第一篇:2012年路政巡查規(guī)范年實(shí)施方案
312國(guó)道鎮(zhèn)江段公路管理站 路政巡查規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案
為強(qiáng)化312國(guó)道公路路政巡查工作,推進(jìn)國(guó)道路政規(guī)范化管理進(jìn)程,依據(jù)《江蘇省普通干線公路路政巡查規(guī)定》相關(guān)文件要求,結(jié)合《鎮(zhèn)江市普通國(guó)省道路政巡查規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)擬定312國(guó)道鎮(zhèn)江段公路管理站路政管理規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思路及目標(biāo)
堅(jiān)持以公路科學(xué)管理和方便公眾出行為指導(dǎo),以路政相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件為依據(jù),以路政巡查規(guī)范年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范巡查管理行為,保障巡查質(zhì)量,提高巡查效率,提升路政精品形象,全面推進(jìn)路政“四大戰(zhàn)略”進(jìn)程,強(qiáng)化“五型路政”建設(shè),為社會(huì)提供更優(yōu)的公路路政管理服務(wù)保障,最終實(shí)現(xiàn)312國(guó)道站基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為強(qiáng)化312國(guó)道鎮(zhèn)江段公路管理站路政巡查工作,推進(jìn)路政規(guī)范化管理進(jìn)程,經(jīng)研究決定,成立312國(guó)道鎮(zhèn)江段公路管理站路政巡查規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:
組 長(zhǎng):凌 新、張永宏
成 員:宮曉鵬、李紅華、周瑞康、孟琦、李瑢、熊成、許輝根、王國(guó)德
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在站路政科,負(fù)責(zé)巡查規(guī)范年活動(dòng)
具體實(shí)施工作,聯(lián)系電話:84512428。
三、實(shí)施步驟及具體措施
1、準(zhǔn)備階段(2011年12月)。該階段根據(jù)市處實(shí)施意見(jiàn)的具體要求,認(rèn)真疏理我站管轄區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),總結(jié)歷年路政巡查成功經(jīng)驗(yàn),明確活動(dòng)目的與要求,制定切實(shí)可行工作計(jì)劃,層層落實(shí),責(zé)任到人。同時(shí)加大對(duì)外 宣傳力度,為巡查規(guī)范年活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、檢查階段(2012年1—2月)。根據(jù)市處統(tǒng)一要求,組織路政人員學(xué)習(xí)巡查相關(guān)規(guī)定及法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí),要求做到熟練掌握,規(guī)范執(zhí)行,我站擬在2月下旬組織開(kāi)展一期路政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;深入開(kāi)展摸底調(diào)查工作,全面掌握路政人員、路政裝備以及管轄路段的現(xiàn)有狀況,以便合理有效的實(shí)施調(diào)度,提升路政巡查效率,我站擬在丹陽(yáng)、句容兩處地點(diǎn)實(shí)施路政中隊(duì)駐點(diǎn)辦公,同時(shí)根據(jù)312國(guó)道經(jīng)營(yíng)性公路管養(yǎng)分離的缺陷,積極探索實(shí)施管養(yǎng)聯(lián)合一體化巡查機(jī)制;針對(duì)路政內(nèi)、外業(yè)管理全面開(kāi)展自查、自糾工作,從內(nèi)部的文書(shū)的規(guī)范制作、巡查記錄的及時(shí)詳實(shí)登記、路政管理系統(tǒng)的操作規(guī)范、路網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)的有效運(yùn)作等,到外部的巡查人員著裝規(guī)范、巡查車(chē)輛的美觀整潔、巡查時(shí)速的規(guī)范控制、路政案件的處置適當(dāng)、文明用語(yǔ)的規(guī)范使用、便民服務(wù)的落實(shí)情況等,查找差距與不足,按類(lèi)疏理。
3、規(guī)范階段(3—6月)。針對(duì)自查階段所反映出的問(wèn)
題,逐一分析,查找根源,研究、制定合理有效的整改方法,全面落實(shí)整改措施,重點(diǎn)完善路政巡查機(jī)制,以向巡查要質(zhì)量、向巡查要效益為目標(biāo),加大路域環(huán)境長(zhǎng)效治理力度。同時(shí)完善考核機(jī)制,以站法規(guī)督查科為主,全面開(kāi)展績(jī)效考核活動(dòng),實(shí)行內(nèi)部競(jìng)聘上崗,對(duì)執(zhí)法實(shí)績(jī)、內(nèi)業(yè)管理(重點(diǎn)系統(tǒng)文書(shū)制作、路網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)庫(kù)有效更新等)、作風(fēng)建設(shè)、廉正從政等進(jìn)行綜合考核;并且強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,外部:專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)沿路政府、企業(yè)、群眾代表等10名同志擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,4名愛(ài)路護(hù)路監(jiān)督員,擬組織召開(kāi)一次行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議會(huì)以及召集沿線交警部門(mén)召開(kāi)交通安全聯(lián)絡(luò)會(huì)。內(nèi)部:采用“安全監(jiān)控管理法” 對(duì)易出事的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)權(quán)力監(jiān)控;細(xì)化執(zhí)法自由裁量權(quán),嚴(yán)格履行執(zhí)法審批權(quán)限和程序;實(shí)行廉政和安全“雙合同制”。通過(guò)市處5月法制宣傳月活動(dòng)契機(jī),我站將聯(lián)絡(luò)報(bào)刊、電臺(tái)加大巡查規(guī)范年宣傳力度,并成立312國(guó)道站法制宣傳志愿隊(duì),步入鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾之中加大宣傳范圍。
4、鞏固提升階段(7—12月)。本著規(guī)范管理、節(jié)能提效為宗旨,我站全面落實(shí)各項(xiàng)巡查管理規(guī)定,并積極探索、研討一套更為科學(xué)、合理的路政管理運(yùn)行機(jī)制,一旦方案成熟將在該階段組織開(kāi)展試運(yùn)行;結(jié)合《行政強(qiáng)制法》的的出臺(tái),擬組織開(kāi)展一次路政案例行政強(qiáng)制措施及強(qiáng)制執(zhí)行演 3
練。同時(shí)在整個(gè)活動(dòng)中,有目的地發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立先進(jìn)典型,積極籌備參與市處 “路政巡查規(guī)范年征文”、“法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“十佳路政員評(píng)選”等各項(xiàng)活動(dòng),并且認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)成熟經(jīng)驗(yàn),加以全面推廣。
五、具體要求
2012年是全省普通路政推行公共服務(wù)理念,建立人本和生態(tài)兩大路政,實(shí)現(xiàn)群眾、政府、社會(huì)三個(gè)滿意的關(guān)鍵之年,路政巡查規(guī)范年活動(dòng)是其中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),必須采取有效的工作措施,確保活動(dòng)取得預(yù)期的效果。
1、精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。按照市處相關(guān)工作要求,大隊(duì)成立路政巡查規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由站主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,業(yè)務(wù)部門(mén)具體抓,明確職能,層層落實(shí),切實(shí)有效的將活動(dòng)有序有效的開(kāi)展。
2、統(tǒng)一思想,正確引導(dǎo)。本次活動(dòng)是 “十二五”開(kāi)局推出的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作,不僅在于活動(dòng)本身具有開(kāi)創(chuàng)性重大意義,更在于路政巡查是路政管理范疇內(nèi)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),全面增強(qiáng)一線路政人員參與的積極性和自發(fā)性。
3、完善制度,強(qiáng)化考核。結(jié)合312國(guó)道經(jīng)營(yíng)性公路特性,建立健全路政巡查各項(xiàng)制度,探索路政管理新格局,創(chuàng)新路政管理新模式,強(qiáng)化考核力度,形成有據(jù)可依,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的活動(dòng)管理模式,提高全員參與活動(dòng)的積極性。
4、認(rèn)真總結(jié),暢通信息。結(jié)合活動(dòng)四個(gè)階段具體工作,有目的地發(fā)掘、培養(yǎng)、塑造本單位的典型,分析、研究活動(dòng)中典型案件,強(qiáng)化活動(dòng)各階段的通訊報(bào)道,小結(jié)各階段工作
完成,活動(dòng)結(jié)束后,全面客觀的總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
312國(guó)道鎮(zhèn)江段公路管理站
2011年12月
第二篇:公路管理站路政巡查規(guī)范年活動(dòng)方案
公路管理站路政巡查規(guī)范年活動(dòng)方
案
公路管理站路政巡查規(guī)范年活動(dòng)方案 為強(qiáng)化312國(guó)道公路路政巡查工作,推進(jìn)國(guó)道路政規(guī)范化管理進(jìn)程,依據(jù)《省普通干線公路路政巡查規(guī)定》相關(guān)文件要求,結(jié)合《市普通國(guó)省道路政巡查規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)擬定312鎮(zhèn)江段公路管理站路政管理規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思路及目標(biāo)
堅(jiān)持以公路科學(xué)管理和方便公眾出行為指導(dǎo),以路政相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件為依據(jù),以路政巡查規(guī)范年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范巡查管理行
為,保障巡查質(zhì)量,提高巡查效率,提升路政精品形象,全面推進(jìn)路政“四大戰(zhàn)略”進(jìn)程,強(qiáng)化“五型路政”建設(shè),為社會(huì)提供更優(yōu)的公路路政管理服務(wù)保障,最終實(shí)現(xiàn)312國(guó)道站基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為強(qiáng)化312鎮(zhèn)江段公路管理站路政巡查工作,推進(jìn)路政規(guī)范化管理進(jìn)程,經(jīng)研究決定,成立312鎮(zhèn)江段公路管理站路政巡查規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:
組長(zhǎng):凌新、張永宏 成員:宮曉鵬、李紅華、周瑞康、孟琦、李??、熊成、許輝根、王國(guó)德 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在站路政科,負(fù)責(zé)巡查規(guī)范年活動(dòng)具體實(shí)施工作,聯(lián)系電話:
三、實(shí)施步驟及具體措施
1、準(zhǔn)備階段。該階段根據(jù)市處實(shí)施意見(jiàn)的具體要求,認(rèn)真疏理我站管轄區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),總結(jié)歷年路政巡查
成功經(jīng)驗(yàn),明確活動(dòng)目的與要求,制定切實(shí)可行工作計(jì)劃,層層落實(shí),責(zé)任到人。同時(shí)加大對(duì)外 宣傳力度,為巡查規(guī)范年活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、檢查階段。根據(jù)市處統(tǒng)一要求,組織路政人員學(xué)習(xí)巡查相關(guān)規(guī)定及法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí),要求做到熟練掌握,規(guī)范執(zhí)行,我站擬在2月下旬組織開(kāi)展一期路政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;深入開(kāi)展摸底調(diào)查工作,全面掌握路政人員、路政裝備以及管轄路段的現(xiàn)有狀況,以便合理有效的實(shí)施調(diào)度,提升路政巡查效率,我站擬在丹陽(yáng)、句容兩處地點(diǎn)實(shí)施路政中隊(duì)駐點(diǎn)辦公,同時(shí)根據(jù)312國(guó)道經(jīng)營(yíng)性公路管養(yǎng)分離的缺陷,積極探索實(shí)施管養(yǎng)聯(lián)合一體化巡查機(jī)制;針對(duì)路政內(nèi)、外業(yè)管理全面開(kāi)展自查、自糾工作,從內(nèi)部的文書(shū)的規(guī)范制作、巡查記錄的及時(shí)詳實(shí)登記、路政管理系統(tǒng)的操作規(guī)范、路網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)的有效運(yùn)作等,到外部的巡查人員著裝規(guī)范、巡查車(chē)輛 的美觀整潔、巡查時(shí)速的規(guī)范控制、路政案件的處置適當(dāng)、文明用語(yǔ)的規(guī)范使用、便民服務(wù)的落實(shí)情況等,查找差距與不足,按類(lèi)疏理。
3、規(guī)范階段。針對(duì)自查階段所反映出的問(wèn)題,逐一分析,查找根源,研究、制定合理有效的整改方法,全面落實(shí)整改措施,重點(diǎn)完善路政巡查機(jī)制,以向巡查要質(zhì)量、向巡查要效益為目標(biāo),加大路域環(huán)境長(zhǎng)效治理力度。同時(shí)完善考核機(jī)制,以站法規(guī)督查科為主,全面開(kāi)展績(jī)效考核活動(dòng),實(shí)行內(nèi)部競(jìng)聘上崗,對(duì)執(zhí)法實(shí)績(jī)、內(nèi)業(yè)管理、作風(fēng)建設(shè)、廉正從政等進(jìn)行綜合考核;并且強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,外部:專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)沿路政府、企業(yè)、群眾代表等10名同志擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,4名愛(ài)路護(hù)路監(jiān)督員,擬組織召開(kāi)一次行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議會(huì)以及召集沿線交警部門(mén)召開(kāi)交通安全聯(lián)絡(luò)會(huì)。內(nèi)部:采用“安全監(jiān)控管理法”對(duì)易出事的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)權(quán)力監(jiān)控;細(xì)化執(zhí)法自由裁量權(quán),嚴(yán)格履行執(zhí)法審批權(quán)限和程序;實(shí)行廉
政和安全“雙合同制”。通過(guò)市處5月法制宣傳月活動(dòng)契機(jī),我站將聯(lián)絡(luò)報(bào)刊、電臺(tái)加大巡查規(guī)范年宣傳力度,并成立312國(guó)道站法制宣傳志愿隊(duì),步入鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾之中加大宣傳范圍。
4、鞏固提升階段。本著規(guī)范管理、節(jié)能提效為宗旨,我站全面落實(shí)各項(xiàng)巡查管理規(guī)定,并積極探索、研討一套更為科學(xué)、合理的路政管理運(yùn)行機(jī)制,一旦方案成熟將在該階段組織開(kāi)展試運(yùn)行;結(jié)合《行政強(qiáng)制法》的的出臺(tái),擬組織開(kāi)展一次路政案例行政強(qiáng)制措施及強(qiáng)制執(zhí)行演練。同時(shí)在整個(gè)活動(dòng)中,有目的地發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立先進(jìn)典型,積極籌備參與市處“路政巡查規(guī)范年征文”、“法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“十佳路政員評(píng)選”等各項(xiàng)活動(dòng),并且認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)成熟經(jīng)驗(yàn),加以全面推廣。
五、具體要求
是全省普通路政推行公共服務(wù)理念,建立人本和生態(tài)兩大路政,實(shí)現(xiàn)群眾、政府、社會(huì)三個(gè)滿意的關(guān)鍵之年,路政巡
查規(guī)范年活動(dòng)是其中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),必須采取有效的工作措施,確保活動(dòng)取得預(yù)期的效果。
1、精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。按照市處相關(guān)工作要求,大隊(duì)成立路政巡查規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由站主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,業(yè)務(wù)部門(mén)具體抓,明確職能,層層落實(shí),切實(shí)有效的將活動(dòng)有序有效的開(kāi)展。
2、統(tǒng)一思想,正確引導(dǎo)。本次活動(dòng)是“十二五”開(kāi)局推出的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作,不僅在于活動(dòng)本身具有開(kāi)創(chuàng)性重大意義,更在于路政巡查是路政管理范疇內(nèi)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),全面增強(qiáng)一線路政人員參與的積極性和自發(fā)性。
3、完善制度,強(qiáng)化考核。結(jié)合312國(guó)道經(jīng)營(yíng)性公路特性,建立健全路政巡查各項(xiàng)制度,探索路政管理新格局,創(chuàng)新路政管理新模式,強(qiáng)化考核力度,形成有據(jù)可依,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的活動(dòng)管理模式,提高全員參與活動(dòng)的積極性。
4、認(rèn)真總結(jié),暢通信息。結(jié)合活動(dòng)四
個(gè)階段具體工作,有目的地發(fā)掘、培養(yǎng)、塑造本單位的典型,分析、研究活動(dòng)中典型案件,強(qiáng)化活動(dòng)各階段的通訊報(bào)道,小結(jié)各階段工作完成,活動(dòng)結(jié)束后,全面客觀的總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。312鎮(zhèn)江段公路管理站
第三篇:路政巡查制度
路政巡查制度
一、路政管理工作必須堅(jiān)持上路巡查,實(shí)行巡查與處理相結(jié)合的工作方法,必須保證24小時(shí)在崗值班制度。
二、路政執(zhí)法人員上路執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須二人以上,按規(guī)定著裝,佩帶標(biāo)志,持證上崗,做好巡查記錄。
三、外業(yè)巡查采用四班三運(yùn)轉(zhuǎn),路政巡查一般每天全程巡查不得少于四次;如遇重大緊急情況,隨時(shí)上路巡查處理。
四、實(shí)施路政巡查應(yīng)遵守交通法規(guī),保持勻速,時(shí)速不得高于60公里。
五、巡查人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公路范圍內(nèi)有影響公路安全和行車(chē)安全或其他違反公路法規(guī)的情況,應(yīng)立即處理并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),不能立即處理的,立即通知有關(guān)部門(mén)處理。
第四篇:路政巡查制度
路政巡查制度
(共計(jì)十二條,主要內(nèi)容包括著裝、巡查內(nèi)容、處置方法、巡查日志填寫(xiě)、巡查行為、責(zé)任明確等)
第一條為切實(shí)保護(hù)公路路產(chǎn),維護(hù)路權(quán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處侵損公路、影響公路安全暢通和違反公路管理法規(guī)的行為,確保公路完好、安全、暢通,特制定本公路路政巡查制度。
第二條公路路政執(zhí)法人員上路進(jìn)行路政巡查,必須二人以上,并且按規(guī)定統(tǒng)一著裝,規(guī)范佩戴標(biāo)志,持證上崗。
第三條公路路政巡查內(nèi)容:
一、宣傳公路管理法律法規(guī);
二、對(duì)路政許可事項(xiàng)的實(shí)施情況、涉路施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;
三、及時(shí)發(fā)現(xiàn)下列侵占、損害公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的行為:
(一)擅自占用、挖掘公路;
(二)擅自跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施;
(三)擅自在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施;
(四)鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可以損害公路路面的機(jī)具擅自在公路上行駛;
(五)超限運(yùn)輸車(chē)輛擅自行駛公路;
(六)利用公路檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能;
(七)在公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物;
(八)損壞、擅自挪動(dòng)、涂改公路標(biāo)樁、界樁及公路附屬設(shè)施;
(九)因交通事故等原因造成公路、公路附屬設(shè)施損壞;
(十)其他侵占、損害公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的行
為。
四、及時(shí)發(fā)現(xiàn)下列危及公路安全的行為:
(一)在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、采空作業(yè)、焚燒物品或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。
(二)在大中型公路橋梁和渡口周?chē)倜住⒐匪淼郎戏胶投纯谔幰话倜追秶鷥?nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物、進(jìn)行爆破作業(yè);
(三)國(guó)道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100米,鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50米;
(四)在公路用地外緣起向外100米、公路渡口和中型以上公路橋梁周?chē)?00米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施:
(五)在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。
(六)利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。
(七)利用公路橋梁(含橋下空間)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。
(八)車(chē)輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的。
(九)其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)。
五、及時(shí)發(fā)現(xiàn)下列違反公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為:
(一)在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;
(二)擅自在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施;
(三)擅自在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志;
(四)擅自在公路上增設(shè)平面交叉道口;
(五)其他違反公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第四條路政執(zhí)法人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)第三條所列情形,應(yīng)當(dāng)即時(shí)處理;不能當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向大隊(duì)報(bào)告,按法定程序處理。
冰雪、洪汛、地質(zhì)等災(zāi)害公路突發(fā)事件,路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向大隊(duì)或支隊(duì)報(bào)告,并按各類(lèi)交通應(yīng)急預(yù)案的程序進(jìn)行處理。
第五條實(shí)施公路路政巡查時(shí),應(yīng)攜帶相應(yīng)的法律文書(shū),巡查車(chē)內(nèi)還應(yīng)攜帶皮尺、像機(jī)、交通安全標(biāo)志等執(zhí)法工具。巡查人員在實(shí)施路政檢查、現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,必須設(shè)置檢查工作區(qū)域,并身著反光背心,以確保巡查安全。
第六條實(shí)施公路路政巡查應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃安排,認(rèn)真填寫(xiě)《四川省公路路政管理上路巡查人員登記表》,保證每月不少于20天上路巡查,人員上路率不得低于80%,每天不少于4小時(shí)。
第七條每次巡查完畢,路政執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)認(rèn)真、詳細(xì)準(zhǔn)確地填寫(xiě)《巡查日志》,對(duì)巡查中較為突出的或未能當(dāng)場(chǎng)處理的問(wèn)題應(yīng)有連續(xù)跟蹤記載。
第八條路政執(zhí)法人員上路巡查的行為應(yīng)遵循交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》。
第九條負(fù)責(zé)公路路政巡查的部門(mén)應(yīng)將管理范圍內(nèi)公路進(jìn)行區(qū)域或路段劃分,明確責(zé)任,確定人員履行巡查職責(zé)。
第十條公路路政巡查實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度:
一、路政執(zhí)法人員在巡查時(shí)間內(nèi)飲酒、賭博或者擅離職守,按四川省交通行政執(zhí)法“六不準(zhǔn)”規(guī)定處理;
二、由于未按時(shí)填寫(xiě)《巡查日志》、日志記錄不詳或者偽造記錄而貽誤工作并造成一定后果的,按《瀘州市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》處理;
三、由于巡查人員不履行法定職責(zé),致使其所管轄路段公路路產(chǎn)損壞、出現(xiàn)違法行為而未被發(fā)現(xiàn),或因行政不作為造成行政賠償?shù)模础稙o州市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》處理。
第十一條各大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位的巡查工作進(jìn)行考評(píng),作為執(zhí)法人員績(jī)效工資的依據(jù)之一,實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。支隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)全市路政巡查工作的監(jiān)督檢查,并納入各大隊(duì)目標(biāo)考核。
第十二條本制度自二○一二年六月一日起施行。
第五篇:路政巡查細(xì)則
湖南省高速公路管理局岳陽(yáng)管理處
路政巡查細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)高速公路路政巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正和依法查處各類(lèi)損壞、侵占、污染、占(利)用公路路產(chǎn)的違法行為,維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),保障公路完好、安全、暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》《路政管理規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范的通知》(交工發(fā)【2012】171號(hào))的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合《湖南省高速公路管理局路政巡查管理規(guī)定》要求,制定本細(xì)則。
第二條 處屬各路政中隊(duì)路政巡查工作應(yīng)按照本細(xì)則實(shí)施。本細(xì)則所稱(chēng)的路政巡查,是指高速公路路政巡查人員根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,為保護(hù)高速公路(含高速公路連接線)、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“路產(chǎn)”),維護(hù)高速公路合法權(quán)益,巡邏檢查所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。
第三條 各路政中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定,根據(jù)責(zé)任路段的劃分,科學(xué)合理編制巡查計(jì)劃,認(rèn)真組織路政巡查,規(guī)范詳實(shí)填寫(xiě)巡查記錄,切實(shí)提高巡查效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、依法查處各類(lèi)損壞路產(chǎn)路權(quán)和影響高速公路安全暢通的違法行為。
路政巡查頻次為路面全線巡查每天不得少于二次,橋下空間、涵洞巡查每周不得少于一次,惡劣天氣、特殊情況下應(yīng)適度加大巡查密度和力度。
第四條 路政中隊(duì)每月25日之前編制下月路政巡查計(jì)劃,并報(bào)管理處路政安全科備案。巡查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)載明巡查時(shí)間、巡查路線及樁號(hào)、巡查里程、巡查人員、巡查車(chē)輛牌號(hào)、巡查頻率(含夜間)以及巡查重點(diǎn)等主要內(nèi)容。
路政安全科應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位路政中隊(duì)巡查工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)路政中隊(duì)做出書(shū)面整改意見(jiàn)。
第五條 路政中隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)同本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位、養(yǎng)護(hù)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合巡查工作,嚴(yán)格履行巡查職責(zé),共同維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路安全暢通。
第六條 路政巡查車(chē)輛應(yīng)符合《公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法》、《湖南省高速公路路政執(zhí)法車(chē)輛管理規(guī)定》的規(guī)定,相關(guān)證件和標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)完好、完整。
第七條 路政巡查裝備包括取證器材、安全設(shè)施、勘查設(shè)備等。
取證器材包括攝像機(jī)、照相機(jī)、探照燈、執(zhí)法記錄儀等,安全設(shè)施包括反光錐筒、發(fā)光指揮棒、指揮旗、滅火器、急救箱、牽引繩、防毒面具等,勘查設(shè)備包括皮尺、測(cè)距儀、望遠(yuǎn)鏡等。
第八條 路政巡查主要內(nèi)容:
(一)巡查路面時(shí)應(yīng)重點(diǎn)檢查路面狀況、公路標(biāo)志標(biāo)線、隔離柵、護(hù)欄、里程牌等路產(chǎn)設(shè)施外觀情況。
(二)巡查高速公路、公路用地范圍內(nèi)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)檢查是否存在擅自設(shè)置非公路標(biāo)志;損毀、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、懸掛物品;擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為;在橋下空間、涵洞堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃易爆、有毒有害氣體、液體的管道;將公路作為檢驗(yàn)車(chē)輛制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地的行為;破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物的行為;超限運(yùn)輸車(chē)輛、鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具擅自行駛公路的行為;在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的行為等。
(三)巡查高速公路建筑控制區(qū)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)檢查是否存在有違法修建建筑物和地面構(gòu)筑物或原有建筑物(構(gòu)筑物)改建、擴(kuò)建。建筑控制區(qū)地面構(gòu)筑物應(yīng)重點(diǎn)檢查是否存在擅自設(shè)置廣告、通信電力桿塔、圍墻等設(shè)施的行為;在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標(biāo)志,妨礙安全視距的行為。
(四)巡查高速公路橋梁等重點(diǎn)位置時(shí)應(yīng)重點(diǎn)檢查:
1、是否有在高速公路中型以上公路橋梁周?chē)?00米,公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁、公路隧道安全活動(dòng)的行為;
2、在公路用地外緣起向外100米和中型以上公路橋梁周?chē)?00米,公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為車(chē)輛補(bǔ)充燃料的場(chǎng)所、設(shè)施外,設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施的行為;
3、擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全設(shè)施的行為;
4、在特大型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游3000米、大型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游2000米、中小型公路橋梁跨越的河道上游500米,下游1000米范圍內(nèi)采砂的行為;
5、未經(jīng)公路機(jī)構(gòu)確認(rèn),在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內(nèi)依法進(jìn)行疏浚作業(yè)的行為;
6、利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè),船舶在公路橋梁下停泊或者系纜的行為。
第九條 各路政中隊(duì)按轄區(qū)路段情況進(jìn)行分班巡查,合理安排巡查人員、班次,提高巡查效率。路政巡查應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)用車(chē)輛巡查為主,步行巡查和電子巡查為輔的方式。電子巡查可采用固定視頻監(jiān)控系統(tǒng)和移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的方式,配備車(chē)載移動(dòng)監(jiān)控視頻的路政車(chē)輛在巡查時(shí)應(yīng)開(kāi)啟視頻系統(tǒng)。
第十條 路政人員巡查前必須對(duì)巡邏車(chē)輛,取證器材、安全設(shè)施、勘查設(shè)備等使用狀況進(jìn)行檢查,確保車(chē)輛、警燈、報(bào)警器、通訊和裝備的正常使用;出巡時(shí),必須按規(guī)定著制式服裝,穿反光背心,佩帶標(biāo)志和執(zhí)法證件,保持儀容嚴(yán)整,舉止端莊,文明用語(yǔ)。
第十一條 路政巡查每班必須有2名(含)以上路政人員。巡查時(shí)司機(jī)在正駕駛位,目視前方,觀察路面情況,安全駕駛;副駕駛位人員巡查右側(cè)交通設(shè)施、路肩、邊坡、橋涵通道和建筑控制區(qū)狀況;后排人員左側(cè)位,巡查左側(cè)的交通設(shè)施、中央隔離帶、天橋等情況。必要時(shí)開(kāi)展步行巡邏(檢查橋涵、通道、隧道、排水設(shè)施、建筑控制區(qū)等)可在最右側(cè)護(hù)欄外,面對(duì)來(lái)車(chē)方向步行巡邏。
第十二條 實(shí)施路政巡查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)安全規(guī)定,采取必要的安全防護(hù)措施,當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)關(guān)注上路人員人身安全,確保巡查人員的人身安全和車(chē)輛安全。
第十三條
駕駛路政巡查車(chē)輛應(yīng)遵守交通法規(guī),巡查中開(kāi)啟警示燈,保持勻速60-80km/h行駛,不得擅自駛離轄區(qū)路段;接到突發(fā)事件處理指令時(shí),速度不得超過(guò)該路段限速;不得搭乘與工作無(wú)關(guān)的人員。
第十四條 巡查時(shí)遇到緊急情況,需要停車(chē)檢查時(shí),巡邏車(chē)應(yīng)在就近的停車(chē)港灣或最右側(cè)路肩停放,開(kāi)啟示警燈和示寬燈,人員從右側(cè)下車(chē)進(jìn)行處置(駕駛員除外)巡邏車(chē)不得熄火;需要橫穿公路時(shí),應(yīng)先觀察通行車(chē)輛,在距行駛車(chē)輛300米以外疾步穿過(guò)公路;夜間穿越公路時(shí),應(yīng)晃動(dòng)強(qiáng)光手電筒和紅色停車(chē)牌;嚴(yán)禁呼喚當(dāng)事人橫穿高速公路。
第十五條 特殊情況下的巡查要求
公路工程改建擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)大中修等作業(yè)需要封閉施工或半幅封閉施工路段的巡查要求:實(shí)施不間斷巡查和不定時(shí)巡查的模式;
遇有重大事件保暢通任務(wù)的巡查要求:適當(dāng)加大巡查頻率,延長(zhǎng)巡查時(shí)間,加強(qiáng)與交警等相關(guān)部門(mén)之間的配合及信息共享,加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車(chē)輛的科學(xué)引導(dǎo),最大限度的保障公路暢通。
遇有雨、雪、霧等惡劣天氣或突發(fā)事件巡查要求:巡查工作應(yīng)符合相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案中要求。
第十六條 檢查、制止公路違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人敬禮,并出示執(zhí)法證件,做到文明執(zhí)法,并按相關(guān)程序處理。
第十七條 路政巡查人員進(jìn)行路政巡查中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理
(一)巡查中發(fā)現(xiàn)違法案件,證據(jù)確鑿、適用簡(jiǎn)易程序的可按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)予以處置;適用于一般程序的,要做好調(diào)查工作,按程序處理,并制止違法行為。
(二)巡查中發(fā)現(xiàn)在高速公路用地、高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物、擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施,應(yīng)調(diào)查基本情況,責(zé)令立即停工,恢復(fù)原狀,并下達(dá)執(zhí)法文書(shū),對(duì)不聽(tīng)勸阻,繼續(xù)實(shí)施違法行為的,應(yīng)及時(shí)立案,依法查處。
(三)巡查中遇有交通事故,立即通知交警、施救、養(yǎng)護(hù)部門(mén),做好路產(chǎn)損失的調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)勘查工作并依照路產(chǎn)賠(補(bǔ))償程序進(jìn)行處理;拒不接受現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的,可以依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第七十二條的規(guī)定處理;對(duì)損壞的公路設(shè)施及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)部門(mén)修復(fù)。
(四)巡查發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害或突發(fā)事件,應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén),尋求增援和協(xié)調(diào)處理,并采取緊急措施,防止災(zāi)情或事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并及時(shí)上報(bào)路況信息。發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生各類(lèi)災(zāi)害或事故的隱患,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整治或防護(hù),依法保障公路及其設(shè)施完好。
(五)巡查中發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)設(shè)施損壞、丟失、破損時(shí),應(yīng)立即勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),查找證據(jù),向交警或當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)案,協(xié)助公安部門(mén)調(diào)查、聯(lián)合當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)進(jìn)行查處。
(六)發(fā)現(xiàn)橋梁、涵洞等出現(xiàn)違法搭建、堆放易燃易爆物品或人為堵塞現(xiàn)象時(shí),應(yīng)通知相關(guān)部門(mén)清理;對(duì)不聽(tīng)勸阻,繼續(xù)實(shí)施違法行為的,及時(shí)立案,依法查處。
(七)發(fā)現(xiàn)路面范圍內(nèi)有障礙物并能夠自行清理的,在確保自身安全不影響交通情況下,可先自行處理;不能自行處理的,及時(shí)通知相關(guān)單位、部門(mén)處理。
(八)發(fā)現(xiàn)公路標(biāo)志、標(biāo)線不清晰、不規(guī)范、遮擋的,應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位、部門(mén)完善。
(九)發(fā)現(xiàn)高速公路出現(xiàn)坍塌、坑槽、水毀等損毀,尚未設(shè)置警示標(biāo)志的,設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)志,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),同時(shí)通知高速公路養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)補(bǔ)設(shè)警示標(biāo)志并采取措施修復(fù)。
(十)巡查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查發(fā)現(xiàn)施工不規(guī)范,存在安全隱患的問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令施工單位按規(guī)范立即改正,并按規(guī)定下達(dá)《整改通知書(shū)》;對(duì)不服從管理、拒不改正的,可作出停工決定,直至規(guī)范為止。
(十一)巡查中發(fā)現(xiàn)滯留故障車(chē),應(yīng)主動(dòng)停車(chē)詢(xún)問(wèn);影響交通安全的應(yīng)立即設(shè)置安全標(biāo)志后,通知車(chē)輛救援服務(wù)單位進(jìn)行施救。
(十二)巡查中發(fā)現(xiàn)惡劣天氣時(shí),及時(shí)通知監(jiān)控分中心在信息情報(bào)板更新警示信息。
(十三)發(fā)現(xiàn)群眾遇到困難,需要緊急求助高速交警、公安、消防、醫(yī)療等部門(mén)的,及時(shí)提供有關(guān)信息和幫助。
第十八條
路政巡查日志應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶,遵循“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”的原則,及時(shí)填寫(xiě)。
路政巡查日志記錄的內(nèi)容包括:巡查人員姓名、巡查車(chē)輛號(hào)牌、巡查路線、到達(dá)事發(fā)或車(chē)輛調(diào)頭時(shí)間及地點(diǎn)樁號(hào)、案件發(fā)生情況(時(shí)間、地點(diǎn)、人物、車(chē)牌)、處理情況、處理案卷號(hào)、巡查人員簽字、交接班情況、上級(jí)巡查意見(jiàn)等。
巡邏人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、準(zhǔn)確、客觀填寫(xiě)巡查日志并簽字,做到記錄內(nèi)容詳實(shí)、書(shū)寫(xiě)工整、字跡清晰,不得編造。
歸隊(duì)后由值班負(fù)責(zé)人閱示,并組織講評(píng)、反饋信息、分析原因、研究解決措施等,督促及時(shí)履行好法律文物品的內(nèi)業(yè)移交和交接班手續(xù),及時(shí)補(bǔ)錄路政管理系統(tǒng)。
第十九條
嚴(yán)格按照《路政文明執(zhí)法工作規(guī)范》、《路政執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”》、《行政執(zhí)法禁令》、《文明執(zhí)法忌語(yǔ)》等規(guī)范開(kāi)展路政巡查執(zhí)法工作,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要,收受紅包,接受當(dāng)事人宴請(qǐng)以及禮物。
第二十條 堅(jiān)持文明執(zhí)法,依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查過(guò)程中,若遇突發(fā)事件,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)警并向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有影響或預(yù)見(jiàn)到要發(fā)生影響安全的行為時(shí),要及時(shí)處理。遇有重大路政案件,難以當(dāng)場(chǎng)作出處理的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。
第二十一條 巡查人員上路巡查時(shí)不得擅自脫離巡查路線和巡查集體,對(duì)出現(xiàn)漏查、漏管或不查、不管、不作為的,造成不良影響和后果的或被監(jiān)督檢查到的,從嚴(yán)追究負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十二條 路政中隊(duì)在接到舉報(bào)后必須立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),不得借故拖延或不出現(xiàn)場(chǎng),造成不良影響和損失的,從嚴(yán)追究負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十三條 路政中隊(duì)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)中隊(duì)人員的教育,路政人員應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),沒(méi)有認(rèn)真履行路政巡查職責(zé)的,檢查發(fā)現(xiàn)將通報(bào)批評(píng);并按照有關(guān)規(guī)定追究負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十四條 路政執(zhí)法人員在巡查中應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十五條
本制度自2015年1月5日起施行。