第一篇：江城煙草踐行兩個至上做到三個始終樹立五種意識教育活動實施方案

江城市煙草專賣局（公司）關于踐行兩個至上 做到三個始終樹立五種意識教育實踐活動實施方案

為認真貫徹落實《西海省煙草專賣局（公司）關于在全省煙草專賣商業系統深入開展踐行兩個至上做到三個始終樹立五種意識教育實踐活動的通知》（西煙政“2012”23號）精神，以及全省煙草工作會議和紀檢監察工作會議關于在全省系統開展?遵紀守法愛企敬業?教育活動的安排部署，切實抓好全市系統干部職工思想、行為、紀律教育，進一步堅定共同的理想信念，形成有力的紀律約束，養成良好的職業道德，營造和諧的人文環境，為全面推進?卷煙上水平?各項目標任務提供堅實的思想和紀律保證，現就結合江城煙草實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和十七屆中央紀委七次全會以及省紀委八次全會精神，認真實踐社會主義核心價值體系，緊緊圍繞推進?卷煙上水平?的中心任務，豐富踐行兩個至上做到三個始終樹立五種意識教育實踐活動載體，以推進創先爭優活動為抓手，以企業文化和服務品牌建設為平臺，以提升干部職工隊伍素質為根本，突出教育活動的實踐性要求，進一步增強企業凝聚力、激發員工創造力，不斷提升發展的后勁，推動全市煙草系統持續發展、協調發展、共同發展。

二、目標任務 通過開展教育實踐活動，旨在加強全市系統認真踐行社會主義核心價值體系，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣大干部職工務必要深入基層、親近員工，以?滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新?的精神狀態，卓有成效地解決在促發展、拓思路、提效能方面存在的問題，并努力做到?三個明顯?，即干部職工的奉獻精神和紀律作風明顯改進，干部職工愛國、愛企的追求明顯提升，干部職工勤奮敬業、遵紀守法、誠信為本的職業道德明顯體現在個人日常行動當中。具體要抓好以下五個方面的工作：

一是抓學習，著力提升認識。把全體干部職工的思想和行動統一到推進“卷煙上水平”和創造江城煙草改革與發展的需要上來。二是抓踐行“兩個至上”，著力提升文化建設。全面實施行業行為規范培訓工作，培養一批企業文化內訓師隊伍，推進服務品牌建設。三是抓崗位執行，著力提升工作水平。從建設崗位示范點、服務基層和職工、深化辦事公開民主管理、服務客戶四個方面入手，著力提升工作水平。四是抓黨建工作，著力深化學習型組織建設。繼續開展“創先爭優”活動，全面推進黨建工作，為江城煙草科學發展提供堅強的組織和思想保證。五是抓專題活動，著力解決突出矛盾。不斷創新活動載體，進一步轉變全體干部職工的思想觀念，努力踐行?兩個至上?行業共同價值觀，切實做到?三個始終?，牢固樹立?五種意識?，躬身力行強責敬業、遵紀守法、誠實守信、恪守道德的職業精神。

四、實施步驟

教育實踐活動自3月開始，8月底結束，參加范圍包括全市煙草系統廣大干部職工，分三個階段分步推進：

（一）學習動員階段（2012年3月27日-2012年4月30日）

1、召開全市煙草系統?踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’?教育實踐活動動員大會，統一思想，全面部署，使全體職工明確教育實踐活動的重要意義、方法步驟和具體安排。

2、通過橫幅、電子屏、宣傳欄、內刊廣泛宣傳教育實踐活動的理論基礎，營造良好的學習氛圍。

3、全市煙草系統員工要以個人自學與集中培訓相結合的方式，有針對性地認真學習行業政策、企業戰略、法律知識、廉政準則、行為規范等內容。

4、各縣局（營銷部）要利用員工學習會議等機會，對員工進行詳細的思想灌輸和理論普及。

5、以企業文化和服務品牌建設為契機，以建設學習型企業為根本，以內刊創刊為載體，開展以?服務客戶創最佳，和諧煙草靠大家?為內容主題的征文活動并適時舉辦演講比賽。

6、在認真學習培訓的基礎上，從自身的思想實際和工作實際出發，緊密聯系本部門、本人崗位職責和工作任務，撰寫學習心得體會，組織交流研討活動，進一步統一思想，提高認識，將 個人的學習成果有效地轉化為整個團隊的價值追求和思想共識。

（二）深入推進階段（2012年5月1日-2012年7月31日）

1、通過設立意見箱、發放意見征求表、召開座談會，組織職工開展合理化建議等活動形式，廣泛征求基層單位、零售戶和員工等服務對象的意見建議。

2、對征求到的意見和建議，要認真進行梳理，并原汁原味地反饋給相關部門和干部職工。并開展以?擺問題、找根源，精神懈怠在哪里？促發展、拓思路，能力不足怎么辦？?為主題的大討論。通過自己找、領導點、相互幫的方法，對照崗位職責、規章制度和行為規范，為查擺問題，分析根源，改進提高提供參考。

3、通過分層次、分崗位、分部門召開公開承諾會議，認真制定承諾目標和崗位承諾目標，堅持問題不解決不通過、落實不到位不通過、群眾不滿意不通過，對承諾兌現情況實行掛牌銷號管理，加強實踐教育活動的針對性和有效性。

4、開展以?四查四比?為主要內容的民主評議活動，即：查思想認識高不高，比對企業的忠誠度；查行為是否合法規范，比遵章守紀、依法行政、依法經營的能力和水平；查作風實不實，比深入實際解決問題的效果；查工作成績是否突出，比對企業的貢獻大小。開展?對照標準找差距、習慣養成在崗位?活動，通過自評、互評、部門互評、領導點評等形式，對問題改進情況進行全面監督和評議。

5、各單位要積極發動員工，以會議精神、行業政策、法律知識、企業文化和服務品牌、行為規范為宣傳警示重點，制作 ?踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’?教育實踐活動宣講課件，參加市局（公司）舉辦的宣講比賽，從中選拔擇優組建一支教育實踐宣講團隊深入基層進行宣講。

6、通過開展崗位練兵、技能比武實踐活動、學雷鋒活動，營造比、學、趕、超的活動氛圍，使員工切實認知、理解?兩個至上?、?三個始終?、?五種意識?的深刻內涵。

7、組織?遵紀守法廉潔從業?法律法規培訓和行為規范培訓，加強考核力度，以期達到?以考試促進學習，以學習帶動工作?的目的。

（三）總結提升階段（2012年8月1日-2012年8月20日）

1、各單位（部門）、各科室（中心）要分層次、分崗位召開問題分析會（如專賣崗位、經營崗位、管理崗位等），開展批評與自我批評，深入剖析存在問題的根源，形成部門和個人的教育實踐活動整改方案，為改進提高奠定基礎。

2、政工科要對各單位（部門）、各科室（中心）進行?踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’?教育實踐活動進行全面檢查考核，考核情況將作為年終評優依據。

3、市局（公司）根據檢查考核情況，制定出整改措施，提出努力方向，認真整改。

4、各單位（部門）、各科室（中心）要深刻總結此次實踐教 育活動，由市局（公司）綜合評比，評選出先進集體和個人，樹立標桿，大力營造學先進、爭先進、當先進的氛圍，使員工學有榜樣、比有標桿、趕有方向。

四、組織機構

為保障教育實踐活動的有序開展，市局（公司）成立教育實踐活動領導小組：

組 長： 副組長：

領導小組下設辦公室，辦公室設在市局（公司）政工科。主 任： 副主任：

成 員：由教育實踐活動相關組織部門抽調人員組成，并在各縣局（營銷部）設聯絡員一名，專門負責本單位教育實踐活動工作。

政工科具體負責牽頭組織開展教育實踐活動，協調有關事項并對各單位（部門）、各科室（中心）教育實踐活動的開展過程和效果進行督促、考核和評價。

五、活動要求

一是明確機構職責，確保認識到位。市局（公司）成立了江城市煙草專賣（公司）教育實踐活動領導小組，明確職責，并在全市煙草系統開展三級動員，確保市局、縣局和基層的全體干部職工都參與到活動中來。二是明確方法步驟，確保責任到位。市局（公司）將下發全市煙草系統開展教育實踐活動實施方案，按照學習動員、深入推進、總結提升三個階段開展活動，并對各階段任務進行分解落實，明確了時間、內容、推進方式和工作要點。

三是明確主題載體，確保措施到位。市局（公司）在窗口部門積極開展?對照標準找差距、習慣養成在崗位?活動，增強服務意識、改進服務作風、提高服務效率、提升服務能力；在全體員工中開展?服務客戶創最佳，和諧煙草靠大家?征文演講活動，選樹典型，營造學先進、比先進、爭當先進的良好氛圍，把思想解放、服務優化、作風改進的成果體現到具體工作中。

四是明確側重基層，確保效果到位。各縣局（營銷部）領導要以此次活動為契機，按照市局（公司）教育實踐活動實施方案的要求，勤于學習、增強素質，轉變作風、干好工作，抓好班子、帶好隊伍，管好自己、樹好形象，充分調動基層職工的積極性，實現企業管理上水平，力爭做到職能履行全面到位、基礎管理全積極面達標、基礎設施整體改善、隊伍素質整體提升；有清晰的職責定位、有完善的基礎設施、有嚴格的內部管理、有一流的工作質量、有嚴明的工作紀律、有良好的社會形象，進而為企業文化建設、服務品牌建設和優秀縣級局創建保駕護航。

五是明確工作要求，確保活動到位。市局（公司）黨組高度重視教育實踐活動，提出了?六個做到?具體要求。一要認識上深化，做到認識要義，把握精髓，深入思考；二要組織上得力，做到領導率先垂范，中層攻堅克難，員工全員參與；三要載體上豐富，突出思想引領、服務創新、作風改進和標桿選樹；四要形式上多樣，做到宣傳氛圍多維，學習形式多樣，研究平臺多層；五要結合上緊密，把主題教育實踐活動與窗口部門?對照標準找差距、習慣養成在崗位?活動相結合，與?創先爭優?和?作風與能效建設?主題實踐活動相結合，與企業文化和服務品牌建設活動相結合，與全面推進?1+5?工作目標相結合，統籌考慮，合理安排，整體推進；六要成果上豐碩，全力抓好品牌培育，在重基礎、調結構、嚴管理、促規范、強素質上下功夫，在優化服務標準、改進工作作風、立足崗位創先爭優上求突破，推動各項工作的落實。

在這次教育實踐活動中，各單位（部門）、各科室（中心）要認真領會，準確把握市局（公司）教育實踐活動實施方案內容，充分認識活動的緊迫性和必要性，在思想上高度重視，組織上加強領導，工作上嚴格落實，從全局性、長遠性和重要性的高度出發，周密部署，科學安排，扎實推進，保留好教育實踐活動的文字、影像等資料，及時向市局（公司）教育實踐活動領導小組辦公室報送教育實踐活動信息，將踐行?兩個至上?、做到?三個始終?、樹立?五種意識?和?遵紀守法愛企敬業?的要求內化于心、外化于形。

第二篇：煙草“踐行兩個至上,做到三個始終,樹立五種意識”學習心得

“踐行兩個至上，做到三個始終，樹立五種意

識”學習心得體會

目前，行業發展已進入至為關鍵的時期，面臨著許多挑戰和難題，比如，如何適應企業組織結構的深刻變化，增強廣大干部職工對企業的認同感；如何激發員工干事創業的積極熱情，增強員工責任意識、大局意識，促進人的全面發展等等。這都迫切需要我們充分認識推進行業文化建設的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到全會精神上來，以思想文化新覺醒、理論創造新成果、文明建設新成就，推動行業文化建設深入開展，我將以自己的實際行動踐行踐行兩個至上，做到三個始終，樹立五種意識：

一、對“兩個至上”有了更加深刻的理解和認識 首先，行業共同價值觀是指導中國煙草發展的重要理論依據之一。行業共同價值觀的提出，是對中國煙草多年實踐經驗的理論總結，抓住了行業發展的本質特征，也為今后煙草行業的改革與發展提供了有力的理論支撐。一是“兩個至上”的價值觀具有深厚的理論基礎，是“三個代表”重要思想的具體體現；二是“兩個至上”的價值觀具有深厚的政治基礎，是鞏固完善煙草專賣制度的根本要求；三是“兩個至上”的價值觀具有深厚的經濟基礎，是我們努力提高對國家經濟建設貢獻率的內在動力；四是“兩個至上”的價值觀具有深厚的利益基礎，是我們承擔煙草企業歷史使命的重要前提；五是“兩個至上”的價值觀具有深厚的思想基礎，是凝聚人心不斷超越的精神支柱。

其次，行業共同價值觀體現了煙草行業作為特殊行業所應有的內在價值取向。當前，深刻理解這一共同的內在要求，對于落實科學發展觀，實踐“三個代表”重要思想有著重要的理論意義和實踐意義。一是“兩個至上”的價值觀是每個公民都要遵守的社會道德要求；二是“兩個至上”的價值觀是國有企業應盡的第一職責；三是“兩個至上”的價值觀是基于行業特殊性提出的特殊要求；四是“兩個至上”的價值觀是行業利益，企業利益和職工利益的保證與統一。煙草行業職工牢固樹立國家利益消費者利益至上的共同價值觀，是對《煙草專賣法》立法宗旨的深化，是行業職工職業道德建設和黨員保持先進性教育，堅持科學發展觀的重要內容。

最后，行業共同價值觀是指導煙草行業改革與發展的行動指南。在專賣體制下，能否真正做到維護國家利益，實現國有資產的保值增值；能否真正做到維護消費者利益，為消費者提供優質的產品和服務；能否真正做到提高效率，注重自律，自覺規范生產經營行為，構建行業誠信體系，關系到煙草行業在社會上的形象，關系到煙草專賣制度的鞏固，關系到煙草行業的生存與發展。我們應站在國家利益和消費者利益至上的全局高度，站在嚴格行業自律，維護專賣體制的戰略高度，以國家利益、消費者利益至上的行業共同價值觀為指導，以“兩個維護”為已任，以國家賦予的權力扎實推進行業改革與發展，為國家做出更大的貢獻，才能保持全行業持續穩定協調健康發展。

二、對“三個始終”有了更加深刻的理解和認識 一要始終把維護煙農利益放在心上，要使關心煙農、維護煙農利益成為行業的文化，植根于各級領導干部職工心中，成為一種自覺行為。二要始終把為零售客戶提供優質服務作為流通企業根本任務，更加滿足客戶需求、更加重視品牌培育、更加注重服務提升，保證零售客戶盈利水平不斷提升，客戶滿意度不斷提升。三要始終把調動全體員工積極性、主動性、創造性作為一切工作出發點，通過企業文化的宣貫，提高員工對企業的認同感和歸屬感，進一步調動員工工作積極性和主動性，激發員工愛崗敬業、拼搏奉獻的熱情。

三、對“五種意識”有了更加深刻的理解和認識 一要牢固樹立責任意識。要立足自已的崗位，守土有責，把自己的工作做好就是對企業、對國家的貢獻，同時要自覺遵守法紀法規，樹立良好的行業社會形象。二要牢固樹立憂患意識。當前煙草行業所面臨的國際國內形勢并不樂觀，行業發展遇到了一定的瓶頸，所以，我們不能只看到眼前大好的形勢，更要考慮行業長期的發展，以更加緊迫的意識投入工作當中，提高工作質量和服務水平。三要牢固樹立公仆意識。一切以客戶為中心，想客戶所想，急客戶所急，真正把客戶的利益放在首位，真正從客戶的角度去考慮問題、解決問題。四要牢固樹立民主意識。堅持深入基層，深入實際，深入推進辦事公開、民主管理、陽光操作，確保職工的知情權、參與權、表達權、監督權。五要牢固樹立創新意識。面對新形勢、新工作、新問題，原有的工作方式方法已經無法適應，所以，我們要始終保持滿腔熱情、富有激情的精神狀態，堅持與時俱進，用開拓的視野、創新的方法去面對新形勢、解決新問題。

第三篇：踐行“兩個至上”、做到“三個始終”、樹立“五種意識”心得體會

踐行“兩個至上”、做到 “三個始終”、樹立“五種

意識”心得體會

卷包車間 鐘羽程

通過學習國家局 “踐行‘兩個至上’、做到 ‘三個始終’、‘樹立“五種意識’”文件，收獲頗深，對國家局提出的“堅持 ‘兩個至上’、做到 ‘三個始終’、‘樹立“五種意識’”的重要性和必要性有了深刻的認識，對牢固樹立國家利益消費者利益至上的價值觀，有了進一步的認識和理解，鞭策和激勵我進一步增強責任意識，端正工作態度，規范自身行為，努力學習，提高自身素質，煙草快速發展增加了決心和信心。主要如下：

當前，煙草行業也在積極開展企業文化建設，我認為，這其中最核心、最根本的一點就是要牢固樹立國家利益至上和消費者利益至上的價值觀。“兩個至上”應該成為企業文化建設的核心內容，要圍繞這個核心做文章，營造濃厚的“兩個至上價值觀”的氛圍。在潛移默化的企業文化建設和企業文化熏陶下，把職工的思想認識統一到“兩個至上價值觀”上來，統一到“兩個至上”的行動中來。大力加強以“兩個至上價值觀”為核心的企業文化建設，在職工中形成共識，它具有感召力、凝聚力和向心力，激發員工工作的積極性、主動性、和創造力，就能在實際工作中自覺做到“兩個至上”。《孫子兵法》中的“道”這樣表述“道者‘令民與上同意也，故可以與之死，可以與之生，而不畏危。”這里的“道”：可以引申為精神、文化、思想、共同的價值觀。可見，把“兩個至上”與企業文化建設結合起來，對于牢固樹立“兩個至上”的價值，對于促進行業的發展意義重大。

對“三個始終”有了更加深刻的理解和認識

一要始終把維護煙農利益放在心上，要使關心煙農、維護煙農利益成為行業的文化，植根于各級領導干部職工心中，成為一種自覺行為。二要始終把為零售客戶提供優質服務作為流通企業根本任務，更加滿足客戶需求、更加重視品牌培育、更加注重服務提升，保證零售客戶盈利水平不斷提升，客戶滿意度不斷提升。三要始終把調動全體員工積極性、主動性、創造性作為一切工作出發點，通過企業文化的宣貫，提高員工對企業的認同感和歸屬感，進一步調動員工工作積極性

和主動性，激發員工愛崗敬業、拼搏奉獻的熱情。

對“五種意識”有了更加深刻的理解和認識

一要牢固樹立責任意識。要立足自已的崗位，守土有責，把自己的工作做好就是對企業、對國家的貢獻，同時要自覺遵守法紀法規，樹立良好的行業社會形象。二要牢固樹立憂患意識。當前煙草行業所面臨的國際國內形勢并不樂觀，行業發展遇到了一定的瓶頸，所以，我們不能只看到眼前大好的形勢，更要考慮行業長期的發展，以更加緊迫的意識投入工作當中，提高工作質量和服務水平。三要牢固樹立公仆意識。一切以客戶為中心，想客戶所想，急客戶所急，真正把客戶的利益放在首位，真正從客戶的角度去考慮問題、解決問題。四要牢固樹立民主意識。堅持深入基層，深入實際，深入推進辦事公開、民主管理、陽光操作，確保職工的知情權、參與權、表達權、監督權。五要牢固樹立創新意識。面對新形勢、新工作、新問題，原有的工作方式方法已經無法適應，所以，我們要始終保持滿腔熱情、富有激情的精神狀態，堅持與時俱進，用開拓的視野、創新的方法去面對新形勢、解決新問題。

第四篇：踐行“兩個至上”、做到“三個始終”、樹立“五種意識”學習心得

踐行“兩個至上”、做到“三個始終”、樹立“五種意識”學習心得

3月30日，省局黨組召開全省系統動員大會，貫徹落實山西省委關于保持黨的純潔性學習教育活動部署和國家局79號文件要求，全面啟動了我省系統“保持‘黨的純潔’、踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’”教育實踐活動，在活動中，我認真學習了省委領導和國家局姜成康局長的講話精神，感觸很深。

堅持國家利益、消費者利益至上，切實做到“兩個至上”是煙草行業近年發展的一條基本經驗。要想實現煙草行業的持續穩定協調健康發展，這條基本經驗不能丟，丟了這條經驗，就丟了根本，煙草專賣就會成為無源之水，無本之木。今年國家局又提出了要踐行“兩個至上”、做到“三個始終”、樹立“五種意識”，這是國家局站在全局高度的戰略部署。我們每一個煙草人都要深刻思考，認真領會，并在工作中躬身實踐。牢固樹立國家利益之上和消費者利益至上的價值觀，關鍵在于實踐，而不僅是空口無憑的蒼白說教，也不是光說不做的空喊口號。努力踐行“兩個至上”，要做到五個方面相結合。

一、將“兩個至上”與企業文化建設結合起來

企業文化是以企業管理哲學和企業精神為核心，凝聚企 業員工歸屬感、積極性和創造性的人本管理理論。建設積極進取的企業文化可以外樹形象，可以內聚人心，對企業的發展產生積極的引導作用。

當前，煙草行業也在積極開展企業文化建設，我認為，這其中最核心、最根本的一點就是要牢固樹立國家利益至上和消費者利益至上的價值觀。“兩個至上”應該成為企業文化建設的核心內容，要圍繞這個核心做文章，營造濃厚的“兩個至上價值觀”的氛圍。在潛移默化的企業文化建設和企業文化熏陶下，把職工的思想認識統一到“兩個至上價值觀”上來，統一到“兩個至上”的行動中來。

大力加強以“兩個至上價值觀”為核心的企業文化建設，在職工中形成共識，它具有感召力、凝聚力和向心力，激發員工工作的積極性、主動性、和創造性，就能在實際工作中自覺做到“兩個至上”。《孫子兵法》中的“道”這樣表述：“道者，令民與上同意也，故可以與之死，可以與之生，而不畏危。”這里的“道：可以引申為精神、文化、思想、共同的價值觀。可見，把”兩個至上價值觀“與企業文化建設結合起來，對于牢固樹立”兩個至上“的價值觀，對于促進行業的發展意義重大。

二、將“兩個至上” 與員工隊伍建設結合起來

樹立“兩個至上”價值觀，歸根到底還是要植根在每一位員工思想中，落實在每一位員工的行動中。加強員工隊伍 建設，提高員工隊伍素質，建設一支責任心強，工作能力強的員工隊伍，是踐行“兩個至上”的人才保證。

人是生產力諸因素中最活躍的因素，人的素質如何，直接影響到能否切實做到”兩個至上“。在員工隊伍建設中，要把”兩個至上“價值觀貫穿其中。要把”兩個至上價值觀“作為員工培訓的重要內容，納入員工培訓計劃，并采取不同方式向職工宣傳教育，養成良好的思想道德修養，牢固樹立和自覺維護”兩個至上價值觀“。加強員工工作能力培養，立足崗位要求，提高營銷人員的服務水平，加強專賣人員的執法水平，增強機關人員的工作水平，不僅要求員工能工作，而且要能勝任工作，并在工作中積極主動，開拓創新，以實際工作行動贏得消費者滿意，維護卷煙市場秩序，提高機關工作效率，樹立煙草行業誠信、服務、文明、高效的形象，只有這樣，才能維護好國家利益和消費者利益。因此，依靠員工踐行”兩個至上“，就必須把”兩個至上價值觀“與加強員工隊伍結合起來。

三、將“兩個至上” 與領導干部自律結合起來

領導干部代表著公司的形象，也是員工的榜樣，代表著公司的方向，他們的一舉一動，已經不僅僅屬于個人，也是屬于企業的，直接影響著公司的發展方向和員工的看法。作為領導干部，就要身先士卒，做到清正廉潔，剛正無私，做到”一身正氣敢碰硬，兩袖清風不染塵“，帶頭實踐”兩個 至上價值觀“，自覺維護國家利益和消費者利益。

如果領導干部不能做到自律，損壞了國家利益和消費者利益，甚至以權謀私，就會在整個企業形成惡劣的影響，還談什么”兩個至上“、”兩個至上“呢？

榜樣的力量是無窮的。員工看著領導干部，領導干部更要懂得以身作則。這就要求煙草行業廣大領導干部牢記黨的宗旨意識，做到全心全意為人民服務；要求他們樹立正確的權力觀，做到”權為民所用、利為民所謀、情為民所系“；要求他們樹立正確的利益觀，站在全局高度，正確處理好國家利益、消費者利益和個人利益之間的關系；要求他們樹立正確的政績觀，正確看待行業的發展，切忌好大喜功、居功自傲；要求他們樹立正確的生活觀，堅持物質追求和精神追求的統一，反對片面追求物質享樂，反對鋪張浪費，浮華奢靡。

要時刻牢記行業的使命、牢記自己的責任，做到嚴格自律，堅決抵制各種不良思想，真正維護好國家利益和消費者利益。

四、將“兩個至上”與加強內部監管結合起來

近期，全行業在牢固樹立”兩個至上價值觀“大討論的同時，開展了加強行業內部監督管理工作，這是堅持和維護煙草專賣制度的本職要求，是推進煙草行業健康發展的有力保證，是樹立煙草行業良好形象的有力措施，也是牢固樹立” 兩個至上“價值觀的題中之意，是做到”兩個至上“的有效方式。

牢固樹立”兩個至上“，切實做到”兩個至上“，與加強行業內部監管是相輔相成、協調統一的，共同目標是一致的，最終都是維護國家利益和消費者利益，這是最終的落腳點。

踐行“兩個至上”、做到“三個始終”、樹立“五種意識”是行業規范發展的總體指導思想，只有踐行“兩個至上”才能從思想上，從價值觀念上認識到加強內部監管的重要性，更好的做到行業內部管理的制度化、規范化，從根本上杜絕各種不規范現象。

第五篇：XX市煙草踐行兩個至上做到三個始終樹立五種意識教育活動實施方案

XX市煙草專賣局（公司）關于踐行兩個至上 做到三個始終樹立五種意識教育實踐活動實施方案

為認真貫徹落實煙草專賣商業系統深入開展踐行兩個至上做到三個始終樹立五種意識教育實踐活動，以及全省煙草工作會議和紀檢監察工作會議關于在全省系統開展?遵紀守法愛企敬業?教育活動的安排部署，切實抓好全市系統干部職工思想、行為、紀律教育，進一步堅定共同的理想信念，形成有力的紀律約束，養成良好的職業道德，營造和諧的人文環境，為全面推進?卷煙上水平?各項目標任務提供堅實的思想和紀律保證，現就結合江城煙草實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和十七屆中央紀委七次全會以及省紀委八次全會精神，認真實踐社會主義核心價值體系，緊緊圍繞推進?卷煙上水平?的中心任務，豐富踐行兩個至上做到三個始終樹立五種意識教育實踐活動載體，以推進創先爭優活動為抓手，以企業文化和服務品牌建設為平臺，以提升干部職工隊伍素質為根本，突出教育活動的實踐性要求，進一步增強企業凝聚力、激發員工創造力，不斷提升發展的后勁，推動全市煙草系統持續發展、協調發展、共同發展。

二、目標任務

通過開展教育實踐活動，旨在加強全市系統認真踐行社會主 義核心價值體系，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣大干部職工務必要深入基層、親近員工，以?滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新?的精神狀態，卓有成效地解決在促發展、拓思路、提效能方面存在的問題，并努力做到?三個明顯?，即干部職工的奉獻精神和紀律作風明顯改進，干部職工愛國、愛企的追求明顯提升，干部職工勤奮敬業、遵紀守法、誠信為本的職業道德明顯體現在個人日常行動當中。具體要抓好以下五個方面的工作：

一是抓學習，著力提升認識。把全體干部職工的思想和行動統一到推進“卷煙上水平”和創造江城煙草改革與發展的需要上來。二是抓踐行“兩個至上”，著力提升文化建設。全面實施行業行為規范培訓工作，培養一批企業文化內訓師隊伍，推進服務品牌建設。三是抓崗位執行，著力提升工作水平。從建設崗位示范點、服務基層和職工、深化辦事公開民主管理、服務客戶四個方面入手，著力提升工作水平。四是抓黨建工作，著力深化學習型組織建設。繼續開展“創先爭優”活動，全面推進黨建工作，為江城煙草科學發展提供堅強的組織和思想保證。五是抓專題活動，著力解決突出矛盾。不斷創新活動載體，進一步轉變全體干部職工的思想觀念，努力踐行?兩個至上?行業共同價值觀，切實做到?三個始終?，牢固樹立?五種意識?，躬身力行強責敬業、遵紀守法、誠實守信、恪守道德的職業精神。

四、實施步驟 教育實踐活動自3月開始，8月底結束，參加范圍包括全市煙草系統廣大干部職工，分三個階段分步推進：

（一）學習動員階段（2012年3月27日-2012年4月30日）

1、召開全市煙草系統?踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’?教育實踐活動動員大會，統一思想，全面部署，使全體職工明確教育實踐活動的重要意義、方法步驟和具體安排。

2、通過橫幅、電子屏、宣傳欄、內刊廣泛宣傳教育實踐活動的理論基礎，營造良好的學習氛圍。

3、全市煙草系統員工要以個人自學與集中培訓相結合的方式，有針對性地認真學習行業政策、企業戰略、法律知識、廉政準則、行為規范等內容。

4、各縣局（營銷部）要利用員工學習會議等機會，對員工進行詳細的思想灌輸和理論普及。

5、以企業文化和服務品牌建設為契機，以建設學習型企業為根本，以內刊創刊為載體，開展以?服務客戶創最佳，和諧煙草靠大家?為內容主題的征文活動并適時舉辦演講比賽。

6、在認真學習培訓的基礎上，從自身的思想實際和工作實際出發，緊密聯系本部門、本人崗位職責和工作任務，撰寫學習心得體會，組織交流研討活動，進一步統一思想，提高認識，將個人的學習成果有效地轉化為整個團隊的價值追求和思想共識。

（二）深入推進階段（2012年5月1日-2012年7月31日）

1、通過設立意見箱、發放意見征求表、召開座談會，組織職工開展合理化建議等活動形式，廣泛征求基層單位、零售戶和員工等服務對象的意見建議。

2、對征求到的意見和建議，要認真進行梳理，并原汁原味地反饋給相關部門和干部職工。并開展以?擺問題、找根源，精神懈怠在哪里？促發展、拓思路，能力不足怎么辦？?為主題的大討論。通過自己找、領導點、相互幫的方法，對照崗位職責、規章制度和行為規范，為查擺問題，分析根源，改進提高提供參考。

3、通過分層次、分崗位、分部門召開公開承諾會議，認真制定承諾目標和崗位承諾目標，堅持問題不解決不通過、落實不到位不通過、群眾不滿意不通過，對承諾兌現情況實行掛牌銷號管理，加強實踐教育活動的針對性和有效性。

4、開展以?四查四比?為主要內容的民主評議活動，即：查思想認識高不高，比對企業的忠誠度；查行為是否合法規范，比遵章守紀、依法行政、依法經營的能力和水平；查作風實不實，比深入實際解決問題的效果；查工作成績是否突出，比對企業的貢獻大小。開展?對照標準找差距、習慣養成在崗位?活動，通過自評、互評、部門互評、領導點評等形式，對問題改進情況進行全面監督和評議。

5、各單位要積極發動員工，以會議精神、行業政策、法律 知識、企業文化和服務品牌、行為規范為宣傳警示重點，制作 ?踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’?教育實踐活動宣講課件，參加市局（公司）舉辦的宣講比賽，從中選拔擇優組建一支教育實踐宣講團隊深入基層進行宣講。

6、通過開展崗位練兵、技能比武實踐活動、學雷鋒活動，營造比、學、趕、超的活動氛圍，使員工切實認知、理解?兩個至上?、?三個始終?、?五種意識?的深刻內涵。

7、組織?遵紀守法廉潔從業?法律法規培訓和行為規范培訓，加強考核力度，以期達到?以考試促進學習，以學習帶動工作?的目的。

（三）總結提升階段（2012年8月1日-2012年8月20日）

1、各單位（部門）、各科室（中心）要分層次、分崗位召開問題分析會（如專賣崗位、經營崗位、管理崗位等），開展批評與自我批評，深入剖析存在問題的根源，形成部門和個人的教育實踐活動整改方案，為改進提高奠定基礎。

2、政工科要對各單位（部門）、各科室（中心）進行?踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’?教育實踐活動進行全面檢查考核，考核情況將作為年終評優依據。

3、市局（公司）根據檢查考核情況，制定出整改措施，提出努力方向，認真整改。

4、各單位（部門）、各科室（中心）要深刻總結此次實踐教育活動，由市局（公司）綜合評比，評選出先進集體和個人，樹 立標桿，大力營造學先進、爭先進、當先進的氛圍，使員工學有榜樣、比有標桿、趕有方向。

四、組織機構

為保障教育實踐活動的有序開展，市局（公司）成立教育實踐活動領導小組：

組 長： 副組長：

領導小組下設辦公室，辦公室設在市局（公司）政工科。主 任： 副主任：

成 員：由教育實踐活動相關組織部門抽調人員組成，并在各縣局（營銷部）設聯絡員一名，專門負責本單位教育實踐活動工作。

政工科具體負責牽頭組織開展教育實踐活動，協調有關事項并對各單位（部門）、各科室（中心）教育實踐活動的開展過程和效果進行督促、考核和評價。

五、活動要求

一是明確機構職責，確保認識到位。市局（公司）成立了江城市煙草專賣（公司）教育實踐活動領導小組，明確職責，并在全市煙草系統開展三級動員，確保市局、縣局和基層的全體干部職工都參與到活動中來。

二是明確方法步驟，確保責任到位。市局（公司）將下發全 市煙草系統開展教育實踐活動實施方案，按照學習動員、深入推進、總結提升三個階段開展活動，并對各階段任務進行分解落實，明確了時間、內容、推進方式和工作要點。

三是明確主題載體，確保措施到位。市局（公司）在窗口部門積極開展?對照標準找差距、習慣養成在崗位?活動，增強服務意識、改進服務作風、提高服務效率、提升服務能力；在全體員工中開展?服務客戶創最佳，和諧煙草靠大家?征文演講活動，選樹典型，營造學先進、比先進、爭當先進的良好氛圍，把思想解放、服務優化、作風改進的成果體現到具體工作中。

四是明確側重基層，確保效果到位。各縣局（營銷部）領導要以此次活動為契機，按照市局（公司）教育實踐活動實施方案的要求，勤于學習、增強素質，轉變作風、干好工作，抓好班子、帶好隊伍，管好自己、樹好形象，充分調動基層職工的積極性，實現企業管理上水平，力爭做到職能履行全面到位、基礎管理全積極面達標、基礎設施整體改善、隊伍素質整體提升；有清晰的職責定位、有完善的基礎設施、有嚴格的內部管理、有一流的工作質量、有嚴明的工作紀律、有良好的社會形象，進而為企業文化建設、服務品牌建設和優秀縣級局創建保駕護航。

五是明確工作要求，確保活動到位。市局（公司）黨組高度重視教育實踐活動，提出了?六個做到?具體要求。一要認識上深化，做到認識要義，把握精髓，深入思考；二要組織上得力，做到領導率先垂范，中層攻堅克難，員工全員參與；三要載體上 豐富，突出思想引領、服務創新、作風改進和標桿選樹；四要形式上多樣，做到宣傳氛圍多維，學習形式多樣，研究平臺多層；五要結合上緊密，把主題教育實踐活動與窗口部門?對照標準找差距、習慣養成在崗位?活動相結合，與?創先爭優?和?作風與能效建設?主題實踐活動相結合，與企業文化和服務品牌建設活動相結合，與全面推進?1+5?工作目標相結合，統籌考慮，合理安排，整體推進；六要成果上豐碩，全力抓好品牌培育，在重基礎、調結構、嚴管理、促規范、強素質上下功夫，在優化服務標準、改進工作作風、立足崗位創先爭優上求突破，推動各項工作的落實。

在這次教育實踐活動中，各單位（部門）、各科室（中心）要認真領會，準確把握市局（公司）教育實踐活動實施方案內容，充分認識活動的緊迫性和必要性，在思想上高度重視，組織上加強領導，工作上嚴格落實，從全局性、長遠性和重要性的高度出發，周密部署，科學安排，扎實推進，保留好教育實踐活動的文字、影像等資料，及時向市局（公司）教育實踐活動領導小組辦公室報送教育實踐活動信息，將踐行?兩個至上?、做到?三個始終?、樹立?五種意識?和?遵紀守法愛企敬業?的要求內化于心、外化于形。