第一篇：在全市清理河塘總結表彰大會暨2011年防汛防旱工作會議上的講話(程)[本站推薦]

在全市清理河塘總結表彰大會 暨2011年防汛防旱工作會議上的講話

程 希

（2011年5月31日）

同志們：

今天，我們在這里開會，主要目的有兩個，一是總結前一階段的清理河塘工作，表彰在工作中涌現出來的先進單位，號召全市廣大干部群眾積極行動起來，再接再厲，全力抓好農村環境長效管護工作；二是傳達貫徹省、揚州市防汛防旱會議精神，分析當前防汛防旱形勢，部署今年防汛防旱工作任務，確保安全度汛。

一、關于清理河塘工作

去年10月份以來，我們投入2億多元，在全市范圍內開展了聲勢浩大的清理河塘工程，共清理河道628條1400公里、塘近萬口，土方6800萬方，河塘沿岸新增綠化面積8600畝，改善灌溉面積32萬畝，增加旱澇保收面積12.5萬畝、蓄水量近5500萬方，大大提升了全市水利能力，全面改善了農村環境面貌，在農村打造了一道道靚麗的風景線。在清理過程中，我們探索了不少好的做法，積累了不少好的經驗。總結起來，有以下幾點：

一是全民發動，大力營造人人參與的良好氛圍。我市河塘面廣量大，清理任務十分繁重，不僅涉及農村的每個角落，還直接關系到農民群眾的切身利益，單靠專業施工隊伍作業，而沒有全市農民群眾的大力支持和廣泛參與，就很難達到預期效果。因此，在清理工作開展前，市委、市政府就高度重視宣傳發動，對宣傳工作進行了專門部署。各相關部門和鄉鎮、辦事處也積極行動，多渠道、多層次開展宣傳發動工作，努力營造全市參與、共同清淤的濃烈氛圍。清理工作開展之初，市委宣傳部就精心策劃，制定一整套宣傳方案。市電視臺開設“鄉鎮黨委書記訪談”專欄，《儀征信息》開辟專版，對清理河塘工作進行專題宣傳和報道；在交通干線兩旁、重要路口設臵大型廣告牌，在大街小巷、村頭村尾懸掛橫幅，張貼標語，在人口密集場所發放傳單；將鏡頭對準河塘清理施工現場第一線，定期組織電視臺、報社等新聞媒體及時宣傳報道各地的先進事跡和工作動態；利用村級廣播定期播放清理河塘的重要意義，從正面引導農民群眾積極支持參與“兩清”工作。同時，邀請市外新聞媒體進行報道，擴大“兩清”工作的社會效應。通過大范圍、高頻率地宣傳引導，這項工作得到了人民群眾的積極擁護和社會各界的廣泛關注，得到了各方面的一致好評。

二是攻堅克難，全力破解清理中遇到的難題。河塘清理工作看起來很簡單，無外乎就是“先清淤，后栽樹，再管護”，但是真正實施起來卻困難重重。比如說，清理河塘工程需要投入2億多元從哪里來；全市所有鄉鎮、辦事處同時開工，如此多的優質施工隊伍從哪里來；清出來的幾千萬方淤土堆放地從哪里來，等等。這些難題，給工程的順利推進帶來了不少障礙，很

設立舉報電話，號召廣大群眾檢舉清理遺漏和不到位的河塘，以嚴肅認真的態度督促這項工作扎實開展。制定出臺《驗收辦法》，既明確了目標任務和質量要求，也明確了考核細則和考核態度，從根本上保證了河塘清理工作高標準、高質量推進。市監察局全程參與，進行效能監察，對認識不到位、工作進展慢、成效不明顯的鄉鎮負責人及時進行提醒談話，收到了明顯的效果。同時，根據考核驗收結果實行以獎代補，對工作成效好的鄉鎮給予獎勵，對工作不力的鄉鎮，不僅核扣獎補資金，還對鄉鎮負責人實行嚴肅的問責和責任追究。

四是統籌兼顧，確保清理河塘工程取得實效。我市沿江圩區河流縱橫、水網密布，中北部山區塘壩眾多、星羅棋布，要將如此大量的河塘全部清理一遍已實屬不易，要講求質量、恢復到原設計標準更是難上加難。如果搞不好，便是對歷史不負責任，對人民不負責任。因此，我們在工程推進過程中，始終堅持“四抓四顧”的原則，對全市河塘進行全方位、拉網式、干凈徹底的清理。一是抓大顧小。既注重縣鄉主干河道、水庫和大的當家塘的清理，又兼顧農戶堂前屋后小河流、小莊塘的清理，確保清理工作不留死角。比如，銅山辦事處大小河塘共1131條（口），經過拉網式的清理，目前無一遺漏，個個塘深水清。二是抓近顧遠。在抓好集鎮周邊、道路兩旁目所能及河塘清理工作的同時，還做到廣大農村腹地、縱深的河塘一個不漏。以原月塘鄉為例，全鄉所有的河塘，均按標準進行了全面清理，現在到原月塘鄉的任何地方，都能看到一個全新的農村風貌。

有效運轉。下面，我就長效管護工作再提幾點要求：

一要狠抓思想認識，宣傳發動到位。農村環境綜合整治是城市創衛的繼續和延伸，也是新農村建設的重要內容，我們目前的工作重點已由全面整治轉向長效管護。去年以來，我們投入巨資，耗費了大量的人力、物力，才取得了今天的成績，實屬不易。各鎮、辦事處和相關部門要拿出清理時的韌勁和干勁，再接再厲、乘勢而上，使整治成效得以持久保持。同時，要加強對農民群眾的宣傳教育，積極引導他們養成良好的衛生習慣。要定期召開總結表彰大會，評選“環境優美文明戶”，在報紙、電視等媒體上加強宣傳。利用農村廣播向農民宣傳環保意識，對亂倒垃圾、家前屋后存在臟亂差現象的農戶進行通報批評。

二要狠抓隊伍建設，管護人員到位。要制定嚴格的、切實可行的人員選聘程序和標準，聘用身體健康、有責任心的適齡人員，實行優勝劣汰制度，杜絕照顧式的、兼職的人員進入管護隊伍。定期對管護人員進行業務培訓，明確不同時間段的管護重點。制定嚴格的上下班制度，分片區實行集中簽到，確保人員在崗時間。為每名保潔員配備專用車輛和必備清掃工具，定制統一服裝，并要求上班時間必須身著工作服。制定科學合理的薪酬制度，分基本工資和績效工資兩塊，基本工資必須足額發放，績效工資按考核結果進行發放。各鎮、辦事處還要為正式簽定協議的保潔員統一上意外傷害險，免除他們工作的后顧之憂。

三要狠抓重點部位，保潔措施到位。集鎮、農民集中居住

只有起點、沒有終點，必須持之以恒、堅持不懈的抓好落實。希望大家再接再厲，繼續發揚清理河塘工作中的干勁和激情，將農村環境長效管護打造成為我市農業農村工作的突出亮點，為全市農業農村工作在揚州再奪第一做出更大的貢獻。

二、關于防汛防旱工作

防汛防旱工作年年抓，但年年都有新情況、新特點、新要求。今年氣象條件異于常年，做好今年的防汛防旱工作，具有特別重要的意義。我們必須科學分析當前防汛防旱的形勢，正視現狀，做到未雨綢繆、有備無患。

今年的防汛防旱形勢主要呈現幾個特點：一是雨水偏少，長江中下游省份出現了歷史罕見的旱情，降水量50年來最少。今年開春以來，我市的降雨量與往年相比，減少6成以上，加之清理河塘后塘壩又無水源補充，中后山區大部分塘壩干涸，導致生產灌溉用水嚴重不足。二是我市防汛防旱應急管理中還存在一些薄弱環節，一些地方的應急管理體系不夠健全，應急處臵能力還不強，防汛搶險物資和隊伍落實不到位。農村大量勞動力外出務工，應急搶險人員結構發生了較大變化，應對突發性水旱災害的能力亟待提高。三是整體防災減災能力還不夠強。去年7月12日，我市遭遇多年不遇的強降雨，短時間降雨量達到100.9毫米，造成城鄉局部地區受澇。對于這些問題，一定要引起我們的高度重視。

下一步，我們要著重做好以下六方面工作：一是加快防汛防旱工程建設進度。要做好已除險加固水庫的管理工作，切實

人員迅速履行職責、開展工作，確保拉得出、搶得住、打得贏。要抓緊對防汛搶險庫存物資和重點險工險段現場儲備物料情況進行檢查，按照分級儲備的原則，及時增儲補足，做到數量充足、布局合理、管理規范、調運方便，保證防汛搶險需要。會后，市防指將對各鎮、園區防汛物資、防汛搶險隊伍人員準備情況進行檢查。六是切實做好臺風防范工作。針對近年來臺風襲擊次數增多的趨勢，要高度重視臺風防范工作，認真總結往年抗擊強臺風的經驗教訓，切實做好防臺抗臺各項準備。

同志們，今年中央、省1號文件首次聚焦水利改革發展，將水利提升到關系經濟安全、生態安全和國家安全的戰略高度，國家和省將持續大幅增加投入，全面推進水利現代化建設，這是全國水利發展的又一個春天，也是我市加快水利事業發展千載難逢的機遇。希望大家認清形勢，狠抓落實，扎實推進水利事業發展，全面奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為全市經濟社又好又快發展作出新的貢獻。

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第二篇：在全縣防汛防旱工作會議上的講話

同志們：

防汛防旱事關國家和人發生命財產的安全，事關經濟和社會發展的大局。剛才，各鄉鎮（場）政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀，aaa副縣長就做好今年防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再強調幾點意見，主要是要切實做到以下幾個到位：

一、思想認識要到位

這是我們做好防汛防旱工作重要前提。從天氣形勢看，我縣今年先旱、后澇、再旱、旱澇交替發生的可能性較大，大的風暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看，我縣是洪、澇、旱、臺等自然災害的多發地區，建國五十多年來，僅有九年是風調雨順的，去年就發生了自1991年以來的最大洪澇，不少水利工程出現嚴重的險情。從水利工程現狀看，我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮防洪建設滯后等諸多問題和薄弱環節，綜合抗災能力還不強。從經濟社會可持續發展的要求看，我縣目前正努力向“雙爭”目標邁進，近年經濟快速發展，人民生活穩步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們：防汛防旱工作要寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴，常備不計解，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，做細，做實，做周到各項工作，牢牢把握防汛防旱工作的主動權，以奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

二、組織領導和責任落實要到位

這是做好防汛防旱工作的重要保證。各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制，鄉鎮要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織，全面領導、組織和協調好本鄉鎮的防汛防旱工作；各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯系組織，服從指揮，保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此，防汛防旱責任還落實到每一責任人，每一巡查隊、搶險隊；落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實，一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。

防汛防旱工作是全社會、各部門的共同責任，必須通力協作，團結戰斗。各鄉鎮、各部門要樹立全局觀點，維護縣防指的權威，服從縣防指的指揮，各自按照防汛防旱職責范圍做好工作，做到要人有人，要物給物，特事特辦，急事急辦。

三、物資儲備要到位

這是我們做好防汛防旱工作的重要保障。各鄉鎮、各部門要按照“分級管理，分級儲備”的原則，切實落實好防汛防旱物資的儲備責任，鄉鎮、村、農戶都要按照責任要求儲備足夠數量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環節的地段，更要集中備足三袋、本樁等搶險物資，防患于未然。各級儲備物資要妥善保管，要方便運輸，保證出現險情時，在最短的時間內運達搶險現場，保證及時搶險，努力把災害損失減到最低。

四、隊伍組織要到位

這是我們做好防汛防旱工作的重要關鍵。要以海堤、圩區和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊，要以鄉鎮、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊，各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰演練，保證召之即來，來之能戰，戰之能勝。

五、工程措施要到位

這是做好防汛防旱工作的重要基矗各鄉鎮各部門一要加大險工險段除險加固的力度。對汛前檢查出的險工險段，要按照“分級管理，分級負責”的原則，立足自力更生，加大投入，責任到人，限期消除工隱患；一時不能采取除險加固措施的，要落實好度汛應急預案，確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度，特別是縣鄉骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤，魚網、水草、垃圾清障，保證汛期行洪和引水通暢

三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河21座圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程，要在保證工程質量的前提下，突擊奮戰，力爭主汛期前全面竣工，并投入運行，凡涉及到鄉鎮都要無條件地配合，確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入，加快建設進度，要在主汛期前全面完工。

同志們，主汛期就要來臨，各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想高度，要從保障全縣社會經濟發展和人民生命財產安全要求出發，以對黨和人民事業高度負責的精神，切實做好今年防汛防旱工作。

第三篇：防汛防旱工作會議上的講話

××同志在防汛防旱工作

會議上的講話

2010年5月 日

同志們：

今天，××專題召開防汛防旱工作會議，主要是傳達貫徹市、區防汛防旱工作會議精神，分析今年防汛防旱工作面臨的新形勢、新任務，全面部署當前防汛防旱工作，動員新區廣大干群迅速行動起來，狠抓防汛防旱各項措施的落實，確保安全度汛。下面，我先講三點意見。最后，請王主任作重要講話。

一、認清形勢，進一步增強做好今年防汛防旱工作的責任感和使命感

依據市區防洪排澇工程運行調度方案，已經實行大圩排澇，結合現狀我××境內分設兩個圩區，即××圩和×××圩。新都圩列入市第三防洪區內，并直接涉及到第×防洪區××平方公里的安全防汛問題，目前我區兩圩區內一線圩圩口閘36座、排澇站6座。

防汛防旱事關人民生命財產安全，事關經濟和社會發展的全局。從目前所了解掌握的情況分析（即全球地震多發、氣候反常），今年我地防汛防旱的形勢較為嚴峻，各社區、各部門都要從全局的高度，切實增強做好今年防汛防旱工作的責任感和使命感。

首先，從促進經濟發展、保障社會穩定的大局看，防汛防旱工作必須常抓不懈。當前，××經濟和社會事業發展的勢頭良好。但我們必須看到，發展經濟要有一個良好的水環境作保證。經濟社會越發達，對防 汛防旱要求就越高，對全社會安全保險系數的要求也越大。隨著單位面積經濟總量的日益增長，無論是城區還是農村，在遭遇同等程度的水旱災害時，所帶來的損失將會越來越大。如果出現特大洪澇災害，整個經濟和社會將會受到嚴重影響，多年辛辛苦苦積累起來的社會財富將會遭到重大損失，更談不上加快發展和社會穩定了。改革、創新、發展、穩定是管委會工作的大局，沒有穩定的局面，改革和發展無從談起。保障人民群眾生命財產安全，是以人為本發展觀的重要體現，是實踐“三個代表”的根本要求，是各級黨委、政府的重大責任。我們一定要從講政治的高度，將防汛防旱這件大事擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。

其次，從今年的天氣預測情況看，防汛防旱形勢不容樂觀。今年以來，我國南方出現大范圍旱災，旱情極為嚴重。期間又出現了地震等惡劣自然災害，近期我國西部地區因全球溫度升高及強降雨，又出現了澇災。我地正處里下河腹部，地勢低洼，是上游高郵、寶應、興化三縣（市）的“洪水走廊”，洪澇災害一直是我街道的心腹大患。同時，我地又位于南方多雨氣候和北方干旱氣候結合部，北半球亞熱帶和溫帶結合部，沿海和內地結合部，是洪澇、干旱、臺風災害頻發地帶。據氣象部門分析預測，今年汛期，我區降水量比較集中，出現局部洪澇和極端氣候事件發生的可能性很大。從去冬今春的氣候來看，氣象明顯異常，天氣時冷時熱，降水嚴重不均，加之近期玉樹地震，種種跡象表明，氣候征兆與洪澇災害年份許多相似之處，今年的洪澇災害發生的不確定性增大。這無疑給我地今年的防汛防旱工作提出了新的挑戰。盡管影響氣候的因素比較復雜，現有科技水平難以完全準確預報中長期的天氣趨勢，但是我 們必須寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，從最壞處著想，往最好處努力，未雨綢繆，嚴陣以待，只有這樣才能牢牢把握主動權，奪取防汛防旱斗爭的全面勝利。

再次，從我區特殊的地理位置和防汛工程現狀來看，防汛防旱任務十分繁重。××所處的位置是毗鄰市、區和兩級政府的所在地，是政治、經濟、科技、文化、、企事業、小區、商業的集中區，經濟總量占全區的比例較大，一旦防汛出現問題，經濟損失，政治責任不言而喻。從防汛工程現狀來看，情況更不容樂觀，突出的問題主要有：插花地多，低標準圩堤長，同時新都圩大馬溝段尚有380米無圩，地面高差大，涉及面廣，協調工作量大，聯防聯治極為困難。加之, 境內由于開發建設現已臨時封閉多條河道并有部分河道淤塞嚴重，干旱時，有水引不進，澇時，有水排不出。另外由于洪澇水位上漲時,上游岡溝河客水壓境, 串場河反向排水,大馬溝、小新河水位超前上漲,近兩年沿線新增固定排澇動力1310個千瓦,36個流量/秒,那時,定會人為抬高水位,加大圩堤和水工程的壓力，使防汛形勢極為嚴峻。如果我們看不到這些薄弱環節，過高估計抵御災害的能力，而不認真做好抗災準備工作，一旦遇上大的洪澇災害，就必然會束手無策，陷于被動。

第四，從人們對防汛防旱工作的認識看，還存在不同程度的麻痹僥幸思想。目前，從總體上看，大家對防汛防旱工作重要性的認識是基本統一的，但仍然存在一些模糊的、片面的甚至錯誤的思想認識。有些同志滿足于近年來的水利建設，提高了防洪標準，加之去年奪取了抗洪斗爭的勝利，存在盲目樂觀思想；有些同志認為洪澇、旱災時有發生，但 并沒有出現大問題，頂一頂、抗一抗就過去了，抱有僥幸思想；有些同志感到防汛防旱工作矛盾多、困難大，從而產生了消極畏難情緒。上述種種錯誤的思想認識，說到底是對防汛防旱工作面臨的嚴峻形勢認識不足，對做好這項工作的重要性理解不深。多年的防汛防旱工作實踐告誡我們，工程上的隱患固然危險，思想上的麻痹才是最大的隱患。對防汛防旱工作，什么叫有備無患，什么叫防患于未然，我們搞水利的同志最有體會，最能理解它的含義。各社區、部門一定要充分認識洪澇、旱災等自然災害具有多發性、突發性和不可預測性的特點，與之作斗爭將是一項長期的任務，不可能做到一勞永逸，寧可把困難看得多一些，把準備做得充分一些，把工作做得細一些，從難、從嚴、從實做好各項防汛防旱工作，才能做到萬無一失。

二、明確任務要求，全面落實防汛防旱的各項關鍵措施

今年我區防汛防旱工作的指導思想是：以解放思想、踐行科學發展觀為統領，堅持以人為本、尊重規律、人水和諧的治水理念，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行防汛防旱并舉，工程措施與非工程措施齊抓，科學防洪與依法防洪并重，努力減輕災害損失，確保有一個良好的水環境。目標任務是：遇到洪水，不決口、不垮堤，不受淹，水利工程安全運行；遇有超標洪水有對策，盡最大努力把災害損失降到最低程度；遇有重大旱情確保人民生活、生命線工程及農業生產用水需要。圍繞上述目標，當前要著重抓好以下幾項工作：

（一）做好圩堤加修工作 圩堤是抗洪排澇的屏障，是人民群眾的生命線，搞好圩堤的建設，消除患工險段，使其連續完整，是取得抗災主動權的關鍵。我們必須高度重視，臨陣以待，利用當前的大好時機，組織群眾對本社區境內需要加修或新做的圩堤除險加固，確保5月底前完成圩堤加修工作（一線圩堤標準：真高4M，頂寬4M，迎水坡1：2，背水坡1：2.5；二線圩堤標準：真高3M，頂寬3M，坡比1：2）。同時，加強圩堤綠化的管護，堅決杜絕小新河、小馬溝圩堤耕翻種植和焚燒桔桿現象，保證綠化成果。年終將嚴格兌現綠化責任制。相關社區認真做好督查工作，種植就不能享受社保，工作一定要到位。

（二）及早做好圩口閘的清淤、試開試關工作。

水利工程，建是基礎，管是關鍵。根據《江蘇省水利工程管理條例》的規定，“水利工程設施應按照受益和影響范圍的大小，實行統一管理和分級管理相結合，專業管理和群眾管理相結合的辦法進行管理”。因此，由有關社區對其境內的圩口閘進行一次檢查，并于5月底之前做好維修、清淤、試開試關工作，確保關閉自如，充分發揮工程抗災效益。在建閘站竣工驗收后，由所在社區管理，并落實管護責任制。

（三）做好防汛物資的儲備工作。

防汛抗災是每個公民的責任和義務，各社區及駐區各單位必須認真做好《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《江蘇省防洪條例》等水法律法規的宣傳和學習，使社區居民不斷提高抗災意識、法制意識和積極主動參與的自覺性。按照2010年防汛抗災工作通知，認真做好“三袋”、土源、木棍等物資的儲備工作。（各社區儲備物資的任 務詳見附表）。

（四）做好河道清障清雜工作

境內河道淤塞十分嚴重，近年來部分河道雖已疏浚，但仍有很多河道淤塞嚴重，生活垃圾和建筑垃圾隨意倒入河中，嚴重影響引排能力和行洪能力。因此，必須采取有效措施，首先，各社區要積極開展河道疏浚整治工作，并清除壩埂，汛期或旱情來臨前，及時拆除行水河道魚罾魚籪和所有阻水障礙物，保證暢通，達到旱時引得進，澇時排得出；其次，及早做好河道整治規劃工作，通過一兩年的河道疏浚，逐步增加調蓄功能。再次，水務部門要依法行政，及時查處水事案件，打擊水事涉法行為，為新區的建設，發展創造一個良好的水環境。

（五）做好流動機泵的維修保養工作

為提高排澇模數，增強排澇能力，各社區必須明確專人做好流動機泵的維修、保養和試機試水工作，確保汛期拉得出，打得響。同時，駐區企業必須備足本單位所需搶排機具等各類防汛物資。

（六）做好部門責任落實工作

防汛抗災事關全局，任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法抗洪的義務。相關部門必須密切配合做好各自的工作。財政所做好抗災資金的籌集、使用和管理工作；農經站做好防汛物資的調配、后勤保障和災情的統計上報工作；派出所做好治安保衛，特別是洪水設定禁區警務執勤工作；水務站做好天情、水情、工情測報工作，保證準確、及時，同時要充分發揮部門職能作用，做好水利設施維修，防汛預案指導實施工作，當好領導參謀；人武青年要成立搶險突擊隊；供電部門要做好電 力設施的維修保養和新建工程的及時接電工作，確保汛期安全用電；城建、環衛部門負責對建成區下水道口汛前封閉和汛后拆除督查及汛期衛生保潔工作，施工單位及時清理河道中的壩埂；特別新204國道、西環路改造、南緯路改造等工程的施工壩及施工淤泥嚴重堵塞河道，你們回去后，迅速找施工單位對接，確保插秧前河道暢通，方便生產、生活用水和防洪需要；各住宅小區的防汛工作由各自的物業管理公司具體負責，包括汛前、汛后下水道的疏通工作，汛期下水道出水口的封閉以及居民生活污水的處理等工作。

（七）要堅持防汛防旱兩手抓。

在抓好防洪工作的同時，也要切實重視防旱工作。歷史教訓告訴我們，嚴重干旱造成的損失在一定程度上并不比洪澇災害輕。由于我區特殊的地理位置和氣候條件，易澇易旱，干旱同是心腹之患。相對洪澇而言，干旱形成較慢，不會產生突發性災害，但干旱所造成的損失也相當嚴重。因此，防汛防旱必須兩手抓，兩者都不可偏廢。

三、嚴格落實責任，努力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利 防汛防旱是一項面廣量大、事關全局的系統工程，必須加強領導，明確責任，統一指揮，協同作戰。

一要強化領導，明確職責。防汛防旱，責任重于泰山。要全面落實以黨政主要領導負責制為核心的防汛工作責任制。各社區、各部門黨政一把手是本地區、本單位防汛工作的第一責任人，要親自研究部署防汛防旱的各項準備工作，帶頭組織檢查督促各項防汛抗災措施的落實，對涉及全局的重大問題，要及時協調解決。各社區主任和單位的分管負責 同志要深入一線，加強具體指導，把工作做細、做實。要針對新情況、新特點，盡快熟悉責任區內的防汛基本情況和特點，掌握防汛各階段的工作重點，做到心中有數。按照今年的防汛預案和防汛抗災工作的通知，認真落實，做到思想到位、組織到位、措施到位、責任到位，把各項防汛工作真正落實到閘、站、機臺和患工險段及薄弱環節上，并且責任到人，一級抓一級，一級查一級，誰出問題查處誰。

二要密切配合，協同作戰。當前，汛期在即。各社區和各有關部門要盡快對屬地職責范圍內的防汛抗災工作進行研究，迅速作出安排。

三要服從指揮，團結抗災。防汛防旱沒有行政上的界限，不管上下游，還是左右岸都是一個整體。各社區、各部門在防汛防旱工作中必須樹立全局一盤棋的思想，牢固確立團結治水、團結抗災的精神。要維護防汛指揮機構的權威，堅決實行統一領導，統一指揮，統一調度。下一級防汛指揮機構必須服從上一級防汛指揮部的指揮和調度。各部門要無條件服從新區防汛指揮部的指揮和調度，嚴禁有令不行、有禁不止。對拒不執行調度方案，造成重大損失的，要依法追究責任。

同志們，做好今年防汛防旱工作意義深遠、責任重大。讓我們在區委、區政府和新區黨工委、管委的正確領導下，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本、人與自然和諧相處的治水理念，迅速行動起來，扎扎實實做好各項準備工作，為保障全區經濟社會的全面、協調和可持續發展作出新的更大的貢獻！

第四篇：在做好防汛防旱工作會議上的講話做好

文章標題：在做好防汛防旱工作會議上的講話做好

同志們：

主汛期即將來臨，防汛防旱工作再一次提到重要的議事日程。昨天，市委包哲東副書記專程到我們蒼南檢查防汛抗旱工作情況；今天，縣委、縣政府又專題召開防汛防旱工作會議作進一步落實、部署，足以說明我們黨委政府各級領導對當前防汛防旱工作的重視和關注。剛才，縣水利局林

周良局長代表縣防汛防旱指揮部作了很好的工作報告，回顧了總結****年防汛防旱工作，分析了今年的防汛防旱形勢，提出了下階段的工作意見和具體部署；池方岳副縣長代表縣政府對做好今年的防汛防旱工作作了很好的重要講話，希望各鄉鎮、各部門今后結合各自實際，認真加以貫徹執行，確保今年防汛防旱工作取得全面勝利。

各鄉鎮職能部門工作千頭萬緒，防汛防旱工作是極為重要的一項，應該說，****年各鄉鎮、有關部門在縣委、縣政府的正確領導下，堅持防汛防旱兩手抓，思想統一，措施得力，經受住了百年不遇的旱災和“9.16”特大暴雨的考驗，基本實現了安全度汛，防汛抗旱工作成效顯著，得到了縣委、縣政府的充分肯定。在此，我代表縣委、縣政府向長期奮斗在防汛抗災第一線的同志們特別是水利系統的同志們在防汛防旱工作中做出的巨大努力和貢獻表示崇高的敬意和衷心的感謝。但縱觀今年的防汛防旱工作，形勢依然十分嚴峻，剛才池縣長在講話中進行了深刻分析，為此，全縣上下必須保持“如履薄冰、如臨深淵”的態勢，對我縣水旱災害多發的特殊縣情要有足夠的認識，對今年發生水旱災害的可能性要有充分的思想準備，對我縣抵御自然災害的能力要有正確的估計，對我縣鄉鎮、部門有關人員防汛防旱工作的思想認識要有審慎的評價。為做好今年的防汛防旱工作，在這里，我再強調四點意見。

一、要進一步落實防汛防旱責任制和責任追究制，從嚴從細落實各項防汛措施

做好今年的防汛防旱工作，關鍵在領導，領導的責任無比艱巨和重大。防汛抗旱責任制的核心，是要確保在現有防洪標準情況下不出現人為事故災害。各級黨政領導要按照“過細、過細、再過細”的要求，進一步加強領導，對本地區防汛抗旱工作負全面責任。各級黨政一把手是本地區、本單位防汛抗旱工作的第一責任人，要親自研究部署防汛抗旱的各項準備工作，親自組織檢查督促各項防汛抗旱措施的落實，對涉及全局的重大問題，要及時協調解決。分管領導要深入一線，調查研究，現場辦公、加強具體指導，把工作做細、做實。當前，要抓緊對防汛防旱各個環節的工作進行認真的研究、部署、檢查和落實，有關領導要及時熟悉責任區內的防汛情況和特點，掌握防汛各個階段的工作重點。要一級抓一級，一級對一級負責。各項防汛工作，所有防汛重點部位和地段，都要把責任落實到人,在蒼南廣播電視報上把防汛責任人名單進行公布，在抓好責任制的同時，要抓緊制定責任追究制。要加強督促檢查，建立健全督促查辦制度，并嚴格執行。

二、要加強協調配合，形成工作合力

各級防汛防旱指揮部要進一步加強自身的思想建設、業務建設，充分發揮其職能作用，當好黨委、政府的參謀助手。各有關部門要按防汛責任制的分工，對本部門職責范圍內的防汛抗災工作進行研究，作出安排，立足本職，認真做好一切準備。水利部門要認真履行主管部門的職責，重點抓好水利建設、水利工程優化調度和防災減災工作。發展計劃、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調度工作，隨時為防汛抗洪提供便利條件。氣象、水文部門要做好天氣、水情的預測預報，加強信息交流，為科學決策提供依據；民政、衛生防疫、農業、公安、新聞以及其他有關部門，都要充分發揮職能作用，突出重點，扎實工作，為奪取今年抗災斗爭的全面勝利作出自己的貢獻。總之，各部門要加強配合，盡職盡力，打好防汛防旱的總體戰役。

三、要樹立全局觀念，實施統一指揮

在防汛防旱過程中，全縣一定要牢固樹立一盤棋的思想，顧全大局，團結協作，相互支持。要始終保持防汛工作政令暢通。在水情調度、物資分配、搶險救災等防汛調度重大問題上由縣防汛防旱指揮部統一指揮調度，各鄉鎮必須嚴格執行。下一級防汛防旱指揮部要服從上一級防汛防旱指揮部的指揮和調度，縣直屬各部門要服從縣防汛指揮部的指揮和調度。這是一條嚴肅的紀律，必須無條件地執行，做到令行禁止。對拒不執行調度方案造成重大損失的，要依法查處。

四、要以臨戰的姿態，按照防大汛、抗大災、搶大險的要求，檢查落實好各項防汛準備工作

主汛期很快就要到來，各鄉鎮和有關部門要從實戰要求出發，抓緊時間，對防汛進行再檢查、再部署、再落實，特別是一些病險水庫、水毀工程、險工險段是否加固完成？在建工程有沒有落實度汛措施？防汛物資是否到位？質量是否有保證？責任人是否落實？等等，要作一次全面的檢查，從檢查的角度去做好落實工作，發現問題及時采取措施，真正做到充分準備，未雨綢繆，嚴陣以待。我們只有在洪水來臨前把防汛各項的準備工作做好了，熟悉工程情況，緊緊依靠群眾和各方面的專家，才能在防汛搶險救災中不被動，打勝仗，把災害損失減少到最低程度；否則，我們就會被動，就會造成不必要的損失。要做好這項工作在這里我強調工作一定下求真務實的問題。求真，就是要實事求是，把情況弄清楚，不能似是而非，一知半解，甚至弄虛作假；務實，就是工作要抓實，實事要辦實，不要搞形式主義，花架子。

為什么要強調求真務實呢？防汛工作是人與自然災害作斗爭一的事情，是直接關系到廣大人發群眾生命和財產安全，是人命關天的大事，來不得半點虛假和浮夸的東西。因此，求真務實很重要，是做好防汛工作的基本要求。實踐證明，凡是能堅持從當地實際情況出發，求真務實地做好各項工作的，防汛抗旱工作就比較主動，就能立于不敗之地，就能有效地減少災害損失和人員傷亡；反之，就會在災害面前顯得被動，束手無策，甚至誤事害人，損失就大。這一點，希望大家切記，在防汛抗旱工作當中，要努力養成一個好的作風。

同志們！防汛責任重如泰山，防旱工作事關發展，全縣發展穩定防汛抗旱工作是一項惠乃我縣百萬人的生命財產安全、社會和經濟能否持續發展的大事，涉及面廣，工作量大，時效性強，而我們所面對的又是在現有科技水平下，尚難以做到完成控制的各種自然災害，因此，往往具有許多不確定因素。今年主汛期即將來臨，時間非常緊迫，各鄉鎮黨委、政府要認真貫徹落實這次會議精神，立足防大汛、抗火災，思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，在縣委、縣政府的領導下，全力以赴，團結協作，扎實工作，確保今年防汛防旱不出問題，以實際行動推動蒼南經濟社會的跨越式發展。

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第五篇：在20XX年全市防汛防旱工作會議上講話

在20XX年全市防汛防旱工作會議上講話

一、認清形勢，強化責任剛才**副省長傳達了習近平總書記關于切實抓好機構改革期間防汛抗旱工作的重要指示，省委、省政府主要領導的具體指示精神，并對抓好今年的防汛防臺抗旱工作作了全面的部署。

**書記、**市長對做好我市的防汛防臺抗旱工作也高度重視，專門作指示、提要求。各地、各有關部門要認真落實，結合原有分工履職盡責，形成合力，抓緊抓實防汛抗旱各項工作。

從氣象部門的分析情況看，截止

月

日，全市平均降雨量、平均氣溫均已經與常年同期發生了明顯變化。預計今年我市氣象年景總體較差，汛期暴雨洪澇災害偏重、影響臺風偏多，強對流天氣仍然頻繁，防汛形勢錯綜復雜，不容樂觀。近年來，各級高度重視基層防汛防臺體系建設，基本實現了鄉鎮“七個有”和村（社區）“八個一”。但也存在一些問題隱患，需要進一步提升和完善，譬如部分避災安置場所結構老化、物資保障不足等，請各地進一步予以重視，及時進行整改調整。

各級、各有關部門一定要提高認識，杜絕麻痹松勁思想，進一步堅定“不死人、少傷人、少損失”這個總目標，以毫不松懈的決心和態度，提前做好防汛防臺抗旱應對準備等各項工作。

二、突出重點，嚴密防范一是抓緊推進涉水工程建設。

全面推進紹興平原和“兩江”—81—流域“雙十”防洪排澇項目，確保今年完成水利投資

億元以上。特別是要加快完成14

座小型水庫除險加固和

座山塘綜合整治；保質保量完成10

處易澇點改造和

125

公里雨水管網建設、69

公里管網提標、1520

公里排水管網清淤等城市排澇工程項目建設。

二是抓緊隱患排查整治。

山區要重點排查山區小流域山洪地質災害易發區、病險水庫和屋頂山塘下游、農家樂、休閑旅游場所；城市和平原地區要重點排查低洼易澇區以及開發區、城鄉結合部、城市地下空間、建筑工地、出租房、重要基礎設施。特別是要把曾經發生險情的河道、存在隱患的病險工程和地質災害隱患點，作為重中之重來整治。

三是抓緊完善應急預案。

重點圍繞水庫安全度汛、江河防洪搶險、山洪災害防御、地質災害隱患點、城市防水排澇、群眾轉移避險等六個方面，完善工作預案。

四是抓緊應急準備。

從汛前檢查情況看，全市已落實防汛搶險隊伍和搶險人員，防汛物資也基本儲備到位。但也存在物資儲備針對性不強、時間存放太久、管理混亂等現象。請各地、各有關部門切實加強物資管理工作，全面作一次檢查，抓緊補齊補足搶險救災需要的物資，確保一旦出險時，能夠及時供得上、控得住。

五是明確崗位責任。

要把防汛責任制層層分解落實到崗、到位、到人，這是做好防汛工作的核心環節。去年市防辦對全市

1356—82—名各類基層防汛防臺責任人進行了電話抽查，總體較好，但也發現個別的電話不通、情況不明等現象。請各級責任人對照自己的崗位、分管的工作，抓緊熟悉了解；已經安裝的防汛管理

APP，要加快熟悉，確保熟練應用、聯系及時暢通。

六是完善好機制。

市、縣兩級防指要加強統籌協調，負好指揮責任，強化部門間聯合會商。要進一步健全完善“統一指揮、分級負責、部門協作、反應迅速、有序高效”的指揮協同機制，充分發揮市、縣兩級“一個總指揮部+三個分指揮部+監測預警中心”組織指揮體系的作用。各防指成員單位要各司其職、各負其責，細化任務，通力合作。加強軍民、警民的聯合聯防，確保拉得出、用得上。

七是加強宣傳引導和值班值守。

要高度重視信息發布、新聞宣傳和輿論引導，充分發揮好電視、廣播、網站、微信等新媒體作用，及時向社會動態發布汛情和相關預警信息，主動回應社會關切，做好正面引導，營造好的輿論氛圍。要加強防汛防臺應急期間的信息報送管理，按照“一個口子、一個標準、第一時間”的要求，加強信息的采集、核對和報送。各級防汛部門要嚴格實行汛期

小時值班和領導帶班制度，密切關注氣象信息、雨情和水情的變化。要結合實際完善監測預警和群防群控體系，提升基層防御能力。