宣傳月專刊）

西湖區地稅局多措并舉抓好

稅收宣傳

在全國第十八個稅收宣傳月活動中，西湖區地稅局按照省、市地稅局稅收宣傳月活動方案要求，在認真總結往年開展稅收宣傳月工作經驗的基礎上，結合自身工作實際，采取措施、多措并舉抓好稅收宣傳工作。

一是舉辦千人稅收政策納稅輔導會。該局圍繞稅收宣傳主題，結合2008企業所得稅匯算清繳工作，組織轄區內1200余戶企業財務主管、企業會計、企業辦稅人員免費為他們進行稅收政策納稅輔導，向他們作稅收優惠政策、新企業所得稅法解讀、涉稅審批的權限、時限，納稅人在辦稅的各個環節應享受的服務內容以及權利和義務，幫助企業正確辦理涉稅業務，充分享受稅收優惠政策。

二是不斷豐富稅收宣傳內容。以“稅收、發展、民生”為宣傳主題，充分發揮輿論宣傳的導向作用，區局積極與十一個街辦聯合，推出“擴內需、促增長、重民生、促和諧”的稅收宣傳園地，在西湖區的主要街道、路段懸掛稅收宣傳條幅40條，設立稅收宣傳咨詢臺18個，散發稅收宣傳資料2萬余份，同時，開展稅收宣傳進公交、進出租車、進車站、進商場、進校園活動，形成稅收宣傳的規模效應，營造濃厚的宣傳氛圍。

三是加強對社會各界的宣傳。該局在開展稅收宣傳“進企業、進社區、進學校、進鄉村”的同時，今年著力將稅收宣傳走進西湖區黨政機關，稅收宣傳月活動中，區局領導分別走訪了區委、區政府等四套班子，區財政局、統計局、中小企業局、外經貿委、招商局等單位。重點宣傳稅收在推進科學發展，促進社會和諧進程中的重要職能作用。宣傳依法治稅的原則和稅收基本知識，提高黨政機關對稅收工作重要性認識，增強對稅收政策、稅收法規和稅收業務和了解，準確把握社會主義市場經濟條件下稅收工作的特點和規律。

四是立足于四個結合，開展稅收宣傳。該局在稅收宣傳活動中，注重工作實效，立足四個結合，即把今年的稅收宣傳月活動與西湖 2 區的經濟和諧發展相結合；與宣傳國家稅法，解讀和落實稅收新政策相結合；與稅源管理，開展稅收專項整治活動相結合；與強化稅收征管，大力組織稅收收入，完成各項工作任務相結合。

五是進一步轉變服務理念，優化納稅服務。該局在稅收宣傳月活動中，以辦稅服務大廳為服務平臺，以創新服務手段，提升服務水平為工作目標，認真落實南昌市地稅系統“完善服務措施，提升服務水平”三十條舉措，積極推進網上辦稅，簡化辦稅程序，簡并辦稅環節，減少報表資料，減輕納稅人負擔，讓納稅人實實在在享受到地稅機關為地方經濟發展的品牌效益。

龍覺新

西湖區召開地稅、國稅聯合辦證

推行工作會

按照省市地稅局、國稅局統一部署，3月31日上午，西湖區地稅局、國稅局在區政府一號樓召開了聯合辦證推行工作會。會上，地稅、國稅局長分別宣讀了關于推行聯合辦證工作的通知及工作方案。西湖區人民政府常務副區長熊保良出席會議并作了重要講話，他要求地稅局、國稅局加強領導，精心組織，做好宣傳，營造氛圍，加強協調，密切配合，積極穩妥地做好聯合辦證工作，讓納稅人滿意。

鐘 健

西湖區地稅局認真做好2008 年所得12萬元以上納稅人的申報工作

西湖區地稅局為了做好年所得12萬元以上納稅人的納稅申報工作，他們結合西湖區地稅征管工作實際，積極的做好各項相關工作。主要體現在四個方面：一是有針對性的開展稅法宣傳工作。他們采取稅務干部主動上門宣傳和散發宣傳材料相結合的方式，讓納稅人全面了解個稅自行申報相關法規，消除了納稅人的顧慮，擴大了影響，提高了納稅人的納稅遵從度；二是積極做好納稅服務工作，對年所得12萬元以上上門申報的納稅人實行綠色通道，隨到隨辦；三是建立年所得12萬元以上納稅人申報資料檔案；四是明確工作目標，對年所得12萬元以上的納稅人要求他們按照稅法規定主動向稅務機關申報。

到目前為止，西湖區地稅局共受理年所得12萬元以上納稅人逾510余戶。今年高收入人群的類型與往年略有不同。在以往有相當一部分比例來自于金融股票及房地產業，而今年主要集中于大型企業的高層管理人員。

陳志良

西湖區地稅局送稅法進校園

為推動稅收宣傳月的深入開展，4月21日西湖地稅組織干部走進南昌市第二十一中，向該校學生宣傳稅法知識，并贈送了相關書籍。

該局長運分局副分局長胡偉明還為學生作了稅法知識的講座，講座緊緊圍繞“稅收．發展．民生”的稅收宣傳月主題，以“稅收 5 促進發展，發展為了民生”為主線，緊扣時代主題，通過易俗易懂的事例，深入淺出的講解了稅收在國家經濟社會建設中發揮的重要作用，為同學們上了一堂生動、有趣的稅法教育課。最后他希望同學們學稅法、懂稅法、宣傳稅法，做納稅的帶頭人、監督員。

鐘 健

開展稅收宣傳活動，大力促進

企業發展

第十八個全國稅收宣傳月于2009年4月1日正式啟動了。圍繞“稅收〃發展〃民生”這個宣傳主題，結合西湖區地稅局工作實際，要積極做好以下幾方面工作：

一、宣傳月活動要按中央“保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生”經濟工作總體要求，堅持五個結合：

1、與組織收入相結合，依法治稅，應收盡收，努力完成上級下達的今年各項任務；

2、與加強稅收征管相結合，實施稅收精細化、規范化管理，強化責任，努力挖潛；

3、與加強黨風廉正建設相結合，保持干部隊伍為官清廉，結合結合機關效能年建設，開展“稅企互動和諧情”活動，營造良好的稅收環境；

4、與改進工作作風提高服務質量相結合，不斷提升和創新納稅服務，不斷提高納稅人滿意度，增強公民依法誠信納稅意識；

5、與匯算清繳工作相結合，做到“數量要多、質量要好、程序到位”，從而帶動收入的增長。

二、積極運用各種宣傳形式和手段，利用電視、廣播電臺、報刊雜志等，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，要在西湖區主要街道高樓顯著處懸掛稅收宣傳條幅，在社區張貼稅收宣傳標語，開展贈送有關稅收政策書籍資料，利用區局辦稅服務廳電子顯示屏不斷滾動宣傳稅收政策和稅收宣傳口號，大力營造聲勢。

三、積極參與市局舉辦的“支持環保、地稅同行”活動，向市民免費發放貼近生活的環保袋，環保袋背面印有地稅宣傳標語，讓廣大市民在用環保袋購物的同時，了解和傳播地稅知識。

四、積極開展稅收政策咨詢服務，了解企業經營狀況，走訪重點稅源企業，幫助企業了解更多促進企業發展的稅收優惠政策，用好用足各項政策，促進經濟社會平穩較快發展。

胡歡昌

第四篇：宣城地稅信息

宣城地稅信息

第54期(總第425期)宣城市地方稅務局 2009年9月11日

前七個月我市各縣市區地方稅收居全省位次穩中有升

1-7月份全省縣市區地方稅收位次排序出爐，寧國、涇縣、郎溪、績溪保持位次不變，廣德總量較上月上升4位，宣州、績溪總量較上月各上升1位。寧國市入庫地方稅收收入44963萬元，位居全省74個縣市區第3位，同比增長18.1%，增幅位居全省第24位；宣州區入庫27778萬元，位居全省第15位，增幅13.2%，位居全省第33位；廣德縣入庫23868萬元，位居全省第23位，同比下降9.3%，增幅

位居全省第69位；涇縣入庫16745萬元，位居全省第40位，同比下降18.2%，增幅位居全省第73位；郎溪縣入庫12642萬元，位居全省第55位，增幅為1.1%，位居全省第60位；績溪縣入庫11387萬元，位居全省第59位，上升1位，同比下降9%，增幅位居全省第68位；旌德縣入庫6582萬元，位居全省第71位，增幅為6.7%，位居全省第51位。

（辦公室）市地稅系統積極籌備慶祝建國60周年系列活動

市地稅系統緊鑼密鼓、積極籌備系列文藝活動，向建國60周年暨地稅機關組建15周年獻上一份厚禮。一是高度重視，精心組織實施籌備工作。市局成立專門領導小組，負責籌備工作；制定活動實施方案，確定活動內容，將各項活動分解到系統各單位。二是自娛自樂開展豐富多彩的慶祝活動。積極組織、廣泛發動系統職工參與“愛國歌曲大家唱”歌詠活動，舉辦

擂臺賽；精心編排合唱、歌舞、小品等節目，國慶前夕與國稅局聯合舉辦“迎國慶60周年”文藝匯演；三是借勢用力，努力提升地稅工作水平。建設市地稅局稅史陳列室，舉辦地稅成立十五周年成果展，座談回顧地稅分設十五年的歷程，不斷探索加快地稅發展的新思路、新舉措，努力提升地稅服務經濟社會發展的能力。

（綜合寧國市局、廣德縣局等）郎溪縣人民政府對縣地稅十五年改革和發展發出賀信

賀信指出，郎溪縣地稅局自1994年組建以來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務地方經濟社會發展為己任，認真落實“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅方針，團結協作，開拓進取，求真務實，勤奮工作，累計組織入庫地方稅費收入10.32億元，年年超額完成組織收入任務，先后獲得國家、省、市級多項榮譽，為全縣經濟社會

發展做出了重要貢獻。

賀信希望，全縣地稅系統干部職工繼續發揚團結協作、拼搏進取、無私奉獻的精神，以只爭朝夕的勁頭、昂揚向上的斗志和一往無前的魄力，搶抓機遇，攻堅克難，苦干實干，再創佳績，為全縣財政收入快速增長和郎溪經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻。

（郎溪縣地稅局）宣州區地稅局建立基層分局涉稅事項集體審議制度

該局以稅收法制員工作制度為基礎，積極創新工作方式，建立了基層分局涉稅事項集體審議制度，變以往的“一人審核”為“集體審議”，民主決策進一步拓展。主要做法：一是明確審議成員。各分局成立以分局長為組長、分局副職為副組長的涉稅事項集體審議領導小組，成員包括各管理股長、綜合股長、法制員、兼職監察員。二是明確審議范圍。包括定期定額戶稅款核定、電子定稅戶稅負調整等稅收管理行為；減免稅、稅前扣除等需要上報上級稅務機關審批的政策執行行為；對納稅人作出稅務處理或稅務行政處罰決定的，通過納稅評估或日常檢查發現納稅人存在偷、逃、騙、抗稅等需要移送或移交處理的稅收執法行為等。三是明確審議程序。對需要集體審議的事項，由經辦人詳細填寫《涉稅事項提請單》，經綜合股長登記、法制員初審、涉稅事項集體審議領導小組通過集體審議做出決定。四是明確審議紀律。在集體審議決議未公布前，不泄露會議內容，違者追究相關責任。

該制度建立以來，各基層分局共集體審議涉稅事項100余起，稅收執法過錯率大幅下降，有效地規范了分局層面的執法行為。（宣州區地稅局）基層建議：從四個方面加強稅控裝置推廣應用工作

一是進一步加強宣傳培訓力度。加強稅控裝置推廣應用的正面宣傳、優點宣

傳，對稅控收款機應用、發票管理、稅務管理等相關政策知識細化宣傳，特別是對定額內發票不能延續開具等政策性問題事前宣傳到位，避免事后解釋。加強培訓，既對操作能力較差的納稅人經常性開展集中培訓、個別培訓、上門培訓，同時也組織稅務人員培訓，提高管理與服務水平。二是進一步規范稅控業務管理。規范稅控機安裝使用流程操作，完善稅控用戶登記、通知、定額審定及變更、注銷手續。規范稅控發票管理，合理認定發票用量及最高開具限額，納稅人提高開票限額履行申請審批手續，加強三票（空白票、作廢票、退票）管理。開展票表比對，加強以票控稅。對核定征收戶型，要與定額管理相結合，超出核定限額，必須在申報同時補繳稅款，并啟動定額調整程序；對其他

戶型，票表比對有異常數據的，要開展重點納稅評估分析，加強稅源控管。三是加強稅控機維護與服務。建議供貨廠商加強維護力量，確保能夠達到限時服務的要求（需現場解決的，城區內2小時、農村一個工作日內到達現場）。并及時對產品進行升級服務，將稅控申報期與法定期限調整一致。四是加強稅控收款機管理。對稅控機故障、損壞情形嚴格區分類型，在做好服務的同時，凡屬人為故意造成的一律應自行承擔維護費用，并按相關規定給予處罰。建議可采取保證金制度，用于稅控收款機損壞第一時間賠償及日常維修費用。

（廣德縣地稅局）寧國市地稅局“把好五關”加強小稅種征管

面對嚴峻的組織收入形勢，該局著力收“工作稅”、“辛苦稅”，向細化征管要收

重不大、容易被忽視的特點，加大小稅種的政策宣傳與輔導的力度。三是摸底調查，入，“把好五關”加強小稅種組織收入工作，把好數據應用關。對新開戶做好稅源數據1-8月份入庫房產稅、城建稅、印花稅等小稅種1.3億元，同比增收2500萬元，增幅23.8%。

一是加強管理，把好稅務登記關。要求納稅戶在辦理稅務登記時，同時提供房屋產權、土地使用證明或租賃協議，明確房產稅、土地使用稅的納稅人，強化小稅種源頭控管。二是落實制度，把好政策宣傳關。針對小稅種構成繁雜零散、收入比

采集登記工作，并及時錄入到AHTAX2005軟件中，提高數據利用率。四是內外結合，把好信息交流關。定期與國稅、工商、國土等部門交換信息，充分利用信息共享，及時掌握稅源的變動情況。五是巡檢結合，把好稅款入庫關。結合“六巡”制度，規范稅收管理員日常下戶巡查與檢查管理工作，加大對房產稅等小稅種的查補力度，確保稅款足額入庫。（寧國市地稅局）

績溪縣地稅局編印《稅苑文萃》

該書以弘揚宣城地稅人共同價值觀和精神理念為主旨，共29萬字，精選干部職工創作的作品120篇，包括該局成立以來地稅干部在各級刊物上所發表的調研報告、理論探討、通訊紀實、稽查案例、散

文和詩歌等，內容豐富，形式活潑，可讀性強，是績溪地稅文化建設15年來辛勤勞作的集中展示。該書的編印，為建國60周年和績溪地稅組建15周年獻上了一份厚禮。（績溪縣地稅局）廣德縣新杭鎮小規模化工企業稅收管理實現突破小規模化工企業是新杭鎮淘汰落后產能的重點對象，同時也是稅收管理的難點。今年以來，廣德縣地稅局新杭分局通過多次有針對性地調查，撰寫行業專題調研報告上報鎮政府，取得政府支持、部門配合，推行生產許可制度，解決了以往稅收管理取證難問題，加強了化工行業管理，實現了科學發展與稅收增收的雙贏。

具體做法：一是規定生產許可標準。自今年起，規定生產許可最低銷售額500萬元，以后按比例增長。二是實行承

諾制度。政府牽頭，組織財政、環保、經委等部門參與深入各企業調研，由企業書面向政府承諾生產銷售額，低于規定的即作為下一關閉對象。三是稅收征收采取分類管理。分局根據企業建賬建證以及日常納稅申報、納稅信譽評定等情況，逐戶確定采取查帳或核定征收方式。四是確定核定征稅依據。分局根據日常監管掌握的情況，按照不低于企業承諾的銷售額核定稅收。

（廣德新杭分局）送：省地稅局、市委、市人大、市政府、市政協、市直有關部門，各縣市黨委政府、南京區域經濟協作會成員單位、市局友好單位 各市地稅局辦公室、各位特邀政風監督員 發：各縣市區地稅局、局屬各單位，各基層分局

第五篇：宣城地稅信息（推薦）

宣城地稅信息

第41期(總第490期)

宣城市地方稅務局2010年7月9日

省局黨組成員、副局長周敬軍來宣檢查指導主題教育

6月29日，省局黨組成員、副局長周敬軍一行來宣檢查指導“學習<廉政準則>、規范從政行為、促進科學發展”主題教育。在宣期間，周敬軍認真聽取活動開展情況匯報，細致查閱相關工作資料，并深入宣州區局孫埠分局檢查指導工作。

在聽取工作匯報后，周敬軍對我局主題

教育活動開展情況給予充分肯定，認為活動開展扎實有效，除完成了規定的動作以外，還結合自身實際，開展了豐富多彩的特色活動。活動的開展，對于強化制度建設，推進工作創新，深化規范管理，增強廉政意識起到了積極的推動工作。

周敬軍特別對我局 “四個一律”（干部人事、稅收減免緩、大額經費安排、基建項目和大宗物品采購一律經黨組會議

或局長辦公會集體討論研究決定）的做法給予較高評價，認為這一做法是貫徹落實《廉政準則》的切實有效舉措，要繼續堅持深化，不折不扣地落實到行動上。

周敬軍強調：要將

建立活動長效機制、深化活動成效與促進工作開展緊密結合，做到兩促進、兩提高。在工作中要勤于思考，善動腦筋，多想辦法，多制定一些切合實際的具體操作細則，方便基層工作，優化納稅服務。

（人教科）

上半年我市地方稅收呈現“高開高走”態勢

總量居全省第五，增量第三、增幅第二

1-6月份全市共入庫地方稅收16.74億元，總量位居全省第五位，環比上升一

個位次；同比增收6.21億元，增量位居全省第三位；增幅達59.0%，位居全省第二位，高于全省平均增幅22.1個百分點。已完成計劃任務的63.9%。

在承接產業轉移示范區皖江城市帶中，上半年宣城入庫地方稅收總量位居第四位，較第五位安慶超出5083萬元；增

量次于合肥、蕪湖位居第三位，較第四位馬鞍山超出2888萬元；增幅位居第一位,較第二位蕪湖高10.3個百分點，并高于皖江城市帶平均增幅20.1個百分點。

（計財科）

市地稅部門著力加強系統安全保密工作

市地稅部門緊緊圍繞維穩大局，著力加強安全保密工作，為稅收中心工作的順利開展提供了有力保障。一是健全安全保密制度。及時制定下發了《計算機安全管理制度》，修訂《政府信息公開保密審查制度》，出臺嚴格的網絡運行安全、涉密文件與涉密載體的管理等措施。二是嚴禁內外網混用。加大資金投入，對全局計算機實行物理隔離技術處理，全部安裝了防止網絡信息被竊密和攻擊的物理隔離卡，通過兩條線路、兩套網絡、兩個硬盤，實現了物理隔離，確保了網絡、秘密信息的安全。三是加強涉稅信息管理。對涉及年所得12萬元以上個人自行納稅申報等征管工作，制定相應的保密管理制度，明確保密管理責任，規范工作流程和交接手續，形成“專人受理、按戶建檔”的保密工作“鏈條”，切實維護納稅人的合法權益。四是開展安全保密檢查。制訂方案，定期組織對市局機關計算機涉密情況進行檢查，對門戶網站、局域網信息資料開展清理，并抽調人員不定期抽查縣市區局安全保密工作執行情況。

（辦公室、廣德縣局）

宣州區地稅局四項措施強化組織收入工作

一是強化稅收預測管理。建立稅源預測、納稅評估、稅收分析等稅收征管質量考核制度，每月分月初、月中兩次開展稅源預測，準確預測收入趨勢，不斷提高精細化、科學化管理水平。二是強化重點稅源監控。密切關注重點企業生產經營及稅款實現情況，及時取得動態監控數據，把握稅收入庫進度。上半年，112戶納入區級管理的重點稅源企業繳納地方稅收入1.82億元，占入庫稅收

總量的66.1 %。三是強化企業所得稅匯算清繳工作。深入貫徹上級局關于做好企業所得稅匯算清繳工作的通知，強化政策宣傳，統一納稅申報口徑，提高納稅申報質量。四是強化領導，形成合力抓落實。及時向地方黨政領導匯報收入進度和組織收入工作的難點，形成以區委、區政府為主導，社會各界廣泛參與的協稅護稅網絡，進一步增強組織收入的合力。（宣州區地稅局）

郎溪縣地稅局把握“三個重點” 強化大宗物品采購監督

針對大宗物品采購工作特點，該局著重一是建立行政決策機制。出臺規范性文件，量化重大決策具體內容和標準，建立群眾參與、專家咨詢和民主決定相結合的辦公室牽頭，計財股、監察室抽調人員對可采購。三是推進政務公開工作。依托政務公開網絡和單位公開欄及時公開相關采購信息，確保群眾的知情權、參與權和監

把握好“三個重點”，強化采購工作監督。擬采購物品清單進行審定，簽署意見后方

行政決策機制，其中將大宗物品采購納入，督權。今年1-6月份，該局共開展大宗物要求監察部門參與局務會議，聽取相關部門采購申請和建議，并對其合理性進行監督。二是完善采購責任體系。明確采購由

品采購監督活動3次，提出審計建議3條，節約經費支出1.3萬元，有效提高了系統經費使用效益。（郎溪縣地稅局）

寧國市地稅局開展“小金庫”專項治理回頭看活動

該局近期組織開展“小金庫”專項治理回頭看活動，不斷鞏固治理成果。一是注重外部監督。在門戶網站上公布該局違規設立“小金庫”舉報電話和電子信箱，設立戶外舉報郵箱。二是細化自查責任。制定內容翔實的自查表，要求各單位在自查的基礎上，對自查表內容簽字蓋章確

認，責任到人。三是加大檢查力度。認真開展分局長離任審計，走訪相關單位和納稅人，加強外部調查力度。四是著力建章立制。針對自查中暴露的薄弱環節和問題，有針對性地規范制度和程序，確保各項財務收支公開、民主、透明。

（寧國市地稅局）

涇縣地稅局加強非勞動所得個人所得稅征管

一是加強稅收源頭管理。對全縣各股份公司進行認真梳理，詳細登記自然人股東情況，并將具體資料錄入征管系統中，實現對自然人股權轉讓涉稅動態化管理。二是建立部門信息聯系機制。該局與工商部門協商建立信息交換工作機制，按月傳遞自然人股東變更情況。年初以來，通過

工商部門信息傳遞，地稅部門在第一時間掌握16戶企業的19位個人股東存在股權轉讓，征收股權轉讓個人所得稅20萬元。三是加強其他項目個稅征管。上半年共征收股息、利息、紅利所得稅 175 萬元，財產租賃所得稅 2 萬元，房屋轉讓所得稅 119 萬元。（涇縣地稅局）

旌德縣地稅局城關分局規范“雙定戶”核定程序

一是強化意識。組織學習相關稅務案例，總結一些好的征管經驗、措施在分局例會上學習討論，提高稅收管理員的風險意識。二是把握關鍵。查找定期定額納稅戶核定程序中的關鍵點，如申報、典調、核定、評議、公示、審批、公布等，做到有的放矢。三是規范操作。按期進行定額公示，努力做到公開、透明；在典型調查

中不走過場，對地稅純管戶的核定管理，定期進行上門駐點調查，取得第一手原始資料，做到核定定額不被動。四是有效監測。分局由法制員、監察員等組成監察小組，對核定程序進行監督，適時對相關核定資料進行抽查，必要時上門核實，盡量避免不公正、不客觀和徇私舞弊行為的發生。（旌德縣地稅局）

簡訊日前，宣城市委發文表彰第六屆“市級文明單位”，市地稅系統

11家

單位榜上有名。其中包括：宣州區地稅局和旌德縣地稅局2個縣級局，以及宣州區地稅局城關分局、城郊分局、楊柳分局、孫埠分局、城區分局、水東分局、貍橋分局，和寧國市地稅局城關分局、港口分局等9個分局。（人教科）

績溪縣地稅局出臺《重點項目地方稅收管理試行辦法》，從制度建設、信息獲取、稅收管理、納稅服務、統計分析等五個環節入手，統一項目管理的要求和措施，提升項目征管水平。（績溪縣地稅局）

送：省地稅局、市委、市人大、市政府、市政協、市直有關部門，各縣市黨委政府、南京區域經濟協作會成員單位、市局友好單位 各市地稅局辦公室、各位特邀政風監督員 發：各縣市區地稅局、局屬各單位，各基層分局