第一篇：公共行政考核要點(公務員、軍轉考試)

統的官僚制的組織結構和管理方式是影響公共管理效率發揮的主要障礙）、彈性化政府模式、解制型政府模式。

公共行政的內涵： 政府與市場的關系： 美國行政學家羅森布魯姆認為：公共行政是采用管自由市場模式或政府規制型，以英國、美國為典型； 理的、政治的和法律的理論與過程，以實現立法的、行計劃市場經濟模式或政府引導型，以法國、德國、瑞典等政的和司法的政府命令，為整個社會或其某個部分提供國家為典型；追趕型經濟模式或政府主導型，以日本國、管制和服務的職能。根據我國政府管理工作的實際情況，韓國、新加坡等國家為典型。公共行政是指一種行使國家行政權力、從事組織管理的政府與社會的關系： 活動與行為，是國家通過行政機關對政治、經濟、科教“強政府、弱社會”，即政府管制社會的關系；“弱政文衛事業等各方面事務的管理。府、強社會”，即社會制約政府的關系；“強政府、強社會”，公共行政的基本理論特征包括：在主體上，公共行即政府與社會合作的關系。政研究以政府為核心的公共部門活動； 在內容上，公政府的職能： 共行政主要涉及政府行為與公共政策的廣泛問題，擔負提供政治秩序，促進民主發展；提供公共產品和服務；著提供公共服務和管理公共事務的職責；在目標上，公進行宏觀經濟調控；保護共有資源和自然資源；保障和促共行政包含效率與公共責任目標，強調在維護與建立公進社會公共利益的公平分配；維護穩定的市場秩序；調節共秩序的基礎上，實現公共利益，滿足社會公眾的需要；和解決社會沖突。在方法上，公共行政運用管理的、政治的、法律的理論根據黨的十九屆三中全會精神，在當前社會主義市場與方法，并廣泛運用現代信息技術，提高管理能力與效經濟條件下，政府主要履行好五大職能：即經濟調節、市率；在性質上，公共行政依靠公共責任機制和公眾監督場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護。機制約束行為，促進社會發展與保障社會公平。政府的角色定位：

從公共行政到公共管理： 政府角色“越位”，是指政府在行政過程中超越了其從公共行政到公共管理，意味著管理理論的重大變本來的職能與權限，是超職責、超權限的行政過程；政府化與管理主體和對象的重大變化；意味著政府由管制型角色“缺位”，是指政府在行政實踐中，未能扮演好自己向服務型政府轉變；意味著政府權力要由無限轉變為有應有的管理者角色，未能行使好自己應盡的職責；政府角限；意味著社會管理主體的多元化。色“錯位”，是指在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌中公共管理的定義： 出現的與市場經濟體制不相適應的政府角色，偏離自身職公共管理是以政府為核心的公共部門為了解決公責任務、活動范圍和運行機制的現象。共問題，滿足公眾需求，實現公共利益，運用公共權力政府的角色目標： 和私有部門的管理理論、技術、戰略與方法等手段，有有限型政府、服務型政府、效能型政府、無縫隙政府、效配置資源，強化對公共事務的治理能力，以有效、公誠信型政府平地為社會提供公共服務和公共產品的社會活動。政府職能轉變的特點：

公共管理的主體和客體： 公共管理職能不斷得到強化；公共管理職能的地方化；公共管理主體是指：在公共事務管理的過程中，以政府的公共政策化與公共管理的社會化；法制化、規范化實現公共利益為目的，按照一定程序，運用公共權力，與程序化；網絡化和信息化。提供公共物品與公共服務的公共組織和個人。

政府職能的轉變路徑：

公共管理主體：政府、社會自治組織和事業單位。確立以“服務”為中心的管理理念、建立“小政府”公共管理主體的基本特征：公共性、合法性、層次的管理模式、建立公開透明的政府辦事程序及規則、建立性、合作性、開放性。全方位的政府管理方式、實現由“效率型”向“效能型”公共管理的客體是指：公共管理活動中具體的權利政府、實現由“全能型”向“有限型”政府轉變、實現由和義務所指向的對象，即社會公共事務。社會公共事務“指令型”向“服務型”政府轉變。內容包括社會問題、公共項目、公共物品和資源。

政府職能轉變的關鍵在于實現政企、政事、政社分公共管理的十個特征： 開。

主體的社會性、客體的公共性、活動和過程的社會公共資源概念界定： 性、強調互動管理和服務管理、源于公共權力的合法性、公共資源，是指屬于社會的公有公用的生產或生活資介于公共行政與企業管理之間、兼顧內部與外部環境、料的來源，主要包括社會資源、自然資源和行政資源。選擇性運用市場化手段、將公共管理者視為專業執行者、公共資源配置，是指公共資源的稀缺性決定了任何一滿足公共需求，實現公共利益。個社會都必須通過一定的方式把有限的公共資源合理分公共管理的創新模式： 配到社會的各個領域中去，以實現公共資源的最佳利用，市場化政府模式、參與型政府模式（該模式認為傳即用最少的公共資源耗費，生產出更多的公共服務和公共公共行政考核要點 物品，實現公共利益的最大化。

機構設置、職能、辦事程序等情況的;(4)依照法律、法規和公共資源配置方式： 國家有關規定應當主動公開的。計劃配置方式（計劃配額、行政命令）、市場配置政務公開的發展趨勢： 方式（市場運行機制）。政務公開制度化和規范化、擴大政務公開的主體范圍、采用行政審批手段進行公共資源配置的問題：1.資政務公開的程序逐步完善、政務公開的監督制度逐步健全。源配置程序缺乏市場競爭機制，極易導致供求關系扭曲；公務員的含義及范圍： 2.政府直接干預微觀經濟活動，不利于職能轉變；3.非國家公務員是指各級國家行政機關中除工勤人員以競爭環境下的資源配置缺乏市場考驗，難以實現社會發外的工作人員。展和經濟利益統一.社會公眾利益得不到有效保障；4.由根據我國《公務員法》的規定，公務員是指，依法履于社會公共資源配置管理松散，政府難以實行便捷有效行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的的宏觀調整。工作人員。

公共資源配置的基本原則： 具體包括：中國共產黨機關、人大機關、政府機關、依法原則、效率原則、公平原則、利民原則。政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派和工商聯機關實現公共資源市場化配置： 工作人員等。公共資源市場化配置，是指按照社會主義市場經濟公務員制度的基本原則： 規律，在政府宏觀調控下，依據法律法規，經過科學合公開原則、平等原則、競爭原則、擇優原則 理的程序，運用價格調節的手段、通過招標、拍賣、掛公務員制度的基本內容： 牌出讓、電子競價及法律法規另有規定的其他市場競爭公務員分類制度、公務員的任用制度、公務員的考核方式進行的公共資源配置。制度、公務員培訓制度、公務員的獎懲制度、公務員職務通過公共資源的市場化配置，能實現以下四大目標：升降制度、公務員職務任免制度、公務員的工資福利制度、（1）優化資源配置（2）改善投資環境（3）轉變政公務員辭職辭退制度及退休制度。府職能（4）構建和諧社會。公務員分類制度：

政府績效考核的內涵： 按照公務員職位的性質、特點和管理需要分為：綜合政府績效考核：是指在分析政府公共部門的工作效管理類、專業技術類和行政執法類。率、能力、服務質量、公共責任和公眾滿意度等方面的公務員職務分為：領導職務和非領導職務。基礎上，對政府管理過程中投入、產出、中期成果與最領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部終成果反映的績效進行考核。級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級政府績效考核主要包括兩方面內容：一是效率方面。正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。綜合管理二是公共責任方面。類的非領導職務分為：巡視員、副巡視員、調研員、副調政府績效考核的原則： 研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。綜合管理公平原則、嚴格原則、公開原則、反饋原則、獎懲類以外其他職位類別公務員的職務序列，根據公務員法由結合原則

國家另行規定。

政府績效考評的發展趨勢： 每一職務都對應一定范圍的級別：如正處為18級至政府績效考評日趨法制化、制度化；政府績效考評12級，副處為20級至14級,正科為22級至16級，副科內容漸趨科學化、規范化；政府績效考評主體日漸多元為24級至17級，科員為26級至18級，辦事員為27級化、社會化。

至19級。

政務公開概念界定： 公務員考核制度： 廣義的政務公開，是指除屬于國家規定保密之外的對公務員進行考核時，要求遵循客觀公正、民主公開黨務、行政事務、社會公共事務等都要向社會和群眾公和注重實績的考核原則，全面考核公務員的德、能、勤、開；狹義的政務公開,是指行政事務的公開。績、廉，重點考核工作實績。定期考核的結果分為優秀、政務公開的內容：

稱職、基本稱職和不稱職四個等次,并根據考核結果作為調從政務公開活動出發，政務公開的內容大致分為 ：整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退1.政務活動的主體公開2.政務活動的過程公開 3.政的依據。

務活動的信息公開。累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應《中華人民共和國政府信息公開條例》，明確規定工資標準內晉升一個工資檔次；累計五年被確定為稱職以了“以公開為原則，以不公開為例外的基本原則，規定上等次的，在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別； 確行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主定為稱職以上等次，且符合規定的其他任職資格條件的，動公開:(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;(2)具有晉升職務的資格；連續三年以上被確定為優秀等次的，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;(3)反映本行政機關晉升職務時優先考慮； 被確定為優秀等次的，當年給予嘉獎；連續三年被確定為優秀等次的，記三等功 ；享公務員辭職辭退制度： 受年度考核獎金。公務員的辭職，是指公務員依照法律法規的規定，辭公務員培訓制度： 去現任職務，解除或部分解除其與機關職務關系的法律行根據公務員工作職責的要求和提高公務員素質的為或法律事實。辭退公務員，是指機關按照法律規定的條需要，對公務員進行分級分類培訓，始終堅持理論聯系件，通過一定的法律程序，在法定的管理權限內作出的解實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則。除公務員全部職務關系的法律行為。

公務員有接受培訓的權利和義務：擔任縣處級以上辭職的程序和限制條件：公務員法規定，公務員辭去領導職務的公務員每5年應當參加黨校、行政學院、干公職，應當向任免機關提出書面申請。任免機關應當自接部學院或經廳局級以上單位組織(人事)部門認可的其他到申請之日起三十日內予以審批，其中對領導成員辭去公培訓機構累計3個月以上的培訓；其他公務員參加脫產職的申請，應當自接到申請之日起九十日內予以審批。但培訓的時間一般每年累計不少于12天。是，公務員有下列情形之一的，不得辭去公職： 一是未公務員培訓分為：初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓。任職培訓是按照新任職務的要求，對晉升領導職務的公務員進行的培訓。任職培訓應當在公務員任職前或任職后一年內進行。擔任縣處級副職以上領導職務的公務員任職培訓時間原則上不少于30天，擔任鄉科級領導職務的公務員任職培訓時間原則上不少于15天。公務員的獎懲制度： 對工作表現突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體，實行精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。而對公務員的各種違法違紀行為，均應受到相應的懲罰。根據違紀行為情節輕重，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。公務員職務升降制度： 公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。公務員晉升職務，應當逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的，可以按照規定破格或者越一級晉升職務。并且貫徹德才兼備、任人唯賢、注重實績的職務晉升原則。職務晉升的方式。公務員法在公務員職務晉升中引入競爭機制，首次將競爭上崗和公開選拔方式在法律中予以確認，規定機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現空缺時，可以在本機關或者本系統內通過競爭上崗的方式，產生任職人選。廳局級正職以下領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現空缺，可以面向社會公開選拔，產生任職人選。降職的條件。公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規定程序降低一個職務層次任職。公務員職務任免制度： 我國公務員職務實行選任制和委任制，實行一人一職的任免原則；公務員因工作需要在機關外兼職，應當經有關機關批準，并不得領取兼職報酬。

公務員工資福利制度： 我國公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度，貫徹按勞分配、平衡比較原則、定期增資原則，且公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。滿國家規定的最低服務年限的；二是在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的； 三是重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續處理的；四是正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的。擔任領導職務公務員的辭職主要包括：因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。引咎辭職，是指領導成員

因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務。辭退的條件：公務員法規定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：一是在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的；二是不勝任現職工作，又不接受其他安排的；三是因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；四是不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的；五是曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的。公務員交流制度： 公務員可以在公務員隊伍內部交流，也可以與國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。

公務員交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。公務員回避制度： 公務員回避的類型主要有任職回避、地域回避和公務回避三種。任職回避：是指公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有

直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工

作。

地域回避：是指公務員擔任鄉級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行地域回避，法律另有規定的除外。

公務回避：是指公務員執行公務時，有下列情形之一的，應當回避：即涉及本人利害關系的；涉及與本人有公務員法所列親屬關系人員的利害關系的；其他可能影響公正執行公務的。

公務員退休制度： 行政問責情形： 公務員退休方式包括法定退休和自愿退休。法定退2009年7月頒發的《關于實行黨政領導干部問責的暫休的條件是：公務員達到國家規定的退休年齡或者完全行規定》，凡具有下列情形之一的，均要對黨政領導干部喪失工作能力的，應當退休。自愿退休的條件是：公務實行問責：（1）決策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經任免機響的；（2）因工作失職，致使本地區、本部門、本系統或關批準，可以提前退休：一是工作年限滿三十年的；二者本單位發生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時是距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十間內連續發生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者年的；三是符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。惡劣影響的；

創新公務員管理理念： 要從“成本管理”轉向“資源管理”、要從“權力導向”轉為“市場化導向”、要從“官本位”轉向“法本位、民本位”。創新公務員管理機制： 創新激勵機制、創新新陳代謝機制、創新廉政保障機制。領導的內涵： 領導是由特定要素構成的統一體，是領導者影響、率領和引導被領導者在一定的客觀環境條件下實現雙方共同的價值觀和目標的社會活動過程。領導的特征： 1.權威性。在現代社會，領導權威主要來自兩個方面：一是合法性的確認，即按照法律法規的規定產生的領導，其權力是由法律法規賦予的；二是領導人格等凝聚性要素的同力化。即被領導者對領導者的追隨是由于領導者的學識、素質及魅力等凝聚性要素對被領導者的影響。2.服務性。領導的本質就是服務，服務性是領導活動的價值取向和精神歸宿。3.綜合性。領導的綜合性主要體現為領導內容和領導者素質的綜合性。4.戰略性。領導的戰略性是指領導活動以未來為導向的，要求領導者通過戰略決策和戰略規劃來實現組織愿景和目標。5.全局性。領導的全局性要求領導者對各種紛繁復雜的社會事務進行整體性的統領和協調，從整體上有效地配置組織的資源、動員和激勵下屬實現組織目標。領導構成要素： 領導者、被領導者、領導環境。公共管理中的領導藝術： 決策藝術、用人藝術、授權藝術、創新藝術、激勵藝術、表揚與溝通藝術、領導關系處理藝術、運時與開會藝術。領導藝術就是遵循規律，順應人心、見識高明、審時度勢、卓有成效地解決問題的領導策略技巧。其中順應人心、合乎人心、是領導藝術的根本依據；見識高明、慧眼獨具是領導藝術的內在本質；審時度勢、恰到好處是領導藝術的精髓；卓有成效、簡要節約是領導藝術的根本目的。行政問責制概念界定： 行政問責制是對公務員濫用職權、徇私舞弊或玩忽職守而使國家、法人或公民的利益受損失的行為進行責任追究的制度。行政問責方式： 2009年7月頒發的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》對黨政領導干部實行問責的方式分為：責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。

完善行政問責制的政策建議：

（一）秉持法治精神，重視問責法制建設；

（二）強調公民參與，實現多元問責；

（三）加強行政問責思想文

化建設；

（四）公開問責信息，提高問責透明度；

（五）開創官員復出的制度化機制。電子政務的特點： 虛擬化、無紙化、即時性。

電子政務的發展階段： 我國電子政務主要經歷了辦公自動化、政府上網、資源整合應用和智能政務四個發展階段。服務型政府： 服務型政府建設需要實現三個轉變：從以政府為中心轉變為以公民為中心；從以權力為中心轉變為以權利為中心；從以效率為中心轉變為以效益為中心。政府管理創新的內涵： 所謂政府管理創新，是指由于行政環境、行政任務的變化引起的行政職能、行政方式、行政作風、政府政策法規、行政體制等各方面的一系列新變化。從內容上看，主要包括觀念創新、制度創新和技術創新等，其中制度創新是關鍵。

政府管理創新是一個具有層次結構的系統體系，主要

有管理理念、管理職能、管理體制、管理制度和管理技術這五方面的創新構成。政府管理職能的創新： 政府管理創新的核心在于政府職能的轉變，而轉變政府職能的關鍵又在于加快推進政府由管制型政府向服務型政府的轉變。

政府管理方法的創新： 危機管理：政府通過危機管理，對各種突發事件和公共事件進行有效及時地處理和解決，有效避免社會秩序混亂和公共利益的損失。政府管理制度的創新： 政府角色的重新定位；公共服務的市場化、社會化；

政府公共管理職能分權化。政府管理的創新模式： 效率驅動模式、小型化與分權模式、追求卓越模式、公共服務取向模式

第二篇：公共政策題庫(公務員、軍轉考試)

公共政策題庫

1.公共部門是相對于私人部門而言，公共部門是整個經濟生活的重要組成部分，其資源配置是按照公共決策的方式進行；公共部門是指為實現公共經濟社會管理的目的，以政府為代表的可以支配公共資源的部門介入公共事務管理而出現，其地位不斷提升的部門。

2.公共部門和私人部門區別：私人部門是指那些產權明晰，可以分散決策的個人、家庭和企業；公共部門是指那些產權無法細分，產權邊界模糊，必須集中決策的政府及其他經濟組織；區別主要體現在產權基礎、約束機制、決策方式、交易機制。

3.4.現實的市場運行面臨多種市場失靈情況，這是公共部門存在的理由。公共需求是指社會或者眾多個體作為一個整體時所產生的需求，兩個特點：一是需求的整體性、二是受益的外部性。私人需求是指作為個體的人所產生的自身需求，兩個特點：一是需求的分散性、二是受益的內在性。私人需求是基礎，公共需求建立在私人需求這一基礎上，是集合形式的私人需求。

5.出。

6.市場機制主要有兩個功能：一是作為指示器向企業反映市場供求狀況；二是公共需求可以通過將每一消費者在每一可能數量水平上的邊際效益加總得作為利益制約力量調節企業的生產和經營活動。

7.8.9.市場失靈的表現：收入分配領域的市場失靈、經濟穩定領域的市場失靈。公共部門被賦予了三大職能：資源配置、收入再分配、經濟穩定職能。經濟效率是指在一定技術條件背景下，為使包括人力、財力和物力在內的社會資源達到最佳配置狀態，以較少的投入獲得較多的產生行為。

10.公平是指應該如何正確處理社會經濟中的各種利益行為和利益關系，劃分為經濟公平和社會公平。

市場機制都會自動達到帕累托最優；科斯第二定理是指在產權明確的情況下，如果交易成本不為零，那么合理的產權制度選擇就可以減少交易成本，實現外部性內在化，合理配置資源。科斯定理的精華在于發現了交易費用及其與產權安排的關系，提出了交易費用對制度安排的影響，為人們在經濟生活中作出關于產權安排的決策提供了有效的方法。

22.私人通過市場交易的方式解決外部性需要：一是不存在“交易成本”；二是產權明晰。

23.信息不對稱的內涵：是指在市場經濟活動中，各類人員對有關信息的了解是有差異的；掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。

24.信息不對稱的意義：信息對市場經濟的重要影響，隨著新經濟時代的到來，信息在市場經濟中所發揮的作用比過去任何時候都更加突出，并將發揮更加不可估量的作用。

25.逆向選擇的內涵：逆向選擇是市場經濟信息不對稱帶來的問題之一，由于交易雙方信息不對稱和市場價格下降產生的劣質品驅逐優質品，進而出現市場交易產品平均質量下降的現象。

26.道德風險的內涵：從事經濟活動的人在最大限度地增進自身效用的同時做出不利于他人的行動；當簽約一方不完全承擔風險后果時所采取的自身效用最大化的自私行為。

27.委托－－代理問題產生的條件包括委托人與代理人追求的目標不一致；委托人與代理人之間的信息不對稱，委托人難以監督代理人的行為；代理人的業績不僅取決于其活動和努力程度，還取決于一些其他不可預測、不可抗拒因素。

28.規避逆向選擇的建議：政府對市場進行宏觀有效的干預、利用市場信號緩解

39.稅收的基本分類：按照課征對象的不同，稅收可以分成所得稅、流轉稅、財產稅、資源稅；按稅收的計算依據為標準分類，主要可以包括從量稅和從價稅；按照稅負是否可以轉嫁來劃分，稅收可以分為直接稅與間接稅；按照稅收與價格的關系為標準分類，可以分為價內稅與價外稅；按是否有單獨的課稅對象、獨立征收為標準分類，可以分為正稅和附加稅；按照稅收的歸屬關系劃分，可以分為中央稅、地方稅及共享稅。

40.稅制即為稅收制度，是指國家以法律形式規定的各種稅收法律、法規的總稱。41.我國現行的稅收制度：流轉課稅，包括增值稅、消費稅、營業稅、關稅；所得課稅，包括個人所得稅、企業所得稅；財產課稅，包括房產稅、契稅、車船稅；資源課稅，包括資源稅、鹽稅；行為課稅，包括土地使用稅、耕地占用稅、固定資產投資方向調節稅。

42.稅收和稅制在經濟運行中的重要作用：稅收為財政支出提供基本來源和保障、稅收能夠調節宏觀經濟運行、以稅收為杠桿幫助經濟實現可持續發展、稅制結構調整符合國民經濟發展需求。

43.稅收負擔是因政府稅收行為相應減少了納稅人實際可支配收入的數量，從而造成納稅人的經濟利益減少。

44.稅收負擔分類：宏觀稅收負責或者微觀稅收負擔、直接稅收負責和間接稅收負擔。

45.稅收轉嫁是指納稅人在交易過程中把本應該由自身繳納的稅款以提高價格等方式將稅收部分轉移給他人負擔；稅收過程結束，稅款才能落到最終稅收負擔者頭上，即稅收歸宿，是稅收負擔的最終落腳點。

46.稅收轉嫁的基本方式有前轉和后轉兩種；商品交換供求關系和價格浮動使得直接納稅人為實現稅收轉嫁提供前提和可能；稅收轉嫁實質上是稅負在納稅人與負稅

金密集型的公共投資、非資金密集型的公共投資、對社會事業的投資）；我國通常將公共投資分為六類（燃料和能源投資、農林漁牧投資、采掘和礦產資源制造業與建筑投資、交通與通訊投資、住房及社區環境投資、其他經濟事務和服務投資）。

57.投資性支出的基本性質：公共投資支出的基礎性、公共投資支出的外部性、公共投資支出的宏觀目標性、公共投資支出的結構變動性。

58.基礎設施投資的方式：政府籌資建設，私人出資、定期收費補償成本并適當贏利，政府與民間共同投資的提供方式，政府投資、法人團體經營動作，BOT投資方式。

59.我國投資性支出發展階段：1949－1978年公共投資高度單一階段，1978－1998年公共投資總量增加、結構逐步改善階段，1998－2003年公共投資局部調整階段，2004年至今公共投資全面優化階段。

60.消費性支出最大的特點就在于其非生產性，并不形成任何資產。61.消費性支出的項目：行政管理支出、國防支出、科教文衛支出。

62.我國行政管理支出規模擴張原因：行政體制改革滯后于經濟發展、預算及審批制度存在缺陷、少數政府行政人員觀念滯后、監督機制不健全。

63.政府消費性支出的控制途徑：健全和完善政府職能，引導有效行政；健全公共財政制度；強化行政人員成本意識；建立全面監督機制。

64.風險是指在后工業化社會中，由各種人為或非人為因素所引發的、可能造成的社會失序和價值失范。“風險”是“風險社會”的基本范疇，是“風險社會理論”的理論基礎。

65.風險社會的特點：風險誘因的復雜性、風險本質的兩重性、風險存在的永恒性、風險可控的有限性。

66.公共危機是指由于社會組織自身內部存在某種缺陷或脆弱性而長期得不到改善或加強，在某種外因的突然作用下，所引起的一種需要決策主體在有限時間內做

77.《突發事件應對法》的立法意義：標志著我國公共危機管理正式邁入科學化、法制化和制度化的軌道，為我國突發事件應急管理工作提供了比較完備的法律基礎和法律保障。

78.《突發事件應對法》的適用范圍：突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動以及違反本法必須承擔相應的法律責任。

79.應急管理的“一案三制”：突發事件的應急管理預案、突發事件的應急管理體制、突發事件的應急管理機制、突發事件的應急管理法制。

80.應急管理預案體系包括：國家總體應急預案、省級總體應急預案、市縣級應急預案、專項應急預案和部門應急預案。

81.應急管理體制特點：統一領導、綜合協調、分類管理、分級管理、分級負責、屬地管理。

82.應急管理機制：突發事件的預防和應急準備、突發事件的監測和預警、突發事件的應急處置與救援、突發事件的事后恢復與重建。

83.突發事件應急管理法制化的內容：涉及突發事件應急管理的立法現狀、違反突發事件相關法律法規的責任追究。

84.輿情是指在一定社會空間內，圍繞社會公共事務的發生、發展和變化，作為主體的民眾對作為客體的社會管理者及其決策所產生和持有的一種社會政治態度。

85.輿情的特征：公共性、實在性、復雜性、建設性、民間性。

86.輿情的表達方式：正規表達方式（選舉、信訪、集會、調查研究、大眾傳媒）、非正規表達方式（政治民謠、社會謠言、社會騷亂、刑事犯罪）。

87.突發事件的輿情監控機制：突發事件的輿情監測與匯集、突發事件的輿情分析與評估、突發事件的輿情控制與引導。

88.突發事件的輿情監測與匯集機制：爆發之前的預防階段、發生期間的預警、這些信號的威脅報告給指揮部門，以提前采取有效的應對措施。

101.“預警機制”是指能靈敏、準確地昭示風險前兆，并能及時提供警示的機構、制度、網絡、舉措等構建的預警系統。

102.預警機制具有預見危機、警示公眾、減緩或延緩、阻止或化解危機的功能。103.預警步驟：首先，對危險要素持續不斷進行動態監測，收集數據等信息；接著進行科學的風險評估，做出基本判斷；然后將形成的評估方案和基本判斷呈送有關部門供決策使用，并發布相關預警指示，做出具體部署；最后據此發動公眾群策群力進行積極的預防。

104.突發事件的預測方法有定性預測（頭腦風暴法、德爾菲法、歷史推斷法、群眾評議預測法）和定量預測（時間序列預測法、因果關系預測法、仿真模擬法）兩大類。

105.預防的重要性：是解決危機的最好辦法，危機管理的關鍵在預防；最高效的危機管理應該是通過有效的預防避免危機發生。預防主要類型：預先預防、預見預防、再發預防。

106.風險評估是指在突發事件發生之前或之后對事件給人們的生產、生活、生命、財產、周圍的環境等各方面可能帶來的影響或損失的可能性大小展開量化評估的工作。

107.風險評估的基本原則：客觀性原則、規范化原則、系統性原則、動態化原則。108.風險評估的主要任務：風險識別和確認；風險概率評估；負面影響評估；受災主體承受風險的能力評估；確定風險消減和控制優先等級；推薦風險消減或防控對策。

109.風險評估具體做法：先進行可能導致突發事件的風險要素評估和社會脆弱性評估，并根據風險矩陣，得出突發事件的總體風險水平；再進行社會的承受能力評估，將突發事件風險與社會可承受能力進行比較。

1120.社會安全事件應急處置的五大舉措：強制隔離性舉措、控制保護性舉措、封鎖限制性舉措、重點保衛性舉措、其他特殊舉措。

121.應急決策的基本原則：人本原則、整體原則、前瞻原則、合法原則、合理原則、快速原則、授權監督原則、程序簡化原則、動態反饋原則。

122.領導干部應急決策的基本策略：優先治標，不忘治本；果斷反應，協調控制；群策群力，科學決策；杜絕后患，勇擔責任；集體協商，明確責任；經常準備，從容應對。

123.恢復重建就是一個逐步消除突發事件短期、中期和長期影響的過程，是一個站在新的起點上繼往開來的過程。

124.恢復重建包括：最大限度地限制災害結果升級，彌合或彌補社會、情感、經濟和物理的創傷與損失，抓住機遇、進行調整、滿足人們對社會、經濟、自然和環境的需要，減少未來社會所面臨的風險。

125.恢復重建的基本過程五個階段：準備階段、計劃階段、實施階段、驗收階段、評估階段。

126.恢復重建的基本原則：政府主導、社會參與，整體恢復、突出重點，公開公正、關注民生，注重效率、確保質量，多樣補償、生產自救，立足當前、兼顧長遠。

127.住房重建的階段劃分：應急住處、臨時住處、臨時住房、永久住房。128.國外的災后住房重建政策模式：從單純的住房重建轉向綜合性重建、多元整合性的重建機制、臨時住房轉變為永久簡易住房、通過制定相應的住房重建特別法合理解決重建糾紛。

129.經濟恢復重建：基礎設施恢復重建、產業恢復重建。

130.心理恢復重建：何謂“心理重建”、如何進行“心理重建”（初期善于運用共情策略、中期建立社會支持系統、后期自助與引導相結合）。

第三篇：論公務員公共行政道德修養

論公務員公共行政道德修養

中共沙市區委黨校蒲曉春2011年6月3日

所謂的公共行政道德修養，是指公務員依據公共行政道德原則和規范，在道德品質方面自覺進行的自我教育、自我反省、自我改造、自我陶冶、自我鍛煉等道德實踐活動，以及在此基礎上所達到的公共行政道德境界。它包括兩方面的含義：一是指用一定的道德原則和規范來反省、約束和激勵自己；一是指在這一活動過程中不斷進行反省所逐步形成的道德情操和達到的道德境界。

人的道德品質是通過接受教育和個人修身養性積累而成的，同時又是通過教育和修養而不斷提高的。公務員是社會道德關系的協調者，也是公民道德建設的主要組織者和教育者。從這個意義上看，公共行政道德教育是公務員的自我道德教育。自我教育部是公共行政道德修養的一個重要組成部分。

德國教育學家赫爾巴特指出，道德是人類的最高目的，因此也是教育的最高目的。真正的教育，其目標就在于培養道德高尚、人格健全的人。公共行政道德修養的目標，是促進由他律向自律的轉化，使公共行政道德規范轉化為行政者的心理需求，培養成為政者的職業良心，激發其公共行政道德責任感，煥發飽滿的工作熱情，形成良好的行政作風，使公共行政道德原則和規范成為其行政行為選擇中的自覺和習慣。簡單地說，就是公共行政道德人格的養成和完善。

一、公共行政道德修養的過程

作為公務員個人人格的道德性規定，公共行政道德人格是由個體特定的道德認識、道德情感、道德意志、道德信念和道德習慣組成的。公共行政道德人格的完善經歷了一個由提高道德認識、陶冶道德情感、鍛煉道德意志，到確立道德信念、形成道德習慣的過程。其中，道德認識和道德情感是基礎，道德意志是關鍵，道德信念是核心，道德習慣是公共行政道德人格的最后完成。

第一、提高對公共行政道德的認識。公共行政道德認識是指公務員對公共行政道德原則和基本規范的理解和認識，以及在此基礎上形成的公共行政道德觀念和道德判斷力。公共行政道德認識是公共行政道德素質的主導方面和基礎性構成。它要求公務員擺正自己與公眾的道德關系，深刻理解和把握“為人民服務”這一社會主義公共行政道德原則，以及勤政愛民、廉潔自律、團結協作等公共行政道德基本規范要求，確立自己人民公仆的角色和地位，把握衡量行政行為道德尺度，克服官本位及個人利益至上等錯誤的思想觀念，克服非道德意識、反道德意識，抵制各種偽道德，培養正確的是非善惡觀念和敏銳的道德判斷能力。把滿足公眾需要作為基本的公共行政道德準則，為公眾為社會提供高質高效的服務。公共行政道德認識主要是通過公共行政道德理論學習和公共行政道德實踐活動得以提高的。

第二，陶冶公共行政道德情感。公共行政道德情感是指公務員對某種道德行為所產生的愛憎、好惡的情緒體驗。它是在公共行政道德認識的基礎上形成的，是對公共行政道德認識的進一步深化，是把道德認識轉化為道德行為的心理動力。公共行政道德情感最基本的要求是熱愛本職工作，有積極良好的工作態度，其核心是公共行政道德責任感。必須培養公務員為公眾服務的工作熱情和激情，培養敬業精神和樂業意識，使之具有對國家、對社會、對人民負責的高度責任心和崇高情意，形成廉潔奉公、勤政為民的道德良心，培養自己的榮譽感、幸福感、恥辱感及罪惡感，崇尚道德榜樣，向往高尚的道德理想和崇高的道德境界。通過勤勤懇懇的工作，履行全心全意為人民服務的行政宗旨。這是高效行政的內在道德動力。公共行政道德情感的形成是外部教育灌輸、主體行政實踐活動綜合作用的結果。

第三，鍛煉公共行政道德意志。公共行政道德意志是公務員履行道德義務、進行道德選擇、實施公共行政道德行為時所具有的調節意識、有效地克服自我內心和外在環境困難的毅力和能力。公務員在行政活動中往往受到個人欲望沖動、臨場處事的心態、親朋好友的羈絆、不健康力的阻撓等自我內心和外部環境兩方面的種種阻力。道德意志鍛煉的關鍵是用正確的世界觀、人生觀、價值觀武裝自己的頭腦，抵制各種誘惑。要磨礪公務員克服困難、超越自我、積極履行公共行政道德宗旨的能力和毅力，使其在行政實踐中具有一種堅忍不拔的精神，以及抵制誘惑、抗拒腐蝕、戰勝邪惡的勇氣和能力，特別是對私心雜念和不正之風的抵制力，自覺抵制極端個人主義、享樂主義、拜金主義等腐朽思想的侵蝕和誘惑，廉潔清正，保持自己的職業道德良心和道德責任感。把追求公共利益目標放在第一位，對非分的財物不動心，不伸手，做到一身正氣，兩袖清風，不為歪風邪氣所左右，不為權力金錢所腐蝕。具有堅強的道德意志力，才能排除內在的和外在的障礙，堅決執行由道德動機所做的行為決定，更好地履行公共行政道德義務和責任，有效地克服公共行政道德的失范和行政行為的越軌，把道德理想和道德信念付諸實現。這種能力和毅力是經過長期道德修養和道德實踐鍛煉逐漸形成的。在現代行政環境中，更需要堅定的道德意志，克服私欲的誘惑和侵擾，抵制腐敗環境的浸染和引誘，始終把握行政權力運行方向的正確性。

第四，確立正確的公共行政道德信念。公共行政道德信念是公共行政道德意識和公共行政道德情感的結晶，是公務員在公共行政道德實踐活動中形成的、富有感情色彩的、強化了的道德認識，是公務員對某種道德理想熾熱而真誠的信仰。道德信念是公共行政道德品質的核心。它意味著公務員把外在的道德要求轉化為道德理想，升華為堅定的、持久的道德信念，把為公眾服務、謀求最大公眾利益的公共行政道德義務變成發自內心的真誠信念，并自覺按照這一信念來選擇符合公眾利益的行政行為，約束和抵制有悖于公眾利益的行政行為。不盲目附和、聽從權威，不屈從于現實的不正之風或邪惡勢力而與之同流合污。公共行政道德信念一旦形成，就會對其行政行為起到堅定而持久的作用，成為比道德情感更深遠更牢固的道德行為的內在根據和動因。公共行政道德信念越堅定，行政行為的良心感、義務感、正義感、榮辱感就越強烈和鮮明，道德行為就越自覺、越持久、越能經受住考驗。

第五、養成良好的公共行政道德習慣。公共行政道德習慣是指公務員在長期的職業道德活動中，在公共行政道德認識、情感、意志及信念的影響和支配下，所產生的自覺遵守道德要求的定型化的、自主化的道德行為習慣。道德教育和道德修養的直接目的，就是將公共行政道德意識轉化為道德行為，并逐漸地養成道德習慣，最終形成良好的公共行政道德品質。公共行政道德教育和修養的最后完成，也在于養成道德習慣，使公職人員逐步習慣遵守道德要求，逐步步入從心所欲而不逾矩的崇高的道德境界。當然，良好的公共行政道德習慣的形成不是一蹴而就、一朝一夕之事，而是要靠長期艱苦的道德磨練。從日常細微和行政事務做起，養成克已奉公、尊紀守法的良好習慣，把誠信、公正、廉潔植根于內心深處，使其成為一種自然的、定型的行為習慣和行為方式，使自己在監督缺失或監督不力的時候，也能自然

地、習慣性地選擇與行政目標一致、符合公共利益要求的善的行政行為。

二、公共行政道德修養的主要內容

公共行政道德是以勤政和廉政為核心的公共行政道德認識、道德情感、道德意志、道德信念和道德習慣的有機統一體。要通過對社會主義公共行政道德原則、規范的認識、實踐和體驗，使公務員逐步形成比較穩定的區分善良與丑惡、光榮與恥辱、高尚與卑鄙、公正與偏私、誠實與虛偽等道德觀念，豐富社會主義的公共行政道德情感，加深社會主義行政道德涵養，使其遵循社會主義公共行政道德的原則要求和規范標準，提高職業意識、責任意識、效率意識和自律意識，自覺完成對公共行政道德由認識、情感、信念到道德行為習慣的轉化，更好地為人民服務。為此，公共行政道德教育和修養的重點應放在確立正確的公共行政道德觀念、培養勤政和廉政等公共行政道德品質上。目前，公務員的權力觀、利益觀是勤政和謙政的關鍵所在，因而，公共行政道德教育和修養的主要內容，應該是權力道德；即圍繞著權力觀、利益觀的確立、來樹立公仆意識，培養公務員良好的道德品質，提高其公共行政道德素養，增強拒腐防變能力。具體說來，主要有以下幾方面的內容：|

第一，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立正確的行政價值目標。行政價值目標是行政權力主體的世界觀和人生觀在公共行政道德方面的體現，是時代精神和人民意志的反映。行政權力主體的世界觀、人生觀對行政品質以及行政權力運行的方向和軌道有著極大的影響和指導作用，從根本上決定著權力行為選擇的方向和道路。行政權力主體應當堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，深刻認識自已與國家和人民的關系，以公共利益作為自身行為的價值取向和最終目標。

第二，樹立正確的權力觀、利益觀，保障國家機器的正常運轉及政權性質的人民性。樹立正確的權力觀，就是要正確看待和運用手中的權力，解決好為誰掌權、為誰服務的問題。有一些干部在領導崗位上不是想著為黨和人民多做工作，而是只圖對自己、對家庭的回報。還有的干部認為，做“官”、當領導，關鍵是要有人看重，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，只對上負責，不對下負責，甚至只對少數人、個別人負責。這些都是十分錯誤和有害的。領導干部手中的權力說到底是人民賦予的，必須始終用來為國家為人民謀利益。不論從事什么工作，擔任何種職務，都是人民群眾中的一員，是代表人民群眾行使權力的。必須正確地對待和使用權力，不濫用權力，不以權謀私，不以權代法，不以權壓人。要自覺地為民盡責、為國竭力、為黨分憂。正確對待和處理自身利益，淡泊名利，清正廉潔，克已奉公，嚴于律已，樂于奉獻。

第三，樹立正確的群眾觀、政績觀。社會主義公共行政道德的核心，就是貫徹全心全意為人民服務的宗旨。要將人民利益放在首位，以合乎最廣大人民的最大利益、為最廣大人民群眾擁護為最高標準。要把人民群眾的安危冷暖時刻放在心上，勤政為民，扎實工作，像鄭培民、任長霞一樣心系百姓始終保持與人民群眾的血肉聯系，恪守為民之責，急群眾之所急，想群眾之所想，體察群眾疾苦，傾聽群眾的呼聲，關心群眾生活，善謀為民之策，殫精竭慮、嘔心瀝血、腳踏實地地為群眾辦實事、辦好事、辦得人心的事，切實解決群眾急需解決的生產、生活問題，替他們排憂解難。這樣才能真正實現“全心全意為人民服務”、“永做人民公仆”的道德理想，做一個讓人民群眾滿意、受人民群眾歡迎的公仆。

第四，培養敬業的愛崗精神。國家公務員的工作作風是人民群眾關注的熱點，也是公務員自身道德建設的一個重要方面，行政機關及其工作人員要克服官僚主義、形式主義思想的影響，以及對工作敷衍、浮躁、不求進取的消極態度，恪盡職守，認真負責，公平公正，以飽滿的熱情投入本職工作，兢兢業業地履行工作職責。

第五，要把公共行政道德教育與其它教育結合起來，大力開展社會公德、職業道德、家庭美德教育。道德教育不是人格塑造的惟一內容，而是主體多層次發展需要的一個方面。公共行政道德教育和修養是一個系統的、復雜的工程，需要名個方面相互配合，協調運作。要全面提高公務員各方面的素質，必須加強社會精神文明建設，加強社會道德建設，特別是社會公德、家庭道德建設，為公共行政道德教育提供良好的外部環境。比如，有些地方出臺的公務員行為規范中，對公務員八小時以外的生活中有沒有“第三者”、對老人是否盡了贍養義務、對子女照顧如何等家庭生活“細節”，都作出了嚴格的管理規定。這對公共行政道德自律意識的養成無疑具有促進作用。

第六、還要重視對傳統公共行政道德的繼承和弘揚。文化具有傳承性。作為社會精神文化的一個重要組成部分，當代中國的公共行政道德建設，不能也不可能跨越傳統的公共行政道德。要依據時代精神，借鑒、吸收傳統公共行政道德的積極因素，使其煥發出新的生命力。傳統行政觀念中有許多糟粕，特別是嚴重的官本位意識所帶來的官貴民賤、重上輕下、重身份和等級、講特權和待遇等觀念。對這些舊官場中的痼疾要徹底摒棄。在傳統的公共行政道德中，也有許多地方值得我們繼續和發展。例如：以整體為導向的行政價值觀，強調個人對社會對國家的義務和責任；以民為本的人本主義精神，強調“德政”與“仁政”等。傳統公共行政道德還重視官員個人的道德修養，強調清正謙明的行政風范，要求官員先正其身，爾后正天下，強調官員的道德榜樣作用，這些至今仍不失其借鑒意義。

三、公共行政道德修養方法

公務員公共行政道德修養的途徑是從公共行政道德認識的提高、情感的陶冶、意志的鍛煉、信念的培養、習慣的養成等方面入手，培養高尚的公共行政道德品質，形成和完善公共行政道德人格。當然，在以上各個環節中，公共行政道德修養的具體方法是不盡相同的。進行公共行政道德修養，可以采用以下幾種具體方法：

1.學習

學習是獲得正確認識的有效途徑。真正了解的東西，才可能成為堅定的內心信念，進而用這種信念指導行動，形成良好的道德品質和道德習慣。道德修養的一個重要環節就是要加強知行統一。道德知識是道德行為的先導，沒有道德知識就不可能有道德行為。道德知識不是天生的，而是不斷學習和思考的結果。一方面，要學習政治、法律、哲學理論，學習現代科技，學習歷史文化，學習文學藝術，全面提高自己的思想道德素質和科學文化素質，為公共行政道德修養提供堅實的知識支持和濃厚的文化依托。這也是做好執政工作、防止發生腐敗現象的的重要條件。另一方面，要學習公共行政道德理論從理論上懂得善與惡、美與丑、榮與辱、高尚與卑劣等，激起培養自己公共行政道德品質的愿望。學習的目的在于理解道德發展規律，把握公共行政道德的原則和規范，形成科學的道德知識系統，使自己在復雜的行政生活中不致迷失方向，在眾多的公共行政道德選擇中不致茫然不知所措。要勤于學習，善于學習；不僅要注意在課堂上學習，在書本上學習，更要注重在實踐中學習；要適應時代要求，樹立新觀念，新道德。同時還要向道德楷模學習，汲取其道德營養，以充實提高自己的道德素質。

2.內省

這是一種道德上的自我認知和自我評價相統一的功夫,是一種自我鍛煉的修養方法。自己在內心反省自己的言行，掃除邪惡不好的東西，保留善的東西，就是要去惡存善。《論語》中有“吾日三省吾身”的說法，見賢思齊，見不賢而自我反省。道德修養的一個重要方面，就是用正確的道德原則和規范，不斷清洗、克服錯誤的道德觀念。自省作為一種有效的修養方法，應該注入更高的自覺性和更廣泛的新內容，并予以發揚光大。內省的關鍵首先在于自我認識。全面客觀地認識自已，在內心深處用公共行政道德標準檢查、反省自己的思想和行為；既認識自已品行上的優劣善惡，又在省察過程中進一步明確自己的職責，明確自我修養的方向。其次要嚴于自我解剖和自我改造。日省已身，隨時認識并改正錯誤，改過就善，向先進看齊，克服缺點，彌補不足。一個人只有在內心嚴于解剖自己，對一切錯誤的道德觀念毫不留情地進行自我批評，堅決拋棄，才會有道德上的自我提高。在解剖自己方面應該給自己提出更高的標準，具有更高的自覺性。這就是說，不是出于外在壓力而去作被動的檢查，而是主動的自我提高；不只是獨善其身，更要有兼善天下的胸懷；不僅在思想上提高認識，修養品德，更要將修養成果討諸實施行政行為當中，表里如一。

3.積善

最微小的東西往往最能顯現人的道德品質。積善就是強調公共行政道德修養要在“微”的地方下工夫。個體的善不是一蹴而就的，需要一個不斷積累 和深化的過程。積土成山，積水成淵，積善成德。積善是指精心地培育自己心中出現的良好的公共行政道德品質的幼芽，促使其成長壯大。勿以善小而不為，不棄小善而成大善，積眾善而漸成大德。如廣州在公務員中倡導開展“社區假日義工”活動，公務員每年累計做義工應不少于20小時，并將之納入公務員晉升、職稱評定考核內容。在為社會為他人服務的過程中，陶治了自己的道德情操。勿以惡而小而為之，小惡會釀成大惡，必須重視小節問題。事實上，一些人的腐敗墮落，往往就是從一些小事上開始的，要自覺地防微杜漸，防止因小節不保而釀成大錯。要認識到道德修養是為我而不是為人的。要謹小慎微，見微知著，越是在最隱蔽最微小的事情上，越應該加強對自己的道德修養。對于人所不知、人所不見的隱蔽事情，對于那些人們認為毫不顯眼的細微問題，要牢牢把住公共行政道德關口，自覺地加強修養，培養道德習慣，在細微處追求公共行政道德的自我完善。

4.慎獨

最隱蔽的時候往往最能考驗人的道德意志。慎獨就是強調公共行政道德修養要在“隱”時候下功夫，即在獨處時，在遠離別人、遠離監督時，也保持自己的公共行政道德信念，保持道德修養的一致性。“慎獨”一詞來自《中庸》，是我國古代儒家的一種道德修養方法：“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨也。”意思是不要以為沒有人看見或比較細小的事情，就可以放松對自己的要求；越是在這樣的情況下，越應當嚴格要求自己，不做任何不道德的事。強調道德修養應是一個人的自覺要求。無論是人前人后，都應當光明磊落，言行一致。大量違紀問題的發生多是因為權力監督機制的薄弱，也正是因為當事人缺乏一種慎獨的自覺性。公安部原副部長李紀周在他的一份悔罪書里，特別提到自己犯罪的重要原因之一，便是沒有做到慎獨，“自我約束能力差，違法違紀行為都發生在8小時以外”。慎獨可以鍛煉公務員在公共行政道德修養方面的自我控制、自我主宰能力。長期的磨練會促進道德習慣的形成、道德自律精神的培養、道德人格的提升。慎獨既是一種道德修養的有效方法，也是道德修養的一種境界。

5.自警自勵

自警就是要經常警戒、提醒自己，對自己保持高度的清醒和警惕，告戒自己恪盡職守，不要做危害公共利益、違背公共行政道德要求的事情。江澤民同志曾諄諄告誡有些干部:“現在有的干部職務升了,權力大了,對自已的要求卻放松了;權力一大,直接監督他的人少了,利用他、為他抬轎子的人多了。如果自己不警惕,組織上又不及時教育和監督,就很容易出問題,甚至出大問題”。自警一是要以自己過去的失誤、錯誤為戒，二是以他人的錯誤尤其是反面典型為戒，警惕重蹈覆轍。自勵即經常激勵、鞭策自己，激勵自己繼續模范地遵守公共行政道德準則和規范，堅守自己的道德信念，錘煉自己的道德意志；鞭策自己不滿足現狀，不同流合污，不隨波逐流，不斷完善自己的道德人格。

6.道德磨練

公共行政道德實踐的鍛煉是公務員公共行政道德修養中重要的一環。只有通過實踐活動，才能貫徹言行一致的修養原則，使道德原則和道德規范轉化為自身的道德品質和道德行為，使道德修養不致流為空淡。只有在實踐中，通過身體力行的自覺磨煉，才能正確認識和了解自己，克服缺點和不足，不斷提高自己的公共行政道德品質。道德修養本身也是一種道德實踐活動,不能閉門思過。要把“修”和“行”結合起來，躬行實踐，自覺把道德理性運用到公共行政道德實踐當中。在財富、地位的誘惑面前，經受考驗，堅持人格理想，展現高尚的道德風范。要身體力行，躬行踐履，在復雜的道德關系實踐中，在沖突的利益選擇中，鍛煉自己的道德意志，增強公共行政道德責任感，超越私心，消除雜念，凈化品格，提高自己的公共行政道德品質，把外在的強制約束化為內在自覺，堂堂正正做人，兢兢業業做事，清清白白做官，成就自已的公共行政道德人格。

7.述廉

述廉是黨和國家在長期反腐敗斗爭中總結出來的一項制度。這項制度要求國家公務員一年一度述職的同時，將自己的勤政廉潔與否在群眾和考證人員面前進行總結和報告。“勤廉情況自己談，是否勤廉大家評”。實踐證明，述廉制度不僅可以有效地加強對領導干部監督,做到防微杜漸,警鐘長鳴,而且可以進一步增強領導干部的廉潔自律意識，促進廉潔從政各項規定的落實。通過述廉可以對公共行政道德的培養起到促進作用，也是加強公共行政道德修養的一種重要方法。

當然，公務員公共行政道德修養和道德人格的提升不是一日之功，而是一個需要作出長期努力的過程，甚至可以說是一件終生的事情，必須有“打持久戰”的心理準備。活到老，學到老，修養到老，從而達到“從心所欲而不逾矩”的理想的道德境界

第四篇：公開選拔考試公共行政練習題

公開選拔考試公共行政練習題

一、單項選擇題

1．深化行政體制改革，實現國家機構(D)法定化。

A．組織、職能、人員

B．組織、編制、職能、財政

C．組織、職能、財政、人員

D．組織、職能、編制、工作程序 2．加強農村基層黨組織的建設關鍵在(B)。

A．省委

B．縣委

C．鄉鎮黨委

D．區委 3．狹義上講，我國的行政監督，是指(C)對行政機關行政行為和公務人員的職務行為的監察監督。

A．立法機關

B．司法機關

C．行政監察機關

D．社會輿論

4．下面哪一個因素與行政效率測評的困難無關(D)。

A．行政部門的壟斷性

B．行政部門目標的多元性

C．行政部門產生的特征

D．行政部門的層級性 5．下列不屬于國家公務員培訓的種類與形式的是(D)。

A．職前培訓

B．任職培訓

C．專門業務培訓

D．學位培訓 6．按照黨的政策選拔任用領導干部，要優先選用(C)。

A．埋頭苦干、兢兢業業的政治可靠的干部

B．敢想敢干的有開拓精神的干部

C．群眾公認是執行黨的路線，并有一定政績的干部

D．密切聯系群眾被群眾擁護的干部 7．公務員回避的范圍不包括(C)。

A．夫妻關系

B．直系血親關系

C．五代以內旁系血親

D．近姻親關系

8．政府機構是由六個要素構成的協調有序的機體，六個要素指的是(A)。

A．職能目標

行政經費

運行規則

機構設置

人員組合權責體系

B．職能目標

行政領導

運行規則

機構設置

人員組合權責體系

C．行政決策

行政領導

運行規則

機構設置

人員組合權責體系

D．權責體系

組織形式

行政管理

運行規則

機構設置

人員組合 9．領導者最基本的職責是(C)。

A．調查研究

B．抓點帶面

C．行政決策

D．抓思想工作 10．狹義的編制包括一個行政組織、一個單位的(B)。

A．行政組織形式

B．人員定額及人員結構

C．行政機構的設置

D．行政機構的調整合并、撤銷等

11．下列有關縣級以上地方各級人民政府的表述不正確的是(B)。

A．有權改變或撤銷所屬各工作部門和下級人民政府不適當的決定

B．有權審查和決定地方的經濟建設、社會建設和公共事業建設的計劃

C．對本級人大及上一級國家行政機關負責，并報告工作

D．任期同本級人民代表大會任期相同 12．行政行為特征之一是(A)。

A．行政機關行為

B．公民行為

C．其他組織的行為

D．包括行政機關和管理相對人的行為 13．行政管理是指國家行政機關依法管理(D)的組織活動。

A．國家事務

B．社會事務

C．民族事務

D．國家事務和社會事務 14．政府職能轉變是(C)的要求。

A．社會進步

B．人民

C．社會主義市場經濟

D．國際形勢來源:考試大-公開選撥領導

15．行政管理是(C)的重要組成部分。

A．社會管理

B．國家管理

C．上層建筑

D．經濟建設 16．我國行政管理權力結構的特征是貫徹(C)。

A．集權制

B．分權制

C．民主集中制

D．“議”“行”分立制 17．我國行政領導體制在(D)年以前一直是委員會制。

A．1956

B．1978

C．1979

D．1982 18．財務行政，是指有關(A)的處理與調整。

A．國家收支

B．國家預算

C．政府稅收

D．政府支出 19．人力資源的構成要素不包括如下方面：(B)。

A．身體

B．勞動時間

C．勞動能力

D．勞動態度 20．下列哪一個不是人事行政的管理機制(A)。

A．首長制

B．部外制

C．部內制

D．混合制 21．行政領導最主要的職能是(C)。

A．預測職能

B．指揮職能

C．決策職能

D．監督職能

22．下列不屬于推定的“首長”的是(D)。

A．委員會副主任

B．審計署副審計長

C．省工商局副局長

D．鎮長

23．國務院的性質、地位、組成、職權和領導體制是由（）規定的。

A．民法

B．國務院組織法

C．編制法

D．特別法

二、多項選擇題

1．提高行政效率的途徑包括(ABCDE)。

A．完善行政管理體制

B．建設高素質的行政管理隊伍

C．努力實現行政決策的科學化

D．健全行政法制

E．改善行政環境

2．政府職能配置的原則包括(ABD)。

A．開放原則

B．整分合原則

C．封閉原則

D．彈性原則

E．硬性原則

3．精簡與效能原則的含義包括(BCD)。

A．轉變政府職能

B．精簡政府機構

C．減少人員編制

D．簡化辦事程序

E．人越少越好，事越少越好

4．下列屬于全國人民代表大會選舉產生的領導人是(ABDE)。

A．國家主席

B．國務院總理

（國家主席提名）

C．副委員長

D．中央軍事委員會主席

E．審計長

5．關于政府職能的作用，下列哪些論述是正確的(ABCE)。

A．政府職能規定了國家行政活動的基本方向

B．政府職能是建立行政組織和進行機構設置、人員配備的最基本依據

C．政府職能保障社會主義改革的順利進行

D．行政職能的變化必然帶來行政機構編制及運作方式的調整或改造

E．政府職能決定了行政機構活動的范圍及權限 6．中國行政區劃改革的內容包括(ABCD)。

A．行政區劃的法律依據

B．行政區劃的機制

C．具體省與省、縣與縣、鄉與鄉的區劃界定

D．具體省與省、縣與縣、鄉與鄉的權力劃分

7．關于政府職能的地位，下列哪些論述是正確的(ABCD)。

A．政府職能滿足了公共行政的根本要求

B．政府職能是政府機構設置的根本依據

C．政府職能轉變是行政管理體制和機構改革的關鍵

D．政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準

E．政府職能決定了國家行政機關的發展

8．下列制裁形式中，屬于行政處分的有(ABC)。

A．記大過

B．撤職

C．開除公職

D．吊銷許可證 9．行政組織部門劃分的主要方法包括(ABCDE)。

A．職能部門化

B．區域部門化

C．服務對象部門化

D．行業與產品部門化

E．權力部門化

10．關于公共政策在行政管理中的作用，下列哪些論述是正確的（）。

A．公共政策貫穿于行政管理的全過程和各個方面，沒有公共政策就沒有行政管理

B．公共政策是從行政管理目標到結果的橋梁

C．公共政策是行政管理活動的首要環節

D．公共政策是現代行政管理保持生機和活力的關鍵

E．公共政策是實現各種目標的必要保障 11．機構編制管理的任務包括（）。

A．社會管理

B．職能管理

C．機構管理

D．人員編制管理

E．政治管理

12．人力資源開發有如下幾個組成部分：（）。

A．配置性開發

B．利用性開發

C．整體性開發

D．儲備性開發 13．財務行政的功能是（）。

A．制定各種財政、財務規章制度

B．制定各種財務收支計劃

C．實施各種財政收支計劃

D．行政管理的首要環節

E．檢查監督各項財政財務制度和計劃的執行情況 14．行政組織包括哪些類型?（）。

A．領導機關

B．職能機關

C．輔助機關

D．常駐機關

E．派出機關

15．國家公務員錄用的原則包括（）。

A．公開

B．平等

C．創新

D．競爭

E．擇優

16．全國人民代表大會具有的職權有（）。

A．人事任免權

B．法律監督權

C．立法權

D．司法權

E．赦免權

17．財務行政的原則有（）。

A．積極服務的原則

B．厲行節約的原則

C．統籌兼顧的原則

D．量入為出的原則 18．我國省級政府個別主要領導人員和組成人員的任職，在省人民代表大會閉會期間由該省人大常委會決定任命的有（）。

A．副省長

B．代省長

C．廳長

D．副廳長

E．省長

19．我國行政系統的外部監督主要包括（）。

A．國家權力機關的監督

B．人民法院與人民檢察院的監督

C．政黨監督

D．聯合國監督

E．社會及輿論監督

20．行政組織的特點包括（）。

A．階級性

B．服務性

C．系統性

D．法制性

E．適應性

21．政企分開的措施有（）。

A．政府部門與所辦經濟實體脫鉤

B．取消政府主管部門對所屬企業的人、財、物的控制

c．加強對企業投資的審批

D．在國有重點企業試行稽查特派員制度

E．政府不安排企業生產計劃

22．行政監督中的社會監督包括（）。

A．民主黨派監督

B．工青婦組織監督

C．社會輿論監督

D．公民監督

三、判斷題

1．我國行政管理的政治體制背景是“議行合一”。

(對)2．行政領導職位，是指行政領導者在國家行政機關中的法定地位和工作崗位。(錯)對

3．政府基本職能可以分為三大類，即政治職能、經濟職能和社會管理職能。

(錯)4．行政決策實施的基本手段包括經濟手段、行政手段、法律手段。(錯)思想教育

5．政府職能既要有穩定性，又要有發展性。

(對)6．政體與國體的關系是形式與內容的關系，國體是政體的基本決定因素。(錯)對

7．有了國家就有了行政管理。

(錯)對

8．所謂國體，實際上就是國家用什么樣的體制和結構來管理國家。

(錯)9．行政機構與行政機關有根本區別。

(對)

lO．按照國家職能行使的范圍，國家職能可以劃分為有限職能和無限職能。

(對)

四、辨析題

1．公務員的調任和轉任是一回事。

2．政府職能轉變的關鍵是政企分開。

3．人民政府的“公仆”性質和“為人民服務”宗旨決定了行政機關管理工作辦事公開的原則，應該把所有有關的辦事程序、辦事結果向群眾公布，提高政府機構辦事的透明度。

4．我國國家公務員的義務和權利與現行的憲法、法律規定的公民權利、義務是相同的。

5．行政機關管理的科學化不僅是管理手段的科學化，而且還包括管理思想、管理組織、管理制度、管理方法的科學化。

五、簡答題

1．政府職能的基本內容是什么?

2．行政管理體制有哪些構成要素?

3．中國行政管理有什么特征?

4．什么是行政管理?

5．什么是政府職能?其有什么特征?

六、論述題(案例分析題)試論述“上有政策，下有對策”的原因及解決辦法。

參考答案

一、單項選擇題

1．D

2．B

3．C

4．D

5．D

6．C

7．C

8．A

9．C

10．B

11．B

12．A

13．D

14．C

15．C

16．C

17．D

18．A

19．B

20．A

21．C

22．D

23．B

二、多項選擇題

1．ABCDE

2．BCD

3．BCD

4．ACD

5．ABD

6．ABC

7．ABCD

8．ABC

9．ABCD

10．ABCD

11．BCD

12．ABCD

13．ABCE

14．ABCE

15．ABDE

16．ABC

17．ABCD

18．ABC

19．ABCE

20．ABCDE

21．ABD

22．BCD

三、判斷題

1．√

2．√

3．X

4．√

5．√

6．√

7．√

8．×

9．√

10．√

四、辨析題

1．錯誤。調任，是指國家行政機關以外的工作人員調入國家行政機關擔任領導職務或者助理調研員以上的非領導職務，以及國家公務員調出行政機關任職。轉任是指國家公務員因工作需要或者其他正當理由在國家行政機關系統內跨地區、跨部門的調動，或者是同一部門內的不同職位之間進行轉換職務。

2．正確。政企分開，指的是政府與企業分清各自職責，履行各自職能，它是市場經濟條件下政府職能轉變的關鍵。在政府職能轉變中政企分開主要有四個方面的內容：(1)政府與企業職責的分清。政府的職責在于管理社會和服務社會；企業的職責是合法地賺取利潤、促進經濟發展，滿足人們需求。(2)政府職能與企業職權的分開。政府職能主要是統籌規劃、制定政策、宏觀指導、提供服務和檢查監督。因此，對國家法律法規規定屬于企業行使的職

權，無論是中央政府還是地方政府，都不得截留。(3)政府經濟管理與企業自主經營分開。政府經濟管理主要指的是對經濟的宏觀、間接管理，包括制定經濟政策、立法規范市場、調控社會總體經濟活動、協調各種利益關系。而企業作為獨立的市場主體，自主經營權是生存的基礎。(4)政府國有資產所有者身份與國有企業經營者身份的分離。在計劃經濟體制下，國有企業的所有權與經營權均歸政府。在市場經濟條件下，國有企業也是獨立的市場主體，要參與公平的市場競爭，因而必須具備獨立自主的經營權。

3．錯誤。行政機關管理肩負著保障國家行政機關指揮暢通、運轉靈活的重任，對有些不宜公開的事絕對不允許泄露，要嚴格遵守有關的保密規定。

4．錯誤。首先，國家公務員是中國公民，享有國家憲法和法律規定的一切權利和義務。但是，作為國家公務員，除了國家憲法、法律規定的一般公民享有的義務和權利外，國家對公務員的職責還有特殊的要求。

5．正確。行政機關管理科學化是一個比較寬泛的概念，包括的是整個行政管理，需要在思想認識上、管理體制上、管理方法上、管理手段上都講科學，而不能把行政管理科學化僅僅理解為在辦公中采用現代化的辦公設備和使用現代科學技術。

五、簡答題

1．政府職能的基本內容是什么?

2．行政管理體制有哪些構成要素?

3．中國行政管理有什么特征?

4．什么是行政管理?

5．什么是政府職能?其有什么特征?

五、簡答題

1．答：(1)政治職能。亦稱統治職能，政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益，對外保護國家安全，對內維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能：①軍事保衛職能；②外交職能；③治安職能；④民主政治建設職能。

(2)經濟職能。經濟職能是指政府為國家經濟的發展，對社會經濟生活進行管理的職能。隨著我國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，我國政府主要有三大經濟職能：①宏觀經濟調控職能；②提供公共產品和服務；③市場監管。

(3)文化職能。文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要，依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明，促進經濟與社會協調發展的重要保證。我國政府的文化職能主要是：①發展科學技術；②發展教育；③發展文化事業；④發展衛生體育。

(4)社會職能。社會職能是指除政治、經濟、文化職能以外的政府必須承擔的其他職能。這類事務一般具有社會公共性，無法完全由市場解決，應當由政府從全社會的角度加以引導、調節和管理。目前，政府的社會職能主要有：①調節社會分配和組織社會保障的職能；②保護生態環境和自然資源的職能；③促進社會化服務體系建立的職能；④提高人口質量，實行計劃生育的職能。

2．答：(1)權責體系，即行政權責體系，可定義為：行政權力與責任的劃分和配置，是行政管理體制的核心系統。

(2)組織結構體系，即行政組織結構體系，可定義為：國家行政機關縱橫向組織架構體系，它是行政權責體系的承載者，同時也是行政管理體制的物質載體。

(3)運行機制，即行政運行機制，可定義為：行政權力在行政組織結構體系中的有效運行方式。它與其他構成要素不同的是，它是行政管理體制的動態表現。行政運行機制主要包

括七個方面的內容：決策機制、執行機制、協調機制、監控機制、反饋機制、動力機制、制約機制。

(4)規章制度，即行政規章制度，可定義為：行政權責體系、行政組織結構體系、行政運行I機制的法律規范，是行政管理體制的“框架系統”。

3．答：(1)政治性。中國行政管理政治性的本質是民主，由廣大人民群眾來參加，勞動人民既是行政管理的主體，又是行政管理的客體，整個國家的行政管理活動是為社會主義的經濟制度和政治制度服務的。

(2)社會性。行政社會性的民主是行政管理的科學性。在我國，要學習西方行政管理的先進的東西，提高行政管理的科學化水平。

4．答：行政管理指國家行政機關依法管理國家事務和社會事務的組織活動。行政管理的主體是國家行政機關；客體是國家事務和社會事務；依法實施行政管理，提高行政效率，實現國家意志，是行政主體活動的主要方式和目的。

5．答：政府職能，亦稱行政職能。是國家行政機關，依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它反映著公共行政的基本內容和活動方向，是公共行擎的本質表現。

政府職能的特征：(1)政府職能的實施是政府機構；(2)政府職能的主要內容是管理國家和社會公共事務；(3)政府職能的實施手段主要是依法行政；(4)政府職能是完整統一的體系。

六、論述題(案例分析題)

【要點】1．政策失真是指政策執行過程中偏離政策目標的現象。一般有四種表現形式：

(1)政策表面化；(2)政策擴大化；(3)政策缺失；(4)政策替換。

產生政策失真的根源，一般來自以下兩個方面：

(1)執行者的認知缺陷。執行者的認知缺陷具體表現為：①由于執行者的主觀認識不足而導致對政策采取消極或抵觸態度。②由于執行者的文化素質較低等客觀原因對政策理解錯誤而導致對政策的錯誤執行。

(2)政策制定者與政策執行者之間存在的利益差別。政策的制定和實施其著眼點是政策制定者所統轄區域的整體利益。但是，政策的有益性卻并不一定存在于該區域的每一個構成部分，因而政策制定者與執行者有可能在政策上存在利益差別。由于上下級之間的主從關系，一般不允許發生公開的政策對抗，但是利益差別的剛性存在使得執行者必須采取對策。于是，上級政策執行過程中的靈活性環節，即政策的具體化、操作性便成了制造政策失真的最佳機會。一般又集中以下情況：

(1)當上級政策無益于亦無損于包括個人利益在內的本區域利益時，下級執行者就會試圖實施“怠工”，只傳遞政策而不實現具體化、操作化，使上級政策成為一般原則而不予執行。

(2)當上級政策雖對本區域能帶來利益但仍無法滿足區域利益的要求時，下級執行者就會試圖在政策具體化、操作化中附加、增添超越上級政策要求的政策措施而出現擴大化失真。

(3)當上級政策只是部分地對本區域有益，部分無益甚至有損時，下級執行者就會試圖對政策實現局部具體化、操作化，局部“流產”，而顯現政策的殘缺失真。

(4)當上級政策可能會有損于區域利益，尤其是執行者個人的自身利益時，下級執行者就會千方百計地在“靈活變通”的幌子下，制定一些與上級政策表面一致而實質相悖的對策，出現上下級政策貌合神離的現象。這些情況都會導致“上有政策、下有對策”現象的出現。

2．通過對政策失真現象根源的認識，我們可以有以下兩點推論并得出相應的防治辦法：

(1)政策執行所需要的中介環節越多，意味著不同層次政治區域利益發生沖突的概率越大。政策執行所經受的利益過濾次數越多，執行過程所積累的失真沖突能量越大，最終會提高政策失真的頻率和幅度，因此要防止政策失真首先要盡可能地減少政策執行不必要的中介環節。

(2)政策失真的現實可能性決定了對政策執行活動實施有效監督的必要性。對政策執行活動實施監督的主要任務就是要按照政策目標確立統一的監督標準，發現、收集和分析政策執行行為與標準行為之間偏差的信息，采取必要的措施，及時地糾正一切有悖于政策目標的行為，以保證政策執行活動的正常進行。

第五篇：公務員考試面試高分七大要點

公務員考試面試高分七大要點

據專家分析，口頭語言只表達了我們要交流內容的30%-35%，而其余的是靠面部表情和身體動作來傳達的。以一種自信的姿態走進面試者并就座，向面試者稍微傾斜上身以顯示自己的興趣和熱情，保持眼睛接觸，說話時語調自然而略帶興奮以顯示你是多么渴望得到這份工作。

必須經過充分的準備和練習，才能使自己在面試中大放異彩。要想在公務員面試中要獲取高分，本文建議從以下幾方面來磨煉你的面試技巧：

1、注意力集中

在開始面試前通過沉思和冥想來去除心中的雜念，把注意力集中在當前的面試上，從而不至陷入緊張、自責和自我懷疑的狀態。

2、以平常之心對待

這種自然來自于你面試前的充分準備。要表現出真實的自我，表現出自己的專業性，與面試者誠實地對話。面試前，應與你的家人或朋友做幾次模擬面試，就像期末考試前設想可能出現的試題一樣。

3、探尋問題實質

事實上，所有的問題最終都歸結為這樣一個問題，即：“為什么我們應該錄用你?”有些問題實際上是想了解你的個人生活，擔心你的家庭是否會干擾你未來的工作。這時你應該有意識地避免給面試者造成這樣的印象。

4、換位思考

面試者的責任重大，她所選擇的必須是眾多候選者中最棒的。“你確實有能力做這份工作嗎?”“你有什么獨特的地方嗎?”“你能很快適應公務員工作嗎?”這些問題時常縈繞在面試者的腦海中。作為候選者，換位思考很重要，你不僅應該表現得剛好合格，還應該超越工作所要求的最低標準。

5、把握好自己的身體語言

據專家分析，口頭語言只表達了我們要交流內容的30%-35%，而其余的是靠面部表情和身體動作來傳達的。以一種自信的姿態走進面試者并就座，向面試者稍微傾斜上身以顯示自己的興趣和熱情，保持眼睛接觸，說話時語調自然而略帶興奮以顯示你是多么渴望得到這份工作。

6、小心無關的話題

不要有意暴露自己的內心世界，談論與面試無關的人和事。以正面的態度談論自己過去的經歷。即使你與過去的老板有過節，也應盡可能地表達你對過去工作的熱情。在面試中，你對任何人或事所做的負面評論都會使你顯得像是一個難以與人相處的人。

7、精心準備自我介紹

盡管當前的公務員面試中已較少直接考查自我介紹題，但精心準備自我介紹卻是面試備考必做的功課。首先，精心的自我介紹不僅可以讓你更全面的了解自己，同時也有助于你結合報考職位要求，通過一定的訓練來提升自己欠缺的能力，增強自信心。其次，公務員面試趨勢之一是通過其他題型來間接考查自我介紹相關內容，精心準備自我介紹，可以讓你在面試考場有備無患，減少突遇自我介紹相關內容的心理沖擊。

以上關于公務員面試中獲取高分必須注意的七要點，考生在面試備考中有則改之，無則加勉，為最終贏取公務員面試的勝利做好充分的準備。