第一篇：淺論云南電網公司科技創新文化實踐思考

論文摘要：科技創新文化是在科技創新實踐中形成的服務于企業科技發展戰略，為企業核心競爭力構建提供內源動力的思維方法、價值觀和一系列文化要素的總和。在云南電網科技創新文化培育研究成果的基礎上，結合云南電網科技創新體系建設的實踐要求，提出了云南電網公司科技創新文化植入業務、融入工作、融入管理、入腦入心的一系列踐行落地措施，以期為實現云南電網“全國行業科技領先”的科技發展目標提供有效支撐。

論文關鍵詞：云南電網；科技創新；企業文化；文化實踐

近年來，科技創新文化研究受到越來越多的重視，李靖（2006）突出了科技創新文化對中國企業的重要性，指出了科技創新文化建設的誤區，提出了結合實際、鼓勵創新、樹立模范以及公平激勵等對策。①王培祥（2008）提到為建設公司科技創新文化，需要建立人企雙贏的愿景、加強制度管理、以人為本并建立和諧奮進的人文創新環境。②云南電網公司的科技創新文化建設不斷推進，提出了“依托兩型兩化，支撐兩個轉變”的科技創新宗旨；“提高科技水平，駕馭現代電網”的科技創新使命；以“創新觀、學習觀、人才觀、合作觀、責任觀”為核心的科技創新價值觀。本文在云南電網科技創新文化培育研究成果的基礎上，圍繞“創新、學習、團隊、責任、誠信”五個主題，探討全面打造規范科技創新行為、塑造科技隊伍整體素質和整體形象的行為文化建設問題，努力探索文化落地的實踐機制，以期為實現云南電網“全國行業科技領先”的科技發展目標提供有效支撐。

一、行為文化塑造

1.創新文化

（1）寬容：鼓勵探索、容忍失敗。公司在體制機制上給科技人員創造寬松的活動“空間”，改革完全以科技成果為評價指標的評價機制，注重創新實踐體現的過程性價值，給科技人員傳達“不以成敗論英雄”和“鼓勵探索、容忍失敗”的意識。

（2）首創：崇尚首創、樹立典型。對核心自主知識產權的技術創新以及前沿性、高瞻性技術創新的個人及團隊，公司通過“表彰杰出科技人才”、“樹立典型模范”等方式，鼓勵首創精神，形成崇尚首創的學術氛圍。

（3）競爭：創先爭優、不斷超越。通過組織開展“科研成果評比大賽”和“科技成果走進基層”等活動，鼓勵科技人員形成競爭意識，全面調動基層創新力量，把科技創新成果與績效、薪酬直接掛鉤，激發科技人員的潛在創造力，不斷超越自我。

2.學習文化

（1）個人學習。建立“工作反思系統”，使科技人員由被動學習向自省式學習轉變，逐步建立認識自我、自我實現、適應發展的內源式學習模式；加強繼續教育和終身教育，提高科技人員的技術創新能力；建立健全由培訓管理、培訓課程、培訓師資、培訓基地和培訓網絡等五個體系構成的一體化教育培訓體系，整合培訓資源，推進教育培訓工作的系統性、針對性和實效性。

（2）團隊學習。第一，建立“知識共享系統”。全面提供團隊學習載體。實現“隱形知識顯性化，個體知識團體化”的目標。第二，開展“輪崗交流”。通過壓擔子、掛職鍛煉、輪崗交流等多種實踐鍛煉相結合的方式進行培養教育。第三，定期舉辦“學習日”主題活動和優秀“學習型”部門評選等活動，廣泛宣傳學習觀念，激發科技人員的學習熱情。

（3）交流學習。第一，建立“信息反饋系統”，幫助科技人員進行技術交流和反饋，全面激發科技人員學習的主動性和創造性。第二，開展“雙向學習”和“零距離溝通”活動，了解科技人員的收獲和感受，形成改進建議；第三，搭建與科技人員的溝通平臺，比如內部論壇、留言板、主任信箱等，多渠道實現信息反饋，了解科技人員科技工作中遇到的困難以及問題。

3.合作文化

（1）協作。探索建立內部科技人員的協作機制。加強信息交流與共享，全面整合利用技術、人才資源，群策群力，以優質高效的團隊協作形成強大的科研力量，整合利用公司各項資源，發揮公司各項制度的協同效用，共同促進綜合科研實力進步，真正發揮科技創新的支撐和引領作用。

（2）共享。借助現代化信息管理手段，統籌管理各渠道信息和技術情報，實現信息和情報管理系統化、規范化，最大程度滿足信息和情報的共享需求。建立內部成果共享平臺，避免重復開發和立項，促進科技成果在公司內部推廣應用。完善科技項目管理信息系統，提高科技項目申請、報獎、后評估等各個環節工作的質量和效率。

（3）交流。首先，產學研各方在共同建設關鍵技術開發平臺、聯合研究制定新技術標準、聯合培養科技和管理人才、互相兼職等方面進行了大膽的探索。其次，以項目或課題為紐帶，通過技術開發合同或協議的形式，充分發揮和利用產學研結合的整體優勢，集中力量對影響公司發展急需的共性、關鍵性技術進行聯合攻關。再次，注重采用走出去、請進來等方法，有針對性地引進國內外智力為企業提供技術服務。最后，加強學術交流，選派各種專業的優秀人才，參加國際、國內學術交流和技術考察活動，并對發表的高水平學術論文進行獎勵。

（4）團隊。充分尊重人才、善用各種人才以創建高效能的團隊；培養尊重開放、好學、快樂和合作的科技研發團隊氛圍；建立具有溝通和反饋、分享思想的最佳工作模式；鼓勵和保持士氣與生產力，建成成果導向的高效能團隊，鼓勵各種意見、沖突作為創新的源泉，以便實現企業創新目標。

4.責任文化

（1）敬業務實。認真履行崗位職責，堅持按時、按質、按量完成公司的各項項目指標，在工作中自覺遵守和維護公司各項規章制度，增強責任意識，肩負起自己的部門責任，實現自己的部門目標。

（2）誠實做人。大力提倡“說老實話，辦老實事，做老實人”的“三老”精神，時時處處為人正直、辦事公平、心專于事、目標始終。把誠信內化為科技人員的信念，“說到做到”，使自己與核心目標和核心價值觀保持一致，通過科技人員的工作表現轉化為現實的工作熱情和生產效率。

（3）誠信做事。誠懇面對團隊協作，嚴謹對待科研工作，重視科研職業操守，杜絕弄虛作假的欺騙行為，避免急功近利、粗制濫造科研成果，嚴禁剽竊、侵奪他人科學技術成果，或以其他不正當手段騙取獎勵；杜絕科技成果鑒定、驗收和評審中的舞弊、失實行為。

（4）服務至上。對內服務公司，要求明確自身職責，忠誠于科研團隊，嚴禁搭便車和偷懶行為，多溝通，多交流，多分享。對外服務社會，要以“提供安全可靠、清潔高效電力能源”為自身最神圣的職責和使命，工作中強化全員服務意識，服務“西電東送”，服務“節能減排”。

（5）自覺維護知識產權。提高科技管理及技術人員的知識產權保護意識和能力。在科技工作開展過程中，及時跟蹤、分析相關知識產權狀況，防止侵權行為發生，并根據科技創新成果的特點和類型，分別采取專利權、著作權、技術秘密等不同的方式加以保護。

二、執行體系

1.領導和管理機制

（1）完善公司科技創新領導小組制度。云南電網公司科技創新領導小組是公司科技管理的領導和決策機構，由公司領導和各部門負責人組成，負責審定公司科技發展綱要、規劃、公司年度科技計劃，確定公司科技工作重點，每年至少舉行一次定期會議，討論有關議題，并不定期召開會議，研究公司科技發展戰略、綱要、規劃、重點課題及經費預算等重大問題。

（2）建立科技創新管理例會制度。組織公司相關職能部門領導參加的項目管理委員會，負責對公司科技項目的論證、立項、過程管理、質量管理、進度管理到驗收、鑒定、評獎、后評估、推廣應用等工作，形成高效的科技項目管理體系，實現公司科技發展的統一目標、統一規劃、統一資源配置、統一協調。

（3）建立日?？己酥贫取＿M一步加強對科技項目的全過程監督管理，通過修訂制度和梳理流程，逐步建立從科技項目的產生、論證、立項、儲備、過程管理、質量管理、進度管理到驗收、鑒定、評獎、后評估、推廣應用等閉環的管理模式，形成高效的科技項目管理體系。

（4）建立人才交流合作機制。對內堅持在創新實踐中識別人才，在創新活動中培育人才，在創新事業中凝聚人才，為年輕人施展才干提供更大的舞臺和更多的機會，使一大批優秀拔尖人才能夠脫穎而出，成為公司的高素質科技創新隊伍。拓寬吸引、使用人才的渠道，為創業人才、留學人員和研發機構提供施展才華的舞臺。

2.評價激勵機制

（1）建立以能力和業績為導向的人才激勵機制。積極鼓勵發表進入SCI、EI、ISTP、ISR檢索的高水平學術論文，推進科技成果轉化，推廣應用先進適用技術，加強對科研成果的后評估管理，不斷提高科技成果的轉化率，努力促進科技成果的推廣應用及工程化、產業化。

（2）完善成果—收益機制。將科技人員的業績與科技人員的收益結合起來是挖掘科技人員潛能的有效途徑，要將科技人員的科技創新成果與其獎勵結合起來，進一步加大科技成果獎勵力度，并且提高技術創新參與者在其他方面的收益，包括政治方面的、精神方面的等等，以此來解決公司評價體系注重安全而忽視創新的問題。

（3）實行競聘上崗。對于有創新意識、開拓能力強的科技人員采用職務晉升激勵，凡符合條件的科技人員均可競聘上崗，從低崗位到高崗位晉升，成立競聘委員會，由競聘委員會負責對應聘者的任職能力及綜合素質進行公開的考評測試，提出錄用建議，并對錄用結果進行公示，保證競聘上崗的公平性。

（4）開展培訓激勵。本著“公平競爭，擇優培訓”的原則，在培訓機會的分配上，應對優秀科技人員提供獎勵性的培訓，例如：安排業績優秀的科技人員到國外研修等，讓培訓成為人人渴望的獎勵。

（5）實行榮譽激勵機制。倡導精神類的獎勵，提高技術創新人才在個人發展中的收益，包括授予各種頭銜和榮譽、職稱、職務、在一定范圍內宣傳表彰、組織事跡錄中留名。為優秀人才提供更多的提升和發展機會，尊重個人意見，根據他們的能力和特點，幫助他們實現職業發展目標。

三、長效機制

1.以人為本

（1）引進人才，合理選人，發現人。對外積極開展人才引進、招收和選聘工作，擴大人才專業覆蓋面，加強“五類人才”建設，建立一支以科技創新領軍人才為帶頭人、結構和梯次合理、專業齊全、數量充足的高素質科技人才隊伍。

（2）知人善任，實現價值，發展人。建立高技術專門人才及管理人才的人才庫，規范人才管理；促進人才的合理流動及其交流合作；在用人策略上，“知人”方能“善任”，最大限度地發揮人才的才能和潛力，為企業創造價值。

（3）教育培訓，鼓勵創新，提升人。通過開展科技創新專題學習，專題研討會、現場會，技術技能比賽等活動提升科技人員科技創新水平；通過推出“虛擬崗位”和“掛職鍛煉”培訓，幫助科技人員在實踐中了解工作流程，豐富技術技能，進而成為全能人才。

（4）改善環境，提高待遇，激勵人。關愛科技人員心理健康，做到理解人、關心人、尊重人、發展人，關心科技人員的工作和生活，真誠關心每個人的成長，給他們以優厚的待遇。努力為廣大科技人員的個性發揮、個人成長、個體價值的實現打造更為廣闊的發展空間。

2.融入管理

（1）關愛人才是文化建設的出發點。建立重視人、關心人、尊重人的管理機制和工作氛圍，大力實施提高科技人才幸福指數的各項舉措：解決實際困難，提升科技人才生活品質；注重心理疏導，關愛科技人才；開展科技創新知識競賽、攝影、繪畫、書法比賽等文體娛樂活動。

（2）形象整合是文化建設的切入點。對科技創新外在形象進行設計、整合，通過標準建筑物、橫幅、宣傳欄、電子屏幕等現代組合，在公司科技創新重點單位內部建設科技創新文化長廊，在辦公樓建立科技創新成果展廳，設計科技創新形象識別系統，確立并統一科技創新主題歌曲、口號標語、形象標志、企業旗幟，做到標準字、標準色的統一。

（3）宣傳教化是文化建設的立足點。完善落實《云南電網科技創新文化手冊》，通過對科技人員進行企業文化系統培訓，舉辦一系列文化活動，充分利用云南電網內部簡報、網絡以及相關單位內部的文化宣傳板，傳播科技創新文化的核心理念、制度文化及行為文化，定期進行關于科技創新文化的教育，加深科技人員對科技創新文化的認識，從而調動他們參與科技創新文化建設的積極性。(免費看電影 www.tmdps.cn tang)

（4）領導帶頭是文化建設的結合點。通過領導言傳身教，身體力行，讓科技人員知道，領導不僅是科技創新文化的提出者，更是科技創新文化的杰出體現者，形成人人自覺遵守企業制度的良好習慣，從而使制度文化的約束作用落到實處，真正成為維系科技創新文化核心價值觀的重要因素，培養出科技創新文化的氛圍。

3.融入工作

（1）通過工作實現文化傳播。使科技人員在工作中踐行創新觀、學習觀、團隊觀、誠信觀和責任觀，加強團隊建設，鼓勵學習交流，明確崗位職責。養成愛崗敬業、求新求變、求真求實、不斷學習、至誠合作、盡心盡責的思維意識，在實踐工作中加強自主創新能力，發揮團隊協作精神，做到工作經驗共享，加強工作交流，將科技創新文化落到工作實處。

（2）豐富宣傳載體。通過會議、研討、聯歡、論壇、征文、演講、故事征集、成果匯報等形式多樣、內容活潑的宣傳載體，采取喜聞樂見、寓教于樂的宣傳方式，借助閱讀率高、視覺沖擊效果好的宣傳媒介，提高文化宣傳的實效性。

（3）發揮榜樣激勵作用。尋找科技創新科技人員、團隊典范，樹立標桿，加強教育宣傳。使科技創新文化深入人心，成為科技人員的工作指南，用貼近科技人員實際的榜樣激勵科技人員，帶動科技人員，激發科技人員創新熱情，自覺地向“創新英雄”靠攏，營造濃厚的比學趕超氣氛，學習他們的做法以期取得他們那樣的成功，進而形成新的創新價值觀。

4.入腦入心

在云南電網科技創新文化的指引下，進一步完善云南電網公司科技創新管理體系和管理辦法，進一步梳理工作流程，建立健全鼓勵科技創新的制度和機制，制訂相關的措施和辦法，實施成果—收益機制等激勵辦法，最大程度激發廣大科技人員的創新熱情。形成初具規模的科技創新文化宣傳陣地，有效改善科技創新外在環境，營造重視科技、鼓勵創新、支持創新的良好氛圍，注重培植創新土壤，培育基層創新文化和科技人員崗位文化。

四、結束語

云南電網科技創新文化建設要以云南電網科技創新體系為支撐，以理念文化為核心、制度文化為支撐、行為文化為基礎，全面培育和打造云南電網公司科技創新文化體系，努力探索文化落地的實踐機制，提出科技創新文化植入業務、融入工作、融入管理、入腦入心的一系列踐行落地措施，實現科技創新文化“率先探索，南網領先”的建設目標，為云南電網中長期發展規劃目標的實現提供堅強保障。

第二篇：關于科技創新的思考和浦東的實踐

關于科技創新和浦東的實踐

（素材稿）

一、現狀

近幾年，浦東堅持以制度創新促進自主創新、以資本動力激發創新活力、以企業成長帶動產業發展、以人才高地構筑創新高地、以環境優勢增強競爭優勢，探索形成了以科技投融資體系為核心、具有浦東特點的自主創新道路。

（一）以制度創新促進自主創新，形成有利于科技創新的體制機制

科技創新戰略地位日益突出。2006年4月，召開自主創新大會，頒布了《浦東新區關于加快推進自主創新的決定》，提出?‘三個聚焦、四個堅持’、建設創新浦東?的發展理念。2006年10月，率先設立創業風險投資引導基金，在全國率先提出全面建設以資本為核心的區域創新體系。2008年9月，出臺《浦東新區促進自主創新的若干意見》，推出了加大支持科技創新的6項政策。2009年10月，研究制定《浦東新區推進高新技術產業化實施方案（2009-2012）》。2010年12月，出臺《關于促進高新技術產業化若干問題的決議》。在浦東綜合改革試點重點任務中，涉及科技創新的有50多項，推進科技創新已經逐步成為浦東新區發展的重大戰略。

科技體制機制創新實現重要突破。國家部委的大力支持已成為浦東新區科技體制機制創新的重要保障，科技部、銀監會、全國工商聯

等支持浦東新區科技金融創新；發改委、稅務總局、海關總署等支持浦東新區開展集成電路產業保稅監管等創新試點，知識產權局、質檢總局等先后支持浦東新區開展國家知識產權試點園區和示范園區建設。市區聯動已成為推動科技創新的重要機制，高新技術企業認定等重要事權下放浦東新區，技術先進型服務企業認定等重大制度創新在浦東先行先試，已經取得突破性進展。合力推進科技創新的工作機制在浦東新區已經形成，科技立法、科技獎勵、研發費用加計扣除、國資支持創業投資、科技公共服務平臺建設、科技管理事權委托等重大事項，在浦東新區各部門共同推動下，取得顯著成效。

（二）以資本動力激發創新活力，形成較為完善的科技投融資體系

創業風險投資高地基本形成。通過引導基金與國內外知名創業投資機構合作，已設立面向高科技企業的19支投資基金，集聚創投資本超過300億元。目前這些基金已向浦東科技企業投資超過60億元，首筆投資，即對凱賽生物的200萬美元，引導了7600萬美元社會資本投入企業?！镀謻|創業風險投資引導基金試點方案》已經作為《<上海市中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）>若干配套政策》12個配套政策實施細則之一，在全市推廣。浦東的探索與實踐在全國范圍內也形成了良好的示范效應，2010年，浦東創業風險投資引導基金被納入科技部重點合作單位。

科技企業債權融資渠道逐漸順暢。2006年，浦東新區開展知識產權質押融資工作，為創新型的科技企業提供融資支持。2008年，開展科技企業信用互助融資服務，設立科技金融服務公司，探索信用融資和投貸聯動。2009年，浦東新區設立小額貸款公司、中小企業信用擔保平臺，應對金融危機對中小企業的沖擊。2010年，啟動銀政合作，通過風險分擔和貸款獎勵鼓勵商業銀行向中小企業貸款。此外，浦東新區通過與政策性銀行、保險機構、擔保機構合作，以及安排貸款貼息等方式，拓展科技企業的債權融資渠道。“十一五”期間，共幫助科技企業獲得商業貸款超過100億元。2010年，浦東新區被國家知識產權局批復同意開展知識產權質押融資試點。

科技企業資本市場融資取得新進展。2008年，浦東新區頒布《科技中小企業股份制改造資助實施細則》，鼓勵科技企業進行股份制改造。通過與上海市證監局、證券公司、專業中介機構的合作，形成企業上市的協調推進機制。2010年，推動張江高科技園區進入國家“代辦股份轉讓系統”試點園區，試點在張江高科技園區設立柜臺交易市場，鼓勵企業利用多層次資本市場融資?！笆晃濉逼陂g，浦東新區共有20多家科技企業在國內外上市，目前還有十幾家科技企業在證監會上市備案，50余家企業進入上市通道。

（三）以企業成長帶動產業發展，形成高新技術產業蓬勃發展格局

企業研發創新水平大幅提升。在政策引導和功能服務的雙重推動下，大量研發創新資源向浦東集聚，科技企業研發創新水平大幅度提升。目前，經認定的各類研發機構數達到340家，其中國家級研發機構22家。在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》確定的16個重

大科技專項中，浦東新區企業和研發機構承擔了其中的191個子項目。專利申請量、發明專利申請量、發明專利授權量分別從2005年的3141、1204、329件增加到2009年的14600、5400、1600件，其中專利申請量和發明專利授權量占全市的比重分別由2005年的9.6%、16.17%增加到2009年的23.4%和26.7%。在電子信息、新能源、生物醫藥、航空航天、光機電一體化、新材料等產業領域，涌現出一系列重大創新成果，突破了國外的技術封鎖，填補了國內空白。“十一五”期間，浦東新區共獲得國家科學技術獎28項，其中一等獎3項、二等獎25項；獲得上海市科學進步獎205項，其中一等獎34項。

高新技術產業快速發展。創新型企業的快速成長帶動了高新技術產業的快速發展。截至2009年底，浦東新區經認定的高新技術企業數達到654家，占上海市的26.2%，中芯國際、展訊通信、中微半導體、中信國健、微創醫療、盛大網絡、藥明康德等一批骨干科技企業取得了核心技術和關鍵設備的重大突破。2009年，浦東新區重點領域高新技術產業規模達到2800億元，其中生物醫藥產業產值達到215億元，比2005年增長178%，占上海市43.1%；電子信息制造業產值1668億元，比2005年增長44%，軟件產業實現收入560億元，比2005年增長154%，占上海市46%；網絡游戲產業規模占全國30%。

（四）以人才高地構筑創新高地，形成適應科技創新的人才體系 科技人才政策力度不斷加大。2008年，浦東新區出臺了《浦東新區支持鼓勵人才若干意見》和《浦東新區支持創新人才實施辦法》，通過實施“安居工程”、建立人才“綠色通道”等方式，優化人才創業發

展環境，完善人才引進、培養、使用和激勵機制，鼓勵各類人才在浦東新區發揮作用。積極開展國資投資公司創業投資試點，探索國資背景投資公司運行機制改革，并于9月通過浦東科投和張江科投對首批6家中小型創業企業投資3.4億元。召開浦東新區人才大會，對接國家“千人計劃”，啟動浦東新區“百人計劃”?！笆晃濉逼陂g，浦東新區還通過實施企業家創新領導力培訓計劃、張江“小千人計劃”、留學生創業資助、支持博士后工作等方式，吸引和集聚創新人才到浦東新區創業。

創新人才高地建設成效顯著。人才優勢已經成為浦東新區的核心優勢。目前，浦東新區人才總量已達78萬，人才結構日趨合理，兩院院士13人，入選國家“千人計劃”的35人，享受國務院特殊津貼、國家“新世紀百千萬人才工程”人選等各類專家250人，人才的國際化相當突出，國際化人才資源總量12萬，其中在浦東生活和工作的外籍人才3.5萬，留學回國人員1.3萬。高端人才的集聚，有力地支撐了生物醫藥、新能源、集成電路、軟件等重點高新技術產業的快速發展。

（五）以環境優勢增強競爭優勢，形成創新創業全社會支撐體系 全社會研發投入持續增長。浦東新區財力科學技術支出逐年增加，從2005年的18.05億元，增加到2009年的21.76億元，占本級財政支出比重達到4.6%。2007年，浦東新區探索建立科技、財政、稅務部門的聯評制度，加大企業技術開發費用150%稅收抵扣政策的實施力度，目前已累計加計抵扣稅基61億元，減免科技企業稅收超

過12億元，有力地激發了企業研發投入的積極性。“十一五”期間，浦東新區全社會R&D投入由2006年的62.9億元增加到2009年的120億元，全社會R&D投入占地區生產總值比重由2006年的2.66%增加到2009年的3%。

科技公共服務平臺體系初顯成效?！笆晃濉逼陂g，浦東新區通過新建、共建與共享等方式，進一步完善了科技公共服務平臺體系。2008年，上海市科技公共服務平臺網絡體系與浦東平臺體系實現對接，實現平臺資源的互聯和共享。截止2009年，浦東新區擁有各類平臺33項，其中，國家級平臺12項、上海市級平臺9項和浦東新區級12項，上海集成電路研發中心、上海軟件研發中心、上海光源、上海超算中心等一批重大平臺，在浦東高新技術產業化中發揮重要的支撐作用。

二、思考

最近，市委、市政府進一步明確，浦東新區要建設成為上海市‘“四個中心’的核心功能區、戰略性新興產業的主導區和國家改革示范區”。在新的歷史起點上，浦東處于經濟發展轉型的關鍵時期，需要承擔新的歷史使命，為國家戰略和上海發展需要做出特殊貢獻。但近年來，面對國際、國內日益激烈的競爭環境，浦東的步子顯得有些乏力。?北中關村、南張江?的說法已鮮見于耳；天津濱海新區GDP反超浦東；深圳批準建設擁有部分副省級管理權限的前海經濟特區和南方科技大學；上海開發區評價報告顯示張江高科技園區各項指標都不能在上海排進第一，此等種種，讓我們反思，浦東的路在何方，這是政府，也是企業關心的問題。

（一）科技創新引領浦東經濟發展轉型

浦東如何實現新一輪的率先轉變和發展，我們認為，關鍵就是要依靠科技創新，以發揮資源和要素稟賦優勢為條件，以制度創新為動力，以提高經營者和管理者的素質為核心，實現?導入推動?向?內生推動?經濟發展的轉變，可以成為浦東轉型發展的基本模式。

這里有幾個關鍵詞：資源和要素稟賦，現代產業體系的建立、城市功能全面拓展、要素市場集聚發展、綜合服務功能日益增強，這些條件是我們提出發展目標，選擇轉型路徑的基本依據；制度創新，這是上層建筑適應經濟基礎發展的必然要求，政府管理方式、與國際接軌的規則制度、社會統籌協調發展等等，需要進行一場全面深刻的變革；經營者和管理者素質，即具備企業家精神的經營管理者是現代經濟的靈魂，我們既需要通過體制機制創新，讓優秀的企業家脫穎而出，更需要在激烈的市場競爭中加以錘煉；?內生推動?，更多體現在創新和效益推動企業和產業發展方面，表現為企業成長迅速、規模不斷擴大、創新能力持續增強和創造附加值顯著提高。

（二）提升浦東自主創新的效率問題

創新效率對提高自主創新能力意義重大。若創新效率不高，即使增加研發投入，也難以提高創新成效，還會造成人力、物力、財力等資源的浪費。相反，若大幅度提高創新效率，少量投入便可以起到事半功倍的效果。因此，從某種意義上說，如何提高創新效率是提高自主創新能力應重點考慮的因素。

浦東自主創新的效率如何？總體而言，并不盡如人意：研發成果

向產業轉化能力不強，這點在張江表現得尤為突出，政府多年持續的高強度創新投入，但是具有國際競爭力的領軍企業仍然寥寥無幾；企業產品和服務在國內市場的定位基本上都在中低端環節，在國際產業鏈分工上大多以加工制造為主，即使是比較有名的企業也不例外；企業的仍然是以增加投資、擴大規模的外延式擴張為主，技術創新能力不強，2009年全市企業R&D投入只占全社會的37%，而且其中的2/3還在外資企業。

提升自主創新的效率，走創新驅動經濟發展的道路，浦東應該在全國起到示范帶頭作用。首先，浦東應該瞄準高端市場需求，聚焦高端產業領域，選擇價值鏈微笑曲線上的高附加值環節，利用富有彈性的差別化、個性化政策加以引導和支持；其次，做大做強企業，實現研發優勢向產業優勢轉化，這點對張江具有特殊意義，張江目前的政策設計和資源配臵方式有需要反思的地方，著眼于促進企業成長，還是瞄準機構、項目引進，政策效應具有很大的不同；再者，技術創新主要是由企業完成，還是主要由政府組織完成，這是影響創新效率的深層次結構問題，政府及由政府財政支持的公共機構存在創新預算軟約束問題和創新過程中經常表現出忽略市場的傾向，難免導致創新低效率現象的發生，支持和引導企業成為研發創新的主體成為當務之急；此外，進一步加強研發投入的強度仍有必要，據說深圳在準備發布的建設創新型城市決定中提出，全社會R&D投入要占到GDP的6%，我們目前剛到3%，政府在引導和鼓勵社會研發投入的同時，自身也應不斷加大投入，不能對科技創新風險過于敏感，從而裹足不前。

（三）加強軟實力抵消商務成本劣勢的問題

商務成本過高，已經成為我們各開發區招商引資和產業發展中遇到的最棘手問題，但是，隨著城市化進程，商務成本不斷攀升的趨勢很難扭轉，因此，我們只能通過加強軟實力建設，來抵消商務成本的劣勢。最近，正泰集團項目落戶南匯工業園就是一個很好的例子，本來正泰集團可以有若干個選擇，正是看中了浦東能夠提供貨運、融資等功能便利，促使其做出最后的決定。

針對商務成本過高，我們的政策設計思路要從著眼企業引進，轉到企業引進和扶持企業成長并重上來，而對企業成長的扶持，完備高效的投融資體系是扶持工作的核心。近年來，浦東做了大量工作，設立了創業風險投資引導基金，組建了小額貸款公司、擔保中心和若干個投資公司，組建和參與了生物醫藥和新能源產業基金，加強政銀合作。最近，又在通過創新國資創投公司盈利模式試點，引導國資投資機構對創新性中小企業大膽投入、大膽扶持。浦東已經初步形成較為完備投融資服務體系，當前的主要任務，就是要把以上這些工作一件件落到實處，發揮效能。

商務成本過高帶來的另一個問題則是人才引進。高企的房價不僅讓上班白領、創業者們望而生畏，就連跨國公司的技術骨干、管理人員等精英階層們也難以從容應對。特別隨著現代化交通體系日趨發達，優秀人才可以擁有更多的選擇。近年來，新區相繼啟動了?金梧桐樹工程?、?張江人才公寓?、?碧云國際社區人才公寓?項目等，推進人才公寓建設。但是，人才公寓建設遠遠不能滿足需求，諸多小白

領依然是一房難求；人才公寓供給結構不成體系，難以適應不同層面人才的差別化需求；人才公寓管理和服務中還存在不少問題，抱怨、批評的聲音時有耳聞。

浦東是上海建設國際金融、航運中心的核心區，由此帶來的資金融通、貿易結算、物流航運、信息交互和生產服務等方面的便利，是其它地區難以效仿和復制的競爭優勢。其中，有兩個重要環節我們要格外重視，加以把握：一是生產性服務業發展中的稅制突破問題。由于服務業適用的營業稅對全部營業收入征稅，而制造業適用的是增值稅，因此，許多制造企業不愿將服務業獨立出去。推動以營業稅為核心的服務業稅制突破，在促進生產性服務業繁榮的同時，推動制造業發展。二是新型服務業態的形成與發展問題。最近，張江的快錢公司、1號店等新型業態的出現，就是依托金融和航運中心而發展起來的，這些企業具有十分廣闊的發展空間和非常強勁的發展勢頭，引起了社會各界的廣泛關注。但是，隨之出現的支付業務許可證問題、信息和支付網絡安全問題、網上商戶和用戶誠信問題、扶持政策的適用性問題等等開始浮出水面，都是需要我們在研究中加以解決。

三、措施

?十二五?期間，浦東要以?科技支撐經濟發展方式轉變”為主線，深化科技領域綜合配套改革試點，培育發展戰略性新興產業，加快發展高技術服務業，為新區實現?創新驅動、轉型發展?提供重要支撐。

（一）深化科技領域的綜合配套改革，突破高新技術產業發展的制度瓶頸

加快張江國家自主創新示范區建設。以推進張江國家自主創新示范區建設為契機，推動張江柜臺交易市場（OTC）開展制度創新和產品創新，建立具備較強融資功能和資源配臵功能的區域性產權交易市場；推進國家食品藥品監督管理局藥品審評中心在張江設立新藥研發認證工作站，縮短審批時限，加快新藥產業化；將CRO、CMO、IC設計等研發類產業納入到“技術先進型服務企業”的認定范疇，享受相關政策支持；推動留學生企業、民營科技企業以及技術創新戰略聯盟等新型組織參與或承擔國家科技重大專項、科技基礎設施建設及有關科技計劃項目。

推進國家科技和金融結合試點。按照科技部會同一行三會發布的《促進科技與金融結合試點實施方案》要求，制定浦東新區“促進科技和金融結合試點”工作方案，創建科技與金融結合試點城區，進一步創新財力科技投入方式，推動浦發銀行與美國硅谷銀行在浦東合作設立專注服務科技企業的合資銀行，開展科技保險服務工作，加強和完善科技投融資體系建設。

落實高新技術產業化決議。加強對高新技術產業化的組織和領導，發揮“7＋1”生產力布局的科技主力軍作用。貫徹落實新區關于事權下放的戰略部署，按照“開發區的事開發區辦”的原則，切實做好科技事權委托管理工作，充實開發區服務科技創新的政策抓手。

（二）深入實施“聚焦張江”戰略，加快高新技術產業發展的載體建設

加快戰略性新興產業基地建設。協調落實以南匯工業園區為核心的浦東新能源產業化基地的規劃和土地指標等問題；明確康橋南區1.28平方公里生物醫藥產業化基地的開發與運行主體，加快啟動基地規劃和建設；啟動國際醫學園區醫療器械與醫療服務產業化基地、康橋工業園物聯網產業基地、金橋ICT產業基地等三個產業基地建設；推動祝橋空港園區申報航空配套產業國家高新技術產業化基地。

加快建設張江高技術服務業基地。爭取國家和上海市相關部門支持，在張江高科技園區建立國家高技術服務業基地，積極爭取國家和上海市高技術服務業的扶持政策在浦東先試先行；開展對浦東高技術服務業發展規劃研究，根據產業特色和發展需求，研究制定促進高技術服務業發展的政策措施；推動高技術服務業體制機制和發展模式創新，大力推廣IBM結算中心模式、快錢公司和1號店等商業創新模式在新區推廣應用。

推動重大科技公共服務平臺建設。推進生物醫藥公共服務平臺二期、軟件產業公共服務平臺二期、轉化醫學研究公共服務平臺等平臺項目的建設和運行；研究規劃（中信國?。┛贵w藥物國家工程研究平臺、cGMP生物制品中試科研平臺、新能源產業公共服務平臺、微電子公共服務平臺、文化創意公共服務平臺等科技公共服務平臺建設；優化科技公共平臺運行機制，引導平臺提升服務效能，更好地發揮公共平臺對技術創新和產業創新的支撐作用。

（三）加大政策落實與創新力度，重塑浦東科技政策的整體競爭優勢

強化現有科技政策落實。繼續做好高新技術企業認定、技術先進性服務企業認定以及企業研發機構認定等各類科技認定工作；落實新區財力扶持高新技術產業政策，對新認定的獨立核算研發機構給予?三免三減半?扶持政策；探索建立研發費用加計扣除與研發機構補貼等政策之間的聯動機制，努力提高政策的實施效果和政策績效，力爭2011年企業研發費用稅前扣除總額不低于60億元，引導全社會R&D投入超過150億元。

研究制定支持創新的專項政策。根據新區?十二五?發展目標和戰略部署，在全面梳理各項科技政策的基礎上，按照鼓勵高端人才和項目落戶浦東、鼓勵科技人員創業發展、鼓勵企業建立核心競爭力、鼓勵企業提高發展效益、鼓勵企業兼并重組做大做強的目標導向，調整優化浦東科技發展基金各專項資金政策；會同財政局等相關部門研究制定扶持戰略性新興產業、高技術服務業和高新技術產業化的專項政策。

突破高技術服務業發展的制度瓶頸。制定高技術服務產業發展目錄，指導、規范和扶持產業發展；推動高技術服務業營業稅轉增值稅的稅制改革試點，通過稅制杠桿的激勵作用，促進有條件的高技術制造龍頭企業向高技術服務企業轉型；深化集成電路設計企業全程保稅監管模式試點，降低IC設計企業的稅負成本；大力推動生物醫藥CMO發展，讓醫藥研發企業能夠分享研發新藥的商業價值；針對第三方支

付等新興服務業態的政策盲區，研究制定扶持新興業態發展的專項政策。

（四）聚焦產業發展高端環節，著力引進和培育具有發展潛力的企業和項目

大力開展戰略性招商。圍繞培育戰略性新興產業和做大做強優勢產業的目標，積極推進戰略招商和產業鏈招商，瞄準產業鏈的高端環節和高附加值環節，引進龍頭項目、核心項目和配套項目，形成具有較強競爭力的高端產業集群；加強與兵裝集團、大唐集團、揚子江集團、中國醫藥工業研究總院等央企、大型企業集團以及跨國公司的合作，積極爭取其區域總部、行業發展總部、研發總部等落戶浦東。2011年力爭引進15個以上的重點項目。

加快實施科技重大專項計劃。啟動國家技術創新工程試點，在太陽能光伏、抗體藥物、RFID、醫療器械、大飛機等重點領域，組織5個以上產業技術創新聯盟，探索形成產學研用緊密結合的創新機制，進一步增強科技重大專項承擔載體的能力建設；通過加大配套支持力度，推動企業、研發機構和技術創新聯盟等承擔國家科技重大專項和上海市重大產業化項目。2011年力爭推動新區企事業機構承擔50項以上國家和上海市重大專項，獲取國家和上海資金支持20億元以上。

積極實施高端引領和終端帶動戰略。聚焦扶持優勢企業的高端產業化項目，加快推進刻蝕機、光刻機、清洗機、薄膜光伏裝備、機場驅霧系統、服務機器人等高端項目的研發和產業化，爭取突破并形成產能，打破國際壟斷；加快培育電子閱讀器、微型激光投影儀、筆

記本電腦、智能手機等終端產品領域的一批技術和標準領先、市場廣闊的創新集群、龍頭企業、品牌產品，努力做到技術上有話語權、市場上有定價權；推動壹號店等商業模式創新，促進應用集成，實現高端和高效的有機結合。

推動新技術、新產品示范應用。發揮政府示范引導作用，實施應用示范工程，通過技術和產品應用推廣，推動高新技術產業化。組織實施新能源示范工程，結合六灶鎮?全國發展改革試點小城鎮?、臨港低碳經濟示范城區等建設，推動太陽能、風光互補型路燈、建筑與新能源一體化、新能源供熱、新能源汽車等應用項目實施；開展世博科技成果轉化推廣，對在世博會期間成功應用的微能耗、零排放多功能小區、物流園區物聯網、世博新動力公交車和世博票務系統等新技術進行示范和推廣；推動政府采購新技術、新產品，結合?智慧城市?建設、公共安全設施建設以及其它方面的重點建設項目和工程，會同相關政府部門，支持政府采購、首購創新產品，幫助企業啟動市場，鼓勵科技成果應用轉化。

（五）進一步完善科技金融服務體系，大力扶持科技型中小企業發展壯大

建設國家知識產權質押融資試點區。支持和鼓勵商業銀行開展知識產權質押融資，通過風險補償、貸款獎勵等機制創新和政策扶持，引導商業銀行逐步成為知識產權質押融資的主導力量；建立政策性中小企業融資擔保補貼機制，增加其抗風險能力；完善知識產權質押登記、評估、轉讓等支撐體系建設，爭取國家層面支持，在浦東設立知

識產權質押登記辦理點，搭建知識產權質押登記特別通道。

深化國資背景投資公司機制改革。創新科技投資項目選擇機制，簡化國有資本開展創業投資的進入流程；創新對浦東科投、張江科投兩個投資平臺的評估考核機制，以功能性指標為主，在稅收大循環的背景下，重點考察所投資企業發展狀況及對新區財力和產業發展的貢獻；創新項目退出方式，按照?成本+利息?的方式將投資股權轉讓給企業創業團隊；創新項目的合作投資方式，加大與社會資本的合作力度，盡量邀請其共同投資，對于投資的項目，在投資失敗時，國有資本可先于市場機構承擔損失。2011年，國有資本支持創新創業項目的投入不少于10億元，引導社會資本投資不少于20億元。

引導社會資本加大對科技企業的投資力度。引導社會資本發起設立規模為8億元的新能源產業基金、2.5億元的科技創業投資基金和10億元的大唐產業并購基金；推動已集聚在浦東的創投資本向浦東100家以上的科技企業投資不少于50億元；擴大投貸聯動實踐，為不少于200家企業提供新增貸款20億元以上，引導商業銀行提供貸款不少于30億元；繼續深化擇優扶強工作，培育細分行業龍頭企業，通過落實股份制改造補貼和上市獎勵等政策措施，推動5家左右科技企業在國內外資本市場上市。

（六）加大高端人才引進和培養力度，打造創新創業國際化人才高地

引進海內外高端人才到浦東發展。針對國際高端人才在歸屬感、精神滿足等方面的特定需求，探索永久居留權、子女教育和醫療國民

待遇等方面的特殊政策安排；積極對接國家?千人計劃?和上海市?千人計劃?，大力推進國際人才創新試驗區建設，積極參與實施浦東新區?百人計劃?，引進高端創業團隊，通過投資、孵化等方式支持其在浦東創業。2011年爭取引進50個以上高端創業團隊，培養100個以上的創業企業。

深入推進企業家創新領導力計劃。深化與復旦、交大等著名高校合作，在總結第一批培訓班經驗的基礎上，進一步優化課程設計，創新培訓模式，強化品牌建設，在浦東集聚一批具有國際視野、具備創新智慧、擁有卓越領導能力的企業家群體，發揮企業家和領軍人才在科技創新中的核心作用。2011年企業家創新領導力計劃爭取100名左右企業家參與培訓。

組織實施新區科技獎勵計劃。召開浦東新區首屆科技獎勵大會，對100名左右浦東自主創新創業的領軍人才和科技成果進行獎勵，進一步營造良好的創新創業氛圍，吸引優秀人才到浦東發展，激勵創新創業人才在新區建功立業。

（七）優化知識產權工作機制，加大知識產權創造和保護力度 完善知識產權保護機制。在繼續做好中微半導體、中芯國際、凱賽生物等典型企業知識產權保護和維權服務的基礎上，開展重點企業知識產權保護專項行動；與市公安局經偵總隊合作，開展技術鑒定和侵權界定等工作；爭取相關部門支持，建設浦東新區知識產權（商業機密）司法鑒定平臺；選擇若干對專利分析需求突出的戰略性新興產業領域，開展專利分析預警工作，引導企業圍繞產品研發和生產進行

專利申請和布局。

推進企業知識產權工作。實施企業知識產權戰略，推動100家企業建立和完善知識產權管理制度，形成30家知識產權優勢企業；推進企業專利技術標準化工作，支持企業參與國內外標準的制定；建立行業性專利聯盟、技術標準聯盟；推進企業實施商標戰略，鼓勵企業實施品牌擴張。

第三篇：電網公司自主創新經驗材料

文章標題：電網公司自主創新經驗材料

通過集成創新、引進消化創新，掌握核心技術，形成自主知識產權，增強自主創新能力，提高核心競爭力，是**電網科技發展的重要使命。

一、科技創新工作取得的主要成果

**電網公司自2003年成立以來，加大科技投入，著力打造**電網技術品牌，科技創新工作取得了顯著

成效，創建了具有**電網特色的科技創新體系，科技興網戰略成為公司發展戰略重要組成部分，圍繞電網發展和電網安全穩定運行存在的關鍵技術問題展開攻關，取得了以下主要成果：

（一）由我公司和中科院共同自主研發的國家“十五”期間“863”計劃新材料領域的重點課題之一的中國第一組、世界第三組實用型超導電纜于2004年在云南電網普吉變電站正式并網運行。

（二）承擔的國家重點項目——世界第一條±800千伏直流輸電工程（云廣直流）的過電壓與絕緣配合、外絕緣、電磁環境研究等取得重要成果。在國際上首次研制了±800kV直流合成絕緣子并通過全電壓全尺寸驗證試驗。

（三）承擔的國家重點項目——500kV貴廣二回直流輸電工程開展的直流自主化工作在系統研究、成套設計等核心技術研究方面取得突破性進展，工程設備自主化率達到70。

（四）集成開發了多項復雜的交直流混合電網穩定控制關鍵技術，為**電網安全穩定運行提供了可靠的技術支撐。

成功將光觸發、電觸發直流技術，500kV可控串補技術等多項世界尖端、前沿技術集成應用于**電網；自主研發的**電網安全穩定控制系統已成為目前國內規模最大、技術最復雜的大區域穩控系統；成功實現國內首次直流換流變現場修復，節約了8000萬元資金，形成了寶貴的具有世界水平的現場修復大型換流變的實踐經驗和技術標準；建成了國內一流的RTDS實時數字仿真實驗室。

二、科技創新工作主要經驗和做法

經過三年多的努力，基本形成了以科技規劃為方向，以保證電網安全穩定和電網發展為重點，以提高駕馭大電網能力為目標的科技創新機制，初步建立了公司人才培養、科技研發平臺，為公司快速穩健發展打下了良好的基礎。**電網公司主要取得了以下六個方面的經驗：

（一）營造共識，形成合力，科技興網成為公司戰略重要組成部分。公司成立之初就提出了努力建設一個統一開放、結構合理、技術先進、安全可靠的現代化電網的目標，“六個更加注重”的工作方針中，第一條就是“更加注重依靠科技進步，提高電網科技含量，增強駕馭大電網的能力”。公司黨組在公司戰略體系研究中，明確將科技興網作為公司戰略重要組成部分。

（二）狠抓基礎，建章立制，初步形成了規范化、標準化的科技管理體系。

公司成立之初，相繼制訂并頒發了《科技項目管理辦法》、《科技獎勵管理辦法》和《科技成果鑒定管理辦法》等規章制度，為科技管理的規范化奠定了良好的基礎。按照“抓大放小”、優化流程、提高效率的原則修訂完成了《中國**電網有限責任公司科技管理辦法》。新的管理辦法突出了抓重點、抓關鍵、抓實效，最大發揮科技管理效益的目標，進一步促進了公司科技管理的規范化、標準化。

（三）加大投入，突出重點，科技進步取得初步成果。2003年，公司系統科技投入18469.5萬元。2004年，科技投入22713.94萬元，同比增長19。2005年，科技投入48422.08萬元，同比增長53。

2003～2005年期間，公司系統科技成果獲中國電力科技獎和省級科技進步獎共40余項，去年開展的首屆**電網科學技術獎評出39項科技成果。

（四）調動資源，集思廣益，服務**電網科技興網戰略。

聘請了包括2名中國科學院院士、2名中國工程院院士、4名知名教授在內的專家組成了專家委員會。通過邀請專家進行咨詢、舉辦專題講座等多種形式，充分發揮專家委“智囊團”的作用，廣泛征求專家對建立公司科技創新機制、優化配置科研資源，以及如何實施科技興網戰略等問題的意見和建議，為推動公司科技進步工作獻策獻力。

（五）整合資源，迎接挑戰，構建公司科技研發平臺。組建成立了**電網技術研究中心，重點解決電網規劃、建設和生產運行中的重大技術問題。通過搭建服務**電網的科技研發平臺，整合公司系統科技資源，進一步提高公司的自主研發和技術創新能力。經國家人事部批準，建立了**電網博士后科研工作站，為吸納、培養高、精、尖技術專才創造了良好的條件。

（六）加強交流，群策群力，營造了良好的科技氛圍。邀請院士和知名專家舉辦專題電網技術講座和培訓，通過培訓了解電網技術發展最新動態和技術方向，不斷提高專業技術人員的技

第四篇：思考、創新、實踐

《思考、創新、實踐》

新學期寄語：

九層之臺，起于壘土，千里之行，始于足下，攀登理性之巔，沒有一躇而蹴的捷徑，只有奮斗拼搏，學好一門知識，不是只學懂，學會，還要學精、會做。力爭做一個對社會有益的適用人才！

新學期計劃

在這新學期來臨之際，我們也從過節的快樂中走出，投入到新的學習之中，因此制定這個學習計劃。

1..應該先糾正自己的學習態度。擁有好的心態，就會擁有好的成績！

2.在語文上，想些辦法提高自己的閱讀、寫作能力，不能只想課內不管課外了。數學，不能只明白課本上的習題應怎么做，課外再花一些時間來鉆研和多做一些練習。上課仔細聽講，弄懂每一個問題，作業及時完成，追求質量和速度。早晚多聽讀外語，多積累一些單詞，提高英語各方面的水平。

最后，也是最關鍵的一點，就是要科學安排時間，要把每一點一滴寶貴的時間都抓緊。新學期，新打算，也為新的目標努力

名人名言：

1.在尋求真理的長河中，唯有學習，不斷地學習，勤奮地學習，有創造性地學習，才能越重山跨峻嶺。作者:華羅庚

2.學習這件事不在乎有沒有人教你,最重要的是在于你自己有沒有覺悟和恒心。3.作者:法布爾

詠春詩：

游園不值葉紹翁－南宋詠柳[唐]賀知章

應憐屐齒印蒼苔，碧玉妝成一樹高,小扣柴扉久不開。萬條垂下綠絲絳。

春色滿園關不住，不知細葉誰裁出，一枝紅杏出墻來。二月春風似剪刀。

春聯：

1.春到千家同致富；2.社會和諧歌德政；

福臨萬戶共迎祥。國家安定頌堯天。

3.一年四季風光好；4.社會和諧百業興旺；

萬戶千家幸福長。春風得意萬象更新。

第五篇：在云南電網公司2011年工作會議精神

在云南電網公司2011年工作會議 暨二屆一次職工代表大會上的總結講話

黨組書記 張慧清 二〇一一年一月二十六日

各位老領導、各位代表，同志們：

在與會代表的共同努力下，云南電網公司2011年工作會議暨二屆一次職工代表大會完成了預定的各項議程，即將圓滿結束。下面，我作會議總結。

一、會議的基本情況

這次會議是公司在全面總結“十一五”發展成績，認真謀劃“十二五”發展方向，在南方電網公司推進戰略管理、強化集團管控的關鍵時刻，召開的一次承前啟后的重要會議。會議貫徹十七屆五中全會、中央經濟工作會議、中央企業負責人會議和南方電網公司2011年工作會精神，以貫徹落實南方電網公司中長期發展戰略為主線，突出了科學發展的主題，對公司做好今年工作，確保“十二五”發展開好局、起好步具有十分重要的意義。

會議認真學習了南方電網公司2011年工作會暨一屆四次職代會精神。廖總代表公司領導班子作了題為“深入貫徹發展戰略 加快發展方式轉變 推進公司科學、綠色、和諧、快速發展”的工作報告。王文副總作了職代會民主管理工作報告，炳松副總作了職代會提案工作報告，正風總會計師作了公司集體合同履行情況報告，相關部門作了專題報告。公司與基層單位簽訂了2011年組織績效考核責任書，廖總代表公司方、興國主席代表職工方簽訂了新一輪集體合同。職代會向全體職工發出了“團結奮進，勇于拼搏，為推進公司新一輪科學發展而努力奮斗”的倡議，審議通過了有關決議，對公司領導班子進行了考核測評。會議表彰了2010年在各條戰線上作出突出貢獻的集體和個人。會議開得很成功，達到了預期目的。

這次會議具有四個明顯的特點：

一是領導十分關心。會議得到省委、省政府領導的親切關懷，11位省領導對公司工作作出重要批示，批示人數之多、評價之高前所未有。省領導充分贊揚了公司全體干部員工為全省經濟社會發展作出的努力和貢獻，高度肯定了公司取得的成績，鼓勵公司在“十二五”期間作出新的更大的貢獻。和副省長在百忙之中出席會議并作了重要指示，省發展改革委、省工業和信息化委、云南省電監辦、南方電網公司有關領導也出席會議并指導工作，體現了上級單位對公司工作的重視和關心。

二是組織井然有序。會議召開前，公司分別召開了專業務虛會、領導班子務虛會、工作務虛會，全面總結去年及“十一五”期間的工作，認真謀劃今年及“十二五”期間的工作。在此基礎上，公司組織起草了工作報告，廣泛征求各層級、各方面的意見，反復修改，不斷完善。會議籌備組認真策劃，統籌考慮，克服了場地限制等不利因素，確保了會議有序進行。

三是內容務實高效。會議總結了公司“十一五”取得的成就，回顧了去年的成績，部署了今年的工作，謀劃了“十二五”發展方向。在兩天的時間內圓滿完成了各項議程，議題多、內容實、效率高，體現了精簡的文風、會風和高效的工作作風。

四是討論氣氛熱烈。會議代表集中精力聽取報告，積極參加分組討論，踴躍發言，充分體現了代表們關心公司發展、參與公司大事的主人翁精神。在分組討論中，大家結合本單位、本部門實際，針對公司改革、發展和穩定工作提出了很好的意見和建議。公司高度重視大家的意見和建議，將明確責任部門，能落實的盡快落實；不能立即落實的，組織專題研究，盡快解決。

二、深入領會會議精神實質 第一，要以發展形勢催人奮進。工作報告全面客觀地分析了公司面臨的有利形勢。中央提出要推動能源生產和利用方式轉變，加強電網建設，深化農村電力體制改革，實施新一輪農村電網改造升級工程，給電力發展增添了新的活力。云南省制定了“兩強一堡”戰略，打通南下越南、老撾、泰國，西通緬甸及南亞國家的國際通道，努力聯通中國、東南亞和南亞三大市場，加大“走出去”力度，給公司進一步拓展市場空間創造了難得的發展機遇。南方電網公司制定了中長期發展戰略，提出了“集團化管理模式、一體化管理制度”的定位，推行一體化、規范化管理，給公司指明了發展方向。我們要進一步樹立信心，把思想和行動統一到南方電網公司的戰略布局和公司的決策部署上來，困難估計足、措施考慮全、工作安排細，以更加堅定的步伐，推進公司科學發展、綠色發展、和諧發展、快速發展。

第二，要以優異成績鼓舞士氣。公司年售電量突破千億，一張科技含量高、網架結構強的大電網覆蓋了全省，并聯結兩廣和東南亞，在支撐全省經濟社會發展中發揮了中央企業頂梁柱的作用，成為西電東送的主力軍，成為國際電力貿易合作的排頭兵，得到了各級黨委、政府及社會各界的充分肯定和廣泛支持，公司已經發展成為省內排名前列的強企。要不驕不躁，系統總結經驗，繼續發揚艱苦奮斗的作風，進一步增強集體榮譽感和責任感，發揚主人翁精神，保持昂揚向上的士氣，積極投身公司新一輪改革發展大潮。

第三，要以奮斗目標激發干勁。在南方電網公司2011年工作會上，趙建國董事長明確了南方電網公司發展目標，就是要成為服務好、管理好、形象好的國際先進電網企業。到2020年，云南電網公司要達到國內領先，向國際靠攏的水平。為實現這個目標，公司在“十二五”期間，必須保持更加強勁的發展勢頭。到2015年，全省電源裝機將達到7950萬千瓦，省內最大用電負荷突破3000萬千瓦，全省用電量達到1800億千瓦時，西電東送最大電力達到2210萬千瓦。公司將迎來新一輪電網建設高峰，5年投資666億元。要緊緊圍繞南方電網公司戰略目標和公司發展任務，認真貫徹執行公司決策，鼓足干勁，扎實工作，全力推進一體化、規范化管理，圓滿完成各項任務。

第四，要以工作思路把握重點。工作報告確定了公司今年工作的總體思路，核心是貫徹落實南方電網公司中長期發展戰略；重點是開展精益化管理，加快電網發展方式轉變。我們要深入領會總體思路的內涵，準確把握工作重點，結合工作實際，分解任務，制定方案，落實措施，確保各項工作取得實效。要做到“五個抓牢”，推行精益化管理；要整體推進，大力開展創先；要轉變發展方式，建設智能、高效、可靠的綠色電網；要加強風險體系建設，確保安全生產；要抓市場和服務，全力保障電力供應；要抓規劃和建設，進一步強化電網；要抓管控，深入開展集約化管理；要抓配網和農網，進一步提高供電可靠率；要抓隊伍素質，深入推進人才強企戰略；要抓黨建和群團，不斷提升黨建科學化水平。

三、抓實抓好會議精神和發展戰略的宣貫

與會代表一致認為，這次會議思想明確、主題鮮明，鼓舞了人心，統一了思想，明確了思路。會后，大家要切實行動起來，抓好會議精神的貫徹落實。

第一，抓牢主線。會議精神的主線是貫徹落實南方電網公司中長期發展戰略。我們要把握好這條主線，以會議精神宣貫和發展戰略執行為切入點，深入領會“集團化管理模式、一體化管理制度”的定位，大力推進一體化、規范化管理。

第二，制定措施。要制定科學可行、具體有效的措施，組織宣講團，深入基層，深入一線，確保會議精神傳達到每個層級。要及時組織中心組學習，率先統一班子成員、領導干部的思想和認識，準確領會會議精神，并帶動周圍同志的學習，促進全員理解。要組織開好各單位的工作會和職代會，謀劃好今年的工作。

第三，強化載體。要以群眾喜聞樂見的形式，充分利用內部網絡、報刊雜志、短信平臺、專題讀本等載體，系統做好會議精神的傳達學習，同時要做好保密工作。

第四，注重效果。要重視宣貫效果，不搞花架子，不搞形式主義，確保廣大干部員工真正領會會議精神。要探索開展效果評估，總結、改進宣貫工作。各單位要于2月底前，向公司報告會議精神的宣貫情況。要派巡視組到各單位檢查會議精神落實情況，指導和幫助各單位解決實際問題。

四、做好春節和全國“兩會”期間的工作 第一，保安全。節前，要組織一次全面、細致的檢查，及時消除隱患，確保安全生產。妥善安排值班人員，嚴肅值班紀律，嚴格執行信息報送制度。強化交通安全監管，嚴格執行有關規定，杜絕違章駕車、違規用車等不良現象，確保交通安全。增強配好物管、保安人員，加大安保工作力度，強化安全意識和自我防范意識，維護好生產、辦公、生活場所的治安。

第二，保用電。今年的冰災不容樂觀，昭通、曲靖尤為嚴重，要認真汲取2008年抗災工作積累的寶貴經驗，密切關注氣象變化，高度警惕冰雪災害，絲毫不能放松。要調動一切資源，全面做好搶修隊伍、設備、物資的統籌安排，確保冰雪災害應急有序，處置得當，確保災區人民的用電需求。

第三，保穩定。妥善做好信訪維穩工作，認真研究信訪訴求，鞏固有效做法，全面排查糾紛，積極解決歷史遺留問題，及時疏導矛盾，做好風險識別、責任包保、應急準備和信息報送工作，確保企業和諧和隊伍穩定。

第四，保和諧。積極開展走訪慰問，做好老干部、老黨員、交流干部、勞動模范、困難職工、貧困黨員、離休干部遺屬、烈士家屬的節日慰問工作，做好抗冰保電的后勤保障，及時送溫暖、送愛心，充分體現公司黨組的關心。

在新春佳節即將到來之際，我代表公司黨組向全體代表，并通過你們，向廣大干部員工、離退休職工和家屬拜個早年，祝大家身體健康、闔家幸福、兔年大吉！

謝謝大家！