第一篇：關于《農(nóng)業(yè)機械報廢更新辦法(討論稿)》的說明講解（共）

關于《農(nóng)業(yè)機械報廢更新辦法（討論稿）》的說明

建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是黨中央、國務院的一項重大戰(zhàn)略決策，推進節(jié)能減排是當前和今后經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一個緊迫而重大的任務。農(nóng)業(yè)機械既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，又是維系安全、影響耗能、關乎環(huán)境的重要方面，在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的時代背景下，制定農(nóng)業(yè)機械報廢更新制度具有現(xiàn)實需要和深遠意義。

一、建立農(nóng)業(yè)機械報廢更新制度的必要性

改革開放以來，特別是近年來，我國的農(nóng)業(yè)機械化迅速發(fā)展，全國農(nóng)村現(xiàn)擁有農(nóng)機動力7.26億千瓦,農(nóng)用拖拉機達到1728萬臺，聯(lián)合收割機達到55萬臺，農(nóng)用運輸車輛達到1236萬臺。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設作出了很大貢獻，農(nóng)業(yè)機械的使用也成為節(jié)約能源、減少環(huán)境污染的一個不可忽視的領域。

我國農(nóng)機化已經(jīng)歷了50多年的發(fā)展進程，但一直沒有建立起農(nóng)業(yè)機械的報廢更新制度。大量的陳舊農(nóng)機具在農(nóng)村使用，帶來了能耗高、安全性差、對環(huán)境污染嚴重等諸多問題，而且遲滯了農(nóng)機裝備的發(fā)展和技術進步。目前全國在用的農(nóng)業(yè)機械中使用10年以上的大中型拖拉機占30%，小型拖拉機占50%以上。使用應當予以報廢的農(nóng)業(yè)機械，不僅降低了使用效率和作業(yè)質(zhì)量，而且能耗高，尾氣排放量大。據(jù)江蘇省對小型拖拉機的耗油率和煙度等技術指標進行的多點抽樣檢測，平均油耗為292.36克/千瓦〃小時，超出標定功率油耗值11%，其中使用10年以上的小型拖拉機油耗率和煙度值都全部不符合標準。據(jù)統(tǒng) 1 計，全國農(nóng)機年作業(yè)耗用燃油3400萬噸左右，以此推算，全國每年要多消耗燃油370多萬噸，造成了資源的巨大浪費，相應的廢氣和污染物排放也是一個很大的數(shù)量，污染了大氣環(huán)境。

農(nóng)業(yè)機械化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎，是農(nóng)業(yè)先進科技應用推廣的主要載體。農(nóng)業(yè)機械的技術狀況、安全性能、污染排放等直接關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村社會安定和生態(tài)環(huán)境建設。在能源高度緊缺、農(nóng)用油料價格不斷上漲的情況下，如果不采取有力措施淘汰落后陳舊的農(nóng)業(yè)機械，那么農(nóng)業(yè)機械化不僅在新的領域難以發(fā)展，就是現(xiàn)有糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化作業(yè)也將因高能耗增加成本而難以為繼。因此，加快農(nóng)機報廢更新制度建設，積極引導農(nóng)業(yè)機械汰劣扶優(yōu)，既是適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的需要，也是在農(nóng)機化工作中貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二、制定農(nóng)業(yè)機械報廢更新制度的時機已經(jīng)成熟。

（一）農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作得到各級政府的重視和社會關注，相應的政策法規(guī)已經(jīng)具備。

近年來，各級政府貫徹落實科學發(fā)展觀，把農(nóng)業(yè)機械的節(jié)能降耗和更新列為建設節(jié)約型社會的重點之一。2005年國務院《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作通知》要求“推進交通運輸和農(nóng)業(yè)機械節(jié)能。加快淘汰老舊汽車、船舶和落后農(nóng)業(yè)機械。開發(fā)和推廣清潔燃料汽車、節(jié)能農(nóng)業(yè)機械。”2007年5月，國務院在《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中明確提出：“加強節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術推廣”，“研究建立高能耗農(nóng)業(yè)機械和漁船更新報廢經(jīng)濟補償制度。”2006年農(nóng)業(yè)部提出了“十大節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術”，其中第四項是“切實抓好農(nóng)業(yè)裝備節(jié)能工 2 作。加快高耗能老式落后農(nóng)業(yè)機械和漁船設備的更新?lián)Q代；開展農(nóng)用動力機械設備能耗檢測行動，開發(fā)和推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)機械；加強復式聯(lián)合作業(yè)機具的開發(fā)推廣，減少作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)次數(shù)，降低單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能源消耗水平。”《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》第十八條規(guī)定：“國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同國務院財政部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門，根據(jù)促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術與加快農(nóng)機具更新的原則，確定、公布國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，并定期調(diào)整。”據(jù)了解，即將以行政法規(guī)形式出臺的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（送審稿）第十六條規(guī)定：“國家建立農(nóng)業(yè)機械報廢更新和回收制度。” 從地方立法來看，全國已有10多個省（區(qū)、市）的農(nóng)機管理條例中提出了鼓勵農(nóng)機報廢更新的一些基本原則，為制定全國性的農(nóng)機報廢更新制度進行了有益探索。

（二）農(nóng)機工業(yè)的不斷發(fā)展具備了為農(nóng)村提供節(jié)能、環(huán)保技術指標先進的農(nóng)業(yè)裝備的可能。

經(jīng)過50多年的建設，我國已經(jīng)建立了從科研、開發(fā)、制造到銷售、服務比較完整的農(nóng)機工業(yè)體系，特別是2004年以來隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施，進一步推動了我國農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)機工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化調(diào)整，適應節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展要求的新機具和新技術得到重視和發(fā)展，一些代表世界先進水平的保護性耕作、化肥深施、精密植保、精量播種和節(jié)能增效技術及產(chǎn)品不斷研制開發(fā)并投入批量生產(chǎn)。農(nóng)機工業(yè)發(fā)展為農(nóng)業(yè)裝備的水平提升和實行報廢更新制度提供了裝備和技術支撐。

（三）財政支持農(nóng)機化發(fā)展力度不斷加大，為鼓勵支持農(nóng)業(yè)機械 3 報廢更新提供了經(jīng)濟條件。

近年來，黨和國家進一步加大了支農(nóng)興農(nóng)的力度，出臺了一系列“多予少取”的惠農(nóng)政策，調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。特別是農(nóng)機購置補貼政策得到了較好的貫徹落實，補貼資金大幅度增加，帶動了農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機械化的投入，地方各級財政也逐年加大對購機補貼投入。農(nóng)民群眾對發(fā)展農(nóng)機化積極性高漲，為鼓勵、支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新提供了經(jīng)濟條件。

三、制定《農(nóng)業(yè)機械報廢更新辦法》的指導思想和主要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)機械種類多，涉及面廣。農(nóng)業(yè)機械的報廢更新涉及到農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、使用維修、報廢回收、更新管理等諸多環(huán)節(jié)，需要采取經(jīng)濟、法律、行政等手段綜合管理，特別需要各級政府財政部門的規(guī)范、支持和引導。因此，起草《農(nóng)業(yè)機械報廢更新辦法》的指導思想是：全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實以人為本的科學發(fā)展觀，按照“鼓勵進步，淘汰落后，促進農(nóng)機更新?lián)Q代”的原則，鼓勵和引導農(nóng)業(yè)機械更新?lián)Q代，加快安全、節(jié)能、環(huán)保型農(nóng)業(yè)機械的推廣應用，進一步提高農(nóng)業(yè)機械化技術水平和經(jīng)濟效益，降低農(nóng)業(yè)機械作業(yè)能耗，減少環(huán)境污染，保障安全生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)機械化更好地為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村服務。

《農(nóng)業(yè)機械報廢更新辦法》的主要內(nèi)容：

（一）明確各級政府有關部門促進農(nóng)業(yè)機械報廢更新的職責。各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作的領導，鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及時報廢更新農(nóng)業(yè)機械，使用節(jié)能和環(huán)保技術指標先進的農(nóng)業(yè)機械。縣級以上農(nóng)業(yè)機械管理部門負責本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械報廢更新管理工作，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展的實際情況制定農(nóng) 4 業(yè)機械的報廢更新規(guī)劃；根據(jù)財政安排的農(nóng)業(yè)機械報廢更新專項資金，制定農(nóng)業(yè)機械年度更新計劃，并組織實施。在實施農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作中，要發(fā)揮農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機推廣機構(gòu)的作用，協(xié)調(diào)好農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)與報廢農(nóng)業(yè)機械回收企業(yè)之間的關系，銜接好農(nóng)機具報廢與更新計劃的數(shù)量平衡，加強對報廢農(nóng)業(yè)機械回收企業(yè)的檢查監(jiān)督。國務院財政部門和省級財政部門安排農(nóng)業(yè)機械報廢更新專項資金，鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報廢更新農(nóng)業(yè)機械；有條件的市、縣也應當根據(jù)財力安排農(nóng)業(yè)機械報廢更新專項資金，支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報廢更新農(nóng)業(yè)機械，并對農(nóng)業(yè)機械的報廢更新實施情況進行監(jiān)督。

（二）建立農(nóng)業(yè)機械報廢制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)機械的實際情況，建立按期報廢和鼓勵更新相結(jié)合的制度，可以從農(nóng)業(yè)機械的使用年限（或累計作業(yè)時間）、功率降低值、燃油消耗率、排放情況和安全狀況等指標考慮，確定農(nóng)業(yè)機械報廢的基本條件，如：超過規(guī)定使用期限的；經(jīng)過檢查調(diào)整，功率降低值大于出廠標定值15%的；經(jīng)過檢查調(diào)整，燃油消耗率上升幅度高于出廠標定值20%的；機車嚴重損壞，經(jīng)測定，一次性修理費超過同類機型新購價50%的，或者技術狀態(tài)惡化，影響安全使用的；經(jīng)修理、調(diào)整后排放、噪聲仍然超過國家規(guī)定標準的；國家規(guī)定明令淘汰的等等。

（三）建立農(nóng)業(yè)機械報廢更新程序。農(nóng)業(yè)機械不同于機動車，其報廢的程序和操作方法可以參照機動車的做法，但需要從農(nóng)村實際和農(nóng)機化自身特點出發(fā)，對不同類型農(nóng)業(yè)機械的報廢更新程序作出具體規(guī)定：一是對于實行注冊登記的農(nóng)業(yè)機械，如達到報廢條件，由所有人持身份證件到注冊地農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)辦理有關報廢手續(xù)；所 5 有人未辦理報廢手續(xù)的，農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)應當書面通知所有人。二是對于不實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械達到報廢條件的，鼓勵及時報廢。三是對于已經(jīng)達到報廢年限，但技術狀況仍然良好的農(nóng)業(yè)機械，經(jīng)所在地的農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)批準可延期報廢，最長不超過3年，但需每年檢驗2次，每次檢驗有效期為6個月。對農(nóng)業(yè)機械報廢更新的鼓勵，通過各級財政補貼、提供低息或貼息貸款等政策措施予以實施。

（四）對農(nóng)業(yè)機械報廢更新實行財政補貼。一是在實施報廢的環(huán)節(jié)給予適當?shù)慕?jīng)濟補償，補償?shù)姆葢敻哂跈C具殘值，按農(nóng)民的話說，“至少要比賣廢鐵強”。二是在更新環(huán)節(jié)實施補貼。方法上可以參照現(xiàn)有的購機補貼辦法，確定需要報廢更新的機具品種，同時確定更新補貼機具在節(jié)能減排方面的技術指標。報廢更新的資金來源采取國家投入一些、地方財政扶持一些，經(jīng)營者自籌一些的辦法。財政補貼的方式可以采用“直補”的方法，也可以為報廢舊機的農(nóng)民購買新機提供貼息貸款，解決50％的購置資金，由農(nóng)民自籌50％的新機購置資金。據(jù)了解，國外發(fā)達國家也給予農(nóng)民購機貸款利率補貼，如加拿大就采取優(yōu)惠利率的辦法，貸款數(shù)額越小，利率越優(yōu)惠，以激發(fā)農(nóng)民購置新機的積極性。

（五）實行農(nóng)業(yè)機械報廢更新計劃管理。鑒于待報廢的農(nóng)業(yè)機械機型多，數(shù)量大，為有序推進農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作，應當對報廢農(nóng)業(yè)機械更新實行計劃管理。由縣級以上農(nóng)業(yè)機械管理部門根據(jù)同級財政安排的資金制定年度更新計劃，向社會公布，并組織實施。為方便群眾，農(nóng)業(yè)機械更新專項資金在報廢農(nóng)業(yè)機械的所有人購買列入更新計劃的農(nóng)機產(chǎn)品時直接抵沖購機款，由農(nóng)業(yè)機械銷售者按年度向制定農(nóng)業(yè)機械更新計劃的農(nóng)業(yè)機械管理部門和同級財政部門辦理結(jié)算手 6 續(xù)。

（六）建立報廢農(nóng)業(yè)機械回收制度。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾的原則，在現(xiàn)有農(nóng)機維修企業(yè)的基礎上開展報廢農(nóng)業(yè)機械回收業(yè)務。一是報廢農(nóng)業(yè)機械回收企業(yè)設在縣級，便于農(nóng)民群眾辦理報廢手續(xù)。原則上每縣設一家報廢農(nóng)業(yè)機械回收企業(yè)，轄區(qū)面積大，農(nóng)機保有量多的縣（市），可以設兩家。二是報廢農(nóng)業(yè)機械回收企業(yè)應當具有二級以上農(nóng)業(yè)機械綜合維修業(yè)務資格，同時具有相應的拆解人員、場地、設備并符合安全、環(huán)保的要求。三是由省農(nóng)業(yè)機械管理部門依法對申請從事報廢農(nóng)業(yè)機械回收業(yè)務的單位進行條件審查，符合條件的核發(fā)《報廢農(nóng)業(yè)機械回收企業(yè)認定書》，不同意的書面說明理由。四是對報廢農(nóng)業(yè)機械回收企業(yè)的監(jiān)督檢查作出規(guī)定，由當?shù)乜h級農(nóng)機管理部門督促企業(yè)依法開展報廢農(nóng)業(yè)機械的回收業(yè)務工作。

（七）制定農(nóng)業(yè)機械報廢更新的法規(guī)或規(guī)章。農(nóng)業(yè)機械報廢更新涉及到對公民個人財產(chǎn)使用權(quán)的一定限制，應當由法律性文件予以規(guī)定。制定部委規(guī)章，統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)業(yè)機械報廢更新管理辦法。

第二篇：XX區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

XX區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

為加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新進度，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和綠色發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”原則，實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械推廣應用，著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，加速推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點任務

（一）明確實施范圍和補貼對象

從中央財政農(nóng)機購置補貼中安排資金，實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施，對報廢老舊農(nóng)機給予適當補助。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織）。

（二）確定補貼種類和報廢條件

補貼報廢農(nóng)機種類為《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械，包括拖拉機（含已在我區(qū)注冊登記的多功能拖拉機）、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機。

補貼的報廢農(nóng)機應當主要部件齊全，來源清楚合法，機主應就機具來源、歸屬等作出書面承諾，報廢農(nóng)機主要部件見附件3。納入牌證管理的農(nóng)機需要提供農(nóng)機牌證管理機構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。且符合下列條件之一：一是達到報廢年限的。18kW及以下小型輪式或手扶拖拉機10年、18kW以上大中型輪式或手扶拖拉機15年、履帶拖拉機12年、多功能拖拉機6年、自走式聯(lián)合收割機12年、手扶式水稻插秧機8年、乘坐式水稻插秧機10年、機動噴霧（粉）機10年，機動脫粒機8年、18kW及以下飼料（草）粉碎機10年、18kW以上飼料（草）粉碎機12年、鍘草機10年。二是未達到報廢年限，但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的。三是國家明令淘汰的。

（三）核定補貼標準

農(nóng)機報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構(gòu)成，兩部分可分開獨立實施補貼。報廢補貼部分實行定額補貼，拖拉機和聯(lián)合收割機補貼額，在不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補貼額基礎上，歸并細化類別檔次，測算核定具體補貼額，其他農(nóng)機報廢補貼額按不超過同類型農(nóng)機購置補貼額的30%，綜合考慮運輸拆解成本等因素測算核定，單臺農(nóng)機報廢補貼額不超過2萬元，具體補貼標準見附件1。更新補貼部分按農(nóng)機購置補貼政策相關規(guī)定執(zhí)行。

（四）公布回收企業(yè)

報廢農(nóng)機回收企業(yè)（以下簡稱“回收企業(yè)”）包括具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)、依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務的其他企業(yè)或合作社等經(jīng)營組織，由區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理站按《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》等規(guī)定確定，報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案后，通過區(qū)農(nóng)機購置補貼信息公開專欄等方式向社會公布。

（五）簡化操作程序

1.報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè)。回收企業(yè)應當核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表》（見附件2，以下簡稱《確認表》），向區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理站提供機主和報廢農(nóng)機信息。回收企業(yè)應按《指導意見》《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》等規(guī)定要求，開展報廢農(nóng)機回收拆解工作，及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理，向機主及區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理站提供機具拆前、拆中及拆后電子版圖片，拆前圖片應包括整機與機主合照圖片、銘牌圖片及主要部件圖片，拆解檔案應包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料，保存期不少于3年。區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理站對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督。

2.注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主，持《確認表》、機具牌證、及機具拆前、拆中及拆后電子版圖片，到區(qū)農(nóng)機牌證管理機構(gòu)（農(nóng)機監(jiān)理股）依法辦理牌證注銷手續(xù)。區(qū)農(nóng)機牌證管理機構(gòu)（農(nóng)機監(jiān)理股）核對機主和報廢農(nóng)機信息后，對牌證進行注銷登記，并在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣并蓋章。

3.兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認表》、身份證、銀行卡（折）、及機具拆前、拆中及拆后電子版圖片等資料，向區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理站申請報廢補貼。區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理站對補貼申請材料進行形式審核，對享受報廢補貼的信息公示5個工作日，在每月前7個工作日內(nèi)向區(qū)財政局提交公示無異議補貼申請的補貼資金結(jié)算函。區(qū)財政局對結(jié)算資料進行形式審核，按照國庫直接支付相關制度進行資金撥付管理，并在收到補貼資金結(jié)算函10個工作日內(nèi)完成資金撥付工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理站按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則，充分應用XX省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中實時統(tǒng)計補貼機具數(shù)量的功能，已報廢機具數(shù)量達到已購置補貼機具數(shù)量時，停止受理報廢補貼申請。

（六）強化主體責任

機主、報廢農(nóng)機回收企業(yè)自愿參與XX省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施，享有政策規(guī)定的合法權(quán)利，并承擔以下責任義務。

1.機主責任。機主對報廢農(nóng)機主要部件齊全、來源（歸屬）清楚合法等負責，對報廢補貼申請材料的真實性負責，承擔違反政策規(guī)定所引起的糾紛和經(jīng)濟損失等后果。

2.報廢農(nóng)機回收企業(yè)責任。回收企業(yè)要核對報廢農(nóng)機主要部件是否齊全、來源（歸屬）是否清楚合法、是否符合報廢條件，對核對結(jié)果負責；要核對填寫報廢農(nóng)機的機具類別、機具型號、出廠編號、發(fā)動機號、底盤（車架）號等信息，對相關信息負責；要遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》等規(guī)定要求開展報廢農(nóng)機回收拆解，對回收拆解負責；要向機主及區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理站提供機具拆前、拆中及拆后電子版圖片，對圖片真實性負責；要對報廢農(nóng)機建立回收拆解檔案，對相關檔案負責；承擔違反政策規(guī)定所引起的糾紛和經(jīng)濟損失等后果。

三、工作要求

（一）強化組織領導。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，財政局、商務局配合，加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領導，把農(nóng)機報廢更新補貼作為推進農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的重要措施，履行部門職責，密切部門配合，形成工作合力，細化完善管理措施，建立健全制度機制，加強業(yè)務培訓，提高工作人員素質(zhì)能力。財政部門要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費。

（二）優(yōu)化服務便民。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強政策宣傳，大力推行信息公開，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。及時將回收企業(yè)的位置、聯(lián)系方式等相關信息向社會公開，方便機主報廢舊機。改進創(chuàng)新工作方式，采取“一站式”服務、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高服務質(zhì)量。做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接，努力實現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機購置補貼相關信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務，共同協(xié)商有關事項。

（三）加強監(jiān)督管理。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、商務局按各自職責加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機工作進行監(jiān)督，按不低于10%比例隨機抽查回收企業(yè)的回收拆解檔案，督促回收企業(yè)留存好機具拆前、拆中及拆后電子版圖片等資料，探索建立遠程監(jiān)控回收拆解機制。對未納入牌證管理的農(nóng)機具，要針對機主身份、機具信息、機具拆解等環(huán)節(jié)制定風險防控措施，嚴格加強監(jiān)管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。加強源頭管理，及時走訪檢查，嚴查嚴處虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為。對存在違規(guī)行為的回收企業(yè)、個人和經(jīng)營組織，按上級政策和農(nóng)機購置補貼有關規(guī)定，視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施嚴肅處理。

第三篇：車輛報廢更新制度

****************有限責任公司

車輛報廢更新制度

1、凡出租車輛到報廢期，駕駛員必須提前二周到公司填車輛報廢更新申請表，并確定購置新車的車型和車輛顏色，報交政務中心運管處審批公示。

2、凡車輛公示后按程序先報廢舊車，然后購新車，不得擅自在公示期間或車輛沒有報廢情況下購新車，否則管理部門將按黑頭車查處。

3、新車購置后到公司辦理車輛入戶手續(xù)（保險、購置稅、合同）辦理行駛證和營運證更新，未辦理完善前車輛不得從事營運。

第四篇：車輛報廢更新制度

英吉沙縣順通運輸有限公司

車輛報廢更新制度

1、凡營運車輛到報廢期，駕駛員必須提前二周到公司填車輛報廢更新申請表，并確定購置新車的車型和車輛顏色，報交政務中心運管處審批公示。

2、凡車輛公示后按程序先報廢舊車，然后購新車，不得擅自在公示期間或車輛沒有報廢情況下購新車，否則管理部門將按黑頭車查處。

3、新車購置后到公司辦理車輛入戶手續(xù)（保險、購置稅、合同）辦理行駛證和營運證更新，未辦理完善前車輛不得從事營運。

英吉沙縣順通運輸有限公司

2013年1月5日

車輛安全生產(chǎn)文明服務制度

1、出租駕駛員必須參加管理部門定期交通運輸業(yè)務知識和相關交通法規(guī)培訓。學習和了解營運車輛的法律、法規(guī)，杜絕重大事故發(fā)生。

2、做到遵守交通規(guī)則和安全營運，不違章、不闖紅燈、不超速、不亂停亂放、不欺客、不宰客、不拒載，不擅自收費等違章行為。搞好車容、車貌。“微笑服務、溫馨交通”拾金不昧、禮貌待客，文明服務，做市民滿意的出租車。

3、不得將出租車車輛私自租賃給沒有駕駛證和沒有旅客從業(yè)資格證、沒有出租車服務資格證的人員營運。租賃車輛雙方必須憑協(xié)議到公司登記建檔相關從業(yè)人員信息。

市光彩出租車服務有限公司

車輛年檢年審制度

1、出租車駕駛員按時參加車輛駕駛證、行駛證、營運證等證照的年審、年檢。不按時參加年檢、年審車輛或年檢、年審不合格的車輛不得參加營運。

2、按時參加公司車輛交強險和三者責任險的投保，做到定期進行車輛維修、二級維護保養(yǎng)，否則將不于參加年檢、年審。

3、參加營運車輛從業(yè)人員，必須達到駕駛證三年以上駕齡和辦理旅客運輸從業(yè)資格證，辦理服務資格證。未辦理的不參加營運、年檢、年審。

市光彩出租車服務有限公司

第五篇：車輛報廢更新申請

車輛報廢更新申請

武山縣道路運輸管理局：

我是洛門至溫泉班線營運經(jīng)營者，所營運車輛車號為甘E.14058的“萬達牌”中型客車，系自2004年2月份購入，并投入營運。至今，該車累計行駛均達30萬公里，投入營運8年，法定報廢期限為2012年2月份。不僅車型淘汰，已無配件來源，且經(jīng)長期使用，耗油量嚴重超過國家定型車出廠標準規(guī)定值15%，更因各種原因造成嚴重損壞，尚使經(jīng)修理、調(diào)整或采用排氣污染控制技術后，車輛排放污染物仍超過國家規(guī)定標準。同時，由于上述車輛外部面貌陳舊，不僅不能滿足乘客的乘車需求，更一定程度上影響我地市容市貌。該車更新之后，座椅舒適，車內(nèi)美觀，給乘客以美的享受。

基于上述事實理由，我特向貴所申請，對該車輛進行相關認定，核準我的車輛報廢更新申請。

申請人：

甘E.14058登記車主

二○一二年二月五日