第一篇：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目 農(nóng)民專業(yè)合作社申報書編寫參考大綱 范本

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目 農(nóng)民專業(yè)合作社申報書編寫參考大綱 范本

一、合作社基本情況(一)合作社概況德興市海口吊瓜合作社成立于2007年8月23日，當時由五戶成員創(chuàng)建種植面積132畝，總投資25萬元。2008年到2010年間共接收成員62戶，注冊資金300萬元，種植面積兩千多畝，每年為成員創(chuàng)收800多萬元，合作社提取每斤一毛錢的費用作為開支，其他部分全部返還成員。理事長汪石明經(jīng)過多年的吊瓜種植，摸索出一套吊瓜高產(chǎn)種植技術(shù)，通俗易懂，從原來的畝產(chǎn)150斤提高到400多斤，這項技術(shù)已在廣大瓜農(nóng)中推廣，取得了顯著的成效，現(xiàn)吊瓜種植在我市全面推開，面積已超萬畝，外地農(nóng)民紛紛前來學習參觀，2010年發(fā)展外縣、外省吊瓜種植5000多畝，吊瓜產(chǎn)業(yè)在我市、我省基本形成。為此合作社也受到上級部門的充分肯定：從2007年至2010年被市評為先進農(nóng)民合作社；2009年被評為江西省先進農(nóng)民專業(yè)合作社；2010年被上饒市政府評為農(nóng)民專業(yè)合作社“示范社”；2010年德興市龍頭企業(yè)。合作社理事長汪石明長年來鉆研吊瓜種植技術(shù)，發(fā)展廣大農(nóng)民種植吊瓜勞動致富，并進行深加工解決吊瓜銷路，開拓市場。近年來為我市農(nóng)民增收吊瓜收入4000多萬元，2010年獲得德興“五一”勞動獎章，上饒市“創(chuàng)業(yè)成功人士”稱號，市優(yōu)秀“農(nóng)村實用人才”等榮譽稱號。現(xiàn)在他正著手研究吊瓜加工技術(shù)和吊瓜籽油壓榨技術(shù)，成熟后可大大提高吊瓜的附加值，取得更好的效益。為瓜農(nóng)服務，真正做到自產(chǎn)自銷形成我市的吊瓜產(chǎn)業(yè)鏈，并做大做強。管理上理事長負責全面工作，下設理事會、監(jiān)事會和財務室、辦公室、電腦室。

（二）運營狀況1.2007年吊瓜種植面積132畝，產(chǎn)量2.64萬斤，產(chǎn)值共34.32萬元。2008年吊瓜種植面積350畝，產(chǎn)量6.85萬斤，產(chǎn)值共89.05萬元。2009年吊瓜種植面積850畝，產(chǎn)量19.55萬斤，產(chǎn)值共273.7萬元。2010年吊瓜種植面積2050畝，產(chǎn)量49.2萬斤，產(chǎn)值共639.6萬元。代收非成員瓜子25萬斤，為非社員增收325萬元。以上吊瓜子均是合作社聯(lián)系全國各廠家到我社直接收購和代收的，資金是一次性到成員手中，合作社只向廠家提取每斤一角錢的手續(xù)費用于銷售、招待車旅、保管等，這樣操作方便了各成員和財務利益，也根據(jù)銷售量一次到農(nóng)戶手中。今年合作社吊瓜遭受到去年冬的大雪和今年特大洪水災難，大雪壓倒吊瓜棚2000多畝，直接損失400余萬元用于生產(chǎn)自救，洪水直接沖毀吊瓜400多畝，淹沒吊瓜1300多畝，造成絕收和大面積減產(chǎn)，損失350萬元。2.項目申報前一年度合作社的財務及分配情況。見附件報表

（三）以前年度各類財政資金對合作社的扶持情況2009年財政扶持資金拾萬元，自籌資金拾伍萬元建立的吊瓜示范基地被2010年的大雪和今年的洪水全部沖毀。

二、項目立項背景

（一）必要性分析⒈有利于科技興農(nóng)，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我國乃至我省、我市農(nóng)業(yè)種植大都還是傳統(tǒng)方法，科技含量低，改進力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量差，效益不好，合作社法定代表人汪石明同志自2005年從浙江引進吊瓜的種植，經(jīng)過多年的潛心鉆研，在實踐基礎上進行經(jīng)驗總結(jié)，已掌握了一套科學種植吊瓜的方法，可以種植出產(chǎn)量高、質(zhì)量好的吊瓜籽。⒉有利于帶領農(nóng)民致富，種植吊瓜是一年投資多年收獲，一般每畝純收益為2000－2500元，現(xiàn)經(jīng)理事長汪石明的總結(jié)經(jīng)驗和技術(shù)推廣，每畝純收益可達4000－4500元，大大提高了農(nóng)民種瓜的積極性，到2010年底共發(fā)展德興市吊瓜種植面積一萬余畝，發(fā)展上饒、廣豐、萬年、弋陽、橫峰、婺源、余干、波陽、貴溪、新建、贛州、新余、萍鄉(xiāng)、浮梁、永修、星子等地面積萬畝以上，每年可為農(nóng)民增收億元資金。

（二）優(yōu)勢分析⒈吊瓜籽加工技術(shù)含量不太高，主要是瓜子的清洗，烘炒、配料、拌料、冷卻、包裝。合作社經(jīng)過近兩年的反復配制，研究出一套自己的配方，產(chǎn)品已得到消費者的認可。⒉資源豐富，吊瓜在我地種植面積大，發(fā)展迅速，現(xiàn)有吊瓜種植面積兩萬余畝，并逐步增加，每年可產(chǎn)吊瓜籽1000噸以上，為辦廠提供了穩(wěn)定的原材料。⒊政策扶持力度大，政府對農(nóng)民專業(yè)合作社加工的自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品實行免稅，農(nóng)業(yè)部還每年組織我們到外省去參觀學習外地先進企業(yè)的經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)辦還可以進行項目資金輔助，為我們辦廠提供了有利的經(jīng)濟基礎。

（三）市場分析⒈風味獨特，市場潛力大吊瓜學名栝樓，為葫蘆科多年生草質(zhì)藤本植物，是一種名貴的中藥材，據(jù)《本草綱目》、《中藥醫(yī)學大全》、《中藥志》等中醫(yī)文獻記載：皮、籽、根均可入藥，具有潤肺化痰、治手面皺，現(xiàn)代研究和權(quán)威機構(gòu)均檢測吊瓜籽含不飽和脂肪酸、蛋白質(zhì)等。吊瓜種植是一個新興產(chǎn)業(yè)，開發(fā)時間不長，在國內(nèi)其產(chǎn)量不大，知名度也不高，但吊瓜籽風味獨特，每100g含維生素E249mg，專家評論這是吊瓜籽的根本價值所在，其品質(zhì)明顯優(yōu)于葵花子等常見瓜子。同時吊瓜籽除了營養(yǎng)及保健效果高外，還有一個很好的特性，即從中醫(yī)角度講，其性屬涼，多吃不上火，這在瓜子類食品中是一個絕對優(yōu)勢。目前在長三江地區(qū)已種植近20年，深得長三江地區(qū)人們的喜歡，吊瓜籽在全國的銷售發(fā)展速度驚人。因此，隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高，市場潛力很大。⒉吊瓜籽油的開發(fā)潛力巨大吊瓜籽除了上面說的藥用價值和食用價值外。還是優(yōu)質(zhì)的油料作物，據(jù)中國計量學院、生命科學學院分析：吊瓜種子仁脂肪含量高達49%（帶殼約31%）明顯高于油菜、大豆等傳統(tǒng)油料作物，而且吊瓜籽油不飽和脂肪酸含量很高，占脂肪總量的89%以上，這個比例高于著名的不飽和脂肪酸含量的優(yōu)質(zhì)食用油——橄欖油（84%），由于我國地理環(huán)境不適合種植油橄欖，故橄欖油依賴進口，從不飽和脂肪酸含量這個角度來看，吊瓜籽油完全可能替代橄欖油。經(jīng)過GC—MS確認，吊瓜籽含有豐富的角鯊烯（22.7%）角鯊烯，其主要來源是深海鯊魚肝油，因其具有提高血紅蛋白的攜氧能力，促進新陳代謝，提高機體免疫力和降低血清總膽固醇，防止動脈粥樣硬化等功能，因而常作為功效成份添加于保健品中，角鯊烯在植物中分布很廣，但含量不高，多低于植物油中不皂化物的5%，報道的僅橄欖油、米糠油等，而吊瓜籽油中高含量的角鯊烯未見報道，吊瓜籽油可作為功能成分——角鯊烯的新型來源，所以開發(fā)吊瓜籽深加工潛力很大。

（四）合作社成員對申請項目的支持情況合作社從2007年始成立到2009年底一直采用為社員服務的方針，合作社根本就沒有什么資產(chǎn)累積，那么怎樣才能壯大合作社，于是就想到吊瓜籽加工增加收入并解決生吊瓜籽銷路，確保社員所種吊瓜有個穩(wěn)定價格，不受外地廠家的壓價，提高農(nóng)民種瓜積極性，經(jīng)過一番醞釀后，合作社決定興辦一個吊瓜籽加工廠，總投資人民幣貳佰萬元整，項目期限三年（2010年——2012年）。⒈籌資方式：社員貸款集資110萬元人民幣；爭取國家財政資金90萬元人民幣。⒉實施方案：2010年1－3月完成選址、廠地600平方米平整，圍墻及簡單綠化建設，總投資43.42萬元。2010年3－8月完成廠房建設，總投資38萬元。2010年8－12月完成機器設備安裝及其他工作，并投入生產(chǎn)總投資28.58萬元。2011年，利用財政資金安裝吊瓜籽篩選機8.5萬元，剝殼機一臺17.5萬元，吊瓜籽自動包裝機一臺4萬元。新增瓜子烘機2臺4萬元。總投資34萬元。2012年，建設一間吊瓜籽貯藏室，防止吊瓜籽長期存放變質(zhì)，建設一間吊瓜籽榨油車間，購買榨油設備等總投資56萬元。⒊收益分配：合作社與股東利潤分配按7：3執(zhí)行，合作社負責歸還銀行貸款，負責一切正常開支，股東負責吊瓜籽收購、保管、加工、銷售等業(yè)務。

三、項目目標⒈主要產(chǎn)品：合作社的主要吊瓜籽產(chǎn)品有：5公斤/箱散裝、5公斤/箱獨立小包裝，1公斤、0.8公斤禮盒裝，50克、100克小包裝和500克禮盒裝吊瓜籽油。⒉現(xiàn)有生產(chǎn)能力：每年可生產(chǎn)吊瓜子20萬斤。⒊項目完成后，每年可加工吊瓜籽60萬斤，吊瓜籽油2萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值1100萬元，利潤每年130萬元。⒋吊瓜子的特性是一種名貴的中草藥，多吃不上火，可防治多種疾病，它的季節(jié)性很強，一般在8月底開始成熟，打霜后結(jié)束，所以加工吊瓜籽還要貯備大量吊瓜子。

四、項目建設方案

（一）主要建設內(nèi)容⒈建設地點德興市健民吊瓜合作社加工廠設在德興市海口鎮(zhèn)海口村楊梅墩占地面積2785平方米土地，是從當?shù)剞r(nóng)民的荒山、荒地一次性轉(zhuǎn)讓而來，并辦了集體土地證，合作社加工廠主要由五戶成員投股興建。⒉技術(shù)路線及流程原材料（吊瓜子）——〉篩選——〉清洗——〉烘炒——〉拌料——〉冷卻——〉包裝——〉成品——〉化驗——〉銷售。⒊設備購置設備購置及設施建設見實施方案。

（二）主要技術(shù)參數(shù)吊瓜子加工從生吊瓜子到熟瓜子的出品率為90%，其損耗率為1%。

（三）項目涉及的相關(guān)環(huán)保措施吊瓜子加工對周邊環(huán)境污染極小，所產(chǎn)生的廢包裝物由廢品收購人員回收，產(chǎn)生的不合格瓜子可以喂豬、雞，燃燒的爐灰可作為農(nóng)家肥。

（四）項目組織與管理項目在建設及運營期間由理事長負責全面工作，王灶發(fā)負責工程質(zhì)量，王春隆負責采購，汪清明負責安全及保管，葉金花負責財務，聘請蔡華生擔任會計，汪謹負責加工及產(chǎn)品質(zhì)量，汪石明負責產(chǎn)品銷售。嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全法和財務管理制度。

五、投資估算與資金來源

（一）總投資估算總投資500萬元，其中項目建設投資資金人民幣200萬元，建設期利息50萬元，流動資金300萬元。

（二）資金來源⒈上級財政資金90萬元。⒉成員自籌資金110萬元，從農(nóng)村合作社貸款。⒊合作社爭取向銀行貸款300萬元作流動資金。

（三）財政補助資金使用和管理⒈財政補助資金主要用于現(xiàn)有基礎上的擴大再生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高合作社的經(jīng)濟效益，詳見實施方案。⒉對補助資金做到專款專用，建立嚴格財務制度，任何理由都不可亂用一分。

六、效益分析

（一）經(jīng)濟效益項目建成后，合作社每年可加工吊瓜子60萬斤，吊瓜籽油2萬斤，生產(chǎn)成本920萬元，收入1100萬元，利息50萬元，利潤130萬元，根據(jù)合作社和農(nóng)戶比例7：3分配可為農(nóng)戶增收39萬元，合作社每年增收91萬元，投產(chǎn)三年后可還清合作社債務，并可擴大生產(chǎn)規(guī)模。

（二）社會及生態(tài)效益該項目實施后可解決我地農(nóng)民吊瓜銷售問題。給瓜農(nóng)吃了一個定心丸，大大提高農(nóng)民種瓜積極性，現(xiàn)吊瓜種植已成為我地農(nóng)民致富的主導產(chǎn)業(yè)，我社也必將成為吊瓜加工龍頭企業(yè)。

第二篇：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目可研報告編寫大綱（精選）

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目

龍頭企業(yè)可行性研究報告編寫參考大綱

第一章 總論

1.1 項目單位基本情況

1.1.1 概況

項目單位法定名稱,企業(yè)性質(zhì),股東構(gòu)成，發(fā)展歷程，主營業(yè)務，主導產(chǎn)品，人員結(jié)構(gòu)，獲得的主要業(yè)績、榮譽等。申報連續(xù)扶持的，須對原有項目的基本情況（建設、運行和資金使用、管理等）予以說明。

1.1.2 財務狀況

近兩年項目單位資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)凈值、流動資產(chǎn)、所有者權(quán)益、實收資本、營業(yè)（銷售）收入、納稅額、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負債率等。

1.1.3 法人代表基本情況

姓名、年齡、學歷、職稱、業(yè)績以及主要社會兼職等，有無破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說明的有關(guān)社會形象和誠信問題等。

1.2 項目基本情況

1.2.1 項目名稱、建設性質(zhì)及建設地點

項目名稱應說明產(chǎn)品類別、產(chǎn)能、建設性質(zhì)等。

建設性質(zhì)包括新建、擴建、改建、遷建等。

建設地點應說明項目的具體建設地點，若涉及到多個地點，應分別列出，并具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。1.2.2 產(chǎn)品方案及規(guī)模 1.2.3 品種、技術(shù)、設備方案

主要品種、技術(shù)等。主要設備名稱、數(shù)量等。1.2.4 土建工程

主要建筑物、構(gòu)筑物名稱、類型、工程量等。1.2.5 建設期限

1.2.6 投資結(jié)構(gòu)及資金來源

說明項目總投資及其構(gòu)成，包括建設投資（包括工程費用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設其他費用和預備費用）、建設期利息、流動資金等。

資金來源應說明申請中央財政投資、地方財政配套資金、企業(yè)自籌資金、銀行貸款及其他資金等。1.2.7 項目效益

經(jīng)濟效益：簡要列出項目單位自身獲得的銷售(營業(yè))收入、利潤、稅金等絕對指標及財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期等相對指標。

社會效益：概述對當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的影響，2 突出帶動農(nóng)戶的方式、數(shù)量、農(nóng)戶增收等情況。

1.3 可行性研究報告編制依據(jù) 1.4 綜合評價

簡要概括項目建設的必要性、可行性（從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和市場等方面），風險評估，帶動作用，制約因素及解決方案，結(jié)論與建議等。

第二章 背景及必要性

2.1 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況

包括人口、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平等。

2.2 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

圍繞項目涉及的內(nèi)容說明本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。2.3 項目建設的必要性

從產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃角度的必要性； 從完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條角度的必要性； 從結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收角度的必要性； 從節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展角度的必要性； 從解決企業(yè)自身存在的問題角度的必要性。

第三章 項目選址與建設條件

3.1 建設地點選擇

選址原則、地理位置及具體建設地點、土地類型、來源方式、占地面積等。若項目建設涉及多個地點,應具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村分別列出。

3.2 建設條件

3.2.1 自然條件

包括土壤、地型及氣象條件對項目產(chǎn)品的有利條件及不利因素。3.2.2 資源、科技支撐條件

項目所涉及到的資源量、品質(zhì)、價格情況及其對項目的影響； 企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量或技術(shù)依托單位及團隊力量、相關(guān)成果及與項目的關(guān)聯(lián)情況等。3.2.3 基礎設施條件

水、電、路、氣等現(xiàn)狀及對項目的保障情況。

第四章 市場分析與銷售方案

4.1 市場分析

4.1.1 市場供求現(xiàn)狀及前景分析

項目產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求狀況和銷售價格，同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)布局、生產(chǎn)能力和銷售情況等。

項目產(chǎn)品的目標市場、市場需求、市場前景等。4.1.2市場競爭優(yōu)勢分析

產(chǎn)品質(zhì)量、特色、性能、價格、商譽、認證情況等。

4.2 營銷策略、方案、模式

說明項目單位目前采取的營銷策略、模式、銷售渠道及項目實施后準備采取的營銷策略、模式、銷售渠道等。

4.3 市場風險分析

4.3.1 市場風險因素分析 4.3.2 防范和降低風險的對策

第五章 建設方案

5.1 產(chǎn)品方案和建設規(guī)模

種植類項目包括種植面積、作物種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排等。養(yǎng)殖類項目包括養(yǎng)殖種類，畜禽存欄數(shù)、出欄數(shù)及畜產(chǎn)品產(chǎn)量（水產(chǎn)項目包括水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排）等。

加工類項目包括加工產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等。

流通類項目包括儲藏、交易或經(jīng)營產(chǎn)品的種類、數(shù)量、交易額、季節(jié)安排等。

對于改建、擴建、遷建項目，應說明現(xiàn)有基礎和規(guī)模；對于畜禽養(yǎng)殖涉及擴繁的項目，應結(jié)合畜群周轉(zhuǎn)表（養(yǎng)殖業(yè)擴繁項目根據(jù)項目情況自行編制）進行說明。

5.2 建設規(guī)劃和布局

說明項目單位的總體建設規(guī)劃、項目本身的布局情況及項目在實現(xiàn)總體規(guī)劃目標中的地位。

5.3 建設標準和產(chǎn)品標準

說明項目要達到的建設標準、規(guī)范（如種植業(yè)的GAP規(guī)范），產(chǎn)品要達到的產(chǎn)品標準及認證情況等。

5.4 技術(shù)（工藝）方案

5.4.1 技術(shù)路線及流程

編制技術(shù)（工藝）路線圖并對主要流程進行文字說明。種植類項目要結(jié)合建設標準和產(chǎn)品擬達到的標準說明在每一環(huán)節(jié)采取的農(nóng)藝技術(shù)措施。

養(yǎng)殖項目除結(jié)合建設標準和產(chǎn)品擬達到的標準說明在每一環(huán)節(jié)采取的措施外，尤其要說明衛(wèi)生防疫程序。

加工類項目要完整描述工藝流程并對主要工藝過程做文字說明。流通類項目要說明主要的儲藏、流通、交易環(huán)節(jié)。5.4.2 品種及主要技術(shù)來源的可靠性和可得性

種植、養(yǎng)殖類項目要對項目所涉及到的品種及特性進行簡要介紹，并對品種及項目所涉及到的技術(shù)來源進行描述。

加工類項目要對項目所涉及的技術(shù)及其特點、技術(shù)的成熟性、技術(shù)來源可靠性進行詳細描述。5.4.3 主要技術(shù)參數(shù)

種植類項目包括種植密度、成活率、補栽率、掛果期、盛果期等。養(yǎng)殖類項目包括配種率、產(chǎn)仔（蛋）數(shù)、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。

加工類項目包括出品率、損耗率等。

流通類項目包括流通環(huán)節(jié)的損耗率、完好率等。5.4.4 物料平衡分析

描述主要原材料及消耗材料的保障程度，分析物料消耗與產(chǎn)（排）出物之間的平衡對應關(guān)系。

5.5 設備選型方案

包括灌溉、飼養(yǎng)、加工等生產(chǎn)設備、輔助設備、管理設備等，結(jié)合技術(shù)流程和規(guī)模說明設備的類型、規(guī)格型號、數(shù)量、先進性等（列出詳細的設備清單）。

改建、擴建、遷建項目應說明現(xiàn)有設備情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.6 主體工程方案

包括項目所涉及到的田間工程、各類圈舍、加工車間、交易設施等生產(chǎn)性建筑（構(gòu)筑物）的面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類型等（列出主體工程清單）。

改建、擴建、遷建項目應說明現(xiàn)有建筑（構(gòu)筑物）情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.7 輔助工程及其它工程方案

包括管理用房、生活福利用房等建筑物（構(gòu)筑物）面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類型等；水、電、氣、道路、綠化等工程。

改建、擴建、遷建項目應說明現(xiàn)有輔助工程情況及與項目銜接或 7 可能的利用情況。

5.8 實施進度安排

項目建設工期及分月進度安排，繪制工程建設進度表（圖）。

第六章 環(huán)境保護及節(jié)能減排措施

6.1 環(huán)境影響

說明主要污染物種類、數(shù)量及對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。

6.2 節(jié)能減排措施

污染物治理措施、節(jié)能措施（應與建設方案一致）等。

6.3 環(huán)保部門意見

第七章 項目組織與管理

7.1 組織機構(gòu)與職能劃分

分別說明項目建設期及竣工后的組織機構(gòu)設置，人員配備及職責分工等。

7.2 勞動定員

說明項目完成后項目單位管理人員、生產(chǎn)人員、輔助人員等配備情況，并列出人員配備表。

7.3 管理措施

分別說明建設階段和項目竣工投產(chǎn)后的管理措施。重點說明建設過程中的資金管理方式，包括財政資金、自籌資金及銀行貸款的具體 8 管理辦法；竣工投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務管理、營銷管理等。

7.4 技術(shù)培訓

根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對農(nóng)民及項目單位員工開展技術(shù)培訓的人數(shù)、方法、內(nèi)容、措施等。

7.5 勞動安全、衛(wèi)生與消防

勞動安全要說明項目可能存在的不安全的因素、環(huán)節(jié)及相應的勞動安全保障措施。

衛(wèi)生要說明生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生保障措施和手段。消防要說明項目可能存在的消防隱患及相應的消防措施。

第八章 投資估算與資金來源

8.1 投資估算依據(jù) 8.2 投資估算

8.2.1 總投資

包括建設投資、建設期利息和流動資金。8.2.1.1 建設投資

按概算法，包括工程費用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設其他費用及預備費用。

按形成資產(chǎn)法，包括固定資產(chǎn)原值、無形資產(chǎn)原值和其它資產(chǎn)原值。

8.2.1.2 建設期利息

8.2.1.3 流動資金

8.3 資金來源

8.3.1 中央財政資金 8.3.2 地方財政配套資金 8.3.3 自籌資金及來源 8.3.4 銀行貸款及籌措情況 8.3.5 其他

8.4 財政資金的使用范圍

按照國家規(guī)定的使用范圍說明財政資金的具體補助環(huán)節(jié)。

第九章 財務評價

9.1 財務評價依據(jù)

說明相關(guān)的取費標準、財務制度規(guī)定、稅收政策、銀行貸款利率、貼現(xiàn)率（8%）、項目計算期（10年）等。

9.2營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算

9.2.1營業(yè)收入 9.2.2營業(yè)稅金及附加

種植、養(yǎng)殖業(yè)項目應分別說明目前和項目完成后種植或養(yǎng)殖的品種、價格、收入、稅金等；流通類項目應說明項目單位自身獲得的收入，同時說明交易額等；改擴建項目應分別說明目前及項目完成后產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、價格、收入、稅金等。

9.3 總成本及經(jīng)營成本估算

9.3.1 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 9.3.2 項目總成本估算 9.3.3 經(jīng)營成本估算

種植業(yè)項目及改擴建項目應分別說明目前和項目完成后總成本、經(jīng)營成本等，尤其是折舊、攤銷計算時要考慮利用原有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)的折舊和攤銷；流通類項目應說明項目單位自身所發(fā)生的支出、折舊等成本。

9.4 財務效益分析

9.4.1 盈利能力分析

包括投資利潤率，投資回收期（稅后、靜態(tài)），財務內(nèi)部收益率（稅后）和財務凈現(xiàn)值（稅后）等。

對于種植業(yè)項目及改擴建項目，應分別說明“有項目”與“無項目”的利潤等，并計算增量盈利能力相關(guān)指標。9.4.2 銀行貸款清償能力分析

銀行貸款償還期、利息備付率、償債備付率等。無銀行貸款可不做此項分析。

9.5 不確定性分析

9.5.1 盈虧平衡分析

計算盈虧平衡點并繪制盈虧平衡分析圖。9.5.2 敏感性分析

編制敏感性分析表并繪制敏感性分析圖。針對敏感性因素提出應對風險的對策措施。

9.6 財務評價結(jié)論

第十章 社會效益分析

10.1 對當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響 10.2 與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制

包括利益分配機制、利益保障機制等。

10.3 帶動農(nóng)戶及農(nóng)民增收效果分析

直接帶動基地的規(guī)模、方式；

項目帶動農(nóng)戶的數(shù)量、方式；利益分配辦法，增收的方式、來源和數(shù)量；

項目安排就業(yè)的人數(shù)、工資總額，其中安排農(nóng)村勞動力就業(yè)及增收情況。

附

錄

一、附表：

附表1：可研報告編寫人員基本情況表 附表2：建設投資估算表 附表2-1：土建工程投資明細表 附表2-2：設備投資明細表

附表2-3：科技投入明細表

附表2-4：生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)費估算表 附表3：流動資金估算表 附表4：資金籌措與使用計劃表 附表4-1：財政資金使用明細表 附表5：總成本費用估算表 附表5-1：單位成本估算表

附表6：固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 附表7：利潤及利潤分配表

附表7-1：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 附表8：項目投資現(xiàn)金流量表 附表9：銀行貸款還本付息計算表

注：附表格式僅供參考，必要時可適當調(diào)整；種植業(yè)項目及擴建、改建項目應分別列出“有項目”與“無項目”相關(guān)表格。

二、附圖：

1.地理位置示意圖 2.現(xiàn)狀圖 3.總平面布置圖 4.其它附圖

三、附件：

附件1：營業(yè)執(zhí)照副本及稅務登記證

附件2：由社會中介機構(gòu)出具的項目單位近兩年財務審計報告 附件3：土地使用證明（加工及流通設施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（養(yǎng)殖、種植項目用地）

附件4：環(huán)保部門出具的意見或證明材料（養(yǎng)殖項目、加工項目）附件5：自籌資金來源證明

附件6：企業(yè)信用等級證明（若項目涉及銀行貸款）附件7：項目產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)證書

附件8：無公害、綠色、有機產(chǎn)品認證證書（若現(xiàn)有產(chǎn)品為相應產(chǎn)品的項目）

附件9：新技術(shù)、新工藝證明材料

附件10：與農(nóng)戶簽定的種植養(yǎng)殖合同或協(xié)議

附件11：報告中企業(yè)及項目情況介紹涉及的相關(guān)證明材料（包括：QS、HACCP、GMP、GAP等，龍頭企業(yè)證書，商標注冊證書及獲得國家、地方著名商標等證書，企業(yè)獲得的各類榮譽證書，產(chǎn)品銷售合同等）

第三篇：關(guān)于針對國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

附件：

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目

龍頭企業(yè)可行性研究報告編寫參考大綱

第一章 總論

1.1 項目單位基本情況

1.1.1 概況

項目單位法定名稱,企業(yè)性質(zhì),股東構(gòu)成，發(fā)展歷程，主營業(yè)務，主導產(chǎn)品，人員結(jié)構(gòu)，獲得的主要業(yè)績、榮譽等。申報連續(xù)扶持的，須對原有項目的基本情況（建設、運行和資金使用、管理等）予以說明。

1.1.2 財務狀況

近兩年項目單位資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)凈值、流動資產(chǎn)、所有者權(quán)益、實收資本、營業(yè)（銷售）收入、納稅額、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負債率等。1.1.3 法人代表基本情況

姓名、年齡、學歷、職稱、業(yè)績以及主要社會兼職等，有無破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說明的有關(guān)社會形象和誠信問題等。

1.2 項目基本情況

1.2.1 項目名稱、建設性質(zhì)及建設地點

項目名稱應說明產(chǎn)品類別、產(chǎn)能、建設性質(zhì)等。建設性質(zhì)包括新建、擴建、改建、遷建等。

建設地點應說明項目的具體建設地點，若涉及到多個地點，應分別列出，并具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。1.2.2 產(chǎn)品方案及規(guī)模 1.2.3 品種、技術(shù)、設備方案

主要品種、技術(shù)等。主要設備名稱、數(shù)量等。1.2.4 土建工程

主要建筑物、構(gòu)筑物名稱、類型、工程量等。1.2.5 建設期限

1.2.6 投資結(jié)構(gòu)及資金來源

說明項目總投資及其構(gòu)成，包括建設投資（包括工程費用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設其他費用和預備費用）、建設期利息、流動資金等。

資金來源應說明申請中央財政投資、地方財政配套資金、企業(yè)自 2 籌資金、銀行貸款及其他資金等。1.2.7 項目效益

經(jīng)濟效益：簡要列出項目單位自身獲得的銷售(營業(yè))收入、利潤、稅金等絕對指標及財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期等相對指標。

社會效益：概述對當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的影響，突出帶動農(nóng)戶的方式、數(shù)量、農(nóng)戶增收等情況。

1.3 可行性研究報告編制依據(jù) 1.4 綜合評價

簡要概括項目建設的必要性、可行性（從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和市場等方面），風險評估，帶動作用，制約因素及解決方案，結(jié)論與建議等。

第二章 背景及必要性

2.1 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況

包括人口、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平等。

2.2 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

圍繞項目涉及的內(nèi)容說明本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。2.3 項目建設的必要性

從產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃角度的必要性； 從完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條角度的必要性；

從結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收角度的必要性； 從節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展角度的必要性； 從解決企業(yè)自身存在的問題角度的必要性。

第三章 項目選址與建設條件

3.1 建設地點選擇

選址原則、地理位置及具體建設地點、土地類型、來源方式、占地面積等。若項目建設涉及多個地點,應具體到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村分別列出。

3.2 建設條件

3.2.1 自然條件

包括土壤、地型及氣象條件對項目產(chǎn)品的有利條件及不利因素。3.2.2 資源、科技支撐條件

項目所涉及到的資源量、品質(zhì)、價格情況及其對項目的影響； 企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量或技術(shù)依托單位及團隊力量、相關(guān)成果及與項目的關(guān)聯(lián)情況等。3.2.3 基礎設施條件

水、電、路、氣等現(xiàn)狀及對項目的保障情況。

第四章 市場分析與銷售方案

4.1 市場分析

4.1.1 市場供求現(xiàn)狀及前景分析

項目產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求狀況和銷售價格，同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)布局、生產(chǎn)能力和銷售情況等。

項目產(chǎn)品的目標市場、市場需求、市場前景等。4.1.2市場競爭優(yōu)勢分析

產(chǎn)品質(zhì)量、特色、性能、價格、商譽、認證情況等。

4.2 營銷策略、方案、模式

說明項目單位目前采取的營銷策略、模式、銷售渠道及項目實施后準備采取的營銷策略、模式、銷售渠道等。

4.3 市場風險分析

4.3.1 市場風險因素分析 4.3.2 防范和降低風險的對策

第五章 建設方案

5.1 產(chǎn)品方案和建設規(guī)模

種植類項目包括種植面積、作物種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排等。養(yǎng)殖類項目包括養(yǎng)殖種類，畜禽存欄數(shù)、出欄數(shù)及畜產(chǎn)品產(chǎn)量（水產(chǎn)項目包括水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排）等。

加工類項目包括加工產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等。

流通類項目包括儲藏、交易或經(jīng)營產(chǎn)品的種類、數(shù)量、交易額、季節(jié)安排等。

對于改建、擴建、遷建項目，應說明現(xiàn)有基礎和規(guī)模；對于畜禽養(yǎng)殖涉及擴繁的項目，應結(jié)合畜群周轉(zhuǎn)表（養(yǎng)殖業(yè)擴繁項目根據(jù)項目情況自行編制）進行說明。

5.2 建設規(guī)劃和布局

說明項目單位的總體建設規(guī)劃、項目本身的布局情況及項目在實現(xiàn)總體規(guī)劃目標中的地位。

5.3 建設標準和產(chǎn)品標準

說明項目要達到的建設標準、規(guī)范（如種植業(yè)的GAP規(guī)范），產(chǎn)品要達到的產(chǎn)品標準及認證情況等。

5.4 技術(shù)（工藝）方案

5.4.1 技術(shù)路線及流程

編制技術(shù)（工藝）路線圖并對主要流程進行文字說明。種植類項目要結(jié)合建設標準和產(chǎn)品擬達到的標準說明在每一環(huán)節(jié)采取的農(nóng)藝技術(shù)措施。

養(yǎng)殖項目除結(jié)合建設標準和產(chǎn)品擬達到的標準說明在每一環(huán)節(jié)采取的措施外，尤其要說明衛(wèi)生防疫程序。

加工類項目要完整描述工藝流程并對主要工藝過程做文字說明。流通類項目要說明主要的儲藏、流通、交易環(huán)節(jié)。5.4.2 品種及主要技術(shù)來源的可靠性和可得性

種植、養(yǎng)殖類項目要對項目所涉及到的品種及特性進行簡要介紹，并對品種及項目所涉及到的技術(shù)來源進行描述。

加工類項目要對項目所涉及的技術(shù)及其特點、技術(shù)的成熟性、技術(shù)來源可靠性進行詳細描述。5.4.3 主要技術(shù)參數(shù)

種植類項目包括種植密度、成活率、補栽率、掛果期、盛果期等。養(yǎng)殖類項目包括配種率、產(chǎn)仔（蛋）數(shù)、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。

加工類項目包括出品率、損耗率等。

流通類項目包括流通環(huán)節(jié)的損耗率、完好率等。5.4.4 物料平衡分析

描述主要原材料及消耗材料的保障程度，分析物料消耗與產(chǎn)（排）出物之間的平衡對應關(guān)系。

5.5 設備選型方案

包括灌溉、飼養(yǎng)、加工等生產(chǎn)設備、輔助設備、管理設備等，結(jié)合技術(shù)流程和規(guī)模說明設備的類型、規(guī)格型號、數(shù)量、先進性等（列出詳細的設備清單）。

改建、擴建、遷建項目應說明現(xiàn)有設備情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.6 主體工程方案

包括項目所涉及到的田間工程、各類圈舍、加工車間、交易設施等生產(chǎn)性建筑（構(gòu)筑物）的面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類型等（列出主體工程清單）。

改建、擴建、遷建項目應說明現(xiàn)有建筑（構(gòu)筑物）情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.7 輔助工程及其它工程方案

包括管理用房、生活福利用房等建筑物（構(gòu)筑物）面積（數(shù)量）、結(jié)構(gòu)類型等；水、電、氣、道路、綠化等工程。

改建、擴建、遷建項目應說明現(xiàn)有輔助工程情況及與項目銜接或可能的利用情況。

5.8 實施進度安排

項目建設工期及分月進度安排，繪制工程建設進度表（圖）。

第六章 環(huán)境保護及節(jié)能減排措施

6.1 環(huán)境影響

說明主要污染物種類、數(shù)量及對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。

6.2 節(jié)能減排措施

污染物治理措施、節(jié)能措施（應與建設方案一致）等。

6.3 環(huán)保部門意見

第七章 項目組織與管理

7.1 組織機構(gòu)與職能劃分

分別說明項目建設期及竣工后的組織機構(gòu)設置，人員配備及職責分工等。

7.2 勞動定員

說明項目完成后項目單位管理人員、生產(chǎn)人員、輔助人員等配備情況，并列出人員配備表。

7.3 管理措施

分別說明建設階段和項目竣工投產(chǎn)后的管理措施。重點說明建設過程中的資金管理方式，包括財政資金、自籌資金及銀行貸款的具體管理辦法；竣工投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務管理、營銷管理等。

7.4 技術(shù)培訓

根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對農(nóng)民及項目單位員工開展技術(shù)培訓的人數(shù)、方法、內(nèi)容、措施等。

7.5 勞動安全、衛(wèi)生與消防

勞動安全要說明項目可能存在的不安全的因素、環(huán)節(jié)及相應的勞動安全保障措施。

衛(wèi)生要說明生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生保障措施和手段。消防要說明項目可能存在的消防隱患及相應的消防措施。

第八章 投資估算與資金來源

8.1 投資估算依據(jù) 8.2 投資估算

8.2.1 總投資

包括建設投資、建設期利息和流動資金。

8.2.1.1 建設投資

按概算法，包括工程費用、生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)、工程建設其他費用及預備費用。

按形成資產(chǎn)法，包括固定資產(chǎn)原值、無形資產(chǎn)原值和其它資產(chǎn)原值。

8.2.1.2 建設期利息 8.2.1.3 流動資金

8.3 資金來源

8.3.1 中央財政資金 8.3.2 地方財政配套資金 8.3.3 自籌資金及來源 8.3.4 銀行貸款及籌措情況 8.3.5 其他

8.4 財政資金的使用范圍

按照國家規(guī)定的使用范圍說明財政資金的具體補助環(huán)節(jié)。

第九章 財務評價

9.1 財務評價依據(jù)

說明相關(guān)的取費標準、財務制度規(guī)定、稅收政策、銀行貸款利率、貼現(xiàn)率（8%）、項目計算期（10年）等。

9.2營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算

9.2.1營業(yè)收入 9.2.2營業(yè)稅金及附加

種植、養(yǎng)殖業(yè)項目應分別說明目前和項目完成后種植或養(yǎng)殖的品種、價格、收入、稅金等；流通類項目應說明項目單位自身獲得的收入，同時說明交易額等；改擴建項目應分別說明目前及項目完成后產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、價格、收入、稅金等。

9.3 總成本及經(jīng)營成本估算

9.3.1 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 9.3.2 項目總成本估算 9.3.3 經(jīng)營成本估算

種植業(yè)項目及改擴建項目應分別說明目前和項目完成后總成本、經(jīng)營成本等，尤其是折舊、攤銷計算時要考慮利用原有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)的折舊和攤銷；流通類項目應說明項目單位自身所發(fā)生的支出、折舊等成本。

9.4 財務效益分析

9.4.1 盈利能力分析

包括投資利潤率，投資回收期（稅后、靜態(tài)），財務內(nèi)部收益率（稅后）和財務凈現(xiàn)值（稅后）等。

對于種植業(yè)項目及改擴建項目，應分別說明“有項目”與“無項目”的利潤等，并計算增量盈利能力相關(guān)指標。9.4.2 銀行貸款清償能力分析

銀行貸款償還期、利息備付率、償債備付率等。無銀行貸款可不做此項分析。

9.5 不確定性分析

9.5.1 盈虧平衡分析

計算盈虧平衡點并繪制盈虧平衡分析圖。9.5.2 敏感性分析

編制敏感性分析表并繪制敏感性分析圖。針對敏感性因素提出應對風險的對策措施。

9.6 財務評價結(jié)論

第十章 社會效益分析

10.1 對當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響 10.2 與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制

包括利益分配機制、利益保障機制等。

10.3 帶動農(nóng)戶及農(nóng)民增收效果分析

直接帶動基地的規(guī)模、方式；

項目帶動農(nóng)戶的數(shù)量、方式；利益分配辦法，增收的方式、來源和數(shù)量；

項目安排就業(yè)的人數(shù)、工資總額，其中安排農(nóng)村勞動力就業(yè)及增收情況。

附

錄

一、附表：

附表1：可研報告編寫人員基本情況表 附表2：建設投資估算表 附表2-1：土建工程投資明細表 附表2-2：設備投資明細表 附表2-3：科技投入明細表

附表2-4：生產(chǎn)性和公益性生物資產(chǎn)費估算表 附表3：流動資金估算表 附表4：資金籌措與使用計劃表 附表4-1：財政資金使用明細表 附表5：總成本費用估算表 附表5-1：單位成本估算表

附表6：固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 附表7：利潤及利潤分配表

附表7-1：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 附表8：項目投資現(xiàn)金流量表 附表9：銀行貸款還本付息計算表

注：附表格式僅供參考，必要時可適當調(diào)整；種植業(yè)項目及擴建、改建項目應分別列出“有項目”與“無項目”相關(guān)表格。

二、附圖：

1.地理位置示意圖 2.現(xiàn)狀圖 3.總平面布置圖 4.其它附圖

三、附件：

附件1：營業(yè)執(zhí)照副本及稅務登記證

附件2：由社會中介機構(gòu)出具的項目單位近兩年財務審計報告 附件3：土地使用證明（加工及流通設施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（養(yǎng)殖、種植項目用地）

附件4：環(huán)保部門出具的意見或證明材料（養(yǎng)殖項目、加工項目）附件5：自籌資金來源證明

附件6：企業(yè)信用等級證明（若項目涉及銀行貸款）附件7：項目產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)證書

附件8：無公害、綠色、有機產(chǎn)品認證證書（若現(xiàn)有產(chǎn)品為相應產(chǎn)品的項目）

附件9：新技術(shù)、新工藝證明材料

附件10：與農(nóng)戶簽定的種植養(yǎng)殖合同或協(xié)議

附件11：報告中企業(yè)及項目情況介紹涉及的相關(guān)證明材料（包括：QS、HACCP、GMP、GAP等，龍頭企業(yè)證書，商標注冊證書及獲得國家、地方著名商標等證書，企業(yè)獲得的各類榮譽證書，產(chǎn)品銷售合同等）

第四篇：2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目

農(nóng)民合作社、新農(nóng)村建設項目申報書

一、合作社基本情況(一)合作社概況 合作社成立時間，成員及出資構(gòu)成，收益分配機制，獲得的各種榮譽及認證情況，合作社法人代表基本情況，管理機構(gòu)設置情況，辦公條件及工作人員情況，財務管理等制度建設情況。

（二）運營狀況

1.主業(yè)發(fā)展情況。主導產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售、盈利情況。2.項目申報前一合作社的財務及分配情況。

（三）以前各類財政資金對合作社的扶持情況

二、項目立項背景

（一）必要性分析

主要闡述項目對合作社發(fā)展、促進成員增收及帶動農(nóng)民增收等方面的必要性。

（二）優(yōu)勢分析

實施項目的技術(shù)、資源、政策等方面優(yōu)勢。

（三）市場分析

項目產(chǎn)品（服務）的市場前景預測及風險分析。

（四）合作社成員對申請項目的支持情況

合作社成員大會或代表大會對申請項目的支持情況。主要包括項目申報、實施方案、籌資方式、收益分配等。

三、項目目標

包括主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力等目標。

種植類項目應說明種植面積、作物種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排等；

養(yǎng)殖類項目應說明養(yǎng)殖種類，畜禽存欄數(shù)、出欄數(shù)等（水產(chǎn)項目應說明水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、種類、產(chǎn)量、季節(jié)安排等）；

加工類項目應說明加工產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等；

流通類項目應說明貯藏、交易或經(jīng)營產(chǎn)品的種類、數(shù)量、交易額、季節(jié)安排等。若項目為在現(xiàn)有基礎上的擴建、改建項目，應說明現(xiàn)有生產(chǎn)能力及新增生產(chǎn)規(guī)模。

四、項目建設方案

（一）主要建設內(nèi)容 1.建設地點

詳細說明具體建設地點、占地面積、土地來源、社員參與方式，種植、養(yǎng)殖項目應說明每個社員承擔的具體種植面積、養(yǎng)殖數(shù)量等。2.技術(shù)路線（農(nóng)藝措施）及流程

詳細說明產(chǎn)品技術(shù)路線（農(nóng)藝措施）、產(chǎn)品工藝并提供流程圖。3.設備購置

詳細說明設備清單（名稱、型號、數(shù)量、價格）。4.設施建設

詳細說明生產(chǎn)設施、輔助設施等各類設施任務量（名稱、類型、數(shù)量、價格等）。5.科技措施

詳細說明新品種、新技術(shù)（包括新工藝、新材料）的來源，先進性及技術(shù)引進、示范方案，技術(shù)培訓方案。6.其它措施

（二）主要技術(shù)參數(shù)

種植類項目包括種植密度、成活率、補栽率、掛果期、盛果期等。

養(yǎng)殖類項目包括配種率、產(chǎn)仔（蛋）數(shù)、成活率、死亡率、淘汰率、料肉比等。加工類項目包括出品率、損耗率等。

流通類項目包括流通環(huán)節(jié)的損耗率、完好率等。

（三）項目涉及的相關(guān)環(huán)保措施 1.養(yǎng)殖項目污染物處理等措施。2.加工項目廢棄物處理等措施。

（四）項目組織與管理 1.建設期機構(gòu)設置及職責 2.運營期機構(gòu)設置及人員配備 3.進度安排 4.管理措施

分別說明建設階段和項目竣工投產(chǎn)后的管理措施。

五、投資估算與資金來源

（一）總投資估算

包括建設投資、建設期利息、流動資金及分建設內(nèi)容的投資估算。

（二）資金來源 1.中央財政資金 2.地方財政配套資金 3.自籌資金及來源 4.銀行貸款及籌措 5.其它資金

（三）財政補助資金使用和管理 1.財政補助資金主要支持的環(huán)節(jié) 2.財政補助資金的管理

（四）自籌資金的使用和管理

六、效益分析

（一）經(jīng)濟效益 1.項目投入產(chǎn)出情況

合作社自身的產(chǎn)出量、收入、成本、利潤等絕對指標。2.成員增收情況

參與項目農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增收情況。包括產(chǎn)量、質(zhì)量、價格變化等情況。3.可分配盈余及分配情況

（二）社會及生態(tài)效益

項目建設對當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響； 項目輻射周邊農(nóng)戶數(shù)量及帶動增收情況等。

附表：

1.財政補助合作社項目申報單位基本情況表 2.投資估算匯總表 2-1.設施投資明細表 2-2.設備投資明細表 2-3.科技措施投資明細表

2-4.流動資金測算表 3.財政資金使用明細表 4.盈余及盈余分配表

4-1.經(jīng)營收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅測算表 4-2.成本費用測算表

附圖：

1.項目區(qū)位示意圖

2.項目規(guī)劃或平面布局圖 3.其它圖件

附件：

1.合作社營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證

2.合作社章程、相關(guān)制度及入社成員名單（包括姓名、身份、住址、身份證號、聯(lián)系方式）

3.合作社成員大會或代表大會申報項目的決議 4.自籌資金證明

5.項目申報前一財務審計報告

6.土地使用證明（加工及流通設施等用地）或土地租賃、承包協(xié)議（種植、養(yǎng)殖項目用地）

7.環(huán)保部門出具的意見或證明材料（養(yǎng)殖項目、加工項目）8.其它相關(guān)材料

一、合作社基本情況

（一）合作社概況

1、合作社成立時間：2009年6月。

2、成員及出資構(gòu)成：xx縣巷子口鎮(zhèn)金楓水果專業(yè)合作社由154戶果農(nóng)出資創(chuàng)立，出資總額為63.48萬元，其中謝建強、賀兵秀、彭專等10戶各出資1萬元以上（詳見成員出資明細附件）。

3、收益分配機制：該社《章程》第三條明確規(guī)定：合作社收益按照“自主經(jīng)營、自負盈虧、利益共享、風險共擔的原則，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還” 的機制分配。該社對成員出資、公積金、國家財政補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利。

4、合作社法定代表人基本情況：法定代表人謝建強，男，現(xiàn)年56歲，漢族，大專學歷，從事生產(chǎn)、經(jīng)營及管理工作長達30多年之久，工作責任心強，誠信度高，積累了豐富的經(jīng)驗，具備較強的駕馭和拓展市場能力。多次被縣人民政府有關(guān)部門評為農(nóng)村經(jīng)濟能人。無破產(chǎn)、無銀行欠資等不良行為記錄，信譽度較高。

5、管理機構(gòu)設置情況：該社管理機制健全，設有：成員（代表）大會（全體成員組成），是該社最高權(quán)利機構(gòu)；常設機構(gòu)有：理事會11人（設理事長1名）、監(jiān)事會3人（設監(jiān)事長1人）和經(jīng)營管理層，簡稱“兩會一層”；經(jīng)營管理層設：辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、質(zhì)量監(jiān)測部、財務管理部，簡稱“四部一室”。

6、辦公條件及工作人員情況：辦公地點設金楓園村部，建筑面積480平米。主要工作人員32人，謝建強任法定代表人，何陽任理事長、李延召任監(jiān)事長、劉立新、劉分明任監(jiān)事。其他經(jīng)營管理人員27人。

7、財務管理等制度建設情況：該合作社財務管理機制健全，理事會負責合作社的財務管理工作，接受監(jiān)事會監(jiān)督。按照“財務分開、民主監(jiān)督”管理原則，實行“資產(chǎn)五分開、審批一支筆”，做到賬實相符、往來明晰、價格公開、分配公正、管理透明。

（二）運營狀況

1、主業(yè)發(fā)展情況

合作社負責組織采購、供應成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的水果產(chǎn)品，開展成員所需的運輸、貯藏、加工、包裝等服務，引進新技術(shù)、新品種，開展水果種植技術(shù)培訓、技術(shù)交流和咨詢服務，年產(chǎn)能力3000噸，年產(chǎn)值1208萬元，提高農(nóng)民人均年純收460元。

2、項目申報前一合作社的財務及分配情況

截止2009年末，合作社資產(chǎn)總額425.68萬元，其中流動資產(chǎn)77.01萬元，固定資產(chǎn)232.51萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)116.16萬元；負債112.08萬元，所有者權(quán)益313.6萬元。全年實現(xiàn)經(jīng)營收入1208.26萬元，支出1033萬元，年利潤117.29萬元，凈資產(chǎn)收益率為37.4%，總投資報酬率27.55%，資產(chǎn)負債率為26.33 %。

（三）以前各類財政資金對合作社的扶持情況 項目建設單位以前未爭取財政扶持資金。

二、項目立項背景

（一）必要性分析

1、是落實國家政策及行業(yè)規(guī)劃的需要 扶持和促進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，是落實中央一號文件的具體體現(xiàn)。2010年中共中央國務院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》第20條明確指出：“要著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度……大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進示范社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助……扶持建設標準化生產(chǎn)基地，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。推進?一村一品?強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設”。為貫徹和落實國家建設社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民致富的精神和有關(guān)部委行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，xx縣委、縣政府把水果產(chǎn)業(yè)列為寧鄉(xiāng)第四大產(chǎn)業(yè)，在政策上傾斜，財政上支持，人力、物力等方面加大扶持。巷子口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府依據(jù)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，制定了到2014年發(fā)展建設萬畝優(yōu)質(zhì)李基地的目標。

2、是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要

3、是滿足消費市場的需要

4、是合作社做強做大、增強市場競爭力的迫切要求

5、是促進社員增收、帶動農(nóng)民經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長的需要

6、是保護生態(tài)環(huán)境的需要

第五篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目試行

關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目試行“先建后補”的通知

日期：2010-06-07

發(fā)布單位：省局產(chǎn)業(yè)處

各市、縣農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局（辦）、財政局，省有關(guān)單位：

為積極貫徹全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議精神，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入機制和管理機制創(chuàng)新，充分調(diào)動社會資本投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，進一步發(fā)揮財政資金引導作用,提高財政資金使用效率和管理工作效能，經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準，從2009年起，我省對國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目試行“先建后補”。為切實做好“先建后補”工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試行原則

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目“先建后補”，堅持按項目管理和縣級財政報賬制的原則，實行項目先實施、后報賬。

二、試行范圍

凡屬于國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目扶持范圍內(nèi)的，包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實施的項目，均試行“先建后補”。

三、補助范圍

財政資金補助范圍按照國家農(nóng)發(fā)辦下發(fā)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目申報指南的有關(guān)要求執(zhí)行，主要對生產(chǎn)經(jīng)營性投入進行補助，不得超范圍使用財政資金。市縣開發(fā)、財政部門不得提取項目管理費。

四、補助標準

具體補助標準按照國家農(nóng)發(fā)辦當規(guī)定標準執(zhí)行。2010農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，財政補助資金總額不高于項目建設總投資的30%；農(nóng)民專業(yè)合作社申報的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，財政補助資金總額不高于項目建設總投資的50%。項目建設總投資中不含勞務工資、土地購置及租賃費、化肥、農(nóng)藥、飼料、運輸車輛、施工機械、辦公設施及非生產(chǎn)性投資。項目單位從申報項目建議書之日起發(fā)生的屬于該申報項目建設內(nèi)容范疇的支出可以納入總投資核算范圍。

五、項目申報

項目申報條件、程序，按當國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南和省選項通知的要求執(zhí)行。對用地手續(xù)落實、企業(yè)自籌資金已到位、帶動農(nóng)民增收作用突出、在申報項目時手續(xù)完備已開工建設的項目優(yōu)先申報。市、縣開發(fā)、財政部門對項目申報材料要認真審核，確保申報材料真實。

六、項目實施

項目實施嚴格執(zhí)行批復下達的項目實施計劃（方案）和管理程序。強化項目管理責任制和項目進度統(tǒng)計月報制、資金報賬季報制，縣級要對每個項目明確管理的具體責任人。項目單位須按照縣級開發(fā)、財政部門批準的實施方案組織項目實施，并建立項目專（臺）賬，完整反映項目的投資情況。

七、竣工驗收

認真做好竣工驗收是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目管理的重要環(huán)節(jié)，各地要高度重視，落實責任，跟蹤進度，指導項目單位及時完成項目竣工資料的歸檔，保證驗收資料真實完整。項目竣工驗收依據(jù)是經(jīng)批復的項目實施計劃（方案）、竣工決算、審計報告以及項目建設支出憑據(jù)等相關(guān)資料。項目竣工后，項目單位及時提交相關(guān)資料，向縣級開發(fā)、財政部門提出驗收申請。竣工驗收由縣級負責驗收，市級復驗，省級抽驗。縣級驗收合格后，要及時將項目竣工驗收報告和審計報告報省、市備案。市級要及時進行復驗，市級復驗合格后，由市級匯總復驗情況報省級備案。

八、財政報賬

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施的項目，經(jīng)縣級驗收合格后，由項目實施單位向縣級開發(fā)、財政部門申請報賬。報賬時需提供驗收報告、竣工決算報告、項目審計報告、項目建設支出憑據(jù)等相關(guān)材料。

農(nóng)民專業(yè)合作社實施的項目，在單項工程完工驗收后向縣級開發(fā)、財政部門申請報賬。報賬時需提供驗收材料、單項工程決算、項目建設支出憑據(jù)，由合作社負責人及5名以上社員簽字的證明材料，經(jīng)縣級開發(fā)、財政部門審核后，縣級財政部門依據(jù)批文核定的補助金額，按不超過完工單項工程投資額的50%撥付財政補助資金。整個項目竣工后，經(jīng)縣級開發(fā)、財政部門驗收合格，項目單位需提交完整的驗收報告、竣工決算報告、項目審計報告、項目建設支出憑據(jù)、合作社相關(guān)人員簽字等相關(guān)材料，向縣級開發(fā)、財政部門申請全額報賬。有條件的縣（市、區(qū)）也可實行項目全部竣工驗收后報賬。

項目單位申請報賬所提供的項目建設支出憑據(jù)必須是原件，縣級財政部門在有關(guān)票據(jù)的原件上加蓋“財政已補助”印章后，復印存檔，原件退還項目單位。報賬票據(jù)日期可追溯到項目立項1月1日。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社實施的項目，縣級財政部門均須在縣級驗收合格后，給項目單位撥付80%的財政補助資金；市級復驗合格后，撥付剩余的20%財政補助資金。

九、項目調(diào)整、變更或終止

項目調(diào)整、變更或終止，須按項目計劃管理權(quán)限執(zhí)行。因市場或人為因素導致項目無法實施，對立項當年12月底仍未開工建設的項目，由縣級開發(fā)、財政部門按照項目管理程序逐級提出項目調(diào)整、變更或終止方案，項目終止需重新選項的，須實行公開競爭選項，并按項目和資金管理規(guī)定履行立項程序。對不按規(guī)定報批，擅自調(diào)整項目的，暫停該縣下項目申報資格。