第一篇:淺談司法警察網絡信息化建設
淺談司法警察網絡信息化建設
作者:張照國 李剛 閻震 發布時間:2006-05-15 14:24:53
[摘要]:隨著網絡技術的發展和局域網的普及,目前省、市、縣三級法院基本建立了三級聯網信息資源服務網絡,簡化了辦公手續,優化了辦公環境,提高了各級法院的辦公效率,在法院系統的信息化辦公中發揮出了積極、顯著的作用,但是司法警察網絡信息化建設方面卻顯得相形見絀。本文就基層司法警察網絡信息化建設過程中存在的問題,基層司法警網絡信息化建設現狀及問題等方面進行了簡要的分析。
[關鍵詞]:司法警察 網絡建設 信息服務
人民法院信息化建設是建設現代化人民法院的重要組成部分,對建設現代化法院起著重要的推動作用。目前省、市、縣三級法院基本建立了三級聯網信息資源服務網絡,這些信息資源網絡的投用極大的簡化了辦公手續,優化了辦公環境,提高了各級法院的辦公效率,在法院系統的信息化辦公中發揮出了積極、顯著的作用,成為增強法院系統對外宣傳的一種有效手段。作為人民法院重要組成部分的司法警察,在網絡信息化建設方面卻顯得相形見絀。加強司法警察的網絡信息化建設,建設一支高科技的法警隊伍,成為形勢發展的需要,也是保障完成日趨繁重的審判任務的需要,也是全面加強法警隊伍建設,充分發揮法警職能,更好服務審判的需要。
一、司法警察網絡信息化建設的必要性
司法警察網絡信息化不僅僅是指通過網絡共享信息資源那么簡單,司法警察作為法院的一支準軍事化的 武裝力量,并不僅僅是針對一個法院內部對審判、執行工作秩序正常進行的保障;司法警察實行的是雙重領導,上級法院可以隨時調動下級法院的警隊參與各種任務。通過司法警察信息網絡可以使上級法院直接從網絡中清楚的知道所管轄的各警隊的人員配備及裝備,遇到突發事件可以迅速的通過網絡指令各警隊到達既定的位置完成各種任務,可以形象地比喻為“法院110”。特別是近年來執行工作中全國各級法院執行是一家的大格局到最近的執行聯動機制,都需要一支堅強的后盾-司法警隊。怎樣使警隊做到行動迅速、各級聯動,做到市級指揮縣級,省高院統一指揮下級法院的各警隊,甚至最高院能夠有效地統一指揮全國的各級警隊統一作戰都離不開信息網絡。
二、司法警察網絡信息化建設的現狀及問題
隨著幾年來各級法院對信息化建設的投入不斷加大,各級人民法院司法警察支隊和大隊均配備了一定數量的計算機,但是由于各種原因大部分計算機成為擺設,其利用率并不高,計算機作為現代化網絡信息交流的工具這一功能并未完全顯現出來,其突出問題表現在:
(一)網絡利用率較低
目前,司法警察的網絡信息化建設水平參差不齊,有的法院建立了自己的網頁,但是大部分的法院整體水平不高,由于沒有建立統一的信息交換平臺和管理中心,各級法院司法警察信息資源無法共享,尤其是沒有統一的部門進行管理,造成上網信息各行其是,還存在著上網信息比較滯后,有的上網信息比較陳舊等問題。
(二)網絡建設發展不平衡 據了解,全省法院建設司法警察網站的法院還不到10%,許多中級法院尚未建成司法警察網站。從整體上來看,大部分的司法警察網站都是由自己庭室建設的,建設的水平參差不齊,管理和更新的時間也比較滯后。
(三)思想認識有誤區
從目前現狀來看,司法警察信息化建設尚缺乏有效管理手段和完善的制約機制。在信息化建設和網絡應用水平認識上,有的法院領導認識不到位。有的認為是上級法院的事,自己完成網絡建設,勉為其難;有的認為信息化建設與當地的經濟發展水平不相適應,有畏難情緒;還有的感到信息化建設由于應用水平較低,認為是高消費,低效能,有沒有一個樣,建不建一個樣。因此說,認識上的誤區影響了制約了網絡建設的推廣和應用的步伐。
(四)網絡安全管理不規范
據了解,雖然有的法院的司法警察大隊已建成了網站,但由于時間倉促,相應的規范操作運行機制還不健全,技術力量比較薄弱,尤其是內部網的設立缺乏統一的標準。在網站上設置的內容,有的過于簡單,有的過于繁雜,有的利用價值不大,甚至休閑娛樂的內容較多。法警開庭、執行、送達、處置突發時間的信息發布內容較少,與法院日常工作的需要差距比較大。已建成的網站,缺乏統一的管理和指導,水平參差不齊,缺乏有效的措施和手段,很難保障日常信息的維護和更新。
三、現階段的司法警察網絡信息化建設
司法警察網絡信息化是推動法警業務和隊伍建設現代化的重要手段,同時法警業務和隊伍建設的應用需求又是司法警察網絡信息化建設的動力和發展源泉,從目前來說,在司法警察網絡信息化建設中應注重的問題:
(一)信息發布,法警工作業務檢索全面展開。文件通知、法律法規、典型疑難案例、內部刊物以及其他文檔資料的計算機管理與網絡查詢,極大地方便了工作、提高了效率;電子郵件、網絡傳真、網絡論壇為信息交流提供了方便快捷、成本低廉的方式。
(二)人員信息和各種裝備的日常管理。通過建設司法警察網絡,將原來記載成冊的各種信息輸入計算機中,不僅簡化了查詢時間,而且方便管理。
(三)案件信息的計算機管理與網絡共享,可以規范辦案活動、加強流程管理、增強辦案的透明度,為開展案件質量綜合考評、加強內部監督制約、保證公正執法提供便捷的手段。
(四)利用網絡加強對外宣傳、密切與人民群眾的聯系、廣泛利用其他社會信息資源、樹立法院良好的社會形象。
未來的司法警隊所應當具備的是:環境網絡化、辦公無紙化、地點自主化以及裝備智能化。網絡信息化的最大優勢在于存儲的數據量大,便于搜索、查找;網絡的優勢在于資源共享。通過將兩者有機的結合,建立、完善數據庫系統、人員管理數據庫系統、辦公管理系統等,實現對文件遠程借調、查閱;對人員的管理、分類自動化;對裝備管理的智能化,使平時大量繁瑣、復雜的工作變得簡單、快捷、高效;使警隊更加反應迅速,各警隊密切配合圓滿的完成各種任務。在未來高科技技術的支持下,必將會使司法警察的網絡信息化建設插上騰飛的翅膀,使我們的司法警察的工作效率將會進一步增加,從而為更有力地維護審判工作,保障社會穩定,維護國家的法律尊嚴。而這些需要通過自身的不懈努力所能夠達到的。
第二篇:加強司法警察紀律作風建設
加強司法警察紀律作風建設
為深入落實中央八項規定和省、市具體規定,推進全市政法系統黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,提高公正廉潔執法司法水平,我院司法警察大隊組織全院六名司法警察通過集中學習、警示教育、查找問題、剖析典型案例,進一步增強司法警察的職業道德修養和愛崗敬業意識,努力打造一支作風過硬、紀律嚴明的司法警察隊伍。
注重打牢思想基礎。我院司法警察大隊以樹立公正、廉潔、為民司法核心價值觀為目標,加強社會主義法治理念學習,轉變思想觀念、工作作風,努力提高思想政治素質、職業道德水平,不斷增強自律意識、群眾意識,增強責任感,努力推進司法警察隊伍的規范化建設,為法院工作提供堅強有力的警務保障。
注重分析查找問題。我院司法警察大隊認真落實司法警察警務保障工作相關規章制度,重點查找群眾觀點是否淡化,自律意識是否弱化,是否有吃拿卡要問題,自覺接受監督,保持頭腦清醒,經常檢查自己的缺點和不足,認真查找分析問題,及時加以改正。
注重抓好問題整改。我院司法警察大隊認真剖析在執法理念、執法能力、執法作風等方面存在的問題,自查自看,相互評議,對問題不掩飾不回避,坦然面對,尋根究底,有錯即改,研究制定進行整改的措施辦法,確保紀律作風教育取得實效。
注重嚴于律己。司法警察具有法院干警和人民警察的雙重身份,一言一行代表法院和人民警察形象,我院司法警察大隊要求干警遵法制講道德有人格,做到自尊、自省、自警、自勵,愛崗敬業,認真履職,始終保持艱苦奮斗的作風,珍惜自己的事業,加倍努力工作。
注重強化維護群眾利益。我院司法警察大隊樹立群眾利益無小事的觀點,時刻把維護人民群眾的利益放在心上,強化群眾觀點,充分認識到群眾的支持是干好工作的基礎。認真掌握社情民意,從群眾出發,想群眾之所想,急群眾之所急,以群眾滿意為標桿,盡量滿足群眾的司法需求。
第三篇:淺談司法警察職業道德建設
目
錄
一、司法警察職業道德之內涵……………………………………………………1
二、司法警察職業道德要求………………………………………………………2
三、培養司法警察職業道德修養的方法…………………………………………4
四、司法警察職業道德建設方法、途徑…………………………………………5
參考文獻?????????????????????????????7
內容摘要:
司法警察是我國人民警察的獨立警種之一,是一支具有高度組織紀律的、有教養的一支具有武裝性質的司法隊伍。隨著《中華人民共和國警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察暫行條例》等法律法規的頒布實施,對司法警察隊伍現代化、正規化的建設,提出了更高的要求。司法警察在政治生活和社會生活中所處的特殊地位和擔負的特殊使命,要求司法警察必須具備有既不同于普通人民群眾,也不同于其他國家工作人員的特殊道德要求,這就必須樹立高尚的職業道德。隨著人民法院各項改革的不斷深入和法制建設的不斷發展。對擔負著警務保障任務的司法警察隊伍的整體素質要求越來越高。因此,如何提高司法警察的職業道德、提高司法警察職業道德水準,維護人民法院的良好形象成了擺在眼前的首要問題。
關鍵詞:司法警察、職業道德、素質
淺談司法警察職業道德建設
我們中華民族自古以來就有優良的道德傳統,儒、墨、道、法各家的理倫思想在二千多年的發展中都產生了許多倫理道德的精華。二千多年前的《詩經》就己經提出“夙夜在公” 的道德要求認為日夜為公家辦事,是一種高尚的道德品質。各個行業都有自己的道德規范,為官要有“官德”,公正廉潔、勤政愛民;行醫要有“醫德”,懸壺濟世、救死扶傷;經商要有“商德”,公平交易、童叟無欺等等職業道德不勝枚舉。而加強職業道德建設是全社會各行各業所普遍重視和關注的。那為什么要加強職業道德建設呢?法律能從客觀上來約束人們的行為,而職業道德能讓人從主觀上來約束自己的言行。現在社會上很多行業不是法律能夠覆蓋的,這就需要職業道德發揮其應有的作用。例如2009年魔術師劉謙在春晚上一炮走紅后,全國各地掀起了一股探密劉謙魔術秘密的熱潮,各地的“謙迷”們紛紛在網上發表破解劉謙魔術秘密的帖子,而在這些人群中沒有一個是專業的魔術師,可見魔術界的各位魔術師們嚴格操守魔術界的職業道德。作為司法警察更應該嚴格遵守職業道德。
那什么是司法警察職業道德呢?概括地說,司法警察在其工作的職業活動中,處理人與人之間相互關系時應該遵循的適合自身特點的道德原則和規范。由于司法警察職業的特殊性,其職業道德與其他國家公務員職業道德不同,最顯著的特點是“依法性”。加強司法警察職業道德建設,正是基于調整好司法警察與當事人、行為參與人、犯罪分子以及與公訴人、律師、法官及法院內部其他工作人員之間都有特定的聯系與道德關系調整。以明晰在依法履行職務時應該怎么做,如何去做,什么能做,什么不能做。
一、司法警察職業道德之內涵
道德具有歷史性,不同的歷史階段具有其不同的行為規范,道德還具有強烈的階級性,統治階級的道德是占統治地位的道德,剝削階級的道德是維護鞏固其統治階級的工具,而社會主義的道德則是集體主義精神和為人民服務的精神。優秀的中華民族之先驅都認為,人之所以不同于動物,在于人有道德,人們除了有物質之需外,還有精神之需,而一切精神需要中最高尚的需要就是道德需要。因 而幾千年來,謙虛謹慎、戒驕戎躁、廉潔奉公、嚴于律己、寬以待人、尊老愛幼、誠實守信、勤勞節儉、尊師敬業等等,一直為人民所傳頌、弘揚并實行。
二、司法警察職業道德要求
人民法院的司法警察是一個特殊的群體,他既是一個獨立的警種,又是人民法院內部的一個部門;他既要為法院的審判工作提供服務和保障,又要完成自己的業務工作和業務訓練;既要接觸案件當事人和廣大人民群眾,又要為法院內部其他人員服務。因此,結合司法警察自身職業特點,司法警察職業道德應有以下5個方面的基本要求。
(一)服務審判工作,維護司法公正
司法警察是人民法院組織體系中一個重要的組成部分,其地位和作用是法官和其他法院干部所不可替代的。司法警察應當熱愛這個職業,增強責任感和使命感,認真履行職責,嚴格職業操守。司法警察還是一個高風險的職業,這就要求每個司法警察必須具備不怕艱險、勇于獻身的精神。人民法院司法警察的基本職責,是為審判工作提供服務和保障,服務審判就是司法警察的一切活動都要服從于審判工作的需要。服務審判就是運用國家警察權保護國家審判權,依法保障法院審判工作順利進行。因此,司法警察應當把服務審判作為本職工作的指導思想,作為職業道德的核心來抓,作為日常工作的出發點、落腳點來抓,作為拓展法警工作中心環節來抓,以牢固樹立服務意識,全心全意做好本職工作。忠實于憲法和法律,維護司法的公正和權威。
(二)規范執勤行為,保障訴訟效率
司法警察擔負著提押、看管人犯,警衛法庭以及人民法院機關,參與生效法律文書的執行,對妨礙訴訟的行為采取強制措施,送達法律文書,處置突發事件,維護法院審判秩序,執行死刑等項警務工作,這些工作大多是依照有關程序法的規定,進行規范性的操作。因此,司法警察必須具備一定的法律素質,熟悉與警務工作有關的法律、法規,嚴格按操作規程辦事,并使之形成一種職業修養和職業習慣。司法警察沒有裁判權和決定權,在履行職務中往往是根據法官的指令行事,為保障審判工作的順利進行,司法警察應充分尊重法官對案件的裁判和決定權,不得隨意發表對案件處理的看法,更不得泄露具體案情。同時,應注意在訴訟程序上與法官協調配合,完成送達、提押、值庭、執行等工作,應在確保安全的前注重效率,按照程序法的規定和法官安排,及時、有效、審慎、適當地完成 保障工作。
(三)嚴格紀律觀念,服從兩面指揮
人民法院的司法警察是法院的一支武裝性質的司法力量,它實行的是單獨序列、編隊管理、雙重領導準軍事化的管理模式。所以嚴明紀律、服從指揮是對司法警察的必然要求,體現在職業道德上,就必須有高度的依法辦事意識和很強的組織紀律觀念,在行動上做到服從命令、聽從指揮、步調一致、令行禁止。作為法院的司法警察,服從命令有來自二個方面的要求,一是服從本部門的行政命令,對于本部門上級的決定、命令、指令、工作安排等要無條件服從,二是服從法官的指令,法官與司法警察之間不存在領導與被領導的隸屬關系,所以,這種指令不同于行政命令,這種指令是審判工作重要的法律程序與手段。在辦理案件過程中,法官根據法律規定的程序指令司法警察去完成職責范圍的任務,司法警察必須無條件地服從。這是司法警察以武裝形式維護法官審判活動,維護法律尊嚴的具體實踐,同時也是司法警察依法執行職務,接受監督的必然要求。我們要杜絕那種認為各行其是或事不關己、漠視法官指令的錯誤觀點和行為,具有顧全大局的良好心態,盡心盡職為審判工作服務。
(四)注重司法禮儀,維護法院形象
司法警察是一種面對社會公眾的職業,其職業活動反映人民法院的作風形象,也體現了司法警察自身的文化修養和道德水準。司法警察在日常警務活動中,要與案件當事人、訴訟參與人以及其他群眾打交道,有時甚至會遇到一些很難處理的棘手問題。因此,司法警察在執勤中,要注意警容嚴整,按照規定著裝并佩戴警種、警號、警銜標志,保持良好的精神狀態,儀表端莊、舉止文明;要熱情周到,細心耐心,依法辦事,絕不能冷漠、生硬、蠻橫、推諉,更不能隨意執法、胡亂執法。即使遇到一些不講道理、不聽勸阻的人和事,也要態度冷靜,保持有理有節,依據有關規定予以處理。司法警察為審判工作提供服務和保障,必須按照司法理念和有關規定的要求,充分尊重當事人和其他參與人的訴權,并保障其人權,以維護人民法院公正、文明的形象。
(五)保持清正廉潔,守住道德底線
清正是指清明正派,公正無私。廉潔是指清廉如水,潔白無瑕。人民法院是國家審判機關,是國家專政工具懲惡揚善,扶正祛邪的堅強依托。是社會公正的最后一道防線,應是社會公眾最信賴、公信力最好的地方,司法警察身處其中,其加強清正廉潔這一職業道德建設尤為重要,我們應保持在物質利益和精神生活方面的純潔與清廉,合理地處理公職與私利之間的關系,正確對待外部的不當利益,不得直接或者間接利用職務和地位謀取任何不當利益。保持生活上的簡樸,維護司法尊嚴和公信力。不得利用執法上的便利為自己的親屬或者他人謀取私人利益。要用自己的言行操守,潔身自好和人民法官共同營造人民法院最公正、最講理、最廉潔的“清風衙門”。
三、培養司法警察職業道德修養的方法
(一)要勤于自省,開展自我思想斗爭
道德修養對個人來說,實質上是實現道德的自我更新,必須要在個人頭腦中進行道德的積極進步因素與消極落后因素的斗爭。要經常在頭腦中進行自我反省、自我檢查和自我解剖,時時警惕思想中不道德的意識、觀念和情感的出現,一旦出現就要用理性的力量去克服糾正,鞏固道德上的防線。
(二)要從我做起,從現在做起,從小事做起
要形成良好的司法警察職業道德,只有在日常的工作和生活中,從細微之處著眼,從一點一滴的小事情做起,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,在每一件事上都嚴格要求自己,久而久之,潛移默化,成為道德行為習慣,形成良好的道德素質。
(三)要勇于接受批評和監督
一個人出現錯誤和缺點在所難免,關鍵要及時認清,及時糾正。司法警察在進行道德修養時,必須接受其他同志和廣大群眾的批評和監督,要有一個虛心誠懇的態度,接受他人的意見和建議,客觀冷靜地評價自己,及時克服自身的缺點和錯誤。
(四)要堅持不懈,努力升華道德境界
司法警察良好的職業道德修養必須經過長期的積累和磨練,才能逐步形成。道德修養是終身的事,要把實現社會主義的理想人格作為自己追求的道德理想,以頑強的意志和克服困難的勇氣,持之以恒,腳踏實地,一步一個腳印,不斷地改造自我,超越自我,向崇高的道德境界努力攀登。
(五)要要始終做到“慎獨”
“慎獨”是傳統倫理道德修養的重要方法,也是檢察職業道德修養必不可少的方法。司法警察人員在參與辦案中掌握一定的權力,因此,“慎獨”的道德修養方法,對司法警察人員來講尤為重要。
(六)要要始終把自己的道德標準與時代合拍,以符合人民群眾的要求和期盼。與先進生產力和先進文化發展方向協調一致的道德標準應植根于每位司法警察人員的頭腦中,成為每位司法警察人員思想道德的指南。
四、司法警察職業道德建設方法、途徑 1.自我修養
中華民族歷來非常注重和強調個人的自我修養,馬克思主義不僅也主張自我修養,而且對自我修養提出了嶄新理論依據與指導精神。自我修養的方法是多方面的,但從共性方面來說,基本的方法是:(1)“自省”、“慎獨”,這是進行自我修養的兩個彼此聯系相互作用、行之有效的方法。(2)言行統一,言行一致。言行一致的要求是“言必行,行必果”,誠實守信,說一不二。中華民族自我修養的傳統方法是非常豐富的,如“自責”、“自勉”、“自信”、“自強”、“克己”、“守分”等等都可以作為借鑒。要把加強司法警察黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好 當前,全黨正在開展深入學習實踐科學發展觀活動。貫徹落實科學發展觀,既要不斷提高思想水平和工作能力,又要不斷改進工作方法和方式。要把加強司法警察黨性修養作為重要內容深入實踐中。
2.學習
學習方式上一是自學,自己自覺地學習是最關鍵的,要像雷鋒那樣善于擠出時間學習。二是集體學習,司法警察隊伍應當建立正常的學習制度,保證學習時間的落實。三是舉辦培訓班,針對某些課題組織警員輪訓、有目的地灌輸和教育。學習內容上一是學習馬列主義,毛澤東思想,“****”等政治理論。學習法律知識,學習科學文化知識。四是要認真學習先進的典型事例和優秀代表人物,如雷鋒、焦裕祿、鄭培民等。五是要經常接受警示教育,借鑒反面教材,時刻警省自己。
3.作風養成
作風養成對于司法警察職業道德建設來說有著特定的聯系與要求。因而把作風養成作為司法警察職業道德建設來要求是非常必要的。外在素質主要是衣著、儀表、儀容等。內在素質要樹立全心全意為人民服務的公仆意識,具有忠勇正義感、不恃強凌弱,待人寬宏大量??總之,要內強素質,外樹形象,充分展示人民法院司法警察風采。
4.與時俱進,堅持實踐
加強司法警察職業道德建設,不僅僅是理論研究或教育灌輸的問題,更為重要的是與時俱進,堅持實踐。馬克思主義哲學認為實踐是檢驗真理的唯一標準。人們只有在改造客觀世界的實踐中,才能更好的改造自己。在實踐中首先要有開拓創新,與時俱進的精神。隨著時代的發展,人民群眾的大致觀念也隨之進步,對司法警察職業道德的認同也有所變化。因此,我們要在實踐中不斷加強馬列主義理論道德修養,勇于創新、豐富知識,堅持對的,改正錯的。用實踐指導思想,才能不斷提高自身的道德品質和道德境界。
在實踐活動中,首先要有開拓創新、與時俱進的精神,隨著時代的發展,法院新的審判方式和人事制度的改革對道德標準的要求越來越高,人民群眾隨著法治社會的進步,對司法警察職業道德的認同感也有所變化。在實踐中要虛心接受來自部門內部和外部的監督與批評。用實踐的結果和內外部評價對照檢查自身的行為。
加強司法警察職業道德建設可以為司法警察和法院在人民群眾中樹立良好形象,是保障訴訟效率實現的前提和保證,總之,加強司法警察職業道德建設是社會不斷發展的需要,也是實踐活動不斷發展的需要,所以,司法警察的認識也要隨著社會發展產生新的認識,獲得新的成果
參考文獻:
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7、沈德詠、張根大《中國強制執行制度改革理論研究與實踐總結》,法律出版社2003年8月第1版。8、2002年4月16日,最高人民法院政治部主任蘇澤林同志在全國法院司法警察工作會議上的講話。見《人民法院司法警察警銜管理實用手冊》,最高人民法院政治部警務部編,2004年9月版。
第四篇:淺談加強司法警察職業道德建設
目 錄
內容摘要.........................................2
一、加強司法警察職業道德建設的意義
(一)是建設社會主義精神文明的需要...................3
(二)是維護社會政治穩定的需要.......................3
(三)是保障法律正確統一實施的需要....................4
(四)是保證司法警察健康成長,促進法警事業發展的需要....4
二、司法警察職業道德要求
(一)忠于職守、服務監督、公正執法...................5
(二)認真履職、規范執法、確保高效...................6
(三)紀律嚴明、服從指揮、團結協作...................6
(四)愛檢敬業、誠實守信、清正廉潔...................7
三、司法警察職業道德建設方法、途徑。
(一)加強自我修養.................................8
(二)不斷學習和改造...............................8
(三)狠抓作風建設.................................9
(四)堅持與時俱進................................10
四、結束語
結束語..........................................10 參考文獻........................................11 淺談司法警察職業道德建設
內容摘要:
司法警察是我國人民警察的獨立警種之一,是一支具有高度組織紀律的、有教養的一支具有武裝性質的司法隊伍, 肩負著光榮而神圣的任務。隨著《中華人民共和國警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》、《人民司法院司法警察暫行條例》以及《司法官職業道德規范》,《司法官職業道德規范》等法律法規的頒布實施,對司法警察隊伍現代化、正規化的建設,提出了更高的要求。司法警察在政治生活和社會生活中所處的特殊地位和擔負的特殊使命,要求司法警察必須具備有既不同于普通人民群眾,也不同于其他國家工作人員的特殊道德要求,這就必須樹立高尚的職業道德。隨著人民法院各項改革的不斷深入和法制建設的不斷發展。對擔負著警務保障任務的司法警察隊伍的整體素質要求越來越高。因此,如何提高司法警察的職業道德、提高司法警察職業道德水準,維護人民法院的良好形象成了擺在眼前的首要問題。
關鍵詞:司法警察、職業道德、素質
一、加強司法警察職業道德建設的意義
職業道德是指從事一定職業的人們由于一定的職業要求和職業關系,在長期職業實踐活動基礎上形成的,具有自身職業特征的,并為業內普遍遵守的道德觀念和道德規范的總和。在我國,司法警察是現行人民警察序列中的一個獨立警種,是國家司法機關擔負特定任務的 警察。司法警察的任務是:通過行使職權,維護社會主義法制,維護司法工作秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產,保護公共財產;預防、制止妨礙司法活動的違法犯罪行為,保障司法工作的順利進行。
司法警察的職業道德,是司法警察的職業性質和職責任務決定的,屬于司法職業道德的范疇,是職業道德的一種。司法警察職業道德,是司法機關的形象,是社會文明的重要窗口,在社會生活中具有重要的地位。
(一)加強司法警察職業道德建設,是建設社會主義精神文明的需要。
社會主義精神文明是社會主義的重要特征。司法警察職業道德本身就是社會主義精神文明建設的重要組成部分,是促進社會風氣根本好轉的因素。司法警察職業活動是代表國家進行的,涉及到社會生活的各個領域,具有權威性和廣泛性。司法警察應該是社會精神文明的提倡者、維護者,是群眾的道德榜樣。樹立高尚的司法警察職業道德,并將高尚的道德品質和道德標準推廣到工作以外的社會公共生活和業余生活中去,通過司法警察的職業行為和道德情操教育群眾、影響群眾,可以帶動廣大群眾增強道德意識,促進整個社會的道德水平和社會風尚的提高。
(二)加強司法警察職業道德建設是維護社會政治穩定的需要。司法警察職業道德屬于國家政權機關的職業道德,具有鮮明的政治性。作為國家法律監督機關的人民司法院中的司法警察,是公正廉潔的楷模,是人民群眾尋求法律保護和幫助的“保護神”,是主持公道、懲惡揚善的司法工作者。如果司法警察沒有良好、高尚的職業道德,不能秉公執法,甚至執法犯法、貪贓枉法,就會直接損害法律的尊嚴,影響黨和國家在群眾心目中的形象和聲音,甚至會影響社會穩定、國家安全。
(三)加強司法警察職業道德建設是保障法律正確統一實施的需要。
培養和樹立高尚的司法警察職業道德,能使司法警察牢固樹立忠于法律的信念,在司法警察職業活動中切實做到有法必依,執法必嚴,違法必究,正確履行法律監督職責,廉潔奉公,不枉不縱,提高法律在人民群眾中的威信和尊嚴,保障法律的正確實施。
(四)加強司法警察職業道德建設是保證司法警察健康成長,促進法警事業發展的需要。
隨著依法治國進程的不斷推進,司法警察的工作任務更加艱巨和繁重,是否有一支高素質的司法警察隊伍,是關系到新世紀司法法警事業能否深入發展的重要問題。司法警察處在協助司法官查辦職務犯罪和訴訟監督的第一線,接觸犯罪等社會陰暗面多,受影響和腐蝕的危險性也較大,職業道德失范是一些法警發生違法違紀的重要原因。加強職業道德建設,可以指導司法警察在工作崗位上確立崇高的生活目標,選擇正確的職業道德行為,培養良好的職業道德習慣,增強拒腐防變的能力,正確履行法警工作職責。
二、司法警察職業道德要求
司法警察職業道德建設的基本要求可以概括為忠于職守、服務監督、公正執法,認真履職、規范執法、確保高效,紀律嚴明、服從指揮、團結協作,愛檢敬業、誠實守信、清正廉潔。
(一)忠于職守、服務監督、公正執法
司法警察是司法機關組織體系中一個重要的組成部分,其地位和作用是其他人員所不可替代的。司法警察應當熱愛這個職業,增強責任感和使命感,同其他工作人員一樣具備愛崗敬業、恪盡職守,嚴格職業操守。同時,司法警察還是一個相對風險高的職業。因此,它要求每個司法警察應當具備熱愛司法事業、不怕艱險、敢于獻身的精神,將個人利益、命運與國家和人民的利益完全融為一體,把國家和人民利益作為工作職業根本指導原則。司法警察的基本職責,是為司法業務提供服務和保障,在這點而言,服務于法律監督應作為司法法警工作的指導思想,體現在職業道德規范中,司法警察應當具有服務意識和大局觀念。司法警察職業活動的主要形式,是依法執行各項警務,從事執法活動,維護公平和正義應當成為司法警察職業道德的一個基 本理念。忠于法律,維護司法司法機關的義正和權威,既是司法警察的職責要求,也是其職業道德的基本要求。
(二)認真履職、規范執法、確保高效
根據《司法警察暫行條例》第二章第七條的主要內容,司法警察的主要職責有:
一、保護直接受理的犯罪案件的現場;
二、執行傳喚;
三、參與搜查,四、執行拘傳和協助執行其他強制措施;
五、提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人;
六、送達法律文書;
七、參與執行死刑臨場監督活動;
八、法律、法規規定的其他職責。正確履職必須依照相關程序和規范操作進行,因此,司法警察必須具備一定的法律素質,熟悉與警務工作相關的法律、法規,嚴格按操作規程辦事,成為一種職業修養和職業習慣。司法警察沒有決定權,其職責服務和保障司法業務,在履行職務中在聽從司法官指命令行事,認真履行職責。在訴訟程序上與司法官形成相互配合與監督,完成傳喚、參與搜查,執行拘傳和協助執行其他強制措施,提解、押送、看管,送達法律文書等工作。應依法、及時、安全、高效地完成保障任務,確保司法機關全面實施法律監督職能。
(三)紀律嚴明、服從指揮、團結協作
司法警察是帶有武裝性質的組織,實行單獨序列、編隊管理,其組織管理和職務行為,體現為一定程度的軍事化并具有明顯的強制性的紀律嚴明隊伍。它隨時還面臨和處置復雜的不確定的突發情況。因此,司法警察的職業特點決定紀律嚴明、服從指揮、團結協作對于司法警察尤其重要,因此,這也是司法警察履職必須備的職業道德方基 本要求。其具體表現為就是必須有高度的依法辦案意識和嚴明的組織紀律觀念,在執行警務中做到有令必行,有禁必止,必須聽從指揮,不可擅自行事;密切配合,發揚團隊精神。
(四)愛檢敬業、誠實守信、清正廉潔
為了維護司法公正,司法警察應當樹為公、為民的執法理念,同司法官一樣具備愛檢敬業、清正廉潔、誠實守信職業道德基本要求。它要在行使職務活動中必須正確運用手中的權力,正確處理情與法、利與法的關系,自覺抵制來自各方面的干擾和腐蝕,做到一塵不染、兩袖清風,公正、公平執法。
職業道德作為一種約束機制,不是自發形成的,而是在職業實踐活動中,通過道德規范、道德教育、道德評價、道德修養以及道德監督等途徑建立起來的。要使司法機關司法警察隊伍真正有良好的職業道德約束機制,還需要研究其職業道德的學習教育、自我修養和制度監督等方面的內容和問題。
三、司法警察職業道德建設方法、途徑。
當前,隨著司法改革的不斷推進,人民司法院司法警察隊伍建設也將面臨不少新的課題。作為隊伍建設中不可或缺的重要內容,司法警察職業道德建設也要與時俱進,既要弘揚中華民族優良的傳統美德,又要在不斷開拓創新中走出一條符合時代發展的新路子。在21世紀,要緊緊圍繞“公平與正義”這一主題,將其作為司法警察職業道德建設的核心,作為我們一切工作出發點和落腳點。始終把握好這 一主題,結合司法警察工作的特點,筆者認為,司法警察職業道德建設必須從以下幾個方面入手。
(一)加強自我修養,是提高司法警察職業道德水平的前提和基礎。
中華民族歷來非常注重和強調人的自我修養,認為修養才能正己,正己才能正人,正己才能以德齊家,以德治國。孔子說過“大學之道,在于明德,在親民、在止于至善”。其核心就是在于明德修己,推己及人,進而達到自我完善。馬克思主義不僅主張自我修養,而且為自我修養提出了嶄新的理論依據與指導思想。在新時代,胡錦濤總書記特別強調這一點,他號召全黨同志特別是領導干部都要向鄭培民同志學習,始終把“做官先做人,萬事民為先”作為自己的行為準則,廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責,鞠躬盡瘁,真心實意地為人民謀利益。司法警察因為身份與工作性質的特殊性,對自身修養的要求與普通國家工作人員相比更高,唯有如此,才能做到執法不違法,服務不添亂。
(二)不斷學習和改造,是提高司法警察職業道德水平的有效途徑。
學習的方式和內容是多種多樣的,應當根據個人的學識、實踐以及形勢要求、任務、職能等來選擇,不能千篇一律。學習方式上一是自學,自己自覺地學習是最關鍵的,要像雷鋒那樣善于擠出時間學習。二是集體學習,司法警察隊伍應當建立正常的學習制度,保證學習時間的落實。三是舉辦培訓班,針對某些課題組織警員輪訓、有目的地灌輸和教育。學習內容一是學習馬克思主義理論、學習法律知識、學習科學文化知識。注重馬克思主義理論的學習尤為重要,馬克思主義的理論是無產階級的科學世界觀和理論體系,是社會主義和共產主義 道德的理論基礎,司法警察職業道德應當以馬克思主義的世界觀和人生觀為指導,如毛澤東同志告誡全黨的“兩個務必”,江澤民同志倡導的“三講”和“三個代表”,胡錦濤同志號召全黨學習的鄭培民精神,都是我們活到老、學到老的精神武器。二是要認真學習先進的典型事例和優秀代表人物,如雷鋒、焦裕祿、鄭培民等,他們艱苦樸素、助人為樂、情為民系、勤政廉潔,在他們身上隨處可見無比高尚美德的光彩。三是要經常接受警示教育,借鑒反面教材,時刻警醒自己。
(三)狠抓作風建設,是提高司法警察職業道德水平的重要保證。
作風養成對于司法警察職業道德建設來說有著特定的聯系與要求,司法警察作為人民司法院的準軍事化武裝力量,其外觀形象與內在素質都有特殊的要求,不能混同于普通老百姓,因而把作風養成作為司法警察職業道德建設來要求是非常必要的。在外觀形態上,主要是衣著、體形、儀表、儀容等。在內在素質上,體現為思想、知識、胸懷、能力。作風嚴整優良,直接給人們職業道德高尚的感性認識。因此,我們必須做到在外觀形象上衣著整潔,注重體形、體能訓練,站如松,坐如鐘,行如風,舉止規范,文明大方,警容儀表氣質雄壯,給人民以親切之感,給犯罪分子以震攝之感。在內在素質上,要樹立全心全意為人民服務的公仆意識,具有忠勇正義之感,不恃強不凌弱,精通業務技能,運用法律自如,待人寬宏大量,內心充滿大度,不浮躁,不急功近利,虛懷若谷。凡事有預見性、警覺性,善于發現問題、解決問題;善于左右聯動,內外協調;善于團結同志,溝通上下等等。總之,要內強素質,外樹形象,充分展示人民司法院司法警察的風采。
(四)堅持與時俱進,是提高司法警察職業道德水平的必由之路。加強司法警察職業道德建設,不僅僅是理論研究或教育灌輸的問題,更為重要的是與時俱進,堅持實踐。在中華民族發展史上,代表先進政治文化思想和高尚道德觀念的思想家們都認為,在樹立起崇高的理想、信念和道德人格的同時,最重要的就是要奮發志氣,篤實躬行。馬克思主義者更是認為實踐是檢驗真理的唯一標準,人們只有在改造客觀世界的斗爭實踐中,才能改造自己。司法警察隊伍按建制編隊管理時間不長,是一支年輕的隊伍。在隊伍建設上,尤其是職業道德建設的理論與實踐,都需要一個過程。在這個過程中就更要求司法警察始終不渝地把職業道德的實踐活動推進深入,在改造客觀世界的社會實踐中不斷改造主觀世界。因此,司法警察要把自己要說的和要做的推向社會活動中去,經受實踐的檢驗,執著地追求完善的職業道德境界。如果說了不做,不去實踐,再好的思想也只是空談。
結束語:
加強司法警察職業道德建設可以為司法警察和法院在人民群眾中樹立良好形象,是保障訴訟效率實現的前提和保證,總之,加強司法警察職業道德建設是社會不斷發展的需要,也是實踐活動不斷發展的需要,所以,司法警察的認識也要隨著社會發展產生新的認識,獲得新的成果 參考文獻:
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第五篇:公司網絡信息化建設的建議
公司網絡信息化建設的建議
進入公司已經一年多,對公司情況也比較熟悉,身為網管,對公司電腦和網絡的使用情況比較熟悉, 在做好本職工作的基礎上,也發現一些不足.個人對公司網絡信息化建設的建議主要包含兩方面,第一方面是日常辦公OA系統,第二方面是公司對外形象及信息發布窗口.以下是兩方面的詳細介紹
一: 日常辦公OA系統
隨著公司業務的發展,信息化建設的重要性日益凸現。企業信息化的定義是:在企業作業、管理、決策的各個層面,科學計算、過程控制、事務處理、經營管理各個領域,引進和使用現代信息技術,全面改革管理體制和機制,從而大幅提高企業工作效率、市場競爭能力和經濟效益。信息化簡而言之就是電子化辦公,電子化辦公的核心就是信息共享,協同工作,而這也是其與傳統辦公的根本區別。
房地產企業有著一般企業所沒有的特殊性,具體體現在以下幾個方面:首先業務環節眾多:項目可行性研究、市場分析、產品定位、土地獲取、規劃及設計、融資、項目管理、市場營銷、銷售、物業管理等,部門關聯密切,但協同管理的難度大。正是由于房產企業的特殊性,對其信息反饋的及時性、企業各種數據庫的建立以及數據的綜合利用、信息在各部門之間的有效共享和傳遞、對領導決策的支持等方面都提出了更高層次的要求。而整合了房產企業全部業務流程的一體化管理信息系統則是實現這些要求的趨勢所在。國內房產企業的信息化建設過程大致可以分為三個階段:
第一階段:初級階段,企業開始引進計算機硬件的同時,引進了一些功能軟件,但這時候的軟件應用只能完成一些簡單的計算、統計、查詢、資料整理工作,實屬于單機版的初級的信息化。
第二階段:企業開始采用一些售樓管理、物業管理軟件、財務軟件、工程預決算軟件,初步實現了銷售、物業管理的電腦化。這些信息化的應用對提高工作效率、降低工作強度起到了一定的作用,很大程度上解決了個人和部門的工作負荷問題,但仍然無法滿足房地產企業全方位的信息化需要。
第三階段:目前少數企業針對市場需求,圍繞房產開發的特殊性和流程建立了一體化的信息管理系統。
一體化的信息化建設主要是指采用統一的先進的開發工具和大型關系型數據庫,從服務于企業發展戰略出發進行系統規劃,完全整合辦公自動化、人事管理、項目管理、樓盤銷售、客戶關系管理、物業管理、租賃管理等專項業務管理功能,使彼此之間完全融合,實現數據間的直接交換與運算,減少信息流轉中間環節,形成企業辦公、信息交流、業務管理的統一信息化大平臺。
由于房產企業多是圍繞開發項目進行運作,周期長且涉及的業務環節眾多,所以房產企業的信息化需求不僅僅只是單一的個人、部門的問題,而關系到整個流程和整個企業,信息化建設也不僅僅是IT產品的采購、程序開發和系統維護等工作,而是將信息技術、人力資源有機的結合起來為企業的科學管理服務。
作為一個處于信息時代并對信息有較多倚重的行業,作為一個想在行業中有一番作為的企業,進行企業信息化建設是未來發展的必然選擇。眾所周知,作為一個管理性的行業,房產企業的管理效益遠大于生產效益,而信息化建設為企業提升管理水平和能力提供了一個更為廣闊的平臺,并且只有真正意義上實現了企業的信息化,才能與房地產業蓬勃發展的勢頭相適應,才能在新一輪的競爭中取得戰略優勢。
OA是OFFICE AUTOMATION的縮寫,本意為利用技術的手段提高辦公的效率,進而實現辦公的自動化處理。使企業內部人員方便快捷地共享信息,高效地協同工作;改變過去復雜、低效的手工辦公方式,實現迅速、全方位的信息采集、信息處理,為企業的管理和決策提供科學的依據。一個企業實現辦公自動化的程度也是衡量現代化管理的標準。OA從最初的以大規模采用復印機等辦公設備為標志的初級階段,發展到今天的以運用網絡和計算機為標志的現階段,對企業辦公方式的改變和效率的提高起到了積極的促進作用。
OA軟件解決企業的日常管理規范化、增加企業的可控性、提高企業運轉的效率的基本問題,范圍涉及日常行政管理、各種事項的審批、辦公資源的管理、多人多部門的協同辦公、以及各種信息的溝通與傳遞。可以概括的說,OA軟件跨越了生產、銷售、財務等具體的業務范疇,更集中關注于企業日常辦公的效率和可控性,是企業提高整體運轉能力不可缺少的軟件。
(一)個人辦公
員工進行各類申請、審批等工作流工作,員工通過本模塊可進行收發文處理、會議審批、用車申請、請假申請、出差申請、外出申請、辦公用品領用申請等日常工作。
(二)公文管理
公文管理是辦公系統的核心組成部分,用于文件的起草與流轉。它實現了文件從起草到審批到分發最后再到歸檔的全過程管理。并實現了對分發出的文件反饋信息的實時跟蹤。實現對公文檔案的銷毀鑒定、公文借閱、公文查詢、公文催辦等的管理。
(三)會議管理
對包括會議的計劃起草、更改、審批、查詢、安排、通知、會議取消,一直到會議紀要編寫的全過程進行管理。功能包括:會議計劃、會議通知、會議歸檔、會議室管理、草稿箱。
(四)資產管理
資產管理模塊主要包括四個部分的管理:圖書管理、車輛管理、辦公用品管理、禮品管理。
(五)檔案管理
本系統的又一核心模塊,是所有審批(公文審批、會議審批、申請單等)的最終流向。用于存儲各類的檔案資料,如公文檔案、會議檔案、表單檔案、自定義檔案等,并可對各種資料分類檢索。
(六)人事管理
人事管理模塊為方便單位的人事檔案管理而設計,可對員工的基本信息如姓名、職稱、專業、畢業學校等登記備案,同時可實現對員工的個人履歷信息、家庭關系、證件等的管理操作。利用本模塊可以進行單位人事資料的瀏覽,查詢和分析,以便于單位內部的人力資源開發.(七)公共信息
如:公告欄、新聞中心、規章制度等。每個欄目又可以設置欄目的發布權、發布對象等,并提供紅頭文件、普通文件、模板文件三種信息顯示形式。有助于員工在第一時間了解公司內外信息,是員工獲取信息、交流信息的一個很好的公共平臺。
(八)即時短信
本模塊的主要功能是實現OA在線用戶實時短消息的相互發送和接收。以更直接更迅速的方式實現信息以及工作的交流。
(十)郵件管理
郵件管理包括內部郵件管理、外部郵件管理。其中內部郵件管理是輔助日常文件傳輸的很好的工具。它可以靈活的實現多用戶收發、轉發,郵件分類整理和刪除功能。
二: 公司對外形象及信息發布窗口
通過網站建設及宣傳創造華夏海龍地產品牌, 首先,品牌能給消費者帶來額外的心理滿足。隨著經濟的發展和人們生活品質的提升,品牌價值對房地產市場的作用日益凸顯。房子不再是“鋼筋+混泥土”的遮風避雨的縮影,而成為一種擁有者身份、地位、品位的標識,而品牌賦予房屋“尊貴、典雅、時尚、溫馨、運動”等更人性化的價值內涵,帶給人們精神和文化的體驗,提高業主滿意度。其次,房地產品牌是克敵制勝的利器。在房地產業發展初期,多數樓盤好女不愁嫁。然而,隨著房地產市場發展的日趨成熟,競爭日益激烈。建筑再新穎、規劃再科學、布局再合理,很快就會被對手“克隆”,產品的日益同質化導致單靠產品本身難保長久的魅力。而品牌所包含的不僅是房子本身,它還包含著情感和文化,實現與消費者的情感溝通,往往“手未出而占先機”隨著人們生活品質的提高,選擇機會的增多,消費者購房行為日益挑剔。如今許多消費者在購房時,不再找樓盤買房,而熱衷于找有品牌的開發商買房。當房地產企業積累了較強品牌資產后,無疑為其后續項目打開了一條綠色通道,在其它項目廣告投入不大的情況下,照樣可以借助母品牌效應,獲取較大的市場影響,這大大降低了企業擴張的成本,增強了企業的市場競爭力。更重要的是,品牌能實現資本和產品的增值。一個強勢地產品牌能夠讓產品規避單純的價格及硬件之爭,實現企業利潤的最大化,實現企業規模的擴張。從長遠發展來看,建立和培育品牌是房地產企業最經濟的投資,能持續讓企業獲取超額收益。一項相關調查表明,對于同質量樓盤,有品牌的開發商比沒品牌的開發商每平方米能多賣300元,而萬科更是能多賣1500元。而且,在資本市場上,高品牌價值的企業更易為投資者所青睞,企業資本能實現更多的溢價。
進入21世紀,互聯網正以迅雷不及掩耳之勢進入到各行各業。房地產業,這一關系到消費者切身問題——衣、食、住、行的行業,當然也不例外。小區智能化、小區局域網、項目網站、開發商網站等的紛紛出現,充分體現出房地產與互聯網或者網絡的有機結合已經是大勢所趨.由上可見,傳統房地產營銷將樓盤信息通過報紙、電視、電臺等傳統媒體向消費者傳播,是一種直線的單向傳遞。開發商發布信息,是主觀的意愿。至于有多少人看到了和看到了又能從中領會到開發商想表達的內容,開發商一般很難預計,通常依靠所謂的經驗來判斷,具有很大的盲目性。而且每次的信息發布,發展商很難得到客戶的及時反饋,并根據反饋的信息及時作出廣告或者銷售上的調整。房地產項目上網,結合樓盤的特點,配合樓盤的銷售策劃工作,利用網絡技術在網上進行互動式營銷,突出設計樓盤的賣點,及時介紹工程進展情況,配合現場熱賣進行網上動態銷售情況介紹、預售情況介紹及按揭情況介紹并提供網上預售、網上咨詢等服務。房地產企業上網,可充分發揮現代網絡技術優勢,突破地理空間和時間局限,及時發布企業信息(如樓盤、房產、建筑材料、施工機械、裝飾裝修材料等)、宣傳企業形象并可在網上完成動態營銷業務。(一)個性化
互聯網的最大特性之一就是充滿個性,每個人上網都能得到自己所需要的東西。房地產項目網站更應充分發揮這一特點,為目標對象提供個性化的服務,令上瀏覽者有親切的感受,仿佛整個網站就象專門為其服務的。缺乏個性的網站是沒有競爭力和生存價值的。(二)互動性 將房地產項目上網,可以彌補利用傳統媒介進行宣傳的片面性和單向性。在報紙、電視等媒體上發布項目信息,通常很難估計會達到什么樣的效果,多數憑經驗來估算,具有很大的盲目性。如果信息在網上發布,上網者可以馬上與之聯系,形成信息反饋。反過來開發商也可以與之聯系,達到相互間互相溝通的目的。開發商可以及時根據信息反饋的情況,及時改變規劃或營銷策略,緊跟市場發展動態。
3、實用性
實用性也是不可忽略的。因為建立網站就想最大限度地進行對房地產項目本身和發展商自己的宣傳。若網站只是為小區的業主服務,那宣傳的廣度和深度遠遠不夠,失去了建網站的意義。因此除了小區業主外,還要大量地吸引社會上的其他消費者瀏覽、使用這一網站,以形成更多的潛在客戶。
4、技術性
技術是一種網站建設實施的手段,先進的技術能夠保證將所要傳達的信息完美地表現。技術在于運用,如何在適當的地方運用合適的技術是網站成功的關鍵。應用多種技術實現強大的網站功能,展示網站個性化,與瀏覽互動交流信息,實現企業資源與網絡的整合。
彭學真
2010-4-11