第一篇:黨務公開
為深入貫徹落實黨的十七大精神,發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關系,改進工作作風,保障黨員權利,促進黨風廉政建設,增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》(以下簡稱《條例》)的有關規(guī)定,結合我院工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十七大精神,以《條例》為依據(jù),尊重黨員主體地位,發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,密切黨群關系,探索并建立起切實可靠、卓有成效的黨務公開制度。
二、組織機構
成立馬山縣加方衛(wèi)生院黨務、政務公開工作領導小組:
組 長:
副組長:
黨政務公開工作領導小組下設辦公室,由XXX任辦公室主任。聯(lián)系電話:
電子信箱:
三、公開原則
㈠依法原則。堅持宜公開即公開,按照《條例》及黨章、黨的方針政策要求,依法依紀進行公開。做到凡是程序化、制度化的黨務工作內(nèi)容,只要不涉及黨內(nèi)秘密都應公開。
㈡服務原則。堅持圍繞中心,服務大局,實行黨務公開與院務公開有機結合,充分調(diào)動廣大黨員群眾的積極性,做到營造氛圍,提高能力。
㈢監(jiān)督原則。堅持決策民主化、黨務公開化、監(jiān)督全程化,保障黨員群眾的知情權,落實黨員群眾的參與權,尊重黨員群眾的監(jiān)督權,不回避矛盾,不隱瞞事實,做到內(nèi)容真實可信,結果公平公正。
㈣實效原則。堅持從實際出發(fā),增強針對性,抓住特殊性,把握及時性,注重實效性。做到既方便群眾知情參與,又保障黨員干部民主權利。
㈤制度原則。堅持建章立制,科學安排,拓寬渠道,規(guī)范操作,逐步完善。做到積極推進,大膽探索,有序進行,推行黨務公開化。
四、公開內(nèi)容
按照全面、客觀、真實、具體的原則確定,黨務公開的內(nèi)容除依照法律法規(guī)需要保密的事項外,能公開的應全部公開。
㈠黨委中心工作。執(zhí)行黨的路線方針政策、上級組織決議、決定和工作部署情況;院黨委工作計劃、階段性工作部署以及貫徹落實情況;涉及黨員群眾切身利益的重大問題處理情況。
㈡黨的思想建設。院黨委理論學習計劃、黨支部學習計劃和黨員干部教育培訓計劃及其落實情況;上級黨組織的檢查考核情況;我院精神文明建設創(chuàng)建實施計劃及評選表彰情況。
㈢黨的組織建設。院黨委領導班子職責分工、議事規(guī)則、決策程序和執(zhí)行民主集中制等情況;領導班子建設,召開民主生活會,班
子年度考核等情況;黨員隊伍建設,黨員發(fā)展、民主評議、評比表彰,黨費收繳、使用和管理,保障黨員權利等情況;干部隊伍建設,干部的推薦考察、選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、監(jiān)督管理及制度執(zhí)行等情況。
㈣黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、“三重一大”落實、述職述廉及評議等情況;經(jīng)濟責任審計、違紀黨員處理等情況;聯(lián)系和服務黨員群眾,聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議,幫助黨員和群眾解決實際困難,落實涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
㈤其它方面。多數(shù)黨員群眾認為有必要公開的非保密的黨內(nèi)其他事項。
五、公開形式、程序和時限 ㈠公開形式
1、紙質(zhì)平臺。主要是上級黨委的重大決策、院黨委工作計劃部署及有關事項以下發(fā)文件、傳閱、公示、公告等形式向黨員群眾公開。
2、動態(tài)平臺。主要是通過召開黨員大會、黨代表列席黨的工作會議、院周會、黨委例會、黨支部會議、重大決策征求黨員群眾意見會、領導干部公開述職述廉述責會等形式公開適宜在黨內(nèi)公開的黨務。
3、固定平臺。主要是利用院報建立黨務公開欄、黨務信息查閱、反饋問題處理等平臺公開適宜對全院公開的黨務。
4、媒體平臺。依托醫(yī)院局域網(wǎng)站建設,公開適宜在全社會公開的醫(yī)院黨務,同時收集、公開投訴事項并做好反饋工作。
㈡公開程序
1、制定目錄。院黨委統(tǒng)一制定黨務公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式、時限和承辦科室。
2、實施公開。日常性公開,依照公開目錄,由黨務公開工作領導小組辦公室負責審核,按照規(guī)范程序按時公開;目錄外需要公開的事項,須經(jīng)院黨委書記審核后公開;特別重大的,由院黨委集體審核后公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務按先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。
3、反饋意見。及時收集黨員、群眾對公開情況的意見,對收集的意見做出處理或進行整改,并將結果及時向黨員、群眾反饋,同時注重運用公開成果。
4、歸檔管理。對公開資料及時登記,歸檔備查。㈢公開時限
黨務公開按時限分為固定公開、定期公開和隨時公開。黨務公開以固定公開為主,定期公開和隨時公開為輔。固定的內(nèi)容長期公開;常規(guī)性工作定期公開,一般每季度或半年公開一次;需及時公開的熱點、難點事項隨時公開。
六、實施步驟
黨務公開工作從2010年1月份開始,分三個階段進行,具體步驟是:
㈠宣傳動員階段(1月7-17日):召開全院黨務公開工作動員大會,部署黨務公開工作,并成立院黨務公開工作領導小組和工作機構。
㈡方案制定階段(1月17-27日):制定黨務公開工作實施方案,廣泛征求黨內(nèi)外意見。黨務公開工作領導小組對實施方案初審后提交院黨委會研究審定,以黨委文件正式下發(fā)各黨支部實施。
㈢方案實施階段(1月27日至3月31日)
1、分層次,分批次組織班子成員、中層干部及黨員群眾學習《黨章》、《條例》和十七大報告等有關黨務公開工作的文件,學習實施方案及各項規(guī)章制度。
2、制定和完善有關配套制度,逐步使黨務公開工作制度化、規(guī)范化。
3、在醫(yī)院網(wǎng)站和院報上建立黨務公開欄,公布黨務公開電子郵箱和電話,設置黨務公開意見箱。
4、聘請黨務公開監(jiān)督員。聘請10-15名常務公開監(jiān)督員,以督促檢查醫(yī)院黨務公開的工作情況。
七、工作要求
㈠統(tǒng)一領導。按照“黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、黨員群眾積極參與”的要求,黨務公開工作由領導小組負責統(tǒng)一指導、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。領導小組各成員要充分發(fā)揮積極作用,為黨務公開工作提供支持。
㈡完善制度。一是建立健全綜合類制度,主要包括《黨務公開工作領導小組工作職責》、《黨務公開目錄》等。二是建立健全落實黨員知情權、參與權類制度,主要包括《黨內(nèi)情況通報制度》、《黨務信息例行公開制度》、《黨員群眾列席黨的工作會議制度》、《黨務公開接待日制度》等。三是建立健全落實黨員監(jiān)督權類制度,主要包
括《黨務公開信息收集、反饋、處理制度》、《領導干部述廉述責制度》、《領導干部民主評議制度》、《黨務公開監(jiān)督制度》等。四是建立健全檢查考核類制度,主要包括《黨務公開考核制度》等。
㈢強化監(jiān)督。加強對黨務公開工作的監(jiān)督檢查,建立監(jiān)督保障制度,根據(jù)職能分工,將黨務公開工作納入目標管理責任制考核系統(tǒng)。定期組織黨員群眾對黨務公開情況進行評議,并及時公開評議結果。充分發(fā)揮黨務公開監(jiān)督員的作用,確保黨員群眾知情權、參與權和監(jiān)督權,確保黨務公開取得實效。
2010年1月
第二篇:黨務公開
自來水公司黨務公開自查報告
我公司嚴格按照區(qū)紀委關于黨務公開工作的要求,切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓,遵循著重實效、突出重點、積極穩(wěn)妥的基本方針,注重科學安排,規(guī)范操作,有序推進,努力實現(xiàn)認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,著力提高思想認識和創(chuàng)新制度機制,積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法,現(xiàn)將情況報告如下。
一、加強組織領導,建立工作機制
(一)加強組織領導。為切實加強對黨務公開工作的領導,確保黨務公開工作順利開展,我公司及時成立了以黨支部書記任組長,其它班子成員任副組長的黨務公開工作領導小組,領導小組下設黨務公開工作辦公室和黨務公開監(jiān)督小組,具體負責本單位的黨務公開工作。建立了領導分工負責制,實行組長負總責,副組長具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保該項工作的有序開展。
(二)建立健全黨務公開制度,更好地保證黨務公開工作的開展。一是預公開制度。黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前,先公開初步方案,在充分聽取群眾意見后,進行必要的調(diào)整,在調(diào)整后及時公開。二是聘請監(jiān)督員制度。根據(jù)實際情況,聘請黨務公開監(jiān)督員。黨務公開監(jiān)督員的主要職責是對黨務公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,當好參謀助手;及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務公開的內(nèi)容,促進黨員、群眾知情權和監(jiān)督權的落實。三是意見收集處理反饋制度和領導接待日制度。對黨員、職工圍繞黨務公開內(nèi)容提出的意見和建議,派專人收集整理,認真研究處理,特別是對署真實姓名舉報的,視情況將處理結果告知舉報人,聽取其意見。通過領導接待日制度,使黨務工作在實踐中不斷完善,逐步使黨務公開走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二、立足工作實際,增強公開實效性
(一)合理確定內(nèi)容。公司黨支部在黨務公開過程中,把黨務公開與政務公開有機結合起來,只要不涉及黨和國家秘密,都最大限度地進行了公開。根據(jù)《黨務公開目錄》的要求,公司黨務公開領導小組確定了公司黨務公開8方面重點內(nèi)容:重大事項決策執(zhí)行情況;思想建設情況;組織管理情況;領導班子建設情況;干部選拔管理情況;聯(lián)系服務黨員群眾情況;黨風廉政建設情況;根據(jù)實際情況或群眾認為有必要公開的黨內(nèi)其他事項。
(二)在公開形式上,注重了公開方式方法的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內(nèi)容確定公開形式。主要采取以下形式:一是設置公開欄:設置 “黨務公開欄”,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結合起來,注重實效。二是采取會議、文件形式公開。采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開;運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開;三是利用媒體公開。充分簡報、電視等形式,公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。
(三)在公開程序上,力求規(guī)范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式,事先由相應部門提出,經(jīng)黨務公開領導小組批準后予以公開。公開的內(nèi)容由相關部門提供,先征求領導班子成員意見,經(jīng)主要領導審閱把關后,予以公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。公開期間,充分注意收集、整理社會反映,對群眾通過各種渠道反映的意見和要求,明確專人負責篩選、整理,并將處理和落實情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。
(四)在公開時限上,實行定期與不定期相結合。公開的時間與公開的內(nèi)容相適應。常規(guī)性工作采取定期公開;階段性工作采取逐段公開,比如為群眾辦實事的進展情況、民主生活等情況等;臨時性工作即時公開,比如干部考察預告、干部任前公示等。充分體現(xiàn)了公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。
開展黨務公開必須要有一套規(guī)范、實用的制度來保證。從我公司的實踐來看,總結出這樣幾項經(jīng)驗。一是預公開制度。黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前,應公開初步方案,在充分聽取群眾意見后,進行必要的調(diào)整,在調(diào)整后及時公開。二是聘請監(jiān)督員制度。根據(jù)實際情況,聘請黨務公開監(jiān)督員。黨務公開監(jiān)督員的主要職責是對黨務公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,當好參謀助手;及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務公開的內(nèi)容,促進黨員、群眾知情權和監(jiān)督權的落實。三是意見收集處理反饋制度。對黨員圍繞黨務公開內(nèi)容提出的意見和建議,派專人收集整理,認真研究處理,特別是對署真實姓名舉報的,應視情況將處理結果告知舉報人,聽取其意見。四是積極穩(wěn)妥。開展黨務公開是一項全新的工作,是一個不斷探索的過程,我們注重結合工作實際,不搞“一刀切”“一陣風”,不急躁冒進、方法簡單、急功近利。做到既大力推進,大膽創(chuàng)新,又科學安排,規(guī)范操作,有序推進。五是堅持與政務公開相結合、做到協(xié)調(diào)運轉。黨務公開和政務公開是有機統(tǒng)一、密不可分的整體。開展黨務公開,要結合政務公開的內(nèi)容、形式,科學選擇黨務公開的有關內(nèi)容,突出黨務公開應有的特點,使黨務公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務公開過程中,對政務公開中重大決策事項在黨務公開中必須體現(xiàn);注意防止黨務公開大包大攬,削弱政務公開應有的作用;將兩者有機結合,達到相輔相成、相得益彰,互動推進、互為促進的效果。
黨務公開工作是一項非常嚴肅的工作,雖然我們?nèi)〉昧艘恍╇A段性成果,也達到了一定的目的,但與區(qū)紀委的要求相比還有一定的差距,工作中還存在許多不足,表現(xiàn)在工作的認識程度不到位;公開的內(nèi)容不夠規(guī)范。今后,我們要在認真總結黨務公開工作經(jīng)驗的基礎上,不斷探索黨務公開的規(guī)律、拓展公開的內(nèi)容、創(chuàng)新公開的形式、規(guī)范公開的程序,不斷推進公開內(nèi)容規(guī)范化、公開形式多樣化、公開程序制度化、公開工作責任化,健全和完善黨務公開的各項工作機制,深入持久、積極穩(wěn)妥地推進政協(xié)黨務公開工作。具體來說要抓好三個方面的工作:
一是思想上抓鞏固,堅持不懈地推進黨務公開工作。機關黨員干部特別是領導干部一定要充分認識推行黨務公開工作的重大意義,進一步增強搞好這項工作的緊迫感和責任感。
二是工作上抓落實,扎實有效地開展黨務公開工作。要從講政治、講黨性的高度出發(fā),發(fā)揮工作積極性和主動性,嚴格按照區(qū)黨務公開工作的統(tǒng)一安排部署,切實抓好落實。
三是制度上抓完善,建立健全黨務公開的長效機制。既要認真總結實踐經(jīng)驗,又要不斷吸收來自其他兄弟單位行之有效的成功經(jīng)驗和做法,結合本單位工作的實際情況,正確處理好黨務公開與保守黨內(nèi)秘密的關系;抓好與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系工作相結合,進一步建立和完善與黨務公開相關的配套制度及運行機制,建立黨務公開的長效機制,確保黨務公開工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
自來水公司黨支部
2011年10月13日
第三篇:黨務公開
為深入推進黨務公開工作,營造濃厚的輿論氛圍,根據(jù)市委黨務公開工作領導小組及辦公室要求,現(xiàn)就進一步加強黨務公開宣傳工作制定如下方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導向,落實“三貼近”原則,以創(chuàng)新形式、規(guī)范程序、強化措施等為重點,對黨務公開工作進行全過程、全方位、多層次的宣傳,推動工作深入開展,為黃藍經(jīng)濟區(qū)建設做出積極貢獻。
二、宣傳重點
1.經(jīng)驗做法。深入挖掘、廣泛宣傳辦公室在黨務公開工作中涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗、好的做法,形成強大輿論聲勢,對外樹立形象,對內(nèi)凝聚合力。
2.工作部署。側重宣傳每個階段的重點工作及安排部署,有針對性、有重點地進行提煉宣傳。
3.政策措施。結合本單位性質(zhì)特點,各職能科室的崗位職責,對黨務公開工作的建章立制情況,政策執(zhí)行情況,科學推進落實情況進行總結歸納,及時編輯宣傳。
三、組織實施
1.網(wǎng)絡宣傳。在政務協(xié)同網(wǎng)開辟“推進黨務公開 擴大黨內(nèi)民主”專欄,報道工作部署、進展動態(tài)和先進典型。(責任單位:領導小組辦公室、電子政務中心)
2.社會宣傳。積極與東營電視臺、東營電臺、東營日報社聯(lián)系,圍繞我辦黨務公開工作的工作要求、工作重點、政策措施,結合在工作實踐中總結出的好經(jīng)驗、好做法以及涌現(xiàn)出的好典型,及時推出反映我辦黨務公開工作相關報道。(責任單位:領導小組辦公室、各黨支部)
3.信息宣傳。領導小組辦公室編發(fā)《市政府辦公室黨務公開工作簡報》,反映辦公室黨務工作進展情況。(責任單位:領導小組辦公室,各科室、單位)
四、工作要求
1.組織領導。黨務公開宣傳工作在市政府辦公室黨務公開工作領導小組領導下,由辦公室具體組織實施。
2.強化督導。黨務公開工作納入辦公室科室綜合考核內(nèi)容。各科室單位要高度重視,周密安排,抓好落實。
3.及時提報信息。各科室單位要及時總結提報本單位先進經(jīng)驗、做法、特色活動等工作情況,進一步增強我辦宣傳工作的針對性、指導性和實效性。
第四篇:黨務公開
這次會議主要任務是傳達貫徹全省政務公開試點工作會議和全市深化政務公開工作會議精神,回顧總結我縣黨務公開工作,安排部署全省黨務公開試點工作。剛才,劉勇書記傳達了省、市相關會議精神,劉敏部長宣讀了縣委《關于進一步深化黨務公開工作的意見》,財政局、國稅局、上石橋鎮(zhèn)、雙椿鋪鎮(zhèn)等分別作了經(jīng)驗介紹和典型發(fā)言,講的很好,我完全贊成。下面,就如何深化黨務公開工作,再講三點意見。
一、肯定成績,樹立信心,黨務公開工作的認識要再提高
在當前全縣各級黨組織和廣大黨員干部,正以飽滿的熱情投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設的關鍵時刻,我們商城縣又被省政務公開領導小組和省紀委、省委組織部確定為全省唯一的黨務公開試點縣。這項任務光榮而艱巨,這項任務來之不易,這是省政務公開領導小組和省紀委、省委組織部對我們商城黨建工作的肯定,是對我們商城近幾年黨務公開工作的肯定,也是對我們商城各級黨組織的信任。近年來,我們?nèi)h各級黨組織,結合新的實際,積極探索和推進黨務公開,做了大量工作,取得了良好效果。
一是抓領導,健全組織領導機構。縣委將黨務公開工作作為全縣黨建工作的重要內(nèi)容,專門成立黨務公開工作領導小組,建立了“縣委統(tǒng)一領導,基層黨委主抓,紀委協(xié)調(diào)監(jiān)督,組織、宣傳等有關部門密切配合”的領導體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位均建立了黨務公開領導小組,全縣形成了齊抓黨務公開工作的氛圍。
二是抓重點,科學確定公開內(nèi)容。凡是群眾關心的黨內(nèi)熱點問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,我們都最大限度的進行公開。具體確定了六個方面的重點內(nèi)容,也就是全局和中心工作,思想政治建設,組織建設,作風建設,制度建設和黨員群眾認為有必要公開的黨內(nèi)其他事項,我們?nèi)歼M行公開。
三是抓結合,正確處理“兩個公開”關系。縣委堅持黨務公開和政務公開“兩個公開”一起抓。既堅持抓政務公開為黨務公開打基礎,積累經(jīng)驗,又堅持抓黨務公開延伸政務公開。通過黨務公開,進一步規(guī)范和深化政務公開,鞏固和提高了政務公開的成效。我們把“兩個公開”工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核,最終實現(xiàn)二者的相互促進、相得益彰。
四是抓活動,增添公開工作新動力。縣委每年堅持開展有聲勢有影響的政務公開日集中活動。縣處級領導親自帶隊督導,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委聽匯報,查看公開陣地,走訪座談群眾,參加村務公開大會,與村民面對面交談,宣傳黨的惠民政策,傾聽群眾的呼聲,效果非常好,群眾非常滿意。黨務公開是黨建工作的陽光工程。近年來,在縣黨務公開領導小組具體指導下,得到了各級黨組織的高度重視。在全縣上下形成了抓黨務公開工作的高潮。上石橋鎮(zhèn)作為全市黨務公開示范點,啟動了“黨務公開四級承諾”活動;雙椿鋪鎮(zhèn)黨務公開欄標準高,燈箱式設計,豎立在群眾文化廣場中,成為群眾每晚駐足觀賞的亮點,產(chǎn)生很好地示范效應;縣財政局新建一個30平方米、全縣一流的彩色畫面墻幕式電子顯示屏,打造現(xiàn)代化的“陽光財政”;縣民政局建立婚姻登記中心、低保中心,爭創(chuàng)“全國示范窗口”;縣醫(yī)院投資5萬元改建公開欄,新建電子屏,推行“名醫(yī)公示”,在干部職工和群眾中產(chǎn)生較大反響;達權店鄉(xiāng)“拆墻吐綠”,把鄉(xiāng)政府圍墻改造成黨務政務公開長廊,建成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)最長的“百米燈箱式公開長廊”;汪崗鄉(xiāng)政
府新建文化廣場,樹起黨務政務公開文化長廊。城關鎮(zhèn)、豐集鄉(xiāng)、李集鄉(xiāng)、汪橋鎮(zhèn)、余集鎮(zhèn)、長竹園鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互相學習,你追我趕;國土局、審計局、城建局、國稅局、地稅局、供電公司,單位之間取長補短,比學爭趕。全縣黨務公開形式多樣,勇于創(chuàng)新,亮點頻閃,清澈透明,使商城大地呈現(xiàn)出一道道絢麗的風景,為推進商城的經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、和諧穩(wěn)定以及黨風廉政建設作出了貢獻。在這次全市深化黨務公開大會上,我們商城縣被市委、市政府評為先進單位,受到表彰。在此,我代表商城縣委,向全縣基層黨組織和廣大黨員干部的辛勤勞動表示衷心的感謝!
二、扎實工作,勇挑重擔,黨務公開工作的力度要再加大
黨的十七大明確把“推進黨務公開”作為黨內(nèi)民主建設的一項重要舉措,中紀委十七屆三次全會再次號召“深入推進黨務公開,貫徹落實中央關于黨務公開有關要求,全面推進黨的基層組織黨務公開”。特別是在當前深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,適應新的發(fā)展形勢,深化和提高黨務公開水平顯得尤為重要。實踐證明,深化黨務公開工作是發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨的先進性建設的必然要求;是改進領導方式,提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措;是強化黨內(nèi)監(jiān)督,建立健全懲治和預防腐敗體系的關鍵環(huán)節(jié);是密切黨群關系,構建社會主義和諧社會的有效途徑;是提高黨務工作透明度,調(diào)動全縣黨員積極性的內(nèi)在動力;是加強基層組織建設,助推農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設的有力抓手;是弘揚商城精神鼓足商城干勁,建設錦繡商城的有效保障。
我們黨已經(jīng)走過88年的戰(zhàn)斗歷程,她從一個力量較小的馬克思主義政黨,逐漸發(fā)展成一個當今世界擁有黨員人數(shù)最多,力量最強大的執(zhí)政黨。黨在革命戰(zhàn)爭年代因特殊情況,需要保密,不能公開,隨著中國革命的成功,社會主義建設不斷前進,中國特色社會主義事業(yè)不斷強大,以及黨的民主建設發(fā)展的需要,黨務公開顯得尤為迫切。可以說,黨務公開是當代共產(chǎn)黨人敢于面向世界,面向國內(nèi)外,面向公眾,展示其寬闊的胸懷、宏大的氣魄、樹立清廉形象的重要舉措。中國共產(chǎn)黨不僅是一個光榮而偉大的黨,而且也是一個開放、民主、清廉的執(zhí)政黨。所以,深入推進黨務公開是中央的戰(zhàn)略決策,是新的形勢下黨的民主建設的必然要求,也是基層黨員群眾的迫切要求,它是一項政治性、政策性很強且十分敏感的工作,必須積極穩(wěn)妥地向前推進。今年,省政務公開領導小組和省紀委、省委組織部確定在商城縣進行黨務公開試點。這既是對我們的信任,也是對我們的考驗,我們一定要按照市紀委李功勛書記提出的“把黨務公開同政務公開結合起來,用黨務公開帶政務公開、帶村務公開、帶企務公開,用黨務公開統(tǒng)領政務公開”的要求,積極探索,勇于實踐,認真總結,為全省推行黨務公開提供可資借鑒的經(jīng)驗。做好試點工作,要把握四個方面:
(一)要明確工作思路。深化黨務公開要立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進。當前一個時期推進黨務公開的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)的要求,以促進黨內(nèi)民主、增進黨內(nèi)和諧、加強黨內(nèi)監(jiān)督為重點,增強黨組織工作的透明度,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,營造黨內(nèi)民主環(huán)境,調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)要研究探索公開范疇。黨務公開公開什么、在什么范圍公開、公開到什么程度、用什么形式公開,都需要很好的研究和探索。推進黨務公開,需要根據(jù)
內(nèi)容來確定范圍。公開要全面、真實,黨員群眾關心、關注的,只要不涉及黨和國家的秘密,能公開的盡可能公開。從實踐情況看,公開內(nèi)容大體有5個方面:黨組織重大決策、決定、決議情況;黨的組織建設情況;領導班子建設情況;干部選拔任用情況;黨員領導干部廉潔自律情況等。公開形式要根據(jù)公開的內(nèi)容和實際來確定,注重規(guī)范、便利、實用及多樣性、靈活性。
(三)要研究探索公開原則和方法。黨務公開情況比較復雜,要堅持立足當前,著眼長遠,自上而下、逐步延伸,先內(nèi)后外、內(nèi)外有別,積極穩(wěn)妥、有序推進的原則。宜先從黨的基層組織推行,可以先公開容易做到、認識比較一致的事項,然后逐步深入,總結經(jīng)驗,探索規(guī)律,待條件成熟后再向黨的各級組織推開。在黨內(nèi)生活中,黨員是主體,黨務公開應首先在黨內(nèi)公開,在此基礎上再酌情向社會公開。工作中要從實際出發(fā),合理安排,穩(wěn)步推進,并在實踐中不斷完善、深化、提高,逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
(四)要處理好幾個關系。要處理好公開與保密的關系,做到該公開的要堅決公開,不能公開的要注意保密。既要防止以保密為由,拒不公開應當公開的事項;又要避免不作區(qū)別、不加分析,什么都公開的簡單、錯誤做法。要處理好黨務公開與政務、村務及企事業(yè)單位辦事公開的關系。這幾個方面工作有著密切的聯(lián)系,但也有一定的區(qū)別。要科學、合理界定這幾個方面的公開內(nèi)容和范圍,既要避免雷同、交叉,又要相互銜接,取得相得益彰的效果。要處理好結果公開與過程公開的關系。實施黨務公開,要把結果公開與過程公開結合起來。結果和過程都宜公開的,不能只公開結果、不公開過程,或只公開過程、不公開結果。
(五)要抓好示范點建設。以抓示范帶全面,抓示范出經(jīng)驗,通過典型帶動,全面提升我縣黨務政務公開工作水平。最近,劉勇書記和公開辦的同志連續(xù)主持召開幾次黨務公開座談,就如何抓好我縣的黨務公開試點工作聽取基層黨員干部的建議,反復征求意見,這個做法很好。縣委也出臺了《關于深化黨務公開工作的意見》,縣委、政府“兩辦”下發(fā)了《關于在全縣開展黨務公開示范點創(chuàng)建活動的通知》,全縣各級黨組織在具體工作中必須認真貫徹落實。這次在全縣黨政機關、企事業(yè)單位,在機關、局委、醫(yī)院、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨支部,分八個類型確定30個單位為黨務公開示范點,希望示范點單位領導要高度重視,精心組織,按照示范點“八有”標準制定具體的落實措施。在公開欄設計上要舍得花錢,大膽投入,該花的錢一定要花,像財政局、檢察院、縣醫(yī)院、地稅局等單位,不僅建有高標準的公開欄,而且新建電子顯示屏,全面提高了公開水平,展示了單位形象,展示了商城形象。我們說高標準的要求是最大的節(jié)約,低標準的要求是最大的浪費。有的單位像小腳女人,公開欄只有巴掌大,一葉障目,這能叫公開嗎?群眾能滿意嗎?要大膽探索,勇于創(chuàng)新,善于總結經(jīng)驗。黨政機關要不斷提高黨務公開工作的規(guī)范化、科學化、制度化水平,要走在全縣前列,起帶頭表率作用,樹立學習先進的典型。
三、加強領導,狠抓落實,黨務公開工作的措施要再強化
這次會議安排部署的全縣黨務公開試點工作非常重要,關系到全省政務公開工作的全局,關系到商城的形象,省、市有關領導十分關注,還要到商城檢查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務必要高度重視,精心組織,扎實推進,務求實效。
(一)要加強組織領導。要把黨務公開試點工作納入工作的總體規(guī)劃,列入重要議事日程,擺上重要位臵,同業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。要建立相
應的領導體制和工作機制,主要領導負總責,對黨務公開工作要經(jīng)常過問、主動部署,分管領導具體負責,要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)。黨務公開工作的關鍵問題是領導重視不重視。哪個單位公開工作做得好,就是領導的認識到位,責任到位,措施到位的結果。公開工作能不能真正擺上議事議程,能不能真正把立黨為公、執(zhí)政為民放在我們的心坎上,關鍵在于各級領導的認識。縣公開辦要加強具體實施工作的組織協(xié)調(diào)和綜合指導,及時研究解決工作中的問題。要結合實際制定具體的實施方案,明確目標任務和工作要求,細化工作計劃及措施,逐條逐項抓好落實。要加強調(diào)查研究,及時掌握群眾關注的熱點、難點問題,有針對性地制定對策措施,確保黨務公開工作順利推進。今年第三個政務公開日快到了,我們要把黨務公開工作作為重點活動內(nèi)容,把農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設作為重點活動內(nèi)容進行督查。
(二)要積極探索實踐。黨務公開試點工作是一項創(chuàng)新性、開拓性的工作,肩負著為全省黨務公開提供先進經(jīng)驗的責任。特別是在新形勢下,改革開放不斷深入,人民群眾的民主法制意識不斷增強,黨務政務公開面臨的許多問題亟待研究解決。比如,如何適應中央全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大決策的需要,充分發(fā)揮公開工作的服務和保障作用;如何適應加強民主法制建設的需要,進一步深化黨務公開,讓黨員群眾真正享有知情權、參與權和監(jiān)督權;如何認識和把握黨務公開工作者中出現(xiàn)的新情況,不斷探索工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢等等。要研究出臺一些適應當前形勢,適應商城實際情況的創(chuàng)新舉措,不要還是走老一套,要抓創(chuàng)新,在公開的改革上下功夫,要讓黨務公開符合時代發(fā)展的要求,符合黨員群眾的愿望。在工作中,我們要圍繞這些問題進行深入的探索實踐,推進體制、機制、制度創(chuàng)新,努力增強工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性,不斷取得新成效和新經(jīng)驗,增強工作的針對性、實效性。
(三)要強化監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是保證工作落實的關鍵環(huán)節(jié)和有效措施。要建立健全監(jiān)督制約機制,強化監(jiān)督檢查,促進工作落實。落實是工作的落腳點。希望公開辦今年拿出一些硬措施,對黨務公開做得好的,做出了示范,為商城爭光的,要及時肯定,給予表揚。對做的差的,要批評曝光甚至處理。對試點工作中存在的問題,要認真分析原因,及時采取有針對性的措施,切實加以解決,推動黨務公開試點工作健康發(fā)展。
同志們,做好今年黨務公開試點工作責任重大。我們要按照全省統(tǒng)一部署,按照省政務公開領導小組的要求,振奮精神,真抓實干,大膽探索,開拓創(chuàng)新,為全省黨務公開推廣提供好的經(jīng)驗而努力探索和實踐!
第五篇:黨務公開
關于黨務公開
一、黨務公開的實際意義
“逐步推進黨務公開,增強黨組織工作的透明度”是黨的十六屆四中全會提出的新的重大課題。我們黨在長期執(zhí)政的條件下,具有鞏固的執(zhí)政地位和良好的執(zhí)政環(huán)境的今天,黨的工作和黨內(nèi)事務已經(jīng)具備了公開的條件,既能夠公開,又需要公開,也應該公開。積極推進黨務公開,對于改進黨的領導方式、提高黨的執(zhí)政能力,對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督,構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。
二、什么是黨務公開
所謂黨務公開,就是根據(jù)《黨章》等黨內(nèi)有關法規(guī)的規(guī)定和各單位實際情況,除依紀依法應當保密的事項外,將黨組織的決策和決議、干部任免情況等黨員群眾關心的問題在適當?shù)姆秶鷥?nèi)予以公開,以不斷增強黨組織的開發(fā)度和透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。
三、推進黨務公開應堅持的原則
1、堅持服務發(fā)展原則
2、堅持真實公正原則
3、堅持注重實效原則
4、堅持積極穩(wěn)妥原則
四、實行黨務公開的主要內(nèi)容
1、黨組織決策、決議及執(zhí)行情況;
2、黨組織思想建設情況;
3、黨組織管理情況;
4、領導班子建設情況;
5、企業(yè)領導人員選拔任用和管理情況;
6、聯(lián)系和服務黨員、職工群眾情況;
7、黨風廉政建設情況;
8、其他應該公開的事項。
五、黨務公開的形式
1、采取黨內(nèi)有關會議、文件、信息、通報、簡報形式,對黨務工作進行專題公開;
2、通過內(nèi)部網(wǎng)站、公開報
紙、刊物等宣傳媒體,對黨務工作進行實施公開;
3、通過公開欄、黑板報等形式,對黨務工作定期公開。
六、黨務公開的時限
1、長期公開;
2、定期公開;
3、分期公開;
4、即時公開。