第一篇：科學發展中騰飛的商丘公交

科學發展中的商丘公交

城市公共交通涉及千家萬戶，代表一個城市的品位與形象，是城市的文明窗口和國家重點支持的社會性公益事業，因此，如果一個城市的公交系統得不到很好的發展，必將影響城區市民的日常出行，整座城市都可能陷入癱瘓。7年前，剛剛到任的商丘市公交公司總經理黃玉波，面對著一個負債2400多萬、部分線路全線停運的城市公交系統，對癥下藥，科學發展，開出了?改革、發展、服務?三個藥方，徹底治愈了困擾商丘城市公交系統發展中的所有頑疾，同時，自己也榮獲?商丘市五一勞動獎章?、? 商丘市勞動模范?、?河南省青年企業家?、?河南省建設勞動獎章?、?全國城市公共交通先進個人?等多個稱號。（1）絕境：負債累累，他受命于危難之秋

商丘市公共交通有限公司原名商丘市公共汽車公司，成立于1958年，當時只有1條線路，3臺車，33名職工，在極其艱苦的環境下開始了漫長、曲折而又是不平凡的發展歷程。2002年8月19日，是一個商丘公交人永遠難以忘懷的日子。由于思想不夠解放，觀念落后陳舊，職工擺脫不了吃大鍋飯的思想困擾，加上管理模式落后，運營車輛老化，內部管理混亂，商丘市公共汽車公司進入最困難時期。人員多，客源少，效益低，場站建設滯后，存在嚴重安全隱患，職工工資遭拖欠，公司累計負債2400多萬元等這一系列的矛盾，最終于8月19日集中在一起爆發。當天，商丘市1路公交車全線停運，全市公交系統頓時陷入一片混亂，隨時面臨癱瘓，市民日常出行受到影響。

?換人！調整班子！?這是8月27日，商丘市市政公用事業管理局黨組會，所有黨組成員的一致意見。

?我要做一名合格的公交人，徹底根治商丘公交系統頑疾，讓整座商丘城動起來！?同樣是在8月27日，富有開拓意識、思路清晰、敢闖敢干的黃玉波同志，迎著職工們懷疑的目光，望著公司所有中層以上干部期望的眼神，撂下這句擲地有聲的鏗鏘話語，走上商丘市公共汽車公司總經理的崗位，開始了他的收拾殘局的改革之路。

（2）出擊：齊心協力，抗?非典?凝聚公交精神 正值公司在困境中全面深化改革，加快發展步伐之機，2003年春夏之交，一場突如其來的?非典?疫情，使公交再次經受考驗，客流量驟減，收入降低，成本增加。這對于一個收不抵支的企業來講，無異于雪上加霜。面對?非典?疫情，在黃玉波總經理的帶領下，公交人沒有退縮、逃避，而是迎難而上，齊心協力，抗擊非典。力量在危機降臨時凝集，關愛在疫情蔓延時延伸，黃玉波總經理多次親臨線路，來到員工身邊，動手為車輛消毒，講解預防知識，?非典?疫情發生不到一周的時間，他幾乎跑遍了每條線路。一位員工說

臺，進一步改善了群眾的乘車環境，較好地解決了公司發展所面臨的資金問題，減輕了財政負擔，公司實現了?零投入、零風險、穩收益?的目標。

公交線路日益增加，公交車越上越多，原來位于商丘市凱旋路梁園市場對面，占地只有27畝的老場站，已經很難適應商丘公交的迅速發展，那么，建一處寬敞便利的公交停車場也變得迫在眉睫，同時，擁有一處寬敞便利的公交停車場區，也是歷屆公司領導和幾代公交人的共同夙愿。?急職工之所急，想職工之所想，是公司領導的責任和義務。?以黃玉波為首的新一屆領導班子，以此為行為準則，大膽改變?依靠政府、死吃財政?的舊思維模式，充分依托老公交停車場位于市區黃金地段這一資源的區位優勢，經過多次洽談，最終與商丘市金鷹地產發展有限公司達成協議，決定在公交公司原場站共同開發建設市場，然后，用開發市場的盈利啟動了占地70畝的新停車場建設。伴隨著公司新場站綜合辦公樓、加油站、修理廠、后勤院等配套設施的投入使用，舊場站的6棟住宅樓和新場區1棟住宅樓共148套住房也如期建成，并分到職工手中，為公交廣大干部職工提供了一個更加優美、更加舒適、更加程序化的生產、生活環境。

人事制度，改！公交車再好、再新；場站再大、再寬敞，在黃玉波接任時?幾個人干一個活?的人事制度下，也很難

進一步規范財務管理，緊縮開支，從根本上盤活了公司資金，同時也從源頭上避免了財務違紀行為的發生。

醫療制度，改！?一人有病、全家吃藥?的現象，在改革前的公交公司極為普遍。隨著職工醫療費的逐年攀升，居高不下，公司的發展受影響嚴重。通過考察論證，借鑒外地經驗，結合商丘公交實際，黃玉波決定推行內部醫療保險，不但堵塞了漏洞，節約了資金，同時也讓職工尤其是老年職工醫療有了保障。

?黃總的這幾項改革舉措的實施，激發了干部職工干事創業的積極性，改出了職工干勁，把職工由原來的人心渙散變為人心思干，較大程度上煥發了企業活力；同時也為公交公司發展營造了堅實的內、外部環境，拓寬了公司發展空間，得到了前來公交總公司視察和調研的省、市等各級領導的充分肯定。?在總結改革成績的同時，常務副總經理張維峰也忘不了黃玉波總經理為此付出的大量心血。

?他曾打著點滴堅持召開經理辦公會討論工作；他累得一度腰疼得需要攙扶才能起身；在公司最艱難的時刻，他甚至幾天幾夜寢食不安；連心愛的女兒遠赴西安就醫，他都無法相陪相伴。?張維峰說。

?開弓沒有回頭箭，公司上千號人都指望我帶他們過好日子呢。?自接任公交公司總經理以來，這樣的話黃玉波不知說過了多少次。

直青年文明號線路1條。

此時，黃玉波又抓住國家優先發展城市公共交通的機遇，配合2007年商丘市人民政府出臺的優先發展城市公共交通的意見和商丘市人民政府辦公室轉發的省政府辦公室關于優先發展城市公共交通的通知，2007、2008年連續兩年開展了城市公共交通周及無車日活動，極大地提升了廣大市民、社會各界對優先發展城市公共交通的認識，市民乘坐環保、安全公交車的意識明顯增強。

（5）服務：恪守理念，樹立商丘公交良好社會形象

作為服務行業，以黃玉波為首的商丘市公共交通有限公司新一屆領導班子清醒地認識到，再豪華的車輛，再多的榮譽，都抵不上市民發自內心的稱贊。

?服務為本、乘客至上、市民滿意、政府放心，要成為我們每一位公交人的口頭禪和最大的工作準則！?黃玉波要求的很死，也很堅決，沒有任何商量的余地。

如何在堅持社會效益為本的原則下，積極尋找到公益性與市場化的最佳結合點，最大限度地維護好員工、乘客的利益，維護政府的形象，是黃玉波最大的追求。

在這一追求的指引下，改制后的商丘市公共交通有限公司所有員工，始終堅持以?服務為本、乘客至上、政府放心、群眾滿意、職工高興?為企業理念；以?乘客第一、服務第一、信譽第一?為服務宗旨；以?為乘客服務、讓乘客滿意?

通過以上服務舉措的開展，商丘市公共交通有限公司多名員工被省建設廳、共青團省委授予?河南省青年崗位能手?，公司也連續三年被省建設廳、建設工會評為?安康杯?競賽優勝企業。

（6）展望：戒驕戒躁，商丘公交的明天更美好

短短的7年時間，黃玉波帶領新一屆領導班子，徹底盤活了商丘公交這盤棋，把一個負債大于資產，瀕臨倒閉的企業，起死回生，開拓出了商丘公交的一片新天地，這不得不被成為一個奇跡。

空前舒適的經營環境，空前合理的運營格局，空前美好的公交面貌，以及良好的公交形象，得到河南省副省長、原市委書記劉滿倉等省、市領導的充分肯定。

然而，黃玉波和新一屆領導班子并沒有因為這些業績和輝煌而驕傲自滿，止步不前，志存高遠的商丘公交人把目光又盯在了更高的發展目標上——要努力將商丘公交事業做大、做強、做優、做久，讓商丘公交的明天更美好！

隨著商丘城市面積的增加、城市框架的拉大，商丘公交也將有更加廣闊的發展舞臺，當然，我們也有理由相信黃玉波董事長、總經理帶領新一屆領導班子，在這個舞臺上舞出商丘公交事業的美好明天！

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第二篇：在科學發展中發揮先鋒模范作用

在科學發展中發揮先鋒模范作用

科學發展觀這一重大戰略思想，來源于當代中國實踐，又指導著這些年來的實踐，經受了實踐的檢驗，已經顯示出強大的真理力量。中國共產黨之所以堪稱偉大的馬克思主義政黨，其巨大生命力就在于不斷探索提出與時俱進的科學理論?？茖W發展觀同鄧小平理論、“三個代表”重要思想一樣，是我們黨在帶領人民群眾不斷探索前進中形成的。什么叫科學發展觀，用大家耳熟能詳的一句話講，就是堅持以人為本、全面協調可持續發展。我們要從馬克思主義世界觀和方法論的高度，深入學習領會。作為一名在基層鄉鎮工作的黨員干部，筆者認為，通過學習實踐活動，應在以三個方面加強黨性修養。

首先，要在“科學發展上水平”上加強黨性修養。黨性修養具有鮮明的時代特征，在不同的歷史時期，黨性修養的重點有所不同。在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上，胡錦濤總書記著眼于黨員干部隊伍建設的根本問題，旗幟鮮明地提出了新時期加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重大課題，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，為貫徹落實科學發展觀賦予了新的內容。作為黨員干部，通過學習實踐活動，要自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統一、繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一、改造客觀世界和改造主觀世界相統一、加強個人修養和接受教育監督相統一，進一步推進思想作風建設和反腐倡廉建設，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性堅定性，不斷提高黨的執政能力。同時，要聯系當前經濟形勢的變化，深入查找不符合、不適應和阻礙農村改革發展的突出問題，結合國家擴大內需、促進經濟增長的10項措施，以堅強的黨性和良好的作風應對世界金融危機帶來的困難，圍繞保發展、保民生、保穩定、保落實深化學習實踐活動，在“科學發展上水平”上加強黨性修養。

其次，要在“黨員干部受教育”上加強黨性修養。黨性修養是增強黨性、保持黨的先進和純潔性的重要措施，也是實現黨所肩負的歷史命的現實需要。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志在中央深入學習實踐科學發展觀活動指導檢查組組長座談會上強調指出：“要聯系黨員、干部特別是領導干部黨性修養和作風養成的實際深化學習，充分認識推動科學發展必須有堅強的黨性和良好的作風作保證，在當前形勢下尤其要弘揚我們黨艱苦奮斗的優良作風，牢記兩個務必，堅決反對享樂主義和奢靡之風?！奔訌婞h性修養，既是黨章和《準則》對每個黨員的規定義務，是做合格黨員的起碼要求，也是促使黨員自覺進行黨性鍛煉和修養的組織保證。通過學習實踐活動，要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作納入學習實踐活動的重要內容，結合解放思想大討論活動，積極開展批評與自我批評，充分認識當前反腐倡廉形勢，認真領會推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務，深刻理解加強領導干部黨性修養、大力樹立和弘揚良好作風的重要意義、基本要求和工作重點，準確把握加強領導干部黨性修養、大力樹立和弘揚良好作風各項工作的具體要求，通過自我教育、自我改造、自我提高加強黨性錘煉，聯系思想工作實際，深入思考怎樣增強立黨為公、執政為民的宗旨意識，怎樣增進與人民群眾的血肉聯系，怎樣保持共產黨人的政治本色等問題，樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，在“黨員干部受教育”上加強黨性修養。

第三，要在“人民群眾得實惠”上加強黨性修養。黨性是一個政黨所固有的最本質的特性，是階級性最高和最集中的體現。黨性修養是馬克思主義政黨建設的一個重要問題，是共產黨員的莊重責任和立身之本。講究修養，是中華民族的優良傳統，我國古代就有“修猶切磋琢磨，養猶涵育熏陶”的說法。黨性鍛煉與黨性修養的過程，是在科學實踐中不斷改造主客觀世界的過程，也是伴隨黨員終身永無止境和終結的過程?？茖W發展觀第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。通過學習實踐活動，黨員干部要把加強黨性修養，永葆政治本色作為自己的“座右銘”，進一步增強“立黨為公、執政為民”的宗旨觀念，牢固樹立正確的政績觀，結合十七屆三中全會《決定》，立足農村改革發展實際，進一步深化對科學發展觀內涵的認識，堅持用發展著的社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，用自己的黨性意識感染群眾，用自己的品行引導群眾，用自己的表率作用帶動群眾，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，在“人民群眾得實惠”上加強黨性修養。

第三篇：在科學發展中跨越崛起（范文）

在科學發展中跨越崛起

2012年1-11月份，xx街道實現固定資產投資14.3億元，完成計劃的106%；地方財政收入完成2932萬元，完成計劃的128.8%；投資過億元的金海洋碳素、華晶碳素、山合食品、德衍牧業等分別在開發區和食品工業園建落地或建設；樓宇招商成效明顯，銀座商城、4D電影院、蘇寧電器、格林豪泰、都市118、肯德基、德克士、邢氏海參等國內外知名連鎖超市、家電、餐飲品牌相繼落戶城區；洪山路餐飲文化一條街初具規模；“村內通”任務于10月20日率先完成，環境衛生綜合整治工作常抓不懈；共承擔37個重點項目的征地拆遷任務，涉及34個村（居），4萬余人，先后順利完成了洪山、李樓、五老洼、楚莊4個村的整村搬遷工作，穩妥完成了食品工業園、手套產業園及轄區內的北外環、建設路北延、洪山路、萌山路、商業水街等道路拓寬延展工程的征地拆遷任務，實現了陽光征遷、平安征遷、和諧征遷，2012年以來，共完成項目征地5000余畝，拆遷面積56.7萬平方米。

在征地拆遷和服務項目建設方面我們主要做了三點： 一是勇于接招。征地拆遷工作涉及到我縣項目落地、經濟發展和民生穩定，既是第一“大”也是第一“難”事。xx街道位處城區，“急難險重”任務多，只要縣委、縣政府決定以后，我們憑著“只有責任沒有借口、只有擔當沒有退縮”的信念和敢打必勝的信心，以高度負責的責任感和使命感，敢于接招，勇于承擔，用最短時間完成上級交辦的各項工作任務。配合縣指揮部先后承接了李樓和楚莊的征遷任務。

二是敢于出招。每一次征遷工作，都是力量與勇氣的比拼，我們都樹立破釜沉舟的勇氣和百折不撓的信心，面對矛盾，我們不繞道走，敢于直面化解；面對問題，我們不畏首畏尾，敢于迎難而上。在楚莊拆遷過程中，群眾面對人均40平方米回遷安置標準難以接受且天寒地凍不愿搬家的現實，特別是，工作進入最低谷時，有村里在外做生意的所謂“明白人”到指揮

部故意刁難，我和xxx主任及指揮部全體人員，講政策、做工作直到凌晨3點，最終用真情感動群眾，贏得全面信服和真心支持，一舉掃清障礙、打開突破口。在縣主要領導和xxx書記等領導的關心鼓勵下，自宣布搬家之日起，僅用十天時間就完成了楚莊村144戶、661人、173處房屋的拆遷任務。在優化發展環境方面，嚴厲打擊畫地為牢、強裝強卸等各類違法行為，今年以來，有14人因影響發展環境，被依法行政處罰；有5名村支部書記因支持“三重”項目不力被就地免職。

三是善于用招。以身作則，率先垂范。每個征遷項目，關鍵時期，我們黨政一班人都能深入一線，和工作人員共同頂烈日、冒嚴寒，吃住在現場，研究解決工作中的困難和問題，身先士卒感染每一位干部和群眾。創新工作方法，采取“一先、二心、三轉變”的新舉措。“一先”是指謀劃在先，拆遷尚未啟動時，就深入調研，提前介入，掌握主動；“二心”指有耐心、有愛心，面對面、零距離地做工作，即和風細雨又死磨硬纏；“三轉變”指轉變觀念、轉變作風和轉變方式，發動鄰近村的村干部和每一個有關系的人，結對幫扶，從側面迂回做工作。在楚莊拆遷中，我和xxx主任的司機，都停止開車，專心做親屬工作，直到完成征遷任務，才回到崗位。打造精銳之師。抽調責任心強、業務素質高的人員組成工作組，用優勢兵力，集中攻堅。成功的背后蘊含著巨大的付出，今年，我街道共有6名同志因強力推進工作而不同程度的掛彩受傷。

成績代表過去，奮進彰顯輝煌！下步工作，我們將以全縣科學發展全縣科學發展現場觀摩暨經濟工作會議為契機，以十八大和縣委十三屆二次全體（擴大）會議精神為引領，借鑒開發區和其他鄉鎮的先進經驗，發揚敢為人先、求真務實的工作作風，全力突破“三重一大”,把城北商貿新區的征遷工作作為重點，用楚莊帶動朱莊、大廟李，完成新農村建設，在城中努力打造多個“商貿區”和“商貿一條街”，把xx街道打造成“商貿重鎮”。

第四篇：《發展中的某公交場站》電視專題片腳本

《發展中的成都公交場站》

（暫定）

專題片宗旨：

用直觀的形式展示成都現代化立體公交場站的建設理念，全面完整的模擬建成后場站的形態，突出現代化場站安全、快捷、智能、便民的特點。

制作方式：

數字高清拍攝、三維動畫制作、工作站級視頻合成。制作長度：

五分鐘（三維動畫部分90秒）

拍攝計劃表

成都驤翔廣告有限公司

2010年 8月 31日

第五篇：公交企業踐行科學發展觀經驗材料

公交企業踐行科學發展觀經驗材料

科學發展觀是黨中央領導集體，在當今歷史條件下，針對中國具體實際國情，提出解決“實現什么樣的發展”和“怎樣實現發展”兩個問題的思想。這是對“鄧小平理論”、“三個代表思想”的繼承和延拓，是對當今社會各領域發展方向的準確把握。它不僅對上層建筑的發展具有目標性的指導作用，同樣對于我們這樣一個步履維艱的公交企業來說，更是至關重要。學習科學發展觀有助于我們把握時代前進的脈搏，警覺生產實踐中存在的問題，制定切合實際的工作目標和戰略方針。當前，我分公司在市局和總公司黨委的領導下，始終堅持用科學發展觀思想統領全局工作，通過不斷努力，現在科學發展觀的貫徹、落實方面取得了可喜的成果。

一、廣大黨員、職工思想開始轉變。在不斷地宣傳和教育過程中，科學發展觀思想開始在公司范圍內扎根。黨員、職工對科學發展觀的理解不斷加深，并開始結合科學發展觀的要求，總結自身經驗利弊、改善工作態度和方式，一場思想大解放運動正被悄然拉開序幕。

二、在科學發展觀的指引下，各項實際工作獲得穩步前進。

1、在以實現發展為第一要務的經營理念中，作為服務行業中的一員，公司始終把提高服務水平作為檢查工作效績的標尺，通過員工素質的提升、活動載體的創新、硬件設施 的改善，服務質量水平獲得實質性的提高。

2、在階段性的學習中，公司把以實現可持續發展定為企業的發展目標。從安全防范工作入手，增強宣傳力度，提高防范意識，加大排查范圍，安全觀念深入人心，各項工作漸入佳境。

然而，應該清醒的認識到，較之于市局和總公司領導的要求，我們在進一步深入貫徹落實科學發展觀的過程中，取得的成績微不足道。諸多問題還層出不斷。

一、部分黨員、職工對此不夠重視。由于對開展深入學習實踐科學發展觀活動的認識不足、理解不全面、領會不深刻，貫徹工作還僅停留在口號層次，落實工作敷衍塞責，被動應付，未能與實際工作有機的結合起來。

二、學習實踐活動進展不平衡。組織部門領導安排不周密，責任分配不明確，開展活動氛圍不濃厚，開展學習調研、解放思想大討論等活動還不夠深入。

三、學習方式比較單

一、創新層度不高。科學發展觀學習工作還局限于就學習抓學習，把學習的效果只局限于記筆記、數字數上，沒有妥善解決好學習與工作的關系，學與用還存在脫節現象，科學發展觀的指導作用有待于進一步發揮和利用。

四、征求意見、建議渠道不暢，方式不夠靈活，問題找得不深、不透、不準，甚至對有些問題的認識層度不清，應對行動遲緩，整改措施實施不及時，落實不到位，沒有做到 知即改，對一時不能解決的突出問題，缺乏有效的整改措施。

通過對自身工作深刻的剖析，認真的排查，我們總結出導致問題出現的原因。

一、工作性質、時間和場地的限制。鑒于公交事業工作的實際特點和公司現有的條件，黨支部很難統一時間聚齊全體員工，組織開展大規模的學習活動。

二、人員隊伍來源多元化。由于各黨員、職工的文化、道德素質存在差異性，導致各自在接受、理解、貫徹科學發展觀的工作上，很難做到齊頭并進。

三、學習主動性不強。由于受到經驗主義的影響，部分員工對科學發展觀理論存在強烈的抵觸心理。不能認識到它的真正內涵所在，在學習時，流于形式，缺乏主動性。

四、缺乏集體責任感。長期安逸的工作環境，導致不良思想在員工隊伍中滋生，在工作中缺乏責任心，遇到問題得過且過，自私、小農心理嚴重，對待新鮮事物時，出現怕麻煩，不良攀比等現象。以至科學發展觀的落實工作，難以得到全面開展。

針對產生問題的原因、對照科學發展觀的本質要求，比較我公司在實踐科學發展過程中存在的突出問題，公司黨委應堅持通過以下五個“進一步”的工作切實引導科學發展觀的落實工作。

一、進一步加強組織領導。公司嚴格按照《聊城市公共 事業管理局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求，切實加強組織領導，完善各項制度，靠實工作責任，明確目標任務。黨支部主要領導自覺肩負起第一責任人的職責，認真安排好各階段、各環節的工作，及時掌握學習實踐活動進展情況，研究解決活動中存在的困難和問題，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，確保學習實踐活動取得實在的成效。

二、進一步深化學習活動。公司領導結合廣大黨員干部的思想實際，采取個人自學、集中輔導、座談交流等多種形式，認真組織黨員干部在抓好規定學習篇目的同時，結合各自實際情況，進一步加強科學發展觀理論知識的學習，且注重學習實效，堅持學用結合，以學促用，在真學、真懂、真用上下大功夫。正確處理好學習與工作的關系，切實做到學習、工作兩不誤，兩促進。

三、進一步創新實踐活動載體。黨支部各成員緊緊圍繞組織開展以“四對照、四檢查”為主要內容的分析檢查活動，聯系自身實際，精心設計活動載體，不斷豐富活動內容，積極創新活動方式，在高標準完成規定任務的基礎上，認真組織和實施各具特色的活動方案，激發廣大黨員干部參與學習實踐活動的積極性和主動性，使學習實踐活動更有聲有色、更富成效。

四、進一步拓寬渠道征求意見建議。領導班子成員，結 合實際開展調研、討論、梳理活動，在分析報告的基礎上，緊密聯系工作實際，深入開展調查研究，認真組織大討論活動，采取設置意見征求箱、召開不同層面的座談討論會、個別談心等形式，廣泛征求基層和廣大職工對領導班子及成員的意見，切實找準影響和制約科學發展落實的突出問題。

五、進一步加強查改力度，切實解決實際問題。搞好學習實踐活動的目的是為解決實際問題。各黨員干部把查找解決實際問題，貫穿于整個實踐活動的始終。對通過各類渠道查找出來的實際問題，認真梳理匯總，堅持真抓實干，切實解決的原則，認真加以整改。對黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的實際問題，堅持通過完善管理制度，加強教育引導，做到即知即改；對影響和制約科學發展的重大問題，制定整改措施，明確責任人，列出時間表，創造條件逐步加以解決。