第一篇：廣元市城區(qū)廣場(chǎng)舞環(huán)境噪聲污染防治管理暫行辦法

廣元市城區(qū)廣場(chǎng)舞噪聲污染防治管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范市城區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的管理，給廣大市民創(chuàng)造和諧舒適的生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和文化部等部門(mén)《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開(kāi)展的通知》（文公共發(fā)〔2015〕15號(hào)）文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)廣場(chǎng)舞，是指占用市城區(qū)城市廣場(chǎng)、人行道、公園、碼頭等向公眾開(kāi)放的戶外公共場(chǎng)所，使用音響設(shè)備開(kāi)展的唱歌、跳舞、表演等健身娛樂(lè)活動(dòng)。

第三條 在市城區(qū)開(kāi)展廣場(chǎng)舞的團(tuán)體、組織及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 開(kāi)展廣場(chǎng)舞的團(tuán)體、組織及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)確定一名責(zé)任人，建立文明自律公約，并自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的管理和監(jiān)督。

如無(wú)明確責(zé)任人，音響器材提供者或領(lǐng)舞（領(lǐng)操、領(lǐng)唱）者以及活動(dòng)主持人均為責(zé)任人。

第五條 利用市城區(qū)廣場(chǎng)、公園等開(kāi)展廣場(chǎng)舞的團(tuán)體、組織及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與廣場(chǎng)、公園管理機(jī)構(gòu)等場(chǎng)地所有人或管理人按照本辦法的有關(guān)要求簽訂非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地使用協(xié)議。

第六條 在居住區(qū)及其附近街道、廣場(chǎng)、公園等區(qū)域，每年3月1日至9月30日21:30至次日6:30、10月1日至次年2月

— 1 — 底21:00至次日7:00以及每天12:00至14:00期間，不得組織、參與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的廣場(chǎng)舞。通過(guò)佩戴耳麥或不使用音響器材開(kāi)展廣場(chǎng)舞的，不受時(shí)間限制。在每年中考、高考前10天至考試結(jié)束，不得使用可能產(chǎn)生噪聲污染的音響設(shè)備。

第七條 開(kāi)展廣場(chǎng)歌舞活動(dòng)所產(chǎn)生的噪聲不得超過(guò)市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值：1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)（以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能），噪聲限值晝間為55分貝，夜間為45分貝；2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)（以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜），噪聲限值晝間為60分貝，夜間為50分貝；3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)（以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能），噪聲限值晝間為65分貝，夜間為55分貝；4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)（交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)）按交通干線具體情況分類(lèi)。

第八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管執(zhí)法部門(mén)依法處理：

（一）在市城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域使用高音廣播喇叭開(kāi)展廣場(chǎng)舞的；

（二）在市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織廣場(chǎng)舞活動(dòng)，使用音響器材超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值，干擾周?chē)h(huán)境的。

第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)廣場(chǎng)舞造成噪聲污染的行為都有權(quán)勸阻、舉報(bào)或者投訴。

— 2 — 城管執(zhí)法部門(mén)要公布投訴電話，及時(shí)受理，組織聯(lián)合執(zhí)法，依法處置。

第十條 市級(jí)主管機(jī)關(guān)和利州區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞噪聲防治的監(jiān)督管理。

城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)合公安、環(huán)保等部門(mén)查處居民區(qū)及其周邊街區(qū)、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所因廣場(chǎng)舞產(chǎn)生影響居民正常生活的違法違規(guī)行為。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)解釋各類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)廣場(chǎng)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)，依法提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并及時(shí)抄送城管執(zhí)法部門(mén)。

公園、廣場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)與廣場(chǎng)舞團(tuán)體、組織及個(gè)人簽訂場(chǎng)地使用協(xié)議，配合有關(guān)行政管理部門(mén)做好噪聲監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，對(duì)噪聲污染行為進(jìn)行勸阻和參與聯(lián)合執(zhí)法，并按規(guī)定設(shè)置必要的宣傳欄、標(biāo)志標(biāo)牌。

規(guī)劃建設(shè)和住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市城區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)，督促其制止在住宅小區(qū)內(nèi)開(kāi)展廣場(chǎng)舞產(chǎn)生噪聲的擾民行為，配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法查處噪聲污染行為。

體育部門(mén)協(xié)助做好廣場(chǎng)群眾性文化娛樂(lè)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，對(duì)沒(méi)有噪聲污染、沒(méi)有舉報(bào)投訴、普遍反應(yīng)良好的廣場(chǎng)舞團(tuán)體、組織及個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。

文化廣電部門(mén)負(fù)責(zé)市城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治的新聞宣傳。

— 3 — 利州區(qū)政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)參與做好市城區(qū)除公園、廣場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)以外區(qū)域的廣場(chǎng)舞噪聲污染防治工作，督促?gòu)V場(chǎng)舞責(zé)任人簽訂自覺(jué)遵守公共場(chǎng)所秩序、防止產(chǎn)生噪聲污染的承諾書(shū)。

第十一條 對(duì)拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的團(tuán)體、組織或個(gè)人，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 有關(guān)管理單位不盡責(zé)履職的，由監(jiān)察部門(mén)實(shí)施效能問(wèn)責(zé)。

第十三條 本辦法由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期2年。

第二篇：縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案

縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案范文

第一章總則

第一條為防治環(huán)境噪聲污染，有效保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《 省環(huán)境噪聲防治污染條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的環(huán)境噪聲污染，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)生活以及交通運(yùn)輸過(guò)程中所產(chǎn)生的超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾周?chē)ぷ鳌⑸詈蛯W(xué)習(xí)環(huán)境的噪聲。

第三條本辦法適用于縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城區(qū)”）內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治。

第四條環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、綜合治理和誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

第五條縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)全縣環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣環(huán)境保護(hù)、公安、綜合執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化等部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)環(huán)境噪聲污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)，建立健全城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)噪聲違法案件的移交、移送和通報(bào)，合力打擊嚴(yán)重噪聲違法行為。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)開(kāi)通環(huán)保執(zhí)法熱線電話，實(shí)行24小時(shí)值班，確保投訴暢通、處理有效、反饋及時(shí)。

第六條社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等群眾性自治組織，應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)部噪聲環(huán)境的管理和鄰里噪聲糾紛的協(xié)調(diào)。

第七條對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)處理或者移交處理；污染程度嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即處理或者立即移交處理。

第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第八條縣環(huán)境保護(hù)局根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及適用區(qū)域，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向社會(huì)公布。

第九條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)在確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域及民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，合理劃定噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位和市政基礎(chǔ)設(shè)施的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第十條新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按照法律、法規(guī)規(guī)定到縣環(huán)境保護(hù)局履行審批手續(xù),按照審批要求落實(shí)各項(xiàng)噪聲污染防治措施,并經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)局驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。

第十一條對(duì)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）、環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前15日向縣環(huán)境保護(hù)局提出申請(qǐng)。

縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)的10日內(nèi)批復(fù)；因拆除或閑置環(huán)境噪聲污染防治措施加重污染的，不得批準(zhǔn)。

第十三條產(chǎn)生噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生的噪聲污染設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、噪聲值、污染防治措施等事項(xiàng)。申報(bào)事項(xiàng)需作重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日到環(huán)保部門(mén)辦理變更手續(xù)，并采取有效的防治措施。

噪聲排放超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理，并按照有關(guān)規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第十四條對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位，責(zé)令限期治理。被限期治理的單位應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。

限期治理期間嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)治理。限期治理的期限不得超過(guò)三個(gè)月。限期治理后，仍不能達(dá)到相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以處以罰款，或由縣環(huán)境保護(hù)局在15日內(nèi)向縣政府報(bào)告，由縣政府責(zé)令搬遷、關(guān)閉。

第十五條縣環(huán)境保護(hù)局有權(quán)對(duì)排放噪聲的單位進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的，可以責(zé)令停止使用該設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行時(shí)間。被檢查單位應(yīng)當(dāng)停止或者按照規(guī)定時(shí)間使用該設(shè)備、設(shè)施。

第十六條在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)確需進(jìn)行建筑物爆破等排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向縣公安部門(mén)申報(bào)排放的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。

縣公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后10日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)排放的決定，批準(zhǔn)排放的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并同時(shí)告知環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)；不批準(zhǔn)排放的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十七條中考、高考期間及縣人民政府規(guī)定的其他特殊時(shí)間內(nèi)，除搶修搶險(xiǎn)外，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染的生產(chǎn)、施工作業(yè)和娛樂(lè)活動(dòng)。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十八條本辦法所稱(chēng)工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第十九條向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條在居民住宅區(qū)和其他人口集中區(qū)域內(nèi)禁止新建金屬加工、食品加工、木材和石材加工及其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

對(duì)前一款中已用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理布局，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻隔減振等治理措施，使環(huán)境噪聲排放產(chǎn)生的環(huán)境噪聲符合所在區(qū)域的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期治理。

第二十一條在下列噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)、使用產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)設(shè)施、設(shè)備：

（一）住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū)；

（二）醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、幼兒園、老年公寓、機(jī)關(guān)單位所在的區(qū)域；

（三）縣人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

第四章 建筑施工噪聲污染防治

第二十二條本辦法所稱(chēng)建筑施工噪聲，是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第二十三條建筑施工作業(yè)向周?chē)瞽h(huán)境排放噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)重污染環(huán)境的，縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)限制其作業(yè)時(shí)間或者責(zé)令整改，工程搶修、搶險(xiǎn)除外。

第二十四條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)選用先進(jìn)的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)。在處于機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校及人群集中等敏感區(qū)域的建設(shè)工程，建設(shè)招標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)方的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)作為中標(biāo)的重要內(nèi)容。

第二十五條在縣城區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑施工作業(yè)的，除受特殊地質(zhì)條件限制外，不得使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)等噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的設(shè)備。確需使用的，不得在夜間和午間作業(yè)。

第二十六條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染防治管理制度并公告，把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的一側(cè)。

第二十七條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工15日前，向縣環(huán)境保護(hù)局申報(bào)登記，說(shuō)明工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建筑者名稱(chēng)、建筑施工場(chǎng)所、施工期限、可能排放到建筑施工場(chǎng)界的環(huán)境噪聲強(qiáng)度和所采用的噪聲污染防治措施等。

第二十八條在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中的區(qū)域內(nèi)禁止在午間、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)（搶修、搶險(xiǎn)除外）。

因生產(chǎn)工藝和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位需在施工前3日內(nèi)，持有關(guān)部門(mén)的證明報(bào)縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須向附近居民公告。公告內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目名稱(chēng)、施工單位名稱(chēng)、夜間施工批準(zhǔn)文號(hào)、夜間施工起止時(shí)間、夜間施工內(nèi)容、工地負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等。

第五章 交通噪聲污染防治

第二十九條本辦法所稱(chēng)交通噪聲，是指機(jī)動(dòng)車(chē)輛在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第三十條在城區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)生的噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲限值。

第三十一條在用機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放超過(guò)國(guó)家規(guī)定的噪聲限值的，縣公安部門(mén)不得為其辦理登記或通過(guò)檢驗(yàn)。

第三十二條縣公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)城區(qū)環(huán)境保護(hù)的需要?jiǎng)澏ń箼C(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛，禁鳴喇叭的線路和時(shí)間，規(guī)定拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)進(jìn)入城區(qū)的線路和時(shí)間，設(shè)立明顯標(biāo)志并向社會(huì)公告。

第三十三條機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T不得有下列行為：

（一）在禁鳴區(qū)域、路段鳴喇叭；

（二）用鳴喇叭的方式喚人；

（三）在城區(qū)道路等公共場(chǎng)所調(diào)試?yán)龋?/p>

（四）使用高音、怪音喇叭。

第三十四條從事機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修的經(jīng)營(yíng)者，必須使維修后的機(jī)動(dòng)車(chē)輛排放的噪聲達(dá)到國(guó)家規(guī)定的噪聲限值。

第三十五條警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)等特種車(chē)輛安裝、使用報(bào)警器，必須符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)的時(shí)候，不得使用報(bào)警器。

第六章社會(huì)生活噪聲污染防治

第三十六條本辦法所稱(chēng)社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第三十七條文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，保證邊界噪聲符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）商業(yè)經(jīng)營(yíng)中使用高音喇叭或通過(guò)其他高噪聲的方式招攬顧客；

（二）未經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)使用車(chē)載高音喇叭巡回播放或利用腰鼓隊(duì)和軍樂(lè)隊(duì)進(jìn)行商業(yè)游行；

（三）娛樂(lè)、健身、商業(yè)宣傳、大型社會(huì)活動(dòng)，使用音響器材音量超過(guò)所在區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，干擾他人正常休息、生活；

（四）在殯儀館以外的其他場(chǎng)所，使用音量過(guò)大的音響器材演奏演唱哀樂(lè)；

（五）其他干擾他人正常休息、生活的行為。

第三十九條使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，使排放的噪聲不超過(guò)相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條動(dòng)物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止動(dòng)物發(fā)出的噪聲干擾他人的正常休息、生活。

第四十一條進(jìn)行室內(nèi)裝修作業(yè)，午間及19時(shí)至次日7時(shí)期間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時(shí)間進(jìn)行作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免或者減輕對(duì)周?chē)用裨斐森h(huán)境噪聲污染。

第七章法律責(zé)任

第四十二條違反作業(yè)時(shí)限，拒不改正的，由縣環(huán)境保護(hù)局封存產(chǎn)生噪聲污染的器材或者設(shè)備。封存的期限，不得超過(guò)3日。

違反法律、法規(guī)關(guān)于社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲污染防治管理規(guī)定的行為，由縣綜合執(zhí)法局予以處罰。

違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他噪聲污染防治管理規(guī)定的行為，由縣環(huán)境保護(hù)局或者其他有關(guān)部門(mén)予以處罰。

第四十三條造成環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第四十四條有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第四十五條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）“偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲”是指偶然排放的、峰值高于所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)15分貝以上的噪聲；

（二）“建筑施工”是指房屋建筑工程、市政工程、園林綠化工程、城市建設(shè)拆除工程及各類(lèi)管線敷設(shè)工程的施工；

第四十六條本辦法自公布之日起施行。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

第三篇：環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

第一章 總則

第二章 工業(yè)噪聲污染管理

第三章 建筑施工噪聲污染管理

第四章 交通噪聲污染管理

第五章 社會(huì)生活噪聲污染管理

第六章 罰則

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為控制環(huán)境噪聲污染，保障人們有良好的生活環(huán)境，保護(hù)人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》、《環(huán)境保護(hù)條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法的稱(chēng)環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)壬詈腿藗冊(cè)谏鐣?huì)生活活動(dòng)中產(chǎn)生的影響周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

本辦法所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染，是指排放的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，妨礙人們工作、學(xué)習(xí)、生活等正常活動(dòng)的現(xiàn)象。

第三條 凡本縣行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位，個(gè)體工商戶和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 縣人民政府對(duì)本轄區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。合理規(guī)劃城市、村鎮(zhèn)建設(shè)，按功能區(qū)合理布局建筑物、構(gòu)筑物、道路等，防止環(huán)境噪聲污染，保障生活環(huán)境的安靜。

第五條 縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染控制實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)，并督促、協(xié)調(diào)其他噪聲監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施本辦法。

第六條 對(duì)環(huán)境噪聲污染的日常管理工作，遵照統(tǒng)一監(jiān)管，分工負(fù)責(zé)的原則按以下分工實(shí)施管理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)工業(yè)、建筑施工噪聲污染的日常監(jiān)督管理。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)生活噪聲污染的日常監(jiān)督管理。

第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他噪聲監(jiān)督管理部門(mén)，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)向環(huán)境排放噪聲的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查者必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

第八條 企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備或器械，減少噪聲對(duì)生活環(huán)境的污染。

第九條 凡排放噪聲超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)繳納超標(biāo)排污費(fèi)，并采取有效措施進(jìn)行治理。

第十條 受到噪聲污染的單位和個(gè)人，有權(quán)要求減輕或排除噪聲污染的危害。

各環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理受害單位和個(gè)人的舉報(bào)和投訴，督促造成噪聲污染者減輕或排除噪聲污染，采取保護(hù)受害人權(quán)益的措施。

第二章 工業(yè)噪聲污染管理

第十一條 在人口稠密區(qū)以及在醫(yī)院、學(xué)校、風(fēng)景旅游區(qū)等區(qū)域及其附近，不得規(guī)劃新建和擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)或項(xiàng)目。

第十二條 新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目必須對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲作出環(huán)境影響評(píng)價(jià)，制定防治措施并按照規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前，其噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格，拆除或閑置已安裝使用的噪聲污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意。

第十三條 排放噪聲污染實(shí)行申報(bào)制度。

向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲的單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記，提供噪聲污染的有關(guān)資料，按環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn)采取有效措施降低噪聲，使其符合環(huán)境噪聲廠界排放標(biāo)準(zhǔn)。

使用通風(fēng)、排風(fēng)（氣）、降溫、發(fā)電、鍋爐等設(shè)備，對(duì)周?chē)瞽h(huán)境可能造成噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記，并按照審查意見(jiàn)，采取措施降低噪聲污染。

第十四條 對(duì)超標(biāo)排放噪聲，造成嚴(yán)重噪聲污染的單位和個(gè)人，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期治理。對(duì)難于治理的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可報(bào)請(qǐng)縣人民政府對(duì)其實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。確因經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件所限，短期內(nèi)難于通過(guò)治理噪聲源消除噪聲污染的，必須采用消聲、隔音等有效措施，把污染危害減少到最小程度，取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的認(rèn)可，并與受其污染的居民組織或有關(guān)單位協(xié)商達(dá)成協(xié)議，采取其他保護(hù)受害人權(quán)益的措施。

第三章 建筑施工噪聲污染管理

第十五條 建筑施工單位向周?chē)瞽h(huán)境排放噪聲，應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 建筑施工單位，應(yīng)在開(kāi)工15日前，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)，說(shuō)明其工程項(xiàng)目、場(chǎng)所及可能排放的噪聲強(qiáng)度和所采取的噪聲污染防治措施等。

第十七條 在人口稠密區(qū)、學(xué)校、療養(yǎng)院（醫(yī)院）禁止夜間11時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行強(qiáng)噪聲建筑施工作業(yè)，搶修（搶險(xiǎn)）作業(yè)除外，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。因生產(chǎn)工藝需要必須連續(xù)作業(yè)，須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十八條 向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響居民正常生活的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其消除噪聲污染，確因經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件所限，難于通過(guò)治理噪聲源消除噪聲污染的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可限制作業(yè)時(shí)間，并由施工單位與受其污染的居民組織或有關(guān)單位協(xié)商達(dá)成協(xié)議，采取其他

保護(hù)受害人權(quán)益的措施。

第四章 交通噪聲污染管理

第十九條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛（含過(guò)境車(chē)輛），應(yīng)當(dāng)安裝完整有效的消聲器和符合規(guī)定的喇叭，整車(chē)噪聲應(yīng)符合機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用音量超過(guò)105分貝的喇叭。

第二十條 設(shè)有禁鳴標(biāo)志的路段和地區(qū)，晝夜24小時(shí)禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛鳴喇叭（執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車(chē)輛除外）。公安交通管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)安全設(shè)施和交通指揮標(biāo)志的完善情況，逐步擴(kuò)大禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛鳴喇叭的路段。

第二十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)在允許鳴喇叭的路段一次鳴喇叭的時(shí)間不得超過(guò)0.5秒鐘，連續(xù)鳴喇叭不得超過(guò)三次。嚴(yán)禁鳴喇叭喚人。

第二十二條 特種車(chē)輛安裝的警報(bào)器除執(zhí)行緊急任務(wù)外不得使用。

第二十三條 車(chē)站、碼頭等交通本樞紐使用廣播喇叭，應(yīng)當(dāng)控制音量，減少噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。

第二十四條 公安交通管理部門(mén)應(yīng)將機(jī)動(dòng)車(chē)輛整車(chē)噪聲和喇叭噪聲的監(jiān)督管理，納入新車(chē)入戶審查和在用車(chē)年檢，達(dá)不到規(guī)定要求的不予發(fā)牌或不予辦理年審。第二十五條 城市建設(shè)管理和交通管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)保持路面平整，消除障礙，降低車(chē)輛行駛噪聲。

第五章 社會(huì)生活噪聲污染管理

第二十六條 單位或個(gè)人開(kāi)辦有噪聲污染的飲食、娛樂(lè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定需要申報(bào)登記的，應(yīng)首先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告噪聲污染情況和治理措施，經(jīng)審查合格后，憑環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境保護(hù)申報(bào)表，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 飲食、娛樂(lè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，降低噪聲，其邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。在住宅樓內(nèi)，不得興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂(lè)場(chǎng)點(diǎn)和加工場(chǎng)。

第二十八條 禁止在商業(yè)活動(dòng)中使用廣播喇叭和發(fā)出高大聲響招徠顧客。禁止在人口稠密區(qū)架設(shè)和使用高音喇叭，未經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)禁止使用廣播宣傳車(chē)。

第二十九條 單位或家庭使用家用電器進(jìn)行娛樂(lè)或悼念活動(dòng)、制作家具、裝修（維修）房屋，應(yīng)當(dāng)控制音量，禁止夜間10時(shí)至次日6時(shí)產(chǎn)生噪聲干擾他人。第六章 罰則

第三十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按《文成縣環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法》處理：

（一）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其他監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的；

（二）拒報(bào)或謊報(bào)噪聲污染排放資料的；

（三）不按規(guī)定繳納噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或閑置噪聲污染防治設(shè)施的；

（五）逾期未完成限期治理任務(wù)的；

（六）不遵守規(guī)定的作業(yè)時(shí)間，對(duì)生活環(huán)境造成危害的；

（七）有噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自建設(shè)或污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或未達(dá)到規(guī)定要求投入生產(chǎn)使用的。

第三十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定，進(jìn)行強(qiáng)噪聲施工作業(yè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工，限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的可并處1000元至10000元罰款。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛噪聲、喇叭音量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)或使用警報(bào)器的，由公安交通管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處50元以上100元以下的罰款，沒(méi)收超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的喇叭裝置，情節(jié)嚴(yán)重的可并處吊扣一個(gè)月以下駕駛證。第三十三條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，未向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)，其噪聲污染超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處3000元以下罰款，并責(zé)令限期整改。第三十四條 違反本辦法第二十六、二十八、二十九條規(guī)定，危害周?chē)瞽h(huán)境的，由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正，可處50元以下罰款；拒不改正的，處50元以下200元以下罰款并可限制營(yíng)業(yè)時(shí)間。

第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 噪聲污染監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的應(yīng)依法賠償。第七章 附則

第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由文成縣環(huán)境保護(hù)局解釋。第三十八條 本辦法自

****年**月**日起施行。《環(huán)境噪聲管理試行辦法》

第四篇：環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)

環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)

兵團(tuán)環(huán)保局：

按照《關(guān)于報(bào)送2013年環(huán)境噪聲污染防治工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)將**市2013環(huán)境噪聲污染防治工作情況報(bào)告如下：

一、基本情況

截止2013年末，**市建成區(qū)面積為12.5平方公里，建成區(qū)人口為3.55萬(wàn)人（含44團(tuán)團(tuán)部）。因我市成立較晚，城區(qū)面積小，環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不健全，目前尚未劃設(shè)噪聲環(huán)境功能區(qū)，也未開(kāi)展城市區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)工作，城區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)生活、交通噪聲噪聲源數(shù)量少、聲級(jí)小，主要噪聲源是非穩(wěn)態(tài)的建筑施工噪聲，總體噪聲水平不高，聲環(huán)境質(zhì)量狀況較好。

2013，我市噪聲擾民投訴情況在所有環(huán)境違法投訴中所占的比例較低，全市各類(lèi)投訴總數(shù)為22件，其中噪聲投訴僅2件，約占9%，且均為社會(huì)生活噪聲。在接到投訴后，我局立即組織環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)群眾反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，兩件投訴均屬酒吧、商店經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生過(guò)大音量影響周?chē)用裥菹?wèn)題。我局在核實(shí)情況后要求經(jīng)營(yíng)者采取調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間、降低音量和隔聲處理等措施，均取得了較好的效果，投訴的群眾對(duì)處理結(jié)果也比較滿意。

二、噪聲污染防治工作情況

按照**市城市規(guī)劃布局，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)均布置在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，交通干線均遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感目標(biāo)，城區(qū)內(nèi)沒(méi)有明顯的高聲級(jí)噪聲源，對(duì)居民生活造成影響的主要是一些建筑施工噪聲源。針對(duì)這種情況，我局將噪聲污染防治的工作重點(diǎn)放在建筑施工噪聲污染的防治上，主要采取的措施：一是規(guī)定城區(qū)所有施工單位必須在工程開(kāi)工前15日內(nèi)向市環(huán)保局提出申報(bào)，評(píng)估可能產(chǎn)生的噪聲污染以及所采取的防治措施，方可開(kāi)工；二是嚴(yán)格執(zhí)行市政府使用商品混凝土的規(guī)定，禁止各施工現(xiàn)場(chǎng)安裝使用混凝土攪拌機(jī)，杜絕了建筑施工混凝土攪拌帶來(lái)的噪聲污染；三是對(duì)夜間施工嚴(yán)格審批、加強(qiáng)監(jiān)管，除因生產(chǎn)工藝或特殊工期要求外，一律不允許夜間施工；四是在學(xué)生中考期間禁止在午休及夜晚進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和城管大隊(duì)密切配合，加強(qiáng)巡查和監(jiān)管。

對(duì)于社會(huì)生活噪聲，主要是針對(duì)KTV等文化娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營(yíng)中使用的音響設(shè)備等擾民噪聲，加大了整治力度。一是禁止在居民區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)療區(qū)等噪聲敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)立KTV等文化娛樂(lè)場(chǎng)所；二是要求城區(qū)4家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所嚴(yán)格控制聲源音量，安裝雙層隔音玻璃等措施，使噪聲達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；三是加大巡查監(jiān)管力度，杜絕商業(yè)廣告音響擾民問(wèn)題，取締流動(dòng)商販利用擴(kuò)音器招攬生意，減少了社會(huì)生活噪聲的污染。

對(duì)道路交通噪聲，我局主要是聯(lián)合公安交警部門(mén)，在學(xué)校、醫(yī)院集中的健康路、前海東街等主要路段劃定機(jī)動(dòng)車(chē)輛禁行時(shí)間和設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志，取得了較好的效果。另一方面，市政府大力實(shí)施園林靚市戰(zhàn)略，著力打造城區(qū)道路綠化景觀建設(shè)，既美化了環(huán)境，又構(gòu)建了城市道路兩側(cè)的聲屏障。目前，城區(qū)現(xiàn)有主要道路綠化普及率已達(dá)95%以上。

三、存在的問(wèn)題和建議

圖木舒克市是一個(gè)新建城市，**市環(huán)境保護(hù)局更是2013年剛從建設(shè)局中分離設(shè)立，機(jī)構(gòu)不健全、專(zhuān)業(yè)人員缺乏的問(wèn)題十分突出，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站僅有一名領(lǐng)導(dǎo)，噪聲監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)設(shè)備均是空白，不利于噪聲污染防治工作的有效開(kāi)展。建議兵團(tuán)上級(jí)部門(mén)對(duì)**市的噪聲污染防治工作給予更多的關(guān)懷，在能力建設(shè)方面給予重點(diǎn)支持，優(yōu)先安排國(guó)家能力建設(shè)項(xiàng)目資金，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。

四、2014年初步思路

針對(duì)我市噪聲污染防治工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，2014年我局將在兵團(tuán)環(huán)保局的大力支持下，克服人員、設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難，力爭(zhēng)在噪聲污染防治工作中取得實(shí)質(zhì)性的突破，一是制定出臺(tái)《**市城區(qū)油煙環(huán)境噪聲揚(yáng)塵污染防治管理暫行辦法》，使噪聲污染防治工作有章可循；二是科學(xué)劃定城市噪聲功能區(qū)，布設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)；三是積極開(kāi)展噪聲監(jiān)測(cè)工作；四是繼續(xù)協(xié)同公安、城管、住建等相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化噪聲監(jiān)管，確保城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。

第五篇：廣元市市城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理暫行辦法

廣元市市城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《道路交通安全法》等法律規(guī)定，遵循《關(guān)于城市停車(chē)設(shè)施和規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合廣元市城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廣元市城區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)的停車(chē)場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放的室內(nèi)或室外場(chǎng)所。

（一）公共停車(chē)場(chǎng)：是指根據(jù)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃獨(dú)立選址的、為公共建筑配套建設(shè)的、臨時(shí)占地等方式設(shè)置的供社會(huì)車(chē)輛停放的場(chǎng)所。

（二）專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)：是指供單位、個(gè)人車(chē)輛和交通違法、交通事故等特定車(chē)輛停放的場(chǎng)所。

（三）道路停車(chē)泊位：是指在車(chē)行道、人行道、路肩邊坡、公共廣場(chǎng)、道路綠化帶等道路范圍內(nèi)的空地等設(shè)置的供社會(huì)車(chē)輛停放的場(chǎng)地。

第四條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)是市城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)

登記備案情況發(fā)生變化的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安交通管理部門(mén)申請(qǐng)變更。

第七條 經(jīng)營(yíng)性或有償使用的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)停車(chē)區(qū)域、停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型、停車(chē)類(lèi)型、停車(chē)方式等實(shí)際情況，實(shí)行差別計(jì)時(shí)、計(jì)次收費(fèi)價(jià)格和單次、累進(jìn)收費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法由市物價(jià)部門(mén)制定。

第八條 市城區(qū)禁止無(wú)號(hào)牌機(jī)動(dòng)車(chē)（新機(jī)動(dòng)車(chē)除外）在停車(chē)場(chǎng)停放；除指定的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)外，禁止停放載易燃、易爆、有毒、有害等物品的車(chē)輛。

停車(chē)場(chǎng)業(yè)主或者管理者應(yīng)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者可疑車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)向公安部門(mén)報(bào)告

第九條

市公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織公共停車(chē)信息系統(tǒng)的建設(shè)，鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用智能化、信息化等手段管理停車(chē)場(chǎng)。

公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)積極按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用智能化手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第十條

市規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，會(huì)同市公安交通管理、國(guó)土、城管等部門(mén)編制和適時(shí)修訂市城區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；市公安交通管

配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建：

（一）公共廣場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)、公路客運(yùn)站等；

（二）體育（場(chǎng)）館、影（劇）院、圖書(shū)館、展覽館、博物館、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所；

（三）市場(chǎng)、商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂(lè)等大（中）型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

第三章 公共停車(chē)場(chǎng)管理

第十七條 公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在停車(chē)場(chǎng)出入口設(shè)置統(tǒng)一由公安交通管理部門(mén)監(jiān)制的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志，標(biāo)明停車(chē)位數(shù)量；

（二）場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線清晰、準(zhǔn)確、醒目、完好，有交通組織圖例，包括總平面、出入口、標(biāo)志標(biāo)線、車(chē)行路線、停車(chē)泊位示意圖等；

（三）規(guī)范配置照明、通風(fēng)、消防、安保等設(shè)施，并正常運(yùn)行；

（四）車(chē)輛查驗(yàn)、登記、停放、安保、消防等管理制度健全，配有相應(yīng)的人員并佩戴公安交通管理部門(mén)監(jiān)制的服務(wù)證；

（五）設(shè)立臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)具有臨時(shí)用地或者占地批準(zhǔn)文件；

申請(qǐng)，公安交通管理部門(mén)審查設(shè)置，業(yè)主負(fù)責(zé)停車(chē)設(shè)施建設(shè)和停車(chē)秩序日常監(jiān)管。

第二十一條 下列路段不得設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)道路停車(chē)泊位：

（一）交通性、景觀性城市干道、機(jī)動(dòng)車(chē)雙向通行凈寬小于7米和單向通行凈寬小于5米的其它道路的車(chē)行道，以及非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道共用道；

（二）道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口，公共交通站點(diǎn)附近等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止臨時(shí)停車(chē)的范圍內(nèi)；

（三）機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)物理隔離寬度小于5米的非機(jī)動(dòng)車(chē)道；

（四）凈寬小于8米的人行道；

（五）消防通道、殘疾人專(zhuān)用通道和其它不宜設(shè)置的路段。第二十二條 下列機(jī)動(dòng)車(chē)道路停車(chē)泊位應(yīng)予以撤銷(xiāo)，并拆除停車(chē)泊位標(biāo)志標(biāo)線：

（一）交通狀況發(fā)生變化，道路停車(chē)影響車(chē)輛正常通行；

（二）道路周邊公共停車(chē)場(chǎng)已能滿足停車(chē)需求；

（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其它公共項(xiàng)目建設(shè)需要；

（四）經(jīng)營(yíng)業(yè)主停車(chē)監(jiān)管責(zé)任不能落實(shí)的；

（五）其它需要撤銷(xiāo)的情形。

第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路設(shè)置停車(chē)泊位或者撤銷(xiāo)道路停車(chē)泊位，禁止占用道路停車(chē)泊位洗車(chē)、修車(chē)等開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十八條 規(guī)劃設(shè)置的道路停車(chē)泊位需要工程改造和維護(hù)的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出意見(jiàn)，市規(guī)劃和建設(shè)局實(shí)施；道路停車(chē)泊位衛(wèi)生保潔由利州區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)。

第二十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诘缆吠＼?chē)泊位停車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)示、標(biāo)線停放，按規(guī)定繳費(fèi)，拉好剎車(chē)，鎖好車(chē)門(mén)，帶走隨車(chē)物品。在限時(shí)段的道路停車(chē)泊位，駕駛?cè)瞬坏贸鲆?guī)定時(shí)間段停車(chē)。

第五章 專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)管理

第三十條 專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按照公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)置停車(chē)標(biāo)志標(biāo)線和照明、通風(fēng)、消防、安保等設(shè)施，落實(shí)管理人員和健全管理制度，購(gòu)買(mǎi)停車(chē)財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任險(xiǎn)。

在滿足自身停車(chē)需求的情況下，鼓勵(lì)單位、個(gè)人專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)，并按照公共停車(chē)場(chǎng)管理進(jìn)行申請(qǐng)登記、許可、備案，建設(shè)設(shè)施設(shè)備，可按市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)統(tǒng)一收費(fèi)。

第三十一條 居民住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)屬建設(shè)單位的，由建設(shè)單位依法確定管理方式；產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主共有的，由業(yè)主共同決定管理方式。

第三十二條 居民住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車(chē)需求時(shí)，在不違背有關(guān)規(guī)定的前提下，經(jīng)業(yè)主大會(huì)可以決定在住宅區(qū)內(nèi)公共道路或者其它場(chǎng)地設(shè)置停車(chē)泊位。

依照《治安管理處罰法》實(shí)施處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條

擅自停止、改變已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì)的，應(yīng)配建停車(chē)場(chǎng)而未建或配建達(dá)不到到標(biāo)準(zhǔn)的，由市規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定處理。

第四十條

對(duì)違反本辦法違規(guī)收費(fèi)的，由市物價(jià)部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處理，并沒(méi)收違法所得。

第四十一條 經(jīng)營(yíng)性公共、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)因過(guò)錯(cuò)造成停放車(chē)輛遺失或損壞的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條 公安機(jī)關(guān)、規(guī)劃和建設(shè)、物價(jià)、工商、稅務(wù)等行政管理部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十三條 本辦法由市法制辦負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 道路非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)點(diǎn)規(guī)劃、使用、經(jīng)營(yíng)管理，1