第一篇：區實小典型案例-黨務公開.doc

【先進基層黨組織典型】

推行陽光黨務，鍛造和諧校園

——記奎文區實驗小學黨支部

為落實好科學發展觀，全面貫徹教育民主，促進領導班子廉政高效，實現“創建素質教育典范校，打造和諧教育生態園”的辦學目標，有著58名黨員的奎文區實驗小學黨支部一直推行陽光黨務，進而促進了和諧校園的建設。學校黨支部連續多年獲區教育系統先進基層黨組織稱號，獲區黨建工作創新獎、省教學示范校、省少先隊規范化單位等榮譽稱號。

學校黨支部高度重視領導班子帶頭作用，把黨務公開工作與加強黨風廉政建設相結合，成立黨務公開領導小組，明確職責及公開形式、內容。虛心聽取群眾意見，認真查擺問題，充分體現了黨務公開的精神。

責任明確，民主管理

學校執行集體議事制度和黨務、校務公開制度，堅持支委會、校務會 會議制度。學校的重大事情、重大決策都先由支委會和校務會討論，教代會審議、通過。黨支部不直接領導教代會，而是通過當選工會主席的黨支委和黨員代表發揮作用，對教代會的活動，黨支部積極予以支持，校長有義務向教代會通報學校的有關情況，重大決策則要提交教代會討論，教代會可對校長和各辦公室的工作提出意見和質詢。學校的各種政策、制度本著取之于民，用之于民的原則，先由群眾或啟發群眾提出來，然后領導再集中多數群眾的意見進行制定初稿，經多方征求意見后提請教代會討論通過生效。真正為實現陽光黨務奠定民主基礎。

程序規范，陽光操作

為了深入開展黨務公開工作，增加黨務公開的透明度，學校組織班子成員學習有關文件，制定、完善學校有關實施黨務公開的方案，健全公開組織機構，把黨務公開工作與學校管理、精神文明建設和黨風廉政建設等緊密結合起來，明確責任，落實措施，切實做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。如學校的發展規劃、人事改革方案、教職工和中層競聘方案、崗位職責、結構工資發放辦法、獎罰條例、優秀教職工和處室組評選標準等都是經過民主醞釀，代表表決通過等方式產生出來。

嚴格公開的程序，先黨內后黨外，每項公開內容必須經過學校黨務負責人把關，公開程序嚴密、規范；公開檔案齊全、整潔。支部連續三年被評為奎文區教育系統先進基層黨組織。

公開載體，靈活豐富

（一）選用多種公開媒介，保障黨員、群眾獲取信息的及時、暢通。支部根據黨員、群眾可知情、能參與、便于監督的原則，根據不同情 況和內容，確定靈活多樣的公開方式。各級各類會議是重要載體，根據公開的內容確定范圍，如學校事業發展基本情況，財務收支情況等重大問題要在教代會上公布；學期計劃要在全體教職工會上公布；黨內問題則要在黨的會議上公布。黨務校務公開欄是必不可少的，在校門口醒目位置設立了固定黨務公開欄，制定了相關的管理辦法。各部門按照各自的實施辦法負責提供、更換公開材料，學校辦公室負責公開材料的匯總、登記、上報審核、分發傳遞和公開欄的管理。還有其它陣地建設，包括學校各種文件、公告、通報、信息簡報以及網絡、閉路電視、廣播站等多種媒體，特別是校園網，快速便捷，在校園大事記主頁上設立黨務和校務公開欄，其內容和上網時間與學校其它公開欄同步，彌補了黨務校務公開欄隔周（隔月）不能保留的缺陷，達到了時效性、連續性和快捷性的統一。這樣一來學校的各種決策、改革措施，以及各方面工作的進展和情況及時與黨員和群眾見面，使廣大教職工及時了解和掌握學校改革和發展的思路與進展，調動群眾積極參與的自覺性。

（二）敞開校門，向家長、社會進行公開。

一是針對學生家長比較關注的學校收費和招生問題，將有關政策、文件公示。二是努力創造家校合作的條件，構筑家校對話的綠色通道。通過校長接待日、家長開放日、親子共成長活動、家長會等活動，積極引領家長參與學校管理，通過看、評、議等形式諫言獻策，進而相互了解——家長明確學校的辦學理念、管理模式、教學方式，理解支持學校教育工作；學校教師則了解學生家庭情況，家長中的有效教育資源，為拓寬學校辦學空間尋找契機。

和諧校園，凝心聚力

實行黨務校務公開，使學校民主管理、民主監督工作邁向一個新臺階，學校管理工作民主化、科學化、制度化得到加強，領導辦事透明度高，群眾對領導的信任感提高了，黨群、干群關系更加和諧。教職工思想穩定、工作積極，民主參與意識和主人翁責任感明顯增強，學校的辦學水平得到了進一步提高。學校制定了章程，確定了三年發展規劃，逐步建立了現代學校管理制度，促進學校依法自主發展。【簡評】

公平、公正、公開，是所有教職工愛崗敬業、勤謹奉獻的定心丸，奎文區實驗小學黨支部想群眾所想，急群眾所急，秉承“為全體師生服務”的宗旨，以黨務公開促進公平和諧，帶動起學校淳樸的教風學風，得到社會的廣泛好評。

第二篇：黨務公開典型材料

全面推行點題公開努力增強公開實效 ——某某區黨務公開工作典型材料

某某區經過不斷探索，深入調研總結，出臺了《關于在全區基層黨組織全面推行黨務點題公開制度的通知》，構建了具有針對性、操作性和實效性的黨務公開工作新機制。該機制的有效推行，推動全區黨務公開工作實現了由“公開什么，群眾就看什么”向“群眾關注什么，就公開什么”轉變。截至目前，全區986個基層黨組織共開設點題熱線電話1003個，建立點題信箱1127個，設置點題公開欄1035塊，發放點題意見征求表15256張，收集辦理黨員群眾申請公開事項3739件，成功辦結回復率達98%。一些信訪問題特別是群眾長期反映但未得到有效解決的問題在點題公開中得到辦理答復，深受黨員群眾的普遍歡迎和積極好評。主要做法如下。

一、提出四項基本原則

一是堅持屬地管理的原則。對黨員群眾的點題，由黨員群眾所在轄區黨組織給予答復并公開，本級黨組織不能答復的，在請示上級黨組織后，給予答復公開。二是堅持依法依紀的原則。對涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的，要對黨員群眾做好解釋說明工作。三是堅持定期點題的原則。對轄區黨員群眾組織開展定期點題活動，每月至少一次。四是堅持全面公開的原則。對黨員群眾點題要求公開的難點、熱點、焦點問題，要結合政務公開、廠(校、院)務公開、村(社區)務公開和公共事業單位辦事公開予以全面公開。

二、設立三種點題方式

各基層黨組織確定一名工作人員，負責收集處理點題公開信息資料。為轄區黨員群眾提供三種點題方式：一是開通點題熱線電話。采取有效形式向黨員群眾公布點題熱線電話，讓黨員群眾廣泛知曉，并在上班時間落實專人接聽，做好記錄。二是設置點題信箱。在辦公地點設置“黨務點題意見征集箱”，落實專人定期開箱、及時查收黨員群眾點題信息。三是發放點題意見征集表。各基層黨組織制作統一格式的點題意見征集表，并落實工作人員將表格發放到黨員群眾手中。

三、規范三道答題程序

各基層黨組織建立并落實三個答題程序：一是填表登記。在收到黨員群眾的點題意見后，按照《黨員群眾點題意見辦理單》，對點題黨員群眾進行實名登記，詳細記錄點題內容，提出擬辦意見，交黨組織審核。二是審核辦理。黨組織對黨員群眾點題意見進行研究審核，對符合規定、屬于本級黨組織可以直接處理的研究提出答復意見，落實專人進行跟蹤辦理；對本級黨組織沒有權限答復的復雜問題和重大問題，請示上級黨組織后再提出答復意見；對需要其他部門答復的，協商相關部門提出答復意見。三是答復公開。各基層黨組織統一設置黨務點題公開欄，對一般事務在五個工作日內告之點題人并在公示欄公開；對黨員群眾反映的普遍性、難點和熱點問題，在十個工作日內，采取召開會議的形式進行集中“答題”，并在公開欄公開的基礎上，以會議簡報、新聞信息等形式廣泛公開；對不符合公開規定的，征得上級黨組織負責人同意后，可以不予以公開，但要做好解釋說明工作。

四、建立三個保障機制

一是監督評測機制。各基層黨組織聘請一批黨員群眾作為黨

務點題公開監督員，對本級基層黨組織違反規定程序，進行亂公開、半公開、假公開的情況進行監督；監督員每季度對基層黨組織黨務點題公開工作情況進行滿意度測評，并將測評結果反饋給基層黨組織；基層黨組織要將測評結果進行公開。二是報告指導機制。各基層黨組織每月填報一次黨務點題公開工作情況統計表，并報送存在的問題和建議意見；區黨務公開領導小組辦公室將有針對性給予指導，確保規范運行。三是考核問責機制。把基層黨組織實行黨務點題公開制度納入各級各部門反腐倡廉建設的考核內容，嚴格考核，并實行倒扣分機制;對不按規定推行黨務點題公開制度，在公開工作中弄虛作假的，進行批評教育，限期整改；情節嚴重、造成惡劣影響或引發重大責任事故的，依照有關規定追究有關領導和直接責任人的責任。

第三篇：黨務公開典型材料

黨務走在陽光里

---我市推進基層組織黨務公開建設經驗

黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要內容，是密切黨群干群關系的橋梁和紐帶。

黨務公開的理念，反映出一個執政黨順應民意、贏得民心的不懈努力，也凸顯了立黨為公的不變本色和執政為民的永恒追求，可喜的是，推行將黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布的黨務公開工作，我市一直走在全省前列，**年**月，我市被確定為中央黨的地方組織黨務公開聯系點。

黨務公開全覆蓋，陽光普照權力運行 陽光是最好的防腐劑，公開是最佳的消毒液。

在***，?公開?已不再像過去?羞答答的玫瑰靜悄悄的開?，?公開?已然在***大地上?千樹萬樹梨花開?。目前全市個鄉鎮（辦事處），個行政村（居委會），個基層黨組織基本上都實行了黨務公開和政務、村務公開。2010黨務政務公開檢查評估，我市被評為優秀單位，位居全省第名。

?陽光黨務?為黨員群眾知曉、參與、監督黨內事務打開了窗戶，在黨組織和黨員、群眾之間架起了一座座溝通的橋梁。

我市被確定為中央黨的地方組織黨務公開聯系點后，不斷強化工作措施，創新工作方法，從公開內容、公開方式、公開程序和公開實效等方面狠下功夫，將穩妥推進與大膽探索相結

息?一網盡覽?；**縣投資2800萬元，為縣鄉統一配備了55英寸電子觸控屏72個，電子顯示屏166個，查詢系統機80臺。淮陽縣投資300余萬元打造黨建文化長廊，搭建起黨務公開的新平臺。黨建文化長廊涉及黨務公開內容的多個方面，圖文并茂、內容翔實。以這種新穎的方式曬黨務、交賬本，成為該縣一道集觀賞、品讀、娛樂為一體的靚麗風景線。

——在公開時限上拓展廣度。對政策措施、文件規定、管理制度、審批事項、工作程序以及辦事機構等具有長期性、穩定性的內容，實行長期公開；在一定時期內相對穩定的常規性文件，則定期公開；動態性、階段性的工作，則逐段公開；臨時性、應急性工作，設臵一定的載體，根據情況及時公開。

——在公開實效上提升滿意度。**縣是中央黨的基層組織黨務公開聯系點，該縣創新工作方法，把推進黨務公開、深化政務公開和實行縣委權力運行公開等?三公開?有機結合起來，以黨務公開帶動和促進政務公開、縣委權力運行公開，統籌兼顧，整體推進。在縣委機關層面，重點推進權力公開、權力規范、權力監督、權力民主，從源頭上杜絕重大決策失誤和腐敗現象發生；在職能部門層面，重點推動依法行政、提高效率、優化發展環境；在鄉村基層層面，重點做好為民服務、為民辦事、為百姓謀福祉。縣、鄉、村三級聯動，合力推進，以?三公開?溝通民生、溫暖民心，村過去村務、財務管理混亂，黨員發展、社會救助等工作不透明，干群關系緊張，上訪率多年居高不下。在推進基層黨務公開試點工作中，該村被確定為試

便民服務零距離，架起干群“連心橋” 群眾利益沒有小事，為民服務是永遠的宗旨。

在推進黨務公開過程中，我市不斷豐富活動載體，創新工作方法，以市行政服務中心、縣行政服務中心、鄉便民服務大廳、村便民服務站四級服務網絡為平臺，把服務的觸角不斷向基層延伸，使四級便民服務成為密切干群關系的?連心橋?、化解基層矛盾的?信訪室?、維護社會穩定的?防火墻?、傳達政策信息的?宣傳室?，實現了為民服務?零距離?、干群關系?心連心?，切實增強了黨委、政府在群眾中的號召力、凝聚力、親和力。?

在開展四級服務平臺窗口服務的同時，立足農村實際和基層一線，結合新農村建設和農村基層黨風廉政建設的要求，創新工作方法，開展全方位、全天候、多角度服務。一是創新服務領域。服務中心與經濟部門結合，及時宣傳國家出臺的強農惠農政策，定期發放涉農政策宣傳單，讓群眾了解國家政策，明晰發展方向，找準致富路子；服務中心與涉農部門結合，及時向群眾提供實用、準確的市場供求信息及行情，將種植農產品的新品種、新技術在第一時間傳遞給群眾，幫助村民增收致富；服務中心與勞動部門結合，定期發布用工信息，做好農閑時節農民工就業指導，加快農村剩余勞動力的轉移。二是創新服務層次。各縣（市、區）在四級服務平臺為群眾提供方便、快捷服務的同時，創新服務層次，積極開展?三走遍、三走進?和?五訪五幫六上門?活動，使便民服務工作由原來的平臺工

都有一種如家的感覺。

百姓心中有桿秤。來自各地的一些親民惠民之舉，在當地百姓心中構筑起了一座座溫暖的?連心橋?。

2011年8月5日，一大早，**縣**鎮**行政村村主任就來到該鎮便民服務中心，他是在給本村60歲以上未享受到國家撫恤補助的退伍老兵辦理老年生活補助的。?我們村及時排查有8名老兵符合撫恤補助對象，他們把證件、照片拿給我，這不,怕耽擱時間了，吃過早飯就趕緊過來為他們代辦，給村民辦事是俺的職責。?看的出，他很樂意也很認真。如今，便民服務中心在各個鄉村開花結果，每村設立便民服務點，每個服務點安排一名負責人。大廳內的一位來辦事的老鄉高興的介紹說，?現在小事不出村，大事不出鄉，鄉村兩級便民服務就是中！?

多角度監督無縫隙，織就“勤廉網”

監督就是一雙眼睛，讓腐敗無處遁形，讓黨務不再戴著?面紗?。基層發力，上下齊心，機制健全，制度完善，才能真正讓黨務公開產生?陽光效應?。

目前，讓人民群眾廣泛參與監督，讓權力陽光透明運行，已經成為全市黨員干部的共識。依靠群眾監督，必須要讓群眾知情，這是依靠群眾監督的基礎和前提。近年來，我市不斷拓展群眾監督渠道，健全廣播、電視、報刊、網絡等媒體?四位一體?聯動機制，增強對權力運行的監督，切實維護群眾權益，促進行業和部門作風建設。

——熱線電話，讓群眾的?嘴巴?監督權力。?感謝市長熱線實實在在為民著想。?***市區居民楊先生前不久向市長熱線反映，老電廠附近兩家塑料顆粒加工廠影響居民生活，很快得到處理。他專門給市長熱線受理中心打電話表示感謝。

我市設立?市長熱線?后，對受理群眾來訪的服務要求、答復時限等進行明確規范，實行首問負責制和24小時值班制度，確保件件有落實、事事有回音。目前，市長熱線共受理有效群眾來電14561次，交辦具體事宜487件，辦結454件，辦結率94%。同時，市行政服務中心設立熱線電話，開通24小時熱線和短信服務平臺，專人值守，全天候接聽群眾咨詢和舉報。

——e路暢通，讓群眾的?指頭?監督權力。伴隨著網絡的日益壯大，讓群眾通過網絡監督黨委和政府，成為必然選擇。

我市通過***政府門戶網站、***紀檢監察網、***新網及各縣市區政府門戶網站，公布了各市直、縣直單位部門的工作職責、辦事程序、有關政策和監督電話，方便網民監督。搭建網絡投訴監督平臺，通過電子監察和網民投訴，每天收集網上舉報信息，篩選整理后呈送相關部門，并將反饋結果及時回復舉報人。建立科學的投訴事件快速查處、及時反饋機制，對網民的訴求第一時間給予回應，對立案和查處情況進行動態公布和跟蹤報道，并對不實投訴，實事求是跟帖解釋、澄清和糾正。

黨務公開，一個充滿生機與活力的?陽光事業?，正在***經濟社會建設主戰場上蓬勃興起。無論是行政服務、還是新型農村社區建設；無論是涉農、涉工，還是招商引資工作，黨務

第四篇：黨務公開典型經驗材料

圍繞中心服務大局

努力增強黨務工作的開放度和透明度

——新樂市人口和計劃生育局黨務公開經驗材料

為深入貫徹黨的十七屆四中全會提出的“推進黨務公開，健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道，進一步增強黨組織工作的透明度，發展黨內民主，加強黨內監督，構建開放的黨務工作新機制”的新要求，認真落實新樂市委關于《全市黨的基層組織實行黨務公開的實施意見》及新樂市委關于在黨的基層組織認真推行黨務公開工作的指示精神，我局作為新樂市黨務公開聯系點，不斷采取有效措施，狠抓工作落實，有力地推動了黨務公開工作的深入開展，取得了明顯的社會成效。

黨務公開作為一個新任務，我局高度重視并作為核心內容來抓，在貫徹落實上，一是堅持組織領導到位、宣傳發動到位、協調配合到位、監督落實到位，形成黨務公開齊抓共管的工作格局。二是堅持做到內容明確、程序明確、方式明確、時限明確，形成黨務公開積極穩妥的運行機制。三是堅持把黨務公開與黨建工作、黨風廉政建設、創先爭優活動等工作相結合，推動我局各項事業穩步發展。下面詳細介紹我局在推行黨務公開活動中的經驗做法。

一、落實責任，全面推進

首先，成立了由黨組書記、局長任組長的黨務公開領導小組，1領導小組下設辦公室，明確職責，落實工作責任，形成工作有人抓有人管，一級抓一級，工作有落實的工作格局，確保黨務公開順利開展。其次，根據新樂市委對全市基層黨組織黨務公開目錄的通知要求，我局堅持以黨務公開目錄為統領，對班子建設、黨組織建設、思想作風建設，黨員隊伍建設、干部選任和管理、黨風廉政建設等方面需要公開的內容，進行細分和量化，并通過文件、會議、網站、公開欄等方式全方位公開。第三，根據上級指示精神，我局從黨代表、人大代表、政協委員和離退休干部等具有廣泛代表性的人員中聘請監督員對全局黨務公開工作進行全面監督，聽取他們的意見和建議，保證黨務公開工作有序進行。

二、統籌兼顧，全面公開

首先，我局本著“科學規范、突出重點；積極穩妥、適當公開”的原則，制定了《黨務公開實施方案》，在落實上，嚴格按照實施方案中的既定程序，對公開的內容先審核后公開。詳細制定了《黨務公開實施細則》，健全完善定期通報、重大事項征詢意見、重大支出民主集中決定等一系列規章制度，確保黨務公開規范化推進。

（一）公開內容上，本著真實、實用的原則，結合我局實際，將我局的黨務公開內容分為“六大類”：

1、黨組織決議、決定及執行情況。包括執行中央方針政策及上級和本級黨組織的重大決議、決定、決策、工作部署貫徹執行情況，本級黨組重大事項研究決策及落實情況，關系群眾切身利益的重要政策（生育政策、獎勵優惠政策、社會撫養費征收政策等）和工作措施，主要會議及活動安排等。

2、領導班子建設情況。局領導班子成員職責分工、議事規則和決策程序；局領導班子民主生活會落實情況；領導班子成員參加機關黨組織活動情況；局領導班子及其成員工作完成情況；局領導班子及其成員考核情況；局黨組中心組理論學習計劃及落實情況。

3、民主和科學決策方面。涉及人口計生事業規劃、工作要點、專題調查研究等計劃類決策；涉及人口計生重要政策措施、規定的政策類決策；涉及計生重大投資項目、建設工程的項目類決策；涉及為民辦實事和群眾切身利益的民主類決策；涉及組織機構設置、調整的重大決策。

4、干部人事和組織工作方面。培養選拔干部情況，干部任用情況，干部及公務員管理情況。黨組織的設置、機構調整、換屆選舉，黨員發展、民主評議及評優情況，黨費收繳、困難黨員救助等情況，黨員干部教育培訓及落實情況。黨員教育、發展和管理情況；民主評議黨員情況。干部監督相關制度的執行及干部人事制度改革等情況。

5、黨風廉政建設方面。領導干部執行廉潔自律各項規定，落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制，開展群眾反映強烈的突出問題的專項治理，領導干部經濟責任審計，黨員干部違紀違法案件查處等情況。

6、其它應公開的事項。

（二）公開程序上，我局明確黨組公開事項辦理程序，對重大事項的公開要由黨組班子集體討論決定，對關系黨員干部利益

事項的公開，要充分聽取黨員干部的意見，對涉及全局發展的重大決策的公開，要區分不同情況，分別在黨內或先黨內，后黨外進行公開，充分確證黨務公開的嚴肅性，必要時報上級黨組織審核把關

（三）公開形式上，要針對不同內容進行確定。根據黨務公開的目錄，由相關科室負責人填寫《黨務公開事項呈批表》提出公開內容，由黨務公開領導小組負責人審核后進行公開；對于只適宜在黨內公開的，通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動室和設立文件查閱處等形式進行公開。適宜對全社會公開的，通過黨務公開欄向社會公開。我局共設置公開欄10塊，電子屏1塊，隨時將定期和及時公開內容向社會和不同層面進行公開，使公開的時間與公開的內容相適應。

（四）公開時間上，我局堅持常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開的原則。對于重大或復雜性的問題，根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開，要充分體現公開的經常性、動態性、靈活性。

三、加強監督，注重成效

推進黨務公開，打造陽光黨務。通過全局黨務公開工作的大力推展，凝聚了人心，激發了活力，提高了黨組織的執政能力和執政水平，收效明顯。

一是加強了黨組織建設，促進了黨內民主。通過推行黨務公開，黨員干部的廉潔自律意識明顯增強，黨組織的決策更民主、更科學；通過實施陽光黨務，黨員和群眾了解黨內事務的窗口及時打開，極大地調動了黨員群眾關注、參與黨內事務的積極性和主動性，取得了良好的效果。

二是調動了我局黨務工作人員的積極性。推行黨務公開以后，黨務人員自覺接受廣大黨員和群眾的監督，增強了黨員干部的責任感、為群眾辦實事的緊迫感和干好工作的主動性。

三是促進了社會穩定，推動了全局中心工作的開展。通過實施黨務公開，群眾辦事更加公開、公平、公正，黨群干群關系更加密切，在全局營造了良好的社會環境和干事創業的氛圍，全局工作積極健康發展，取得新成效。

第五篇：黨務公開典型經驗材料

馬爾洋鄉黨務公開

工作經驗

為深入貫徹黨的十七屆四中全會提出的“推進黨務公開，健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道，進一步增強黨組織工作的透明度，發展黨內民主，加強黨內監督，構建開放的黨務工作新機制”的新要求，認真落實塔什庫爾干塔吉克自治縣縣委相關文件及推行黨務公開工作的指示精神，我鄉不斷采取有效措施，狠抓工作落實，有力地推動了黨務公開工作的深入開展，取得了明顯的社會成效。

我鄉高度重視并作為核心內容來抓，在貫徹落實上，一是堅持組織領導到位、宣傳發動到位、協調配合到位、監督落實到位，形成黨務公開齊抓共管的工作格局。二是堅持做到內容明確、程序明確、方式明確、時限明確，形成黨務公開積極穩妥的運行機制。三是堅持把黨務公開與黨建工作、黨風廉政建設、創先爭優活動等工作相結合，推動我鄉各項事業穩步發展。經過認真探索和實踐，打造“陽光黨務”，讓黨組織權力運行更加公開透明，取得了實實在在的效果。下面詳細介紹我鄉在推行黨務公開活動中的經驗做法。

一、落實責任，全面推進

第一、加強“組織領導”。成立了由鄉黨委書記任組長，其他黨委委員、紀檢、組織干部組成的黨務公開工作領導小組，黨委副書記、紀檢書記負責黨務公開的日常管理工作。各基層支部也成立了黨務公開工作機構，實行“一把手”負責制，并納入各單位責任制考核范疇。建立了黨務公開聯系制度，進一步加強對該項工作的溝通聯系。形成了“黨委統一領導、支部各負其責、紀委協調監督、黨員群眾廣泛參與”的黨務公開組織領導體制，確保了黨務公開工作的有效開展。

第二、根據自治縣對全縣基層黨組織黨務公開目錄的通知要求，我鄉堅持以黨務公開目錄為統領，對村黨組織黨務公開目錄進行分類研究并對其進展情況進行監督指導，對班子建設、黨組織建設、思想作風建設，黨員隊伍建設、干部選任和管理、黨風廉政建設等方面需要公開的內容，進行細分和量化，并通過文件、會議等方式全方位公開。

第三，根據上級指示精神，我鄉從黨代表、人大代表、政協委員和離退休干部等具有廣泛代表性的人員中聘請監督員對全鄉黨務公開工作進行全面監督，聽取他們的意見和建議，保證黨務公開工作有序進行。

第四，堅持“三個原則”。即：依紀依法原則。按照《黨章》、黨和國家的方針政策以及有關法律規定，凡是群眾關心的黨內熱點、焦點問題，只要不涉及黨和國家秘密，都進行公開；真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權和監督權，堅持實事求是，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內容真實可信，結果客觀公正；注重實效原則。堅持從實際出發，增強黨務公開的針對性和實效性。既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權利，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統一。

二、統籌兼顧，全面公開

首先，我鄉本著“科學規范、突出重點；積極穩妥、適當公開”的原則，制定了《黨務公開實施方案》，在落實上，嚴格按照實施方案中的既定程序，對公開的內容先審核后公開。按照“以點帶面，整體推進”的原則，我鄉建立了迭村村級示范點，在鄉直部門也選取典型建立示范點，并建立了示范點的公開方案、制度和公開目錄，以典型帶動全局，確保黨務公開工作全方位展開。其次，我鄉詳細制定了《黨務公開實施細則》，健全完善定期通報、重大事項征詢意見、重大支出民主集中決定等一系列規章制度，確保黨務公開規范化推進。

一，公開內容上，本著真實、實用的原則，結合我鄉實際，將我鄉的黨務公開內容分類：一是全局和中心工作，主要包括貫徹落實上級決議、決定和工作部署情況；黨委任期目標、階段工作重點及落實情況和重要決策及執行情況。二是思想政治建設，主要包括思想政治工作和理論學習計劃及落實情況及教育培訓。三是組織建設，主要包括機構設置情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；隊伍管理和經費保障情況。四是黨風廉政建設，主要包括領導干部執行廉潔自律規定和個人重大事項報告情況和領導干部廉政承諾。五是紀檢監察工作，主要包括落實黨風廉政建設責任制情況；懲防體系建設情況和查辦案件情況。六是根據實際情況認為有必要公開或黨員群眾申請公開的黨內其他事項。如：民生建設年活動、創先爭優活動、學習型黨組織、鄉村文明活動等開展情況。

二，公開程序上，我鄉明確黨委公開事項辦理程序，對重大敏感的公開要由鄉黨委班子集體討論決定，對關系黨員干部利益事項的公開，要充分聽取黨員干部的意見，對涉及全鄉發展的重大決策的公開，要區分不同情況，分別在黨內或先黨內，后黨外進行公開，充分確證黨務公開的嚴肅性。

三，公開形式上，要針對不同內容進行確定。根據黨務公開的目錄，由鄉黨務公開領導小組辦公室向黨委提出公開申報表，由鄉黨委批準后進行公開。對于只適宜在黨內公開的，通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動室和設立文件查閱處等形式進行公開。適宜對全社會公開的，通過機關黨務、政務公開欄向社會公開。我鄉設置公開欄，隨時將定期和及時公開內容向社會和不同層面進行公開，使公開的時間與公開的內容相適應。

四，公開時間上，我鄉堅持常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開的原則。對于重大或復雜性的問題，根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開，要充分體現公開的經常性、動態性、靈活性。

三、初步成效

推進黨務公開，打造陽光黨務。通過全鄉黨務公開工作的大力推展，凝聚了人心，激發了活力，提高了黨組織的執政能力和執政水平，收效明顯。

一是加強了黨組織建設，促進了黨內民主。通過推行黨務公開，黨員干部的廉潔自律意識明顯增強，黨組織的決策更民主、更科學；通過實施陽光黨務，黨員和群眾了解黨內事務的窗口及時打開，極大地調動了黨員群眾關注、參與黨內事務的積極性和主動性，取得了良好的效果。

二是調動了我鄉黨務工作人員的積極性。推行黨務公開以后，黨務人員自覺接受廣大黨員和群眾的監督，增強了黨員干部的責任感、為群眾辦實事的緊迫感和干好工作的主動性。

三是促進了社會穩定，推動了全鄉中心工作的健康開展。通過實施黨務公開，干部辦事更加公開、公平、公正，黨群干群關系更加密切，在全鄉營造了良好的社會環境和干事創業的氛圍，全鄉工作積極健康發展，取得新成效。

四、基本經驗

1．樹立民主開放的理念和胸懷，是黨務公開穩步推進的首要前提。實行黨務公開，是認真落實十七屆四中、五中全會精神，貫徹執行中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》的必然要求，是加強和改進黨的領導，拓寬黨內民主渠道的有益探索，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑，是增強黨的工作和黨內事務開放度、透明度的一次革命。黨務公開是真公開還是假公開，是一時一事公開還是全面持久地公開，取決于一個地方民主政治建設的發育程度，尤其取決于地方黨委主要領導人的執政理念和民主膽識。

2．與推進基層民主政治建設有機結合，是黨務公開不斷深化的有效方式。在加快基層民主政治建設步伐、推進政治體制改革的大背景下來思考，黨務公開是一種重要手段，提高黨內民主程度才是其根本目的。不能就黨務公開抓黨務公開，更不能僅僅滿足于形式上的公開，而是必須將其融入到推進基層民主政治建設的具體實踐中，與推行政務、村務、公共事業單位辦事公開有機結合，相互促進、協調運轉，與推動科學發展、服務群眾工作相互融合、相互滲透，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，實現黨內民主與人民民主相互促進、共同提高。

3．注重解決廣大黨員群眾關注的實際問題，是黨務公開具有廣泛群眾基礎的關鍵措施。將黨務公開分為黨內和黨外兩個層面，一方面組織黨員廣泛參與黨內事務另一方面根據群眾關注的實際問題，將可以公開的黨內事務和黨的活動向社會公開，讓廣大群眾參與黨內監督，經常了解群眾意見，接受群眾質詢，傾聽黨員呼聲，并從實際出發及時進行修改、調整和完善，真切地為群眾解決具體問題和困難，這些做法體現了我們黨的性質和根本宗旨，真正做到了“權為民所用”。

4．不斷強化“陽光黨務”的制度建設，是黨務公開具有持久生命力的根本保證。在推行黨務公開工作中，從一開始就注重制度建設，建立健全長效工作機制，充分發揮制度保障作用。探索實行了黨務公開的一系列行之有效的制度，這些制度經過黨員代表會議討論后形成決議，在全體黨員尤其是黨代表的監督之下確保長期貫徹執行，從而使這些制度不因領導人的主觀意志而變化，真正體現出制度應有的“剛性”，防止出現虎頭蛇尾和“一陣風”現象，為黨務公開實現持久全面公開提供了堅強保證。

以上是我鄉在黨務公開工作中的一些做法和成效，談的不到位的方面將向其他兄弟單位虛心學習取經，為進一步更好的推進黨務公開工作與大家交流探討。

中共馬爾洋鄉

2012年4月12日