第一篇:關于廉政文化建設工作情況的報告
關于廉政文化建設工作情況的報告
稅務廉政文化是稅務文化的重要組成部分,是稅務系統(tǒng)加強反腐倡廉建設的重要舉措。近年來,天津市國稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“聚財為國,執(zhí)法為民”稅務工作宗旨為核心,以主題鮮明、形式多樣的廉政文化活動為載體,以廉政文化“三進”為抓手,大力加強稅務廉政文化建設,不斷提高廣大稅務人員“崇廉、敬廉、尚廉”意識,全系統(tǒng)廉政文化建設取得明顯成效,有力地促進了國稅系統(tǒng)各項工作的圓滿完成。
一、加強組織領導,扎實推進廉政文化建設
市局黨組高度重視廉政文化建設,注重在調查研究、總結經(jīng)驗上下功夫,在抓鞏固、抓提高上下功夫,在改進方法、務求實效上下功夫,不斷鞏固和完善廉政文化長效機制建設。統(tǒng)一安排部署廉政文化建設規(guī)劃,建立健全廉政文化建設領導體制和工作機制,把廉政文化建設作為黨風廉政建設的重要內容,作為領導干部實績考核和開展巡視工作的必備事項,納入全年目標責任管理,貫穿于稅收管理和稅務干部隊伍建設之中,逐步形成運轉協(xié)調、廉潔高效的行政管理和稅收管理機制。
各基層單位積極落實市局部署,分別成立廉政文化建設領導小組,結合工作實際,組織開展形式新穎、豐富多彩的廉政文化活動。同時,建立健全相應的組織機構,形成了主要領導負總責,分管領導各負其責,牽頭部門與參與部門積極協(xié)調配合,全市廣大國稅干部職工共同參與的工作格局,促進了廉政文化建設各項工作的順利開展。
幾年來,全市國稅系統(tǒng)各級領導班子發(fā)揮稅務廉政文化軟實力的作用,用廉政文化建設推動各項工作健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展,用文化的力量凝聚人心、振奮精神,內強素質、外樹形象,獲得了稅收收入與廉政文化建設的雙豐收。
二、注重教育引導,努力擴大廉政文化的影響力
幾年來,通過開展多種形式的學習教育活動,不斷引導廣大稅務干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,努力構建以思想道德和職業(yè)道德為基礎,以清正廉潔為基本內涵,以正確行使權力、遠離違法犯罪為重點,以建設和諧稅務為目標的廉政文化建設新格局。
一是開展集中教育活動。把每年的4月份作為“黨風廉政教育月”,組織全體干部職工集中學xxx總局和天津市有關廉政制度規(guī)定。結合黨風廉政建設工作形勢和任務,堅持每年“把握一個主題,選擇一個側面,開展一項專題教育活動”,有針對性地進行勤政廉政教育,先后組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“弘揚新風正氣,正確行使權力”、“講黨性、重品性、作表率”等多項主題實踐活動,增強了教育的針對性和實效性。突出黨員干部這一教育重點,配合五好黨支部創(chuàng)建、社會主義榮辱觀、“六個一”黨性實踐以及深入學習實踐科學發(fā)展觀等活動,從不同角度提高黨員的黨性修養(yǎng),提高黨員干部的廉潔自律意識。有計劃、有組織地在全系統(tǒng)開展計算機應用技術、稅收征管法、行政許可法、企業(yè)所得稅法、公務員法等專業(yè)知識更新,增強了干部的業(yè)務素質。通過開展心理學、公務員禮儀、審美藝術、文學鑒賞等專題講座,從不同側面,不同角度,全面提高干部的綜合素質。近年來,我市國稅系統(tǒng)舉辦各種類型講座600余次,開展主題教育80余項,教育培訓班400期,參加教育培訓人數(shù)達近萬人次。
二是開展正反兩方面的典型教育。一方面注重發(fā)揮正面典型人物在廉政建設中的激勵作用,在全系統(tǒng)開展了學習鄭培民、牛玉儒、方永剛及全國稅務系統(tǒng)先進模范人物活動。表彰全市國稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出的黨風廉政建設先進集體和先進個人,引導廣大干部樹立正確的執(zhí)法理念。聘請紀檢委和檢察機關專家,講授預防職務犯罪專題課和開展黨紀條規(guī)教育,增強稅務人員法制觀念。另外,還注重發(fā)揮反面典型的警示作用,組織編印了《天津市國稅系統(tǒng)稅務人員違法違紀案件選編》,以發(fā)生在稅務干部身邊的真人真事,開展以案釋法教育,警示稅務人員時刻注意自重、自省、自警、自勵、自律,起到防微杜漸、警鐘長鳴的作用。同時,通過組織參觀監(jiān)獄、選擇服刑人員現(xiàn)身說法、觀看警示教育片等活動,促使廣大稅務人員對不良行為進行反思,引以為戒,自覺增強拒腐防變能力,構筑反腐倡廉的堅固防線。
三是開展廉政談話,突出對重點人員的教育。在抓好經(jīng)常性教育的同時,從加強黨風廉政建設和關心愛護干部的角度出發(fā),建立了廉政教育談話制度,針對不同對象、不同情況,選擇適當時機進行廉政談話,做到“三個必談”,即對新任職的領導干部必談,對群眾有反映、有違紀傾向和苗頭的干部必談,對在年終考核、廉政測評中群眾滿意度低的干部筆談,有效地預防和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。僅去年一年,全系統(tǒng)組織進行各類廉政談話310人次、誡勉談話23人次。
三、豐富活動載體,努力增強廉政文化的感染力
充分利用網(wǎng)絡、影視、征文、書畫、知識競賽、文體活動等形式,努力搭建廉政文化活動平臺,形成內容豐富多彩、手段形式多樣、群眾喜聞樂見的多種載體,使廉政文化進機關、進基層、進家庭,努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍,充分發(fā)揮廉政文化的影響力,使干部的廉政觀念在潛移默化中得到強化。
一是開展多種形式文娛活動,營造濃厚的廉政文化氛圍。在全系統(tǒng)干部職工中開展廉政文化作品創(chuàng)作活動,2779名稅務人員參加了活動,創(chuàng)作各類作品3494件。南開區(qū)國稅局、和平區(qū)國稅局、北辰區(qū)國稅局等基層單位,分別將干部職工作品編輯成集,熱情歌頌國稅系統(tǒng)以組織收入為中心的各項工作成果,褒揚勤政廉政的高尚氣節(jié),抒發(fā)追求稅務職業(yè)道德和操守的思想情懷。市局遴選部分作品,匯集出版了《天津市國稅系統(tǒng)廉政文化作品集》,以格言、警句、歌曲、詩詞、曲藝、書法、篆刻、繪畫、攝影、泥塑、十字繡、版畫、書簽等藝術形式,全面展示了干部職工的創(chuàng)作成果,體現(xiàn)了普及性與廣泛性互為交融,思想性與藝術性相互滲透,知識性與觀賞性融會貫通的特點,成為全市國稅系統(tǒng)開展廉政文化建設活動的縮影。系統(tǒng)各單位有的組織稅務人員將自己喜愛的廉政警句格言制成廉政桌牌擺放在辦公桌上;有的舉辦了以廉政為主題的書法、繪畫、攝影、十字繡等作品展覽;有的組織了文藝匯演、演講比賽、廉政勤政標兵先進事跡報告會;有的舉辦了跳繩、拔河、乒乓球、羽毛球等體育比賽;還有的創(chuàng)辦了反映本單位廉政建設工作的刊物、攝制了廉政文化建設專題片,使廣大稅務人員時時都能受到廉政文化的感染和熏陶。
二是運用信息化手段,豐富廉政文化傳播途徑。系統(tǒng)各單位都建有廉政專題網(wǎng)頁,內容包括“重要言論”、“工作動態(tài)”、“政策法規(guī)”、“教育園地”、“行風建設”、“以案說紀”等欄目,并根據(jù)形勢和工作進展情況及時更新內容,廣大干部隨時點擊學習,既開闊了視野,汲取了廉政文化知識,又在系統(tǒng)內搭建了思想交流的平臺和傳播廉政觀念的渠道。津南區(qū)國稅局制作的電子圖書、電子文件,拓寬了廉政文化宣傳的陣地,起到了較好地宣傳和導向作用。每逢節(jié)假日和組織重大活動,還采用給稅務人員發(fā)送廉政短信形式,進行溫馨的提示,深受干部職工的歡迎。
三是開展家庭助廉,拓展廉政文化陣地。和諧家庭是和諧社會的基礎。我們把廉政文化建設與和諧家庭建設結合起來,大力推進廉政文化進家庭活動,開展了與干部家屬簽訂《家庭助廉協(xié)議書》,每年向干部家屬寄送一封慰問信,定期召開家屬座談會,向干部家屬通報國稅工作情況,組織干部家屬與干部共同算“四筆賬”等活動,引導干部家屬對稅務人員“八小時以外”的活動進行監(jiān)督,當好反腐倡廉的“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“守門員”,讓賢內助同時成為廉內助。在組織廉政文化作品征集活動中,廣大干部家屬也踴躍參與,一幀幀書法繪畫,一句句哲言睿語,給人以啟迪,給人以思考,實現(xiàn)了廉政文化延伸進干部家庭,從而有效筑牢了家庭廉政防線。
四、搞好工作結合,努力增強廉政文化的滲透力
我們將廉政文化建設的理念貫穿于反腐倡廉各項工作中,與完善長效機制、加強作風建設、拓寬監(jiān)督渠道相結合,進一步增強了廉政文化的覆蓋面和滲透力,在干部中形成了共鳴。
一是把廉政文化與制度建設相結合,健全廉政文化長效機制。結合懲防體系建設,將帶有根本性的制度約束和保障機制納入廉政文化建設范疇,完善和新建了60余項工作制度,增強了廉政文化的滲透力和約束力。各業(yè)務職能部門在研究工作措施、制定工作制度中,自覺引入廉政文化理念,形成了以制度約束人、以規(guī)程促廉政的良性機制。此外,全面推行了稅收執(zhí)法責任制,通過建立權責明晰、相互制約、相互監(jiān)督的崗責體系,確定了47項指標92個執(zhí)法過錯行為監(jiān)控點,制定了相應的監(jiān)督措施。同時,規(guī)范了稅務行政處罰自由裁量權,有效地防范了“人情稅”、“關系稅”和“不作為、亂作為”行為的發(fā)生。
二是把廉政文化與制度落實相結合,促進機關作風轉變。針對稅務人員直接與納稅人打交道,極易受到不良侵蝕的情況,注意發(fā)揮廉政文化的影響力,認真落實中央關于領導干部廉政紀律規(guī)定和國家稅務總局關于稅務人員廉潔自律若干規(guī)定等制度,不斷強化干部的廉潔自律意識,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”;認真落實機關效能建設制度,著力簡化涉稅審批環(huán)節(jié)、縮短辦稅時限,積極推行政務公開、服務承諾;認真落實《納稅服務工作規(guī)范》,促進征納雙方的良性互動。還注重加強機關效能督察和責任追究,建立并實行了以決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督為主要內容的三個體系,不定期對干部執(zhí)行廉政紀律、內部管理制度以及辦事效率、服務質量等進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅處理,促進了工作作風的轉變。
三是把廉政文化與強化社會監(jiān)督相結合,努力打造“陽光國稅”。我們認真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步完善了政府公開制度,通過政務公開欄、國稅網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式,向納稅人公開有關廉政制度、規(guī)定和舉報電話,建立了稅企聯(lián)系點,聘請了238名由人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表等參加的特邀監(jiān)察員。通過召開座談會、問卷調查、上門走訪、參加政府和新聞媒體組織的“行風坐標熱線”等形式,廣泛征求意見和建議,營造了稅企共建廉潔、文明、和諧征納關系的社會環(huán)境。2007年,對外發(fā)布各類稅收信息850余條,稅務網(wǎng)站點擊率22萬余次,印發(fā)各類稅收宣傳資料18萬份,在各類宣傳媒體刊播宣傳稿160余件次,廣泛宣傳了稅收法制。組織稅企座談會87次,發(fā)放調查問卷2萬余份,征求意見建議80余條,一些納稅人關心的熱點、難點問題得到及時解決和處理。
五、突出稅務特色,充分發(fā)揮廉政文化促進稅收工作作用
把廉政文化建設納入全系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃和工作部署,在凝聚人心、優(yōu)化服務、加強行風建設等方面發(fā)揮積極作用,使廉政文化建設更加符合國稅事業(yè)發(fā)展的需要,更加符合學習實踐科學發(fā)展觀的需要。
一是努力增強團隊向心力,發(fā)揮廉政文化的凝聚作用。抓文化--促和諧—強團隊—興國稅,大力加強稅務廉政文化建設,教育和帶領干部進一步樹立社會主義核心價值觀,增強團隊向心力,發(fā)揮廉政文化的凝聚作用。大力推進廉政文化建設,增強隊伍的戰(zhàn)斗力,對全面促進和提升國稅系統(tǒng)的各項工作產(chǎn)生意義深遠的影響。如紅橋區(qū)國稅局努力營造“快樂學習、快樂工作、快樂生活”的和諧氛圍,增強了干部隊伍的凝聚力和向心力,實現(xiàn)了隊伍建設促進國稅工作的新跨越。
二是不斷提升服務水平,發(fā)揮廉政文化的服務作用。多年來,天津市國稅系統(tǒng)堅持以人為本,關注民計民生,切實加強行業(yè)作風建設。把納稅人滿意不滿意作為檢驗工作的標尺,認真貫徹《納稅服務規(guī)范》,廣泛開展文明服務示范活動,深入落實“兩個減負”工作要求,在著力強化稅務人員職業(yè)道德和規(guī)范稅收執(zhí)法行為上下功夫,在著力解決稅收執(zhí)法隨意性上下功夫,在著力解決不廉潔問題上下功夫。通過在全系統(tǒng)開展行業(yè)作風專項治理活動,不斷深化為納稅人服務理念,加強和改進工作作風,規(guī)范和優(yōu)化干部執(zhí)法行為。同時對納稅人反映的問題,采取有效措施,及時抓好整改,讓廣大納稅人切實感受到天津市國稅系統(tǒng)行業(yè)作風建設的實際效果。
三是積極開展各項創(chuàng)建活動,發(fā)揮廉政文化的激勵作用。開展文明單位創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建文明單位、青年文明號、文明服務示范窗口、黨員模范示范崗等活動為載體,表彰和獎勵先進,弘揚典型事例,激發(fā)干部職工的工作熱情,增強干部職工的光榮感和自豪感。為了達到整體推進的目的,市局注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)不同方面、不同層次的典型,用組織參觀、現(xiàn)場指導、光盤推廣等方式,宣傳先進、激勵先進、示范引導、樹立榜樣。先后推出了紅橋區(qū)國稅局群眾文體活動示范典型,靜海縣國稅局綜合廉政文化建設典型,東麗區(qū)國稅局讀書、愛書的典型等,重點突出區(qū)域特色,以點帶面,有效地推動了全系統(tǒng)廉政文化的深入開展。
我市國稅系統(tǒng)在廉政文化建設中取得了一些成績,但與上級要求和先進省市相比,還存在很大差距。我們將在今后的工作中,采取更加有力的措施,不斷探索,開拓創(chuàng)新,不斷拓展廉政文化建設的形式,豐富廉政文化建設的內容,擴大廉政文化影響力,更好地發(fā)揮廉政文化教育人、引導人、感染人的獨特作用,譜寫出天津國稅反腐倡廉建設的新篇章,努力開創(chuàng)稅收事業(yè)更加燦爛、輝煌的明天。
第二篇:廉政文化建設情況
湘繡廉政文化建設工作情況
湘繡社區(qū)把廉政的內容融入到社區(qū)文化建設中去,最大限度地滿足廣大人民群眾對于廉政文化的迫切向往,在社區(qū)居民中形成關心廉政,呼喚廉政的良好氛圍,用文化的手段反映政治現(xiàn)象,給人以啟示,從而有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
一、社區(qū)廉政文化建設工作情況
我社區(qū)深刻地意識到,廉政文化只有走進千家萬戶,才能煥發(fā)出勃勃生機和活力。我社區(qū)在街道紀委的關懷和指導下,不斷推進基層的廉政文化建設。
1、以完善軟硬件建設為基礎,營造濃厚的廉政宣教的社區(qū)環(huán)境氛圍。一是在湘繡居委會辦公室利用報刊架設置“廉政文化”專門板塊,用于向居民群眾公布廉政宣教相關文件,傳達各項廉政文化活動的動態(tài)。二是在社區(qū)黨支部黨務公開欄宣傳欄上開辟“廉政文化”專欄,通報社區(qū)相關活動動態(tài)。三是在社區(qū)住宅樓道,定期張貼廉政宣傳資料,營造氛圍。四是積極爭取社區(qū)圖書室的相關建設,用于專門擺放廉政教育書刊雜志,供黨員、群眾閱覽。
2、以強化組織建設為先導,構建廉政文化建設的長效機制。一方面,社區(qū)黨支部將廉政文化建設納入到先進文化建設和反腐倡廉整體工作的格局之中,定期研究部署,每季度進行檢查考核。社區(qū)黨支部在街道黨工委的統(tǒng)一領導和部署下,統(tǒng)一思想、形成共識,制訂方案、組織實施,齊抓共管、整合力量,宣傳推動、督辦落實等方案,充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,形成工作合力,發(fā)揮整體效能,建立健全 “各負其責,廣泛參與”的領導體制和工作機制。另一方面,社區(qū)黨支部依托各種群眾性學習型組織,聘請老黨員擔當社區(qū)廉政宣傳員工作,利用各種機會深入群眾中開展宣傳,倡導“廉政文化進社區(qū)、和諧社會共構建”的理念。
3、以開展形式多樣的活動為依托,搭建廉政文化建設的有效平臺。我們充分挖掘群眾的潛力,以點促面,采取典型引路的方法,注意挖掘先進典型,及時總結新鮮經(jīng)驗,提高了黨員教育的針對性和有效性,也進一步樹立了社區(qū)黨員從身邊做起,從小事做起,加強廉政建設的理念,營造了社區(qū)濃厚的廉政氛圍。
二、社區(qū)開展黨風廉政建設中遇到的問題
推進社區(qū)黨風廉政建設,是新的形勢下必須研究解決的一個重要課題。由于思想認識、管理體制、客觀條件等因素的制約,社區(qū)黨風廉政建設工作還存在不少難點,需認真加以研究和解決。
1、思想認識不到位。推進社區(qū)的黨風廉政建設,加強對黨員的監(jiān)督管理,不僅有利于督促黨員干部不斷提高自身素質,而且有利于密切黨群干群關系,推動社會風氣的好轉。但是,由于一些黨員干部思想認識上存在誤區(qū),影響了社區(qū)黨風廉政建設的推進。一方面,黨員干部中主動、自覺地接受監(jiān)督的意識普遍不強,有的黨員干部甚至不愿接受監(jiān)督。另一方面,社區(qū)的黨員干部認為自己處于最基層,缺少開展監(jiān)督的底氣,甚至有一些人認為目前黨風不正,監(jiān)督不監(jiān)督都一樣,抱著事不關己的態(tài)度。
2、工作機制不健全。健全的監(jiān)督機制和完善的工作網(wǎng)絡是對黨員干部實施有效監(jiān)督,保持黨員干部清正廉潔的關鍵。多年來,我們黨已形成了黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督及專門機構監(jiān)督的監(jiān)督體系。但客觀地說,這些監(jiān)督形式尚未真正發(fā)揮其應有的作用,目前還沒有形成一個較嚴密的監(jiān)督機制和系統(tǒng)的工作網(wǎng)絡。
3、客觀條件不充分。一是管理體制的制約。社區(qū)監(jiān)督管理體制和網(wǎng)絡不健全,社區(qū)的意見對黨員干部影響較弱。二是人員素質的制約。由于歷史的原因,社區(qū)居委會干部的綜合素質與新形勢、新任務的要求不相適應。三是物質條件的制約。目前,社區(qū)黨支部存在經(jīng)費不足、沒有固定的活動場所等問題,難以組織開展各項必要的活動。
湘繡社區(qū)黨支部
2011年7月
第三篇:如何加強廉政文化建設
如何加強廉政文化建設
首先,必須以黨風廉政建設促進先進文化的發(fā)展,充分發(fā)揮思想宣傳戰(zhàn)線的作用,以黨風廉政宣傳教育為基礎,努力在全社會形成積極向上的社會主義道德風尚,保證先進文化的前進方向。要充分認識黨員干部對社會主義思想道德建設的影響和帶動作用,著力加強對廣大黨員干部的馬列主義、毛澤東思想。鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨政紀條規(guī)等方面的教育,并輔之以理想信念、價值觀念及家庭美德、社會公德、職業(yè)道德等方面的教育,努力提高黨員干部的思想政治素質,加強道德修養(yǎng),使他們樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。
其次,廉政文化建設必須加強反腐敗理論體系的研究和創(chuàng)建。近年來,隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,我黨反腐敗理論的研究創(chuàng)建工作也取得了長足進展,并漸成體系。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述構成了反腐敗理論不可或缺的組成部分。今后,仍要堅持以這些成熟的理論來指導反腐敗工作,并根據(jù)時代發(fā)展的要求,不斷豐富和完善,逐步形成一個完整、系統(tǒng)、有效的理論體系,以健全的反腐敗理論體系為先進文化的前進方向提供保障。
第三,廉政文化建設必須加大反腐敗工作的力度。以黨風廉政建設促進先進文化的發(fā)展,應不斷加大反腐敗工作力
度,以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法為手段,為先進文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和法制環(huán)境。各級黨委、政府尤其是處于反腐敗前沿的紀檢監(jiān)察機關要切實履行職能,采取有效措施,加大對各種腐敗現(xiàn)象的打擊力度。通過建立健全規(guī)章制度和嚴肅執(zhí)紀,強化各級各部門的責任,加強監(jiān)管管理,為先進文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和法制環(huán)境,從而達到凈化文化市場,促進先進文化發(fā)展的目的。
第四,廉政文化建設的核心內容、群眾性和有效性。當前尤其要強調弘揚主旋律,形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。重點引導民眾樹立公權民援、主權在民,公民有權對國家工作人員進行監(jiān)督和權力必須接受監(jiān)督的觀念。與此同時,文化的導向作用是通過由外向內,潛移默化地影響和改變人的。因此,廉政文化建設應該從娃娃抓起,從社區(qū)抓起,堅持經(jīng)常性和一貫性,形成社會、社區(qū)、家庭良性互動的局面。
第四篇:廉政文化建設
星光村位于蔡甸區(qū)腹地,版土面積兩平方公里,轄7個村民小組,296戶,1136人,有黨員66名,村干部5名。近年來,我村按照農(nóng)村基層黨風廉政建設的要求,教育倡廉,制度保廉,監(jiān)督助廉,營造了風清氣正的良好氛圍,促進了全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
靈活宣教載體,教育倡廉。一是開展了“兩聘三學”活動。即聘請廉政文化宣傳員、廉政監(jiān)督員,組織黨員干部學習以廉政文化為主題的電教片、廉政讀本及身邊典型,常敲警鐘,常吹廉風。二是建立了“一室一欄一墻”的廉政文化陣地。村支部建成了一個集學習、教育、娛樂為一體的廉政文化活動室,一個集黨務、村務、財務為一體的廉政公開欄,一處融廉政宣傳畫、格言警句為內容的廉政文化墻。同時在農(nóng)戶院落、主要道口建立廉政公益廣告,發(fā)揮社會宣傳效用。三是積極開展家庭助廉、社會倡廉活動。與村干部家屬簽訂家庭助廉承諾書,組織群眾自編自演廉政小品、廉政花鼓戲,使群眾加入到廉政宣傳和監(jiān)督的隊伍中來,在全村形成了良好的助廉倡廉氛圍。
創(chuàng)新完善機制,制度保廉。一是嚴格執(zhí)行《基層干部“十不準”制度》、《廉政承諾制度》、《村務公開制度》等規(guī)章制度,以制度管人理事,為廉政建設提供了有力保證。二是建立了村規(guī)民約和村民自治章程。黨員干部帶頭執(zhí)行,全體村民共同遵守,樹立了良好的村風民風。三是建立了目標責任制考核和村干部輪流值班等制度。干部分工明確,目標責任制量化考核,獎優(yōu)罰劣。村干部實行輪流值班,方便群眾辦事,確保事有人管,難有人解,深受群眾信賴和擁護。
強化民主管理,監(jiān)督助廉。一是實行民主理財。堅持村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管機制,村上成立了村民理財監(jiān)督小組,所有財務在街會計站的統(tǒng)一管理下實行報賬制,支出實行聯(lián)簽制,并定期將收支情況予以公布,接受群眾監(jiān)督。二是堅持“一事一議”制度。按照民主決策、民主監(jiān)督原則,反復征求和聽取群眾的意見,得到各方面的最大支持。三是積極推進村務公開。凡是群眾關心的、事關群眾利益的各項惠農(nóng)政策、計劃生育獎扶政策、五保及低保救濟、集體資金的收支情況、黨員納新、黨費收繳、村黨支部的實事計劃等都納入公開的范圍。在公開的形式上除了用好固定公開欄外,還充分利用廣播、群眾會等形式進行公開。實行定期公開與隨時公開相結合,保障了群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
民心順則事業(yè)昌。通過強化措施抓黨風廉政建設,激發(fā)了廣大黨員干部及群眾的無限創(chuàng)業(yè)干勁,使我村成為全省新農(nóng)村建設的典型。近年來,我村依托毗鄰武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,以三園一區(qū)為特色,實施了民居亮化、基礎設施、產(chǎn)業(yè)建園、生態(tài)綠化等建設項目,村級工業(yè)園總面積達10余萬平方米,2010年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.1億元,上繳稅收2200萬元,村級收入達到1400萬,村民收入達到2.1萬元。基本實現(xiàn)了山綠、村美、人富的建設目標。
第五篇:加強廉政文化建設
加強廉政文化建設鑄就忠誠國門衛(wèi)士
胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的講話中強調:“要把廉政文化建設作為社會主義先進文化建設的重要內容,并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉的整體合力。”這反映出我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的認識,達到了一個嶄新的高度,實現(xiàn)了反腐倡廉工作的又一次與時俱進。作為建設社會主義先進文化的重要陣地的邊檢警察隊伍,以鑄就一支忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律的忠誠國門衛(wèi)士為己任和目標。如何按照中共中央《建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)的要求,緊密結合實際,大力加強邊檢隊伍廉政文化建設,努力構建和諧邊檢警營,全面優(yōu)化文化育警環(huán)境,是邊檢隊伍深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,確保正確的政治方向,確保民警政治素質的一項重大戰(zhàn)略課題。
一、加強邊檢隊伍廉政文化建設具有必要性和緊迫性
縱觀當今世界,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,不論是資本主義社會還是社會主義社會,都面臨著一個共同的課題,就是如何消除社會公共權力或社會公職行為中存在的以權錢交易為主要特征的腐敗現(xiàn)象,建立廉潔、高效、勤政的公共權力機關和公職行為。目前,反腐敗斗爭的形勢仍然十分嚴峻,我們隊伍中的一些問題還依然存在。我們也應該清醒地看到,在觀念層面上,對廉政文化建設在邊檢隊伍特殊的重要意義尚缺乏足夠的認識,“以貪為恥、以廉為榮”的警營氛圍尚不濃厚;在組織層面上,廉政文化建設的領導體制和工作機制尚不健全,廉政文化建設的指導思想、工作目標尚不明確;在物質層面上,與廉政文化建設相配套的硬件設施尚不齊全;在行為層面上,廉政文化建設活動的針對性、可操作性和實效性有待進一步加強,全員積極參與廉政文化建設、自覺投身反腐敗斗爭的工作格局尚未形成。我們要充分認識到廉政文化建設的必要性和緊迫性,切實增強緊迫感和使命感,是開展邊檢隊伍廉政文化建設的基本前提。
(一)廉政文化建設是邊檢隊伍深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在,腐敗的滋生有其復雜的社會歷史原因,但最根本的還在于落后腐朽的文化影響侵蝕了人們的思想。重懲治的反腐敗斗爭策略,雖然可以對腐敗分子形成強大的心理威懾,卻難以從源頭上鏟除催生腐敗現(xiàn)象的思想根源和崇腐羨腐的社會心理。開展廉政文化建設的目的就在于形成一種崇廉尚潔、貶斥腐敗的社會評價,形成一種以“八榮八恥”為價值取向的良好風尚。廉政文化建設是邊檢隊伍深入開展反腐敗斗爭的必然要求。廉政文化建設的提出,反映了邊檢隊伍反腐敗斗爭由側重懲處遏制向標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方向發(fā)展,是反腐倡廉進行到一定階段的必然要求。
(二)廉政文化建設是邊檢隊伍建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的文化依托。近年來,我們制定出臺了一系列制度,形成了一整套制權、管錢、用人的制度體系。同時重視監(jiān)督,采取了一系列監(jiān)督措施。但是,面對屢禁不止的腐敗現(xiàn)象,這些制度的功能發(fā)揮不盡理想,監(jiān)督的效果不盡如人意。一些制度難以得到切實的貫徹和執(zhí)行,或在執(zhí)行中受到“潛規(guī)則”的影響而走樣變形;由于缺乏群眾的積極參與,監(jiān)督又難以取得成效。從操作的層面看,我們并不缺乏制度條文和監(jiān)督措施。從文化層面看,就暴露出我們在制度觀念和監(jiān)督意識的培養(yǎng)上的缺失。反腐制度要順利執(zhí)行,不僅取決于制度本身的科學性、合理性,還要靠人們的制度觀念來推動;監(jiān)督工作要取得實效,不僅取決于監(jiān)督的權威性,還要以人們的監(jiān)督意識為保證。因此,以廉政文化建設為切入點,把反腐倡廉教育面向整個邊檢隊伍,使廣大民警從思想觀念、思維模式和行為方式上全面認同制度、服從制度,積極參與和自覺接受監(jiān)督,是建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的文化依托。
(三)新招民警廉政教育是邊檢隊伍文化塑警的重要內容。現(xiàn)在邊檢隊伍每年都在大規(guī)模的招收大學生民警,邊檢警察的國家公務員考試也越來越成為熱門。新招來的大學生民警,由于受西方腐朽文化、社會上的不正之風的、心理不成熟和行為個性化等特征影響,廉政意識的缺失已成為影響他們廉政文化建設和民警整體素質的障礙,但他們充滿活力和朝氣,具有很強的可塑性。在他們中間深入開展廉政教育,弘揚廉政文化,培育廉政理念,用健康向上的廉政文化充實他們的精神世界,提高免疫水平和抗腐防變的能力,使他們始終保持蓬勃的精神狀態(tài)和堅定的意志品格,把他們培養(yǎng)成反腐敗斗爭的中堅力量,是全面加強民警思想政治教育的有效途徑,也是邊檢隊伍文化建設的重要任務,更是邊檢事業(yè)對隊伍建設的根本要求。因此,加強新招民警的廉政教育,是邊檢隊伍文化塑警的重要內容,邊檢民警廉政文化建設是構建隊伍懲防腐敗體系、加強民警思想政治教育、創(chuàng)建和諧社會的必然要求和客觀需要。
二、加強邊檢隊伍警營廉政文化建設應突出針對性和主動性
當前,在推進邊檢隊伍警營廉政文化建設過程中,邊檢隊伍尚未能注重體現(xiàn)自身的特點和優(yōu)勢。整體教育面窄,建設的理論水平為廉政文化的建設提供理論支撐、缺乏個性、效果欠佳的現(xiàn)象還十分明顯。邊檢隊伍應結合實際,發(fā)揮優(yōu)勢,有針對性地、主動地開展廉政文化建設。
(一)要進行廉政文化的分層教育。一是要對領導干部加強廉潔從政教育。我們要組織領導干部讀廉政書,聽廉政課,觀警示片,進行公開廉政承諾,開辟廉政專欄,實施廉政監(jiān)督,大力營造廉潔奉公的廉政文化環(huán)境氛圍,引導領導干部加強道德修養(yǎng),強化自律意識、責任意識、廉政意識,筑牢不想腐敗的思想基礎,構建起思想道德防線。二是要對黨員干部進行廉潔敬業(yè)教育。在黨員干部中,認真開展學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》活動,以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準則、生活情操為核心,不斷提升黨員干部的思想境界、文化素質和道德情操,教育引導黨員干部增強先進性意識、實踐先進性要求、樹立先進性形象、把堅定理想信念,增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容,使廣大黨員干部能常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常棄非分之想。三是要對一線民警進行廉潔品格教育。把廉政文化活動融入到加強民警思想道德建設的各項活動中,使他們真正學會辨別真、善、美,為邊檢工作打下廉潔、廉政的思想基礎。把廉潔品格教育作為民警思想道德建設的重要內容,使廣大民警能夠始終置身于濃厚的廉政文化氛圍之中,在潛移默化中受到教育和熏陶。
(二)要加強廉政文化的理論研究。理論是行動的先導,沒有理論的思考,文化建設方向就會出現(xiàn)偏差。幾千年來,中國歷史上產(chǎn)生了黃宗羲的吏治廉潔等大量的廉政理論,當前“ 三個代表”、“ 執(zhí)政為民”等廉政理論,是新形勢下廉政文化建設的基石。然而任何一種文化都是在不斷創(chuàng)新中發(fā)展的,邊檢隊伍應當組織專家、業(yè)務骨干廣泛開展多層次、多角度、集中與分散相結合的理論研討活動,對邊檢隊伍廉政文化的理念、廉政文化的特點規(guī)律、廉政文化建設的方式,進行深入探討和可行性的科學論證,進一步提升廉政文化重要載體,使民警獲取信息、豐富知識、學習樹立正確的廉政文化觀,自覺抵制腐敗文化的侵襲,確保他們健康成長。
(三)要加強廉政文化的實踐活動。鼓勵和支持民警走出警營,參加社會調查、志愿者服務、公益活動等實踐活動,把廉政教育與廉政文化實踐活動有機地結合起來,讓民警在實踐中受教育、長才干、做貢獻,增強歷史責任感和民族責任心,樹立牢固的全心全意為人民服務意識和良好的邊檢職業(yè)道德。同時,要組織開展形式多樣的廉政文化活動。如舉辦以廉政為主題的看電影活動、文藝晚會、知識競賽、征文比賽、講演比賽、攝影書畫展、專題輔導報告、英模事跡報告會、參觀警示教育展覽,吸引民警踴躍參與廉政文化建設活動,自覺接受廉政文化的熏陶,切實增強廉政文化的針對性和實效性,形成文化育警的濃郁氛圍。
三、加強邊檢隊伍廉政文化建設應增強實效性和創(chuàng)造性
(一)發(fā)揮思想政治教育的主渠道作用。對民警加強廉潔誠信、公正廉明、艱苦樸素、廉潔自律,發(fā)揮思想政治教育的主渠道、主陣地作用。一方面可以將廉政課納入思想政治教育體系,對民警進行廉政教育;另一方面把反腐倡廉教育納入民警再教育培訓學習中,對領導干部、黨員干部和民警進行進行廉政教育,可利用自己的網(wǎng)絡優(yōu)勢,辦好入黨積極分子進行廉政教育。此外,還要不斷加強思想政治教育的教學內容和教學方法的改革:在內容上要編寫有關誠信為人、遵紀守法、廉潔奉公為內容的廉政文化教程。在形式上要改變以往滿堂灌、填鴨式的教學方法,在傳授理論知識的同時組織切實可行的實踐活動,使理論與實踐相結合。
(二)加強先進典型的引導作用。運用先進典型開展廉政教育:一是要結合正在開展的“立警為公、執(zhí)法為民”教育活動,深入基層挖掘貼近群眾、貼近實際、貼近生活、貼近民警的優(yōu)秀人物,這有助于增強廉政文化教育的親合力、吸引力。二是要改變“獨木難成林”的現(xiàn)象,要注意挖掘、塑造和培養(yǎng)具特色的先進典型群體,從不同層次、不同方面去引導、激勵廣大民警樹立“敬廉崇潔”的道德觀,增強用先進典型激勵自己自覺性,從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)強化警營文化的載體功能。警營文化是隊伍培育和建設廉政文化的平臺,擴大警營文化中的廉政內涵,提升警營文化的廉政品位,是營造良好的廉政氛圍的最佳方式。就邊檢隊伍而言,可以召開廉政報告會、舉辦廉政演講比賽、開展廉政知識競賽等,以增強廉政文化的知識性;可以舉辦廉政文藝晚會、廉政小品大賽、廉政漫畫展等,以增強廉政文化的文藝性;還可以組織建立廉政文化長廊、制作廉政警句警示牌、開辟廉政文化宣傳櫥窗等,以增強廉政文化的滲透力。
(四)規(guī)范黨、團委員會活動。隊伍應切實加強對黨、團委員會活動的管理,發(fā)揮廉政文化在黨、團委員會建設的指導作用,開展各種廉政文化教育活動,增加民警參與的力度,拓展民警實踐廉政行為的途徑,從而提升廉政文化的輻射力,提高和培養(yǎng)民警參與監(jiān)督、接受監(jiān)督的廉政素質,形成新形勢下通過黨、團委員會活動開展廉政教育的新局面。
(五)加強廉政網(wǎng)絡陣地的建設。網(wǎng)絡作為一種新生傳媒工具,是現(xiàn)代文化傳播融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的邊檢廉政教育網(wǎng)站,通過開設符合民警興趣愛好的專欄、專題、網(wǎng)頁、廉政論壇等手段,廣泛宣傳廉政文化、傳播廉政知識、弘揚廉政精神,使網(wǎng)絡成為廉政教育的重要文化陣地、思想陣地和精神陣地,構建廉政文化的網(wǎng)絡舞臺。
綜上所述,邊檢隊伍處于改革開放的最前沿,擔負著守衛(wèi)祖國大門的歷史使命,是發(fā)展中國特色社會主義先進文化的重要陣地,要堅定不移地加強廉政文化建設,弘揚優(yōu)秀的廉政文化,拓展廉政文化建設渠道,為全社會廉政文化建設做出自己的貢獻。