第一篇:檔案歸檔制度首要有哪樣內容[最終版]
檔案歸檔制度首要有哪樣內容
機關檔案室的收集工作
一、直立健全歸檔制度的必要性
機關檔案室是集中管理本機關檔案的機構。機關檔案室的收集工作,是檔案收集上作的主要構成部分,也是做好檔案館收集工作的基礎和前提。機關檔案室的收集工作是通過實行肯定的歸檔制度來完成的。
歸檔是指各機關文書部門或營業(yè)部門,將工作運動中形成并辦理完畢的文件收拾整理立卷,定期移交給本機關檔案室集中保存的運動過程簡言之,歸檔就是按照國家規(guī)定把檔案移交給本機關檔案部門集中保存的過程。在我國,“歸檔”已成為黨和國家明文規(guī)定的一項制度,即歸檔制度
機關文件的歸檔,是機關文書或文件工作的最終一環(huán)也是人們將辦理完畢的文件作為檔案保存起來的第一個主要關口。是以,為了保證歸檔文件的齊全完備,必須直立本機關的歸檔制度。
歸檔制度是各機關、各單位的文件處理部門或營業(yè)部門做好文件歸檔工作,及時、科學地移交檔案的主要依據(jù),也是機關檔案部門取得檔案,監(jiān)督、引導和搜檢本機關、單位文件歸檔工作的必要手段。我國的眾多法規(guī)性文件,都對歸檔制度作了明確規(guī)定。1956年4月16日國務院發(fā)布的《關于增強國家檔案工作的決定》中就要求“各級機關的檔案材料(包括機關的收發(fā)文電、內部文書、會議記錄、電話記錄、技術文件、出版物原稿、印模、照片、影片、錄音等),應該由機關檔案營業(yè)機構一檔案室集中管理,不得由承辦單位或小我分散保存”,“周全推行文書處理部門立卷,以直立統(tǒng)一的歸檔制度。1983年4月28日中共中間辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《機關檔案工作條例》規(guī)定,“機關應直立、健全文件材料的歸檔制度。凡機關工作運動中形成的有保存價值的文件(包括黨、政、〔、團以及人事、守護、財會等工作巾形成的文件材料),均由文書部門或營業(yè)部門進行收拾整理、立卷,并定期向檔案部門歸檔。機關領導人和承辦人員辦理完畢的文件材料應及時交相關部門收拾整理、立卷”。1987年9月5口頒布的《中華人民共和國檔案法》(以「簡稱<檔案法》),以司法的情勢將歸檔制度固定下來,即“對國家規(guī)定的應當立卷歸檔的材料,必須按照規(guī)定,定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交.集中管理,任何小我不得據(jù)為己有”。此外,在丈中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》、《科學技術檔案工作條例》、《歸檔文件收拾整理規(guī)則》等文件中,也都有響應的規(guī)定和要求
長期的實踐經(jīng)驗證實,沒有歸檔制度,或者歸檔制度不健全、實行制度不好,就不會為機關工作的開展積累完備、體系和高質員的檔案,就會影響機關檔案工作的有效進行以及檔案館工作的開展。以是,直立健全機關歸檔制度是十分必要的,它不僅可以使檔案資源得到有效一連和增補,為機關的各項營業(yè)工作服務,而幾可以為國家積累齊全完備的檔案財富。
二、直立機關歸檔制度的平常要求
(一)歸檔制度必須吻合(檔案法》和相關文件的要求
各機關、整體、企業(yè)、事業(yè)單位,必須根據(jù)《檔案法》、《機關檔案工作條例》、《歸擋文件收拾整理規(guī)則》等法規(guī)和文件的要求,直立本單位的歸檔制度。在詳細確定歸檔的各項內容之前,必須認真學習和理解國家的相關規(guī)定,體味其精神內容,確保歸檔制度的科學訂定
(二)歸檔制度必須吻合木單位的實際,充分顯露本單位的特點和規(guī)律
歸檔制度的訂定必須和本單位的性子、職能以及檔案的形成規(guī)律、種類和特點相適應,并據(jù)此將國家的相關歸檔的規(guī)定詳細化(三)歸檔制度應當同本單位的其他制度保持內容方面的統(tǒng)一性
黨政機關、整體、企業(yè)或事業(yè)單位訂定歸檔制度,應當同管理制度、文書工作等制度相銜接,將歸檔制度納人管理制度范疇,同本單位的機關管理制度、科研管理制度、計劃管理制度、生產(chǎn)管理制度、標準化管理制度、崗位責任制聯(lián)系起來,保證其順遂實驗(四)完善歸檔制度的內容
歸檔制度的制訂應當內棄清楚、表達準確、規(guī)定仔細,便于在實際工作中實行。機關檔案部門在制訂制度時耍廣泛征求觀點,及時增補完善,井報l級檔案亞務機關審核認可門
三、歸檔制度的內容
歸檔制度首要包括歸檔范圍、歸檔時刻、歸檔檀卷(保管單位)的 質量要求、歸檔手續(xù)等內容。(一)歸檔范圍
歸檔范圍,是指辦理完畢的文件材料應當歸檔及不應當歸檔的范圍。哪些文件應該歸檔,哪些文件不應該歸檔,首要取決于文件本身的價值。平常而言,凡是反映本機關工作、生產(chǎn)運動,具有查考使用價值的文件材料均屬歸檔范圍。
按照國家檔案局1987年12月4日發(fā)布的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》的規(guī)定,一個機關應該歸檔的文件材料,首要有四部分: 一是上級機關的文件材料,包括上級機關頒發(fā)的屬于本機關主管營業(yè)并要實行的文件,以及普發(fā)的、非本機關主管營業(yè)但需貫徹實行的法規(guī)性文件;上級召開的需要貫徹實行的會議的首要文件材料;上級機關轉發(fā)本機關的文件,本機關代上級機關草擬并被采用的文件的最終草稿和印本,以及上級機關、黨和國家領導人、人民代表搜檢本機關工作形成的各種主要文件材料(包括音像材料)等
二是本機關的文件材料,包括本機關召開的代表大會、工作會議、專業(yè)會議、機關黨團體及行政領導會議的文件材料;本機關頒發(fā)的各種正式文件;本機關及其內部團體機構形成的工作計劃、總結、報告、統(tǒng)計報表、財務與會計文件、人事工作文件,以及反映營業(yè)運動和科學技術管理的專業(yè)文件材料;本機關的請示與卜級機關的批復文件,下級機關的請示與本機關的批復文件;本機關領導人公務運動形成的主要信件、電報、電話記錄,從外機關帶回的與本機關相關的主要文件材料;本機關的各種規(guī)章制度,以及反映本機關成立、合并、人員編制、歷史沿革、合同、協(xié)議、財產(chǎn)、物資、檔案等方面的文件、憑證、賬冊等材料;主要的人民來信、來訪材料以及其他認為需要歸檔的材料。
三是同級機關和非隸屬機關的文件材料,包括同級機關和非隸屬機關頒發(fā)的非本機關主管營業(yè)但需實行的法規(guī)性文件,或與本機關聯(lián)系、協(xié)商工作的主要來往文件相關營業(yè)機關對本機關工作搜檢形成的主要文件。
四是下級機關的文件材料,包括下級機關報送的主要工作計劃、報告、總結、典型材料、統(tǒng)計報表、財務預(決)算、科技文件材料以及備案性文件材料
不屬于歸檔的文件材料首要包括重復文件;事務性、一時性文件;僅供參閱、參考、征求觀點,不需辦理的文件;未經(jīng)會議討論,未經(jīng)領導審視、簽發(fā)的未生效文件;平常文件的修改稿以及平常的人民來信等詳細到每個機關,應根據(jù)上述要求,結合本機關的詳細情況,明確規(guī)定歸檔與不歸檔文件的范圍。此外,國家規(guī)定不得歸檔的材料,禁止擅白歸檔(二)歸檔時刻
歸檔時刻指文書處理部門或營業(yè)部門將需要歸檔的文件材料向檔案室移交的時刻。《機關檔案工作條例》規(guī)定“機關文書部門或營業(yè)部門平常在第二年土半年向檔案部門移交檔案,交接兩邊根據(jù)移交目錄清點核對”。對于專門性文件、非凡載體的文件、駐地分散的機關文
件或形成規(guī)律較為非凡的文件,為了便于實際工作查考使用,可以適當延長歸檔時刻
內部機構簡單,或不設內部機構的小機關,工作人員少,文件又是集中處理的,文書處理和檔案工作由一人兼管,就不需要專門規(guī)定歸檔時刻,只需將處理完畢的文件及時歸檔即可。(三)歸檔檀卷(保管單位)的質量要求
歸檔檀卷的質量要求是:依照文件材料的形成規(guī)律和特點,保待文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值便于保管和使用。
應歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應齊全完備,并構成保管單位。保管單位內的文件材料排列應當層次體系,成為一個互有聯(lián)系的有機團體 保管單位內的文件,依次排列后編寫頁號或件號,逐件登記在歸檔目錄上。錄音帶、錄像帶、影片、照片等檔案,應當用文字標出它們的對象、時刻、所在、內容和責任者等事項。保管單位(檀卷)的封面,應當按規(guī)定逐項填寫清晰。向機關檔案室移交的檔案,應當按照肯定的順序排列、編號和編目。(四)歸檔手續(xù)
機關文書部門或營業(yè)部門在向檔案部門移交檔案時,交接兩邊應根據(jù)歸檔目錄具體清點。經(jīng)過認真核對后,如確認無誤,交接兩邊即履行簽字手續(xù),并將歸檔目錄中的一份由檔案部門簽字后,交還移交單位妥帖保存。
在檔案工作與文書處理工作由一人兼管的小機關,不需要履行上述歸檔手續(xù)。但在檔案人員調動工作時,應當參照上述辦法辦理交接手續(xù)
四、機關檔案室在歸檔中的作用
《機關檔案工作營業(yè)建設規(guī)范》規(guī)定,機關檔案工作的纂本使命之一,就是“對機關各部門形成的各種文件材料的收集、收拾整理、立卷和歸檔工作進行監(jiān)督和引導”。充分施展機關檔案室對文件形成的引導作用,幫忙文書部門搞好歸檔團體工作,是做好機關檔案室收集工作的一個構成部分(一)機關檔案室對形成文件的作用
為了保證歸檔文件的齊全完備,便于保管和使用,檔案室的工作人員不僅要通過歸檔工作把已形成的文件收集齊全,而且要關心機關文件的形成與辦理情況。機關在工作和生產(chǎn)運動中,每每有一些工作已經(jīng)做了,或者經(jīng)歷了某些主要事件和主要運動,但沒有記錄下來形成文件(如領導現(xiàn)場辦公處理的主要題目沒有記載,電話請示與答復沒有記錄等),或者記錄不全(如文件上只記有工作運動的內容而沒有責任者、日期,或者文件辦完而沒有注明辦理情況等),這些都會影響檔案文件的齊全完備。檔案工作人員有責任對文書處理工作制度、文件行文格式、字跡材料等方面存在的題目,向領導或營業(yè)部門反映情況、提出觀點,力爭改善文件材料的形成環(huán)境。必要時,機關檔案部門也可請營業(yè)部門采取“亡羊補牢”的措施,對一些較主要的事件、運動等進行增補記錄和拍攝工作以保證機關檔案的完備性
(二)引導和督促文書部門或營業(yè)部門做好歸檔團體工作
在大、中型機關,由文書部門或營業(yè)部門對工作運動中形成的具有
保存價值的文件材料進行收拾整理立卷,并定期向檔案部門歸檔,可以施展文書部門或營業(yè)部門熟習文件的形成與辦理過程的好處,進步歸檔文件質量;輕易把分散保存在小我手中的文件材料收集齊全,便于堵塞遺失文件的漏洞,有利于維護文件材料的完備性。我國自20世紀50年代就推行文書部門或營業(yè)部門立卷歸檔制度,實踐證實,堅持推行文書部門或營業(yè)部門立卷歸檔制度,能為歸檔工作以至檔案室工作奠定優(yōu)異基礎
機關檔案室應幫助和引導文件處理部門或營業(yè)部門編制歸檔文件目錄,井且督促相關部門或人員及時將需要歸檔的文件向檔案室移交必要時,檔案室也可擔負某些不同載體檔案的收拾整理使命。(三)確保歸檔文件的質量
檔案室應對歸檔的文件進行搜檢。搜檢了_作的首要內容包括:應當歸檔的文件可否收集齊全,可否包括本機關形成和處理的有保存價值的各種門類和載體的檔案;歸檔的文件內容可否反映機關的機構設置、人員編制、龐大事件和主要職能運動情況;保管期限劃分可否準確;檔號的編制與填寫可否規(guī)范;檢索工具編制可否標準等。同時還應復查未歸檔和預備燒毀的文件材料,看可否遺漏有保存價值的文件材料。在實際搜檢工作后,檔案工作人員應針對存在的間題,提出加工、調整和修正的觀點,切實保證歸檔文件達到相關質量標準的要求。(四)搞好一時性文件的收集工作
一個機關即使直立、健全了歸檔制度,也會有些文件不能按規(guī)定及時歸檔,希罕是未經(jīng)收發(fā)室登記的文件和內部文件,每每分散在小我手中,再加卜機構調整、干部變動等種種要素,都有可能使歸檔文件不齊全、不完備。一些歸檔制度不健全的單位,文件散失和不能按時歸檔的情況就更為突出。是以,在正常的歸檔仁作以外,機關檔案室還需要采取某些補救措施,開展一時性文件的收集工作。如結合保密搜檢,節(jié)日清理文件,或在人員與機構變動時,把應該歸檔保存的文件集中起來,以增補歸檔制度之不足。實踐證實,這種做法效果很好,檔案部門稱之為“突擊收集”。
(五)增強歸檔的宣傳和檔案的科學管理工作
為了推動歸檔制度的順遂實驗,應當針對各機關的情況,做好文件歸檔的宣傳教育工作,解除各種思惟顧慮,進步人們的檔案意識,保證歸檔制度的順遂實驗。宣傳工作的內容首要包括檔案工作的司法法規(guī)、條例辦法相關檔案悉數(shù)權的規(guī)定;檔案由綜合檔案室管理對檔案 信息的開發(fā)和使用的優(yōu)勝勝;檔案作用的雙重性等
同時,檔案工筆者還要認識到,科學管理已接收檔案,積極開發(fā)檔案信息資源,為機關和社會提供檔案服務,是對收集上作的最好宣傳。是以,要切實做好檔案的科學管理工作和信息開發(fā)工作。
第二篇:檔案歸檔制度[模版]
公司檔案歸檔制度
為了規(guī)范公司檔案管理工作,保證檔案的完整性及保密性,理順工作程序,明確工作職責,杜絕資料流失,特制定本制度。第一條 歸檔時間:
1、辦理完畢的文件,按工作階段性進行歸檔。
2、按年形成的文件,第二年上半年歸檔。
3、凡是有法律效用的文件材料,一生效就歸檔。
4、凡是有機密性的文件,隨時形成,隨時歸檔。
5、工程項目,科研課題,鑒定,竣工驗收后,三個月內歸檔。
6、公司、各個部門決定性的會議文件材料隨時歸檔。
7、各個公司離職、調崗、薪酬變動、人事任命、處罰、獎勵等隨時歸檔。
8、屬于人事方面的資料,各部門資料齊全后移交檔案室;屬于品種審定、項目申報、工程建設方面的,可根據(jù)進度移交。屬于銷售、生產(chǎn)方面的資料,本結束后移交檔案室。第二條 歸檔范圍
1、凡是反映公司戰(zhàn)略發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理及工程建設等活動,具有查考利用價值的文件資料均屬歸檔范圍。
2、企業(yè)行政文書檔案。包括法規(guī)性文件;各種合同及協(xié)議書;會議文件;工作計劃、規(guī)劃和工作總結;有關干部的任免、獎勵和處分、調配人事材料;職工花名冊、人事檔案等。
3、企業(yè)管理檔案。包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃、各種指標類定額類文件、企業(yè)管理方面的各種市場信息、勞動工資檔案,固定資產(chǎn)及辦公用品名冊,產(chǎn)品質量、用戶檔案等。
4、企業(yè)技術檔案。包括技術研究檔案、產(chǎn)品檔案等。
5、企業(yè)會計檔案。包括會計憑證檔案、會計帳簿檔案、會計報表檔案等,審計室存檔。
6、企業(yè)業(yè)務檔案。包括與客戶的往來函件(含傳真、電子郵件等)、商務報告、貿(mào)易單據(jù)等。凡公司業(yè)務活動中收到的文件、函件承辦后均要及時歸檔;以公司名義發(fā)出的文件、函件要留底稿及正文備查。(上面要注明地址、姓名、傳真號等對方的信息。)
7、企業(yè)聲像檔案。包括照片、錄音、錄像檔案等。第三條 歸檔要求
1、凡屬歸檔范圍的文件資料,均由公司檔案室集中統(tǒng)一管理,任何個人不得擅自留存。
2、歸檔的文件資料,原則上必須是原件,無原件者應進行文字說明,以備查;原件用于報批不能歸檔或相關部門保留的,檔案室保存復印件。
3、應歸檔的文件材料要收集齊全、完整、分類清楚。
5、在歸檔范圍內的其他資料,由經(jīng)辦人整理后連同有關資料移交檔案室。部門需要使用的可復印或復制,歸檔范圍外的由各部門自行保管。
6、公司工作人員調離崗位前必須做好資料移交工作,由各部門負責,方可辦理調動、離職手續(xù)。各部門及時把有關資料移交檔案室留檔。
7、公司簽訂的合同及其與之有關的附件,結束后裝訂成冊移交檔案室,由檔案室保存原件。各部門可根據(jù)需要經(jīng)領導批準,留復印件。如有原件沒移交檔案室的追究當事人的責任。
對于在歸檔范圍內沒有及時歸檔或沒歸檔的,視情節(jié)嚴重給予經(jīng)濟處罰。
注:各部門在歸檔過程中若有異議,可與檔案管理員協(xié)商。
第三篇:檔案歸檔制度
洛陽市國家稅務局檔案歸檔制度
一、歸檔范圍
凡是記述和反映本局機關工作職能活動的、辦理完畢的、具有保存價值的、不同載體形式的各種文件材料均屬歸檔范圍。本局檔案包括黨政管理、稅收業(yè)務、技術檔案、基建檔案、會計檔案、設備檔案、聲像檔案、實物檔案八類,其均按國家、省、市和行業(yè)有關標準執(zhí)行。
二、制度要求
(一)黨政管理檔案、稅收業(yè)務檔案必須與翌年第一季度以前收集、整理歸檔結束;技術檔案與翌年第二季度以前整理歸檔完畢;會計檔案由財務人員負責整理立卷,在本部門保管一年后在移交;基建、設備檔案在完成工程或購進設備使用一年后移交;聲像檔案于一次會議、一項活動結束半個月內移交;實物檔案在部門保存一年后移交。
(二)堅持文書處理部門和業(yè)務部門歸檔整理制度,檔案室集中保管,要求收發(fā)文件要有登記薄,存放文件要設立案卷類目。
(三)嚴禁使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水、純藍墨水草擬和簽發(fā)文件,文件底稿一律用鋼筆(或毛筆)書寫,字跡要清晰、整潔,不準用復寫紙打印文件,要符合檔案管理要求。
(四)歸檔的檔案,要達到國家規(guī)定標準,檔案資料要科學編號、系統(tǒng)排列;柜架排放整齊,指引醒目,方便利用;
(五)移交檔案時,同時移交案卷目錄、歸檔文件目錄、全宗介紹、基礎數(shù)字匯編等,雙方要逐漸清點,簽字蓋章,目錄一式三份(科室一份、檔案室二份)。
第四篇:會計檔案歸檔制度
會計檔案歸檔制度
根據(jù)財政部和檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》,結合我文化委實際,特制定歸檔制度如下:
一、歸檔范圍及保管期限:
1. 會計報表:
(1)會計決算報表(永久)(2)會計月報表(5年)2. 會計帳簿:
(1)現(xiàn)金日記賬(25年)
(2)銀行存款日記帳(25年)(3)會計總帳(15年)
(4)會計明細帳(15年)
(5)固定資產(chǎn)卡片(固定資產(chǎn)報廢清理后保存五年)
(6)輔助帳簿(15年)3. 會計憑證
原始憑證、計帳憑證和匯總憑證(15年)4. 其他
(1)銀行對帳單(5年)
(2)銀行余額調節(jié)表(5年)(3)會計移交清冊(15年)(4)會計檔案保管清冊(永久)(5)會計檔案銷毀清冊(永久)
二、歸檔時間:
會計檔案歸檔時間為會計結束后,由財會部門于次年5月底之前整理立卷歸檔完畢,并按類分別編寫好會計檔案目錄交檔案室。根據(jù)工作需要,會計檔案實體,可暫由財會部門保管一年,再向檔案室移交。
三、歸檔要求:
1. 歸檔的材料必須齊全完整、財務手續(xù)完備。2. 檔案封面和底面填寫項目詳細、符合財務和檔案規(guī)定要求。
3. 立卷脊背包角紙,接縫處要加蓋財務專用章。4. 立卷裝訂要整齊、美觀、堅固、拆除金屬物。5. 移交要有手續(xù),填寫移交目錄,一式兩份,雙方各存一份。
6.涂畫、拆封和抽換。7.查閱或者復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上
保管期滿的會計檔案,可以按照以下程序銷毀。1)由機關檔案員會向財務部門提出銷毀意見,編制會計銷毀清冊,列名銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等內容。
2)單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。3)銷毀會計檔案時,應當由檔案室和財務部門共同派人監(jiān)銷。
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第五篇:會計檔案歸檔制度
會計檔案立卷歸檔制度
為了加強會計檔案管理,財政部、國家檔案局制發(fā)的《會計檔案管理辦法》和省、市財政部門、檔案部門有關會計檔案管理的規(guī)定,結合本園實際,特制定本制度。
一、會計檔案是指本園財會部門在各項會計核算活動中直接形成的作為歷史記錄保存起來的核算材料。會計檔案是本園全部檔案的重要組成部門,主要包括會計憑證、會計賬薄和會計報表。必須按規(guī)定進行收集、整理、歸檔。
二、歸檔范圍
1、會計憑證包括會計原始憑證、記賬憑證等。
2、會計賬薄包括銀行和現(xiàn)金明細賬、總賬、預算內、外收支賬薄、固定資產(chǎn)賬卡、輔助賬。
3、會計報表包括會計報表、月報表、主要財物指標。
4、其它資料:工資計算表、收據(jù)存根、移交清冊、銷毀清冊。
三、歸檔時間:
每年形成的會計檔案,在翌年三月底以前,由財會人員進行整理,按規(guī)定確定保管期限,按照本園的財會檔案分類編號方法組卷、列好清單向檔案室移交,經(jīng)驗收后,交接雙方在移交清單上簽字,雙方各留一份備查。
歸檔的要求:
1、歸檔的會計檔案、務必齊全、完整、真實、準確。
2、歸檔的各類憑證的規(guī)格基本一致,折疊整齊、裝訂牢固。
3、裝訂時應注意調節(jié)成冊的厚薄,以便保管和查閱,每冊封面要書寫工整、編號清楚,加蓋經(jīng)辦人印章。
4、要編制完善的檔案目錄。
檔案的管理
1、會計檔案由財會室負責做好平時檔案材料的收集、積累、整理、保管工作。
2、查閱會計檔案的人員只限在指定地點查看、嚴禁拆卷、撕頁、涂改、勾劃、損壞,對違反者,視情節(jié)輕重,報告有關領導給予處理。
3、加強檔案的統(tǒng)計工作,及時收集檔案利用的效益,檔案管理人員要對查閱檔案的利用效果進行登記。